FGV Management

MBA em Gesto Empresarial

Economia Aplicada

Waldecy Rodrigues, Dr.

waldecy@terra.com.br

Realizao
Fundao Getulio
Vargas
FGV Management

Pgina |i

Todos os direitos em relao ao design deste material didtico so reservados

Fundao Getlio Vargas.
Todos os direitos quanto ao contedo deste material didtico so reservados
ao(s) autor.
Rodrigues, Waldecy
Economia Aplicada, MBA em Gesto Empresarial,
Fundao Getlio Vargas, Rio de Janeiro, 2008, 79p.
Bibliografia
1. Economia Aplicada 2. Microeconomia, 3.
Macroeconomia. I. Ttulo

Diretor da EBAPE/FGV Prof. Bianor Scelza Cavalcanti

Diretor da EPGE/FGV Prof. Renato Fragelli Cardoso
Diretor do IDE Prof. Clovis de Faro
Diretor Executivo do FGV Management Prof. Ricardo Spinelli de Carvalho
FGV Online Prof. Carlos Longo
Ncleo FGV Braslia Prof Maria do Socorro V. de Carvalho
ISAE Amaznia Prof Rosa Oliveira de Pontes
ISAE Paran Prof. Norman de Paula Arruda Filho
Superintendentes Regionais
Prof. Paulo Mattos de Lemos
Prof. Silvio Roberto Badenes de Gouva
Prof. Djalma Rodrigues Teixeira Filho

A sua opinio muito importante para ns

Fale Conosco!
Central de Qualidade FGV Management
ouvidoria@fgv.br
i

P g i n a | ii

Sumrio
1. PROGRAMA DA DISCIPLINA

1.1 EMENTA

1.2 CARGA HORRIA TOTAL

1.3 OBJETIVO

1.4 CONTEDO PROGRAMTICO

1.5 METODOLOGIA

1.6 CRITRIOS DE AVALIAO

1.7 BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA

1.8 CURRICULUM RESUMIDO DO PROFESSOR

2. CONTEDO PROGRAMTICO

2.1 A CINCIA ECONMICA

2.2 COMO FUNCIONAM OS MERCADOS

19

2.2 O PROCESSO DE MAXIMIZAO DOS LUCROS

37

2.2 CENRIOS MACROECONMICOS

51

2.2 ECONOMIA INTERNACIONAL E GLOBALIZAO

72

ii

Pgina |3

1.Programa da disciplina
1.1 Ementa
Conceitos bsicos. Princpios da microeconomia. Estruturas de mercados.
Maximizao de lucros. Princpios de macroeconomia. Economia internacional e
globalizao.
1.2 Carga horria total
24 horas-aula
1.3 Objetivos
O curso tem como objetivo proporcionar aos discentes uma base do conhecimento
econmico aplicado a realidade empresarial. Pretende-se que ao final do curso os
alunos tanto sejam capazes de melhor compreender o processo de tomada de
decises das empresas e suas relaes com os ambientes micro e
macroeconmicos, bem como na perspectiva da competitividade internacional.
1.4 Contedo programtico
A Cincia Econmica

Conceito evolutivo da Economia

(4 horas)

Problemas econmicos fundamentais

Curva de possibilidades de produo

Sistemas econmicos

Evoluo do pensamento econmico

Como Funcionam os Mercados

Demanda

(4 horas)

Oferta

Estruturas de mercado

Elasticidades

O Processo de Maximizao dos Lucros

Produo de curto prazo

(4 horas)

Produo de longo prazo

Custos de produo

Maximizao de lucros

Cenrios Macroeconmicos

Agregados macroeconmicos

(8 horas)

Equilbrio de curto prazo

Economia Aplicada

Pgina |4

Equilbrio de longo prazo

Poltica monetria

Poltica fiscal

Economia internacional e globalizao

Padres de comrcio internacional

(4 horas)

Globalizao da economia

Poltica cambial

Balano de pagamentos e equilbrio

externo

1.5 Metodologia
As aulas sero ministradas buscando-se um equilbrio entre teoria e aplicao na
interpretao da realidade econmica. Essas sero expositivo-participativas,
considerando-se a necessidade compartilhar informaes e conhecimento, visto
tratar-se de assunto que permite um maior aprofundamento na compreenso do
funcionamento dos mercados e dos cenrios competitivos nacionais e
internacionais. Sero utilizadas ilustraes analticas, estudos de casos e
exerccios demonstrativos de conceitos e modelos oriundos da anlise econmica.
1.6 Critrios de avaliao
A avaliao ser feita atravs de um conjunto de trabalhos aplicados sobre os
contedos apresentados (40%) e uma prova sobre o contedo da disciplina
ministrada (60%).
1.7 Bibliografia recomendada

MANKIW, N. GREGORY. Macroeconomia. LTC, 2008.

MCGUIGAN, JAMES R. / MOYER, R. CHARLES / HARRIS, FREDERICK

H. DEB. Economia de Empresas. THOMSON PIONEIRA, 2004.

PASSOS Carlos R.; NOGAMI Otto. Princpios de economia. So Paulo:

Atlas, 2003.

PINDYCK, Robert S. RUBINFELD, Daniel L. Microeconomia, 5 ed. So

Paulo: Prendice Hall, 2002.

SAMUELSON, Paul A. NORDHAUS, Willian D. Economia. 16 ed. Portugal:

McGraw-Hill, 1999.

Economia Aplicada

Pgina |5

SILVA, J. M. A. O modelo keynesiano simplificado.

Disponvel em:

Viosa: UFV, 2008.

http://www.ufv.br/der/docentes/jmas/Modelo%20Keynesiano%20Simplificado.pdf

VASCONCELLOS, Marco A. S. Fundamentos de Economia So Paulo:

Saraiva, 2004.

WWW.VALORONLINE.COM.BR

WWW.FGV.BR

JORNAL O VALOR ECONMICO

JORNAL GAZETA MERCANTIL

1.8 Currculo resumido do professor

Waldecy Rodrigues Ps-Doutor em Economia pela Universidade de Braslia
(UnB). Doutor em Cincias Sociais (Concentrao Scio-Economia Internacional)
pela Universidade de Braslia (UnB). Mestre em Economia (UnB). Graduado em
Economia (UCG). Consultor da Fundao Getlio Vargas (FGV) na rea de
Desenvolvimento Econmico e Planejamento. Consultor do Banco Mundial em
Desenvolvimento Sustentvel. Consultor em Planejamento e Desenvolvimento
para diversos Governos Estaduais e Municipais. Professor e Coordenador do
Programa de Mestrado em Desenvolvimento Regional e Agronegcio da
Universidade Federal do Tocantins. Pesquisador Associado do Ncleo de Meio
Ambiente e Agricultura do Departamento de Economia da Universidade de Braslia
(CEEMA - UnB) e do Centro de Desenvolvimento e Ordenamento Territorial da
Universidade de Braslia (CIORD UnB). Autor de vrios artigos e livros de
circulao nacional e Desenvolvimento Sustentvel, Agronegcio e Planejamento
Regional.

Economia Aplicada

Pgina |6

Unidade 1 A Cincia Econmica

Introduo
Imagine as situaes relatadas a seguir. O salrio deste ms no vai dar
para pagar todas as despesas. A energia e o combustvel aumentaram. Uma
famlia decide diminuir despesas para equilibrar o oramento. O gerente do banco
informou que s financia 50% do valor do custeio da safra. A comunidade precisa
decidir como poder ter os bens e servios para melhorar seu bem-estar. Como
resolver esses problemas? Qual o sistema econmico mais eficiente?
Iniciaremos nosso curso apresentando conceitos como escassez,
economia, bens e servios, recursos de produo, agentes econmicos, mercado
e preos. Tambm sero discutidos princpios de anlise de fatos econmicos
relacionados com a escassez e o mercado.
1.1 - O Problema da Escassez
Escassez o problema objeto de estudo na Economia. A existncia da
escassez o que justifica a economia como cincia. O que escassez? Por que
existe?
Escassez a falta de bens e servios em quantidade e qualidade suficiente
para o atendimento pleno das necessidades humanas. A escassez existe porque a
quantidade dos recursos produtivos insuficiente para produzir todos os bens e
servios para atender todas as necessidades humanas. Por definio, as
necessidades so ilimitadas e os recursos produtivos, bens e servios so
limitados.
Necessidades humanas so desejos, aspiraes e expectativas.
satisfao das necessidades resulta em bem-estar fsico e emocional.

Bens e servios so todos os objetos capazes de satisfazer as

necessidades humanas. Os bens so classificados em bens de consumo no
durveis, como os alimentos, bens de consumo durveis, como um automvel,
bens intermedirios, como a farinha de trigo, e bens de capital, como um
computador. Educao, sade, transporte, comunicao, comrcio, lazer so
servios.

Economia Aplicada

Pgina |7
Os recursos produtivos ou fatores de produo so classificados na
economia em trabalho (mo-de-obra), capital (instalaes, equipamentos e
mquinas, a moeda...), terra (recursos naturais) e tecnologia (mtodos de
produo).

1.2 Definies de Economia

Como prtica social, a economia existe desde quando surgiram os grupos
humanos. Mas como cincia, a economia relativamente nova. Os gregos deram
incio ao estudo da economia como um conhecimento cientfico. A seguir sero
apresentadas algumas definies baseadas em autores que contriburam para o
desenvolvimento deste ramo do conhecimento como cincia.
No grego, Oikosnomos, de oikos (casa) e nomos (lei, norma) significa a
Administrao de uma casa ou do Estado.
Veja algumas definies cientficas de economia:
Para Vasconcelos,
Economia a cincia social que estuda como os indivduos e a
sociedade decidem (escolhem) empregar recursos produtivos
escassos na produo de bens e servios, de modo a distribulos entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim de
satisfazer as necessidades humanas (VASCONCELLOS, 2004,
p. 2).
J para Samuelson,
A economia o estudo de como as pessoas e a sociedade
decidem empregar recursos escassos, que poderiam ter
utilizaes alternativas, para produzir bens variados e para
distribu-los para consumo, agora ou no futuro, entre vrias
pessoas e grupos da sociedade. (SAMUELSON apud PASSOS
e NOGAMI, 2003, p. 4)
As definies anteriores destacam alguns elementos. Primeiro enfatizam a
Economia como uma cincia social, isto , o comportamento humano est
presente. Em segundo lugar, enfatizam a escassez dos recursos e, por ltimo, a
questo da escolha individual ou social.
1.3 Questes Econmicas Fundamentais
Voc est lembrando o que so recursos produtivos e quais so? Se tiver
dvidas, releia o item escassez. Em funo da escassez dos recursos produtivos e

Economia Aplicada

Pgina |8
das necessidades humanas ilimitadas, qualquer sociedade se depara com as
seguintes questes fundamentais:
um problema econmico. A resposta um ato de escolha individual ou
social. Como os recursos produtivos so escassos, no permitindo que se
produzam tudo, a soluo decidir quais produtos e servios devem ser
produzidos. Para tomar a deciso, a comunidade deve conhecer as alternativas. A
deciso inclui as quantidades a serem produzidas. Algumas alternativas, como
sugesto. Produzir mais alimentos ou vesturio? Produzir mais carros ou vages
de trem? Ferrovias ou rodovias?
Trata-se de uma questo tecnolgica. Trata-se do mtodo de produo. O
mtodo envolve maneiras diferentes de combinar os fatores de produo. Sendo
trabalho e capital os fatores de produo, qual melhor combinao? Utilizar mais
mo-de-obra e menos capital? Seria um processo intensivo de mo-de-obra. Ou
utilizar mais capital e menos mo-de-obra? Nesse caso, o processo seria
intensivo de capital. Quais os efeitos dessa escolha? O principal com relao ao
emprego. O processo intensivo de mo-de-obra gera mais emprego.
Enfatiza a distribuio dos bens e servios. Logo, a questo quem vai
usufruir os bens e servios produzidos. Qual o critrio da distribuio? Ser
conforme a necessidade? Ser conforme a participao na produo? A
distribuio dos bens e servios tem relao com a distribuio da renda. Se a
renda for desigual, a distribuio dos bens e servios ser desigual, pois a renda
permite a aquisio dos bens.
Para analisar as questes acima, vamos utilizar a curva de possibilidade de
produo e o custo de oportunidade como modelos.
1.4 Curva de Possibilidades de Produo
A curva de possibilidade de produo um modelo de anlise para a
tomada de deciso sobre o que e quanto produzir. As curvas representam
possibilidades. Como ilustraes sero utilizadas uma tabela e uma figura. A
tabela 1 mostra as alternativas em termos de quantidade em quilos. A curva de
possibilidade de produo est desenhada mostrando as quantidades de soja, no
eixo horizontal, e de milho, no eixo vertical.
Tabela 1 Possibilidades de produo de um pas
Alternativas

Soja (em quilos)

Avies (em unidades)

8.000

1.000

7.500

2.000

6.500

3.000

5.000

4.000

3.000
Economia Aplicada

Pgina |9
F

5.000

(Fonte: PASSOS E NOGAMI, 2003 p. 49)

Os dados da tabela apresentam trs alternativas:
Alternativa A s produzir milho
Alternativa F s produzir soja
Alternativas B, C, D, E produzir soja e milho
Na figura 1, as alternativas A e F representam a fronteira de possibilidades
de produo. As alternativas B, C, D e E representam as possibilidades de
produo conjunta de soja e milho.

Figura 1 Curva de possibilidades de produo

Para haver eficincia na produo, necessria a hiptese de plena
utilizao dos recursos produtivos. O que plena utilizao dos recursos ou pleno
emprego dos recursos? Significa que toda a terra, a mo-de-obra e os
equipamentos esto sendo completamente utilizados. No h recurso ocioso.
Quando recursos so transferidos da alternativa A para a alternativa B, de B para
C e assim por diante, h um custo que pode ser medido em termos reais. Por
exemplo, mudar da alternativa A para a B representou o sacrifcio de no produzir
500 quilos de milho para produzir 1.000 quilos de soja. Na escolha da alternativa
de D para E, houve a renncia da produo de 2.000 quilos de milho para produzir
1.000 quilos de soja. Logo, o custo de oportunidade refere-se transferncia de

Economia Aplicada

P g i n a | 10
recursos da produo de um bem (milho) para produzir outro bem (soja), supondo
o pleno emprego dos recursos produtivos.
1.5 Sistemas Econmicos
Outra deciso da sociedade qual a melhor forma de organizao
econmica. Na literatura, esse assunto tratado na viso de sistema, isto ,
sistema econmico. O que um sistema econmico? Quais os sistemas
econmicos conhecidos? Como funcionam?
Segundo (VASCONCELLOS, 2004) sistema econmico pode ser definido
como sendo a forma poltica, social e econmica pela qual est organizada a
sociedade. um particular sistema de organizao da produo, distribuio e
consumo de todos os bens e servios que as pessoas utilizam buscando uma
melhoria no padro de vida e bem-estar.
Para descrever e analisar os sistemas econmicos, precisamos conhecer
seus elementos e sua classificao. Quais so os elementos de um sistema
econmico?
Um sistema econmico tem como elementos bsicos: estoque de recursos
produtivos, complexo de unidades produtivas e conjunto de instituies
econmicas, sociais, polticas e jurdicas.
O estoque de recursos produtivos compreende o trabalho (recursos
humanos), o capital (instalaes, mquinas, equipamentos), a terra (recursos
naturais) e a tecnologia (mtodos e processos de produo).
O complexo de unidades de produo so as empresas que produzem
bens e servios. Os bens podem ser de consumo no durvel, consumo durvel,
intermedirio e de capital. Entre os servios se destacam comrcio, transporte,
educao, sade, comunicao...
As instituies polticas, jurdicas, econmicas e sociais so base da
organizao social. O Congresso Nacional, o Ministrio da Fazenda, o Banco
Central, a Agncia Nacional do Petrleo, a Agncia Nacional de
Telecomunicaes, os Tribunais Estaduais e Federais so exemplos de
instituies.
Quais os modelos de sistemas econmicos que a histria apresenta? Quais
suas caractersticas? Como funcionam?
Estudaremos trs modelos que refletem a prtica econmica moderna:
Sistema capitalista ou economia de mercado, sistema socialista ou economia
planificada e sistema de economia mista.
a) Sistema capitalista ou economia de mercado - A economia de mercado tem
como caractersticas bsicas a propriedade privada dos recursos de produo,
livre iniciativa nos negcios. A deciso sobre o que produzir, como produzir, e para
quem produzir tomada pelo mercado. Neste modelo, predomina a concorrncia
Economia Aplicada

P g i n a | 11
pura sem interveno do Estado. O Estado cuida da segurana e da justia. a
filosofia do liberalismo econmico.
b) Sistema socialista ou economia planificada - Este sistema se caracteriza
pela propriedade pblica ou estatal dos fatores de produo. As decises sobre
produo e distribuio de bens e servios, bem como preos, so de
competncia de uma comisso de planejamento central. A ex-Unio Sovitica, a
China, Romnia, Coria do Norte e Cuba so exemplos de sistema socialista de
economia.
c) Sistema de economia mista - Neste sistema, os recursos de produo so de
propriedade do setor pblico e do setor privado. O funcionamento da economia
conforme as leis de mercado. O governo participa da produo de bens e servios
e tambm faz controles atravs da regulamentao dos setores econmicos. O
Brasil uma economia de mercado, mas com caractersticas do sistema de
economia mista. O governo proprietrio de empresas como a Petrobrs, Banco
do Brasil, Caixa Econmica Federal, Furnas Centrais Eltricas. Ainda o governo
faz controles da economia atravs de agncias como a Agncia Nacional de
Energia Eltrica (ANEEL), Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL) e
Agncia Nacional do Petrleo.
1.6 Evoluo das idias econmicas
A economia como prtica social existe desde que se formaram os grupos
humanos. A noo de produo e troca de bens e servios intuitiva. Entretanto,
como conhecimento cientfico relativamente recente. A obra A Riqueza das
Naes, de autoria de Adam Smith, publicada em 1776 considerada o marco da
economia como cincia. Antes de ser cincia vrias idias foram desenvolvidas.
1.6.1 Fase pr-cientfica
Na Grcia, Aristteles criou o termo oikonomia no sentido da
administrao privada e das finanas pblicas. Na Idade Mdia, houve a
preocupao com a justia e a moral, quando foi criada a lei da usura que
defendia o lucro justo e condenava os juros altos. O mercantilismo, desenvolvido
a partir do sculo XVI, tinha como idia fundamental a acumulao da riqueza da
nao. Para tanto, o pas deveria acumular metais preciosos. A colonizao das
Amricas foi inspirada nas idias mercantilistas. Na Frana, surgiu a fisiocracia.
Franois Quesnay, mdico estudioso de economia, escreveu a obra Quadro
Econmico. Afirmou que a economia deveria funcionar segundo leis naturais, sem
interveno do governo. Considerou a agricultura o setor gerador de riqueza. Para
ele, havia trs classes sociais: produtores, proprietrios e a classe estril.
1.6.2 Escola Clssica

Economia Aplicada

P g i n a | 12
O grande expoente da escola clssica foi sem dvida Adam Smith. Ele era
professor de filosofia e escritor e viveu num contexto privilegiado: a Primeira
Revoluo Industrial. O ambiente era adequado para observar o processo de
produo e distribuio de bens e servios.
Em 1776, foi publicado A Riqueza das Naes, um verdadeiro tratado sobre
questes econmicas. A seguir ser apresentada uma sntese das principais
idias:
a) Princpio da livre concorrncia: Uma mo invisvel levaria a sociedade
perfeio, em que os agentes econmicos empresas buscando o lucro mximo e
trabalhadores, tentando obter o melhor salrio promoveriam o bem-estar de toda a
sociedade. O mercado funcionaria como regulador das decises econmicas.
b) O trabalho humano como causa da riqueza das naes: Desenvolveu a
teoria do valor-trabalho, atribuindo ao trabalho a criao da riqueza. A diviso do
trabalho levaria especializao dos trabalhadores. O princpio da diviso do
trabalho permitiria ao trabalhador desenvolver habilidades. O efeito seria o
aumento da produtividade e a necessidade de abertura de novos mercados.
c) Estado mnimo: Ao Estado caberia o papel de proteger a sociedade, cuidando
da segurana e da justia. Para isso deveria criar obras e instituies que
tivessem essas funes. Mas no caberia ao governo intervir nas leis de mercado.
David Ricardo no era um acadmico. Era homem de negcios. Foi
operador da Bolsa de Valores de Londres. Foi prspero como negociante. Leu A
Riqueza das Naes que lhe despertou grande interesse pela Economia.
Estimulado por amigos e admiradores, escreveu artigos sobre economia e um livro
que se tornou best seller na sua poca. Em 1817, finalizou a obra Princpios de
Economia Poltica e Tributao. Eis uma sntese das idias bsicas do autor:
a) Teoria do valor-trabalho: melhorou a teoria do valor-trabalho de Smith,
demonstrando que todos os custos se reduzem aos custos do trabalho.
b) Desenvolvimento econmico: a acumulao de capital e o aumento da
populao determinam aumento da renda da terra, mas os rendimentos
decrescentes diminuem os lucros, tornando a poupana nula. A economia torna-se
estacionria, isto , sem crescimento econmico. Os salrios diminuem, sendo
suficientes apenas para subsistncia. um modelo pessimista de
desenvolvimento.
c) Comrcio internacional: analisou o papel do comrcio entre as naes como
positivo. Criou a Teoria das Vantagens Comparativas. Essa teoria um modelo
que explica os motivos e as vantagens do comrcio internacional. O modelo
explica que o motivo principal do comrcio internacional se baseia na
disponibilidade relativa de fatores de produo. O pas que tivesse maior
disponibilidade de terra, por exemplo, poderia se especializar na produo
agrcola com menor custo. O excedente agrcola seria exportado e adquirido os
produtos industrializados.

Economia Aplicada

P g i n a | 13
1.6.3 Escola Marxista
Karl Marx estudou Direito em Bonn e Berlim, num ambiente de grande
curiosidade intelectual. Posteriormente teve interesse por filosofia, economia e
poltica. Seu primeiro livro sobre economia foram os Manuscritos EconmicoFilosficos. O livro seguinte foi a Misria da Filosofia. Sua obra principal foi O
Capital. A seguir, sero expostas algumas idias do Capital.
Marx desenvolveu a teoria do valor-trabalho, que j constava na obra de
Smith e de Ricardo. Essa teoria explica que o valor de uma mercadoria tem como
base a quantidade de trabalho gasto na sua produo.
O conceito de mais-valia a novidade da Escola Marxista. A mais-valia
representa a diferena entre o valor das mercadorias e o valor pago fora de
trabalho. Lucro, juros, aluguel, arrendamento so a expresso da mais-valia. A
apropriao do excedente que a mais-valia, pelos capitalistas, explica o
processo de acumulao do capital e as relaes entre capitalistas e
trabalhadores.
As relaes entre capitalistas e trabalhadores chamados de proletrios
tendem a ser de conflitos. O interesse dos capitalistas manter e ampliar a maisvalia. Os proletrios querem aumentar sua participao na renda, recebendo
melhor salrio.
Na viso de Marx, o sistema capitalista estava sujeito a crises resultando no
seu desaparecimento. Seria substitudo por um novo sistema econmico, o
socialismo. J vimos no primeiro tema as caractersticas dos dois sistemas.
1.6.4 Escola Neoclssica
A Escola Neoclssica teve incio a partir de 1870 e faz parte de um conjunto
de escolas de economia que formularam conceitos e modelos de anlise
econmica. As principais so a Escola de Viena, a Escola de Lausane e a Escola
de Cambridge.
A Escola de Viena ou Escola Psicolgica Austraca teve como principal
autor Karl Menger. O ingls William Jevons desenvolveu estudos na mesma linha
de pensamento. Essa escola desenvolveu a teoria do valor-utilidade e a teoria da
utilidade marginal. A teoria do valor-utilidade enfatiza o lado subjetivo do valor, ou
seja, o valor de um est relacionado com grau de satisfao que capaz de
produzir.
A Escola de Lausane ou Escola Matemtica, com sede na cidade Sua de
Lausane, teve Leon Walras e Vilfredo Pareto como autores principais. A teoria do
equilbrio geral foi a maior contribuio da escola para a cincia econmica. Essa
teoria demonstra a interdependncia dos preos no sistema econmico e fez
tambm a distino entre economia pura e economia aplicada.

Economia Aplicada

P g i n a | 14
A Escola de Cambridge, na Inglaterra, teve como principal autor Alfred
Marshall. O livro Princpios de Economia, publicado em 1890, obra de referncia
dos neoclssicos. As contribuies bsicas dessa escola foram:
a) Teoria do consumidor ou teoria do comportamento do consumidor: Essa
teoria explica que o comportamento do consumidor est relacionado com suas
preferncias e seu oramento. A deciso de compra do consumidor depende da
maximizao da utilidade de acordo com as preferncias e o oramento desse
consumidor.
b) Teoria marginalista: O equilbrio do mercado depende do comportamento da
receita marginal e do custo marginal. A receita marginal o acrscimo da receita
quando se produz ou se vende uma unidade. O custo marginal o custo adicional
por unidade produzida.
c) Teoria quantitativa da moeda: Essa teoria relaciona a quantidade de moeda
na economia com os nveis da atividade econmica. Qual a relao entre a
quantidade de moeda e a quantidade de bens e servios?
1.6.5 Escola Keynesiana
John Maynard Keynes (1883-1946) foi o principal representante da escola.
Em 1936, foi publicada a Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda, dando
incio ao que foi chamado de revoluo keynesiana. O impacto do livro foi
significativo.
O sistema capitalista estava passando por crise que se denominou Grande
Depresso. O principal sintoma era a sobra de estoques, portanto crise de
superproduo. Os efeitos imediatos foram o aumento do desemprego e a quebra
da Bolsa de Nova York. A teoria econmica clssica no conseguia explicar nem
oferecer uma soluo satisfatria. Foi nesse contexto que a obra de Keynes
apareceu. Os aspectos mais relevantes dizem respeito ao diagnstico e s
polticas econmicas indicadas para a soluo da crise.
O diagnstico da teoria clssica afirmava que o problema era temporrio e
o ajuste seria automtico. Com base na lei de Say, a oferta cria sua prpria
procura, a expectativa era o ajuste espontneo. Mas isso no aconteceu. O
diagnstico de Keynes inverteu a ordem da oferta e procura. Para Keynes, o nvel
do emprego o resultado do nvel de produo. O nvel de produo
determinado pela demanda agregada. Keynes criou o termo demanda efetiva para
indicar a demanda real do mercado.
A soluo indicada para a crise foi a interveno do Estado na economia.
Essa participao visava aumentar a demanda efetiva, ampliando a produo e
gerando emprego. A forma de interveno era a poltica fiscal, a poltica monetria
e investimentos nos setores que a iniciativa privada no tivesse interesse. A
poltica fiscal trata da arrecadao de tributos e dos gastos pblicos. A poltica
monetria administra a oferta e o controle da moeda e do crdito. Os
Economia Aplicada

P g i n a | 15
investimentos em obras pblicas como ferrovias, rodovias, portos, aeroportos
ajudariam aumentar o nvel da demanda.
1.7 - Diviso do Estudo Econmico
Para efeito didtico simplificado, o estudo da economia dividido em reas.
As principais so: Microeconomia, e Macroeconomia.
A Microeconomia estuda o comportamento econmico de indivduos e
empresas. Esse comportamento pode expressar uma situao de consumidor,
comprador ou de produtor e vendedor. Tambm estuda como so formados os
preos num mercado especfico.
A Macroeconomia se preocupa com agregados macroeconmicos.
Agregado significa que o estudo da varivel a nvel nacional. As principais
variveis macroeconmicas so o produto, a renda e a despesa nacional.
Concluso da aula
A economia somente existe como cincia pela natural existncia da escassez de
recursos. Com isso a produo de bens e servios limitada pelo o estoque dos
fatores de produo para atender as crescentes e ilimitadas necessidades dos
consumidores. Os sistemas econmicos a forma que as sociedades humanas
encontraram para enfrentar o dilema da escassez e do atendimento das
necessidades humanas. De um lado temos o sistema capitalista, inspirados nos
ideais de Adam Smith e David Ricardo, que destacam a importncia do livre
mercado para o alcance da eficincia produtiva e distributiva; de outro, temos o
sistema socialista, inspirado em Karl Marx, que defendia que o capitalismo era um
sistema de explorao do homem pelo homem, onde isso somente seria superado
na medida em que os trabalhadores, atravs de um Estado forte, tomassem para
si a propriedade dos meios de produo.

Economia Aplicada

P g i n a | 16

Atividade 1 Estudo de Caso

A morte do consenso da globalizao

Por Dani Rodrik
14/07/2008

Esta no a primeira vez em que a economia

mundial v o colapso da globalizao. A era do
padro-ouro, com sua livre mobilidade de
capitais e livre comrcio, teve um fim abrupto
em 1914 e no pde ser ressuscitada aps a
Primeira Guerra Mundial. Estaremos prestes a
testemunhar um colapso econmico mundial
similar?

A indagao no extravagante. Embora tenha viabilizado nveis inditos de

prosperidade em pases avanados, e tenha sido uma beno para centenas de milhes
de trabalhadores pobres na China e em outros pases da sia, a globalizao econmica
repousa sobre alicerces frgeis. Diferente de mercados nacionais, que tendem a se
apoiar em instituies regulamentadoras e polticas domsticas, os mercados mundiais
so apenas "fracamente inseridos". No existe qualquer autoridade antitruste mundial,
nenhum emprestador mundial de ltima instncia, nenhuma agncia fiscalizadora
mundial, nenhuma rede de segurana mundial e, naturalmente, nenhuma democracia
mundial. Em outras palavras, os mercados mundiais sofrem de fraca governana, e
portanto de escassa legitimidade popular.
Desdobramentos recentes ressaltaram a urgncia com que essas questes esto sendo

Economia Aplicada

P g i n a | 17
discutidas. A campanha eleitoral presidencial nos EUA enfatiza a fragilidade do apoio ao
livre comrcio no pas mais poderoso do mundo. A crise no mercado de crdito imobilirio
de segunda linha americano evidenciou de que modo a ausncia de coordenao e
regulamentao internacionais pode exacerbar a fragilidade intrnseca do mercado
financeiro. A alta nos preos dos alimentos exps o lado negativo da interdependncia
econmica desacompanhada de esquemas de transferncias e compensaes mundiais.
Por outro lado, o encarecimento do petrleo provocou aumentos nos custos de
transportes, levando analistas a ponderar se a era da terceirizao est chegando ao fim.
E paira sempre a iminncia de calamidades resultantes das mudanas climticas, que
podem ser a mais grave ameaa com que o mundo j se defrontou.
Ento, se a globalizao est em perigo, quais so seus verdadeiros inimigos? Houve um
tempo em que as elites mundiais podiam se reconfortar, considerando a oposio ao
regime de comrcio mundial como gerada por anarquistas violentos, protecionistas
preocupados com seus prprios interesses, ativistas sindicais e jovens ignorantes,
embora idealistas. Nesse perodo, as elites podiam considerar-se verdadeiramente
progressistas, porque compreendiam que salvaguardar e promover o avano da
globalizao era o melhor remdio contra a pobreza e a insegurana.
Mas essa certeza praticamente desapareceu, substituda por dvidas, questionamentos e
ceticismo. Cessaram tambm os violentos protestos de rua e movimentos de massas
contra a globalizao. Notcia, hoje, a crescente lista de economistas ortodoxos que
esto questionando as supostamente irrestritas virtudes da globalizao.
Assim, Paul Samuelson, autor do livro-texto que se constituiu em marco histrico do
pensamento econmico do Ps-Guerra, lembra seus colegas economistas que os ganhos
da China com a globalizao podem acontecer s custas dos EUA; Paul Krugman, o mais
importante terico atual em comrcio internacional, argumenta que o comrcio com
pases de baixa renda j suficientemente grande para ter efeito sobre a desigualdade;
Alan Blinder, ex-vice-presidente do Fed (Federal Reserve, banco central dos EUA),
preocupado com que a terceirizao internacional cause perturbaes sem precedentes
na fora de trabalho americana; Martin Wolf, colunista do Financial Times e um dos mais
articulados defensores da globalizao, escreve sobre seu desapontamento diante das
conseqncias da globalizao financeira; e Larry Summers, ex-secretrio do Tesouro
americano e "Sr. Globalizao" do governo Clinton, pondera sobre os riscos de um
nivelamento por baixo na arena das regulamentaes nacionais e sobre a necessidade
de padres trabalhistas internacionais.
Embora essas preocupaes no signifiquem um ataque totalmente antagnico
desfechado por pensadores como Joseph Stiglitz, agraciado com um Prmio Nobel de
Economia, constituem, mesmo assim, notvel guinada no clima intelectual. Alm disso,
mesmo aqueles que no perderam suas convices freqentemente discordam com
veemncia sobre o rumo desejado para a globalizao.
Por exemplo, Jagdish Bhagwati, destacado defensor do livre comrcio, e Fred Bergsten,
diretor do Peterson Institute for International Economics, um instituto pr-globalizao,
tm se posicionado na linha de frente, argumentando que os crticos exageram
enormemente os males da globalizao e subestimam seus benefcios. Mas os debates
entre os dois sobre os mritos de acordos de comrcio regional - Bergsten a favor,
Bhagwati contra - so to acalorados quanto as divergncias com os autores
mencionados acima.
Nenhum desses intelectuais, naturalmente, contra a globalizao. O que eles querem
no reverter a globalizao, mas criar novas instituies e mecanismos compensatrios
- domstica ou internacionalmente -, que tornem a globalizao mais eficaz, justa e

Economia Aplicada

P g i n a | 18
sustentvel. Suas propostas de polticas so freqentemente vagas (quando chegam a
ser formuladas) e alvo de escasso consenso. Mas as disputas centradas na globalizao
saram nitidamente para bem longe das ruas, para os artigos da imprensa financeira e
fruns de respeitados institutos de estudos.
Esse um ponto importante que precisa ser compreendido pelos entusiastas da
globalizao, pois freqentemente comportam-se como se o "campo adversrio" fosse
integrado por protecionistas e anarquistas. Hoje, a pergunta no mais: "voc favorvel
ou contrrio globalizao?" A questo agora , "quais deveriam ser as regras da
globalizao?" Os verdadeiros antagonistas dos defensores da globalizao, hoje, no
so jovens em barricadas, mas seus colegas intelectuais.
As primeiras dcadas aps 1945 foram balizadas pelo Consenso de Bretton Woods - um
multilateralismo superficial que permitiu s autoridades econmico-financeiras mirarem
nas necessidades sociais e empregatcias internas, ao mesmo tempo em que criaram as
condies para que o comrcio mundial fosse revitalizado e florescesse. Esse regime foi
superado, na dcada de 80 e 90, por uma agenda de aprofundamento de liberalizao e
integrao econmica.
Esse modelo, j aprendemos, insustentvel. Para que a globalizao venha a
sobreviver, ser necessrio um novo consenso intelectual que lhe d sustentao. A
economia mundial aguarda desesperadamente seu novo Keynes.
Pergunta:

1 Diante da recente Crise Financeira Internacional voc acha que os Mercados

devem ser mais ou menos regulados. Procure relacionar sua anlise com os
pressupostos keynesianos ou liberais.

Economia Aplicada

P g i n a | 19

Unidade 2 Como Funciona os Mercados

Introduo
O campo de estudo da Microeconomia ou Teoria dos Preos a formao
de preos no mercado. A deciso sobre preos e as quantidades a de bens e
servios resultado da interao entre empresas e consumidores. As leis da
demanda e da oferta so modelos de estudo dos preos.
Os objetivos da empresa na economia de mercado so a maximizao do lucro e
do consumidor maximizao de sua satisfao. Ambos agentes econmicos
para obterem xito definem suas estratgias diante das restries que so
apresentadas. Vamos conhec-las.
2.1 Demanda
Para VASCONCELLOS (2004) a demanda ou procura pode ser definida
como a quantidade de um determinado bem ou servio que os consumidores
desejam adquirir em determinado perodo de tempo.
As variveis determinantes da demanda individual de um bem ou servio
so o preo do bem, o preo dos bens substitutos, o preo dos bens
complementares, renda do consumidor e a preferncia do consumidor.
Em linguagem matemtica pode ser expresso pela funo:
Qdi = f(Pi, Ps, Pc, R, G), sendo:
Qdi quantidade demanda do bem i;
Pi, - preo do bem i;
Ps preo dos bens substitutos;
Pc preo dos bens complementares;
R renda do consumidor;
G gosto ou preferncia do consumidor.
O que so bens substitutos e bens complementares? Bens substitutos so
aqueles que substituem o consumo de outro bem. Exemplo: margarina e
manteiga. Os bens complementares so consumidos como complemento de outro
bem, por exemplo: combustvel sendo o bem complementar e automvel sendo o
bem principal.

Economia Aplicada

P g i n a | 20
Relao entre quantidade demandada e preo do bem: lei geral da
demanda: [Qdi = f(pi)].
A relao inversamente proporcional entre a quantidade demandada e o
preo do bem. P Qdi P Qdi
Ento, na funo Qdi = f(Pi), quando Pi aumenta, a tendncia de Qdi
diminuir e quando Pi diminui, a tendncia de Qdi aumentar. (ver tabela 1 e figura
1).
Tabela 1 Escala de procura
Alternativas de preo $

Quantidade demandada

1,00

12.000

3,00

8.000

6,00

4.000

8,00

3.000

10,00

2.000

Fonte: VASCONCELLOS (2004, p. 39)

Figura 1 Escala de procura

A curva de demanda inclinada negativamente devido a dois efeitos:
a) Efeito substituio Se um bem x tem um substituto y, quando o preo do
bem x aumenta, coeteris paribus, o consumidor adquire o bem substituto y.

Economia Aplicada

P g i n a | 21
b) Efeito renda Quando o preo do bem X aumenta e a renda do consumidor
permanece constante, h perda do poder real de compra desse consumidor e
o efeito a queda de demanda do bem X.

2.1.1 Relao entre a procura de um bem (Qdi) e a renda do consumidor (R)

Na funo Qdi=f(R), a relao depende do tipo de bem:
a) Para bens normais: aumento da renda, R, resulta no aumento da demanda,
Qdi;
b) Para bens de consumo saciado: aumento na renda, R, no aumenta a
demanda, Qdi;
c) Para bens inferiores: aumento da renda, R, pode reduzir a demanda, Qdi.
O que so bens normais, bens de consumo saciado e bens inferiores? Bens
normais so os bens preferidos pelo consumidor. Bens de consumo saciado so
os bens que o consumidor j consome na quantidade necessria. Bens inferiores
so bens no preferidos pelo consumidor. Quando a renda diminui ou
insuficiente, o consumidor adquire bens inferiores.
2.1.2 Relao entre a procura de um bem e o preo dos outros bens
[Qdi = f (Ps, Pc)]
Bens substitutos ou concorrentes. - Na funo Qdi = f(Ps), se Ps
aumenta, a tendncia de Qdi aumentar e, se Ps diminui, a tendncia de
Qdi diminuir.
Bens complementares. -Na funo Qdi = f(Pc), se Pc aumenta, a
tendncia de Qdi diminuir e, se Pc diminui, a tendncia de Qdi
aumentar.
2.1.3 Relao entre a demanda do bem e a preferncia ou gosto do
consumidor
Qdi = f (G)
Na funo Qdi=f(G), quando h incentivo despertando a preferncia do
consumidor(G), a tendncia aumentar a demanda, Qdi. Mas se o produto ou
servio no despertar a preferncia do consumidor, a demanda, Qdi, tende a
diminuir.
2.2 - Oferta
Economia Aplicada

P g i n a | 22
Sobre a lei da oferta, Vasconcellos afirma que:
A lei geral da oferta a relao em que a quantidade ofertada
diretamente proporcional ao preo. Ento havendo aumento
de preos, a tendncia aumentar a oferta e vice-versa. Podese conceituar oferta como as vrias quantidades que os
produtores desejam oferecer ao mercado em determinado
perodo de tempo (VASCONCELLOS, 2004, p.41).
A oferta est relacionada com a disposio dos produtores (empresrios)
tm em ofertar determinada quantidade de bens ou servios. Por qual motivo a
oferta tem uma relao diretamente proporcional com os preos, ou seja, quando
aumenta os preos tambm aumenta a disposio dos produtores em ofertar mais
produtos. simples, pelo de poderem auferir mais lucros. Mas eles no
venderiam menos? possvel, mas no se esquea que neste momento no
estamos avaliando os efeitos do aumento do preo sobre o mercado consumidor,
mas sobre o comportamento do produtor.
As variveis que influenciam a oferta de um bem ou servio so o preo do
bem, o custo dos fatores de produo e a tecnologia.
A funo geral da oferta pode ser escrita como:
Qdi = f (P, , T), sendo:
Qdi quantidade ofertada do bem i;
P preo do bem i;
custo dos fatores de produo;
T tecnologia.
A relao entre a quantidade ofertada e o preo do bem diretamente
proporcional. Ento, se o preo do bem aumentar, a tendncia da oferta
aumentar; se o preo diminuir, a tendncia da oferta diminuir.
A relao entre quantidade oferta e o custo dos fatores de produo
inversamente proporcional. Se o custo dos fatores de produo aumentar, a
tendncia da quantidade ofertada diminuir e vice-versa.
A relao entre a quantidade ofertada e a tecnologia diretamente
proporcional. Ento, se a tecnologia ou nvel tecnolgico utilizado reduzir custos, a
tendncia aumentar a oferta.
Como ilustrao, veja a tabela 2 e a figura 2.
Tabela 2 Relao preo e quantidade ofertada
Preo $

Quantidade ofertada

1,00

1.000
Economia Aplicada

P g i n a | 23
3,00

3.000

6,00

6.000

8,00

8.000

10,00

10.000

Fonte: VASCONCELLOS (2004, p. 43)

Figura 2 Curva de oferta

2.3 - Equilbrio de Mercado
Na economia de mercado, o preo determinado pela oferta e a procura.
Tratando-se do equilbrio de mercado, necessrio existir o preo de equilbrio e
tambm a quantidade de equilbrio. Na prtica, possvel demonstrar o equilbrio
utilizando tabela e figura. A tabela 3 e a figura 3 ilustram esse o equilbrio
econmico numa situao dada.
Tabela 3 Oferta e demanda do bem i
Preo $

Qdi

Qdi

Mercado

1,00

11.000

1.000

Excesso de procura

3,00

9.000

3.000

Excesso de procura

6,00

6.000

6.000

Equilbrio entre Qdi e Qdi

8,00

4.000

8.000

Excesso de oferta

Economia Aplicada

P g i n a | 24
10,00

2.000

10.000

Excesso de oferta

Fonte: VACONCELLOS (2004, p. 45)

10
9
8

Qdi

PREO

Qdi

6
5
4
3
2
1
1.000
2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 09.000

10.000

11.000

QUANTIDADE

Figura 3 Equilbrio do Mercado

Anlise do equilbrio:
I quando existir excesso de demanda, compradores se dispem a pagar
mais, e produtores, diante da escassez elevam preos;
II quando existir excesso de oferta, surgem presses para os preos
serem reduzidos: produtores percebem que no podem vender tudo o que
desejam, e compradores percebem a abundncia e querem pagar menos.
2.4 - Elasticidade

Economia Aplicada

P g i n a | 25
Atravs das Leis da Oferta e da Procura possvel apontar a direo de
uma resposta em relao mudana de preos demanda cai quando o preo
sobe, oferta aumenta quando o preo sobe, etc.. mais no informa o quanto
mais os consumidores demandaro ou os produtores oferecero.
O conceito de elasticidade usado para medir a reao das pessoas frente
a mudanas em variveis econmicas. Por exemplo, para alguns bens os
consumidores reagem bastante quando o preo sobe ou desce e para outros a
demanda fica quase inalterada quando o preo sobe ou desce. No primeiro caso
se diz que a demanda elstica e no segundo que ela inelstica. Do mesmo
modo os produtores tambm tm suas reaes e a oferta pode ser elstica ou
inelstica.
2.4.1 A Elasticidade-Preo da Demanda (Ed)
A elasticidade-preo da demanda (E d) mede a reao dos consumidores s
mudanas no preo.
Essa reao calculada pela razo entre dois percentuais. A variao
percentual na quantidade demandada dividida pela mudana percentual no preo.
Ou seja,
Ed =

variao percentual na quantidade demandada

mudana percentual no preo

Por exemplo: Digamos que o preo do leite muda de R$ 2,00 para R$ 2,20.
Qual a elasticidade-preo da demanda por leite se a quantidade demandada de
leite de 85 mi de litros por ano quando o preo R$ 2,20 e de 100 mi de litros
por ano quando o preo R$ 2,00. Ento:
A mudana absoluta na quantidade foi de 15 mi de litros (100 85) para
baixo. Em termos percentuais isso equivale a 15% pois, a quantidade era de 100
mi litros a R$ 2,00 que era o preo inicial. Quando o preo aumentou para R$ 2,20
houve uma queda na quantidade demandada de 15% [100(85 100) %/100].
A mudana absoluta no preo foi de R$ 0,20 (2,20 2,00) para cima. Em
termos percentuais isso equivale a 10% pois, o preo inicial era R$ 2,00 e
aumentou para R$ 2,20 houve um aumento de 10% [100(2,20 2,00) %/2,00].
O percentual pode ser calculado por uma regra de trs simples:
Se a quantidade era 100 e caiu para 85 a uma queda de 15. Ento a regra
se 100 equivale a 100% a quanto equivaler 15?
100 ______________ 100%
15 ______________

x%

Economia Aplicada

P g i n a | 26

O que resulta em 100x = 100*15 x = 1500/100 x=15%

Da mesma forma o preo: O preo aumentou de 2,00 para 2,20. O aumentou foi
de 0,20. Se 2,00 era 100% do preo quanto seria 0,20?
2,00 ______________ 100%
0,20 ______________

x%

O que resulta em 2x = 100*0,20 x = 20/2 x=10%

A elasticidade desta mudana de Ed = 15%/10% = 1,5.
2.4.2 Classificando bens com a elasticidade-preo da demanda
A. ELSTICOS
Se a elasticidade-preo do bem for maior que 1,00 diz-se que a demanda por esse
bem elstica. A variao percentual na quantidade excede a variao percentual
no preo. Ou seja, os consumidores so bastante sensveis a variaes no preo.
B. INELSTICOS
Se a elasticidade-preo do bem for menor que 1,00 diz-se que a demanda por
esse bem inelstica. A variao percentual na quantidade menor que a
variao percentual no preo. Ou seja, os consumidores so relativamente
insensveis a variaes no preo.
C. ELASTICAMENTE UNITRIOS
Se a elasticidade-preo do bem for igual a 1,00 diz-se que a demanda por esse
bem de elasticidade neutra. A variao percentual na quantidade igual
variao percentual no preo.
2.4.3 Elasticidade e bens substitutos

Economia Aplicada

P g i n a | 27
A elasticidade-preo da demanda para um bem em particular influenciada
pela disponibilidade ou no de bens substitutos. Quanto mais bens substitutos
estiverem disponveis mais elstica a demanda, se no h bens substitutos a
demanda inelstica.

2.4.4 Outros determinantes da elasticidade

1. Tempo
Elasticidade de Curto-Prazo e Elasticidade de Longo-Prazo. Quanto mais
tempo os consumidores tiverem para procurar substitutos maiores ser a
intensidade de sua reao.
2. Espao
A elasticidade de um mercado diferente da elasticidade de uma nica
firma. A elasticidade do mercado diz quanto a quantidade global mudar se
o preo geral mudar mas se uma nica empresa muda seu preo a
elasticidade outra.
3. Participao no Oramento
Se um bem representa pouco do oramento total do consumidor a reao
ser menor a variaes de preo. Exemplo: aumento de 10% no preo do
lpis. Aumentou de R$ 1,00 para R$ 1,10. Poucas pessoas deixaram de
comprar lpis por isso. Entretanto, se o bem tem uma participao razovel
no oramento ento as reaes sero maiores. Exemplo: O preo do
automvel subiu 10%. Aumentou de R$ 15.000,00 para R$ 16,500,00. Mais
pessoas iro reagir a essa mudana. A demanda ser mais elstica.
4. Bens Necessrios versos bens suprfluos
Para bens essenciais como po, arroz, feijo, etc. a demanda mais
inelstica. Para bens de luxo a demanda mais elstica.
Exemplos de Elasticidades
Produto

Ed

Sal

0,1

gua

0,2
Economia Aplicada

P g i n a | 28

Caf

0,3

Calados

0,7

Habitao

1,0

Automveis

1,2

Refeies em restaurantes

2,3

Viagens de Avio

2,4

2.4.5 A elasticidade de uma demanda linear

A elasticidade muda a cada ponto. Ela aumenta a medida que os pontos
vo se movendo para a esquerda.
Em cada local as mudanas absolutas no preo so de 4 unidades (8076=4; 50-46=4; 20-16 =4) os percentuais de mudana nos preos so de: do
ponto r para o s queda de 4 unidades ou 5% (4*100/80); do ponto t para o u queda
de 4 unidades ou 8% (4*100/50); do ponto v para o w queda de 4 unidades ou
20% (4*100/20). Essas so as mudanas nos preos.
As quantidades variam da seguinte maneira: do ponto r para o s aumento
de 2 unidades ou 20% (2*100/10); do ponto t para o u aumento de 2 unidades ou
8% (2*100/25); do ponto v para o w aumento de 2 unidades ou 5% (2*100/40).
As elasticidades em cada mudana so de: E d = 4,0 (de r para s); Ed = 1,0
(de t para u); Ed = 0,25 (de v para w). Teoricamente a elasticidade de uma reta vai
de zero ao infinito.

Economia Aplicada

P g i n a | 29
120
100
r

80

Preo

76

60

50
46

40
v

20

16

0
0

1012 15

20

2527 30

35

40 42 45

50

55

Quantidade Consumida

2.4.6 Usando a elasticidade-preo da demanda

Sabendo-se da elasticidade-preo da demanda para um bem se pode
quantificar e predizer o quanto mais de um bem ser vendido a um preo menor e
vice-versa.
Ex: Suponha que a elasticidade da demanda por filmes num cinema seja de 2,0
quantos ingressos a menos o dono do cinema esperaria vender a um preo mais
elevado. Se o dono aumenta em 15% o preo ento ela espera uma queda de
30% na quantidade de clientes (Ed= %quant / %preo ou 2,0 = %quant / 15% ou
%quant = 2,0 * 15% = 30%). Se o preo era R$ 5,00 e ele tinha uma demanda
diria de 200 espectadores. A R$ 5,75 ele espera ter 140 espectadores (200 60
onde 60 30% de 200). Ele pode ento calcular se vale a pena aumentar os
preos. Na situao atual sua receita de R$ 1.000,00 (5*200) com o aumento
sua receita passar a ser R$ 805,00 (5,75*140). Dessa forma, neste caso, no
vale a pena aumentar os preos dessa maneira.
Em geral o aumento de preo tem dois efeitos, do ponto de vista do empresrio:
Economia Aplicada

P g i n a | 30
1. Efeito Positivo de vender a um preo mais alto.
2. Efeito Negativo de vender menos.
A deciso de aumentar ou no depender de qual dos efeitos supera o outro.
2.4.7 A Elasticidade-Preo da Oferta (Eo)
A elasticidade-preo da oferta (E o) mede a reao dos vendedores s
mudanas no preo.
Essa reao tambm calculada pela razo entre dois percentuais. A
variao percentual na quantidade ofertada dividida pela mudana percentual no
preo. Ou seja,
Eo =

variao percentual na quantidade ofertada

mudana percentual no preo

Dos determinantes o tempo tem grande importncia, pois a elasticidade de

curto-prazo ser em geral diferente da de longo-prazo. Assim, ao longo do tempo,
quando as firmas tm possibilidade de reagir mais intensamente s variaes de
preo, a curva de oferta ir se tornando cada vez mais elstica.

2.4.8 Outras Elasticidades de Demanda

Elasticidade-renda
utilizada para medir a reao dos consumidores a mudanas na renda.
Ei =

variao percentual na quantidade demandada

mudana percentual na renda

Para bens normais h uma relao positiva entre renda e quantidade

demandada, logo a elasticidade renda positiva.
Para bens inferiores h uma relao negativa entre renda e quantidade
demandada, logo a elasticidade renda negativa.
Diz-se que a demanda renda-elstica se a elasticidade-renda maior que um e
renda-inelstica se maior que um.
Economia Aplicada

P g i n a | 31
Elasticidade cruzada
utilizada para medir a reao dos consumidores s mudanas de preos
de bens afins.
definida como a variao percentual na quantidade demandada de um
produto em particular (X) dividida pela variao percentual no preo de um bem
afim (Y):
EXY = variao percentual na quantidade demandada de X
mudana percentual no preo de Y
Para bens substitutos h uma relao positiva entre quantidade demandada do
bem e variao de preo do substituto, logo a elasticidade cruzada de bens
substitutos positiva.
Para bens complementares h uma relao negativa entre quantidade
demandada do bem e preo do bem complementar, logo a elasticidade cruzada
negativa.
2.5 Estruturas de Mercado
O processo de determinao de preos na economia, depende
fundamentalmente do poder de mercado das empresas. Existem algumas
estruturas tpicas de mercado que so apresentadas a seguir que contribuir para
que possamos melhor compreender este processo.
2.5.1 Concorrncia Perfeita
Nesse modelo de mercado, as hipteses bsicas so:
a) Existncia de grande nmero de compradores e vendedores;
b) Os produtos so homogneos, substitutos perfeitos entre si;
c) Livre entrada e sada de empresas, no havendo barreiras legais ou
econmicas;
d) Transparncia de mercado, sendo as informaes do mercado conhecidas de
todos.
Quais firmas podem ser classificadas neste modelo de mercado?
Certamente a maioria das micro, pequenas e mdias empresas agrcolas,
industriais ou de prestao de servios fazem parte do modelo. No pertencem
concorrncia perfeita, as pequenas empresas de alta tecnologia com produto
diferenciado.

Economia Aplicada

P g i n a | 32
A formao do preo na concorrncia perfeita feita pelo mercado.
Nenhuma firma individualmente tem poder para determinar preos. Na figura 4,
podemos verificar o equilbrio do mercado e da firma, mostrando que o preo
praticado pela firma o preo de mercado.

Figura 4 Equilbrio do mercado e da firma na concorrncia perfeita

A curva de demanda da firma uma reta paralela ao eixo das quantidades,
mostrando que o preo estabelecido pelas foras de mercado. Nenhuma firma,
isoladamente, tem condies de alterar o preo de mercado.
2.5.2 Monoplio
O monoplio uma situao de mercado completamente oposta ao
mercado competitivo. Neste modelo, existe um s produtor e o produto no tem
substituto prximo. Outra diferena que h barreiras entrada de novas
empresas.
A curva de demanda da firma monopolista a prpria curva de demanda do
mercado, pois a firma nica no mercado. O monopolista tem poder de mercado,
ou seja, determina o preo de equilbrio. Esse preo de equilbrio depende de sua
capacidade de produo: quando aumenta a oferta, o preo de mercado diminui, e
quando reduz a oferta o preo aumenta. A curva de demanda inclinada
negativamente, conforme a figura 5.

Economia Aplicada

P g i n a | 33

Figura 5 Curva de demanda do monoplio

Uma caracterstica do monoplio a existncia de barreiras entrada de
outras empresas. Como isso acontece na prtica? Quais mecanismos econmicos
so utilizados? As barreiras entrada de novas empresas so situaes e
condies de mercado, como:

Existncia de monoplio puro ou natural, quando as empresas operam com

grandes plantas industriais, grande economia de escala e custos unitrios
baixos, exigindo grandes investimentos;

Registro de patente, sendo a empresa a nica detentora de tecnologia e direito

de uso;

Controle de matrias-primas bsicas e estratgicas, como bauxita, urnio,

petrleo, alumnio;

Existncia de monoplios institucionais ou estatais, em setores estratgicos da

economia;

As empresas monopolistas realizam lucros extraordinrios a curto e a longo

prazo. Isso possvel pela inexistncia de empresas concorrentes e as barreiras
para entradas de outras empresas.
2.5.3 Oligoplio
Economia Aplicada

P g i n a | 34
O oligoplio um modelo de estrutura de mercado comum nas economias
capitalistas. O que caracteriza o modelo a existncia de poucas firmas, produto
homogneo ou diferenciado e barreiras para entrada de outras empresas.
A economia brasileira tem vrios setores oligopolizados. Entre esses
setores podem ser relacionados as montadoras de veculos, a indstria de
bebidas, indstria do ao.
Nas firmas oligopolistas, a deciso sobre quantidade a ser ofertada e
preos funciona na forma de cartel ou liderana preo. No cartel, os produtores se
organizam de maneira formal ou informal para tomar decises. Na maioria dos
pases, o cartel proibido, inclusive no Brasil. Quando atua na forma de liderana
de preos, uma firma reconhecida como lder fixa o preo e as empresas lideradas
adotam o preo fixado. No Brasil, a indstria de bebidas adota essa forma de
deciso.
2.5.4 Concorrncia Monopolstica
Este modelo de mercado tem caractersticas do mercado competitivo e do
monoplio. O modelo se caracteriza pela existncia de grande nmero de
empresas que ofertam produtos diferenciados, mas sendo substitutos prximos.
Podem ser citados perfumes, aparelhos de televiso, automveis, produtos
farmacuticos. Sempre h alguma diferenciao.
A diferenciao pode estar nas caractersticas fsicas do produto, como
composio qumica, no design, na embalagem, no nome comercial, no
atendimento, brindes, ps-venda.
Como existem produtos substitutos no mercado, a margem de manobra
para fixao de preos pequena.
O equilbrio da firma, ou seja, o nvel de produo e vendas que maximiza o
resultado o mesmo do mercado competitivo e do monoplio. Qual a condio
de maximizao do lucro naquelas situaes? Tente lembrar. Aqui vai um lembrete
para ajudar: depende da receita marginal e do custo marginal.
2.5.5 Monopsnio
Existe monopsnio quando s h um comprador. o inverso do monoplio
quando h s um vendedor. Suponhamos, no mercado de trabalho que uma
empresa se instale num local bem interiorana e seja a nica empregadora. Essa
empresa se caracteriza como um monopsnio. Vamos supor, ainda, que um
laboratrio fabrique um tipo de vacina que s o Ministrio da Sade seja o
comprador. Ento o Ministrio funciona como um monopsnio.
2.5.6 Oligopsnio
Economia Aplicada

P g i n a | 35
O que caracteriza o oligopsnio haver poucas empresas compradoras do
produto ou servio. o mercado de insumos em que h poucos compradores que
negociam com muitos vendedores. Vamos supor uma cidade onde haja dois
lacticnios e centenas de produtores de leite. Os lacticnios so oligopsnios. Outra
situao que caracteriza oligopsnio na indstria de autopeas e montadoras de
veculos. Pode haver dezenas de indstria de autopeas e poucas montadoras de
veculos.
2.5.7 Monoplio Bilateral
Ocorre o monoplio bilateral quando h um monoplio e um monopsnio.
Vamos supor que exista apenas um laboratrio que fabrique determinada vacina,
o monoplio na fabricao. Suponhamos tambm que apenas o governo compre
essas vacinas, o oligopsnio. Essa situao se caracteriza como monoplio
bilateral.
Concluso da aula
Os preos de mercado so determinados pela interao entre as foras de
oferta e as foras de demanda. Os preos tendem ao equilbrio, porm podem ser
afetados no tempo pelas mudanas estruturais das condies de oferta e
demanda. Por outro lado, a determinao dos preos nos mercados depende do
poder de mercado das empresas, este dado pela estrutura de mercado. Em
estruturas de mercado mais concorrenciais, os preos so praticamente
determinados pelas livres foras de mercado. J em estruturas de mercado mais
concentradas, tais como monoplios e oligoplios, os preos em grande medida
so determinados pelas empresas produtoras.

Atividade 2 Faa uma leitura do estudo de caso a seguir e observando as

foras de demanda e oferta da soja no mercado mundial indique o que voc
que acontecer com seus preos no curto e mdio prazo.

Crise faz preo da soja desabar e ameaa

exportao do Brasil
A crise do mercado financeiro fez com que o preo internacional da soja e de outras
commodities desabasse em setembro, em um ano em que muitos produtos agrcolas
vinham registrando altas recordes. Para analistas, isso vai prejudicar as exportaes
brasileiras ainda este ano.

Economia Aplicada

P g i n a | 36
No comeo de 2008, a soja disparou com a crise de demanda por alimentos, que
foraram os preos para cima. No dia 2 de julho, a soja se valorizou em 45,5% em relao
ao comeo do ano, segundo dados da Newedge. Foi o preo mais alto da commodity no
ano.
Mas no ms passado, a crise financeira global fez o preo da soja desabar abaixo do
valor do ano passado. Na quarta-feira, a soja terminou cotada a US$ 10,89 por bushel na
Bolsa de Chicago (nos contratos futuros para novembro). O valor atual da soja mais de
6% menor do que no comeo do ano.
O caf, cujo preo tambm estava em alta, est agora desvalorizado em 5,6% no
acumulado do ano. Das principais commodities brasileiras negociadas no exterior, o
acar o mais beneficiado, com valorizao de 26% desde o comeo de 2008.
O preo das commodities tem cado rpido devido realidade do mercado. A liquidao
do mercado est forando o preo para baixo", disse BBC Brasil o analista da Newedge,
o brasileiro Vincius Ito.
Muitos investidores que estavam especulando no mercado de commodities agora
procuram refgio em opes mais estveis de investimento, como ouro.
Segundo o analista, a queda do preo das commodities deve ser sentida imediatamente
por toda cadeia produtiva do Brasil, por dois motivos: alm de a safra brasileira estar
valendo menos no mercado, os produtores tero mais dificuldade para conseguir crdito,
que est escasso no mercado, devido crise.
"Crdito muito caro no Brasil. O pessoal toma emprstimos de dinheiro fora e empresta
no Brasil, s que neste momento o crdito est sumindo", diz Ito.
Para o analista americano Don Roose, da U.S. Commodities, os preos das commodities
esto apenas voltando ao valor normal, j que eles estavam muito inflacionados na
metade do ano, durante a crise da alta do preo de alimentos.
Os preos estavam batendo recordes histricos. Agora estamos vendo eles cotados a
um
tero
dos
valores
recordes",
diz
Roose.
O Brasil e outros grandes produtores rurais vo sentir os efeitos disso, j que o comrcio
global
deve
se
retrair
ainda
este
ano,
diz
o
analista
americano.
Ainda no est claro para analistas por quanto tempo os preos das commodities
continuaro
caindo,
nem
o
tamanho
da
desvalorizao.
Para o Fundo Monetrio Internacional (FMI), apesar da recente queda, os preos das
commodities vo continuar altos.
Um documento divulgado pelo Fundo nesta quinta-feira afirma que, apesar da recente
queda do preo das commodities, "muitas das foras que causaram o boom (do preo das
commodities) ainda esto presentes".
"A economia mundial passou (neste ano) pela maior e mais contnua expanso de preos
de commodities desde os anos 1970", diz o relatrio World Economic Outlook do FMI.
Os preos devem provavelmente se manter altos em relao aos padres histricos.
Os analistas ouvidos pela BBC Brasil acreditam que, no caso dos alimentos, os preos
vo depender do consumo asitico. O aumento do padro de vida na sia foi um dos
fatores que causou a forte alta do preo dos alimentos no comeo do ano.
Se a sia crescer menos, pelas foras de oferta e demanda, o preo pode cair", diz
Roose.
J Vinicius Ito lembra que outros fatores como boa produo de trigo, bom clima na
Austrlia e boa safra nos Estados Unidos tambm podem contribuir para reduzir o preo
dos alimentos.

Economia Aplicada

P g i n a | 37

Unidade 3 O Processo de Maximizao dos

Lucros
Introduo
Questes de natureza econmica se relacionam com a disponibilidade de
compra dos produtos. Como foram produzidos? Quanto custou a produo? A
teoria da oferta da firma individual apresenta conceitos e modelos que possibilitam

Economia Aplicada

P g i n a | 38
uma resposta. Essa teoria estuda o processo de produo e a formao dos
custos na fabricao de bens e servios.
Nesta aula, estudaremos a produo do ponto de vista da economia. Esse
estudo permitir verificar se os fatores de produo foram utilizados de forma a
obter o melhor resultado. Tambm analisaremos os custos e como o lucro pode
ser maximizado.
3.1 Produo: conceitos e funes
Produo o processo de transformao dos fatores de produo em bens
ou servios. Os fatores de produo terra (recursos naturais), trabalho (mo-deobra), capital (equipamentos, instalaes...) e tecnologia (processos de produo)
so combinados em quantidades adequadas na fabricao dos produtos. A opo
por um ou outro mtodo de produo depende da eficincia do mtodo. A
eficincia tecnolgica e econmica.
A eficincia tecnolgica de um mtodo de produo avaliada pela
quantidade de fatores utilizados na produo. Quando se comparam mtodos de
produo mais eficiente o que atinge um nvel de produo com menos insumos.
A eficincia econmica medida pelos custos de produo. O mtodo de
produo que tem menor custo mais eficiente em termos econmicos.
Passos e Nogami afirmam que:
Podemos conceituar a funo de produo como a relao que
indica a quantidade mxima que se pode obter de um produto,
por unidade de tempo, a partir da utilizao de uma
determinada quantidade de fatores de produo e mediante a
escolha do processo de produo adequado. (PASSOS;
NOGAMI 2003, p. 223).
A forma funcional da funo de produo assim expressa:

Quantidade de produto = f (quantidade de fatores de produo) ou

q = f (x1, x2, x3,.... xn), sendo:
q quantidade de produto
f funo de
x1, x2, ... xn - quantidade dos fatores de produo

Economia Aplicada

P g i n a | 39
A forma da funo de produo simplificada para anlise :
q = f (N, K), sendo:
q quantidade de produto
f funo de
N trabalho (mo-de-obra)
K capital (infra-estrutura).
So considerados fatores de produo fixos os fatores que a quantidade
utilizada na produo no se altera quando a quantidade de produto aumenta ou
diminui. So considerados fatores de produo fixos as instalaes fsicas, os
equipamentos, tecnologia.
Os fatores de produo variveis so os fatores que alteram a quantidade
utilizada quando a quantidade de produto aumenta ou diminui. O principal fator
varivel na produo a mo-de-obra.
No processo de produo, o curto prazo quando existe pelo menos um
fator de produo fixo. Geralmente o fator fixo a terra ou o capital. No longo
prazo, todos os fatores de produo so variveis, mo-de-obra e capital.
3.2 Produo no Curto Prazo (um fator varivel e um fixo)
Vamos fazer a anlise de curto prazo, considerando apenas a mo-de-obra
e o capital.
A funo de produo representada algebricamente por:
q = f (N, K), sendo:
q quantidade
f funo de
N mo-de-obra (fator varivel)
K capital (fator fixo)
O nvel de produo depende apenas das alteraes na quantidade
utilizada de mo-de-obra (fator varivel).
3.2.1 Definies relativas aos elementos da funo de produo
Produto total a quantidade do produto obtida com a utilizao do fator
varivel (mo-de-obra), sendo os demais fatores fixos (capital).

Economia Aplicada

P g i n a | 40
Produto total = q
Produtividade mdia do fator o resultado do quociente do produto total
pela quantidade utilizada do fator. Assim, podemos calcular a produtividade mdia
da mo-de-obra e do capital.
Produtividade mdia da mo de obra (PMeN) = produto total / nmero de
trabalhadores.
Produtividade mdia do capital (PMeK) = produto total / nmero de
mquinas, equipamentos.
Produtividade marginal do fator a relao entre a variao do produto total
e a variao da quantidade utilizada do fator. Podemos calcular a produtividade
marginal da mo-de-obra e do capital. Veja as frmulas:
Produtividade marginal do trabalho (PMgN) = variao do produto total /
variao da mo-de-obra.
Produtividade marginal do capital (PMeK) = variao do produto total /
variao do capital.

A tabela 1 e as figuras 1 e 2 ilustram os conceitos anteriores.

Tabela 1 Produto total, produtividade mdia e marginal do fator varivel
Terra (fixo)

Produto total

PmeN

PmgN

(alqueires)

Trabalho
(varivel)

Toneladas

(1)

Mil

(3)

Produto total
/N

Variao de
PT/

Variao de N

(2)

Economia Aplicada

P g i n a | 41
(5)
10

6,0

10

14

7,0

10

24

8,0

10

10

32

8,0

10

38

7,6

10

42

7,0

10

44

6,2

10

44

5,4

10

42

4,6

-2

Fonte: VASCONCELLOS (2004, p. 62)

Economia Aplicada
Figura 1 Produto total

P g i n a | 42

Figura 2 PMe e PMg

Sobre a lei dos rendimentos decrescentes, Vasconcellos afirma que:

Elevando-se a quantidade do fator varivel, permanecendo
fixa a quantidade dos demais fatores, a produo
inicialmente aumentar as taxas crescentes; a seguir, depois
de certa quantidade utilizada do fator varivel, continuar a
crescer, mas a taxas decrescentes... (VASCONCELLOS,
2004, p. 62).

Economia Aplicada

P g i n a | 43
Essa definio est demonstrada na tabela 1 com relao ao fator mo-deobra. Na tabela, o fator capital fixo em 10 unidades. O fator mo-de-obra
varivel, de 1 a 9 unidades. Qual foi o comportamento da produtividade mdia e
da produtividade marginal do fator trabalho?
Quando a mo-de-obra passou de uma para duas unidades, a
produtividade mdia aumentou de 6 para 7, e a produtividade marginal, de 6 para
8. Quando a mo-de-obra aumentou para 3 unidades, a produtividade mdia
aumentou de 7 para 8, e a produtividade marginal, de 8 para 10. Quando foi
admitido o trabalhador nmero 4, a produtividade mdia continuou em 8, e a
produtividade marginal diminuiu de 10 para 8.
Quando o trabalhador nmero 5 foi admitido, a produtividade mdia
diminuiu para 7,6, e a produtividade marginal, para 6. Examinando a tabela,
constatamos que as produtividades mdias e marginais continuam decrescendo.
3.3 Custos no longo prazo (todos os insumos variveis)
Na anlise da produo no longo prazo, os fatores mo-de-obra e capital
so variveis. A funo de produo a mesma do curto prazo, ou seja:
q = f (N, K)
A anlise da produo introduz o conceito de rendimentos de escala. Esses
rendimentos podem ser crescentes, constantes e decrescentes. Vejamos cada um
deles.
Rendimentos crescentes de escala ou economias de escala ocorrem quando a
variao na quantidade do produto proporcionalmente maior que a variao na
quantidade utilizada de fatores. Vamos supor um aumento de 5% em mo-de-obra
e capital e o resultado seja aumento de 10% no produto.
Rendimentos constantes de escala se verificam quando a variao do produto
idntica variao da quantidade de fatores. Suponhamos um aumento de 7%
nos recursos produtivos e o aumento do produto seja tambm de 7%.
Rendimentos decrescentes de escala significam que a variao do produto
menor que a variao dos fatores de produo utilizados. Por exemplo, se os
fatores de produo forem aumentados em 12% e o aumento do produto for de
10%.
3.4 - Custos
O objetivo bsico da firma a maximizao dos resultados. As condies
essenciais para que haja a maximizao dos resultados so que acontea
simultaneamente a maximizao da produo e a minimizao dos custos. O nvel
de produo que maximiza os resultados ns vimos no item anterior. Agora
veremos a anlise dos custos. Inicialmente faamos a distino entre custos de
oportunidade e custos contbeis.
Economia Aplicada

P g i n a | 44

3.4.1 Custos de Oportunidade e Custos Contbeis

Custos de oportunidade, tambm denominados custos implcitos ou custos
alternativos, so custos que se referem utilizao dos recursos produtivos.
Vejamos algumas situaes. Suponhamos que a firma utilize prdio de sua
propriedade. Ela no paga aluguel, e o custo de oportunidade o valor do aluguel
que ela deixa de pagar. Outra situao o estoque de matria-prima.
O custo de oportunidade o juro que renderia o valor pago na aquisio do
estoque. Ainda podemos considerar custo de oportunidade o trabalho do
proprietrio da firma. O custo de oportunidade o salrio que ganharia num
emprego. O custo de oportunidade se caracteriza por no haver desembolso, ou
seja, pagamentos pela firma.
Custos contbeis, tambm chamados de custos explcitos, referem-se a
despesas e envolve desembolso monetrio, isto , pagamentos. Por exemplo, o
pagamento de salrios, encargos sociais, tributos, taxas de energia, telefone so
custos contbeis.
3.4.2 Externalidades ou Economias Externas
A diferena entre a abordagem contbil e a econmica mostra a distino
entre avaliao privada e avaliao social de projetos de investimento. A avaliao
privada especfica da empresa. A avaliao social considera os custos e os
benefcios que resultam da atividade produtiva.
Para exemplificar a avaliao privada e a avaliao social, imaginemos uma
indstria de sabo. Nesse caso, h o custo financeiro para a indstria e os custos
sociais como resultado da poluio do meio ambiente. Tambm o desmatamento
tem custos financeiros para a empresa; perdas no sistema ecolgico constituemse um custo social.
Externalidades ou economias externas so as alteraes de custos e
benefcios para a sociedade em funo da produo.
As externalidades podem ser positivas ou negativas. Um sistema de
transporte eficiente uma externalidade positiva. Uma indstria poluidora do meio
ambiente uma externalidade negativa. Para a empresa, so alteraes de custos
e receitas, devido a fatores externos.
Um fator externo que se torna uma externalidade positiva para as empresas
uma boa infra-estrutura de energia, transportes, saneamento entre outros.
3.4.3 Custos de Produo
Os custos de produo so classificados em custos totais, custos mdios e
custos marginais. Os custos totais e os custos mdios podem ser fixos e variveis.
Vejamos os conceitos e como so calculados os custos.
Economia Aplicada

P g i n a | 45
a) Custo total
Custo total (CT) o total das despesas pagas pela firma para obteno do
produto total. Divide-se em custos variveis totais e custos fixos totais. Ento:
CT = CVT + CFT
Custos variveis totais (CVT) so a parcela do custo total que tem variao
quando a produo aumenta ou diminui. Os custos variveis so salrios pagos
na produo e respectivos encargos sociais, taxa de energia utilizada na
produo, matria-prima. A frmula para calcular o custo varivel total :
CVT = CVMe x q
Custos fixos totais (CFT) so os gastos totais com fatores fixos de
produo. O custo fixo se refere aos salrios da administrao, aluguel, energia
das reas administrativas, conservao, seguros, depreciao, etc. A frmula para
seu clculo :
CFT = CFme x q
b) Custos mdios e marginais
Custo total mdio ou custo unitrio (CTMe ou Cme) o custo por unidade
de produto. Custo total mdio igual a diviso do custo total pela quantidade
produzida, ou seja:
CTMe = CT / q
Custo varivel mdio (CVMe) o custo varivel por unidade produzida. Portanto, o
custo varivel mdio igual ao custo varivel total dividido pela quantidade de
produto. Assim:
CVMe = CVT / q
Custo fixo mdio (CFMe) o custo fixo por unidade produzida. calculado
dividindo-se o custo fixo total pela quantidade produzida. Portanto:
CFMe = CFT / q
Economia Aplicada

P g i n a | 46

Custo marginal (CMg) a variao do custo total quando h variao de uma

unidade de produto. Para efetuar o clculo, divide-se a variao do custo total pela
variao de uma unidade de produto. Portanto:
CMg = CT/ q ; (delta) o smbolo de variao na matemtica.
A tabela 2 e as figuras 3 e 4 ilustram os custos de produo em uma situao de
curto prazo.
Tabela 2 Custos de Produo
Q

CFT

CVT

CT

CFMe

CVMe

CTMe

CMg

10,00

10,00

10,00

5,00

15,00

10,00

5,00

15,00

5,00

10,00

8,00

18,00

5,00

4,00

9,00

3,00

10,00

10,00

20,00

3,33

3,33

6,67

2,00

10,00

11,00

21,00

2,50

2,75

5,25

1,00

10,00

13,00

23,00

2,00

2,60

4,60

2,00

10,00

16,00

26,00

1,67

2,67

4,33

3,00

10,00

20,00

30,00

1,43

2,86

4,28

4,00

10,00

25,00

35,00

1,25

3,13

4,38

5,00

10,00

31,00

41,00

1,11

3,44

4,56

6,00

10

10,00

38,00

48,00

1,00

3,80

4,80

7,00

11

10,00

46,00

56,00

0,91

4,18

5,09

8,00

Fonte: VASCONCELLOS (2004, p. 68)

Economia Aplicada

Figura 3 Custos totais

Figura 4 Custos mdios e marginais

P g i n a | 47

3.5 Lucro

Na economia de mercado e principalmente na viso dos neoclssicos, o

objetivo maior da firma a maximizao dos lucros, tanto a curto como a longo
prazo. Para o desenvolvimento deste item, vejamos os conceitos de lucro total,
receita total, custo total, receita marginal e custo marginal.
Lucro total = receita total (-) custo total ou LT = RT (-) CT.
Receita Total (RT) o resultado do preo de venda (pv) x quantidade (q), ou
seja:
RT = pv x q
Custo Total (CT) = custo fixo total (CFT) + custo varivel total (CVT)
ou CT = CFT + CVT
Receita Marginal (RMg) = variao da receita total / variao de uma unidade
vendida.
Custo Marginal (CMg) = variao do custo total / variao de uma unidade
produzida.
Para maximizar o lucro, o nvel de produo deve satisfazer as condies:

A diferena entre receita total e custo total seja mxima;

Receita marginal (RMg) = custo marginal (CMg)

Economia Aplicada

P g i n a | 48
A seguir so demonstrados dois exemplos de maximizao de lucros. Observe
na tabela 3, com o preo de venda em R$ 8, o nvel de mximo lucro esta na
produo de 7 ou 8 unidades. Quando o preo considerado passa a ser de R$ 5
(tabela 4), o nvel de mximo lucro passa ser 10 ou 11 unidades. Isto demonstra a
condio de maximizao lucros, onde Receita marginal (RMg) = custo marginal
(CMg).
Tabela 3 Maximizao de lucros (Preo = RMg = 5)
Q

CFT

CVT

CT

CMg

RMg

RT

LT

10

10

10

15

-10

10

18

10

-8

10

10

20

15

-5

10

11

21

20

-1

10

13

23

25

10

16

26

30

10

20

30

35

10

25

35

40

10

31

41

45

10

10

38

48

50

11

10

46

56

55

-1

Fonte: Elaborao prpria.

Tabela 4 Maximizao de lucros (Preo = RMg = 8)

Q

CFT

CVT

CT

CMg

RMg

RT

LT

10

10

10

15

-7

10

18

16

-2

10

10

20

24

4
Economia Aplicada

P g i n a | 49
4

10

11

21

32

11

10

13

23

40

17

10

16

26

48

22

10

20

30

56

26

10

25

35

64

29

10

31

41

72

31

10

10

38

48

80

32

11

10

46

56

88

32

Fonte: Elaborao prpria.

Concluso da aula
A empresa tem como a principal finalidade a maximizao dos lucros. Para
tanto, ela procurar contratar os insumos (matria-prima, mo-de-obra e etc.) da
forma mais econmica possvel. Tambm, a empresa procurar dimensionar seu
tamanho de forma a obter o maior sucesso possvel no mercado. A partir dessas
decises ela ter a dimenso de qual estratgia produtiva deve adotar no curto e
longo prazos.
Sntese da aula
O tema estudado foi produo, custos e lucro. Vimos que a produo
funo da combinao de insumos. A eficincia da produo ocorre quando os
insumos so combinados de forma tima. Os custos de produo so derivados
da combinao tcnica de insumos. A eficincia econmica da produo ocorre
quando se consegue produzir a um menor custo possvel. O lucro mximo ocorre
no nvel produo onde o custo marginal (CMg) igual a receita marginal (RMg).

Atividade 3 - ESTUDO DE CASO : ANLISE DE CUSTO

A Leisure Time Product (LTP) Company produz mveis para o gramado e a
rea externa de residncias. A maior parte de sua produo vendida a
atacadistas e redes de lojas de ferragens e de departamentos (por exemplo, True
Value e Montgomery Ward), que distribuem os produtos em suas respectivas
marcas prprias. A LTP no participa de vendas diretas no varejo. No ano
passado, a empresa teve vendas de US$35 milhes.
Uma das divises da LTP produz cadeiras dobrveis (de alumnio e vinil).
As vendas das cadeiras so acentuadamente sazonais, com 80% do volume de
Economia Aplicada

P g i n a | 50
vendas concentrado no perodo janeiro-junho. Aproximadamente 75% dos
empregados horistas (trabalhadores no especializados e semi-especializados)
so dispensados (ou gozam de frias pagas) durante o perodo de junho-agosto,
de produo reduzida. O remanescente de equipe de trabalho, consistindo em
dirigentes mensalista da fbrica (gerentes e supervisores de linha), equipe de
manuteno e pessoal administrativo, permanece durante esse perodo de pouca
atividade. Por exemplo, o pessoal da manuteno faz revises completas de
maquinaria durante o perodo de atividade fraca do vero.
A LTP planejou produzir e vender 500 mil dessas cadeiras durante o
prximo ano a um preo de venda projetado de US$ 7,15 por cadeira. O custo
unitrio foi estimado assim:
Mo-de-obra direta
US$2,25
Materiais
2,30
Custos
1,15
Despesas administrativas e de 0,80
vendas
Total
US$6,50
Uma margem de 10% (US$ 0,65) foi adicionada ao custo unitrio para se
obter o preo de venda da empresa de US$7,15 (mais despesa de transporte).
Em maio, a LTP recebeu uma proposta das Lojas de Departamentos do
Sudeste a respeito da possvel compra de cadeiras dobrveis para entrega em
agosto. A Sudeste indicou que colocaria um pedido para 30 mil cadeiras se o
preo no excedesse a US$ 5,50 por unidade. As cadeiras poderiam ser
produzidas durante o perodo de vendas fracas, usando equipamento e equipe de
trabalho da empresa. Horas extras no teriam de ser paga a equipe de trabalho
para atender ao pedido. Os materiais adequados encontram-se armazenados (ou
podem ser adquiridos aos preos de mercado em vigor) para atender ao pedido.
Os dirigentes da LTP analisaram se o pedido deveria ser aceito. O contador
chefe da empresa entendia que a empresa no deveria aceitar o pedido por que o
preo por cadeira era menor que o custo total e no contribua para os lucros da
companhia. O economista-chefe da LTP argumentou que a empresa deveria
aceitar o pedido se a receita incremental excedesse o custo incremental.
As seguintes definies de contabilidade e custo podem ser teis para
anlise dessa deciso:
Mo-de-obra direta custos de mo-de-obra incorridos para transformar a
matria prima em produto acabado.
Material matrias primas que entram e se tornam parte do produto final.
Custos gerais da fbrica todos os custos com exceo de mo-de-obra
direta e materiais, associados ao produto, incluindo-se os salrios pagos
aos empregados que no trabalham diretamente com o produto, mas cujos
servios esto relacionados com o processo de produo (tais como
gerentes de linha, pessoal, de manuteno e limpeza), aquecimento,
eletricidade, fora, suprimentos, depreciao, impostos e seguros dos
ativos empregados no processo de produo.
Economia Aplicada

P g i n a | 51

Custos de vendas e distribuio custos incorridos para realizar as vendas

(por exemplo, despesas e faturamento e cobrana e remunerao dos
vendedores), estocar o produto e despach-lo ao cliente (neste caso, o
cliente paga todos os custos de despacho).
Custos administrativos itens no relacionados nas categorias anteriores,
incluindo-se custos gerais e da rea de diretoria, pesquisa,
desenvolvimento, custos de engenharia e itens diversos.

PERGUNTAS:
1 Calcular o custo incremental (isto marginal) por cadeira para a LTP caso
aceite o pedido da Sudeste.
2 Voc acha que a LTP deveria ou no aceitar o pedido da Sudeste? Justifique.

Unidade 4 Cenrios Macroeconmicos

4.1 Introduo
Este tema tratar de assuntos relacionados com a macroeconomia e como
esse ambiente pode influenciar o ambiente decisrio empresarial. Ela estuda o
comportamento dos agregados macroeconmicos. O que significa agregado?
Para tentar explicar, vamos usar a varivel preo. Preo o valor pago por um
bem ou servio. O ndice geral de preos se refere a uma mdia de todos os
Economia Aplicada

P g i n a | 52
preos a nvel nacional. Por exemplo, o ndice nacional de preos ao consumidor,
o INPC, calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE, um
valor agregado. Os principais agregados macroeconmicos so o produto, a renda
e a despesa nacional.
4.2 Sistemas de Contabilidade Social
Os principais sistemas de contabilidade social so o sistema de contas
nacionais e a matriz de relaes intersetoriais.
O sistema de contas nacionais utiliza o mtodo das partidas dobradas,
discriminando as transaes entre os agentes macroeconmicos: famlias,
empresas, governo e setor externo.
A matriz de relaes intersetoriais (insumo-Produto ou Leontief) registra
tambm as transaes intersetoriais. O sistema de contas nacionais o mais
utilizado. Neste curso, ser estudado o sistema de contas nacionais.
4.2.1 Princpios Bsicos das Contas Nacionais
No levantamento de dados e clculo dos agregados macroeconmicos,
devem ser observadas algumas normas:

So consideradas apenas as transaes com bens e servios finais. No

entram no clculo bens e servios intermedirios, como matria-prima e
outros componentes da produo;

S calculada a produo corrente do prprio perodo. As transaes com

bens produzidos em perodos anteriores no so consideradas;

A moeda a unidade de medida, permitindo a agregar o valor de bens e

servios diferentes;

Os valores das transaes financeiras no so registrados. A

movimentao financeira de depsitos, financiamentos, negcios em Bolsa
de Valores etc. so considerados apenas transferncias e no acrscimo
no produto.

PIB PM

Renda Nacional

(-) Renda enviada ao exterior

(-) Lucros das empresas

(+) Renda recebida do exterior

(-) Contribuies previdencirias

(=) PNB PM

(-) Juros lquidos

(-) Depreciao

(+) Dividendos

(=) PNL PM

(+) Transferncias Governamentais a

Economia Aplicada

P g i n a | 53
(-) Impostos indiretos

Indivduos

(+) Subsdios

(+) Renda pessoal Juros

(=) PNL CF

(=) Renda pessoal

(=) Renda Nacional

(-) Pagamentos de impostos e outros

(=) Renda pessoal disponvel

4.3 ticas Macroeconmicas

Analisando esses fluxos econmicos que so os resultados da atividade
econmica, podemos perceber que h trs possibilidades para calcular os
agregados macroeconmicos: pela tica da produo, pela tica da despesa e
pela tica da renda.
4.3.1 tica do Produto Nacional (PN)
Produto nacional o valor de todos os bens e servios finais, avaliados pelo
preo de mercado, produzidos em determinado perodo de tempo, geralmente um
ano. O valor permite agregar bens e servios diferentes. So considerados apenas
os bens e servios finais. Os bens intermedirios, como matria-prima, no so
includos na mensurao. Esse procedimento evita a dupla contagem. Por
exemplo, s o po, bem final, somado. No se soma trigo e farinha de trigo que
so bens intermedirios. Para calcular o produto, a frmula :
PN = pi.qi, sendo:
PN produto nacional
Pi preo unitrio de bens e servios finais
Qi = quantidade produzida dos bens e servios finais
= smbolo de somatrio, soma.
Aplicando os elementos da frmula e desenvolvendo-a, temos:
PN = pi.qi = P automvel x Q automveis + P televisor x Q
televisores + .....P alunos x Q alunos.
4.3.2 tica da Despesa Nacional (DN)
Despesa Nacional o valor dos gastos dos agentes econmicos. Para
calcular a despesa nacional, a frmula :
DN = C + I + G + (X-M), sendo:
Economia Aplicada

P g i n a | 54
DN = Despesa Nacional
C = despesas das famlias com bens de consumo
I = despesas das empresas com investimentos
G = despesas do governo; gastos de custeio e de investimento
X-M = despesas lquidas do setor externo (X exportaes; M
importaes)
Ento a despesa nacional representa os gastos das famlias, das empresas,
do governo e setor externo na compra dos bens e servios, que o produto
nacional.
4.3.3 tica da Renda Nacional (RN)
Renda Nacional a soma dos rendimentos pagos s famlias pela utilizao
dos servios de fatores produtivos. Quem paga esses rendimentos so as
empresas. Os rendimentos so classificados em salrios, lucros, juros e aluguel. A
frmula para calcular a renda nacional :
RN = w + j + a + l, sendo:
W = salrios (em ingls wages)
J = juros
A = aluguel
L = lucros
Como podemos saber o valor agregado de salrios, juros, aluguel e lucros?
Para isso, o IBGE tem um banco de dados, usando informaes do setor privado e
do setor pblico.
4.3.4 Identidade Bsica das Contas Nacionais
PN = DN = RN (Produto Nacional = Despesa Nacional = Renda Nacional)

4.4 Produto Interno Bruto (PIB) e Produto Nacional Bruto (PNB)

O que diferencia o PIB do PNB a renda lquida de fatores externos
(RLFE). A RLFE a remunerao dos capitais estrangeiros. Compreende:

Renda enviada ao exterior (RE). Representa a remunerao do capital e da

tecnologia de propriedade de no residentes na forma de remessa de
lucros, royalties, juros, assistncia tcnica;

Economia Aplicada

P g i n a | 55

Renda recebida do exterior (RR). Significa a remunerao do capital e

tecnologia de empresas nacionais que operam em outros pases. Essa
remunerao pode ser lucros, royalties, juros, assistncia tcnica.
Agora estamos com todos os dados para calcular o PIB e o PNB. Ento:

PIB = somatrio de todos os bens e servios produzidos no territrio

nacional com capital de residentes e no residentes.
e
PNB = PIB + renda recebida do exterior renda enviada ao exterior
ou
PNB = PIB + renda lquida enviada ao exterior.
Qual maior PIB ou PNB? No caso especfico do Brasil, qual o valor maior?
PIB ou PNB? Para uma resposta segura veja a renda lquida externa.
4.4.1 Como o PIB Calculado: Valor Adicionado ou Valor Agregado (VA)
Valor adicionado ou valor agregado o valor que se adiciona ao produto em
cada estgio da produo. Estgio da produo so as etapas do processo
produtivo. O valor adicionado a diferena entre vendas e o custo dos bens
intermedirios.
Na tabela 4.1, podemos ver o clculo do valor adicionado numa situao
dada.

Tabela 4.1 Valor adicionado

Estgio da
produo

Vendas no
perodo (1)

Custo bens
intermedirios

Valor adicionado
(VA)

(VBP)

(2)

(1-2)

Empresa A
Economia Aplicada

P g i n a | 56
Trigo

140

140

245

140

105

390

245

145

775

385

390

Empresa B
Farinha de Trigo
Empresa C
Po

Fonte: (VASCONCELLOS, 2004, p. 103)

Observando a tabela, cada linha representa um estgio da produo. No
caso da tabela 4.1, so trs estgios, trigo, farinha de trigo e o po. Em cada
estgio, temos o valor bruto da produo (VBP) e o custo dos bens intermedirios.
A diferena o valor adicionado.
4.5 Modelo Keynesiano Bsico
O modelo keynesiano bsico utiliza a demanda agregada, a oferta
agregada e o princpio da demanda efetiva.
4.5.1 Demanda Agregada (DA)
A demanda agregada a demanda total dos agentes econmicos:
demanda de consumo das famlias (C), demanda de investimento das empresas
(I), demanda do governo (G) e demanda lquida do setor externo (exportaes X
importaes M). Portanto:
DA = C + I + G + X M
4.5.2 Oferta Agregada (OA)
A oferta agregada (OA) a quantidade de bens e servios disponvel para
ser vendida no mercado. Ento, a oferta agregada o mesmo que o produto
nacional e a renda nacional. Portanto:
Oferta Agregada = Produto Nacional = Renda Nacional
A oferta agregada pode ser potencial ou efetiva. A oferta agregada potencial
corresponde ao pleno emprego dos recursos de produo. A oferta agregada
efetiva o total de bens e servios colocados no mercado. Pode ocorrer com
capacidade ociosa, ou seja, com a utilizao dos recursos de produo abaixo do
nvel de pleno emprego.
Economia Aplicada

P g i n a | 57

4.5.3 Princpio da Demanda Efetiva

Em curto prazo, a oferta agregada potencial fixada, pois h pleno
emprego dos recursos. Na oferta agregada efetiva, h capacidade ociosa e mo
de obra desempregada. Nesse caso, possvel aumentar o crescimento da
produo estimulando a demanda. Portanto, o crescimento da demanda agregada
explica a variao do produto e da renda nacional. o princpio da demanda
efetiva.
Havendo desemprego de recursos, a funo da poltica econmica elevar
a demanda agregada, aumentando o nvel de emprego. Essas polticas devem
estimular o consumo, os investimentos e as exportaes. Keynes enfatizou o
papel do governo, aumentando os gastos pblicos.
4.5.4 O Equilbrio Macroeconmico
Qual a diferena entre renda de pleno emprego e renda de equilbrio? Qual
a importncia dessa diferena no equilbrio macroeconmico?
A renda de pleno emprego ocorre quando a economia est utilizando toda
sua capacidade de produo. Significa que todos os recursos produtivos, trabalho
e capital esto plenamente empregados.
A renda de equilbrio ou renda efetiva ocorre quando a oferta agregada
iguala a demanda agregada de bens e servios. A renda de equilbrio pode
acontecer abaixo do pleno emprego. Quando h renda de equilbrio, significa que
a oferta agregada atende s necessidades da demanda agregada. o equilbrio
econmico com desemprego ou abaixo do pleno emprego.
O objetivo da poltica econmica encontrar o equilbrio a pleno emprego.
Sendo a oferta agregada fixada no curto prazo, a poltica econmica deve atuar
sobre a elevao do consumo das famlias, do investimento das empresas, dos
gastos do governo e das exportaes lquidas. Havendo crescimento dos
elementos da demanda agregada, significa crescimento do nvel do produto e da
renda nacional.
4.6 Comportamento dos Agregados Macroeconmicos
O crescimento da demanda agregada explica a variao do produto e da
renda nacional. Quais so as variveis da demanda agregada e como se
comportam? Voc est lembrando que j estudamos o comportamento da oferta e
da demanda em funo dos preos, da renda e das preferncias do consumidor?
No comportamento da demanda agregada, as variveis so consumo, poupana,
investimento, gastos do governo, exportaes e importaes.

Economia Aplicada

P g i n a | 58
4.6.1 Consumo Agregado (C)
Os fatores que influenciam o nvel de consumo so a renda nacional, o
estoque de riqueza, a taxa de juros, disponibilidade de crdito, expectativa sobre
as rendas futuras e rentabilidade das aplicaes financeiras. Mas o fator principal
a renda nacional disponvel. A relao entre consumo e renda nacional
disponvel expressa pela funo:
C = f (RND), sendo:
C = consumo agregado
RND = renda nacional disponvel
Qual a proporo da renda nacional disponvel gasta em consumo?
Keynes criou o conceito de propenso marginal a consumir (PMgc) para explicar a
parcela da renda disponvel gasta em consumo. A propenso marginal a consumir
a variao esperada do consumo quando varia a renda disponvel, logo:
PMgc = variao de C / variao de RND
Vamos supor que a PMgc das famlias seja de 90% da renda nacional
disponvel. Suponhamos tambm que a RND seja de $ 200 bilhes. Ento:
PMgc = $ 200 bilhes X 0,90 = $ 180 bilhes
E os $ 20 bilhes da renda no consumida. Qual seu destino?
4.6.2 Poupana Agregada (S)
Voc percebeu que sobraram $ 20 bilhes no consumidos no exemplo
anterior. Esse valor se refere poupana agregada que a parte da RND no
gasta em consumo. A funo poupana expressa por:
S = f(RND), sendo:
S (de saving) = poupana agregada
RND = renda nacional disponvel.
Keynes chamou de propenso marginal a poupar (PMgp) a relao entre a
variao da poupana e a variao da RND. Logo:
PMgp = variao de S / variao de RND

Economia Aplicada

P g i n a | 59
Agora vamos supor que a RND a mesma, $ 200 bilhes. Tambm que a
PMgp de 10%. Ento:
PMgp = $ 200 bilhes X 0,10 = $ 20 bilhes
Observe que nos exemplos a RND foi de $ 200 bilhes e PMgc e PMgp de 90% e
10%.
4.6.3 Investimento Agregado (I)
Qual a funo do investimento agregado no crescimento da demanda
agregada? Sem dvida a varivel principal para explicar o crescimento da
demanda agregada. O que investimento agregado? Pode ser definido como o
acrscimo ao estoque de capital existente. So as instalaes novas como
prdios, rodovias, ferrovias, portos, aeroportos, mquinas e equipamentos
incorporados ao parque de produo.
No curto prazo, amplia a demanda agregada como gastos necessrios para
aumentar a capacidade produtiva. No longo prazo, a oferta agregada de bens e
servios aumentada com o aumento da produo.
Quais os fatores que determinam o aumento dos investimentos? Na
economia capitalista, os fatores que mais influenciam os investimentos so: taxa
de rentabilidade esperada e taxa de juros de mercado.
A taxa de rentabilidade esperada ou taxa de retorno calculada com base
na estimativa do retorno lquido pelas instalaes novas ou mquinas e
equipamentos adquiridos. Keynes denominou a taxa de retorno como eficincia
marginal do capital. O clculo feito com a utilizao da matemtica financeira.
Nesse curso, no vamos trabalhar esse clculo.
A taxa de juros de mercado o custo do dinheiro para o investidor. No
Brasil, a taxa de juros mais utilizada para investimento a taxa de juros de longo
prazo (TJLP). Os financiamentos do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES) utilizam a TJLP. A relao da taxa de juros e o
investimento inversamente proporcional. Significa que quando a taxa de juros
elevada, a tendncia a reduo dos investimentos. Mas quando a taxa de juros
baixa, a tendncia aumentar os investimentos.
Quando o investidor toma deciso sobre investimentos, com base na
rentabilidade e n a taxa de juros, adota o critrio a seguir:

Se a taxa de retorno for maior que a taxa de juros, realiza o investimento;

Se a taxa de retorno for menor que a taxa de juros, no realiza o

investimento.

4.6.4 Gastos do Governo (G)

Economia Aplicada

P g i n a | 60
Os gastos do Governo em despesas correntes e despesa de capital
influenciam o crescimento da demanda agregada. Se o governo expande os
gastos pblicos, esses gastos refletem no crescimento da demanda. Mas se o
governo reduz seus gastos, principalmente de investimentos, a demanda
agregada diminui.
No modelo de Keynes, a expanso dos gastos do governo necessria
para aumentar o nvel da renda e do emprego.
4.6.5 Exportaes (-) Importaes (X-M)
As exportaes de bens e servios estimulam a demanda agregada. As
exportaes tm relao com a renda nacional de outros pases. Nos ltimos
anos, as exportaes brasileiras cresceram muito. Esse crescimento funo da
demanda da China, Unio Europia, Japo. Como as importaes cresceram
menos, os resultados so supervit elevado na balana comercial e aumento no
nvel do emprego no mercado de trabalho.
4.7 Determinao da renda de equilbrio e o efeito multiplicador
Nos manuais de macroeconomia, geralmente o que se chama de modelo
keynesiano simplificado, , na verdade, uma construo que enfatiza, de fato,
certos insights keynesianos bsicos relativos ao princpio da demanda efetiva e
as relaes entre as funes agregadas de consumo, investimento e poupana,
podendo, dependendo do propsito, ser apresentado numa verso mais simples
de economia fechada, ou de forma um pouco mais complicada, para abranger o
caso das economias abertas. Tambm pode aparecer nas chamadas abordagens
rendadispndio ou poupana investimento (SILVA, 2008).
Na abordagem renda-dispndio, a verso para economia fechada
composta pelo seguinte sistema de trs equaes:

A equao (1) simplesmente define a demanda agregada (DA) numa

economia fechada como a soma dos dispndios planejados de consumo (C) e
investimento (I). A equao (2) uma equao de comportamento relacionando a
despesa de consumo (C) como funo da renda nacional (Y), ou seja, uma
relao de causa e efeito na qual se admite que as variaes da renda (Y)
constituem a causa fundamental das variaes da despesa de consumo (C).
A equao (3) pode ser interpretada de duas maneiras: primeiro, como uma
racionalizao do princpio keynesiano da demanda efetiva, segundo o qual o
nvel de renda que tende a ser gerado num dado sistema econmico depende do
Economia Aplicada

P g i n a | 61
volume agregado dos dispndios monetrios planejados. Uma vez que, por
definio contbil, a renda gerada num sistema econmico, num determinado
perodo, exatamente igual ao produto realizado no mesmo perodo, ento esta
mesma equao pode ser interpretada como uma condio de equilbrio
macroeconmico entre produto ofertado (Y) e o produto demandado (DA), ou
oferta e demanda agregadas de bens e servios, a partir do qual fica determinada
a renda de equilbrio do sistema, ou seja, a renda que tende a ser gerada, tudo o
mais constante (SILVA, 2008).
O modelo requer tambm, como condio de estabilidade do equilbrio, que
a propenso marginal a consumir _ nome que Keynes deu primeira derivada da
funo consumo com relao renda _ seja positiva, porm menor que um, isto :

A considerao da demanda de investimento (I) como varivel exgena do

sistema a forma pela qual o modelo assimila a idia keynesiana de que os
gastos em ampliao da capacidade produtiva dependem muito mais das
expectativas da classe empresarial do que qualquer outra varivel que possa ser
bem descrita por um modelo econmico qualquer, estando assim, por causa da
base precria de formao dessas expectativas, sujeitos a drsticas e repentinas
mudanas. Assim, a demanda de investimento vista como causa ativa das
flutuaes da renda e do emprego e, portanto, o motor do ciclo econmico das
economias capitalistas, enquanto que a demanda de consumo apenas uma
varivel que se ajusta passivamente s flutuaes da renda e do emprego (SILVA,
2008).
Substituindo (2) em (1) e usando a condio (3), obtm-se:

Esta equao define genericamente o efeito sobre a renda de equilbrio

decorrente de qualquer dada variao da demanda de investimento (I). Ela indica
que a variao endgena da renda provocada por uma variao exgena da
demanda de investimento depende diretamente da propenso marginal a
consumir, ou o que d no mesmo, inversamente da propenso marginal a poupar
(SILVA, 2008).
Tomando os limites da equao (6), obtm-se:

Economia Aplicada

P g i n a | 62

Pode-se chegar s mesmas concluses a partir da abordagem poupanainvestimento, abaixo representada:

Agora, a equao (7) simplesmente define a poupana (S) como a

diferena entre a renda (Y) e o dispndio de consumo (C). A equao (8)
apresenta a poupana (S) como uma funo da renda (Y), enquanto que a
equao (9) deve ser interpretada como a condio de equilbrio entre poupana e
investimento.
Substituindo (8) na condio de equilbrio (9) e diferenciando o resultado,
obtm-se:

Uma vez que, como decorrncia direta da definio (7):

Segue-se que a expresso (10) idntica expresso (6), sendo, portanto,

uma forma alternativa de expressar o mesmo efeito multiplicador do investimento.
Fica assim demonstrado tambm que a condio de equilbrio entre o produto (Y)
e a demanda (C+I) equivalente condio de equilbrio poupana (S) e o
investimento (I). Vale dizer, se o produto que estiver sendo gerado for exatamente
igual demanda, ento, necessariamente, o fluxo da poupana ser exatamente
igual ao dispndio planejado de investimento, e vice-versa. Para melhor indicar as
propriedades do modelo e suas principais predies tericas, conveniente
utilizar especificaes lineares. Assim, usando a equao:
Substituindo a equao (11) na definio (7), obtm-se:
Isso mostra que a funo poupana pode ser deduzida a partir da funo
consumo, e vice-versa, uma vez que os fatores determinantes de um e outro so
exatamente os mesmos. Mais ainda, como indica os parmetros a e b, tudo o que
eleva a demanda autnoma de consumo ou aumenta a propenso a consumir,
Economia Aplicada

P g i n a | 63
reduz a poupana global e vice-versa. A correspondncia entre as funes
consumo e poupana esto ilustradas na figura 1.

O efeito multiplicador e sua dinmica so ilustrados graficamente na figura

2. Admite-se, inicialmente, um dado nvel de equilbrio inicial da renda (Y0),
determinado pelo nvel da demanda de investimento (I0). Supe-se, a partir da,
que esse equilbrio seja perturbado por um aumento exgeno da despesa de
investimento (_I), deslocando a linha da demanda agregada de C + I0 para C + I1.
Assim, o produto demandado passa a exceder o produto ofertado (Y0) por um
montante igual a _I. Para atender essa demanda excedente, mais cedo ou mais
tarde, o produto ter de crescer, elevando-se, em conseqncia, a renda e o
emprego.

Economia Aplicada

P g i n a | 64

O diagrama da figura 3 ilustra algebricamente a dinmica do multiplicador.

Nesta figura, o setor produtivo est desagregado em dois grandes sub-setores: o
de bens de capital e o de bens de consumo. O setor pessoal inclui o conjunto de
pessoas fsicas proprietrias dos fatores de produo utilizados pelo setor
produtivo (trabalhadores, capitalistas, proprietrios, etc.), que se apropriam da
renda gerada para gastar em consumo ou poupar. Por motivo de simplificao,
abstrai-se o setor pblico e inclui-se explicitamente o sistema financeiro, como
forma de representar o financiamento do investimento e a formao de poupana.

Economia Aplicada

P g i n a | 65

4.8. O Paradoxo da parcimnia

A idia keynesiana de que a poupana determinada pelo investimento
costuma tambm ser ilustrada com um exerccio bastante simples que ficou
conhecido como o paradoxo da parcimnia. primeira vista, parece lgico supor
que um aumento coletivo da propenso a poupar tenderia a elevar o volume total
da poupana. Entretanto, o modelo em questo mostra que isso no ocorre. Para
constatar, considere a figura 4 na qual se mostra que, a partir do equilbrio inicial
Y0 em que I0 = S0, a propenso marginal a poupar aumentar, conforme indicado
pela rotao para a esquerda da funo poupana, de S para S, essa perturbao
levar a um novo equilbrio da renda Y1 mais baixo, compatvel com um volume
poupado idntico ao do equilbrio inicial S = S0.

Economia Aplicada

P g i n a | 66

A explicao do paradoxo muito simples: o aumento da propenso a

poupar provoca, de imediato, um excesso de poupana sobre o investimento.
Como implica num excesso de oferta agregada sobre procura agregada de bens e
servios, isso tem por conseqncia uma reduo da renda de equilbrio, de modo
que a poupana tende a aumentar pelo aumento da propenso a poupar, mas
tende a diminuir devido reduo da renda. Com efeito, se ao nvel de renda Y0,
a comunidade resolvesse poupar mais, isso necessariamente s poderia ocorrer
mediante uma diminuio coletiva das despesas de consumo, o que, por sua vez,
desencadearia um efeito multiplicador negativo sobre renda, a qual tenderia a cair
at que o excesso de poupana fosse eliminado.
A anlise grfica da figura 5 indica o que a ilustrao dinmica do efeito
multiplicador j havia esclarecido antes, ou seja, que a poupana s aumenta se o
investimento aumentar primeiro, e vice-versa. Assim, um aumento exgeno da
demanda de investimento de I0 para I1, tenderia a elevar a renda de Y0 para Y1,
e, em conseqncia, a poupana de S0 para S1.

Economia Aplicada

P g i n a | 67

4.9. Extenso para economia aberta

O modelo keynesiano simplificado pode ser facilmente estendido para
representar o caso da economia aberta. Para isso, deve-se a demanda externa
pelos produtos nacionais (exportao) na definio da demanda agregada,
tomando-se o cuidado de subtrair do dispndio agregado os gastos que se
referem s aquisies domsticas de produtos estrangeiros (importaes). Assim,
a equao se converte em:
em que X denota as exportaes e M as importaes de bens e servios.
As exportaes de um pas para o resto do mundo dependem
fundamentalmente da renda dos seus principais clientes comerciais externos, da
taxa de cmbio e outras variveis de poltica comercial. Pressupondo que a
economia em questo seja suficientemente pequena em relao ao resto do
mundo, de forma a fazer com que mudanas na renda domstica provoquem
efeitos de repercusso desprezveis sobre a renda de outros pases, bem como
admitindo que a taxa de cmbio seja administrada, pode-se tomar as exportaes
como mais uma varivel exgena ao modelo. No caso das importaes,
Economia Aplicada

P g i n a | 68
entretanto, plausvel admitir que elas devem depender da renda nacional;
primeiro, porque quando o nvel de atividade cresce a demanda de bens de
consumo cresce tanto para os bens nacionais quanto para os importados.
Segundo, porque o crescimento do produto interno deve estar associado tambm
a uma maior absoro de insumos importados (SILVA, 2008).
A maneira mais simples de especificar a relao entre renda nacional e as
importaes, sem nenhuma perda de substncia analtica, consiste em admitir
uma relao de estrita proporcionalidade entre ambas as variveis, tal que:
O coeficiente m na equao (14) costuma ser chamado de propenso
marginal a importar ou coeficiente de importaes. Operando o modelo de acordo
com os procedimentos utilizados nas verses anteriores percebe-se facilmente
que, nessa extenso, a expresso da demanda agregada torna-se:
ou seja, inclui as exportaes X como mais uma componente autnoma e a
propenso a importar (m) como mais um vazamento, na dinmica do multiplicador.
Enquanto os impostos constituem desvios de renda do setor pessoal para o
governo, as importaes constituem desvios de renda do pas para o exterior.
Impondo a condio de equilbrio Y = DA , obtm-se,
a partir de (55), a seguinte expresso do nvel de equilbrio da renda:

Uma vez que s a propenso marginal a no gastar e m a propenso

marginal a importar, ento a soma s + m pode ser interpretada como propenso
marginal domstica a no gastar em bens e servios correntes de origem
nacional. Quanto maior o multiplicador, maiores tendem a ser as flutuaes da
renda e do emprego provocadas pelas flutuaes da demanda de investimento.
Isso pode dar margem a pensar que uma economia aberta tende a ser mais
estvel que uma economia fechada. Entretanto, uma economia aberta tambm
est sujeita s flutuaes da demanda de exportaes decorrentes das mais
diversas influncias externas, que podem torn-la uma categoria da demanda de
natureza semelhante demanda de investimento, quanto ao potencial de
instabilidade.
4.10 Poltica Econmica
O Estado exerce sua atividade atravs de uma srie de medidas conhecidas como
Poltica Econmica. a vontade manifesta do Estado para a sociedade.
Para que servem as polticas econmicas?

Economia Aplicada

P g i n a | 69
Para o governo obter seus objetivos macroeconmicos: controle do nvel de
preos (inflao); crescimento econmico; nvel de emprego e liquidez cambial.
4.10.1 Poltica Monetria
Do que trata particularmente a Poltica Monetria?

Gesto da moeda e do crdito,

padro monetrio, operaes de amoedagem,

decises sobre o curso forado,

regular as emisses de moeda,

organizao dos sistemas monetrio e bancrio e suas relaes com a

economia.

Com a execuo da Poltica Monetria, o governo pode:

controlar a oferta da moeda para manter a atividade econmica em

expanso ou reduzir os nveis de demanda agregada;

suplementar a quantidade de moeda em circulao para estimular a

atividade econmica;

contrair a oferta de moeda sempre que surgirem tendncias para sua

desvalorizao;

exercer a funo de fiscal da moeda, para cobrir seus gastos e dficits de

oramento atravs da emisso de ttulos da dvida pblica.

Quais so os instrumentos de poltica monetria?

Emisso de moeda,

depsito compulsrio,

redesconto e

operaes de curto prazo no mercado aberto (open market).

4.10.2 Poltica Fiscal

Poltica fiscal a forma de interveno do governo no sistema econmico,
utilizando a arrecadao e os gastos. Keynes props a interveno do governo
para corrigir as falhas do mercado. Vejamos duas situaes em que o governo
intervm.
Economia com desemprego de recursos
Economia Aplicada

P g i n a | 70
denominada com desemprego de recursos a economia com capacidade
ociosa. Neste caso, a economia est produzindo abaixo do seu potencial. Essa
situao conhecida tambm como hiato deflacionrio. Portanto, a economia est
com insuficincia de demanda em relao produo de pleno emprego. A
questo bsica como tirar a economia do desemprego, utilizando instrumentos
da poltica fiscal?
O governo pode utilizar os instrumentos a seguir para estimular a demanda
agregada:
Aumento dos gastos pblicos, gastos correntes e gastos de capital;
Reduo da carga tributria, estimulando o consumo das famlias e o
investimento das empresas;
Subsdios e estmulos s exportaes;
Economia com Inflao
Quando pensamos em termos de demanda agregada e oferta agregada,
uma economia com inflao a situao em que a demanda agregada superior
oferta agregada. o chamado hiato inflacionrio. Nesse caso, dizemos que a
inflao uma inflao de demanda. Como o governo pode intervir na economia
com o objetivo de controle da inflao, utilizando a poltica fiscal?
As formas de interveno geralmente utilizadas so:

Reduo dos gastos pblicos em despesas correntes e de capital;

Elevao da carga tributria sobre bens de consumo, desestimulando os

gastos das famlias;

Reduo das tarifas e barreiras sobre importaes, aumentando o grau de

abertura da economia e a competitividade. Essa medida de poltica fiscal
tende a elevar as importaes e evitar a elevao dos preos.

4.10.3 Poltica Cambial

O cmbio est sujeito aos seguintes processos:
Valorizao cambial, estimulando s importaes;
Desvalorizao cambial, estimulando s exportaes.
O que mercado de divisas?

formado por ofertantes e demandantes de divisas (moeda estrangeira).

DEMANDA DIVISAS

Importadores

Turistas brasileiros no exterior

Economia Aplicada

P g i n a | 71

Juros pagos de emprstimos contrados no exterior

Amortizaes pagas de emprstimos contrados no exterior

Servios em forma geral pagos a empresas no exterior

Sada de capital especulativo do pas

OFERTA DIVISAS

Exportadores

Turistas estrangeiros no pas

Juros recebidos de emprstimos de no residentes

Amortizaes recebidas de emprstimos contrados por no residentes

Servios em forma geral recebidos de no residentes

Entrada de capital especulativo no pas

Atividade 4 Estudo de Caso

Mercados: BC atua e fora queda de 2,42% do dlar, para R$ 2,093

Valor Online
14/10/2008 16:59

SO PAULO - Apesar de a cautela ter retornado ao mercado de aes e de juros futuros

aqui no Brasil, o Banco Central continuou trabalhando para que no mercado de cmbio a
moeda norte-americana fechasse com queda perante o real. Sem o leilo de swap, a
venda de moeda vista e o anncio de venda de dlar com compromisso de recompra
para amanh, os agentes de mercado acreditam que o dlar teria voltado a subir hoje.
No ajuste final dos negcios, o dlar comercial confirmou queda de 2,42%, cotado a R$
2,091 para a compra e R$ 2,093 para a venda. A divisa atingiu a mnima de R$ 2,0410 logo
aps a abertura, mas diminuiu o movimento ao longo da jornada, tendo marcado a mxima
de 2,121. O giro interbancrio ficou em US$ 2,596 bilhes, o dobro do montante
movimentado ontem.
Pedro Paulo Silveira, economista-chefe da Gradual Corretora, acredita que a divisa
americana s cedeu por conta dos esforos do Banco Central. Para ele, se a tendncia
natural para o dia fosse de queda - desconsiderando a ao do BC - o dlar teria forado
mais uma vez o piso de baixa estabelecido em contratos futuros, de 6%, a exemplo do que
ocorreu ontem.
Pela manh a divisa teve movimento espontneo de baixa na abertura, mas diminuiu essa
trajetria ao mesmo tempo em que o humor mudava em Wall Street e na bolsa paulista,
com reduo da apreciao no Ibovespa. s 12h04, o BC veio a mercado oferecer moeda
no mercado a vista, tendo estabelecido taxa de corte de R$ 2,09. Logo depois, s 13h, a
autoridade monetria cumpriu o leilo de swap cambial, tendo vendido todo o lote ofertado,

Economia Aplicada

P g i n a | 72

no total de US$ 1,235 bilho.

tarde, quando a moeda voltava a reduzir a variao de baixa em relao ao real, o BC
informou sobre a realizao de leilo de at US$ 1 bilho em moeda americana com
compromisso de recompra para amanh. A operao vai ser feita das 11h s 11h30. Assim,
tendo lanado mo de trs diferentes ferramentas de oferta de moeda, o entendimento do
mercado de que a inteno do BC levar a divisa de volta para algo prximo de R$ 2.
Afora todo o arsenal operado em leilo, o Banco Central tambm j mostrou a disposio
para elevar a liquidez junto aos bancos, aliviando o compulsrio. Isso deve retirar um
pouco a presso do cmbio, sobretudo entre setores de precisam de linhas de exportao,
como o agropecurio.
A avaliao dos agentes de que a situao ainda vai continuar um pouco insegura at
que de fato o dinheiro volte a circular normalmente, sem o empoamento que tem sido
notado apesar dos esforos do BC.
Perguntas:
1 Faa uma anlise da tendncia presente e futura do preo do dlar, com base nas
foras de demanda e oferta de divisas no mercado brasileiro. E a taxa de juros como
pode influenciar as tendncias abordadas.

Economia Aplicada

P g i n a | 73

Unidade 5 Globalizao

Economia

Internacional

5.1 Teoria das Vantagens Comparativas

Como se explica o processo de troca de bens e servios entre pases? A
explicao dos economistas clssicos chamada de princpio das vantagens
comparativas.
De acordo com o princpio das vantagens comparativas, cada pas deve se
especializar na produo dos bens ou servios em que seja mais eficiente, isto ,
que tenha custo relativamente menor, para exportar. Deve importar bens ou
servios que tenham custo relativamente maior na produo interna.
A tabela 5.1 ilustra o princpio das vantagens comparativas.
Tabela 5.1 Exemplo de vantagem comparativa
Pases

Fator
produo

de Milho

Estados
Unidos

Trabalhador/ano 1.200 kg

600 m

Brasil

Trabalhador/ano

400 m

400 kg

Tecido

Os dados mostram que nos Estados Unidos, para se produzir um metro de

tecido, necessrio deixar de produzir 0,5 kg de milho. No Brasil, a relao 1
por 1. No caso de troca entre os pases vantajoso para os EUA especializar-se
na produo de milho e o Brasil na produo de tecidos.
5.2 Taxa de Cmbio: conceito
As trocas de bens e servios entre pases exigem regra de paridade entre
as moedas taxa de cmbio, que o preo da moeda nacional em relao a
outras moedas.
5.3 Regimes cambiais: taxas fixas e taxas flexveis
A taxa de cmbio determinada pela deciso das autoridades monetrias
taxas fixas ou pelo mercado, taxas flutuantes ou flexveis.
As taxas flutuantes ou flexveis de cmbio so determinadas no mercado de
divisas (mercado de moedas). A demanda de divisas realizada pelos
importadores para pagar compras no exterior. A oferta de divisas realizada pelos
exportadores que recebem moeda pelas vendas e pela entrada de capitais
financeiros.
Economia Aplicada

P g i n a | 74
Desvalorizao cambial ou depreciao cambial significa que a moeda
nacional desvalorizada em relao a outras moedas. Valorizao cambial ou
apreciao cambial tornar a moeda do pas mais forte, comparada com outras
moedas.
5.4 Valorizao e desvalorizao cambial, exportaes e importaes
H uma relao entre a taxa de cmbio e os preos dos produtos e servios
exportados e importados. Se a taxa de cmbio elevada, estimula as
exportaes, pois os importadores recebero mais em moeda nacional. Mas
desestimula as importaes, pois os importadores tero que pagar mais caro em
moeda nacional.
Exemplo: Exportao da saca de soja a U$ 16 e a taxa de cmbio R$/U$
=2,60; o exportador recebe em R$ 41,60; se a taxa de cmbio for R$/U$ = 3,00,
recebe R$ 48,00.
5.5 Valorizao Cambial e Inflao
A valorizao ou apreciao cambial torna a moeda nacional mais forte,
facilitando as importaes e aumentando a competitividade nos preos. Essa
situao tende a estabilizar os preos internos. a ncora cambial.
5.6 Desvalorizao Cambial e Inflao
A desvalorizao ou depreciao cambial torna a moeda nacional mais
fraca, dificultando as importaes e aumentando os preos relativos dos produtos
essenciais petrleo, trigo..., aumento os custos de produo (inflao de custos).
O aumento nos preos relativos tende a estimular o aumento da inflao.
5.7 Polticas Externas

Poltica Cambial

A poltica cambial depende do regime cambial adotado pelo pas. Pode ser
regime de taxas fixas de cmbio, quando o Banco Central fixa a taxa de cmbio.
Nesse caso, o sistema financeiro internacional exige que o pas disponibilize suas
reservas (divisas depositadas no Banco Central). A principal desvantagem do
regime de cmbio fixo obrigatoriedade da disponibilizao das reservas. Cria
vulnerabilidade e oportunidade para ataques especulativos, que a elevao de
demanda por moeda estrangeira. Para evitar a sada de divisas, o pas necessita
elevar a taxa de juros.
O outro regime o de taxas flutuantes ou flexveis de cmbio, quando a
taxa de cmbio determinada pela demanda e oferta no mercado de divisas. A

Economia Aplicada

P g i n a | 75
principal vantagem a defesa das reservas cambiais, evitando os ataques
especulativos.

Poltica Comercial
O comrcio exterior funciona conforme regras citadas a seguir:
Alteraes das tarifas sobre importaes: se o objetivo proteger a
produo nacional (protecionismo), aumentam-se as tarifas sobre
importados e, se o objetivo liberalizar as importaes (abertura
comercial) ,as tarifas so diminudas;
Regulamentao do comrcio exterior: entraves burocrticos,
estabelecimento de quotas ou proibies de importao de produtos
devem ser regulamentados;
Atualmente, as polticas comerciais esto sujeitas s normas da
Organizao Mundial do Comrcio OMC. A funo da OMC proibir
polticas protecionistas e as prticas de dumping (venda de mercadorias
por preo inferior ao custo de produo).

5.8 Balano de Pagamentos

O Balano de Pagamentos o registro estatstico-contbil de todas as
transaes econmicas efetuadas entre os residentes de um pas e os residentes
dos demais pases. Assim, so contabilizados, por exemplo, exportaes,
importaes, pagamento/recebimento de juros, fretes, seguros, turismo,
emprstimos, amortizaes...
O registro das transaes segue as normas gerais de contabilidade geral,
utilizando-se o mtodo de partidas dobradas. Nas transaes externas, no h a
conta Caixa que substituda pela conta Haveres e Obrigaes no Exterior (HOE).
Na contabilizao do balano de pagamentos, quando h ingresso de dinheiro,
debita-se a conta HOE, quando h sada de dinheiro, credita-se HOE.
Exemplos
Exportaes vista (entrou dinheiro): dbito HOE; crdito Exportaes.
Pagamento de juros (saiu dinheiro) : dbito juros; crdito HOE.
A conta HOE apresenta trs tipos de transaes:

Divisas (moedas estrangeiras)

Ouro monetrio ( aceito como meio de pagamento)

Direitos especiais de saque (DES) (cheque especial que os pases tm no

Fundo Monetrio Internacional (FMI)

Economia Aplicada

P g i n a | 76
Estrutura do Balano de Pagamentos
O balano de pagamentos apresenta as subdivises seguintes:
Balana Comercial (Mercadorias)
Importaes FOB (dbito)
Exportaes FOB (crdito)
Balana de Servios
Viagens internacionais (turismo), transporte (fretes), seguros
Rendas de capitais (juros, lucros, dividendos)
Servios (royalties, assistncia tcnica)
Servios governamentais (embaixadas)
Transferncias Unilaterais (donativos diversos)
Balana de Transaes Correntes (A+B+C)
Balana de Capitais
Investimentos diretos (novas firmas)
Reinvestimentos (firmas j instaladas)
Emprstimos e Financiamentos (BIRD, BID, FMI...)
Amortizaes (pagamento de parcelas de capital)

Capitais de curto prazo (Bolsa de Valores, Fundos...)

Erros e Omisses
Saldo do Balano de Pagamentos (D+E+F)
Financiamento do Resultado
Haveres e obrigaes no exterior, emprstimos de regularizao,
atrasados comerciais e outros.
5.9 Globalizao: Pequeno compndio histrico
A crise poltico-financeira de 1930, resultado da Grande Depresso, mexeu
com a economia mundial. Isso demonstrou a necessidade da criao de
instituies internacionais.
Em 1944, foi realizada a Conferncia de Bretton Woods, quando foram
analisadas propostas de remodelagem do Sistema Monetrio Internacional. O
resultado foi a criao do Sistema Monetrio Internacional para viabilizar as
transaes financeiras entre pases, estabelecendo regras e convenes
reguladoras das relaes monetrias e financeiras.
Economia Aplicada

P g i n a | 77
Foi definida a moeda de reserva internacional (dlar), forma de controle,
elao com diferentes moedas (regime cambial), as normas de financiamento e
ajustamento dos desequilbrios do balano de pagamentos, o grau de
movimentao dos capitais privados e o sistema de relaes jurdicas.
Para administrar o sistema, foram criados organismos internacionais com
funes definidas, a saber:
Fundo Monetrio Internacional (FMI)

Evitar possveis instabilidades cambiais e garantir estabilidade financeira;

Socorrer os pases associados quando ocorrer desequilbrio no balano de

pagamentos.

Banco Mundial (BIRD)

Auxiliar a reconstruo dos pases europeus no ps-guerra;

Promover o crescimento dos pases em desenvolvimento.

Organizao Mundial do Comrcio (OMC)

Para cuidar do comrcio internacional foi criado o GATT (General
Agreement on Tarifs and Trade Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio). Em
1994, foi transformado em OMC com a funo de:

Regulao do comrcio internacional, baseado nos princpios: reduo das

barreiras comerciais, no-discriminao comercial entre pases,
compensao aos pases prejudicados por aumento de tarifas
alfandegrias e arbitragem dos conflitos comerciais.

5.10 Globalizao Econmica

As mudanas tecnolgicas e organizacionais determinaram a acelerao da
internacionalizao e globalizao mundial, nos setores produtivo, comercial e
financeiro.
Entende-se por globalizao produtiva a produo e a distribuio de
valores dentro de redes em escala mundial, com o acirramento da concorrncia
entre grandes grupos multinacionais (GREMAUD et al. 2004, p. 508).
O desenvolvimento e a difuso de novas tecnologias nas reas da
eletrnica e da informao e, de forma mais especfica, semicondutores,
telecomunicaes e informtica so uma das caractersticas desse processo. A
difuso de novas tecnologias possibilita a criao de novos produtos e

Economia Aplicada

P g i n a | 78
oportunidades de negcios, bem como maior eficincia e condies de
competitividade.
Outro aspecto da globalizao so as mudanas nas organizaes com a
flexibilizao das estruturas. A flexibilizao visa a desenvolver maior integrao
interna das empresas (concepo, produo, venda e gerenciamento do produto)
e externa com clientes e fornecedores. Na rea comercial, h um processo de
mudanas contratuais na relao entre fornecedores e distribuidores em escala
nacional e principalmente internacional. Entre as mudanas, podem ser citados os
contratos de franchising, acordos de licenciamento, joint ventures e
subcontrataes.
Como parte do processo, h tambm uma reestruturao comercial e
produtiva bem como o crescimento da concorrncia em nvel mundial. Portanto, h
um processo de globalizao produtiva.
O processo de internacionalizao e globalizao dos mercados
financeiros inicia-se j na dcada de 60, com a internacionalizao bancria,
causada pelo crescimento do prprio comrcio e do investimento externo direto
(GREMAUD e al., 2004, p. 512).
A globalizao financeira ocorreu simultaneamente com a globalizao
produtiva e comercial. Na realidade, os bancos acompanharam os clientes. O
crescimento de controles impostos sobre operaes bancrias norte-americanas
foi fator decisivo na criao do euromercado. O euromercado teve grande atuao
na dcada de 70, em funo da necessidade de reciclar os supervits dos pases
exportadores de petrleo.
Na dcada de 80, houve a mudana do padro de atuao do sistema
financeiro, substituindo o sistema baseado no crdito por um baseado no mercado
de capitais.
5.11 Concluso
O funcionamento das relaes econmicas internacionais faz parte da
economia moderna. Para explicar esse funcionamento, a teoria das vantagens
comparativas, a taxa de cmbio, as polticas comerciais, o balano de pagamentos
e as funes das organizaes internacionais so essenciais. Como a teoria das
vantagens comparativas explica as vantagens do comrcio mundial? Qual o
papel da taxa de cmbio nas relaes comerciais internacionais? Voc seria capaz
de identificar em que os diversos tipos de operaes comerciais e financeiras so
registrados no balano de pagamentos? Qual a diferena entre globalizao
econmica e integrao econmica? As respostas ajudaro sua auto-avaliao.

Economia Aplicada

P g i n a | 79
Atividade 5 Estudo de Caso

Carta aberta a Jagdish Bhagwati

Celso Amorim
14/10/2008

A propsito de entrevista concedida pelo professor Jagdish Bhagwati a este jornal, em

que h citaes a meu respeito, senti a necessidade de dar a minha viso sobre a
reunio ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) de julho ltimo, em
Genebra, mesmo porque o professor Bhagwati um intelectual de respeito com quem
interagi mais de uma vez e cujas opinies muitas vezes compartilhei.
O Brasil sempre esteve frente da coordenao do G-20, junto com a ndia, a Argentina,
a China, a frica do Sul e outros pases em desenvolvimento. Em Cancn, assumimos
plenamente os riscos envolvidos. Recorde-se, alis, o artigo publicado no Financial Times
("America will not wait for the won't do countries", 22/09/03) pelo ento titular do USTR
[United States Trade Representative, equivalente ao Ministrio de Comrcio Exterior nos
Estados Unidos] , no qual o Brasil citado cinco vezes de maneira nada positiva.
Desde ento, o Brasil manteve uma posio firme nas negociaes, em busca de
resultados que beneficiassem os pases em desenvolvimento. Posso afirmar, inclusive,
que o Brasil contribuiu decisivamente para uma redao dos pargrafos sobre SPs
(Produtos Especiais) e SSMs (Salvaguardas Especiais) que pudesse ser aceita pelos
mais recalcitrantes, especialmente os Estados Unidos.
Qualquer pessoa que tenha estado presente no G-7 e no "Green Room" que se lhe
seguiu poder testemunhar este fato.
Essa coordenao possibilitou as conquistas que obtivemos no "July Framework", em
2004, e na Conferncia Ministerial de Hong Kong, em 2005. Novamente, quem quer que
tenha participado da Conferncia de Hong Kong sabe muito bem que o Brasil foi o pas
que mais se bateu por uma data certa para a eliminao dos subsdios agrcolas
exportao, uma das principais reivindicaes do G-20.
A beleza do G-20 justamente a sua diversidade. Apesar de incluir pases ofensivos e
defensivos em matria agrcola, o G-20 sempre conseguiu manter-se unido.
No caso dos subsdios de apoio interno - em que, segundo a entrevista, teria havido uma
alegada mudana de posio pelo Brasil - bom lembrar que em 2006, quando as
negociaes chegaram a um impasse em Genebra, o nmero oferecido como teto para o
OTDS ("Overall Trade-Distorting Domestic Support") era de US$ 22 bilhes. Em Potsdam,
embora no tenha havido uma proposta concreta, trabalhava-se, na melhor das
hipteses, com a cifra de US$ 17 bilhes. claro que ao Brasil e ao G-20 interessava o
nmero mais baixo possvel. A cifra de US$ 14,5 bilhes includa no Pacote Lamy no era
a nossa preferncia, mas ficava significativamente abaixo dos nmeros considerados
anteriormente e aproximava-se da proposta mais ambiciosa do G-20, que era de US$
12,8 bilhes.
Claro que os preos internacionais esto, agora, elevados. Mas como todos sabem, o
comportamento dos preos das commodities obedece a ciclos, o que faz supor que a
situao atual no perdurar para sempre.
A prpria arquitetura do acordo agrcola proposto pelo coordenador do grupo negociador assim como muitos de seus elementos especficos - reflete posies do G-20. Cabe
lembrar, por exemplo, que nossa posio de firmeza, aliada atuao coesa do G-20,
possibilitou que, pela primeira vez na histria das negociaes da OMC, fossem

Economia Aplicada

P g i n a | 80
estabelecidas disciplinas especficas por produto, que limitaro consideravelmente o uso
distorcivo do apoio interno.
Ademais, no se pode analisar cada aspecto da negociao de forma isolada. Tampouco
podemos ignorar que um fracasso agora, depois dos progressos alcanados, ter impacto
negativo para o sistema multilateral. Muitos pases em desenvolvimento podero ser
tentados a tomar o caminho de acordos bilaterais com pases ricos, no como
complementos, e sim como substitutos ao sistema multilateral de comrcio. A
preservao do multilateralismo tem naturalmente um preo, e para ns, nas
circunstncias, o preo era razovel.
O Brasil nunca procurou isolar pas algum. At o ltimo momento buscamos solues que
atendessem s preocupaes indianas e de outros pases em desenvolvimento. No que
toca proteo para a agricultura familiar, em virtude de sua prpria situao, o Brasil
tem procurado um ponto de equilbrio entre pases de posturas predominantemente
defensivas e aqueles que tm maior interesse exportador (entre os quais, diga-se de
passagem, encontram-se pases pobres e vulnerveis).
O que importa ao Brasil preservar o G-20, mantendo intactas sua unidade e coeso.
Deverei encontrar-me proximamente com o ministro do Comrcio da ndia, Kamal Nath,
para discutir temas afetos atuao do grupo e s negociaes sobre a rodada de modo
mais geral.
J a insinuao sobre eventual barganha envolvendo o cargo de diretor-geral da
Organizao Mundial do Comrcio to absurda que, a rigor, dispensaria qualquer
comentrio. Lembraria apenas as duras acusaes que me foram dirigidas durante a
prpria reunio de julho por americanos e europeus, que me levaram inclusive a fazer
uma citao que gerou grande polmica. Este um fato notrio, que no escapar a
qualquer observador minimamente isento.
Perguntas
O Brasil exporta produtos agropecurios e industriais. Importa bens de capital e
tecnologia. Os produtos da pauta de exportaes e importaes dependem das
vantagens comparativas, da taxa de cmbio e das polticas comerciais entre o Brasil e o
pas parceiro. Considerando essas afirmativas:
a) Liste alguns produtos nos quais o Brasil tem vantagem comparativa em relao
Unio Europia;
b) Qual voc acha que deve ser a estratgia de negociao governo brasileiro nas futuras
Rodadas da OMC?

Economia Aplicada