INDICE

Introduccin................................................................................................2

Cuerpo o Desarrollo...................................................................................2
2.1

Normas generales para el ejercicio de jueces y magistrados.............2

2.1.1
2.2

Jurisdiccin y Competencia..........................................................3

Deberes y facultades de jueces y magistrados...................................6

2.2.1

La potestad de administrar justicia...............................................7

2.2.2

Facultades especiales...................................................................8

2.2.3

Retardo y prdida de competencia...............................................8

2.2.4

Demora culpable por impropiedad de providencias.....................9

2.3

Responsabilidad de jueces y magistrados..........................................9

2.4

Algunas normas de tica judicial.........................................................9

Conclusiones............................................................................................10

Introduccin

En el proceso existen tres partes, el demandante, el demandado y el juez.

El trmino juez viene de la voz latina "iudex". "icis" es la persona que tiene
autoridad para juzgar y sentenciar, segn el texto conceptual que nos da el
Diccionario de la Lengua Espaola. "La palabra juez, trae su etimologa de
las latinas "jus" y "dex" nominativo poco usado y contraccin de "vindex"
como si dijera "juris vindex", porque el juez es el vindicador del derecho o el
que declara, dicta o aplica el derecho o pronuncia, lo que es recto, justo. Es
pues, juez la persona constituida con autoridad pblica para administrar
justicia, o la que ejerce jurisdiccin con arreglo en las leyes.
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2.1

Cuerpo o Desarrollo
Normas generales para el ejercicio de jueces y magistrados

La ley del rgano judicial nos habla del ejercicio de la funcin judicial.
Artculo 4. (EJERCICIO DE LA FUNCIN JUDICIAL).
I. La funcin judicial es nica en todo el territorio del Estado Plurinacional y
se ejerce por medio del rgano Judicial a travs de:
1. La Jurisdiccin Ordinaria, por el Tribunal Supremo de Justicia, los
Tribunales Departamentales de Justicia, los Tribunales de Sentencia y los
juzgados;
2. La Jurisdiccin Agroambiental, por el Tribunal Agroambiental y los
Juzgados Agroambientales;
3. Las Jurisdicciones Especiales reguladas por ley; y
4. La Jurisdiccin Indgena Originaria Campesina, por sus propias
autoridades, segn sus normas y procedimientos propios.
II. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional
Plurinacional de acuerdo a ley.
III. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina
gozan de igual jerarqua.
Nos habla del deslinde jurisdiccional:
Artculo 5. (DESLINDE JURISDICCIONAL).

La

Ley

de

Deslinde

Jurisdiccional determinar los mecanismos de coordinacin, cooperacin y

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complementariedad entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la

jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones
constitucionalmente reconocidas.
2.1.1 Jurisdiccin y Competencia
En su captulo II nos explica sobre los alcances de la jurisprudencia en el
estado plurinacional:
CAPTULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Artculo 11. (JURISDICCIN). Es la potestad que tiene el Estado
Plurinacional de administrar justicia; emana del pueblo boliviano y se ejerce
por medio de las autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial.
Artculo 12. (COMPETENCIA). Es la facultad que tiene una magistrada o
magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez, o autoridad indgena
originaria campesina para ejercer la jurisdiccin en un determinado asunto.
Artculo 13. (EXTENSIN DE LA COMPETENCIA). La competencia en
razn del territorio se ampliar nicamente por consentimiento expreso o
tcito de las partes. Es expreso cuando convienen en someterse a un juez,
que para una o ambas partes no es competente. Es tcito cuando el
demandado contesta ante un juez incompetente, sin oponer esta excepcin.
Se excepta lo dispuesto en leyes especiales.
CAPTULO IV
MANDATO DE LAS O LOS SERVIDORES JUDICIALES
Artculo 18. (REQUISITOS). Para postular a cualquier cargo de las
jurisdicciones ordinarias y agroambientales, se requiere cumplir con los
siguientes requisitos generales:
1. Contar con nacionalidad boliviana;
2. Ser mayor de edad;
3. Haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones;

4. No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria

ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento;
5. No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad ni
incompatibilidad establecidos en la Constitucin y la presente Ley;
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral;
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de lo
establecido en la Disposicin Transitoria Dcima de la Constitucin;
8. Poseer ttulo de abogado o abogada en provisin nacional; y
9. No haber sido destituido con anterioridad por el Consejo de la
Magistratura.
Los causales para que se recusen a un magistrado, vocal o juez
CAPTULO VI
DE LAS EXCUSAS

RECUSACIONES

DE

MAGISTRADAS

MAGISTRADOS, LAS Y LOS VOCALES, JUEZAS Y JUECES

Artculo 27. (CAUSAS DE EXCUSA Y RECUSACIN). Sern causas de
excusa y recusacin para magistradas y magistrados, las y los vocales,
juezas y jueces:
1. El parentesco con alguna de las partes, hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de los vnculos de
adopcin;
2. Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio
o bautizo con alguna de las partes;
3. Tener amistad ntima, enemistad u odio con alguna de las partes, que se
manifestaren por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder la
excusa o recusacin por ataques u ofensas inferidas al magistrado, vocal o
juez despus que hubiere comenzado a conocer el asunto;
4. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, excepto de las
entidades bancarias y financieras;
5. La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las partes;
6. La interposicin de un litigio para inhabilitar a la magistrada o magistrado,
vocal, jueza o juez;
7. Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el proceso que
debe conocer;
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8. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en

actuado judicial, excepto en los actuados conciliatorios; y
9. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o
denunciado o querellado
CAPTULO IV
TRIBUNALES DE SENTENCIA Y JUZGADOS PBLICOS
SECCIN I
NORMAS GENERALES
Artculo 60. (COMPOSICIN). Los Tribunales de Sentencia, estn
integrados por dos jueces tcnicos y tres ciudadanos. (norma modificada ya
no existen los jueces ciudadanos.
Los Juzgados Pblicos estn constituidos por una jueza o un juez.
Artculo 61. (REQUISITOS).
I. Para acceder al cargo de jueza o juez de Tribunales de Sentencia o
Juzgados Pblicos, adems de los requisitos establecidos en el Artculo 18
de la presente Ley, se requiere:
1. Haber desempeado con honestidad y tica funciones judiciales, o haber
ejercido la profesin de abogado o la docencia universitaria, durante dos (2)
aos como mnimo; y
2. Hablar obligatoriamente el idioma que sea predominante en el lugar o
regin donde se postula o ejercer el cargo.
II. Se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad indgena
originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
Artculo 62. (DESIGNACIN). Las juezas y los jueces sern designados por
el Consejo de la Magistratura, de acuerdo al numeral 8 del Artculo 195 de la
Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 63. (CARRERA JUDICIAL). Las juezas y los jueces, en el ejercicio
de sus funciones, estarn sujetos a la carrera judicial. La evaluacin de su
desempeo formar parte del sistema de la carrera judicial.
Artculo 64. (EJERCICIO DE LA FUNCIN JUDICIAL EN RAZON DE
MATERIA).
I. Las juezas y los jueces de los juzgados pblicos, ejercern su competencia
en razn de materia. En tal caso, los despachos a su cargo se denominan
Juzgados Pblicos de materia Civil y Comercial, Familiar, de la Niez y
Adolescencia, de Violencia Intrafamiliar o Domstica y Pblica, de Trabajo y
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Seguridad Social, de Sentencia Penal, Substancias Controladas y otras

establecidas por ley, respectivamente.
II. Las juezas y jueces podrn conocer ms de una materia cuando la
densidad poblacional y la carga procesal as lo justifiquen. En estos casos,
los despachos de las juezas o jueces se denominarn Juzgados Pblicos
Mixtos.
III. Los Tribunales de Sentencia, conocern de los asuntos penales,
anticorrupcin y otros especializados conforme a ley.
IV. Las juezas y los jueces de Instruccin en lo Penal, conocern los asuntos
de su competencia conforme a ley.
2.2

Deberes y facultades de jueces y magistrados.

Si el profesor Alsina califica de augusta la misin de jueces y magistrados, el

jurisconsulto Jacinto Palladares recuerda que: la palabra justicia es la
palabra ms santa que ha salido de los labios humanos, sta augusta
misin confiada a los jueces y magistrados, para el desempeo de tan
delicadas funciones se le rodea de Garantas que avalen su independencia y
la correccin de sus fallos.
Los jueces tienen facultades y deberes, a los cuales deben sujetarse los
litigantes, aunque stos tienen tambin derechos.
2.2.1 La potestad de administrar justicia
Se ejerce partiendo de la aplicacin de los principios y normas
constitucionales, las leyes vigentes, tomando bajo su responsabilidad el
necesario impulso procesal,

evitando que las causas se paralizen y

concluyan dentro de los plazos previstos.

LIBRO PRIMERO DEL PROCESO EN GENERAL
TITULO I DEL ORGANO JUDICIAL
CAPITULO I DEL JUEZ
Art. 1.- (POTESTAD JUDICIAL)
I. Los jueces y tribunales de justicia sustanciarn y resolvern, de acuerdo a
las leyes de la Repblica, las demandas sometidas a su jurisdiccin.
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II. No podrn excusarse de fallas bajo pretexto de falta, oscuridad o

insuficiencia de la ley, en las causas sometidas a su juzgamiento, debiendo
pronunciar sentencia segn la equidad que hace de las leyes, conforme a las
disposiciones que comprenden casos semejantes al hecho particular que
ocurriere. (Art. 193; Arts. 14, 29, 116 Const. Pol. Del Estado; Arts. 1, 4, 242
LOJ)
Art. 2.- (IMPULSO PROCESAL) Los jueces y tribunales tendrn a su cargo y
responsabilidad el necesario impulso procesal, para que las causas no se
paralicen y concluyan dentro de los plazos legales. (Arts. 87, 202, 205, 429).
Art. 3.- (DEBERES DE LOS JUECES Y TRIBUNALES). Son deberes de los
jueces y tribunales:
1) Cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad.
2) Dictar las providencias, autos y sentencias dentro de los trminos
sealados en este Cdigo.
3) Tomar medidas necesarias para asegurar la igualdad efectiva de las
partes en todas las actuaciones del proceso.
4) Presidir las audiencias.
5) Disponer que en sus oficinas se coloquen carteles visibles alusivos a la
lealtad, cooperacin, buena fe y otras normas de conducta que deben
observar las partes, as como otros que contengan instrucciones especiales
para facilitar y acelerar los trmites.
6) Vigilar para que los funcionarios de su dependencia cumplan
correctamente las funciones que les corresponden. (Arts. 57, 65, 87, 102,
333, 390, 454).
2.2.2 Facultades especiales
Son las permisiones reservadas por la ley, tanto en lo legal, procesal, como
en lo tico:
Art. 4.- (FACULTADES ESPECIALES) Los jueces y tribunales tendrn las
siguientes facultades, de oficio o a peticin de parte:
1) Declarar la perencin de instancia y la rebelda.
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2) Rechazar todo escrito que contuviere expresiones ofensivas para las

partes, el juez o la moral, o que no sea atinente al motivo del proceso.
3) Reprimir los incidentes que slo tendieren a entrabar o dilatar el proceso.
4) Exigir las pruebas que consideraren necesarias, como exhibiciones,
peritajes y juramentos, llamar a los testigos ofrecidos por las partes, efectuar
careos

emplear

cuantos

medios

fueren

conducentes

al

mayor

esclarecimiento del proceso.

5) Amonestar a las partes y apercibir a los subalternos.
6) Imponer las sanciones establecidas en este Cdigo.
7) Declarar en oportunidad de dictar sentencia la temeridad o malicia en que
hubieren incurrido las partes o profesionales intervinientes (Arts. 57, 151,
309, 370, 391, 427, 460, 766).
2.2.3 Retardo y prdida de competencia
Cuando el juez o magistrado no dicta las resoluciones
Art. 8.- (PERDIDA DE COMPETENCIA) El juez o magistrado perder su
competencia en el juicio:
1) Por excusa declarada legal.
2) Por recusacin declarada legal.
3) Por haberse dirimido en su contra la competencia suscitada.
4) En el caso del Art. 208. (Arts. 18, 24, 30, 35, 190, 209, 768).
2.2.4 Demora culpable por impropiedad de providencias
No solo por falta de pronunciamiento en las providencias o resoluciones en
los procesos dentro de los plazos fijados por ley, Sino tambin, por
impropiedad tambin en lo censurable, uso de providencias de sustanciacin,
de traslado, de conocimiento de partes. Persistente practica perniciosa que
causa hondo malestar en el publico litigante
2.3

Responsabilidad de jueces y magistrados.

Si la administracin de justicia ejercida por jueces y magistrados es tan

delicada que tratadistas tan notables como Alsina y Palladares la hubieran
8

calificado como augusta y santa, resulta obvio que un desempeo violatorio

de las leyes y principios procesales se .encuentra sancionado tanto por la
desconsideracin pblica, privacin de sus funciones y las responsabilidades
civiles y penales si se demuestra una actuacin culposa o dolosa. Hay
responsabilidad civil la que conlleva el resarcimiento de los daos y
perjuicios causados por el juez o magistrado, por los que debe responder
Por otra parte existe responsabilidad penal cuando el juez en sus funciones o
fuera de ellas comete algn tipo de conducta tipificada como delito por el
Cdigo Penal
2.4

Algunas normas de tica judicial.

Citamos algunas normas de tica, aplicables a la funcin de los jueces y

magistrados, extractadas de American Bar Asociation:
"Los tribunales existen para servir al pblico". El juez:
-Debe evitar caer inconscientemente en la actitud mental de pensar que los
litigantes estn hechos para los tribunales en vez de que los tribunales lo
estn para los litigantes.
- Su conducta personal, no slo en el tribunal y en el cumplimiento de sus
deberes judiciales, sino tambin en su vida diaria, debe ser irreprochable.
- Debe ser estudioso de los principios del derecho y diligente en tratar de
averiguar los hechos.
- El juez debe ser rpido en el cumplimiento de sus deberes judiciales,
reconociendo que el tiempo de los litigantes, jurados y abogados es valioso y
que una habitual falta de puntualidad de su parte justifica el descontento con
la administracin de los asuntos del tribunal.
- El juez debe ser atento con los abogados especialmente con los que son
jvenes e inexpertos.
- Debe evitar el nepotismo y el indebido favoritismo en sus designaciones.
- Debe ser consciente, estudioso, cabal, y corts, paciente, puntual, justo,
imparcial, impertrrito al clamor pblico, desatento al elogio e indiferente a
las influencias privadas, polticas o partidistas".

Conclusiones

En nuestra actual legislacin se han dado pasos bastante aceptables hacia le

bsqueda de un mejor desempeo de la funcin Judicial y el cumplimiento de
las normas establecidas en la constitucin. Sin embargo es el factor humano
del cual todos somos vctimas el que debe controlarse, normarse y
eliminarse con el paso del tiempo. Es responsabilidad de todos los miembros
del Organo Judicial, tanto internos como externos, y, de la poblacin en
general, hacer cumplir todos los preceptos que deben llevar a una
armonizacin de la justicia y del desempeo de los miembros de esta.

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