321 cooperativas en observacin y ASFI

calla; San Luis quiebra y cortan

devolucin de ahorros
08/08/2012-09:06 Economa Destacados
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Santa Cruz. Los representantes de Fecacruz se reunirn para ayudar a la quebrada
San Luis. En La Paz, Santa Cruz y Cochabamba crecen las entidades ilegales. La
ASFI calla.

Cortan devolucin de ahorros en la San Luis

Quiebra en Santa Cruz. Angustia. No hay dinero ni en los cajeros de la cooperativa de
ahorro y crdito, afectada por un hueco financiero de alrededor de $us 18 millones. Unos
300 prestamistas protestaron ayer en sus oficinas.

Desbande. Ms de tres centenas de

ahorristas llegaron ayer hasta la
cooperativa San Luis y reclamaron a voz en
cuello; hay un plan de salvamento de $us 5
millones
Henrry Ugarte A., El Deber

El riesgo de quiebra inminente desencadenada por la falta de liquidez en la Cooperativa de

Ahorro y Crdito San Luis Ltda. desat ayer la incertidumbre y desesperacin entre los
ahorristas que llegaron a la entidad para reclamar la devolucin de sus depsitos, pero se
encontraron con una dura realidad: no hay dinero ni para sacar de las cajas de ahorro a
travs del cajero automtico.
Un cruce de acusaciones al ms alto nivel destap el domingo la serie de irregularidades
cometidas en la cooperativa San Luis desde hace ms de cinco aos, pero el
desangramiento financiero se intensific en 2011 cuando qued en evidencia un hueco
financiero de alrededor de $us 18 millones.

Ms de 300 ahorristas, que tienen depsitos a plazo fijo y cajas de ahorro, se apersonaron a
la cooperativa y tomaron la planta del edificio exigiendo su dinero.
En una explicacin rpida el gerente general de la entidad, Daniel Fernndez Daza, dijo a la
gente que otros eran los responsables de la crtica situacin.
Fernndez Daza adems record que todas las irregularidades de anteriores gestiones eran
de conocimiento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI) y que
cuando fue conminada a cumplir con su labor fiscalizadora no tuvieron respuesta.
Despus, en medio de gritos, lgrimas y amenazas del pblico apareci Lucio Mercado, que
se identific como el presidente del Consejo de Administracin electo hace tres meses.
Mercado volvi a identificar los motivos del mal momento apuntando a las negociaciones
fallidas con el intermediario Kurt Reintsch, pero se comprometi a hacer gestiones para
volver a negociar agarrando incluso lotes de terrenos para cancelar las deudas con los
ahorristas.
Segn se desvel ayer, si bien hay afectados que tienen cajas de ahorro que van desde los
Bs 5.000, tambin existen personas que tienen DPF de ms de $us 500.000.
La cooperatativa tiene cuatro agencias en Santa Cruz y cuenta con una masa societaria de
18.000 personas, de las que alrededor de 2.000 seran los directos afectados.
Segn el plan propuesto a los ahorristas, intensificarn las negociaciones para conseguir
algo de dinero en efectivo y comenzar a devolver los montos ms pequeos en el transcurso
del mes de agosto, pero los montos grandes tendrn que esperar ms tiempo.
Anoche a las 21:30, la ASFI mand una escueta respuesta: La Cooperativa San Luis Ltda.,
inici el proceso de adecuacin ante la ASFI el 30 de septiembre de 2008. La ASFI emiti
informes de inspeccin desde 2009, recomendando a la cooperativa que el ltimo informe
del mes de abril de 2012, sea puesto a conocimiento de la Asamblea General de Socios, al
igual que el dictamen de auditora externa, para que esta instancia tenga informacin veraz
y completa sobre la situacin financiera de la entidad.
En la jornada
- Versiones. Mltiples fueron los reclamos de los ahorristas que a la hora de exigir respuesta
condenaron a los ejecutivos de la cooperativa por qu no avisaron de la mala situacin y
continuaron recibiendo depsitos del pblico.
- Plazo. Segn Lucio Mercado, presidente del Consejo de Administracin, este sbado
realizarn una reunin para informar a los ahorristas sobre los pasos que estn dando para
garantizar la devolucin de los montos de dinero.

- Denuncia. En medio de insultos ayer hubo una persona que identific el gerente Daniel
Fernndez Daza como el responsable de los malos manejos y de no haber puesto en
evidencia las irregularidades con la debida anticipacin. Incluso hubo otro que lo relacion
con la quebrada cooperativa Trapetrol. El aludido qued de visitar EL DEBER por la tarde,
pero su asistente llam para cancelar la cita porque se enferm.
Testimonios de algunos afectados
Roberto Trujillo, Ahorrista
Vine a la cooperativa a saber sobre mis ahorros, pero me han dicho que no me van a poder
pagar pronto. Algn da con seguridad le vamos a pagar me dijeron, pero eso es un cuento
chino. Dicen que somos ms de 18.000 socios pero hay que ver cunto somos los afectados
directos; son unos descomedidos.
Primitivo Maldonado, Ahorrista y Jubilado
Estoy con la pena desde el domingo y he venido a exigir que me digan la verdad. Quiero
saber cmo van a arreglar. He puesto un depsito a plazo fijo de 15.000 dlares a dos aos
y apenas acabo de cumplir uno. Si esto va a seguir mal y lo peor de todo sin que nos avisen,
es preferible que me devuelvan mi plata.
Jos Estrada, Ahorrista
Hace un mes deposit mis ahorros y nadie me dijo nada de que la cooperativa estaba en
mala situacin. Debieron ser conscientes y avisar para que la gente no cayera en la trampa.
Ahora yo necesito que me devuelvan porque tengo una urgencia mdica con mi esposa,
pero me han dicho que no hay plata.
Norma N. N., Comerciante
Cmo es posible que nos hagan semejante jugada con gente humilde y honesta que nos
hemos ganado el dinero con el sudor de la frente. Lloro de rabia e impotencia porque se han
burlado de nosotros. Necesito que me devuelvan mi plata porque de lo contrario ir a los
tribunales; ir hasta las ltimas consecuencias.

321 cooperativas, en observacin

Irregularidades. Los representantes de Fecacruz se reunirn para ayudar a la San
Luis. En La Paz, Santa Cruz y Cochabamba crecen las entidades ilegales. La ASFI
calla
Hilton Heredia Garca, El Deber

Alarmante. 321 cooperativas en el pas no presentaron ninguna informacin bsica sobre

sus actividades, operaciones, representantes legales ni domicilio legal ante la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero (ASFI) hasta la primera quincena de junio, segn una
solicitada de la propia entidad divulgada en los medios escritos.
El plazo para que presenten sus informes feneci el 20 de julio de 2012; sin embargo,
muchas de ellas an funcionan. El reporte seala que el grueso de las entidades se
concentra en La Paz (122); Santa Cruz (68); Cochabamba (53); Oruro (16); Chuquisaca
(15); Potos (13); Beni (12) y Tarija (12).
Por otro lado, la ASFI inform, mediante su pgina web, de que hasta el 31 de mayo existen
46 entidades financieras en el pas sin certificado de adecuacin, de las cuales 41 son
cooperativas de ahorro y crdito societarias y cinco instituciones financieras de desarrollo.
De este total, 23 estn en Santa Cruz, ocho en Cochabamba, ocho en La Paz, tres en Oruro,
una en Beni, dos en Sucre y una en Tarija. Precisamente, en este informe aparece la
cooperativa San Luis Ltda., involucrada en la actualidad en malos manejos.
La Federacin Departamental de Cooperativas de Ahorro y Crdito de Santa Cruz
(Fecacruz), a travs de su presidente, Hoggier Hurtado, asegura que ninguna de sus
afiliadas ejerce la intermediacin financiera de forma ilegal.
Como prueba de lo aseverado, cita que el reglamento de cooperativas ha fijado como plazo
para iniciar el proceso de adecuacin voluntaria la nueva normativa emergente de la ley
3892, hasta el 1 de octubre de 2012, y, hasta el presente, el 90% de las cooperativas ya
inici de forma voluntaria y disciplinadamente el proceso de adecuacin.
Aclar que la norma no establece una fecha fija para la conclusin del periodo de
transicin. Con relacin al problema de la cooperativa San Luis dijo: Las cooperativas
afiliadas a Fecacruz nos vamos a reunir para ver cmo apoyar a esa cooperativa hermana.
Se envi un cuestionario a la ASFI; sin embargo, la institucin solo respondi al tema de
San Luis y no a las observadas.
La adecuacin
- Obtencin del certificado de adecuacin. Se inicia con la presentacin de una carta de
intencin de la cooperativa de inicio del proceso de adecuacin, la cual concluye con la
obtencin del Certificado de Adecuacin emitido por la ASFI. Este proceso incluye un
cumplimiento de diagnsticos de requisitos, elaboracin de un plan de accin de requisitos
operativos y documentales, evaluacin del plan y la emisin final del certificado de
adecuacin. Luego viene la Licencia de funcionamiento emitida por la ASFI.
- Requisito mnimo. Se refiere a contar con un capital mnimo equivalente a 100.000
Derechos Especiales de Giro ($us 150.000), mantener un coeficiente de adecuacin

patrimonial equivalente al 10% o mayor respecto a sus activos ponderados por riesgo,
contar con una situacin financiera que no comprometa la sostenibilidad y continuidad de
la cooperativa, debe contar con infraestructura e instalaciones adecuadas, medidas de
seguridad e informtica, etc.
Falla control de la ASFI
Vicente Cullar / Exdirector de Inalco
A estas alturas es una sorpresa que haya problemas en la fiscalizacin de las cooperativas.
En primer lugar, los mecanismos de control de la ASFI estn fallando, son ineficientes.
Hay que recordar que el Instituto Nacional de Cooperativas (Inalco) prcticamente desapareci y las cooperativas estn siendo reguladas por la ASFI.
Hoy en da es casi imposible que una entidad pueda entrar en quiebra porque todo pasa por
la ASFI. Se sobrentiende que este fiscalizador debe hacer un control permanente a cada una
de las instituciones. Por otro lado, las cooperativas observadas no estn brindando
seguridad a sus socios, clientes ni a sus ahorristas. Resulta que la mayora de la poblacin
no sabe si una cooperativa es abierta o cerrada. Las entidades cerradas deberan ser solo
para los socios. Las abiertas tienen otro tipo de control y funcionamiento.