NOSOTROS, LOS JVENES...

PROYECTO CIUDADANO
MANUAL DEL MAESTRO

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

Tercera edicin, diciembre de 2000.

Instituto Federal Electoral
Subsecretara de Servicios Educativos del D. F.
I.S.B.N.:

968-7750-49-9

Impreso en Mxico/Printed in Mexico

Distribucin gratuita. Prohibida su venta.

NDICE
INTRODUCCIN .................................................................. 5
PRIMERA SESIN
PRESENTACIN DEL PROYECTO E IDENTIFICACIN
DE PROBLEMAS DENTRO DE LA COMUNIDAD ................................................................... 7

SEGUNDA SESIN
ELEGIR UN PROBLEMA ........................................................................................... 10

TERCERA SESIN
RECABAR MS INFORMACIN SOBRE EL PROBLEMA ELEGIDO ............................................. 12

CUARTA SESIN
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ................................................................................. 14

QUINTA SESIN
ANALIZAR Y DISCUTIR LA INFORMACIN ..................................................................... 15

SEXTA SESIN
DESARROLLAR

LA

PRESENTACIN DEL PROYECTO ............................................................ 16

SPTIMA SESIN
PRESENTACIN DEL PROYECTO .................................................................................. 18

...Proyecto Ciudadano

OCTAVA SESIN
EVALUACIN DEL PROYECTO .................................................................................... 20

APNDICES ..................................................................... 21

Nosotros, los jvenes...

INTRODUCCIN
La Secretara de Educacin Pblica y el Instituto Federal Electoral tienen inters en promover
de manera continua los valores y prcticas de la cultura democrtica a travs de programas
permanentes de educacin cvica. Para ello se ha diseado Nosotros, los jvenesProyecto
Ciudadano. Este proyecto pretende desarrollar en los alumnos de secundaria el inters por
las problemticas de su entorno inmediato, fomentando en ellos un sentido de trabajo,
compromiso y solidaridad, as como de eficacia poltica.
Busca formar en los futuros ciudadanos una conciencia participativa e interesada en su
comunidad, por medio del trabajo en grupo. El propsito es que los alumnos identifiquen
una propuesta de poltica pblica en la que pongan en prctica habilidades de anlisis,
sntesis, debate y expresin oral, entre otras.
Con el presente manual se pretende apoyar el trabajo del maestro de civismo a travs de una
serie de sugerencias que promueven el anlisis y la reflexin de problemas cotidianos de la
vida en sociedad. Para ello, se incluyen las guas y procedimientos necesarios para cada una
de las sesiones que abarca el proyecto.
Esperamos que este manual sea una herramienta til para los profesores, coadyuve a que
cumplan con los objetivos del Plan y Programas de Educacin Secundaria, y les permita
lograr los propsitos de Nosotros, los jvenesProyecto Ciudadano.

...Proyecto Ciudadano

PRIMERA SESIN
PRESENTACIN DEL PROYECTO E IDENTIFICACIN
DE PROBLEMAS DENTRO DE LA COMUNIDAD
Propsitos:
I. Participar de manera conjunta en el anlisis de Nosotros, los jvenes Proyecto Ciudadano y
de algunos conceptos y definiciones relacionados con el mismo, e identificar los niveles de gobierno
y las instancias administrativas existentes en la comunidad.
II. Compartir lo que el grupo y otras personas de la comunidad ya saben sobre los problemas comunitarios.
ACTIVIDADES
I. Presentar el proyecto.
Solicitar a los alumnos que lean y discutan.
Comentar con los alumnos los enfoques
para tratar los problemas comunitarios.
II. Identificar problemas dentro de la comunidad.
Plantear el propsito de esta sesin a los
alumnos.
Comentar y reflexionar con los alumnos
sobre lo que saben de los problemas de
su comunidad.
Leer las pginas 8, 9 y 10 del Manual del
Alumno, considerando temas del
programa de civismo como: Los derechos
de nios y jvenes; El derecho a la
seguridad personal; Democracia y
representatividad, etctera.
Analizar los formatos que utilizarn y
aclarar las dudas sobre el llenado de los
mismos.

MATERIALES
Manual del Alumno, pp. 5, 6, 7 y 8.
Apndice L de este manual.

Formato de identificacin y anlisis de

problemas.
Texto de apoyo de p. 7 del Manual del
Alumno.
Plan y Programas de Secundaria.
Formatos de: entrevista; fuentes de materiales impresos; observacin de radio y
T.V., Manual del Alumno, pp. 14, 15, 16,
17 y 18.

...Proyecto Ciudadano

Observaciones:
I. El proyecto aumenta el conocimiento y las habilidades de los alumnos para profundizar en el entendimiento
de cmo podemos trabajar juntos para mejorar nuestras comunidades:
Comente con los alumnos el hecho de que muchas veces la gente no est de acuerdo con la forma
en que se tratan los problemas de nuestras comunidades y de nuestra nacin.
Una de las metas de este proyecto es ayudar a los alumnos a aprender cmo participar con su gobierno, es decir, que los alumnos puedan examinar los problemas que son responsabilidad de su
gobierno. Deben elaborar una propuesta que el gobierno debe tomar en cuenta. Las polticas que
sugieran tambin pueden incluir recomendaciones respecto de la responsabilidad compartida.
Repase con los alumnos la informacin contenida en las pginas 5, 6 y 7 del Manual del Alumno.
sta proporciona un plan de las tareas que hay que cumplir para este proyecto.
Usted tiene la opcin de realizar un certamen de presentacin intergrupal o interescolar.
Es importante que usted transmita a sus alumnos que lo valioso del certamen es la oportunidad que
tienen de participar en l, para que hagan su mejor esfuerzo y aprendan durante el proceso. El
conocimiento y las habilidades que logren proporcionan ms beneficios que el placer momentneo
de ganar.
II. Para organizar al grupo dirija a los alumnos a travs de una conversacin sobre lo que saben acerca de
los problemas mencionados en su texto (pp. 8, 9 y 10 del Manual del Alumno). Divdalos en
equipos de dos o tres alumnos y pdales que comenten lo que saben sobre los problemas de la
comunidad. Finalmente, pida que expongan y discutan sus conclusiones:
Sus alumnos no tienen que limitarse a las situaciones que se indican en el texto. Pueden elegir otro
problema de su comunidad que consideren ms importante. Se pueden guiar tambin por los
contenidos del Programa de Civismo.
No obstante, es necesario que el problema sea slo uno; esto con la finalidad de poder elaborar una
propuesta de poltica razonable y prctica entre todo el grupo.
Una lista de problemas en los que muchas comunidades se ven involucradas se encuentra en el
Manual del Alumno (pp. 8, 9 y 10).
Asegrese de la utilizacin correcta de los formatos.

Nosotros, los jvenes...

Tareas de investigacin:
I. Investigar los problemas y las instancias administrativas existentes en la comunidad.
II. Entrevistar a padres de familia y a otras personas de su comunidad para averiguar y tomar nota de lo
que ellos saben sobre estos problemas y su actitud hacia los mismos.
III. Recabar informacin de radio, T.V., materiales impresos, etctera.
Productos de aprendizaje:
I. Redaccin de un informe sobre las problemticas especficas de su comunidad y las instancias administrativas
locales responsables de su atencin.
II. Informe sobre diferentes problemticas, para decidir cul se elegir para su estudio. Llenado de formatos
correspondientes a la actividad realizada.

...Proyecto Ciudadano

SEGUNDA SESIN
ELEGIR

UN

PROBLEMA

Propsito:
Reflexionar acerca de lo que han aprendido sobre los problemas existentes y establecer un criterio de
seleccin para elegir el tema de estudio.
ACTIVIDADES
Resolver un cuestionario escrito en el pizarrn con los alumnos.

MATERIALES
Cuestionario anexo.*
Informacin recabada.

Decidir si tienen suficiente informacin para

seleccionar un problema a estudiar.
Seleccionar el problema de estudio mediante
un proceso de votacin.
Elaborar el planteamiento del problema.
Identificar la instancia de gobierno o administrativa involucrada con el problema.

*Cuestionario:

10

Qu han aprendido de los problemas de la comunidad segn las personas que entrevistaron?
Cules de estos problemas les parecen ms importantes?
Estos problemas pueden ser resueltos mediante el desarrollo de una poltica?
Cules son los problemas en los que hay que cambiar las polticas ya existentes?
Qu otros problemas les interesan y causan preocupacin?

Nosotros, los jvenes...

Observaciones:
Ahora su grupo debe examinar lo que ha aprendido de los problemas que existen dentro de su comunidad,
antes de elegir un problema para estudiar.
Dirija a sus alumnos en una conversacin con respecto a lo que ha sido su tarea.
Entonces, si los alumnos creen estar preparados para decidirse, haga que elijan un problema mediante
el voto.
Si los alumnos no saben lo suficiente para decidirse por un problema a estudiar, o si quieren investigar
otros problemas, asignar tareas apropiadas para recabar la informacin necesaria.

Tareas de investigacin:
Realizar ms investigacin si es necesario.
Localizar a personas, asociaciones o instituciones especializadas en el tema para entrevistarlas.

Producto de aprendizaje:
Informe escrito sobre las leyes o polticas existentes en relacin con el problema de estudio.

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TERCERA SESIN
RECABAR MS INFORMACIN SOBRE EL PROBLEMA ELEGIDO
Propsitos:
Establecer la metodologa para llevar a cabo la obtencin de datos.
Identificar fuentes de informacin.
ACTIVIDADES
Analizar las fuentes de informacin.
Intercambiar experiencias sobre la utilizacin
de las diversas fuentes de informacin.
Dividirse por equipos para llevar a cabo investigaciones de fuentes especficas, por
ejemplo:
-

Equipo 1. Radio.

Equipo 2. Televisin.

Equipo 3. Peridicos y materiales impresos.

Equipo 4. Entrevistas.

MATERIALES
Texto de apoyo: Manual del Alumno, pp. 20
y 21.
Formatos para recabar informacin, Manual
del Alumno, pp. 22, 23, 24 y 25.
Libro de orientacin educativa de la SEP
(Directorio de Servicios).

Revisar los formatos que se van a utilizar

para aclarar dudas sobre su llenado.

Observaciones:
Antes de pedir a sus alumnos que se pongan en contacto con las fuentes de informacin es muy
importante repasar los formatos para asegurarse de que entienden las preguntas.
Cuando el grupo haya elegido un problema, los alumnos buscarn ms informacin para utilizarla en el
desarrollo de su presentacin.
Propicie que los alumnos trabajen en equipo con responsabilidad.

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Nosotros, los jvenes...

Tareas de investigacin:
Realizar investigaciones con los formatos correspondientes.
Realizar las gestiones necesarias para invitar a personas especializadas en el tema para platicar con el
grupo, si es posible.
Producto de aprendizaje:
Informe sobre las fuentes de informacin ms adecuadas para su investigacin. Utilice correctamente los
formatos.

...Proyecto Ciudadano

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CUARTA SESIN
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
Propsito:
Enriquecer el trabajo a travs de relaciones de participacin, cooperacin y responsabilidad.
ACTIVIDADES
Intercambiar con el grupo las experiencias
individuales y por equipo al recabar la informacin.

MATERIALES
Formatos utilizados segn la fuente de
informacin.

Presentar, cada equipo, la informacin obtenida al grupo.

Reestructurar los equipos de trabajo.

Observaciones:
Pregunte a los alumnos si conocen a algn adulto que tenga relacin con el problema elegido; por
ejemplo, conocen a un abogado o empleado de gobierno que trabaje en la comunidad? Tenga
cuidado de que slo un alumno llame a cada oficina para pedir informacin o solicitar una cita.
Haga nfasis en que el alumno profundice en la problemtica elegida; en ventajas y desventajas de las
propuestas existentes, y participe con sentido de cooperacin para desarrollar una propuesta grupal.
Tareas de investigacin:
Organizar la informacin por equipos.
Realizar ms investigaciones si es necesario.
Producto de aprendizaje:
Informe sobre las leyes y polticas existentes para enfrentar el problema de estudio.

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Nosotros, los jvenes...

QUINTA SESIN
ANALIZAR Y DISCUTIR LA INFORMACIN
Propsito:
Conocer las bases para desarrollar una propuesta de poltica que enfrente un problema especfico.
ACTIVIDADES

MATERIALES

Revisar la informacin obtenida por el grupo.

Formatos de obtencin de datos.

Analizar la informacin de los formatos

(solamente los incisos referentes a polticas).

Todos los formatos utilizados hasta esta

sesin.

Formar equipos y distribuir las tareas para

desarrollar la presentacin.
Revisar el planteamiento del problema.

Planteamiento del problema.

Observaciones:
Propicie que el alumno utilice procedimientos para desarrollar un trabajo estructurado y bien
fundamentado.

Tareas de investigacin:
Analizar la informacin de acuerdo con la tarea especfica del equipo.
Realizar ms investigaciones si es necesario.

Producto de aprendizaje:
Presentar la planeacin del trabajo, puntualizando por escrito tareas y responsables.

...Proyecto Ciudadano

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SEXTA SESIN
DESARROLLAR LA PRESENTACIN DEL PROYECTO
Propsitos:
I. Desarrollar los pasos necesarios para una presentacin formal, a travs de la participacin solidaria.
II. Practicar su exposicin para detectar posibles puntos dbiles y reforzarlos con la intervencin de
todos los integrantes del grupo.
ACTIVIDADES

MATERIALES

Repasar las tareas de cada equipo:

- Equipo 1, explicacin del problema.
- Equipo 2, explicacin y evaluacin de las
polticas existentes.
- Equipo 3, desarrollo y justificacin de una
propuesta.
- Equipo 4, desarrollo de un plan de accin.

Manual del Alumno (tareas de cada uno de

los cuatro equipos y criterios para la
evaluacin de la presentacin), pp. 29, 30,
31 y 32.

Seleccionar la mejor documentacin que el

grupo haya recopilado.

Documentacin obtenida por todo el grupo

durante la investigacin.

Por equipos, presentar ante el grupo los

avances del trabajo.

Avance de su proyecto.

Repasar las instrucciones especficas de cada

equipo.

Manual del Alumno, pp. 33, 34, 35, 36, 37,

38, 39 y 40.

Observaciones:
A estas alturas del trabajo, su grupo debe tener la informacin suficiente para empezar a desarrollar su
presentacin:
- Ayude a sus alumnos a entender los pasos necesarios para el desarrollo de la misma.
- Es importante que conozca el contenido del Manual del Alumno para optimizar su utilizacin.
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Nosotros, los jvenes...

 Asegrese de que todos y cada uno de los integrantes de cada equipo entiendan lo que se espera que
hagan.
Para ello, organice la lectura del Manual del Alumno, sobre todo en lo relacionado con las tareas e
instrucciones especficas.
Puede ser que la informacin obtenida sea til en ms de una parte del trabajo. Para asegurarse de que
cada equipo tiene lo necesario para completar su tarea sugerimos que:
- Cada equipo lea al grupo las preguntas que le corresponde contestar y las explicaciones que ser
responsable de ofrecer en su parte de la presentacin.
- Cada equipo debe compartir la informacin.
La presentacin de cada uno de los cuatro equipos comprende dos partes:
- Una de exhibicin, la cual se compone de una lmina (ver especificaciones en el Apndice G),
informes escritos, lista de las fuentes utilizadas, cartas, grficas, fotografas, dibujos, etctera.
- Otra parte documental, donde cada uno de los equipos elige la informacin que mejor documente
o muestre evidencia de sus investigaciones acerca de lo que le corresponde presentar. Esta informacin
presentada por los cuatro equipos integrar una carpeta, que no debe ser muy gruesa y debe
contar con separadores de distinto color para identificar las cuatro partes del proyecto.
En la presentacin, ni las lminas ni el documento deben contener toda la informacin acumulada sobre el
tema, sino que deben contener la informacin que mejor demuestre el esfuerzo de los alumnos y su juicio
en cuanto a la seleccin de la informacin que consideren ms importante.
Tareas de investigacin:
Solicitar a los maestros de espaol apoyo para la elaboracin de los materiales en cuanto a redaccin,
gramtica y ortografa; a los de matemticas y dibujo para las grficas, lminas, diagramas, etctera.
Elaboracin de materiales y ajustes necesarios.
Invitacin a personal docente y directivo a la presentacin del proyecto.
Producto de aprendizaje:
Carpeta que incluya la informacin que mejor documente o presente evidencia del trabajo desarrollado.

...Proyecto Ciudadano

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SPTIMA SESIN
PRESENTACIN DEL PROYECTO
Propsito:
Propiciar en los alumnos la habilidad para preparar, desarrollar y presentar propuestas de beneficio
comunitario.
ACTIVIDADES
Presentacin oral por equipos, en un tiempo
de 10 minutos cada uno:
- Equipo 1, informar al auditorio sobre la
importancia del problema comunitario
detectado.
- Equipo 2, explicar y evaluar las polticas
alternativas.
- Equipo 3, presentar y argumentar la poltica propuesta.
- Equipo 4, demostrar cmo se podra
obtener el apoyo para su poltica, dentro
de la comunidad (Legislativo y Ejecutivo
del nivel de gobierno correspondiente).
Preguntas de seguimiento:
Inmediatamente despus de cada exposicin
oral, habr un periodo de 5 minutos de preguntas, ya sea de los adultos invitados o del
propio profesor, con la finalidad de profundizar la explicacin o aclarar argumentos,
ejemplificar o defender posiciones, etctera.

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Nosotros, los jvenes...

MATERIALES
Los elaborados por cada equipo.
Manual del Alumno, pp. 41 y 42.
Manual del Maestro, apndices.

Observaciones:
Es importante que los alumnos realicen su presentacin oralmente ante otro grupo y/o ante un grupo de
adultos, ya que este procedimiento presenta la oportunidad de aprender a participar en foros abiertos.
Las instrucciones especficas para la evaluacin estn en los apndices D, E, F y G de este manual.
Tambin se puede utilizar el Apndice I como gua para hacer las preguntas a los equipos que presentan
el trabajo.
Se deja a criterio del maestro la opcin de organizar un certamen de presentacin intergrupal.

Producto de aprendizaje:
Carpeta estructurada y material grfico para la presentacin.

...Proyecto Ciudadano

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OCTAVA SESIN
EVALUACIN DEL PROYECTO
Propsito:
Reflexionar sobre el trabajo realizado para mejorar el desempeo en la participacin ciudadana.
ACTIVIDADES

Reflexionar de manera individual, por equipos

y grupal, para evaluar lo que se aprendi y cmo se desarroll el trabajo.
Contestar la hoja de autoevaluacin del alumno.

MATERIALES

Manual del Alumno, pp. 43 y 44.

Gua de reflexin.
Manual del Maestro, Apndice K.

Observaciones:
Cuando los alumnos completen el trabajo para la presentacin, pida que aadan una reflexin o
evaluacin que contenga las respuestas a las siguientes preguntas:
- Qu han aprendido t y tus compaeros?
- Cmo aprendieron?
- Qu haras de otra manera si tuvieras que desarrollar el proyecto de nuevo?
Esta experiencia educativa debe ser un esfuerzo de cooperacin, igual que lo fue todo el trabajo
anterior.
Es conveniente que el grupo llegue a varias generalizaciones o conclusiones en relacin con el proyecto
para que, posteriormente, cada uno de los equipos reflexione sobre una en particular y prepare un
borrador que se revise colectivamente para hacerle mejoras y transformarlo en un ensayo sobre la
experiencia del grupo.
Este ensayo se anexar en la carpeta del proyecto.
En el Manual del Alumno hay ms informacin para desarrollar esta actividad.
Al final se requiere que el maestro llene su evaluacin sobre el proceso de aprendizaje (Apndice J)
para complementar la evaluacin del proyecto.
Producto de aprendizaje:
Elaboracin de un ensayo sobre la experiencia del grupo, basado en las generalizaciones o conlusiones
en relacin con el proyecto y con la carpeta completa de trabajo del grupo.
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Nosotros, los jvenes...

NDICE

DE

APNDICES

A. GUA PARA EL EQUIPO DE ADULTOS VOLUNTARIOS .............................................................. 23

B. CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN DEL MATERIAL
POR EQUIPOS (LMINAS Y CARPETA) (1 AL 4) .................................................................... 24
C. CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN DEL MATERIAL DEL GRUPO ............................................. 25
D. FORMATOS PARA LA EVALUACIN

DEL

E. CRITERIOS GENERALES

EVALUACIN

PARA LA

MATERIAL POR EQUIPOS (1 AL 4) ................................. 26

DE LA

PRESENTACIN ORAL .............................. 30

F. FORMATOS PARA LA EVALUACIN DE LA PRESENTACIN ORAL

POR EQUIPOS Y DEL TRABAJO DE GRUPO .......................................................................... 31
G. PROCEDIMIENTO Y GUA PARA LA CONDUCCIN DE LA COMPETENCIA ...................................... 36
H. GUA PARA LOS JUECES: LMINAS Y CARPETA .................................................................... 39
I. GUA PARA LOS JUECES: PRESENTACIN ORAL .................................................................. 42
J. EVALUACIN

DEL INSTRUCTOR

K. EVALUACIN

DEL

......................................................................................... 44

ALUMNO ............................................................................................... 46

L. TEXTO BASE SOBRE EL CONCEPTO DE POLTICA PBLICA .................................................... 47

...Proyecto Ciudadano

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APNDICE A
GUA PARA EL EQUIPO
DE ADULTOS VOLUNTARIOS
Examinar las tareas y los procedimientos. Ayude a los alumnos a entender los pasos que deben
tomar en cuenta para desarrollar su trabajo. Aydeles a entender los criterios de elaboracin y
evaluacin.
Juntar informacin. Ayude a los estudiantes a identificar fuentes de informacin. Explique cmo juntar la informacin necesaria, por ejemplo:
- Encontrar informacin en la biblioteca.
- Utilizar la gua telefnica para localizar oficinas de gobierno y organizaciones privadas que
tienen informacin sobre el problema a estudiar.
- Localizar y utilizar computadoras para obtener acceso a redes de informacin electrnicas
(como Internet) que pueden ofrecer informacin pertinente al problema a estudiar.
- Ponerse en contacto con individuos dentro de la comunidad que puedan servir de fuentes de
informacin sobre el tema.
- Contactar entrevistas con personas que les puedan ofrecer informacin, ya sea por telfono
o en persona.
Preparacin de las presentaciones. Ayude a los alumnos en la presentacin oral de la propuesta,
participando como pblico.
Reflexionar sobre la experiencia. Ayude a los alumnos a preparar un ensayo sobre lo que han
aprendido mediante su participacin en el programa, los problemas que encontraron y lo que
haran si tuvieran que desarrollar otra propuesta.

LMITES

EN CUANTO A LA AYUDA DE LOS ADULTOS

Juntar informacin. Los adultos no deben juntar informacin para los alumnos a travs de:
- Redactar cartas o hacer llamadas telefnicas por su parte.
- Hacer las investigaciones asignadas a los alumnos.
Preparacin del material. Los adultos no deben ayudar a los estudiantes a travs de:
- Escribir textos para incluir en el trabajo.
- Crear ilustraciones o grficos.
- Elegir temas para incluir en el trabajo.
Preparacin de la presentacin. Los adultos no deben preparar las presentaciones de los alumnos.

...Proyecto Ciudadano

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APNDICE B
CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN DEL MATERIAL
POR EQUIPOS (LMINAS Y CARPETA) (1 AL 4)
CRITERIOS

GENERALES PARA LOS EQUIPOS

Integracin
La exposicin grfica y la carpeta, estn elaborados de acuerdo con lo descrito en las pginas
33 a 40 del Manual del Alumno?
Eliminaron la informacin innecesaria?
Claridad
Est bien organizada la presentacin?
Es claro el contenido? Son correctas la gramtica y la ortografa?
Se comprenden fcilmente los puntos principales y los argumentos?
Informacin
Es precisa la informacin?
Cubre hechos bsicos e ideas importantes?
La informacin que han incluido es importante para comprender el tema?
Apoyo
Incluyeron ejemplos para explicar o apoyar los puntos principales?
Dieron explicaciones lgicas para los puntos importantes?
Material grfico
Son tiles las ilustraciones y no slo decorativas?
Cumplen con el objetivo de dar informacin?
Tiene ttulo o encabezado cada grfica o dibujo?
Ayudan a explicar la propuesta?
La carpeta
Incluyeron suficiente informacin para los puntos principales de cada parte?
Utilizaron fuentes diversas, confiables y veraces?
Eliminaron la informacin innecesaria?
Constitucionalidad
Explicaron por qu la poltica que proponen no contradice los derechos constitucionales? (Se
aplica al equipo 3).

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Nosotros, los jvenes...

APNDICE C
CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN
DEL MATERIAL DEL GRUPO
Contenido
Ofrece la presentacin amplia evidencia de que el problema seleccionado es de importancia?
La poltica propuesta enfrenta directamente el problema?
Explicaron cmo se podra obtener apoyo pblico para la poltica que proponen?
Efectividad
Es factible y realista la poltica propuesta?
Es realista el plan para obtener apoyo para la poltica propuesta?
Coordinacin
Se relacionan entre s las cuatro partes de la presentacin sin repetir informacin?
Ofrece la seccin de documentacin evidencia para apoyar la seccin grfica?
Reflexin
Ofrece el documento evidencia de que los alumnos han reflexionado y han evaluado su
experiencia al desarrollar el proyecto?
Se demuestra lo que los alumnos han aprendido de su experiencia al desarrollar el proyecto?

...Proyecto Ciudadano

25

APNDICE D
FORMATOS PARA LA EVALUACIN

DEL

MATERIAL POR EQUIPOS (1 AL 4)

EQUIPO 1. EXPLICACIN DEL PROBLEMA

Para cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la calificacin ms alta. Se evaluar
por separado cada parte de la carpeta y tambin se evaluar como trabajo de grupo.
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.
Calificacin

1. Contenido (descripcin de contenido).

Qu tan grave y frecuente es el problema dentro de la comunidad, el estado o la nacin?
Quin tiene la responsabilidad de tratar el problema?
Contiene los diferentes puntos de vista de la poblacin, si es que existen, respecto del
problema?
Menciona a los individuos o grupos importantes que han tomado posturas en relacin con
el problema?
2. Claridad de la redaccin.
Bien organizada.
Bien escrita.
Se entiende fcilmente.
3. Informacin
Precisa.
Adecuada.
Pertinente e importante.
4. Apoyos
Ejemplos que refuerzan los temas.
Buenos razonamientos.
5. Grficos
Se refieren al contenido de esta parte.
Acompaados por textos que los explican bien.
Informan al lector.
Aumentan la comprensin del problema.
6. Parte documental
Adecuada.
Creble.
Relacionada con las lminas.
Selectiva.
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________
26

Nosotros, los jvenes...

Fecha: ____________

EQUIPO 2. EXAMINAR OTRAS POLTICAS QUE TRATAN EL PROBLEMA

Para cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la calificacin ms alta.
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.

Calificacin
1. Contenido. Descripcin de 2 3 polticas alternativas:
Sus ventajas.
Sus desventajas.
Quines apoyan la poltica?
Quines se oponen?
2. Claridad
Bien organizada.
Bien escrita.
Se entiende fcilmente.
3. Informacin
Precisa.
Adecuada.
Pertinente e importante.
4. Apoyos
Ejemplos que refuerzan los temas.
Buenos razonamientos.
5. Grficos
Se refieren al contenido de esta parte.
Acompaados por textos que los explican bien.
Informan al lector.
Aumentan la comprensin de las alternativas.
6. Parte documental
Adecuada.
Creble.
Relacionada con las lminas.
Selectiva.
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

Fecha: ____________

...Proyecto Ciudadano

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EQUIPO 3. PROPONER UNA POLTICA QUE TRATE EL PROBLEMA

Para cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la calificacin ms alta.
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.
Calificacin

1. Contenido. La propuesta debe tomar en cuenta datos como:

Descripcin de la poltica del grupo.
Sus ventajas y desventajas.
Constitucionalidad.
Qu entidad del gobierno u oficina pblica debera llevar a cabo la poltica
sugerida y por qu?
2. Claridad
Bien organizada.
Bien escrita.
Se entiende fcilmente.
3. Informacin
Precisa.
Adecuada.
Pertinente e importante.
4. Apoyos
Ejemplos que refuerzan la informacin.
Bien fundamentada.
5. Grficos
Se refieren al contenido de esta parte.
Acompaados por textos que los explican bien.
Informan al lector.
Aumentan la comprensin del tema.
6. Parte documental
Adecuada.
Creble.
Relacionada con las lminas.
Selectiva (slo ofrece la informacin ms importante).
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

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Nosotros, los jvenes...

Fecha: ____________

EQUIPO 4. DESARROLLAR UN PLAN DE ACCIN

Para cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la calificacin ms alta.
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.
Calificacin

1. Contenido.
Personas que puedan apoyar esta poltica.
Quines se podran oponer? y qu hacer al respecto?
Miembros del gobierno que puedan apoyar esta poltica.
Miembros del gobierno que se puedan oponer.
Explicacin de cmo convencer a quienes se puedan oponer a la poltica.
2. Claridad
Bien organizada.
Bien escrita y redactada.
Se entiende fcilmente.
3. Informacin
Precisa.
Adecuada.
Pertinente e importante.
4. Apoyos
Ejemplos que refuerzan la informacin.
Buenos razonamientos.
5. Grficos
Se refieren al contenido de esta parte.
Acompaados por textos que los explican bien.
Informan al lector.
Aumentan la comprensin del tema.
6. Parte documental
Adecuada.
Creble.
Relacionada con las lminas.
Selectiva.
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

Fecha: ____________

...Proyecto Ciudadano

29

APNDICE E
CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN
DE LA PRESENTACIN ORAL
Los siguientes criterios se utilizarn para la presentacin oral. Se utilizarn las calificaciones de los
materiales y de la presentacin oral para determinar el desempeo del grupo.
La presentacin oral recibir una calificacin del 1 al 5 respecto de cada uno de los siguientes
factores.

CRITERIOS

PARA LA EVALUACIN DE CADA EQUIPO

1. Importancia. Present el equipo las partes ms importantes?

2. Entendimiento. Demostraron los expositores tener comprensin de las causas y de la magnitud
del problema? De las polticas alternativas que identificaron? De su propia poltica? De su
plan de accin?
3. Argumento. Se present de manera clara su posicin respecto del problema y de la poltica?
Se defendi lo suficiente durante el periodo de preguntas?
4. Sensibilidad respecto del problema. Fueron apropiadas las respuestas que ofrecieron los alumnos
a las preguntas de los jueces?
5. Cooperacin del grupo. Participaron todos los integrantes del equipo? Fue evidente la
responsabilidad compartida? Se respetaron las opiniones de los dems?

CRITERIOS

PARA LA EVALUACIN DE LA PRESENTACIN DEL GRUPO COMPLETO

1. Contenido. Estuvo bien presentado el argumento sobre la poltica sugerida por el grupo?
2. Coordinacin. Qued claro cmo se relacionaron las cuatro partes de la presentacin? Hubo
continuidad y coherencia entre los equipos?

En caso de empate:
Adjudique hasta 100 puntos a la evaluacin de la presentacin general. Considere la eficacia, la
originalidad y la calidad del proyecto.
Use los siguientes criterios para evaluar la presentacin:

30

Excelente

90 a 100 puntos

Muy bien

80 a 89 puntos

Suficiente

70 a 79 puntos

Bajo

0 a 69 puntos

Nosotros, los jvenes...

APNDICE F
FORMATOS PARA LA EVALUACIN DE LA
PRESENTACIN ORAL POR EQUIPOS Y DEL TRABAJO DE GRUPO
EQUIPO 1. EXPLICACIN DEL PROBLEMA
Por cada criterio de evaluacin, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la mejor (utilice un
formato distinto para cada equipo).
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.

Calificacin

1. Contenido: Hasta qu punto eligieron la informacin ms importante para

presentarla?
2. Entendimiento: Hasta qu punto mostraron un comprensin de la naturaleza
y la magnitud del problema?
3. Argumento: Present de manera adecuada su posicin? La defendi
suficientemente durante el periodo de preguntas?
4. Sensibilidad respecto del problema: Fueron apropiadas las respuestas que
ofrecieron los alumnos a las preguntas de los jueces?
5. Cooperacin del equipo: La mayora de los estudiantes tomaron parte en la
presentacin? Fue evidente la responsabilidad compartida? Se respetaron
las opiniones de los dems?
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

Fecha: ____________

...Proyecto Ciudadano

31

EQUIPO 2. ANLISIS DE POLTICAS ALTERNATIVAS PARA TRATAR EL PROBLEMA

Por cada criterio de evaluacin, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la mejor (utilice un
formato distinto para cada equipo).
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.

Calificacin

1. Contenido: Hasta qu punto eligieron la informacin ms importante para

presentarla?
2. Entendimiento: Hasta qu punto mostraron un entendimiento de la naturaleza
y la magnitud del problema?
3. Argumento: Explicaron bien las ventajas y las desventajas de cada poltica
presentada? Defendieron bien sus explicaciones durante el periodo de
preguntas?
4. Sensibilidad respecto del problema: Fueron apropiadas las respuestas que
ofrecieron los alumnos a las preguntas de los jueces?
5. Cooperacin del equipo: La mayora de los estudiantes tomaron parte en la
presentacin? Fue evidente la responsabilidad compartida? Se respetaron
las opiniones de los dems?
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

32

Nosotros, los jvenes...

Fecha: ____________

EQUIPO 3. PROPONER UNA POLTICA PARA TRATAR EL PROBLEMA

Por cada criterio de evaluacin, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la mejor (utilice un
formato distinto para cada equipo).
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.

Calificacin

1. Contenido: Hasta qu punto eligieron la informacin ms importante para

presentarla?
2. Entendimiento: Hasta qu punto mostraron un entendimiento de las ventajas
y desventajas de la poltica que han propuesto?
3. Argumento: Hasta qu punto demostraron que su propuesta es razonable?
La defendieron de manera suficiente durante el periodo de preguntas?
4. Sensibilidad respecto del problema: Fueron apropiadas las respuestas que
ofrecieron los alumnos a las preguntas de los jueces?
5. Cooperacin del equipo: La mayora de los estudiantes tomaron parte en la
presentacin? Fue evidente la responsabilidad compartida? Se respetaron
las opiniones de los dems?
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

Fecha: ____________

...Proyecto Ciudadano

33

EQUIPO 4. DESARROLLAR UN PLAN DE ACCIN

Por cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la mejor calificacin (utilice un
formato distinto para cada equipo).
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.

Calificacin

1. Contenido: Hasta qu punto han elegido la informacin ms importante

de la parte que les corresponde presentar?
2. Entendimiento: Hasta qu punto entendieron los pasos que se requieren
para que el gobierno haga efectiva la poltica propuesta?
3. Argumento: Hasta qu punto demostraron que su propuesta es razonable?
Demostraron que podran conseguir apoyo y vencer la oposicin de su
comunidad y de las entidades ejecutivas y legislativas del gobierno?
Defendieron suficientemente su propuesta durante el periodo de preguntas?
4. Sensibilidad: Fueron apropiadas las respuestas que ofrecieron los alumnos
a las preguntas de los jueces sobre el problema?
5. Cooperacin del equipo: La mayora de los estudiantes tom parte en la
presentacin oral? Fue evidente la responsabilidad compartida? Se
respetaron las opiniones de los dems?
Calificacin total

Observaciones: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Juez: _________________________________________________

34

Nosotros, los jvenes...

Fecha: ____________

TODO EL GRUPO
(Formato para la evaluacin grupal del material y la presentacin oral)
Instructor/a: ___________________
Grupo: ___________________
Escuela: ___________________
Por cada criterio, ponga una calificacin del 1 al 5, siendo 5 la mejor.
1 Bajo.

2 Regular.

3 Bien.

4 Sobresaliente.

5 Excelente.
Calificacin

1. Persuasin: Hasta qu punto la presentacin (material) del grupo en general

gener un argumento convincente en favor de la poltica sugerida por el
grupo?
2. Coordinacin: Hasta qu punto fue evidente la relacin entre las
presentaciones (materiales) de los cuatro equipos? Se relacionaron entre
s los argumentos de los cuatro equipos?
Calificacin total
de los equipos 1 a 4

Calificacin: Para la presentacin del grupo, la cuenta de los cuatro equipos se debe de sumar
aqu, y luego se suma con la calificacin general para encontrar la cuenta total.
Calificacin del
primer equipo:

Calificacin del
tercer equipo:

Calificacin del
segundo equipo:

Calificacin del
cuarto equipo:

Calificacin
general:

Cuenta total:

Si la competencia termina en empate:

Adjudique hasta 100 puntos ms por el trabajo del grupo. Estos puntos slo se utilizarn en caso
de que la competencia termine en empate. Use los siguientes criterios para adjudicar los puntos:
Excelente:
Muy Bien:
Suficiente:
Bajo:

90 hasta 100 puntos

80 hasta 89 puntos
70 hasta 79 puntos
0 hasta 69 puntos

Juez: _________________________________________________

Fecha: ____________

Nota: este formato se utilizar tambin para evaluar el material del grupo. La suma de ambos formatos dar el
resultado final de la competencia.
...Proyecto Ciudadano

35

APNDICE G
PROCEDIMIENTO Y GUA PARA LA
CONDUCCIN DE LA COMPETENCIA
Esta gua contiene los procedimientos y los criterios para juzgar el trabajo de cada uno de los
grupos que participarn en la competencia.
Uno de los objetivos principales de Nosotros, los jvenes... Proyecto Ciudadano es la participacin
de los alumnos.

PROCEDIMIENTO

DE LA

COMPETENCIA

1. Material
Consta de dos partes, una parte de exhibicin (lminas) y una parte documental (carpeta).
La parte de exhibicin consta de:
Cuatro lminas. Cada una no debe medir ms de
80 cms de ancho y 1 m de alto.
Cada uno de los cuatro equipos utilizar una lmina
para mostrar su trabajo.
Cada lmina debe incluir:
a) Informacin breve de los temas desarrollados.
b) Grficas y/o dibujos.
c) Identificacin de las fuentes utilizadas al recabar
la informacin.
La parte documental consta de:
Cinco secciones dentro de una carpeta; estas secciones deben estar divididas por separadores.
Un ndice de temas y una portada para cada seccin.
La informacin ms importante que cada equipo ha obtenido, la cual documenta o presenta
evidencia de su investigacin.
Una quinta parte que contiene la evaluacin del grupo y sus reflexiones sobre el trabajo realizado.

36

Nosotros, los jvenes...

2. Presentacin oral
Pueden presentar su trabajo ante otros grupos, ante un grupo de padres o ante una organizacin
de la comunidad. Esta actividad ofrece a los alumnos la oportunidad de presentar sus ideas a otras
personas y convencer a un auditorio de su punto de vista con respecto a un asunto de poltica
pblica. En el Manual del Alumno, en las pginas 33 a la 40, se presentan las metas y procedimientos
que el grupo debe tomar en cuenta para la elaboracin del portafolio.
A continuacin se presenta la metodologa de trabajo para el grupo:
Cada grupo se divide en cuatro equipos, uno para cada seccin de la investigacin.
Cada equipo preparar una presentacin de 10 minutos y responder a las preguntas de los
jueces por 5 minutos.
Los alumnos pueden consultar sus notas solamente durante la presentacin oral. No lo podrn
hacer durante la sesin de preguntas.
Durante cada presentacin, una persona debe llevar el control del tiempo de participacin de cada
equipo. La persona que vigile el reloj levantar una tarjeta para notificar al equipo cuando le quede
un minuto para su presentacin oral, y notificar a los jueces de manera discreta cuando les quede slo un minuto para hacer preguntas. Cuando el tiempo designado haya terminado dir tiempo
para detener a los participantes.
Se deben mantener los lmites de tiempo, aunque a discrecin de los jueces se puede dar ms
tiempo a un equipo para compensar cualquier prdida, si es que uno de los jueces se extiende
demasiado al formular su pregunta.

3. Seleccin de jueces
La siguiente informacin puede servir para elegir a los jueces de la competencia:
Los grupos que compitan deben ser evaluados por los mismos jueces.
Los pneles deben constar de individuos que conozcan el proceso poltico y, en general, tengan
conocimientos sobre cuestiones de poltica, educacin cvica y participacin ciudadana.
Se sugiere incluir ciudadanos prominentes y funcionarios de los sectores pblico y privado.
Usted podra considerar: profesores de ciencias sociales, profesores jubilados, funcionarios
elegidos por el voto popular, periodistas, abogados, policas, profesores universitarios, etctera.

4. Temas
El instructor proveer a cada juez de lo siguiente:
Instrucciones para jueces.
Criterios de evaluacin (material y presentacin oral).
Formatos de evaluacin.
...Proyecto Ciudadano

37

5. Evaluacin
Prepare una reunin previa con los jueces y explique las metas del proyecto. Tomando en
cuenta las caractersticas de los alumnos de esta edad, haga hincapi a los jueces sobre lo que
pueden esperar de los alumnos en este nivel.
Indique a los jueces que tendrn que hacer comentarios positivos y tambin hacer sugerencias
para mejorar el material y la presentacin oral.
Se necesita un panel de tres jueces como mnimo.
Recopile las evaluaciones de los jueces al terminar. Tenga cuidado en reunirlas todas y verifique
que estn completas y legibles.
Verifique si la suma est correcta en cada una de las cuatro evaluaciones de los equipos y en la
evaluacin del trabajo de grupo, tanto para el material como para la presentacin oral.
Esta tarea se hace ms fcil si es compartida entre dos o tres personas. Cuando se han
comprobado las cuentas, realice los siguientes pasos:
- Registre los totales de las evaluaciones de cada equipo en la evaluacin como trabajo de
grupo. Hgalo tanto en los formatos del material como en los de la presentacin oral.
- Sume y compruebe la cuenta total de la evaluacin del material y de la presentacin oral.
- La suma mayor gana la competencia.
- En caso de empate, sume los puntos del apartado En caso de que la competencia termine
en empate, con la finalidad de obtener slo un ganador.

6. Despus de evaluar
Notifique a los participantes el resultado de la competencia.
Si es posible elabore certificados de participacin y pida a un lder de la comunidad que los
entregue a los grupos que intervinieron en la competencia.
Si es posible elabore un Diploma para el grupo ganador de la competencia. Tambin deber
entregarlo un lder de la comunidad.

38

Nosotros, los jvenes...

APNDICE H
GUA PARA LOS JUECES:
LMINAS Y CARPETA
Esta competencia es la culminacin de un proyecto de educacin cvica para los alumnos de
secundaria. Los grupos han identificado y analizado un problema de gran importancia en su
comunidad y han propuesto una poltica para tratar de resolverlo.
Despus de identificar el problema, el grupo se dividi en equipos de investigacin para juntar
informacin en bibliotecas, peridicos, radio y televisin, y entre profesores, investigadores, abogados,
jueces, organizaciones de la comunidad, entidades legislativas y administrativas.

EL

MATERIAL (LMINAS Y CARPETA)

El grupo desarroll un trabajo que consisti en la elaboracin de material didctico (lminas y

carpeta), basado en sus investigaciones. Se dividieron nuevamente en cuatro equipos, cada uno
responsable de una de las cuatro partes del proyecto:
La tarea del primer equipo: Explicar el problema que eligi el grupo, aclarando por qu les
parece importante y por qu el gobierno debe atenderlo.
La tarea del segundo equipo: Evaluar polticas alternativas que han tratado el problema o que
se han sugerido para solucionarlo.
La tarea del tercer equipo: Desarrollar y justificar una poltica para resolver el problema.
La tarea del cuarto equipo: Desarrollar un plan de accin para hacer llegar la poltica
propuesta por el grupo a las autoridades competentes.
El portafolio consta de dos partes: una parte de exhibicin (cuatro lminas) y otra parte de
documentacin (carpeta). Cada uno de los cuatro equipos tuvo la responsabilidad de desarrollar
una lmina de la exhibicin y una parte de la carpeta.

Exhibicin
El trabajo de cada uno de los equipos se mostrar en cada una de las cuatro lminas.

Documentacin
Esta parte debe contener los temas con la informacin que mejor document la investigacin del
grupo. La informacin elegida por los equipos deber estar dentro de una carpeta. Cada una de
...Proyecto Ciudadano

39

las cuatro secciones del cuaderno deber tener un ndice de temas. La carpeta tambin deber
contener la evaluacin de los alumnos y sus reflexiones sobre el proyecto. El grupo entero lleva la
responsabilidad de completar esta quinta parte.
Una descripcin detallada de los requisitos de cada parte de la carpeta se encuentra en el Manual
del Alumno.

CRITERIOS

PARA LA EVALUACIN DEL MATERIAL DE CADA EQUIPO

Evaluacin de cada una de las cuatro secciones

La evaluacin de cada una de las cuatro secciones se basa en los criterios siguientes:
Integracin.
Respeto a la Constitucin (este criterio se aplica al equipo tres).
Claridad.
Informacin.
Apoyo.
Grficos.
Documentacin.

Evaluacin del portafolio como un trabajo general de grupo

Se basa en los siguientes criterios:
Qu tan persuasivo les parece.
Prctico.
Coordinacin entre equipos.
Reflexin.
Los formatos de evaluacin explican estos criterios con ms detalle.
Para cada criterio, el juez pondr una calificacin de 1 a 5, siendo la mejor calificacin el 5. Cada
juez realizar una evaluacin del material para cada seccin y otra evaluacin como trabajo de
equipo. Los jueces pueden hablar entre s al momento de realizar la evaluacin, pero no pueden
ponerse de acuerdo respecto de las calificaciones.

40

Nosotros, los jvenes...

Tambin se les pedir a los jueces que otorguen hasta 100 puntos ms por la calidad del material,
adicionalmente de los criterios bsicos. Los puntos se otorgan de la siguiente manera:
Excelente:

90-100

Muy Bien:

80-89

Suficiente:

70-79

Bajo:

0-69

El grupo puede expresar sus comentarios sobre la evaluacin que recibi en cuanto a logros y
cmo pueden mejorar su trabajo. Esta es una manera de aprender muy til, ya que ayuda a los
alumnos a evitar errores en adelante y a mejorar su participacin.

...Proyecto Ciudadano

41

APNDICE I
GUA PARA LOS JUECES:
PRESENTACIN ORAL
LA COMPETENCIA
Esta competencia es la culminacin de un proyecto de educacin cvica para los alumnos de secundaria. Los grupos han identificado y analizado un problema de gran importancia en su comunidad
y han propuesto una poltica para resolver el problema.

PROCEDIMIENTO

DE LA PRESENTACIN ORAL

El propsito de esta presentacin es ensear a los alumnos a exponer y defender su opinin razonada con respecto a la poltica que desarrollaron.
El grupo se divide en cuatro equipos, uno para cada seccin del portafolio. Cada equipo har una
presentacin de 10 minutos ante un panel de jueces; posteriormente, tendr 5 minutos para
contestar preguntas de los jueces.
Antes de que empiece el primer equipo, los jueces elegirn un presidente; se presentarn ante los
alumnos y les pedirn a ellos que hagan lo mismo. Despus comenzar la presentacin.
El instructor ha solicitado a los alumnos que dirigan su presentacin a los aspectos ms significativos
de su lmina. No deben leer la informacin de la lmina a los jueces, pero pueden utilizar sus notas.

PREGUNTAS

SOBRE LA PRESENTACIN

Despus de or la presentacin del equipo, los jueces harn preguntas a los alumnos durante un
periodo de 5 minutos. Esto da a los alumnos la oportunidad de clarificar, ampliar y defender las
ideas que plantearon durante la presentacin. Las preguntas deben ser concisas. Se sugiere no
hacer preguntas que tengan ms de una parte. En caso de hacer una pregunta de dos partes, se
debe preguntar la primera parte y esperar la respuesta antes de preguntar la segunda. Los alumnos
no pueden utilizar sus apuntes durante el periodo de preguntas, pero pueden apoyarse en la lmina de su exposicin.

GUA

SUGERIDA PARA LAS PREGUNTAS

1. Pida a los alumnos que expliquen de manera ms amplia algn aspecto o tema de su
presentacin, con la intencin de propiciar un debate.
2. Pida a los alumnos que den ejemplos de los casos o temas que han presentado.
3. Pida que defiendan sus posiciones o declaraciones.
42

Nosotros, los jvenes...

4. Pregunte: Qu han aprendido sobre este proyecto? Qu problemas encontraron? Qu ideas

y conceptos aprendieron al estudiar el problema?
5. Dirija las preguntas al equipo en general.

RETROALIMENTACIN
Al concluir la presentacin, los jueces darn sus impresiones sobre la participacin del equipo. Esto
es esencial para los estudiantes, ya que los jueces deben realizar comentarios sobre lo que se ha
hecho bien y sugerencias para mejorar.

CRITERIOS

PARA LA EVALUACIN

Para la presentacin oral, los jueces calificarn a cada equipo de acuerdo con cinco criterios:
Contenido.
Claridad.
Argumentacin.
Sensibilidad.
Cooperacin entre el equipo.
Los jueces pondrn una calificacin para la presentacin del grupo en general basndose en dos
criterios:
Lo persuasivo del documento.
La coordinacin del grupo.
Estos criterios se explican en la hoja de evaluacin correspondiente.
Para cada criterio, el juez pondr una calificacin de 1 a 5, siendo 5 la calificacin ms alta.
Tendr que usar una hoja para cada equipo y una quinta hoja para evaluar la presentacin del
grupo. Al concluir la presentacin de los cuatro equipos se registran las calificaciones en la hoja de
evaluacin general para sumarlas y sacar el total de puntos.
Los jueces tambin otorgarn hasta 100 puntos a cada grupo por la calidad de la presentacin. En
caso de empate entre grupos, se sumarn estos puntos adicionales a los puntos de los criterios
bsicos y se obtendr un ganador.
Los puntos adicionales se otorgarn de la siguiente manera:
Excelente

90-100 puntos

Suficiente

70-79 puntos

Muy bien
Bajo

80-89 puntos
0-69 puntos

...Proyecto Ciudadano

43

APNDICE J
EVALUACIN DEL INSTRUCTOR
Su evaluacin de Nosotros, los jvenes... Proyecto Ciudadano nos ayudar en nuestro esfuerzo
para mejorar el programa. Por favor, indique cul de las siguientes conductas se presentaron en los
alumnos despus de su participacin en el programa. Puede aadir otras conductas en los espacios
abiertos.
______ Comprendieron la poltica que propusieron.
______ Aprendieron ms sobre los problemas de la comunidad.
______ Aumentaron su conocimiento para consultar diferentes fuentes de informacin.
______ Fomentaron su capacidad de investigacin.
______ Fomentaron su habilidad para resolver un problema de manera cooperativa.
______ Tomaron conciencia sobre su capacidad para efectuar cambios dentro de su comunidad.
______ Entendieron mejor el funcionamiento del gobierno.
______ Adquirieron conciencia sobre los grupos que existen en la comunidad interesados en
los problemas de la misma.
______ Desarrollaron una actitud ms favorable hacia el gobierno.
______ Entendieron el uso del portafolio (carpeta y lminas), como mtodo de comunicacin y
persuasin.
______

________________________________________________________________________

______

________________________________________________________________________

1. Por favor, indique si est de acuerdo o no con las siguientes afirmaciones, utilizando la escala
que a continuacin se propone:

44

En desacuerdo

Ms o menos de acuerdo

Completamente de acuerdo

a. Las actividades del Manual del Alumno tienen el nivel de dificultad adecuado

______

b. Las actividades del Manual del Alumno fueron tiles en la elaboracin

de la carpeta

______

c. Las instrucciones del Manual del Alumno fueron claras y precisas

______

d. Los criterios para la evaluacin del material fueron claros y precisos

______

Nosotros, los jvenes...

e. Este programa ejercita a los alumnos en la consulta de fuentes de

informacin que se encuentran dentro de su comunidad y los familiariza
con individuos y organizaciones que tratan cuestiones de polticas pblicas

______

f. El programa ayuda a los alumnos a entender de qu forma pueden

participar en el gobierno y cmo pueden proponer cambios para el
beneficio de la comunidad

______

2. Le gustara tomar parte en este proyecto de nuevo?

S ____

No

______

Por qu? ______________________________________________________________________

3. Recomendara este proyecto a otros maestros?

S ____

No

______

Por qu? ______________________________________________________________________

4. Cules son los mejores aspectos del programa? _____________________________________
_______________________________________________________________________________
5. Cules fueron las partes que menos le gustaron? ____________________________________
_______________________________________________________________________________
6. Qu sugiere para mejorar el programa? ____________________________________________
_______________________________________________________________________________
7. Cuntas clases utiliz para desarrollar el programa? _________________________________
_______________________________________________________________________________
8. Por favor, indique el nivel acadmico de su grupo _____________________________________
_______________________________________________________________________________
9. Aproximadamente, cuntos alumnos de su grupo pertenecen a minoras de raza, etnias,
etctera?
0% a 5%

______

21% a 40%

______

6% a 10%

______

41% a 60%

______

11% a 20%

______

ms del 60%

______

10. Qu trminos caracterizan al grupo en el que utiliz el programa?

De talento excepcional
Brillantes
Participativos
Educacin especial

______
______
______
______

Con problemas de aprendizaje

Normal
Bilinge
Otro

______
______
______
______

11. Cul de los siguientes trminos describe la regin de su escuela?

Urbana
En las afueras de la ciudad

______
______

Rural
Otro

______
______

Escuela: ______________________________________________________________________
Nombre (opcional): ____________________________________________________________
Grupo: _________
...Proyecto Ciudadano

45

APNDICE K
EVALUACIN DEL ALUMNO
Tu opinin de Nosotros, los jvenes... Proyecto Ciudadano, nos ayudar a mejorar el programa.
Por favor, utiliza la siguiente escala para indicar hasta que punto ests de acuerdo:
En desacuerdo
Ms o menos de acuerdo
Completamente de acuerdo

1
2
3

1. He comprendido la poltica que mi grupo propuso.

____

2. He aprendido ms de los problemas que existen en mi comunidad.

____

3. He aprendido cmo cooperar con otros para resolver un problema.

____

4. He mejorado mi habilidad para realizar investigaciones.

____

5. He aprendido cmo participar en mi comunidad.

____

6. Ahora entiendo mejor el funcionamiento del gobierno.

____

7. He aprendido la forma en que puedo tomar parte para la formulacin

de una poltica.

____

8. He conocido grupos en mi comunidad que se interesan en cuestiones de poltica.

____

9. He desarrollado una actitud ms positiva hacia el gobierno.

____

10. He comprendido el uso del portafolio (carpeta y lminas)

como mtodo de comunicacin y persuasin.

____

11. Qu te gust del programa? ___________________________________________________

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
12. Cambiaras algo del programa? ________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Escuela: ______________________________________________________________________
Nombre (opcional): ____________________________________________________________
Grupo : ________

Por favor, entrega esta hoja a tu maestro

46

Nosotros, los jvenes...

APNDICE L
TEXTO BASE SOBRE EL
CONCEPTO DE POLTICA PBLICA
El concepto poltica pblica se refiere a las decisiones que toma un gobierno con el fin de
responder de un modo u otro a los problemas y demandas de la sociedad, decisiones que toman
forma como gestin pblica. Sin embargo, la amplitud y complejidad de lo social en las naciones
contemporneas establece ciertas condiciones y limitaciones tanto a los mecanismos de formulacin
de polticas pblicas como a las caractersticas especficas que adoptan como gestin gubernamental.
En principio, es conveniente establecer la distincin entre el mbito de lo pblico y el mbito de lo
privado. El primero est relacionado con lo estatal, sus funciones y responsabilidades; le compete
el inters y la utilidad de todos los ciudadanos de una comunidad poltica, sus derechos y beneficios;
es el campo de la poltica donde se definen las normas y se buscan las soluciones a los problemas
de organizacin y representacin poltica, es decir, es el campo del Estado y el gobierno. Por otra
parte, el mbito de lo privado se refiere a los intercambios y relaciones entre los individuos, en gran
medida restringidos y exclusivos a la obtencin de utilidades privadas.
Debe precisarse que el mbito de lo pblico, en las sociedades modernas, involucra a la sociedad
civil tal como se manifiesta en sus diversas instancias de mediacin y participacin. En tal sentido,
cuando se habla de poltica pblica se hace referencia al acto de gobernar y gestionar demandas
sociales con sentido pblico. Ello implica un estilo democrtico de decisin, con polticas apegadas
al marco constitucional, teniendo el respaldo legtimo de la ciudadana.
Por lo tanto, un poltica pblica, que tambin puede ser entendida como poltica de gobierno, tiene
una dimensin que debe ser observada desde la perspectiva de las formas en que es definida,
elaborada y ejercida en el terreno del quehacer poltico. Ello tiene en esencia una estrecha correlacin
con la estructura institucional, el rgimen y el conjunto de reglas que norman la participacin de
los actores polticos: del carcter de stos depender, en gran medida, el carcter de la poltica
pblica. Si bien un mismo Estado puede tener diversos tipos de polticas, la naturaleza de las
mismas est en relacin directa con el carcter autocrtico o democrtico del rgimen de gobierno.
Pero, adems de ello, cabe considerar el papel de la ciudadana y la cultura poltica como elementos
definitorios de las polticas pblicas.

QU

TEMAS SON OBJETO DE POLTICAS PBLICAS?

Los temas referidos a un conjunto de problemas, demandas, asuntos y cuestiones que son
considerados como agenda de gobierno, es decir, los que han sido seleccionados y ordenados por
los gobernantes como temas que requieren de su decisin y accin. El conjunto de problemas que
son objeto de poltica pblica est dado por la relacin entre el Estado y la sociedad, en donde el
Estado es el encargado de resolver las demandas sociales a travs de una agenda gubernamental.

...Proyecto Ciudadano

47

Los temas que son objeto de polticas pblicas no estn de antemano preestablecidos sino que se
plantean como problemas respondiendo a un contexto de necesidades y exigencias, tanto para el
gobierno como para la ciudadana, a los cuales se asigna un orden de prioridades como agenda
de gobierno. Los ciudadanos buscan soluciones a los problemas que enfrentan planteando
demandas ante el gobierno. Generalmente son problemas de inters comn, pero son de diversa
naturaleza, provienen de grupos sociales diferentes, ms o menos amplios, ms o menos
organizados, implican distintos niveles de consenso y significacin entre la poblacin y presentan
grados variables de complejidad para su solucin.
Debe considerarse que en los conflictos y controversias sociales, expresados de diversas formas y
con distintos niveles, es el Estado el que tiene la capacidad de intervencin legtima para
solucionarlos. Cuando un tema alcanza el rango de problema pblico y cuando se requiere de la
participacin del gobierno, entonces estamos en presencia de un objeto o problema de poltica
pblica. Ello se refiere tambin a las exigencias de la propia ciudadana o los particulares, cuando
requieren de la mediacin o intervencin del poder gubernamental para asegurar sus derechos,
tanto como a la relacin de la sociedad y el Estado para la conformacin e integracin no slo de
una agenda de demandas, sino tambin en la propia formacin de la representacin poltica.
El desarrollo y crecimiento de la sociedad ha ampliado las exigencias respecto de lo pblico, es
decir, requiere de una mayor apertura y participacin en dicho mbito, como mecanismo para
encontrar las soluciones sociales ms eficientes. Esto se ha traducido en una creciente necesidad
de participar en los crculos donde se toman las decisiones.

QUINES

FORMULAN LAS POLTICAS PBLICAS?

Si bien lo pblico se refiere especialmente a la forma de solucin que presenta el gobierno a las
demandas sociales, es importante considerar los aspectos que tienen que ver con los actores
participantes en las polticas pblicas. La forma de construccin e interpretacin de los problemas
que son objeto de las polticas pblicas, esto es, la agenda pblica, cobra significado en funcin de
los mecanismos de decisin de sus participantes. Ciertamente la vida pblica est en estrecha
conexin con la estructura institucional y el rgimen poltico, como mediacin entre Estado, gobierno
y sociedad. Sin embargo, ello slo es un aspecto o condicin; el peso mayor en la formulacin de
las polticas pblicas est dado por los grupos y sectores sociales, los ciudadanos que se organizan
para exigir sus derechos, y los partidos polticos como mediadores de la ciudadana ante el gobierno.
As, la formulacin de polticas pblicas est determinada por el funcionamiento de la vida pblica,
en trminos de libertades polticas de los actores sociales y en relacin con la capacidad, sensibilidad
y eficiencia del gobierno ante los temas de la agenda pblica. La formulacin de polticas es una
responsabilidad del gobierno, pero sus elaboraciones y aplicaciones comprometen tambin la
participacin de la ciudadana y los partidos polticos, con miras al ejercicio de la poltica como
actividad pblica, que presenta alternativas y soluciones de la colectividad.

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Nosotros, los jvenes...

EL PAPEL DE LOS LEGISLADORES EN LA DEFINICIN DE POLTICAS PBLICAS

Es importante sealar que en la vida pblica existen diversas instancias para canalizar la participacin
poltica y la elaboracin de las polticas pblicas. Las reglas del juego, as como la estructura institucional de lo pblico, se expresan en los distintos rganos de representacin y de gobierno.
Por mandato constitucional los legisladores tienen el papel de traducir las demandas de sus
representados en temas de la agenda pblica y legislar al respecto. El Poder Legislativo tiene la
gran responsabilidad de determinar, a travs de las leyes, la hechura de las polticas pblicas, en
colaboracin con el Ejecutivo federal.

EL

PAPEL DEL CIUDADANO EN LA FORMULACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS

Vale la pena insistir en el aspecto de la participacin ciudadana, ya que la formulacin de polticas

pblicas tiene en su base el proceso de construccin de la ciudadana como elemento fundamental
de la vida poltica. La ciudadana se forma en el proceso de participacin, tanto en el establecimiento
y ejercicio de sus derechos (jurdicos, polticos y sociales), como en el mbito de su vida cotidiana.
Dicho proceso de participacin abarca, entonces, la formulacin de demandas y exigencias ante
las instancias del gobierno donde se establece la agenda pblica. Pero la idea de la participacin
atae no slo a la formulacin de demandas sino al compromiso y responsabilidad con el mbito
de lo pblico y su funcionamiento. Cabe sealar, es esta lnea, que la participacin ciudadana
debe respaldarse en un conjunto de normas, principios y valores ticos. La ciudadana participativa
fortalece el sentido pblico de las polticas al ejercer sus derechos, al tomar parte en las decisiones
fundamentales de lo pblico y en la construccin de la representacin poltica y del gobierno en el
pas.

...Proyecto Ciudadano

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Nosotros los jvenes... Proyecto Ciudadano.

Manual del Maestro, tercera edicin, se termin
de imprimir en la ciudad de Mxico durante el mes
de diciembre de 2000. La edicin consta
de 10,000 ejemplares y estuvo
al cuidado de la
DIRECCIN EJECUTIVA DE CAPACITACIN ELECTORAL
Y EDUCACIN CVICA

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL