CARACTERISTICA DO PARLAMENTARISMO

Distino entre chefe de Estado e chefe de Governo

O chefe de Estado, representado pelo monarca ou presidente da Repblica, no
participa das decises polticas. A ele cabe a funo de representar o Estado e atuar
nos momentos de crise, indicando um novo primeiro-ministro para aprovao do
Parlamento. O chefe de Governo, que exerce o poder executivo e a figura poltica
mais importante no parlamentarismo, indicado pelo chefe de Estado e precisa ser
aprovado pelo Parlamento para se tornar primeiro-ministro.
Interdependncia entre os Poderes Executivo e Legislativo
Em primeiro lugar, o gabinete de governo reflete a maioria parlamentar. Segundo, se o
partido a que pertence o primeiro-ministro conseguir manter a maioria no Parlamento,
ele permanece no cargo. Caso contrrio, o partido com maior nmero de cadeiras
ganha o direito chefia do governo, e um novo primeiro-ministro deve ser escolhido.
Queda do Gabinete por voto de desconfiana
Se um parlamentar desaprova a poltica desenvolvida pelo primeiro-ministro (em sua
totalidade ou em algum aspecto importante), pode propor um voto de desconfiana.
Caso esse voto seja aprovado pela maioria parlamentar, o primeiro-ministro deve se
demitir; se no, estar contrariando a vontade do povo, representada pelo Parlamento.
Possibilidade de dissoluo do Parlamento
O Parlamento pode ser dissolvido pelo chefe de Estado, a pedido deste ou do
primeiro-ministro, em ocasies especiais. Quando o primeiro-ministro percebe que s
conta com uma pequena maioria, pode pedir a dissoluo, apostando que a realizao
de eleies gerais resultar numa ampliao da sua base de apoio. Ou ento, quando
recebe um voto de desconfiana, pode pedir a dissoluo, se entender que o
Parlamento que se acha em desacordo com a vontade popular. Aps as eleies, se o
primeiro-ministro tiver apoio da maioria no novo Parlamento, continuar no cargo; caso
contrrio, ter de se demitir.
CARACTERSTICAS DO PRESIDENCIALISMO
Dupla funo: O presidente da Repblica representa o Estado ao mesmo tempo em
que exerce a chefia do Poder Executivo. Alm disso, a responsabilidade pela
determinao das diretrizes do executivo de exclusividade do presidente da
Repblica.
Mandato eletivo: O presidente escolhido Poder Legislativo.
Prazo do mandato determinado: No sistema presidencial, o presidente eleito por
um prazo fixo determinado, ao fim do qual o povo novamente chamado a escolher
um novo governante.
Poder de veto: O presidencialismo possui como caracterstica a separao dos
poderes. Porm, para que no haja uma ditadura do Poder Legislativo, reduzindo o
chefe do executivo condio de mero executor automtico das leis, lhe concedida
a possibilidade de interferir no processo legislativo por meio do veto. Assim, os
projetos aprovados pelo Congresso devem ser remetidos ao presidente da Repblica
para receberem sua sano, ou seja, uma manifestao de sua concordncia. Se o
presidente vetar o projeto, o Congresso precisa apreciar o veto, mediante uma votao
especial.

Indissolubilidade do Congresso/Parlamento: No presidencialismo, em virtude da

separao dos Poderes, o Congresso (Poder Legislativo) no pode ser dissolvido pelo
Poder Executivo por convocao de eleies gerais, como no parlamentarismo.

Textos:
Os defensores do parlamentarismo consideram-no de fato, mais racional e menos
personalista, porque atribui responsabilidade poltica ao chefe do executivo e transfere
ao Parlamento, onde esto representadas todas as grandes tendncias do povo, a
competncia para fixar a poltica do Estado, ou pelo menos, para decidir sobre a
validade da poltica fixada. Os que so contrrios a esse tipo de governo argumentam
com sua fragilidade e instabilidade, sobretudo na poca atual em que o Estado no
pode ficar numa atitude passiva, de mero vigilante das relaes sociais.

O regime presidencial tem sido preferido nos lugares e nas pocas em que se deseja
o fortalecimento do poder executivo, sem quebra da formal separao dos poderes. A
seu favor argumenta-se com a rapidez com que as decises podem ser tomadas e
postas em prtica. [...] Por ltimo, alega-se que o presidencialismo assegura maior
energia nas decises, pois sendo o responsvel pela poltica e tendo os meios para
aplic-la, tudo far para que o Estado atue com o mximo de suas possibilidades. [...]
O principal argumento que se usa contra o presidencialismo que ele constitui, na
realidade, uma ditadura a prazo fixo. Eleito por um tempo certo e sem
responsabilidade poltica efetiva, o presidente da Repblica pode agir francamente
contra a vontade do povo ou do Congresso sem que haja meios normais para afast-lo
da presidncia. O impeachment, geralmente previsto nos sistemas presidenciais,
uma figura penal, que s permite o afastamento do presidente se ele cometer um
crime.

Atividade:
Considerando as formas de governo estudadas, desenvolva, em folha avulsa,
um texto dissertativo mostrando a forma e o sistema de governo mais
vantajosos e eficientes, capacidade de articulao entre os Poderes e
participao do povo na organizao do governo.