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Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el
Diario Oficial el 9 de marzo de 1994; en el Decreto Supremo N30 del Ministerio Secretara
General de la Presidencia, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 3 de abril de 1997; y en las dems disposiciones que
rigen sobre la materia.
2.-
La Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto Estacin de Servicio ESSO, KM 16.9, Ruta
5 Sur, Comuna de San Bernardo, elaborado y sometido, por la empresa ESSO Chile Petrolera
Ltda., al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
3.-
4.-
5.-
Considerando:
1.-
Que la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin Metropolitana debe velar por el
cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto Estacin de Servicio
ESSO KM 16,9, Ruta 5 Sur, de la empresa ESSO Chile Petrolera Ltda.
2.-
Que el derecho de la Empresa ESSO Chile Petrolera Ltda. a emprender actividades, est sujeto al
cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurdicas vigentes, referidas a la proteccin del
medio ambiente y a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los
permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los rganos de la administracin del Estado,
cuando corresponda otorgar tales permisos.
3.-
Que segn lo sealado en la DIA, el Proyecto Estacin de Servicio ESSO KM 16,9, Ruta 5 Sur
consiste en la construccin y operacin de una Estacin de Servicio (ES) de la compaa ESSO
Chile Petrolera Ltda. que funcionar en el km 16,9 de la Ruta 5 Sur, en la comuna de San
Bernardo. El terreno en cuestin se emplazar a 50 m al poniente del eje central de la va, tramo
Santiago - San Bernardo, aproximadamente a 150 m al norte del enlace que comunica con San
Bernardo.
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Edificio Principal con Comedor Turista y comedor para choferes, rea Fast Food, cocina,
baos y bodega.
Dos reas para el expendio de combustibles: una para las gasolinas en la cual se ha
considerado instalar surtidores en 3 islas de servicio y otra, principalmente, para camiones
donde se expender petrleo diesel, en 4 islas de servicio. Ambas reas sern cubiertas por
canopy en estructura metlica.
El canopy para expendio de gasolinas se ubicar frente al comedor de turistas del edificio
principal, inmediatamente a continuacin del acceso a la ES desde la pista de desaceleracin.
Las islas del canopy para expendio de gasolinas, mantendrn una distancia de 7 m entre s,
considerndose una distancia de 17,60 m desde la fachada del edificio principal al surtidor
ms cercano.
El canopy para el expendio de Petrleo Diesel, se ubicar al nor-poniente del edificio
principal, manteniendo ste una distancia superior a 5,0 m al surtidor ms cercano.
Instalaciones Subterrneas
- Cuatro estanques de acero, de doble pared con proteccin total a la corrosin debido a una
cubierta protectora de laminado (Fibra de Vidrio y Resina Polyester) que no es atacada por
el medio ambiente, con descarga remota bajo el pavimento. Los estanques poseen
contencin secundaria en todo su permetro. Las dimensiones sern las siguientes:
Estanque
Volumen
Diesel.
40 m3
Gasolina de 93 c/p
20 m3
Gasolina de 93 s/p.
40 m3
Gasolina de 97 s/p.
40 m3
- Caeras para combustible de doble pared para evitar filtraciones al medio ambiente. Estas
caeras son de polietileno de alta densidad, especiales para el uso de combustibles.
- Caos de carga de 4. En su extremo inferior quedarn a 30 cm del fondo y cortados en un
ngulo de 45. Superiormente se componen de una tapa metlica, comnmente
denominada "tapa-gorros", que es pintada usando los mismos colores de identificacin de
los productos almacenados en las plantas para evitar la posibilidad de contaminacin.
Los caos estn protegidos por una cmara circular de PVC de doble pared y tapa de hierro
fundido, denominada Spill Container (contenedor de derrames) concntrica con el cao,
al mismo nivel del pavimento. Esta cmara tiene un vlvula para devolver al estanque el
remanente de combustible que queda al momento de la descarga.
- Vlvulas en los ductos de ventilacin, para lograr una emisin controlada durante la
operacin diaria de la estacin de servicio, con mnimas emisiones de COV desde los
venteos (Estado 1A).
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- Un ducto de ventilacin por cada estanque subterrneo. Los ductos se han proyectado con
una altura superior a 5 m y se ubicarn al costado nor-oriente de la ES.
Accesos
Los accesos se efectuaran desde y hacia la Ruta 5 Sur, a travs de enlace que une la pista de
desaceleracin con el sector de playa en el caso del ingreso y la pista de aceleracin con la
vialidad interna que surge entre sectores de estacionamientos en el caso de la salida.
Que de lo sealado por el titular en la Declaracin de Impacto Ambiental puede concluirse que el
proyecto genera impactos principalmente, sobre los siguientes componentes ambientales: Aire
(Emisiones Atmosfricas y de Ruido), Agua, Suelo e Impactos sobre la Vialidad.
5.-
Que el titular del proyecto debe hacerse cargo de los impactos ambientales anteriormente
sealados mediante la implementacin de las siguientes medidas propuestas por el titular, las
cuales, junto con las exigencias y/o precisiones establecidas por esta Comisin, son adecuadas
para acreditar el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental que es aplicable al
proyecto:
5.1 Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Aire, el titular se
obliga a implementar las siguientes medidas:
a) Material Particulado
Construccin:
5.1.1. Humedecer los materiales a ser transportados (tales como arena, ripio o tierra) y
cubrir con lonas las tolvas de los camiones para evitar la dispersin de material
particulado al medio. Respecto de esta medida, esta Comisin establece que el titular
adems deber transportar el material propenso a generar emisiones atmosfricas en
camiones encarpados con lona hermtica, impermeable y sujeta a la carrocera que
impida el escurrimiento de los mismos y la fuga de polvo durante el transporte,
manteniendo una distancia mnima de 10 cm. entre la superficie de la carga y la
cubierta.
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5.1.2. Humedecimiento de las reas mediante rociado con agua. Respecto de esta medida,
esta Comisin establece adems que el titular deber:
i)
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5.1.9. Realizar los trabajos de construccin en jornada diurna, paralizando las faenas en
das feriados, domingos y durante la pausa del medioda. Respecto de esta medida,
esta Comisin establece que adems deber realizar las faenas de construccin dentro
del horario permitido en la Ordenanza N3 "Sobre Prevencin y Control de Ruidos
Molestos" de la I. Municipalidad de San Bernardo.
5.1.10. Exigir a las empresas contratistas la revisin de las mquinas utilizadas en las faenas
para observar desperfectos mecnicos que pudieran alterar los niveles de ruido
standard. Sin perjuicio de lo mencionado por el titular, esta Comisin establece que
ser el titular el responsable de asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.
Sin perjuicio de los anterior, esta Comisin establece que el titular deber implementar las
siguientes medidas:
Respecto de la obra en general:
5.1.11. Instalar pantallas acsticas en los sectores que deslinden con zonas habitadas o con
lugares donde se encuentren receptores susceptibles de ser afectados por el ruido.
5.1.12. Prohibir el uso de sirenas en la faena que sealen el fin de los turnos de trabajo.
Respecto de los equipos y herramientas manuales:
5.1.13. Prohibir el contacto de la sonda del vibrador de inmersin con enfierraduras.
Asimismo, al efectuar el vibrado no apoyar la vaina sobre las enfierraduras.
5.1.14. Ejecutar las actividades que provocan ruido en un recinto cerrado y cubierto que
cuente con techos, paredes, ventanas y puertas que posean aislacin acstica, salvo
la excepcin sealada en el punto siguiente.
5.1.15. Instalar pantallas acsticas en torno a equipos o mquinas como vibradores, betonera
y placa compactadora, que no se puedan trasladar al recinto cerrado.
5.1.16. Realizar las labores de corte de baldosas, ladrillos y de otros materiales mediante
sierra circular, la cual deber contar con sistema de humectacin.
Respecto de vehculos y maquinaria pesada:
5.1.17. Prohibir que los camiones betoneros se desplacen con la canaleta de descarga suelta.
5.1.18. Prohibir que los camiones estacionados en la obra mantengan encendido el motor.
5.1.19. No efectuar el arreglo de la maquinaria de obra ni realizar ruidos de prueba en el
rea del proyecto.
Respecto del manejo de materiales:
5.1.20. Emplear recubrimientos de goma u otro material de similares caractersticas, para
rampas y toboganes, evitando el contacto entre los metales.
5.2 Respecto de los impactos ocasionados sobre la Calidad del Agua, el titular se obliga a
implementar las siguientes medidas:
Etapa de Construccin
a) Aguas Servidas
5.2.1. Exigir contractualmente la limpieza de los baos qumicos y la adecuada disposicin
de sus desechos. Para tales efectos se obligar a las empresas prestadoras de estos
servicios a contar con los respectivos permisos de salud. Al respecto, esta Comisin
establece que el titular es el responsable de implementar baos qumicos en la
cantidad que corresponda segn la normativa vigente (D.S. N 745/92 del Ministerio
de Salud), cuyos residuos debern ser retirados diariamente por la empresa que
provea el servicio. Los residuos provenientes de los baos qumicos porttiles en
ningn caso podrn ser vertidos a cauces naturales. Para los efectos de acreditar el
punto de descarga de los residuos de los baos qumicos, el titular deber mantener
en la obra:
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5.4 Respecto de los posibles riesgos ambientales asociados a la ejecucin del proyecto, el titular
se obliga a:
5.4.1. Instalar, por cada uno de los estanques, una cmara de registro para inspeccin de
vlvulas de sobrellenado al mismo nivel que el pavimento.
5.4.2. Instalar, por cada uno de los estanques, un contenedor de derrame (Spill Container),
que vienen con cmara y tapa incluida. La cmara deber quedar perfectamente
centrada respecto a la copla de conexin al tubo vertical de carga del estanque.
5.4.3. Montar, sobre los estanques, cmaras de contencin tipo TOTAL CONTAINMENT
para la instalacin de bombas sumergidas. Estas cmaras debern estar protegidas
por una tapa circular de resina compuesta de alta resistencia. A la salida de cada
bomba sumergida, se deber instalar una vlvula de bola para efectos de mantencin
de lneas y dispensadores. Estos ltimos debern estar anclados sobre cmaras de
contencin TOTAL CONTAINTMENT empotradas dentro de la isla.
5.4.4. Anclar, los dispensadores sobre cmaras
CONTAINMENT, empotradas dentro de la isla.
de
contencin
tipo
TOTAL
En cmaras de registro.
Bajo dispensadores.
En caera primaria.
5.4.6. El Sistema de vlvulas en la Estacin de Servicio deber ser, como mnimo, el
siguiente:
Tipo
De
sobrellenado
Ubicacin
Propsito
De impacto de Bajo
doble accin
dispensador
De corte
Caera
primaria
5.4.7. Implementar un equipo monitor modelo TLS-350R, que cuenta con funciones de
monitoreo, tales como control de inventarios, deteccin de fuga en estanques, lneas
de impulsin, cmaras de bombas, dispensers y monitoreo de napa fretica.
Dicho equipo permitir efectuar mediciones volumtricas en forma electrnica,
alimentando un equipo computador que llevar el control de stock. El equipo es
automtico y trabajar en forma permanente, siendo capaz de detectar filtraciones en
cualquier punto del sistema de almacenamiento y/o alimentacin de combustibles, as
como cualquier variacin al registrar los volmenes diarios movidos. Este equipo es
capaz de activar una alarma, dando el aviso de prdida de combustible.
5.4.8. Instalar un sensor electrnico para el sistema de deteccin de fugas, en el espacio
intersticial entre las paredes de los estanques de combustible, capaz de detectar
pequeas filtraciones de producto, activndose una alarma.
5.4.9. Realizar la instalacin elctrica de mquinas dispensadoras a prueba de explosin.
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5.4.10. Contar con un equipo con batera recargable para eventuales cortes de energa
elctrica. El equipo deber ser capaz de alimentar dos focos de libre mantencin con
autonoma para 6 horas.
5.4.11. Instalar un pulsador de control que accione la bobina de mnima del automtico
general de las motobombas de combustible.
5.4.12. Construir dos mallas de conexin o descarga elctrica a tierra, una de alta tensin y
otra de baja tensin, enterrndolas a una profundidad aproximada de 0,6 m.
5.5 Que respecto de los impactos viales generados por el proyecto, el titular deber:
5.5.1. Presentar un EIV ante la Sub-direccin de Vialidad Urbana del MOP, solicitado por
el Ministerio de Obras Pblicas mediante ORD.SRM. RM N1091 del 17/07/2000, el
cual deber ser aprobado previo al inicio de las obras.
5.5.2. Presentar, previo al inicio de las obras, los siguientes antecedentes ante el Ministerio
de Transporte y Telecomunicaciones:
a) Plano de Sealizacin y demarcacin interno de la E.S.
b) Plano que contemple toda el rea afectada a una escala adecuada y debidamente
acotado, donde figuren todos los parmetros de diseo considerados.
6.-
Que el titular del proyecto se obliga a dar cumplimiento al Reglamento Interno de Seguridad,
Estacin de Servicio ESSO, el que contiene, entre otros los siguientes antecedentes:
Prevencin de Accidentes
8.-
Que el proyecto requiere del permiso ambiental sealado en el artculo 92 del Ttulo VII del D.S.
N30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, esto es, el permiso para la
construccin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada a la
evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages y aguas servidas de cualquier naturaleza,
a que se refiere el artculo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Cdigo Sanitario. Segn lo sealado en
el Considerando N3, se implementar un sistema particular de tratamiento de las aguas servidas
consistente en una fosa sptica con pozo o zanja de infiltracin, que se ejecutar de acuerdo a las
especificaciones tcnicas presentadas en la DIA, en conformidad a los requerimientos del
permiso sealado y descritos a continuacin:
8.1 La profundidad de la napa en su nivel mximo de agua, desde el fondo del pozo filtrante o
zanja de infiltracin:
Posicin del nivel fretico:
El Mapa Hidrogeolgico de la Direccin General de Aguas muestra en el rea de San
Bernardo un pozo representativo de la zona, no surgente, cuya profundidad es de 60 m. El
mismo plano indica que la profundidad del nivel fretico en la zona es de 33 m.
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Limites
Cotas (m)
0,00
Espesor
(m)
0,30
0,30
0,10
1,50
0,30
2
0,30
0,60
0,60
0,70
0,70
2,20
Tipo de Suelo
2,20
3,50
Ensayo Porchet:
Se procedi a realizar el ensaye de permeabilidad global tipo Porchet, a la cota 3,5 m a 3,7
m en el horizonte ms representativo. El suelo presenta una infiltracin global estimada en
126,1 mm/hr.
8.3 La cantidad de terreno necesario para filtrar.
Para efectos de estimar la capacidad de infiltracin del terreno se ha considerado una tasa de
infiltracin conservadora de 100 mm/hora.
Volumen infiltrado (como funcin del tiempo):
V inf(t) = 0,001* f* Cs* A* t
Donde:
f = Capacidad o tasa de infiltracin del suelo en mm/hr.
Cs = Coeficiente de seguridad para la infiltracin.
A = rea m2.
t = Tiempo en horas.
Con :
Dotacin =
N de personas =
f=
Cs =
150 l/hab/da
50 hab/da
100 mm/hr
0,75
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Longitud
Altura
Ancho
10 m
0,5 m
0,5 m
Notas de Diseo:
Adicionalmente la zanja de drenaje se conectar en su punto ms bajo a un pozo de
infiltracin de 1,50 m de dimetro por 1,50 m de profundidad.
En el clculo del rea para infiltrar no se ha considerado la base de la zanja, nicamente los
laterales.
En razn de los antecedentes indicados precedentemente, puede concluirse que el titular present
los requisitos y contenidos tcnicos y formales del permiso ambiental sectorial establecido en el
artculo 92 del Ttulo VII del D.S. N30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
9.-
10.- Que el proyecto deber dar cumplimiento al D.F.L. N1/89 que Determina Materias que
Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa del Ministerio de Salud.
11.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecucin del proyecto, el titular deber
informar a esta Comisin, al menos con una semana de anticipacin, el inicio de cada una de la
etapas del proyecto. Adems, deber colaborar con el desarrollo de las actividades de
fiscalizacin de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del
proyecto, permitiendo el acceso sus diferentes partes y componentes del proyecto y facilitando la
informacin y documentacin que stos requieran para el buen desempeo de sus funciones.
12.- Que el titular del proyecto deber informar inmediatamente a la Comisin Regional del Medio
Ambiente de la Regin Metropolitana, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la
Declaracin de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para
controlarlos y mitigarlos.
13.- Que todas las medidas establecidas en la presente Resolucin, son de responsabilidad del titular
del proyecto, sean implementadas directamente por ste o a travs de un tercero.
14.- Que la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin Metropolitana slo esta facultada
para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto Estacin de Servicio ESSO
KM 16,9, Ruta 5 Sur, por lo cual para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente
deber cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
15.- Que en atencin a todo lo sealado con anterioridad es posible concluir que los impactos
ambientales del proyecto Estacin de Servicio ESSO KM 16,9, Ruta 5 Sur se ajustan a la
normativa de carcter ambiental vigente, y que el proyecto no genera ni presenta ninguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias sealados en el Articulo 11 de la Ley N19.300.
16.- Que, atendido todo lo anteriormente expuesto, la Comisin Regional del Medio Ambiente de la
Regin Metropolitana,
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Resuelve:
1.-
2.-
Certificar que el proyecto Proyecto Estacin de Servicio ESSO KM 16,9, Ruta 5 Sur, cumple
con la normativa de carcter ambiental aplicable y con el permiso ambiental sectorial sealado en
el artculo 92 del Ttulo VII del D.S. N30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia
y; que no genera ni presenta ninguno de los efectos, caractersticas o circunstancias sealados en
el Articulo 11 de la Ley N 19.300.
ANTESE, NOTIFQUESE Y ARCHVESE
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