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En el Mundo
Las races histricas de la extensin en la agricultura se remontan al renacimiento (Siglos
XVI y XVII) cuando hubo su movimiento para referir la educacin a las necesidades de la
vida humana y la aplicacin de las ciencias a los asuntos prcticos. A continuacin se
muestra un resumen de los antecedentes y evolucin del extensionismo rural extrados de:
(FAO, 1987).
Destacndose Rabelais (1483 1553) quien introdujo en la educacin el estudio de la
naturaleza.
1600 1700. En Inglaterra se destacan:
Samuel Hartlib con una obra publicada en 1651.
Milton quien incluye la agricultura en el plan de estudio.
Surguen las academias.
Rouseau quien se ocup mucho de la importancia de las actividades de carcter manual.
1700 1800.
En Suiza se destac Heinrich Pestalozzi quien influido por Rouseau pas a la vida
agrcola.
1800 1900.
En Suiza se destac Philip Emanuel, dirigiendo escuelas de capacitacin manual.
Se imparti instrucciones en las ciencias relacionadas con la agricultura.
Agropecuarias, otras comenzaron como escuela para la formacin de los jvenes de campo,
escuelas que desarrollan ramificaciones de extensin hacia la comunidad, como
prolongacin de los temas tratados en las escuelas, segn varios autores el trmino
extensin tienen su origen en esa idea, otras investigaciones de extensin se iniciaron como
aprendices de granjas de investigacin agrcola
( FAO, 1993).
Como puede observarse desde sus inicios el extensionismo surge como una actividad de
capacitacin promovida y realizado por las escuelas de agronoma.
El primer servicio moderno de asesoramiento y enseanza agrcola se fund en Irlanda en
el siglo XIX, mientras que en Inglaterra en 1866 naci la extensin con un sistema de
Extensin Universitario.
Desde el siglo XIX, la extensin agrcola se ha convertido en un mecanismo de desarrollo
agrcola, primero en los pases industrialmente desarrollado y ms recientemente, en los
pases en desarrollo (FAO, 1989).
En el caso de Amrica Latina y el Caribe, los servicios de extensin se iniciaron en la
dcada del 40 al 50, bajo la influencia del sistema de extensin de los Estados Unidos de
Norteamrica, donde fueron evolucionando en busca de su propia identidad hasta el
presente (FAO, 1987).
Por otra parte en el propio proceso de la llamada revolucin verde, donde los incrementos
de la produccin se han atribuido a las instituciones cientficas, la extensin ha tenido un
importante papel, con la organizacin de clubes juveniles de formacin de jvenes
agricultores (FAO, 1993).
La mayora de los pases del mundo tienen algn tipo de sistema de extensin para difundir
tecnologa entre los productores, estimndose que anualmente se gastan en extensin mas
de 6 000 millones de USD, con mas de 600 000 extensionistas capacitados (FAO, 1989).
En Cuba.
En Cuba las actividades de extensin comenzaron en la dcada de los aos 50, a travs de
diferentes empresas trasnacionales con fines mayormente comerciales, expresados en la
promocin y venta de maquinarias agrcolas, productos agroqumicos en general y siendo
mnima aunque no inexistente por algunos rganos de ministerio de la agricultura (Lpez y
Carvallal, 1993)
Las primeras actividades de extensin en Cuba fueron llevadas a cabo por el Banco de
Fomento Agrcola Industrial de Cuba BANFAIC creado el 20 de diciembre de 1950 con el
objetivo de fomentar y mantener las facilidades financieras necesaria para el desarrollo y
diversificacin de la produccin de Cuba a fin de elevar el nivel de vida de su poblacin.
(BANFAIC,1959)
Educacin Superior y Media de esta rama, con el objetivo estos ltimos de formar
profesionales y tcnicos capaces de enfrentar el desarrollo agrcola del pas.
La direccin de Ciencia y Tcnica, con el trabajo de los centros de investigacin y las
Universidades pretendi en cierta medida asumir el papel de un sistema de extensin
agrario (realizando cursos de capacitacin, videos, talleres, etc.) sobre todo en lo
relacionado con la transferencia de tecnologa. Pero no se logr aprovechar el potencial
cientfico tcnico en toda su magnitud para el desarrollo agrcola.
Lacki, en 1993 reafirm que la asistencia tcnica como sinnimo o sntesis de capacitacin,
divulgacin tcnica, transferencia de tecnologa, extensin agrcola es una actividad a la
que hoy se reconoce cada vez ms un papel determinante en el desarrollo rural. Su funcin
esencial se ubica en el suministro de informacin necesaria al productor para que este
pueda decidir las mejores opciones en la gerencia de su finca.
Las extremas desigualdades econmicas y sociales que caracterizan el mundo actual no
pueden ser resueltas con un modelo de elevada dependencia de insumos externos a los
predios pues ni las economas nacionales estn en condiciones de sostener la enorme carga
que supone los subsidios al sector agropecuario, ni la situacin financiera de los
agricultores le permite el acceso a las cada da ms costosas tecnologas de punta (Lacki,
1995).
Al mismo tiempo se fortalece cada da mas la duda sobre si son realmente estas tecnologas
de punta las que pueden solucionar el problema de los agricultores y de la alimentacin de
los pobladores del planeta (Altieri, 1995).
La solucin a los problemas de los agricultores del mundo subdesarrollado o en desarrollo,
solo puede surgir a partir de sus propios predios, con la revalorizacin del componente
primario de todo desarrollo La inteligencia Humana (Lacki, 1996).
A partir del ao 1980 el Ministerio de la Agricultura decide organizar un sistema de
transferencia de tecnologa como va de salvar el divorcio existente entre la generacin de
resultados cientfico tcnico y la realidad de la produccin agropecuaria. El trabajo
consisti en la valoracin tcnico-econmico de los resultados alcanzados por las
instituciones cientficas del pas y la inclusin de los que consideraban apropiados, en un
plan Nacional de Extensiones, para su validacin en diferentes localidades al nivel de fincas
de produccin.
Como resulta evidente este extensionismo no era mas que transferencia de tecnologas,
que trataban de hacer los extensionistas de los centros de investigacin respaldados por el
Ministerio de la Agricultura. Se estableca una relacin investigador - productor donde la
voz cantante la llevaba el investigador tratando de vender al productor la solucin a sus
problemas, problemas que en la realidad el investigador no conoca debidamente. La
retroalimentacin que surga en la mayora de los casos era limitada a los resultados
alcanzados en la prueba de la tecnologa especfica extendida (Caballero, 1997).
Se puede decir que si bien fue un intento vlido de lograr efectos visibles de los resultados
cientficos, el trabajo parta de los centros de investigacin y no de los productores por lo
que raras veces lograban suplir sus necesidades sentidas pues estas no eran previamente
exploradas. En muchas ocasiones el trabajo terminaba en insatisfacciones, donde el
investigador culpaba al productor de no haber hecho las cosas como el dijo y el productor
culpaba al investigador por la ineficacia del resultado propuesto. Adems solo se
contemplaba el aspecto tecnolgico especfico sin considerar el conjunto de la problemtica
especfica ni los aspectos sociales.(Zulema Salguero,2000)
A partir del periodo 1986-1990 buscando un remedio a los pocos avances globales logrados
con el extensionismo institucional se crean los grupos multidisciplinarios y gerencialmente
interinstitucionales, a los que se les asignaba la tarea de alcanzar determinados objetivos
productivos de inters ministerial, los efectos logrados fueron ms visibles pues ya no se
trataba de un investigador vendiendo su propio resultado cientfico, sino de un equipo
encargado de abordar una problemtica de inters productivo identificado. Los mejores
resultados estuvieron vinculados a los grupos con residencia in situ lo que les permita
una mayor identificacin con los productores y las caractersticas del lugar (Caballero,
1997).
El Ministerio de la Agricultura para la difusin de los resultados cientfico - tcnicos en la
prctica social, no constituyen un sistema integrador entre los distintos aspectos de la
misma y las entidades que lo ejecutan, no obstante han sido desarrolladas algunas
actividades en este sentido entre las cuales puede sealarse:
A los institutos de investigacin que se encargan de un diseo y orientacin de las reas
demostrativas en las entidades agropecuarias, integran grupos multidisciplinarios de
investigadores vinculados por perodos prolongados a entidades de produccin,
experimentos en granjas para comprobar y demostrar resultados a escala de produccin,
superacin a los productores, fichas tcnicas, plegables y otras formas de divulgacin,
produccin de semillas bsicas.
Por otra parte el Ministerio de la Agricultura y sus Delegaciones Territoriales se encargan
de realizar manual e instructivos tcnicos, para el plan de introduccin de resultados de las
investigaciones y transferencias de tecnologas, videos, exposiciones y diferentes formas de
divulgacin en los medios masivos de comunicacin (Unidad de divulgacin), proyecto de
infraestructura agrcola local (Empresa de Proyectos Agropecuarias, Direcciones de Riego
y Drenaje, Sanidad Vegetal, Suelos y Fertilizantes, etc.), organizacin de actividades de
superacin, produccin de semillas de nuevas variedades agrcolas (servicio de inspeccin
y certificacin de semillas, empresas de semillas), informacin y documentacin cientfico
tcnico (CIDA) (Caballero,1997).
A partir del ao 1991 se ensaya una nueva infraestructura para la difusin de resultados
cientfico tcnicos con la creacin de la estacin territorial de investigaciones agropecuarias
(ETIA) La Jquima en la provincia de Holgun, la cual surgi a partir de la fusin de
estaciones o grupos experimentales existentes en dicha provincia, esta estacin adems de
asumir y desarrollar en la provincia actividades propias de extensin, as como las ya
mencionadas para los institutos de investigacin a posibilitado mayor grado de adaptacin o
completamiento de los resultados para las condiciones territoriales, integracin de
porque se han ido cometiendo errores que se podrn ir subsanando con el decursar de los
aos. (Zulema Salguero, 2000)
Bibliografa
Caballero, R. 1997. La asistencia tcnica a los productores en Cuba. Instituto
de Investigaciones Hortcola Liliana Dimitrova.
FAO. 1987. La extensin Agrcola. Manual de Consulta. Roma: FAO.
FAO. 1989. Consulta Mundial sobre Extensin Agraria. Roma: FAO.
FAO. 1993. Gua de los distintos enfoques de extensin. Roma: FAO
Lacki, P. 1995. Desarrollo Agropecuario. De la dependencia
al