Movimiento obrero y peronismo: trayectoria de un dilema argentino

Equipo de trabajo: Ral Finkel, Pablo Ghigliani, Magdalena Lanteri, Marcelo

Raimundo, Samanta Salvatori.
Primer Taller:
a) Rubinstein, Gustavo Los sindicatos azucareros en los orgenes del peronismo
tucumano, Univ. Nacional de Tucumn, Serie Travesas, Tucumn, 2005.
La interpretacin hegemnica durante las dcadas del 50 y del 60 fue formulada por el
socilogo Gino Germani. Des su punto de vista, el peronismo era producto de una etapa en
el desarrollo histrico nacional, caracterizada por la transicin de una sociedad tradicional a
una moderna. En la tesis de Germani el apoyo obrero a Pern era resultado de cierta
heteronoma de clases. Dentro de su clasificacin era destacable y significativa la
participacin de los nuevos obreros, que se constituyeron en el ncleo de dicho apoyo.
Los migrantes internos se sintieron atrados por la figura del lder carismtico. Esa
atraccin combinada con la ausencia de toda tradicin obrero o sindical de los obreros
nuevos, ms la demanda de un rol paternalista por parte del Estado, fueron los fundamentos
que utiliz Germani para definir la seduccin que sobre esos sectores ejerci el entonces
Coronel. Esa poblacin rural trasplantada presuma Germani tena tres caractersticas
salientes: se trataba de masas sin lderes referentes ni lderes notables, sin organizaciones
propias y con valores arcaicos y tradicionales. (Pgina 23)
Los estudios revisionistas que le siguieron, se propusieron mostrar cmo el apoyo
brindado por los trabajadores al proyecto econmico y socio-poltico del peronismo fue el
resultado no de la manipulacin de una masa en disponibilidad, como sugera Germani,
sino el lgico compromiso de los sectores obreros con un proyecto reformista que
encabezaba el Coronel Pern. Los planteos de estos autores enfatizaban la lgica de la
relacin que una a los trabajadores con Pern en tanto buscaban una salida real y concreta
a sus necesidades y demandas materiales. En ese contexto la poltica y los cursos que
siguiera la misma, estaran en un orden secundario en su escala de valores y de intereses.
En sntesis, este enfoque defina la adhesin poltica de los obreros como reductible a un
racionalismo social y econmico bsico.
As, la imagen construida a travs de los aos sobre la manipulacin de una clase obrera
pasiva durante el surgimiento del peronismo, fue dando lugar a una perspectiva distinta,
en donde los obreros viejos ganaban protagonismo, convirtindose en actores con una
clara conciencia de clase con evidente capacidad de articular un camino realista para
satisfacer las demandas del sector que representaban. (Pginas 23-24)
b) Tcach, Csar El enigma peronista: la lucha por su interpretacin, 2002
En distintas claves analticas, las interpretaciones precedentes tanto las denominadas
ortodoxas como heterodoxas contenan tres aspectos comunes: eran construcciones
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provenientes del campo de la sociologa, tuvieron como principal unidad de anlisis a

Buenos Aires y centraron su atencin con distintos matices en los efectos del procesos
de industrializacin. () Pero cmo explicar el surgimiento del peronismo en un universo
econmico y social que an no ha sido marcado por la huella de la industrializacin?
Cmo hacerlo cuando no es posible apelar a los predilectos caballitos de batalla
interpretativos, llmense viejos obreros o migrantes recientes? En otras palabras cmo
explicar su exitosa viabilidad en la inmensa mayora de las provincias argentinas? En las
dos ltimas dcadas del siglo XX, reconstrucciones histricas especficas en distintas
provincias han permitido a los historiadores tomar la palabra. Por encima de las
peculiaridades de cada caso, esas reconstrucciones del peronismo perifrico encierran
lecciones comunes. En un universo donde la clase obrera era dbil y el fenmeno
inmigratorio nulo, el peso de los factores tradicionales fue central en la configuracin del
peronismo originario. (Pgina 135)
Durante varias dcadas, el imaginario colectivo de los argentinos fue poblado por dos
lugares comunes. Para unos, el peronismo fue un movimiento popular que tuvo en la
oligarqua su enemigo natural y en la clase obrera su columna vertebral. Para otros, en
cambio, fue el resultado de un lder demaggico dotado de un eficaz aparato de
propaganda. Cunto de verdad y de ficcin existieron en estas percepciones que dividieron
y enfrentaron a la sociedad argentina? En rigor, el peronismo fue en sus orgenes un
movimiento populista y popular que contribuy a ampliar la ciudadana social. Su
pervivencia como identidad fuerte pese a los renovados intentos de disolverla entre 1951973 -, es tributaria de ese aporte. Por ello, no ha de extraar que gran parte de los
argentinos continen identificando a principios del siglo XX-, al radicalismo con lucha
por el sufragio universal y la democracia poltica y al peronismo con los derechos sociales.
De hecho, las interpretaciones acadmicas que anclando su ptica de anlisis en los grandes
centros industrializados enfatizaron con justa razn el papel de los obreros o migrantes
recientes, tendieron a reforzar esa percepcin. Sin embargo, la tibieza de fe del peronismo
en las virtudes de la democracia poltica no fue slo el resultado del estilo de liderazgo
ejercido por Pern. La viabilidad de ese estilo tuvo mucho que ver con el peso de los
factores tradicionales que estuvieron presentes en la gnesis del peronismo: Ejrcito, Iglesia
Catlica en especial Accin Catlica caudillos conservadores, e inclusive como lo han
demostrado las interpretaciones extracntricas, fracciones oligrquicas provinciales. Su
desprecio por los partidos, el sistema de partidos y el pluralismo poltico estaba en
consonancia con las tradiciones previas de estos sectores que abrazaron, en una primera
instancia, al movimiento peronista como una frmula que les permita conciliarse con el
pueblo, obtener nuevos espacios de poder y evitar el contagio de los obreros con la
amenaza roja, que se cerna sobre la Europa de posguerra. (Pgina 139)
c) Testimonio de Sebastin Borro, en Eduardo Rimel y Daniel Fernndez
Ahumada, 20 aos de historia poltica argentina, 1945-1965, RR Ediciones,
Buenos Aires, 1990
Yo era metalrgico. Cuando escuch el primer mensaje del coronel Pern como Secretario
de Trabajo y Previsin me sum a su movimiento, en el ao 1943. Trabajaba en los talleres
Mari, donde tambin estaba empleado mi padre, quien haba sido trabajador de Vasena y
qued cesante en la huelga del ao 1919. En 1946, con Pern ya en la presidencia, se exige
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el cumplimiento de las leyes sociales (vacaciones, aguinaldo, das por enfermedad) y la

empresa realiza una maniobra, cambia la firma y deja en la calle a muchos compaeros, a
mi padre y a m, que era delegado de la empresa. Luego consegu trabajo en los talleres
Mazza, donde estuve empleado desde 1946 hasta 1950. La fbrica se dedicaba a abastecer
de materiales para la construccin del gasoducto de Comodoro Rivadavia a Buenos Aires.
En 1949 hicimos un paro de 45 das de duracin porque los patrones, quienes venan de
Italia, eran fascistas, y aunque aqu decan que eran peronistas se negaban a respetar las
leyes laborales. En 1950 ingres al frigorfico Lisandro de la Torre, como tornero mecnico.
A principios del 51 los trabajadores dejaron de ser afiliados al sindicato municipal porque
se cre un gremio autnomo, la Asociacin Gremial del Personal del Frigorfico y Mercado
Nacional de Hacienda. Como ya el sindicato estaba organizado no tuve mucha
participacin. Tampoco era una poca de muchas luchas (la del segundo gobierno de Pern)
porque todo vena de arriba, no haba mayores discrepancias. Los nicos conflictos de esa
etapa se suscitaron en los gremios controlados por la oposicin: los ferroviarios, los
grficos, etc.
Considero que Pern dio una autntica justicia social: lo ms grande que hizo fue la
dignificacin del hombre y el despertar de la conciencia. En el terreno gremial a travs de
la libre agremiacin pudimos pasar de aquellos bolichitos dirigidos por los anarquistas,
socialistas y comunistas a las organizaciones que no slo servan para defender un salario
sino tambin para tener una mutual, una cooperativa, un servicio mdico o una colonia de
vacaciones. Por eso en la UOM, donde intervine directamente, se cre un gran sindicato
con hombres como Hilario Salvio, Perelman, Tristn, Muzupappa, Sciara y Giuliani, estos
dos ltimos provenientes del anarquismo. La UOM se transform en una entidad que
discuta los convenios en el orden nacional.
Esos hombres sacrificados, pertenecientes al anarquismo, al socialismo, al comunismo, que
yo conoc durante al dcada del treinta, cuando era muy joven, en huelgas que duraban
meses y meses, se dividieron entre sumarse o no al peronismo. Los anarquistas que no
vinieron a la CGT siguieron con la FORA; los socialistas tenan hombres como Palacios,
con una tremenda proyeccin social, que promulg la ley 11.729 que fue aprobada en 1929,
pero que slo con la intervencin de Pern se aplica y se amplia. Y lo inadmisible fue que
Palacios se opuso a Pern a pesar de que con su presidencia se solucionaron muchos
problemas sociales. Pero era como alguna vez me dijo el General: Lo que pasa es que les
sacamos los clientes.
Muchos de los que se incorporaron al peronismo reconocan que con Pern haban
alcanzado lo que nunca antes pudieron lograr; incluso en la poca anterior a Pern los
sindicalistas eran apaleados por llevar un simple carnet gremial. Los actos del 1 de mayo
siempre terminaban con sangre por la represin; con Pern se convirtieron en fiestas de los
trabajadores. Claro, entre quienes no ingresaron al peronismo prevaleca esa idea de que
todo deba ser conquistado con lucha, y que no haba que aceptar lo que vena desde arriba,
desde el poder.
Antes de la llegada de Pern la mayora ramos polticamente unos tontos. Estaban solo los
viejos hombres del conservadurismo y el radicalismo, dueos de la politiquera, pero los
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dems estaban en la lucha por los derechos de los trabajadores; con Pern pudieron trabajar
para engrandecer los sindicatos.
Cuando muere Evita en 1952, se produce un cambio a nivel gremial. El manejo anterior,
con la intervencin de Evita, se caracterizaba por la lealtad, aunque puede haber
discrepancias sobre la capacidad individual de algunos sindicalistas. Hombres como Cabo,
Santn, Soto, Cristiano y Espejo eran leales, tan leales que a veces cansaban un poco con
tanto decir Pern, especialmente Espejo.
Es distinta la situacin del gremialista que viene de abajo y vivi la obtencin de todo lo
que Pern nos dio a la de aquel que recibi todo cocinado. Los nuevos sindicalistas
pertenecan a una generacin que no haba participado en las grandes luchas, no eran como
Borlenghi, Arega, Salvo o Tesorieri. Por eso Vuletich -el nuevo secretario general de la
CGT, le deca que s a todo lo que quera Pern. ()
Segundo Taller
a) Actas de la sesin extraordinaria del Comit Central Confederal de la
Confederacin General del Trabajo (CGT) del 16 de Octubre de 1945
1 - Estado de la movilizacin
Bustamante (Sindicato de la Carne Rosario): El Coronel Pern no slo est en el corazn
de los obreros sino que tambin en el de todo el pueblo honrado. Si este cuerpo no resuelve
la huelga general les puedo asegurar que ser impotente para contener la huelga que se
producir lo mismo por el estado emotivo de los trabajadores. Es decir, que nosotros no
dirigiremos este movimiento, con los consiguientes prejuicios que esta situacin puede
ocasionar a la clase obrera y al pas porque sera un movimiento inorgnico () Uds. saben
que nosotros hemos ya constituido un comit de huelgas y que la huelga est declarada y en
tal sentido se me ha dado mandato al venir aqu. nicamente estn esperando las
instrucciones de la CGT a los efectos de que el movimiento se haga en forma coordinada,
pero yo les aseguro sin nimo de presionarles que si aqu no se vota la huelga, en Rosario
se ir al paro general lo mismo.
2 - Huelga General y principios sindicales
Nstor lvarez (Unin Tranviaria): () Corresponde que analicemos las cosas de forma
que la resolucin que adoptemos tenga un sello de mesura y responsabilidad como
corresponde a todos los actos de la Confederacin General de Trabajo. La CGT no puede
aparecer como saliendo a la calle en defensa del Coronel Pern. Eso sera enajenar el futuro
de la Central Obrera. Si resolvemos declara la huelga, repito que tendra que decirse bien
claro que ello es en defensa de las conquistas obreras amenazadas por la reaccin
capitalista, caso contrario demostraremos que nuestra vida termin cuando Pern.
Antonio Andreotti (Unin Obrera Metalrgica): Yo quiero aclarar que nosotros estamos
solicitando la libertad del Coronel Pern que es un hombre que se ha jugado todo, su
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carrera y su vida por los trabajadores. No defendemos a un poltico demaggico sino a

quien nos ha dado todas las conquistas que tenemos. Al pedir su libertad estamos
defendiendo las mejoras obtenidas.
Ramn Tejada (Unin Ferroviaria): () A este respecto por mucho que demos vuelta al
asunto, si hemos de declarar la huelga general ella ser por la libertad del Coronel, por ms
que esgrimamos otros argumentos ste es el punto bsico de nuestra actitud, o para mejor
decir de la clase obrera. () Si la CGT pide y gestiona la libertad del Coronel Pern, no
vulnerar los principios sindicales porque podemos decir ahora que el Coronel Pern es
uno de los nuestros porque se ha acercado a la clase obrera para defenderla.
3 - Seis puntos de la Resolucin declarando la Huelga General para el da 18 de Octubre
1. Contra la entrega del gobierno a la Corte Suprema y contra todo gabinete de la
oligarqua.
2. Formacin de un gobierno que sea una garanta de democracia y libertad para el pas y
que consulte la opinin de las organizaciones sindicales de los trabajadores.
3. Realizacin de elecciones libres en la fecha fijada.
4. Levantamiento del estado de sitio. Por la libertad de todos los presos civiles y militares
que se hayan distinguido por sus claras y firmes convicciones democrticas y por su
identificacin con la causa obrera.
5. Mantenimiento de las conquistas sociales y ampliacin de las mismas. Aplicacin de la
Reglamentacin de las Asociaciones Profesionales.
6. Que se termine de firmar de inmediato el decreto ley sobre aumentos de sueldos y
jornales, salario mnimo bsico y mvil y participacin en las ganancias y que se resuelva
el problema agrario mediante el reparto de la tierra al que la trabaja y el cumplimiento
integral del Estatuto del Pen.
b) Congreso Extraordinario de la CGT Abril de 1950
Prembulo del Estatuto de la CGT aprobado por el Congreso Extraordinario
Considerando:
Que la clase trabajadora ha luchado, durante dcadas desde su organizacin sindical, para
alcanzar su enaltecimiento integral, mediante la conquista de los derechos que le aseguran
una existencia superior en el orden material y espiritual, aboliendo los privilegios sociales,
que son causa de explotacin y de miseria y fuente de conflictos, de odios y de
inseguridades;
Que la labora cumplida en procura de tan trascendentales fines, fue orientada por sistemas
ajenos a su medio, extraas a su tradicin y a su ambiente, por carecer de una doctrina
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esencialmente nacional, surgida de su propia formacin y elaborada conforme a sus mismas

necesidades, careciendo de las normas claras y del programa concreto, que condensara, en
forma homognea, prctica y posible los anhelos de superacin de la masa laboriosa del
pas, de acuerdo a la realidad social en que acta;
Que la Doctrina Peronista, magistralmente expuesta por su creador, el General Juan Pern,
define y sintetiza las aspiraciones fundamentales de los trabajadores argentinos y les seala
la verdadera doctrina, con raz y sentido nacional, cuya amplia y leal aplicacin ha de forjar
una Patria justa, libre y Soberana.
Que la Constitucin Nacional, promulgada el 16 de marzo de 1949, e inspirad en los sabios
principios de la Doctrina Peronista, consagra fundamentales derechos que fueron siempre
anhelos profundos del proletariado, tales como LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR:
Derecho de trabajar, a una Retribucin justa, a la Capacitacin, a Condiciones Dignas de
Trabajo, a la Preservacin de la Salud, al Bienestar, a la Seguridad Social, a la Proteccin
de la Familia, al Mejoramiento Econmico, a la Defensa de los Intereses Profesionales; y
LOS DERECHOS DE LA ANCIANIDAD, proclamados a inspiracin de la Seora Mara
Eva Duarte de Pern: Derecho a la Asistencia, a la Vivienda, a la Alimentacin, al Vestido,
al Cuidado de la Salud Fsica, al Cuidado de la Salud Moral, al Esparcimiento, al Trabajo, a
la Tranquilidad, al Respeto; as como tambin afirma la funcin social del capital al
establecer que La organizacin de la riqueza y su explotacin tiene por fin el bienestar del
pueblo, dentro de un orden econmico conforme a los principios de Justicia social.
Que el proceso de realizaciones hacia la gradual socializacin de los medios de produccin
y de cambio impone al proletariado el deber de participar y gravitar desde el terreno
sindical para afianzar las conquistas de la Revolucin Peronista, para consolidarlas en el
presente y ensancharlas en el futuro;
La Confederacin General del Trabajo declara:
Su indeclinable decisin de constituirse en celosa depositaria y fiel ejecutora de los altos
postulados que alientan la Doctrina Peronista y en leal custodio de la Constitucin de
Pern, por cuanto en su espritu y en su letra, las aspiraciones eternas de la clase obrera
constituyen las reglas insuperables para orientar a los trabajadores argentinos en el
cumplimiento de su irrevocable determinacin de forjar una Patria socialmente justa,
polticamente soberana y econmicamente libre;
Y exhorta a la clase trabajadora argentina a mantenerse unida en el terreno sindical, dentro
de la C.G.T., de acuerdo al siguiente Estatuto
c) Congreso Nacional de la Productividad y Bienestar Social (CNP) - Marzo 1955
Proposiciones de la Confederacin General Econmica (CGE) sobre comisiones internas,
rechazadas por la CGT

1. El poder de decisin en materia de movimientos de fuerza en su ms amplio sentido slo

corresponde a la asociacin profesional de trabajadores y debe ser ejercido, nicamente
despus de haberse agotado todas las vas de conciliacin y arbitraje.
2. El nmero de miembros de las comisiones internas no debe exceder de cinco.
3. El carcter de integrante de la comisin de fbrica no exime a los titulares de la
prestacin efectiva de servicios, ni de ninguna de las obligaciones corrientes y comunes a
cualquier trabajados; es decir de estos de servir de ejemplo a los trabajadores en el total
cumplimiento de las normas de labor, tcnicas y disciplinarias del contrato de trabajo.
4. Compete nicamente a los miembros de las comisiones internas de fbrica la gestin
antes el empleador de las solicitudes y reclamos obreros.
5. Reafirmar el principio que no compete a los delegados de seccin la gestin ante el
empleador de las solicitudes y reclamos obreros. Su misin es de colaboracin e
informacin a los miembros de la comisin interna fuera de horas de trabajo.
6. La comisin interna tiene facultades para gestionar ante el empleador las solicitudes,
aclaraciones y reclamos de los trabajadores que previamente hayan sido formulados directa
y personalmente por los interesados al principal y hayan sido desestimados.
7. Los miembros de las comisiones internas pueden dejar de prestar servicios en sus tareas
habituales o interrumpir la ejecucin de los trabajos asignados:
a) Cuando ocupen cargos directivos y/o representativos en asociaciones legalmente
reconocidas o en organismos estatales que requieren representacin legal, previa
notificacin fehaciente al empleador.
b) Cuando deban atender asuntos gremiales que les encomienden las autoridades
directivas de esas asociaciones (previo pedido escrito e indicacin expresa del
tiempo por el cual se solicita el permiso).
8. Las reuniones de la comisin interna de fbrica con el empleador deben celebrarse una
vez por semana o cada quince das, fuera del horario de trabajo. Esta norma admite
nicamente como excepcin los casos que pongan en inminente peligro la salud o
seguridad de los trabajadores y asuntos econmicos que afecten a sectores importantes del
personal obrero y no admiten dilacin, con exclusin de los casos individuales.
Actas de la Comisin n 12 del CNP
CGT : sobre convenios colectivos
Ni el presente Acuerdo Nacional de la Productividad y Bienestar Social, ni en los que en
su consecuencia se suscriban en el futuro invalidan o podrn invalidar, alterar, modificar o
disminuir el alcance de los convenios colectivos de trabajo existentes o que se pactasen en
lo sucesivo
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CGE: sobre convenios colectivos

Celebrar los acuerdos de productividad en forma independiente de los convenios
colectivos o particulares de trabajo en vigencia, con la aclaracin, sin embargo, de que la
importancia de los objetivos perseguidos por los acuerdos de productividad imponen la
necesidad de modificar o considerar modificado el convenio colectivo o particular de
trabajo vigente, en la medida que fuera necesario para obtenerse los altos fines
perseguidos
Discursos de Apertura del CNP
Secretario General de la CGT Eduardo Vuletich
Hacen tambin a la productividad quienes honradamente se han dado la tarea de pregonar
incesantemente por todos los mbitos de la Patria que de nada servira obtenerla si para ello
fuera en parte, la legislacin de amparo que hoy tienen los trabajadores argentinos () que
los frutos y beneficios de la misma deben ser justa y equitativamente distribuidos, por
cuanto nadie puede pretender y nosotros no estamos dispuestos a tolerar que tales frutos
sirvan exclusivamente para aumentar las ganancias de las empresas.
Se habla de ausentismo. Es, indudablemente, un mal que debemos y estamos dispuestos a
combatir; pero, eso s, queremos que, cuando se comparen estadsticas actuales con las
correspondientes a los aos de la explotacin oligrquica, se sepa diferenciar el ausentismo
culpable, del socialmente justo que resulta de la aplicacin de las leyes obreras
justicialistas: vacaciones, jornadas legales, licencias por enfermedad, casamiento,
fallecimiento de familiares, pre y post-parto, etc., y las que permiten el ms holgado
standard de vida que relevan de los esfuerzos inhumanos, eliminados por la justicia social
de la Nueva Argentina de Pern.
Presidente de la CGE - Jos Gelbard
Cuando se dirige la mirada a la posicin que asumen en muchas empresas las comisiones
internas sindicales, que alteran el concepto de que es misin del obrero dar un da de
trabajo honesto por una paga justa, no resulta exagerado, dentro de los conceptos que hoy
prevalecen, pedir que ellas contribuyan a consolidar el desenvolvimiento normal de la
empresa y a la marcha de la productividad. Tampoco es aceptable, que, por ningn motivo,
el delegado obrero toque un silbato en una fbrica y la paralice.
Otro factor negativo que nosotros no podemos silenciar es el del ausentismo. En todas las
actividades econmicas resulta oneroso, y en algunos sectores llega hasta el ndice
alarmante del 15 %, originando serias alteraciones en el trabajo y constituyndose en una
de las causas principales de la baja productividad. Terminar con los lunes de huelga tiene
que ser, por lo tanto, una de las consecuencias de este Congreso ().
Hay, asimismo, otro punto neurlgico que queremos poner en claro. Las conquistas
sociales estn afirmadas en un ordenamiento legal que aceptamos en todos sus alcances;
pero es indispensable que esas leyes se apliquen con estricta objetividad y con espritu de
justicia, con prescindencia de la eventual presin del sector empresario o del sector obrero.
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