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Presidncia da Repblica
Ministrio da Educao
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
Unidade I
Unidade I
Atividade 2 : Identificao
Observando os artigos 70 e 71 da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao, identifique, na lista abaixo, as aes financiveis
e no financiveis com os recursos do Fundeb, de acordo com
a legenda abaixo:
FI (Financiveis)= Aes Financiveis.
NF (No Financiveis)= Aes no financiveis.
a. ( ) Programas suplementares de alimentao, assistncia mdico-odontolgica, farmacutica e psicolgica, programas assistenciais aos alunos e seus familiares e outras formas
de assistncia social.
b. ( ) Remunerao e aperfeioamento do pessoal docente
e demais profissionais da educao bsica.
c. ( ) Uso e manuteno de bens e servios vinculados ao
Ensino Fundamental oferecido a Jovens e Adultos.
d. ( ) Pesquisa, quando no vinculada s instituies de
ensino, ou, quando efetivada fora dos sistemas de ensino,
que no vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua
qualidade ou sua expanso, como por exemplo: pesquisas
poltico/eleitorais ou destinadas a medir a popularidade
dos governantes e outros dirigentes da administrao e
pesquisa com finalidade promocional ou de publicidade da
administrao ou de seus integrantes.
e. ( ) Levantamentos estatsticos, estudos e pesquisas
visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e
expanso do ensino bsico.
Unidade I
Atividade 3 : Verdadeiro/Falso
Sobre a prestao de contas do Fundeb, identifique cada item abaixo como V (verdadeiro) ou F (falso).
a. ( ) As consequncias de rejeio da prestao de contas do Fundeb, por irregularidades, para o chefe do Poder Executivo
estadual ou municipal so: a sujeio a processo por crime de responsabilidade; sujeio a processo penal e inelegibilidade,
por cinco anos.
b. ( ) O Fundeb envolve recursos pblicos, portanto necessrio que ocorra a devida prestao de contas, pois isso dever
constitucional.
c. ( ) Os principais documentos que compem a prestao de contas do Fundeb so: formulrio especfico elaborado pelo
FNDE; extrato da conta bancria; parecer do Conselho de Acompanhamento Social.
d. ( ) A prestao de contas dos recursos financeiros do Fundeb dever ser efetuada pelo Poder Executivo ao FNDE, de
acordo com as normas legais que regem o Fundo.
e. ( ) O prazo, a periodicidade e a forma de apresentao da prestao de contas dos recursos do Fundeb so definidos
pelos Tribunais de Contas dos Estados/Distrito Federal e Municpios.
f. (
) Ao Tribunal de Contas cabe examinar tecnicamente, julgar e propor aprovao, ou no, das contas dos administradores estaduais e municipais sobre o Fundo e, aplicar penalidades, na hiptese de irregularidades.
g. ( ) O no cumprimento das disposies legais de aplicao dos recursos do Fundeb acarreta as seguintes consequncias
para os Estados e Municpios, dentre outras: impossibilidade de celebrao de convnios e realizao de operaes de crdito
e perda da assistncia financeira.
h. ( ) A prestao de contas dos recursos do Fundeb deve ser apresentada mensalmente pelo Poder Executivo local para
o FNDE.
i. (
) Qualquer cidado comum poder ter acesso prestao de contas dos recursos financeiros do Fundo. Basta solicitar
cpia da mesma ao FNDE.
Unidade I
Atividade 4 : Ordenao
Ordene as principais etapas do fluxo da prestao de contas dos recursos do Fundeb, colocando-as na ordem em que
devem ser realizadas.
a. ( ) Cada ente governamental beneficirio (estados, Distrito Federal e municpios) aplica os recursos de acordo com as
orientaes e critrios especficos do Fundo (60%- Remunerao e Magistrio e 40%- Outras Aes de MDE (Manuteno
do Desenvolvimento do Ensino), conforme responsabilidades
definidas na Constituio Federal (Estados: Ensino Fundamental e Mdio; Distrito Federal: Educao Infantil, Ensino Fundamental e Mdio; e Municpios: Educao Infantil e Ensino Fundamental).
b. ( ) A prestao de contas enviada, pelo Poder Executivo, ao Conselho do Fundeb que verifica se no processo de
execuo dos recursos foram adotados os procedimentos e
observados os critrios legais previstos na legislao. Aps a
avaliao, emite seu parecer conclusivo.
c. ( ) Aps apreciao e parecer, a prestao de contas
devolvida pelo Conselho ao Poder Executivo respectivo,
para os devidos ajustes (se houver) e encaminhamento ao
Tribunal de Contas encarregado do controle externo e pela
avaliao tcnica da mesma
d. ( ) No processo de execuo dos recursos, ocorre o
acompanhamento e o controle social sobre a distribuio, a
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h. Informar-se sobre todas as operaes e transaes ___________________ realizadas com recursos do _____________
especialmente em relao destinao dos mesmos no processo de _________________.
i. Encaminhar Cmara de __________________, no caso de municpio, ou Assembleia __________________, no caso de
Estado e Distrito Federal e ao Tribunal de _________________ do estado/municpio/DF, cpia do ________ relacionado aplicao dos recursos do Fundo.
j. Convocar o secretrio de ______________ ou servidor equivalente, quando necessrio e por deciso da _______________
dos seus membros, para apresentar-se no prazo de at ____________ dias e prestar esclarecimentos sobre a movimentao e
_______________ dos recursos do Fundo.
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Sobre o Conselho do Fundeb, usando as informaes enumeradas, preencha a palavra cruzada a seguir.
12. Substituir o conselheiro titular em seus impedimentos temporrios, provisrios e em seus afastamentos definitivos.
13. Representante que compe o CACS/Fundeb, desde
que esteja regularmente matriculado na educao bsica
pblica e seja maior de 18 (dezoito) anos ou emancipado.
14. Sistema poltico que favorece a participao popular
na formulao e na gesto das polticas pblicas. Programa
do FNDE, vinculado poltica pblica do transporte escolar,
que tem sua execuo acompanhada e a prestao de contas avaliada pelo Conselho do Fundeb.
15. Programa do FNDE vinculado poltica pblica do
transporte escolar que tem sua execuo acompanhada e
prestao de contas avaliada pelo Conselho do Fundeb.
16. Sigla da instituio representante dos estudantes secundaristas que participa do Conselho do Fundeb.
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b. Se voc integrante, frequenta as reunies do conselho assiduamente? Como voc avalia essas reunies e a sua participao?
c. Caso no participe do conselho, diga se gostaria de fazer parte do mesmo. Justifique sua resposta.
d. Como o conselho vem funcionando em seu municpio? Faa uma breve avaliao. Se voc no conhece o trabalho do CACS em
seu municpio, procure ir a uma reunio, converse com os membros do conselho e troque informaes com seus colegas de trabalho,
seus colegas de curso e seu tutor.
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Atividade final
Atividade final
Caderno de atividades
Caro cursista,
Nesse mdulo voc teve a oportunidade de aprofundar seus conhecimentos sobre como deve ser efetivado o Controle
Social, no mbito do Fundeb, e dos programas do FNDE (Pnate, PDDE, PLi e Pnae).
Ao estudar as responsabilidades que devem ser assumidas pelos conselhos e pela comunidade, em relao a essas polticas
pblicas, e avaliando a sua realidade local, certamente voc deve ter percebido algum problema que merece uma anlise
crtica detalhada.
Nesse sentido, propomos que voc promova a escolha de uma das aes do FNDE identificadas acima e efetue reflexes sobre
a atuao, de fato, do conselho ou da comunidade, no acompanhamento dessa ao, desde o recebimento dos recursos (financeiros ou no), at a devida prestao de contas.
Para redigir seu trabalho, leve em considerao o seguinte roteiro:
1. Introduo: onde dever ser comentado, de maneira objetiva:
a) O que controle social?
b) Como o mesmo deve ser exercido e por quem?
c) A relao existente entre polticas pblicas, aes do FNDE e Controle Social.
2. Anlise de dados: em relao ao do FNDE escolhida por voc, busque informaes junto ao conselho ou comunidade, sobre o acompanhamento que est sendo efetuado sobre a execuo, identificando possveis problemas. Apresente as
mesmas, efetuando anlise dos dados.
Observao:
Para esta parte do trabalho, no se esquea de levar em considerao as informaes contidas no Mdulo de Estudos.
3. Proposta de soluo: a partir das informaes levantadas, de sua compreenso da realidade local, e da identificao das
situaes problemticas da atuao do Controle Social, indique possveis solues e encaminhamentos que podem ser efetuados junto ao conselho e a comunidade.
Formao pela Escola
Ministrio da
Educao