LA REPBLICA PRESIDENCIAL, 1925- 1973.

Este perodo se inicia con la aprobacin de la Constitucin de 1925 que

robusteci el poder del Presidente de la Repblica, independizndolo de
la influencia del Congreso. Adems, estableci:
- la separacin definitiva entre la Iglesia y el Estado,
- asegur a todos los habitantes la igualdad y
- garantiz que el Estado buscara el bienestar de todos los ciudadanos.
El rgimen de gobierno en el perodo.
El Presidente volvi a tener un fuerte poder, dur 6 aos en su cargo. La
mayora de los presidentes fueron elegidos con minora de votos, al no
existir segunda vuelta electoral. Los presidentes del perodo fueron los siguientes:
- Emiliano Figueroa Larran, 1925- 1927;
- Carlos Ibez del Campo, 19271931;
- Juan Esteban Montero, 1931- 1932;
- Arturo Alessandri Palma, 1932- 1938;
- Pedro Aguirre Cerda, 1938- 1941;
- Juan Antonio Ros, 1942- 1946;
- Gabriel Gonzlez Videla, 19461952;
- Carlos Ibez del Campo, 19521958;
- Jorge Alessandri Rodrguez, 19581964;
- Eduardo Frei Montalva, 1964- 1970;
- Salvador Allende Gossens, 1970- 1973.
Existieron tres perodos caractersticos en la historia poltica del presidencialismo en Chile:
- La primera etapa entre 1938 y 1952: puede caracterizarse como de alta propensin a la
formacin de coaliciones y de continuidad gubernamental.
- La segunda etapa entre 1952 y 1964: hay una alta propensin a la formacin de coaliciones
combinada con discontinuidad gubernamental.
- La tercera etapa entre 1964 y 1973: baja propensin coalicional y discontinuidad
gubernamental.
Los Gobiernos de la Repblica Presidencial.
La promulgacin de una nueva Constitucin, conocida como la Constitucin de 1925, puso
trmino al parlamentarismo, estableciendo el sistema presidencial de gobierno, que se
caracteriza por la un poder Ejecutivo fuerte.
El 1 de octubre de 1925, Arturo Alessandri Palma renunci a la presidencia.

Los principales partidos polticos se pusieron de acuerdo en llevar a la presidencia a Emiliano

Figueroa (1925- 1927), pero su gobierno fue incapaz de introducir los cambios que se

esperaban. Ante tal situacin, el 4 de mayo de 1927 Figueroa present su renuncia, lo que
provoc que el ministro de Guerra, Carlos Ibez del Campo fuera electo presidente por un
98% de los votos.
El gobierno de Ibez (1927- 1931).
Las principales preocupaciones de Ibez eran el restablecimiento del orden, la
reestructuracin de la administracin pblica y llevar a cabo una amplia reforma econmica.
Para ello, tom duras medidas en contra de la corrupcin, depurando la magistratura, el ejrcito
y la armada. Este mandato se caracteriz, principalmente, por la aplicacin de un programa de
obras pblicas (construccin de escuelas, carreteras, puertos y edificios pblicos).
Nuevas instituciones fueron creadas, entre ellas, Carabineros de Chile (1927) y la Fuerza Area
de Chile. Adems, la educacin se hizo obligatoria para los nios y jvenes entre siete y 15
aos y se dict la ley de autonoma universitaria que garantizaba la independencia de la
Universidad de Chile. En el plano internacional, se concluy el conflicto con Per por el dominio
de Tacna y Arica, llegndose al acuerdo de que la primera ciudad quedara en territorio peruano
y la segunda, en el chileno. Se estableci, adems, el correspondiente lmite (1929).
Fin del gobierno de Ibez.
En 1929, la gran depresin mundial repercuti Chile, disminuyendo notablemente la venta de
salitre, esto produjo una fuerte disminucin del poder econmico, una gran cesanta y la
suspensin del pago de la deuda externa. Este fue el comienzo de una agitacin pblica difcil
de controlar. Sobrevino la confusin y el paro parcial de la industria y el comercio. Ante ello,
Ibez el 26 de julio de 1931 present su renuncia.
LA ANARQUA (1931- 1932).
Tras la cada de Ibez sobrevino un perodo complejo y lleno de incidencias poltico-sociales,
tanto que se acepta que durante esos aos se vivi en nuestro pas una anarqua poltica.
Finalmente, se realizaron elecciones en 1931 donde result ganador Juan Esteban Montero,
quien asumi la presidencia en medio de una catica crisis econmica y financiera.
Por ello era necesario enfrentar esta situacin, reducir gastos, disminuir sueldos, empleos
pblicos y conseguir nuevos crditos en el exterior. Sin embargo, la situacin no cambi, el 4
de junio de 1932 se produjo un levantamiento militar que provoc la renuncia del presidente y
la proclamacin de una repblica socialista.
Tras un perodo de desorganizacin, finalmente se realizaron elecciones donde triunf Arturo
Alessandri Palma. As, terminaba la anarqua y el pas volva hacia la recuperacin de la
institucionalidad.

El regreso a la estabilidad.

Arturo Alessandri (1932- 1938) logr reimponer el orden constitucional con la colaboracin de
todos los sectores polticos. En materia econmica, la creacin de la Corporacin de Ventas del
Salitre y Yodo (Covensa), en 1934, logr reducir el impacto de la crisis salitrera y lograr un
repunte de esta actividad.
Los ingresos generados por el salitre permitieron reiniciar el pago de la deuda externa y poner
en prctica un programa de obras pblicas. Se construy el barrio cvico, el Estadio Nacional, la
Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, numerosas escuelas, caminos, puentes, entre
otras. Gracias a todas estas obras, en tres aos la cesanta casi desapareci. Junto con las
medidas econmicas, se adopt una serie de reformas polticas y legislativas, entre ellas se
otorg el voto a las mujeres para la eleccin de autoridades municipales (1934), se dictaron
leyes que mejoraron la situacin de los obreros y empleados, etc.
El comienzo del descontento
Pese al mejoramiento econmico que experiment el pas, haba sectores que demandaban
mayores cambios sociales y polticos. As, se llevaron a cabo las elecciones presidenciales de
1938 donde Pedro Aguirre Cerda fue el candidato del Frente Popular, que reuna a socialistas,
comunistas y radicales quien gan la eleccin, y con este triunfo inici un nuevo perodo que
llev a la presidencia a tres polticos radicales.

LOS GOBIERNOS RADICALES

Durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941) la gran transformacin de esta poca
fue la aplicacin de una poltica de sustitucin de las importaciones, que incentiv el
crecimiento de la industria nacional, reducindose la cesanta y mejorndose los niveles de
vida. Se cre la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) y la Empresa Nacional de
Electricidad (Endesa). El lema de Aguirre Cerda era Gobernar es educar, y por ello cre ms
de mil escuelas de enseanza primaria y de unos 3.000 cargos para profesores.
Tambin se fundaron numerosas escuelas tcnico-industriales, dedicadas a formar a los
trabajadores que iban a dirigir el progreso industrial. Sin embargo, el presidente Aguirre Cerda
no alcanz a terminar su mandato porque muri el 25 de noviembre de 1941.
Gobernar es producir.
Posteriormente, fue elegido como nuevo gobernante el radical Juan Antonio Ros(1942-1946),
con el apoyo de su partido radical, de los socialistas, comunistas, democrticos y la Falange
Nacional, grupo surgido del Partido Conservador y que ms tarde dara vida a la Democracia
Cristiana. Ros trat, no obstante, de hacer un gobierno nacional.
Debido a los constantes aumentos de salarios y sueldos se produjo en el pas un perodo de
inflacin creciente (aumento generalizado y continuo de los precios que limita la satisfaccin de
la demanda). En cuanto al desarrollo econmico, dio impulso a la poltica industrializadora. As,
llevando a la realidad su lema Gobernar es producir, construy centrales hidroelctricas y
cre la Empresa Nacional de Petrleo (ENAP). Sin embargo, Juan Antonio Ros, falleci el 27

de junio de 1946.
Gobierno de Gabriel Gonzlez Videla.
En 1946 fue elegido presidente el radical Gabriel Gonzlez Videla (1946- 1952), quien lleg al
poder apoyado por una coalicin de radicales y comunistas. Este gobierno se vio afectado por
las continuas diferencias y conflictos entre los grupos polticos que lo respaldaban. Adems,
esto se vio agravado por la guerra fra desatada entre la Unin Sovitica y Estados Unidos. Ni
radicales ni conservadores aceptaron la poltica antiestadounidense y prosovitica que los
comunistas fomentaban. Esto signific la ruptura entre Gonzlez Videla y el Partido Comunista,
y con ello la divisin del Frente Popular.
Luego de una serie de huelgas sucesivas, el mandatario dict la Ley de Defensa Permanente
de la Democracia (1948), donde se estableci que el Partido Comunista fuese proscrito y que
sus mximos dirigentes fuesen encarcelados en Pisagua.
En cuanto a las realizaciones de esta administracin, en el sector educativo destaca la creacin
de la Universidad Tcnica del Estado (1947). En el sector econmico, se continu con el
programa de la CORFO y se organiz la Compaa de Aceros del Pacfico (CAP), que
construy entre 1947 y 1950 la planta siderrgica de Huachipato, abasteciendo de acero el
mercado nacional y exportando a todos los pases de Sudamrica, Estados Unidos, Canad y
Japn. Se construy la Refinera de Petrleo de Concn y la Fundicin de Paipote.
En el mbito legislativo, una de las ms destacadas iniciativas del gobierno de Gonzlez Videla
fue la promulgacin de la Ley que concedi derecho a voto a la mujer en las elecciones
presidenciales (1949).
Fin de los gobiernos radicales.
Los diversos cambios en las asociaciones polticas del radicalismo, la desconfianza hacia los
polticos, la inflacin y el no cumplimiento de las expectativas de la ciudadana, influyeron en
que, despus de 14 aos de gobiernos radicales, el electorado deseara un cambio.
Este panorama permiti que el general Carlos Ibez, cuya campaa haba tomado como
smbolo la escoba que barrera con la inmoralidad y la corrupcin poltica, triunfara con una
abrumadora mayora en las elecciones de 1952. El resultado favorable hacia Ibez fue dado
por la preferencia del electorado femenino que, por primera vez, votaba en una eleccin
presidencial.

Carlos Ibez del Campo, 1952 1958.

La reaccin popular contra los partidos tradicionales tuvo como consecuencia la eleccin del
general independiente Carlos Ibez, quien restaur el orden en cierta medida, aunque no
pudo solucionar los problemas econmicos y sociales. Entre sus obras destacan: Deroga la ley

maldita. Nace el Banco del Estado. Cdula nica. Nace la CUT (Central Unitaria de
Trabajadores).
Jorge Alessandri, 1958 1964.
En 1958 asumi la presidencia Jorge Alessandri, antiguo senador e hijo de Arturo Alessandri
Palma, a la cabeza de una coalicin de conservadores, radicales y liberales, con una
plataforma que favoreca la libre empresa y la promocin de la inversin extranjera. En
respuesta a la fuerte oposicin del nuevamente
legalizado Partido Comunista y de la recientemente
creada Democracia Cristiana, Alessandri propuso un plan
de diez aos que estableca reformas fiscales, proyectos
de infraestructura y la reforma agraria. En 1964 rompi
relaciones diplomticas con Cuba, aunque restableci los
vnculos con la Unin Sovitica. En 1960, un maremoto y
un terremoto sacudieron al pas provocando enormes
daos y miles de muertos, especialmente en la zona de
Valdivia.
Eduardo Frei Montalva, 1964 1970.
En las elecciones presidenciales de 1964, el antiguo senador Eduardo Frei Montalva, candidato
de la centrista Democracia Cristiana, derrot a una coalicin de izquierda. Bajo el lema de la
revolucin en libertad, inicia en Chile una etapa poltica marcada por la Doctrina Social de la
Iglesia, que llamaba acercar el progreso econmico a los sectores ms desposedos. Frei inicia
una de las transformaciones ms significativas en la
historia econmica del pas al poner en marcha la
Reforma Agraria, cuya implementacin sera el
germen de una crisis poltica posterior. Su obra
principal fue la nacionalizacin parcial del sector del
cobre (la denominada chilenizacin del cobre). Otras
obras suyas fueron: Reforma Educacional; Aeropuerto
Pudahuel, Tnel Lo Prado y T.V.N.

Salvador Allende, 1970- 1973.

Al aproximarse las elecciones presidenciales de 1970, la oposicin de izquierda se coalig en
la Unidad Popular. Nombr candidato a Salvador Allende, quien en su campaa present un
programa que prometa la nacionalizacin total de todas las industrias bsicas, de la banca y
de las comunicaciones.

En las urnas obtuvo el apoyo del 37% de los

votantes, por lo que, al no haber logrado una
mayora absoluta, el Congreso tuvo que
pronunciarse y respald a Allende frente a su
opositor de derecha, el anterior presidente
Alessandri (en Chile, la eleccin presidencial
no es directa y es el Congreso el que designa
al mandatario).
Allende se convirti en el primer presidente
elegido con un programa socialista en un pas
no comunista de Occidente. Una vez asumido
el cargo, Allende
comenz rpidamente
a cumplir sus
promesas electorales,
orientando al pas
hacia el socialismo (con su popular lema va chilena al socialismo.
Se instituy el control estatal de la economa, se nacionalizaron los
recursos mineros (Nacionalizacin del cobre), los bancos extranjeros y
las empresas monopolistas, y se aceler la reforma agraria. Adems,
Allende lanz un plan de redistribucin de ingresos, aument los
salarios e impuso un control sobre los precios.

El golpe militar:
La oposicin a su programa poltico fue muy vigorosa desde el principio y hacia 1972 se haba
producido una grave crisis econmica y una fuerte polarizacin de la ciudadana.
La situacin empeor an ms en 1973, cuando el brutal incremento de los precios, la escasez
de alimentos (provocada por el recorte de los crditos externos), las huelgas y la violencia
llevaron al pas a una gran inestabilidad poltica.
Esta crisis se agrav por la injerencia de Estados Unidos, que colabor activamente por
desgastar al rgimen de Allende. El 11 de septiembre de 1973 los militares tomaron el poder
mediante un golpe de Estado, pereciendo Allende en la defensa del palacio presidencial. (La
opinin generalizada es que Allende se suicid durante el asalto al palacio de la Moneda). Con
este hecho, termina la Repblica Presidencial y se inicia un perodo de dictadura militar que se
extendi hasta 1990.
Los militares clausuran el Congreso, prohben cualquier actividad poltica e inician un perodo
de reconstruccin nacional que, en una primera etapa, se aboca al restablecimiento de la
actividad econmica, al desmantelamiento del rgimen socialista y, en 1978, a la
implementacin de una nueva Carta Fundamental. Miles de personas fueron detenidas y
ejecutadas, mientras que otras tantas debieron salir al exilio.

Esto gener gran repudio mundial. La junta militar logr en 17 aos de gobierno implementar
un sistema econmico privatizador que gener una gran ganancia para algunos pocos
empresarios chilenos.
En 1988 un plebiscito convocado por el mismo gobierno obliga a llamar a elecciones libres, con
lo cual, en 1990, se pone fin al rgimen de facto y se reanuda la actividad parlamentaria.
- Gobiernos de la concertacin (1990- 2010).
Cuatro han sido los presidentes que, desde esa fecha, han llegado hasta La Moneda apoyados
por la misma coalicin de centro izquierda:
- Patricio Aylwin (1990-1994) y
- Eduardo Frei (1994-2000), ambos democratacristianos),
- El Socialista Ricardo Lagos (2000-2006) y
- La Socialista Michelle Bachelet (2006- 2010).

Cuestionario:
1) Seala qu hecho da inicio a la Repblica Presidencial y cules fueron las principales
caractersticas del perodo.
2) A quin reemplaz Carlos Ibez y cules fueron las principales preocupaciones de su
gobierno?
3) Por qu se caracteriz el gobierno de Ibez y cules fueron sus principales realizaciones
u obras? Nmbralas.
4) Menciona los hechos que llevaron a Ibez a renunciar a la presidencia de Chile.
5) Qu medidas tom Montero para superar la Anarqua y la crisis poltica y econmica en
Chile?
6) Cmo logr Alessandri superar la crisis econmica? Enumera las medidas y obras
realizadas en su gobierno.
7) Qu partidos formaban el Frente Popular?
8) Indica las realizaciones y lemas caractersticos de los presidentes radicales (Aguirre Cerda,
Ros y Gonzlez Videla).
9) Seala las causas del trmino de los gobiernos radicales.
10) Indica las obras de los gobiernos de Carlos Ibez, Jorge Alessandri y Eduardo Frei.
11) Completa un cuadro resumen del gobierno de Salvador Allende sealando: a) Cmo llega al
poder; b) Sus obras c) Causas de la crisis de su gobierno.
12) Define los siguientes conceptos:
- Reforma agraria.
- Chilenizacin del cobre.
- Unidad Popular.
- Nacionalizacin del cobre.
- Rgimen militar (1973- 1990).