Representaes sociais de estudantes

universitrios sobre cotas na universidade

Paula Bacellar e SilvaH

Patrcia da SilvaHH
Resumo
Foram analisadas as representaes sociais de estudantes universitrios sobre
o sistema de reserva de vagas com base em critrios raciais e sociais nas
universidades. Participaram sete estudantes, de ambos os sexos, com idades
entre 19 e 49 anos, sendo dois beneficiados pelas cotas. Utilizou-se a tcnica de
grupo focal, tendo como pergunta inicial O que vocs pensam sobre o sistema
de cotas na universidade?, e um questionrio para dados socioeconmicos. Os
dados foram analisados atravs anlise de contedo temtica, no quantitativa.
Os resultados indicam um discurso contraditrio e ambivalente (contrrio,
favorvel e em alguns momentos ambivalentes), por outro lado, no que se refere
ao convvio com estudantes cotistas houve uma tendncia em conceb-los de
forma estereotipada, portanto, homognea. Espera-se que este estudo contribua
para melhor compreenso do fenmeno e possibilite novas pesquisas e reflexes
sobre as representaes sociais da poltica de cotas.
Palavras-chave: representaes sociais; cotas universitrias; cotistas.

Social representation of university students on

the university quota system

Abstract
The study had as objective to know the social representations of university students
on the system of reserving space based on racial and social criteria in the university.
Seven students participated from diverse fields of study at UFBA, of both sexes,
with age group ranging from 19 to 49 years of age, where two of them benefited
from quotas. The focus group technique was used having the initial question
What do you think about the university quota system?, and a questionnaire for
socioeconomic data. The data was transcribed and a non-quantitative, thematic
Psicloga. Doutoranda do Programa de ps-graduao em Psicologia Social Universidade
Federal da Bahia. Endereo: Universidade Federal da Bahia - Instituto de Psicologia. Rua
Aristidis Novis, Estrada de So Lazro, 197. Salvador, Ba. CEP 40210-730
E-mail: polinhabacellar@gmail.com
HH
Doutoranda do Programa de ps-graduao em Psicologia Social Universidade Federal da
Bahia
E-mail: dasilvapaty@yahoo.com.br
H

Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

content analysis was made. The results indicate a contradictory and ambivalent
discourse (contrary, favorable and at times ambivalent), on the other hand, as
for living together with quota students there was a tendency to perceive them as
stereotyped, and therefore, homogenous. Hopefully, this study will contribute
toward a better understanding of the phenomenon and make possible new studies
and reflections about the social representations of quota politics.
Keywords: Social representations; university quotas; quota.
Esta investigao teve como objetivo conhecer e analisar as representaes sociais de estudantes universitrios sobre a poltica de reserva de vagas
raciais e sociais adotada na Universidade Federal da Bahia. Para alcanar este
objetivo, conduziu-se uma breve reviso conceitual e histrica sobre polticas
de ao afirmativa, contextualizando a discusso sobre cotas universitrias. Em
seguida, foi apresentada a teoria das representaes sociais, justificando as escolhas tericas e metodolgicas feitas aqui.

Breve histrico sobre polticas de ao afirmativa

Aes afirmativas consistem em polticas pblicas ou privadas, que possuem o objetivo de neutralizar os efeitos da discriminao racial, gnero, idade,
origem nacional e aparncia fsica (GOMES, 2003). Desta maneira, os esforos de
uma organizao ou governo, para que as minorias tenham as mesmas chances de
serem contratados, mantidos, promovidos ou educados constituem uma poltica de
ao afirmativa, seja no trabalho ou na educao (CROSBY; CORDOVA, 1996).
As aes afirmativas so definidas como aes pblicas ou privadas (ou
programas) que provm ou buscam prover oportunidades ou outros benefcios
para pessoas, com base, entre outras coisas, em sua pertena a um ou mais grupos
especficos (JONES, 1993, p. 345, traduo nossa). Tais programas tm como
princpio fundamental o sentido de equidade social ou de administrao da justia em situaes particulares e no universais. Objetivando, portanto garantir a
ascenso de minorias tnicas, raciais e sexuais a algum bem ou status social.
Apesar do debate sobre a ao afirmativa na sociedade brasileira ser bastante
atual e acalorado graas implementao do sistema de reserva de vagas nas universidades pblicas brasileiras, a ao afirmativa, enquanto mecanismo de integrao social, no recente. Diversos pases j passaram por essa experincia, ainda
que sob uma multiplicidade de rtulos, como discriminao positiva ou ao
positiva, como conhecida na Europa, ou ainda poltica de cotas, ao compensatria e reserva de vagas (GOMES; SILVA, 2003; MOEHLECKE, 2002).
As polticas de aes afirmativas, segundo Brando (2005), no se limitam apenas proibio da discriminao, mas se propem a combat-la e a promover a reparao de injustias perpetradas contra grupos minoritrios, lidando
proativamente com o problema da discriminao e a subrrepresentao dessas
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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

nas organizaes (HING; BOBOCEL; ZANNA, 2002). Em outras palavras, a

ao afirmativa visa reduo da desigualdade, ao dar condies s minorias
no acesso educao, emprego e promoes, levando em considerao que esta
igualdade no ocorreria sem a existncia de tais medidas devido discriminao.
O pas pioneiro na adoo do sistema de cotas raciais foi a ndia, na dcada
de 1930, a fim de favorecer o acesso dos Dalits, a casta mais baixa e discriminada
da ndia, ao ensino superior. Naquele pas, as cotas esto em vigor desde a Constituio de 1949 hoje, sendo obrigatrias no servio pblico, na educao e em todos
os rgos estatais. De acordo com Carvalho (2005a), a ndia um exemplo positivo
da utilizao do sistema de cotas, tendo em vista que, em 1950, apenas 1% dos
Dalits tinha curso superior, enquanto em 2005 esse percentual aumentou para 12%.
As aes afirmativas so empregadas, at os dias atuais, em muitos pases da Europa Ocidental, Malsia, Sri Lanka, Nigria, frica do Sul, Austrlia,
Canad, Cuba, Argentina, Brasil e Estados Unidos, dentre outros (MOEHLECKE, 2002; SOWELL, 2004).
Nesses diferentes contextos, as aes afirmativas, segundo Moehlecke
(2002), assumiram formas diversas, que vo desde aes voluntrias at as de
carter obrigatrio, reguladas pelo governo ou pela iniciativa privada, orientadas
por leis e decises jurdicas ou por agncias de fomento e regulao. Diversas
minorias foram beneficiadas, sendo as principais reas contempladas o mercado
de trabalho (contratao, qualificao e promoo de funcionrios); o sistema
educacional (especialmente o ensino superior); e a representao poltica.
No Brasil, de acordo com Brando (2005), as primeiras medidas de
aes afirmativas foram voltadas para a promoo da entrada de deficientes
fsicos no mercado de trabalho. Desde a constituio de 1988, os deficientes
fsicos so beneficiados por uma reserva de vagas de emprego em empresas e
no servio pblico. Medida semelhante foi adotada em relao publicidade
e propaganda, no ano de 1996, no Distrito Federal, Esprito Santo, Minas
Gerais e Bahia, quando, atravs de leis municipais, foram determinadas cotas,
regulamentando a porcentagem tnica na contratao de modelos, a ser condizente com a diversidade tnica de cada estado.
A prtica mais conhecida de aes afirmativas o sistema de cotas, que
consiste em estabelecer um determinado nmero ou percentual a ser ocupado, em
rea especfica, por grupo(s) definido(s), o que pode ocorrer de maneira proporcional ou no, e de forma mais ou menos flexvel (MOEHLECKE, 2002, p. 117).
Atualmente, de acordo com um levantamento feito pelo Laboratrio de
Polticas Pblicas da UERJ (Universidade do Estado do Rio de Janeiro), publicado em janeiro de 2009, 51 instituies adotam aes afirmativas no Brasil, entre universidades estaduais e federais, faculdades, centros universitrios e Cefets
(GIS, 2009). Dentre as 35 universidades estaduais, 18 j adotam cotas, representando mais de 50% do total. Das 53 universidades federais, 22 tm aes afirmativas (42%), seja por meio de cotas ou de bonificao no vestibular, vantagens
a alunos negros, pobres, de escola pblica, deficientes ou indgenas. Contudo, as
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cotas so o sistema mais comum, com apenas sete instituies pblicas adotando
sistemas de bonificao (i.e. o candidato recebe pontos adicionais em relao aos
demais, sem percentual de vagas preestabelecidas).
A Universidade Federal da Bahia instituiu um Programa de Aes Afirmativas no ano de 2004, estabelecendo reserva de vagas baseadas em critrios sociais e raciais. A partir de janeiro de 2005, 45% das vagas passaram a ser restritas
para candidatos egressos de escolas pblicas. Dentre as vagas destinadas queles
que cursaram o ensino mdio no ensino pblico, 81,2% das vagas so destinadas
queles que se declararam pretos ou pardos no ato da inscrio para o exame vestibular; 14,3% de qualquer etnia ou cor e 4,4% de indiodescendentes.

Representaes sociais e poltica de cotas nas universidades

Para Moscovici (1978), no existe uma representao sem objeto, pois a
mesma construda na relao do sujeito com o objeto representado. Dois processos so imprescindveis na elaborao de uma representao, a dizer: objetivao
e ancoragem responsveis pela interpretao e atribuio de significados ao
objeto social (nesta pesquisa a poltica de cotas nas universidades). A objetivao
o processo que transforma a crena ou a opinio em informao (o abstrato em
familiar), possibilitando a materialidade dos elementos, agora vistos como expresses da realidade natural. A ancoragem o processo em que se d a escolha de um
quadro de referncia (domnio familiar) para apreenso do objeto em estudo.
A implantao da Poltica de Cotas nas Universidades suscita discusses
nos diversos segmentos da sociedade, nas pautas polticas, jurdicas e ideolgicas
por se tratar de um tema polmico e no mbito e contexto da universidade pblica,
no meio acadmico, este debate e discusses tm sido mais evidentes, com posicionamentos de intelectuais e pesquisadores contrrios (Fry; Maggie, 2004;
GLRIA, 2006; LEITE, 2008; LEITE, 2011; Lewgoy, 2005; Maggie; Fry,
2002, 2004; Menin et al., 2008; Neves; Lima, 2007; Santos, 2003) e favorveis (ver Guimares, 1999, 2002; Carvalho, 2003) a sua implantao.
De acordo com Guimares (1999), a discusso sobre as polticas de aes
afirmativas, seja nos Estados Unidos, seja no Brasil, engaja-se num debate em
torno de duas perspectivas: na primeira delas, de ordem axiolgica e normativa, a discusso se estabelece em torno da correo ou no do tratamento
diferenciado do individuo por suas caractersticas adscritas e grupais. A tese
central dessa primeira perspectiva prioriza o mrito individual, ignorando a
pertena social/grupal. A segunda perspectiva, de natureza histrica e sociolgica, prioriza, por meio da compreenso dos antecedentes sociais e histricos,
verificar que impactos e possibilidades de construo tiveram ou podem vir a
ter, sobre a estrutura social, a implantao de polticas de aes afirmativas de
cunho e de inteno antidiscriminatrios em pases plurirraciais ou tnicos, de
credo democrtico (GUIMARES, 1999).

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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

No debate acerca das aes afirmativas, em contraposio perspectiva

ideal-tpica de meritocracia, os defensores das aes afirmativas se concentram
na crtica ao mrito como ideologia. Isso implica assumir que por trs da defesa do mrito individual se esconderia, de fato, uma prtica discriminatria.
Justificam-se as aes afirmativas com a suposio de que, de fato, no existe
nenhuma esfera social que opere com base no puro mrito. Como exemplo,
tm-se as universidades norte-americanas que utilizam, na admisso de alunos,
outros critrios serem filhos de benfeitores ou membros do alummi; serem
residentes regionais; terem habilidades esportivas, etc.
Dessa forma, ressalta-se a importncia de conhecer e compreender as representaes sociais de estudantes universitrios acerca das polticas de cotas
nas universidades, uma vez que estas influenciam a forma como estudantes que
ingressaram na universidade com base em critrios distintos iro se relacionar no
dia-a-dia da vida acadmica. Espera-se que o conhecimento destas representaes sociais possa auxiliar no planejamento de futuras intervenes com intuito
de contribuir para a promoo das relaes amigveis e respeitosas entre os estudantes universitrios, reduzindo, assim, a ocorrncia de preconceito e discriminao direcionados aos estudantes cotistas, constatados em estudos realizados
aps a implantao das cotas (Carvalho, 2005b; Naiff, D.; Naiff, L; Souza, 2009; Neves; Lima, 2007).
Desta forma, com a perspectiva de compreender como os estudantes universitrios, inseridos no contexto da adoo da poltica de cotas na universidade, representam a poltica de cotas, utilizou-se a Teoria das Representaes
Sociais por se tratar de uma abordagem psicossocial que procura dialetizar as
relaes entre indivduo e sociedade. Ela considera o sujeito social portador de
um mundo interior, ao passo, que o sujeito individual encontra-se restrito ao
mundo social (MOSCOVICI, 1990). Neste sentido, ao abordar o tema das cotas
universitrias, o estudo das representaes sociais possibilita compreender os
posicionamentos favorveis e desfavorveis acerca do tema em questo, bem
como estabelecer um nexo sobre a formao e funcionamento dos sistemas de
referncias utilizados para classificar, neste estudo, os cotistas e interpretar acontecimentos da realidade. Por fim, possibilita anlise mais cuidadosa
dos mecanismos que interferem nas relaes entre estudantes universitrios na
implantao do sistema de cotas universitrias, seja por meio da insero ou
rechao dirigido a estudantes beneficiados pelas cotas universitrias.
Neste aspecto, a Teoria da Representaes Sociais, na qual os indivduos
so vistos como sujeitos pensantes diante dos vrios acontecimentos cotidianos
de interao social e que produzem e comunicam as representaes e solues para as mais variadas questes de seu dia a dia (S, 1998). Concebidas
enquanto fenmeno psicossocial esto necessariamente radicadas no espao
pblico e nos processos atravs dos quais o ser humano desenvolve uma identidade, cria smbolos e se abre para a diversidade de um mundo de Outros
(JOVCHELOVITCH, 2003, p. 65). Rompe com a tradio individualista predominante na psicologia social, visto que nela:
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Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

no um indivduo isolado que tomado em considerao

mas sim as respostas individuais enquanto manifestaes de
tendncias do grupo de pertena ou de afiliao na qual os
indivduos participam (SPINK, 2003, p. 120).

Neste sentido, as representaes sociais so provenientes de um processo

de pensamento social, portanto, se estabelecem mediante conjuno entre o pensar e as prticas sociais concretas por parte de grupos de indivduos, a depender
da natureza da situao em que esto inseridas, resultando das interaes entre
um contexto social e um tipo especfico de prtica social (CAMPOS, 1998).
Portanto, pensa-se que os estudantes universitrios, enquanto atores sociais, envolvidos na presente pesquisa falam do lugar que ocupam na teia social,
inseridos em um contexto especifico e imersos em valores, crenas e ideologias
partilhadas socialmente. Pensando-se que estes atores no falam de forma isolada, mas representam seus grupos de pertena, a tcnica do grupo focal torna-se
uma ferramenta importante pois pode reunir indivduos sociais que ao interagirem livremente e expressarem posicionamentos a respeito da poltica de cotas nas
universidades, fazem uso de contedos lingusticos partilhados no mbito do seu
referencial identitrio, seu grupo.
Pois, segundo Veiga e Gondim (2001), o grupo focal como tcnica, pode
ser caracterizado como um recurso para compreender o processo de construo
das percepes, atitudes e representaes sociais de grupos humanos. A pesquisa
em representaes sociais por meio de Grupo Focal:
reside no fato de que ela de certo modo simula as
conversaes espontneas pelas quais as representaes
so veiculadas na vida cotidiana. [...] ponderando
certo grau de artificialidade, os grupos focais podem
fazer emergir uma boa quantidade dos mesmos temas e
argumentos que fariam parte de uma conversao sobre o
assunto no ambiente natural (S, 1998, p. 93).

Augoustinos, Tuffin e Every (2005) realizaram uma pesquisa na qual foram conduzidos dois grupos focais com estudantes universitrios australianos
no aborgenes, como principais resultados deste estudo, pode-se ressaltar que
os programas de ao afirmativa para estudantes indgenas foram taxados como
inerentemente problemticos, por violarem o princpio meritocrtico, ao salientar
a pertena grupal. Nesse sentido, a oposio ao afirmativa foi legitimada e racionalizada por intermdio da evocao de ideais abstratos de liberalismo-igualitarismo e argumentos autossuficientes, como todos devem ser tratados de forma
igual e o mrito a coisa mais importante, para se opor a ao afirmativa sem
a necessidade de apresentar maiores esclarecimentos. A fala dos participantes se
mostrou contraditria e ambivalente, j que eles enfatizavam as dificuldades que
os indgenas enfrentam na sociedade e tinham conscincia das vantagens que
gozavam, fazendo parte do grupo dominante, mas, em outros momentos, faziam
forte oposio ao afirmativa, opondo-se a programas que visam reduzir as
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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

iniquidades para os grupos minoritrios. Em algumas ocasies, reconheciam a

dificuldade de vencer tais obstculos individualmente, e, em outras, avaliavam
que as desvantagens eram superveis para aqueles que tivessem fora, vontade
e carter. Segunda as autoras, essas falas apareciam em paralelo, um modo de
manejar a identidade do falante como justa, agradvel e livre de preconceito.
Entretanto, importante perceber que justificando as iniquidades existentes, a
oposio ao afirmativa tem consequncias racistas, uma vez que protege e
mantm o privilgio dos brancos e deixa a desvantagem dos grupos minoritrios
intacta (AUGOUSTINOS; TUFFIN; EVERY, 2005).
De acordo com Santos e Chaves (2007), as representaes sociais mais
abrangentes, que predominam no mbito de uma sociedade, so aquelas que expressam uma viso de mundo em determinado momento histrico, provenientes
das concepes das classes dominantes. Desta maneira, estas representaes abarcam a dominao, a resistncia, o conformismo, as contradies e os conflitos,
numa conexo dialtica com a realidade. nesse sentido e partindo do entendimento de que, como foi afirmado por Minayo (2003, p. 110) cada grupo social
faz da viso abrangente uma representao particular, de acordo com a sua posio
no conjunto da sociedade que nos propomos a investigar qual a representao
social de estudantes universitrios sobre o sistema de cotas na universidade.

Mtodo
Trata-se de um estudo descritivo de carter exploratrio. A tcnica adotada para colher os dados foi o grupo focal, definido por Morgan (1996) como
uma tcnica de pesquisa que coleta dados por meio das interaes grupais ao se
discutir um tpico especial sugerido pelo pesquisador. Como tcnica, ocupa uma
posio intermediria entre a observao participante e as entrevistas em profundidade. Pode ser caracterizado tambm como um recurso adotado para compreender o processo de construo das percepes, atitudes e representaes sociais
de grupos humanos (GONDIM, 2002a, p. 151).
A discusso grupal foi escolhida em vez de entrevistas individuais para
facilitar uma aproximao maior, ainda que no naturalstica, do tipo de argumentos utilizados para sustentar posies contrrias ou favorveis s cotas, em
conversas ou debates comuns no ambiente acadmico (AUGOUSTINOS; TUFFIN; EVERY, 2005). Alm de possibilitar que, mesmo aqueles participantes que
nunca refletiram sobre o assunto, possam concordar ou discordar do que foi posto
pelos demais, podendo acrescentar novas informaes que suscitem outros posicionamentos (GONDIM, 2002b). Dessa maneira, ainda de acordo com Gondim
(2002b), os grupos focais contribuem para o processo de mudana de atitudes, j
que ao interagirem os participantes ficam expostos opinio dos demais, o que
propicia reflexo e avaliao de suas prprias crenas e experincias pessoais.

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Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

Participantes
Participaram da pesquisa sete estudantes universitrios de diversos cursos da Universidade Federal da Bahia. Trata-se de um grupo heterogneo, com
cinco mulheres, que entraram na universidade pelo sistema tradicional, e dois
homens que entraram a partir das cotas. A idade mdia foi de 32 anos, variando
de 19 a 49 anos. No que se refere cor de pele, foram trs brancos, dois pardos
e dois pretos. A partir do semestre letivo cursado poca da pesquisa, do 1 ao
8 semestre, em 2008, podemos depreender que todos os participantes tiveram
contato direto com colegas cotistas e vivenciaram a mudana dos critrios de
seleo ao prestar o exame vestibular.

Procedimentos
Os estudantes cursavam uma disciplina em comum e j haviam respondido
pesquisa de Silva (2008), sobre normas sociais, preconceito racial e cotas. Foi
feito um convite, em sala de aula, para que alguns deles participassem de uma
nova investigao para ajudar a elucidar algumas questes que haviam ficado em
aberto. O grupo focal foi formado pelos sete primeiros voluntrios, Paula Silva,
como moderadora e Joelma da Silva, como observadora. De incio, explanou-se
o objetivo e as regras para a conduo da discusso no grupo focal. Foi feita uma
apresentao entre os membros do grupo e, ento, colocada a questo: O que
vocs pensam sobre o sistema de cotas na universidade?. Encerrada a discusso,
os participantes responderam a um pequeno questionrio com dados socioeconmicos e assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido. Vale destacar
que durante a discusso grupal a pesquisadora no tinha conhecimento sobre a
forma de entrada dos estudantes na universidade.
Os dados foram transcritos e avaliados com base na tcnica de anlise de
contedo temtica, no quantitativa (BARDIN, 2009; SMITH, 2000).

Resultados
Os dados foram agrupados em dois eixos temticos, sendo o primeiro
aquele no qual os participantes se referiam ao sistema de cotas, enquanto projeto
ou poltica, estabelecendo uma concepo abrangente e o segundo compreendido
enquanto um sistema posto em prtica, vislumbrando efetivamente as representaes sociais do sistema de cotas no contexto da UFBA.
1. Representaes sociais do sistema de cotas enquanto PROJETO de
ao afirmativa: concepo abrangente
Partindo de uma concepo mais abrangente, anlise macrossocial
dos aspectos concernentes educao brasileira, ou seja, num nvel ideal,
os participantes formularam acepes acerca da poltica de aes afirmativas enquanto um projeto de lei.

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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

Sendo assim, ao se referirem poltica de cotas, enquanto projeto ou

proposta de ao afirmativa alguns estudantes se posicionam contra, a favor
ou de forma ambivalente, ora percebendo benefcios na poltica de cotas,
ora concebendo-a como prejudicial.
Contra
Ao se posicionarem contrrios ao projeto da poltica de cotas, os estudantes estabelecem que este projeto no proporciona contribuies reais para os
beneficirios, segundo argumentos a seguir:
Falha na educao bsica
Posicionando-se contrrios ao projeto da poltica de cotas, os estudantes
consideram que a dificuldade para entrada nas universidades pblicas, mediante o
vestibular, se d devido precariedade na educao bsica. Desta forma o Estado
deveria priorizar uma educao bsica de qualidade, sendo portanto, desnecessria a adoo da poltica de cotas nas universidades uma vez que ao se ter educao
de qualidade os alunos provenientes de escolas publicas poderiam competir de
igual para igual com alunos provenientes de escolas particulares do ensino bsico, no processo seletivo de entrada nas universidade federais.
Prefiro que [...] governo invista em uma educao
bsica de qualidade para favorecer o acesso a todos
>...] h piora, interfere (Amlia, 1 29 anos, parda, no
cotista, 8 semestre de Pedagogia).

No resolve a excluso social

Ainda ao se posicionarem contrrios s cotas, por outro lado, argumentam que o acesso facilitado s universidades pblicas no resolve o problema
da excluso, seja porque existem outros programas que proporcionam entradas
nas instituies particulares de ensino superior, por meio de bolsas de estudos, a
exemplo do Programa Universidade Para Todos (PROUNI), seja porque consideram que estas aes so meramente assistencialistas e, portanto, so temporrias.
Excluso hoje no envolve exatamente o fato de voc estar
na UFBA ou no. O governo j instituiu outro programa,
que o PROUNI, que atravs dele voc se inscrevendo no
ENEM, que alis de graa [...] pros alunos que estudaram
na escola pblica durante o ensino mdio, no isso? Pra
o ENEM voc tem l uma pontuao, que no l grande
pontuao que exigida, que voc pode imediatamente
atravs do ENEM, entrar numa faculdade particular, que
o governo te d uma bolsa praticamente integral, se no
integral. Ento eu acho que esse processo de excluso j foi
bastante minimizado nos dias atuais, entendeu? isso, a
questo da excluso, no justifica a essa questo das cotas
na UFBA (Letcia, Cincias Contbeis, no cotista, negra).
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Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

As cotas so aes ... do governo so questes meramente

assistenciais, so questes temporrias, tambm, e voc no
pode dizer que voc vai resolver o problema (Letcia).

1.1. A favor
J os estudantes que se posicionam a favor do projeto da poltica de cotas
argumentam que este tipo de ao promove a igualdade, incluso e acesso educao superior, alm de conceber como sendo, em alguns casos, a nica forma de
a pessoa mudar sua condio social.
Promoo da igualdade de oportunidades a todos
Para alguns estudantes a poltica de cotas um tipo de ao que promove
a igualdade de oportunidades, direito constitucional, possibilitando, desse modo,
que muitos, atualmente estejam na universidade. Alm de considerar que este
tipo de projeto tambm possibilita que a universidade deixe de ser elitizada, promovendo incluso e acesso educao superior.
Essa oportunidade vlida porque se no tivessem institudo
cotas, muita gente que cotista no estaria na universidade
hoje, n, e a faculdade cada dia mais ia ser elitizada,
entendeu? Ia ser elitizada, e quem no tem oportunidade de
pagar, vai ser excludo, n, do acesso educao (Henrique,
22 anos, pardo, cotista, 7 semestre de Cincias Naturais).
Que a gente v que educao, na constituio mesmo fala
que educao pra todos, que universidade para todos
ento isso vai mudar estatisticamente os dados que ns
vemos a na mdia (Letcia).

Oportunidade para quem vem de baixo mudar de vida

Outro argumento favorvel a poltica de cotas conceb-la como a nica
oportunidade para as pessoas de baixa renda, principalmente os negros, mudarem
as suas vidas, gerando uma perspectiva de futuro diferenciada da sua realidade
cotidiana de contato com a marginalidade.
Porque o preto da periferia nunca teve oportunidade, ta
entendendo? Nunca teve oportunidade de mudar um quadro
de vida que voc tem na sua casa, no cotidiano. Ento se ele v
o problema e no v a soluo, o que que vai acontecer? Ele
vai pro caminho errado. Ento, se ele tem uma oportunidade
de estudo, n, uma oportunidade de modificar esse quadro, eu
acho que relevante ter oportunidade de [...] de pessoa que
vem de baixo e consegue ter um sucesso de vida (Henrique).

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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

1.2. Ambivalente
Alguns estudantes apresentaram discursos ambivalentes quanto ao posicionamento sobre a poltica de cotas. A princpio concordando que uma parcela
da populao permanece excluda do ensino superior e, portanto, seria legtimo a
implementao da poltica de cotas ou algo similar de carter emergencial e temporrio (tapa buraco). Todavia, visto como paliativo, pois entendem que apesar da possibilidade de causar prejuzos ainda assim melhor que no se ter nada.
alguma coisa tem que ser feita. no, num legal, num
assim que tem que ser feito necessrio [...] algo rpido [...]
(Cludio, 27, pardo, cotista, 7, Direito).
Tapa buraco [...] pode at prejudicar, mas que alivia
mesmo (Cludio).
Talvez, como a colega falou, ela no devesse existir, mas
talvez melhor ela existir do que no tenha nada (Lucy, 37,
parda, no cotista, 7, Pedagogia).
Eu acho que, que, sei l, eu concordo, eu sei que tem falhas
no projeto, eu sei que precisa se investir na escola pblica,
eu sei de tudo isso, mas ficar tendo o que tem agora do que
nada [...] eu no sei. (Jlia, 19 anos, branca, no cotista, 1
semestre de Administrao).

2. Representaes sociais do sistema de cotas na UFBA: o sistema posto

em prtica
O segundo eixo temtico tem como caracterstica principal a mudana do
foco argumentativo, deslocando-se de uma discusso mais abrangente sobre a
ao afirmativa para uma discusso mais local. Se antes a discusso era situada
no contexto macro da educao brasileira, agora os participantes apontam mudanas j sentidas no mbito da UFBA, aps a absoro de alunos egressos de
escolas pblicas com condies socioeconmicas precrias.
Evidenciaram-se dois aspectos principais na imagem dos participantes sobre o aluno cotista: ele percebido de forma estereotipada como portador de
uma srie de dificuldades que no so compatveis com a rotina universitria,
bem como algum que necessita de auxlio para superar tais dificuldades, como
veremos em detalhes a seguir.
Dificuldades pessoais
Os cotistas so representados como detentores de dificuldades pessoais
inerentes, que impedem o bom acompanhamento do curso. Tais dificuldades so
vistas como difceis de serem superadas, sobretudo pela crena socialmente compartilhada da inviabilidade de o aluno da UFBA conciliar trabalho e estudo.
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Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

A gente tem alguns colegas que entraram pelo sistema de

cotas, a o que acontece? MUITO deficiente. Trabalhar e
estudar, simplesmente, complicado aqui na UFBA. Eu
tenho a impresso que quem chegar, chega (Amlia, 29 anos,
parda, no cotista, 8 semestre de Pedagogia).

Dificuldades financeiras
Existe uma percepo de que os cotistas apresentam srias dificuldades
financeiras, no apenas individuais, para obter insumos indispensveis na rotina
acadmica, como material didtico, mas tambm familiares, no tendo acesso a
necessidades bsicas de subsistncia.
E o pessoal no tem condio de tirar xerox. Os meninos no
tem dinheiro pra tirar xerox! As meninas no tm dinheiro
pra comer! A gente tem colegas que a gente sabe, que no
tem comida em casa e no tem o que comer [...] (Amlia).

Dificuldades cognitivas
Os alunos cotistas so concebidos como menos preparados intelectualmente para acompanhar o curso que aqueles que entraram pelo sistema tradicional.
Alm disso, parece no haver um preparo por parte dos alunos e professores para
lidar com este desnvel, percebido, decorrente de um dficit na formao bsica
dos egressos de escolas pblicas.
Tem dificuldade de raciocnio, de raciocinar, isso atrapalha
muito na sala, ento, entra pelo sistema, mas no consegue,
ahn, dar conta, j no d conta de assuntos [...] Ento causa
um mal-estar enorme, com os colegas, com os professores
[baixa o tom de voz], uma situao muito estranha, muito
estranha. Tem acesso, mas no consegue se manter (Amlia).

Dificuldades psicolgicas
Houve tambm, devido ao quadro de tantas dificuldades, a associao dos
cotistas a pessoas que vivenciam sofrimento psquico elevado.
Ento, tem ideias soltas, de pessoas que t correndo
desestabilizada mesmo, transtorno tem algumas que tem
acompanhamento psiquitrico (Amlia).

Necessidade de apoio permanncia

Foi considerado por todos de extrema importncia concentrar as aulas em
turnos, para que o aluno cotista possa se manter autonomamente na universidade.
Concentrar turnos, n, pra ter possibilidade da pessoa
estudar num turno e trabalhar no outro... ele que vai ser
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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

responsvel por si, certo, vai poder se manter dentro da

prpria universidade (Henrique, 22 anos, pardo, cotista, 7
semestre de Cincias Naturais).

Alm disso, foram apontadas necessidades de mudanas estruturais na

UFBA para viabilizar a permanncia dos cotistas, como residncia universitria,
transporte gratuito inter campus etc.
Eu j vi l a construo de um restaurante novo, ento deve
estar dentro desse projeto essa melhoria pensando nessas
pessoas carentes que esto entrando na universidade... , e
antes disso, uma bolsa, um jeito deles trabalharem tambm,
at na prpria universidade, n? Eu acho que poderia
at, sim, prestar servios na universidade, como auxiliar
administrativo, operando na recepo, de trabalhar com
turno, agendar. Eu acho que poderia ser uma campanha boa,
uma soluo inteligente, e que as pessoas possam tambm
participar da vida social na universidade (Zulmira, 49 anos,
branca, no cotista, 1 semestre de Psicologia).

Meritocracia X Igualdade
H uma dupla representao do processo de insero dos alunos beneficiados por cotas raciais e sociais. Por um lado as cotas so percebidas como injustas,
por ferirem a norma da meritocracia, argumento que vem impregnado de um componente de ameaa de perda de benefcios adquiridos enquanto grupo dominante:
Assim, eu discordava das cotas, principalmente quando
eu estudava em colgio (particular), tinha toda aquela
trajetria do vestibular e, poxa, uma pessoa que, que passou
no vestibular no conseguir entrar por causa de uma pessoa
que tirou uma nota menor (Jlia, 19 anos, branca, no
cotista, 1 semestre de Administrao).

Por outro lado, os membros do grupo dominante conseguem perceber que

o grupo minoritrio, por conta das desigualdades sociais e econmicas, est em
situao de desvantagem que inviabiliza uma competio justa no vestibular:
Mas hoje eu concordo, eu acho que assim, se voc no
fizer isso, nada mais acontece, j no est se investindo nas
escolas, na nas escolas pblicas, nas crianas pequenas,
mesmo que se investisse nas escolas pblicas ia levar muito
tempo, como voc falou (Leila), ia levar muito tempo pra ele
entrar na faculdade [...] (Jlia).

Nota-se, ao final desta mesma fala, a crena de que os alunos cotistas no

esto no mesmo nvel do que os demais estudantes:
[...] pra da sim, eles conseguirem estudar de igual para igual
(Jlia).
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Paula Bacellar e Silva; Patrcia da Silva

Melhoria de vida
Mesmo com todas as dificuldades de adaptao, as cotas na UFBA foram
representadas pelos beneficiados como positivas, indicando uma possibilidade real
de melhoria de vida a partir do acesso educao superior pblica e de qualidade.
Ns passamos aqui quase um perodo de nossas vidas, que
so [sic] muito, so [sic] muito tempo. Ento ns sabemos o
que ns passamos na pele. Ento quando as pessoas entram
aqui na universidade, os estudantes calouros tm que se
esforar pra se adequar ao ensino na universidade, pra gente
se habituar, (um esforo) muito grande. Eu me lembro,
eu tiro por mim. Ento a gente vem aqui entender como
o sistema, estudar, e tentar se manter e se desenvolver, e
sair daqui com a cabea bem melhor do que ns entramos,
porque ns samos daqui totalmente transformados para
melhor, com toda certeza (Henrique, 22 anos, pardo, cotista,
7 semestre de Cincias Naturais).

Discusso
No grupo focal, as representaes sociais dos estudantes sobre a poltica de
cotas na universidade mostraram-se contraditrias e ambivalentes.
Os estudantes argumentaram ser contrrios s cotas por avaliarem que
elas ferem o princpio meritocrtico, sendo uma medida meramente assistencialista, por permitir acesso a estudantes que julgam no apresentar condies
intelectuais e econmicas mnimas para, de fato, manterem-se nos cursos. No
entanto, os participantes tentaram se mostrar favorveis adoo da medida,
mas, justificavam esta postura pelo descrdito na interveno do governo para a
melhoria da educao fundamental, o que facilitaria o acesso a todos os grupos
sociais. Ou seja, com base neste argumento, as cotas s seriam avaliadas como
medida justa e promotora da igualdade social entre grupos se as mesmas no
existissem. Outro aspecto tambm curioso, foi o fato de que os estudantes apresentaram um discurso ambivalente por considerarem a legitimidade de aes
que visam resolver o problema da excluso no acesso ao ensino superior, mas
que por outro lado, a poltica de cotas no seria o melhor caminho. Contudo,
acrescentaram que na falta de outros projetos e aes esta seria a melhor alternativa. Houve, ainda, relatos de dificuldades econmicas, emocionais e cognitivas de alguns colegas cotistas em acompanhar o curso, produzindo o que
denominaram de situaes desconfortveis em sala de aula.
Percebemos um claro processo de estereotipizao dos alunos cotistas, que
so representados enquanto grupo homogneo e diverso dos demais estudantes.
Este processo se evidencia quando dificuldades que sempre foram tidas como
inerentes UFBA como a questo de conciliar trabalho e estudos , por conta
da falta de concentrao das aulas em um nico turno, passa a ser ressaltada e
exaltada como algo incontornvel quando se trata de alunos cotistas. Contudo, ao
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Representaes sociais de estudantes universitrios sobre cotas na universidade

apresentar essa inviabilidade, a prpria participante indicou que, no grupo, havia

participantes que cursavam duas faculdades e outro que dava aulas noite, neste
caso, Henrique, um dos beneficiados pelo sistema de cotas.
Ademais, com base nos dados de Silva (2008), fica claro que os cotistas
esto longe de ser um grupo homogneo, sobretudo no que se refere ao aspecto socioeconmico, j que alunos egressos dos CEFET e do Colgio Militar,
que muitas vezes possuem uma condio financeira familiar confortvel, podem se inscrever para disputar vagas por cotas, por serem egressos de escola
pblica. Como foi informado por Cludio: Tem alunos que nem so cotistas,
mas so pobres. E um fato muito curioso que tem alunos que no so pobres,
nem nunca foram, mas so cotistas.
Este estudo tem carter exploratrio e, sem dvida, apresenta algumas limitaes, sobretudo em termos de abrangncia e profundidade. Os participantes
do grupo focal haviam respondido outra pesquisa da autora, que teve acesso,
por meio de estratgias diretas e indiretas, ao preconceito racial e s atitudes dos
participantes em relao s cotas, analisando o papel das normas sociais da meritocracia e da igualdade na manifestao de respostas preconceituosas. Decerto,
este contato prvio pode ter deixado os participantes ainda mais alertas e receosos
ao tratar do tema, tendo em vista que o carter racial das cotas ficou latente e foi
evitada sua manifestao direta na discusso.

Nota
Para preservar o anonimato dos participantes, os nomes aqui apresentados so fictcios.

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