huellas

REVISTA DE LA
UNIVERSIDAD
DEL NORTE

Corregimiento de La Playa (Atlntico)

visto por el maestro Guillermo
Vizcano, nativo del lugar.

CONTENIDO
2. EDITORIAL
CONSEJO DE DIRECCION
Jess Ferro Bayona, Rector
Nancy Murgas de Fernndez
Antonio Osorio Osorio
Jorge Ricardo Bray
COMITE ASESOR
Jorge Hernn Ferro
Jos Amar Amar
Carmen H. de Pea
Mara Luz Orozco
Alfonso Redondo

3. LA COSTA ATLANTICA Y EL PROGRAMA

NACIONAL DE ALCOHOL CARBURANTE
Con la construccin de plantas de Alcohol carburante, la costa
Atlntica se propone aceptar una gran oportunidad.
10. HACIA UNA UNIVERSIDAD MAS CERCA DE LOS
PROBLEMAS COMUNITARIOS
El programa de atencin Pre-escolar de La Playa representa toda
una filosofa institucional de compromiso con las necesidades de
la regin.
20. AL RESCATE DEL MAR COLOMBIANO

COORDINACION GENERAL
Mabel Gloria de Guillm
Katia Saad de Rincn
PUBLICIDAD Y VENTAS
Darlo Gonzlez A.
Billy Hernndez L.
DISEO GRAFICO E IMPRESIN

Quiere el pas enfrentar el reto cientfico y tecnolgico que le

plantean sus extraordinarios recursos marinos?
32. TECNOLOGIA APROPIADA Y DESARROLLO
La aplicacin de la Tecnologa Apropiada en el desarrollo
constituye, en parte, una reaccin a los programas convencionales
del pasado y de hecho una respuesta lgica a las necesidades
reales de la mayor parte de los pases en desarrollo.

Producciones del Litoral

41. DELEGACION PARA EL DESARROLLO
HUELLAS es una publicacin trimestral, que

pone al alcance de la comunidad cientfica

nuevas perspectivas y potencialidades de
investigacin existentes en el pas y en el
mundo.
Auspiciada por:
Centro de Investigaciones de la
Universidad del Norte CIUN
Direccin Postal
Ap. Areo 1569 - B/quilla
Licencia del Ministerio
de Gobierno No. 001464

Un concepto nuevo de desarrollo, dirigido a los hombres con la

voluntad y el poder para transportar a fondo a una soolienta
sociedad.
48. GENTE EN LA INVESTIGACIN
Huellas inicia esta serie presentando al distinguido antroplogo
barranquillero CARLOS ANGULO VALDEZ.
50. HABITOS DE CRIANZA EN POBLACIONES
MARGINADAS
Interesantes aspectos de los hbitos maternos y familiares
en los barrios marginados locales.
56. INVESTIGACION EN MARCHA
Un resumen sobre importantes proyectos y logros investigativos
de las universidades Colombianas.

HUELLAS Barranquilla, Col. / No. 1 / Pgs. 1-58 / Agosto - Octubre 1980 / ISSN 0010 0334

EDITORIAL
Existe un amplio acervo de teoras explicativas sobre el
fenmeno del subdesarrollo de nuestro pas, las cuales
estn relacionadas con la dependencia que sus
actividades de investigacin y creacin de tecnologas
tienen con las sociedades ms avanzadas del mundo.
Paradjicamente, pases como Colombia presentan un
inmenso potencial de recursos inexplotados o mal
utilizados, debido, entre otras razones, a la inexistencia
de adecuadas investigaciones y a la falta de difusin y
adopcin de tecnologa apropiada a nuestro proceso de
desarrollo socio-econmico y cultural.

Como en el pasaje de Zalamea Borda, a nivel nacional

crece la audiencia de que la dcada de los 80 plantea
grandes responsabilidades para la regin de la Costa
Atlntica, de frente a la existencia de sus importantes
recursos minerales, una estructura de produccin
agrcola con posibilidades de mejoramiento y una
localizacin estratgica con relacin a la comunidad del
Caribe. La aceptacin de tales responsabilidades se
constituye en un positivo reto para la Universidad in del
desarrollo regional. Se confunde con la promocin

Para promover y difundir las actividades de Ciencia y

Tecnologa de nuestra institucin y de aquellas que se
realicen en el medio acadmico y productivo de la Costa
Atlntica, la Universidad del Norte, a travs de su Centro
de Investigaciones CIUN, ha iniciado la tarea de crear
una revista trimestral, en la cual tendrn amplia acogida
aquellos profesionales e instituciones nacionales o
internacionales que tengan como misin crear, analizar
y divulgar la cultura cientfica del futuro.

Afortunadamente, en el pas ya existe una conciencia

generalizada sobre la necesidad de ir creando
paulatinamente nuestra propia ciencia y tecnologa.
Recientemente, COLCIENCIAS, en asocio de la
comunidad cientfica colombiana, ha dado a la luz
pblica el primer Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa,
en el cual quedan formulados los objetivos generales y
metas especficas de mediano y largo plazo en esta
materia, acordes con las necesidades futuras de nuestro
proceso de desarrollo.

Sealar las huellas que orienten el progreso de la Ciencia

y la Tecnologa para la Costa Atlntica y el pas, es el
ideal de esta empresa editorial que hemos iniciado,
gracias a la valiosa colaboracin de COLCIENCIAS y al
apoyo recibido del sector privado.

Somos conocientes de que el esfuerzo promovido por

COLCIENCIAS es una responsabilidad que nos compromete a todos: Gobierno, Universidades, sector
productivo, comunidad. Pensamos que modificar una
dependencia cientfica y tecnolgica, cada da en
aumento, requiere un cambio de mentalidad de todos los
estamentos comprometidos con el futuro colombiano.
Para ello, es necesario apoyar, orientar y difundir
aquellas actividades de investigacin relacionadas con
nuestras oportunidades de desarrollo.

Esperamos que HUELLAS, constituya un medio eficaz

para motivar la realizacin de las investigaciones que
necesita la regin para auto-administrar su propio
desarrollo. Por lo tanto, solo hemos dado el primer paso.

La Costa Atlntica
y el programa nacional
de alcohol carburante
ALFREDO CELEDON MANOTAS
El Centro de Investigaciones de la universidad del Norte, con el apoyo de algunas entidades pblicas y privadas (SIPUR,
PRODESARROLLO, ANDI, FABRICAS DE LICORES), est promoviendo la realizacin de los estudios de factibilidad para
el montaje de varias plantas de alcohol carburante en la Costa Atlntica, como una respuesta efectiva de nuestra regin
ante la grave crisis energtica que atraviesa el pas.
Con la presentacin de este articulo, HUELLAS quiere agitar el tema ante la comunidad cientfica y tecnolgica, con la
seguridad de que recibir conceptos muy interesantes para la tarea en la cual el CIUN est empeado.
1. INTRODUCCIN

El Brasil, cuya produccin de petrleo es insignificante

ante la enorme demanda interna, inici en 1974 su
Programa de Alcohol Carburante y hoy ya se permite el
lujo de exportar cantidades masivas de alcohol al Japn
y Europa, despus de abastecer a un parque
automotor de 30.000 vehculos con motor acondicionado
para el consumo 100% de alcohol hidratado y un nmero
mayor de vehculos que consumen una mezcla de 20% de
alcohol anhidro y 80% de gasolina.

El Programa Nacional de Alcohol Carburante, fue creado

por el Gobierno Nacional mediante el Decreto No. 2153
de 1979 como un mecanismo de defensa nacional ante la
inminente y peligrosa crisis energtica que se cierne
amenazante sobre todo el orbe, pero con especial
gravedad sobre los pases en vas de desarrollo y no
suficientes en su auto-abastecimiento de combustibles
fsiles, como el petrleo crudo y sus derivados.

De acuerdo a datos suministrados por el Comit Nacional

del Alcohol, presidido por el ingeniero qumico Alfredo
Navarro, asistente de la presidencia de Ecopetrol, para los
231 millones de galones de alcohol carburante (866.25
millones de litros) requeridos para esta sustitucin, sera
necesario sembrar 300.000 hectreas nuevas de caa de
azcar, las cuales suministraran la materia prima a 30
plantas autnomas de 100.000 litros/da alcohol anhidro de
99.9-100-Gay-Lussac.

La subida de precios en los crudos, utilizados por

algunos pases como instrumento de coaccin poltica y
an religiosa y la inminencia del estallido de una
conflagracin internacional en el Golfo Prsico, nos
compelen, en una carrera contra el tiempo, a proceder a
la implementacin con prioridad de urgencia, del
Programa Nacional del Alcohol Carburante, si queremos
escapar indemnes del
desastre
socio-econmico
resultante de
un corte repentino en nuestras
importaciones de crudo y gasolina motor, que
paralizara nuestro incipiente desarrollo industrial.

Estos clculos estn basados en el promedio nacional de

produccin de caa panelera en laderas, que es de 38.5
toneladas de caa por hectrea, pero en la Costa Atlntica
se ha comprobado (Ingenio Sicarare, Codazzi) que se
puede alcanzar un promedio de 80 toneladas/hectreas,
utilizando variedades mejoradas y tcnicas adecuadas de
cultivo.

El Programa de Alcohol persigue, en primer instancia, la

sustitucin de un 20% de la gasolina motor que se
consume actualmente en Colombia (75.000.000 barriles,
es el clculo aproximado de ECOPETROL) equivalente
a 15.000 barriles/da, mediante la mezcla gradual de
porcentajes de alcohol anhidro, desde un 5% hasta un
mximo del 20%, con gasolina corriente (Gashol), sin
tener que modificar los motores del actual parque
automotor. Este ahorro de gasolina durante un ao,
alcanzara a la cifra de 5.5. millones de barriles, que al
precio actual significara un ahorro de US $ 230 millones
por ao, para el pas .

2. SITUACION ACTUAL DE LA PRODUCCION MUNDIAL

DE PETROLEO
Los pases en desarrollo, fuera de la OPEP, importan
actualmente ms de 2.5 millones de barriles diarios de
equivalentes del petrleo, ms del 25% de sus
necesidades comerciales de energa, a un costo anual de

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 3 - 9 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
14.000 millones de dlares. Al mismo tiempo, varios
estudios han proyectado que, para estos 85 pases, como
grupo singular, la produccin propia de energa podra
igualar al consumo a ms tardar entre 1985 y 1990. El
principal factor limitante para alcanzar estos logros, es la
dificultad para obtener financiacin para sus proyectos.
Las perforaciones exploratorias de estos pases
corresponden al 1% de la densidad de perforacin en los
Estados Unidos. La tendencia de xito es del 30%. Para
continuar la actividad exploratoria, se requeriran ms de
300.000 millones de dlares en los prximos diez aos.
Solo 10 de 70 pases tienen exploraciones adecuadas,
segn el Banco Mundial. Los gastos
de exploracin
aumentan de 600 millones de dlares en 1976 a 3.300
millones en 1985. Hay falta de datos bsicos geolgicos y
geofsicos. Falta infraestructura.
Por otra parte, las compaas petroleras tienen cierto
temor a invertir en perforaciones nuevas en los pases del
tercer mundo, debido a la posibilidad de expropiaciones,
cancelacin retroactiva de los contratos, nuevos impuestos
y regalas. An suponiendo la enrgica adopcin de
prcticas de conservacin de energa, la estimulacin del
desarrollo de recursos energticos renovables en los
pases actualmente deficientes en energa, constituir una
alta prioridad en la prxima dcada.
En una reunin de la Organizacin para el Desarrollo
Industrial de la ONU (UNIDO), en Viena, se mostr la
evidencia de que el etanol se hace cada vez ms
importante, tanto como combustible, como para la
obtencin de productos qumicos. El alcohol deber
destacarse en las polticas energticas gubernamentales,
debera ser tenido en cuenta como una fuente sustitoria
permanente de combustible y productos qumicos,
particularmente en los pases de escasos recursos
petrolferos, fue la conclusin de los participantes Las
compaas petroleras deberan participar en la produccin
del alcohol. Tienen la visin adecuada, tienen la
tecnologa, y tienen el dinero.

Para lograr los 231 millones de galones de alcohol

carburante requeridos para la sustitucin, sera necesario
sembrar 300.000 nuevas hectreas de caa de azcar.

que se consume en el pas, con alcohol producido por

ellos, tendran que sembrar de caa de azcar un rea
igual a la de los Estados de Louisiana y Florida juntos.
Como el rea apta para caa en los Estados Unidos est
limitada al sur de Louisiana y Florida, por razones de
latitud geogrfica, estn obligados a importar casi la
totalidad del alcohol necesario para sustituir ese 10 /o,
volumen que para 1981 ser de 11.000 millones de
galones, de los cuales necesitarn importar 10.800
millones de galones.

La proposicin del uso del etanol, como componente para

su mezcla en combustibles de automviles, es tan vieja
como el automvil mismo. Cuando se invent el motor de
combustin interna en 1872, se utiliz etanol debido a la
no disponibilidad de gasolina. El gobierno del Brasil utiliz
alcohol de yuca para mover los vehculos durante la
primera guerra mundial (1914-18).

Por esta razn, los Estados Unidos estn muy

interesados en montar dos (2) plantas pilotos de
produccin de alcohol carburante en Sur Amrica.
Pensamos que una de estas plantas podra estar en
Colombia y ms especficamente en nuestra regin del
Atlntico.

El doctor William A. Schiller, Jefe del Departamento de

Ingeniera Qumica de la Universidad de Nebraska, USA,
dirigi un programa de prueba con 60 vehculos de
distintas marcas y tipos, que completaron recientemente
3.2 billones de kilmetros, utilizando una mezcla de 10%
de etanol y 90% de gasolina sin plomo (Gashol).

3. PROPIEDADES DEL ALCOHOL ETILICO

El Alcohol Etlico o Etanol (EtOH), tiene un octanaje muy
alto sin la adicin de tetraetilo de plomo. Su octanaje
mecnico es de 92, mientras que su octanaje de
investigacin es de 111. Es un equivalente a la gasolina
supercarburante (Premiun o Extra).

Se ha calculado fue para que los Estados Unidos

pudieran sustituir el 10% del total de la gasolina motor

Su temperatura de ignicin espontnea es de 392.2C,

REVISTA HUELLAS
lquido o hielo seco (40% en peso del C02 lquido). La
capacidad de enfriamiento del hielo seco es de 5.5
veces la del hielo comn, por volumen y de 3.5 veces
por peso.

mientras que para la gasolina de 73 octanos es de

300C y de 430C para la de 100 octanos. Por esta
razn se puede usar una relacin de compresin
mayor en los motores de los vehculos que funcionan
con alcohol, con el consiguiente aumento en eficiencia
y, por ende, menor consumo.

Las vinazas se pueden condensar para producir

fertilizantes. Las cabezas de la destilacin (aldehdos
y cetonas), pueden venderse como Cocinol, para su
uso domstico en estufas de cocina. Ingenieros de la
JGC CORP. del Japn, han desarrollado un proceso
de reformacin por vapor para la produccin de
hidrgeno, a partir del etanol. Han diseado un modelo
con una capacidad de produccin de 2.100 m3/hora de
hidrgeno, a partir de 38.000 litros/da de etanol.

El etanol se puede usar con relaciones de aire a

combustible muy altas (mezclas poco ricas), no
produciendo generalmente sustancias contaminadas
del aire. La cantidad terica de aire necesaria para la
combustin completa del etanol, de acuerdo con
operaciones muy conocidas, es de 9.04 libras de aire
por cada libra de etanol, mientras que los productos de
la combustin son: 1.91 libras de CO2, 1.17 libras H20
y 6.95 libras de N2. El valor calorfico ms. elevado es
de 12.870 Btu. por libra de etanol. El uso de etanol
ayudar tambin a completar el ciclo del carbono, ya
que la caa de azcar y la yuca, etc., utilizadas como
materia prima, absorbern C02 producido en la
combustin del etanol, para producir, mediante la
fotosntesis, carbohidratos.

Otro desecho de la fermentacin, la Crema de

Levadura, formada por levadura ms slidos, se
separa en una centrfuga, se seca, se mezcla con hojas
de caa y cogollos verdes pretratados, bagazo fino,
meladura y otros ingredientes baratos, para venderla
como alimento para animales. La produccin de etanol
puede constituirse en un recurso de salvacin, de la
actual industria azucarera de Colombia, ya que las
perspectivas de exportacin del azcar cruda son muy
precarias, debido a la cada vez mayor produccin de
edulcorantes a base de maz y sorgo dulce en Estados
Unidos y Australia y a la produccin de azcar de
remolacha en Rusia y Europa. La industria de
gaseosas en Estados Unidos est consumiendo el
22.9% de la produccin de edulcorantes de fructosa.
Recientemente, las dos mayores; Coca-Cola y PepsiCola, que haban rehusado el uso de edulcorantes,
comenzaron a utilizarlos en todas sus plantas de
Estados Unidos, ya que no podran competir con las
otras marcas, debido al menor precio de los
edulcorantes a base de maz y sorgo dulce.

El etanol es completamente miscible con el agua, por

tanto la presencia de un poco de agua en el sistema de
combustin, no ejercera un efecto significativo en el
funcionamiento del motor. Es un combustible mejor
que el metanol, que tiene un valor calorfico mucho
ms bajo. Mezclas de metanol y gasolina puestas en
contacto con agua, forman un estrato agua metanol
inmiscible, creando problemas en el carburador. En el
Brasil se han hecho pruebas con vehculos movidos a
alcohol que recorrieron ms de 100.000 kilmetros, sin
ningn problema serio.
Al menos cuatro factores hacen el etanol un
componente deseable para su mezcla con gasolina sin
plomo. Estos son: el aumento en el octanaje, el cambio
favorable en el volumen, la reduccin en el consumo y
la menor polucin por los gases residuales.

Adems, el actual precio de US $ 0.30 por libra de

azcar crudo, se debe a factores pasajeros, como las
malas zafras en Cuba y la rebaja en la produccin del
Brasil, debida a la dedicacin .a la produccin de alcohol,
pero los rcords histricos ensean que este precio no
se estabilizar por mucho tiempo y se volver a los precios normales de US $ 0.08 por libra de azcar crudo,
que con los actuales costos de produccin, dejan US $
0.01 de utilidad por libra, solamente. En cuanto al precio
de la produccin para el consumo domstico, tampoco
deja un buen margen de utilidad, ya que son precios
represados por razones polticas y de orden social.

La Unin Carbide de Estados Unidos est obteniendo

70 productos qumicos a partir del Etanol. El
acetaldehdo y el etileno son los derivados primarios
del etanol. Basndose en estos tres bloques
sostenedores (etanol, acetaldehdo y etileno), se puede
establecer un amplio complejo qumico auto-eficiente.
Adems, las etapas de procesamiento estn bien
definidas. Otros productos tpicos del proceso son: El
cido actico y sus derivados, el butadieno, butanol, 2etil hexanol, polietilenos y el cloruro de polivinilo.

Est plenamente establecido que el montaje de una

nueva planta en el Valle del Cauca, para la produccin
exclusiva de azcar, no sera rentable, dados los
altsimos precios de la tierra y de los costos de
produccin, de manera que estos factores descartan por
completo la posibilidad de la expansin de la industria
azucarera en el Valle del Cauca.

En la obtencin del etileno a base de etanol, se produce

etileno exclusivamente. En contraste, el fraccionamiento
de la gasolina o del petrleo gaseoso da lugar a varios
productos colaterales, los que hay que vender o utilizar
para que la operacin comercial sea viable: Durante la
fermentacin anaerbica se producen grandes
cantidades de C02 del cual aproximadamente 1 cm3/mt
se disuelve en la pasta. El C02 restante se purifica,
desodoriza, seca y comprime. Se puede hacer C02

4. LA CAA DE AZUCAR COMO MATERIA PRIMA

DEL ALCOHOL CARBURANTE
El etanol puede obtenerse mediante la oxidacin del gas

REVISTA HUELLAS
metano, por hidrlisis del sulfato de etilo, del etileno,
acetileno,
restos alcohlicos con sulfatos y mediante
sntesis gaseosa (CO + H). Excepto por lo que se refiere a
los residuos alcohlicos con sulfatos, las materias primas
antes mencionadas, son todas ellas fuentes no renovables
y la produccin de etanol de esta forma no sera ms
barata que la realizada por fermentacin. Finalmente, se
puede obtener el etanol mediante la fermentacin de
hidratos de carbono (fculas y azcares) Brasil usa tanto
la caa de azcar como la yuca. La materia prima ideal es
la caa de azcar, Una hectrea plantada de caa de
azcar, puede producir ms caloras que otra sembrada
con cualquier otro cultivo alimenticio.

favorables para el cultivo de la caa de azcar,

sera posible cultivar yuca brava o amarga, de altos
rendimientos en tonelajes por hectrea y en almidones de
buena calidad para la produccin de alcohol etlico, ya
que se ha previsto que todas las plantas deben contar
con equipos para procesar caa y yuca, de manera que
despus de efectuar la zafra de caa, se continuara
procesando yuca, evitando as un lucro cesante oneroso
al mantener ociosas las costosas instalaciones.
Se ha discutido mucho sobre las ventajas y desventajas
de la caa y la yuca como materias primas en la
produccin de alcohol. Los brasileros han venido
utilizando ambas y han sacado las siguientes
conclusiones:

Si se cultiva la variedad apropiada de Saccharum

Officinarum L., en suelos adecuados, en climas tropicales
o subtropicales apropiados, si hay riego, fertilizacin, etc.,
se producir un 20% en peso del total de hidratos de
carbono fermentables (sacarosa, glucosa, fructosa). Con
melaza de caa normal, que contenga hasta un 58% de
azcares fermentables, a 88 Brix; la conversin por
mtodos convencionales puede ser de 24.5 a 18.5 litros
de alcohol anhidro (100GL), por tonelada de melaza,
despus de la fermentacin y de las prdidas de
destilacin.

La yuca produce ms alcohol por TONELADA, pero

menos por HECTAREA. Una hectrea de yuca produce
un promedio de 30 toneladas, mientras que una hectrea
de caa produce un promedio de 80 toneladas de tallos.
En trminos de alcohol, una hectrea de yuca produce:
30 toneladas x 170 litros/tonelada = 5.100 litros de
alcohol/hectrea.
Una hectrea de caa produce:
80 toneladas x 90 litros/ tonelada = 7.200 litros de
alcohol/hectrea.

El mtodo ms sencillo y barato para producir alcohol

etlico, es cuando se parte de productos vegetales que
contienen azucares, ya que en estos casos puede
prescindirse de las plantas de molinera y de maceracin,
de las instalaciones para sacarificacin con malta y, por
ltimo, de la desecacin y refinacin de las vinazas que
exige la destilacin a base de fculas y madera.

En cuanto al proceso de fermentacin y destilacin, la

caa tambin presenta un balance favorable, ya que es
posible pasar directamente de jugo a guarapo
fermentado por levaduras, en un proceso natural, a la
destilacin del alcohol etlico. En el proceso con yuca,
granos o madera, hay que moler o rallar, cocer a altas
temperaturas, sacrificar el almidn, fermentar y destilar;
luego este proceso es ms elaborado y ms costoso.

Se puede tener una idea aproximada del costo relativo de

elaboracin, suponiendo un valor de 100 para la caa de
azcar, y de 217 para las fculas (yuca, papa, granos). El
de las lejas sulfticas (residuos de las fbricas de
papel),
est
entre la caa y las fculas. El costo
relativamente alto del alcohol etlico obtenido de la madera
(virutas), se debe a que la celulosa es muy resistente a la
sacarificacin, al contrario de lo que sucede con los
productos agrcolas.

5.

INCIDENCIAS
SOCIO-ECONOMICAS
DEL
PROGRAMA
NACIONAL
DEL
ALCOHOL
CARBURANTE EN LA COSTA ATLANTICA.

En la pasada reunin celebrada en Palmira, Valle, los

das 19 al 22 de mayo, el Comit Nacional del Alcohol
otorg a la Costa Atlntica la primera opcin para el
desarrollo del citado programa. La segunda opcin fue
otorgada a los Llanos Orientales de Colombia. El Comit
tuvo en cuenta que la Costa Atlntica goza de
condiciones especiales, y muy favorables, de suelos,
clima e infraestructura de apoyo, capaces para asegurar
el xito del programa, sin tener que incurrir en
astronmicas
inversiones
en
adecuacin
y
acondicionamiento de suelos e infraestructura, como
sera el caso si este desarrollo se llevara a cabo en los
Llanos Orientales, donde los suelos son cidos, de alto
contenido de aluminio txico para las plantas y con bajo
contenido de materia orgnica y donde no existen
caminos ni servicios pblicos elementales. De acuerdo a
estudios astrolgicos adelantados por el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, la Llanura del Caribe est
formada por 13 millones de hectreas brutas o 10
millones de hectreas netas.

En la Costa Atlntica, regin designada para el desarrollo

del Programa Nacional del Alcohol Carburante, contamos
con una favorable combinacin de suelos y clima, que
garantizara tonelajes ptimos en caa y yuca y altos
rendimientos en alcohol etlico.
Es interesante hacer notar que en la produccin de
alcohol etlico a base de caa de azcar, el porcentaje de
sacarosa en caa no tiene la misma importancia que para
la produccin de azcar, ya que est constituida
exclusivamente para sacarosa del 99.9%, en cambio en el
proceso de fermentacin para alcohol, adems de la
sacarosa, tambin participan los otros azcares que
contiene el tallo de la caa, como la levulosa, la fructosa y
otros que forman la glucosa.
En los suelos marginales, donde no se dan las condiciones

REVISTA HUELLAS
Sincern (Bolvar) y que supla la demanda de azcar de
todo el pas. La ms probable causa de la desaparicin de
este ingenio, fue la implantacin de la variedad de caa
PCJ28-78, resistente al Mosaico, pero de maduracin
tarda.
En el Valle del Cauca, esta variedad ha mantenido un
rendimiento del 10% en sacarosa, porque es cosechada
en 18 meses cuando alcanza su plena madurez, no as en
la Costa donde tiene que ser cosechada en 12 meses por
razones de limitacin del tiempo para la zafra, y por lo
tanto, nunca ha rendido ms del 6 al 8% de sacarosa,
causando as una desventaja en los costos de produccin,
que sac del mercado domstico a este pionero, ante la
competencia de la incipiente industria vallecaucana.
Actualmente estn operando dos ingenios azucareros en
la Costa; el Central Sicarare, en Codazzi, Csar,
propiedad del ingeniero agrnomo Arturo Sarmiento, con
unas 1.800 hectreas de caa. Este ingenio erradic
totalmente la variedad POJ 28-78 y est experimentando
con variedades precoces y de alto rendimiento en
sacarosa, como algunas Canal Point, Barbados, Hawaii,
Natal Coimbatore, etc., con aparentes buenos resultados.
Adems de azcar crudo, este ingenio est produciendo
alcohol de 96G.L., para uso industrial. El ingenio Santa
Cruz, ubicado cerca de Sincern, tiene unas 1.600
hectreas de caa, cultivada por aparceros del INCORA.
Es operado por Azucares del Caribe, sociedad de
economa mixta. Actualmente produce mieles vrgenes
para la Fbrica de Licores de Bolvar.

Excelentes variedades de yucas estn produciendo distintas

subregiones de la Costa Atlntica.

De estos 10 millones de hectreas, el IGAG ha clasificado,

por sus condiciones edficas, climticas y accidentales,
para el sostenimiento de cultivos comerciales en
condiciones exitosas, al 1.600.000 hectreas como de
Clase 1 y a 2.700.000 hectreas como Clase 11,
repartidas entre los siete departamentos de la Costa
Atlntica, siendo los menos favorecidos por la naturaleza
los departamentos de la Guajira, con alguna cantidad de
suelos Clase II ubicados en la Baja Guajira y el Atlntico
con unas 98.000 hectreas de Clase 11 en el sur del
departamento. Los ms favorecidos son Cesar, Sucre,
Crdoba y Magdalena, en su orden.

Estos dos ingenios podran servir de ncleos para dos

futuras plantas de alcohol de 120.000 litros/da,
ampliando sus cultivos y modernizando sus molinos. Otro
desarrollo caero podra ser montado en los terrenos que
anteriormente ocup el Ingenio Berstegui, en el
departamento de Crdoba.
Existen actualmente dos Estudios de Factibilidad para
nuevos desarrollos caeros en la Costa Atlntica.
Uno es para un ingenio azucarero de la Zona Bananera del
Magdalena, elaborado por la firma F.C. Schaffer &
Associates Inc., de Baton Rouge, Louisiana, USA y el otro
para un ingenio panelero y melador, en los Pendales,
Atlntico, elaborado por el SIPUR en 1977. Como hoy en
da la elaboracin de azcar y panela no son rentables,
debido a los altos costos de instalacin y de produccin y a
la inestabilidad de precios de venta y mercados, estos
estudios podran ser modificados hacia la produccin de
alcohol carburante.

La Costa Atlntica goza tambin del privilegio de contar

con el ndice de luminosidad (horas de sol/da) ms alto
del pas y con temperaturas que favorecen grandemente el
desarrollo vegetativo precoz y acelerado de las plantas
cultivadas, y por ende, de la mayor produccin de biomasa
susceptible de transformar en energa aprovechable. En el
caso concreto de la caa de azcar, podemos cosechar
caas maduras de 12 meses de edad, mientras en el
interior del pas tienen que esperar de 18 a 24 meses para
su cosecha.

Por otra parte, la Misin Colombo-Holandesa y el HIMAT,

en su Estudio de los Valles del Magdalena y el Cauca,
esbozaron algunos estudios para adecuacin de suelos
potencialmente aptos para caa de azcar y otros cultivos,
pero que actualmente estn sujetos a inundaciones
peridicas. Estos terrenos forman parte de los
departamentos de Bolvar, Sucre, Crdoba y Magdalena.

La Costa Atlntica ya ha demostrado fehacientemente su

vocacin caera, siendo la pionera en la industria
azucarera colombiana, con el montaje a fines del siglo XIX
del legendario ingenio Central Colombia, localizado en

REVISTA HUELLAS
De acuerdo al texto de las leyes 8a. de 1909, 4a. de 1913
y 83, artculo 11; la produccin de, cualquier tipo de
alcohol en Colombia, es un monopolio del Estado,
especficamente de los departamentos, que derivan su
principal renta de la produccin y venta de alcohol etlico y
licores embriagantes.

Los beneficios socio-econmicos, que derivara el

conglomerado costeo del desarrollo del Programa
Nacional del Alcohol, saltan a la vista. En primer lugar, se
generaran unos 150.000 empleos directos. La
infraestructura de apoyo creada para este desarrollo,
quedara como un patrimonio del pueblo costeo y abrira
el campo para nuevas inversiones y nuevos
asentamientos humanos, generndose una migracin
desde nuestras congestionadas urbes industriales hacia el
campo, lo que aliviara las presiones sobre el rea de
servicios pblicos de esas ciudades. Adems, este
desarrollo abrira nuevas oportunidades para el
campesino minifundista de aumentar la productividad de
su parcela, tradicionalmente explotada en cultivos de
pancoger, con sistemas obsoletos e incapaces de
producir buenas cosechas y sometidos a la explotacin de
intermediarios rapaces, debido a su incapacidad para
sacar su cosecha a los centros de mercadeo.

El doctor Jorge Humberto Botero, abogado al servicio de

ANDI, ha sido encargado del estudio de este problema, y
anunci en el Simposio realizado en Palmira el mes
pasado, que ya est cursando ante el Congreso de
Colombia, un proyecto de ley que deroga las leyes
anteriores en el sentido del monopolio del Estado
Colombiano sobre la produccin de alcohol etlico
carburante o para la industria alcohol qumica, pero
reserva el monopolio de LICORES embriagantes para los
departamentos, de manera que stos no pierdan su
principal fuente de ingresos. Parece que ya existe un
consenso entre los parlamentarios, favorable a la
aprobacin de este proyecto de ley.

El costo estimado para cada planta autnoma, de 120.000

litros/da, es de US $25 millones aproximadamente.
Actualmente, el costo de produccin de un galn de
alcohol anhidro es de US $2.00 en los Estados Unidos y
del equivalente a Colombia $50.00 en el Brasil, de manera
que est por encima del precio de venta de la gasolina en
Colombia, pero se piensa que cuando las plantas entren
en produccin, ya el precio de la gasolina est muy por
encima del alcohol. Adems, es muy factible diluir los
costos de produccin del alcohol, producindolo a base de
jugo y no de melazas o miel virgen y tambin mediante el
procesamiento industrial de los desechos del proceso,
como el bagazo de caa, del cual puede extraerse furfural,
pasta de papel, lignina, etc.; las vinazas o residuos de la
destilacin del alcohol, pueden ser condensadas para la
produccin de fertilizantes.

El otro escollo es un poco difcil de manejar, ya que se

refiere al tipo de tenencia de tierras predominantes en los
departamentos de Sucre y Crdoba, donde existen
enormes latifundios dedicados a la ganadera extensiva. A
pesar de que en Colombia hay una legislacin especfica
(Ley de Reforma Agraria), que contempla la expropiacin
de tierras inadecuadamente explotadas; en la prctica no
existen medidas correctivas que obliguen a un
terrateniente a incorporar sus tierras a un proyecto de
inters y benfico general, como es el caso del Programa
Nacional del Alcohol, de manera que si no se obtiene el
consenso previo de todos los terratenientes involucrados
en un determinado proyecto, ste se estanca
definitivamente.
En cuanto a la distribucin del producto, ste sera
entregado a Ecopetrol para ser mezclado con gasolina
motor y dado al expendio en la red de Estaciones de
Servicio del pas. Los surtidores pueden despachar la
mezcla (Gashol) sin necesidad de ajustes en sus
componentes.

En el Brasil estn produciendo un suplemento alimenticio

de alto contenido de protenas, llamado Nutrex, de las
vinazas. Tambin se estn perfeccionando procesos de
reciclaje de la levadura utilizada en la fermentacin y de
fermentacin continua con materia prima clarificada,
encaminadas a disminuir los costos de produccin del
alcohol etlico anhidro.

Es absolutamente viable llegar en un mediano plazo a

producir suficiente alcohol hidratado para sustituir el 100%
del consumo de gasolina motor del pas con previa
modificacin de los motores de todo el parque automotor
actual. Tambin sera posible exportar excedentes a los
Estados Unidos. De acuerdo a informaciones dadas por el
doctor Oscar Rivero, funcionario de la OEA, los Estados
Unidos necesitarn importar en 1981, 10.800 millones de
galones de Alcohol Etlico, cantidad que tal vez no pueda
copar en su totalidad el Brasil.

6. PERSPECTIVAS FUTURAS DEL PROGRAMA

Debido al altsimo costo de las inversiones y a costos de
produccin por encima del precio de la gasolina, se ha
pensado que las sociedades ejecutoras de estos proyectos
deben estar constituidas por el sector privado y el sector
pblico ya que el Estado podra conceder a estas
empresas de economa mixta, ciertas prerrogativas
especiales del tipo que ha concedido el gobierno del Brasil,
como estmulos de orden arancelario tributario y precios de
sustentacin, an subsidiados, para el alcohol, contenidos
dentro de un marco legal respaldado por una Ley de la
Repblica.

Otra perspectiva interesante es la sustitucin de

combustibles pesados como el ACPM y el Fuel Oil, por
aceites vegetales mezclados con aditivos, tal como lo est
haciendo el Brasil actualmente con resultados positivos.
En Colombia existe una variada gama de plantas
cultivadas y silvestres productoras de aceites comestibles
e industriales, de manera que contaramos con abundante
materia prima para esa sustitucin.

Actualmente existen dos escollos que hay que remover

para garantizar el xito absoluto del Programa Nacional del
Alcohol. El principal es de carcter legal y poltico.

REVISTA HUELLAS
7. LOCALIZACION POTENCIAL DE DESARROLLO
CAERO EN LA COSTA

Departamento de Crdoba:
En el valle del ro Sin, en las inmediaciones de Ayapel
en los alrededores de Berstegui y otros sitios aptos
para el cultivo de la caa de azcar, sera factible montar
unas 10 plantas de alcohol. En total hay 164.000
hectreas aptas para caa de azcar.

Departamento del Atlntico :

Zona caera de Los Pendales, al sur del departamento.
Abarca los municipios de Sabanalarga (corregimiento de
Molinero), Luruaco y Repeln, Cuenta con 10.700
hectreas de suelos clase II, los cuales es factible
dotarlos de riegos, con las aguas de Embalse de Gujaro,
laguna de Luruaco y laguna de Tocagua.

Departamento de La Guajira:

Departamento de Bolvar:

En la Baja Guajira existen unas 48.000 hectreas aptas

para caa de azcar, de manera que es posible montar
unas plantas all.

Zona Santa Catalina-Cartagena, con 36.000 hectreas de

suelos clase II.

Departamento del Magdalena:

Zona Bananera, con 12.000 hectreas de suelos clase I.
Zona El Banco-Guamal, con 28.000 hectreas de suelos
clase II.
Zona Santa Ana, con 20.500 hectreas de suelos clase
II.

Zona Sincern-Maralabaja, con 20.000 hectreas de

suelos clase I.
Departamento del Cesar:
En el departamento del Cesar existen extensas zonas
dedicadas actualmente al cultivo del algodn y otros
cultivos, como El Algarrobo, El Copey, Bosconia, Codazzi,
donde actualmente funciona el Ingenio Central Sicarare,
etc., y Aguachica aptas para el cultivo de la caa de
azcar, de manera que sera posible montar 13 14
plantas de alcohol etlico, con unas 140.000 hectreas de
caa de azcar. En total hay 215.000 hectreas, aptas
para caa de azcar en el Csar.

Departamento de Sucre:
Los mejores suelos de Sucre para caa de azcar son
los de la llanura del Golfo de Morrosquillo, cauces de
arroyos de las Sabanas y el Bajo San Jorge y Bajo
Cauca, con unas 46.000 hectreas, La regin del Cao
de la Mojana, previa adecuacin, sera otra opcin muy
buena.

Proyecto de atencin integral al Pre-escolar La Playa

Hacia una Universidad

ms cerca de los
problemas comunitarios
JOSE AMAR AMAR
MARIA MERCEDES DE LA ESPRIELLA
1. UNIVERSIDAD Y COMUNIDAD

desplegar su fidelidad y energa, con una actitud de

responsabilidad ms amplia y un sentimiento de
pertenencia a ella para permitir la cohesin entre el
trabajo cientfico y las exigencias sociales.

Dentro de los mltiples tpicos que generan inquietud en

el mbito universitario est el de la finalidad de este tipo
de instituciones. En su sentido ms general la
Universidad tiene como objetivo contribuir al desarrollo
de la ciencia, del hombre y de la sociedad a travs de las
funciones de investigacin, docencia y servicios.

Factores propios de nuestro tiempo obligan a una

revisin profunda del sentido que debe tener la
docencia, investigacin y extensin en la Universidad.
Dentro de los mltiples aspectos que esta afirmacin
implica, est el cuestionamiento a la validez de
mantener enclaustrados dentro de las aulas por varios
aos a miles de jvenes y a grupos selectos de
profesionales, mientras los problemas de la sociedad se
multiplican hasta el punto de lo insoportable.

Una de las funciones dominantes en los ltimos aos de

ras universidades de Amrica Latina, ha sido la de
constituirse en centros otorgadores de ttulos a una
nfima cantidad de personas que llegaban a la, cspide
de la pirmide educacional y que, bajo la condicin de
cursar un determinado nmero de asignaturas, podran
aumentar o conservar su status social; sin embargo,
cada da un mayor nmero de instituciones de educacin
superior han reaccionado contra esa tendencia, haciendo
de la vida universitaria una bsqueda del conocimiento
que sirva a !a comunidad tratando de establecer una
integracin de la docencia, la investigacin y el servicio
para beneficio del grupo social. Esta bsqueda de la
integracin de las funciones esenciales de la Universidad
ha sido un proceso muy difcil, sucediendo en la
mayora de los casos que la investigacin y la docencia
se realizan en forma aislada y el servicio solo ocurre
como una actividad secundaria, ocasional y en un marco
de accin reducido.

Una educacin al servicio de la comunidad obliga a

repensar en formas nuevas de desarrollo curricular, es
decir, el proceso de organizacin e implementacin de
las experiencias de aprendizaje deben articularse con el
mundo del trabajo, partiendo de las necesidades
sentidas por la poblacin. De esta manera, la educacin
universitaria puede contribuir ms eficazmente al
desarrollo y mejoramiento de la vida social y el alumno
puede ir estructurando una personalidad capaz de
desempear, junto a una actividad tcnica, un papel
sociopoltico y cultural.
Sobre estos lineamientos de accin, los educadores
estn enfatizando en la necesidad de cambiar el sentido
de la docencia y la investigacin, orientndola hacia la
participacin directa del alumno y el profesor en su
comunidad, permitiendo que toda la energa de miles de
personas que estn en el rango de mayor preparacin,
puede ser usada para crear, innovar e introducir el
conocimiento nuevo a travs de la experiencia concreta
con su realidad.

Los pases de Amrica Latina que enfrentan los

complejos problemas del sub-desarrollo necesitan
adecuar las universidades a su realidad, extendiendo su
accin ms all de sus muros para constituirse en una
respuesta real a la problemtica de nuestra geografa y
de nuestra realidad econmica, social, histrica y cultural.
La bsqueda del conocimiento para el beneficio de la
comunidad no implica slo el cambio de los derroteros
institucionales; sino que tambin conlleva un cambio en
la actitud del intelectual, en el sentido de que acepte que
la ciencia no es un mundo separado sino que es una
parte vlida de la cultura. Los grupos intelectuales deben
convencerse que no representan un compartimento
aislado de la sociedad y que es hacia ella donde deben

La reorientacin de la Universidad hacia la bsqueda del

conocimiento para el servicio de la comunidad, obliga a
una definicin clara y operacional de la funcin de cada
estamento dentro del quehacer universitario, y para que
sea un proceso coherente es fundamental definir reas
prioritarias en el desarrollo nacional y establecer la
dimensin de los recursos con que cuenta la universidad

10

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 10 - 19 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
para llevar una accin que favorezca el desarrollo, que
permita el avance del conocimiento cientfico y facilite el
enriquecimiento personal y profesional del alumno.

demostrando que las curvas del crecimiento mental

suben rpidamente en la temprana infancia para
alcanzar una posicin casi horizontal a partir de la
adolescencia.

2. REALIDAD Y PERSPECTIVA DE LA EDUCACION

INFANTIL TEMPRANA

Fueron significativas las conclusiones del doctor Magoun

(1960), quien encontr que el nmero de clulas
nerviosas de nios desnutridos era aproximadamente
50% inferior a un nio adecuadamente alimentado. En
ese mismo estudio el autor sealaba que durante los
ltimos 45.000 aos, no ha habido cambios significativos
en la corteza del Homo Sapiens, por lo que el hombre
debe sustituir los cambios filogenticos por cambios de
maduracin del cerebro, producidos por la estimulacin
ambiental despus del nacimiento, perodo durante el
cual la calidad de la educacin debera ser preocupacin
principal.

Una de las reas prioritarias en la plantacin social del

desarrollo en Colombia y donde muchas universidades
pueden contribuir realizando programas de docencia,
investigacin y servicio, es el de la Educacin Infantil
Temprana. El Instituto Nacional de Nutricin, a travs de
estudios efectuados entre los aos 1963 y 1968, seala
que la prevalencia de la desnutricin en los grupos de
bajos ingresos en Colombia ascenda al 66.6% en los
nios menores de 6 aos. Igualmente, el grupo de
investigacin sobre la desnutricin y desarrollo mental en
1971 encontr en las principales ciudades del pas cifras
de prevalencia de retraso mental que fluctuaban entre el
54.5% y el 72.9% en la poblacin general menor de 5
aos.

Otro hecho cientfico importante fue la publicacin del

libro del profesor Hunt Inteligencia y Experiencia, en el
cual se revisan investigaciones de varias dcadas sobre
el impacto ambiental en los puntajes en
tests
de
inteligencia, en el cual se revisan investigaciones de
varias dcadas sobre el impacto ambiental en los
puntajes en tests de inteligencia, eliminndose con esto
el criterio psicomtrico, clsico de la inteligencia fija e
inmodificable, por una inteligencia moldeable por la interaccin con el ambiente, reforzndose con esto el
supuesto de Piaget de que lo que se hereda son los
mecanismos para desarrollar la inteligencia y no la
inteligencia en s.

Al considerar slo estos dos indicadores que sealan que

en Colombia aproximadamente la mitad de los menores
de 6 aos tienen problemas. de mal nutricin y
subdesarrollo mental, se puede afirmar que la atencin al
preescolar es uno de los problemas sociales ms
dramticos que afecta a grandes masas de nios que
nacen, crecen y se desarrollan, en condiciones de
marginalidad.
Es evidente que la condicin de marginalidad est
estrechamente relacionada con la pobreza, puesto que
los ms altos ndices de prevalencia se encuentran en
comunidades pobres, donde junto al factor econmico
que es uno de los ms determinantes, inciden tambin
factores socio-culturales, generando una situacin de
mltiple deprivacin en el nio que vive en ese ambiente.
Una de las muchas inquietudes que genera este
problema es la bsqueda de mtodos que permitan la
ms eficiente utilizacin de los recursos disponibles para
prevenir y corregir la mltiple deprivacin.

Junio a estas citas de algunos de los trabajos ms

importantes en el campo de la salud, Psicologa y
Educacin Infantil, es necesario destacar que en los
ltimos aos- la preocupacin por la niez en el mundo
ha ido aumentando progresivamente, un buen ejemplo
de esto es el trabajo que adelanta en diversas partes del
hemisferio la Fundacin Bernard Van Leer de Holanda, a
travs del auspicio de programas innovativos en este
campo y la realizacin de seminarios a nivel internacional
que permiten a travs del intercambio de experiencias,
detectar caractersticas comunes y establecer polticas
generales que puedan servir de gua para la planificacin
de los programas nacionales de desarrollo de la infancia.

Un aspecto positivo para este trabajo es el conjunto de

informacin cientfica recogida en pases de Europa y
Estados Unidos que en dcadas anteriores enfrentaron
problemas semejantes. Gracias a la planeacin social del
desarrollo de esas naciones, surgi una fuerte lnea de
investigacin en los campos de la Salud, Psicologa y
Educacin que dan algn marco de referencia confiable
para la orientacin de modelos innovativos que
contribuyen al bienestar de la niez.

Volviendo a la realidad colombiana, a partir de 1974 la

preocupacin por la niez temprana ha tomado un nuevo
rumbo. Las cifras sobre la atencin de las necesidades
educativas del menor estn an muy lejos de ser
satisfactorias. De 4.723.000 nios menores de 7 aos
reciben atencin slo 106.410 nios que equivale al 2.4%
del total de la poblacin infantil, de ese porcentaje el
65.1% lo cubre la educacin privada y el 34.3% a travs
de organismos oficiales. Sin embargo,
una toma
de conciencia sobre el problema y el convencimiento de
que su solucin implica la accin concertada e integrada
de todas las unidades sociales, ha generado una
preocupacin por reconocer la necesidad de una accin
masiva en beneficio de la niez.

Dentro de la informacin cientfica ms destacada se

pueden citar los trabajos de Jean Piaget quien dio nuevas
bases epistemolgicas a la Psicologa y desarroll una
teora evolutiva que explica el crecimiento de la
inteligencia y las caractersticas de las distintas etapas
del desarrollo del pensamiento. Tambin fueron
importantes los estudios longitudinales del Psiclogo
Bloon (1964), quien lleg a la estimacin que el 50 o/o
del coeficiente de inteligencia total poda ser predicho a
la edad de 4 aos y un 30% entre los 4 y 8 aos,

11

REVISTA HUELLAS
Es indudable que la gran inquietud por la atencin al nio
de nuestro pas no es slo el producto del conocimiento
cientfico. La Ley 27 de 1974 que provee recursos
para la Educacin Infantil de hijos de trabajadores
pblicos y privados, ha permitido al Estado desarrollar
programas de bienestar a la niez que paulatinamente se
han
ido
extendiendo
y
generando
nuevas
preocupaciones sobre la necesidad de un aumento
maysculo de provisin educacional integral para los
aos pre-escolares.

realidad econmica, social y cultural de esta regin.

En Marzo de 1976 visit a Colombia una misin de
expertos de la Fundacin Bernard Van Leer de Holanda
con el fin de explorar la estructuracin de la Educacin
Pre-escolar en el pas, sugerir polticas nacionales de
bienestar a la niez y definir reas de inters para la
investigacin cientfica en este campo. La Fundacin
Bernard Van Leer, cuyo objetivo primordial es contribuir
mediante la accin e investigacin a desarrollar
programas de educacin a la niez temprana de nios
de sectores marginados, decidi colaborar econmica y
tcnicamente con el Proyecto.

Es notable tambin observar cmo grupos profesionales,

en el campo de la Salud, Psicologa, Educacin,
Sociologa,
Antropologa,
han ido
proponiendo
alternativas de mejoramiento cualitativo de la atencin a
la niez temprana: La participacin de la familia, los
mtodos de educacin no formal, nuevas hiptesis en el
campo de la nutricin infantil, el respeto a los valores
culturales propios, la participacin de la comunidad, los
programas de prevencin primaria en salud mental, el
papel de las variables ecolgicas, la situacin del gamn,
son algunas de las mltiples inquietudes sobre los que
se investiga y proponen soluciones.

El primer paso fue ubicar una comunidad que reuniera

caractersticas tpicas de los sectores marginados de la
Costa Atlntica. Se seleccion al corregimiento La Playa,
perteneciente al municipio de Puerto Colombia, donde
viven aproximadamente 3.000 personas, un 30% de ellas
menores de 7 aos y que tienen como principales
actividades econmicas, el trabajo asalariado en la
industria barranquillera, la pesca artesanal y en menor
proporcin la agricultura. La forma de vida de la
poblacin era la comn de los ambientes de pobreza:
Alto desempleo (20.3%).

3. EL PROYECTO LA PLAYA, UNA EXPERIENCIA DE

UNINORTE

La forma de vida de la poblacin era la comn de los

ambientes de pobreza: Alto desempleo (20.3%). Nivel de
ingresos que reflejaba un alto grado de pobreza de la
poblacin (60% perciba ingresos inferiores a $ 3.000.00).
Vivienda sin los servicios mnimos y con una alta
concentracin de personas por habitacin (el 51% viven
en proporcin de 3 ms personas por habitacin).
Analfabetismo (el 35.1%). Una escuela primaria que
funcionaba irregularmente (450 nios y 5 profesores).
Ausencia casi absoluta de servicios pblicos, elevado
porcentaje de desnutricin infantil (63% en nios
menores de 5 aos). Ausencia de instalaciones
deportivas, de recreacin y de servicios sociales y
culturales.

3.1 Antecedentes
La Universidad del Norte decidi crear en el ao de 1974
un Programa de Educacin Pre-escolar con el fin de
formar personal idneo para atender las necesidades de
desarrollo de los nios menores de 7 aos. En diciembre
de ese mismo ao, ante la grave situacin de la niez
colombiana, el Gobierno Nacional promulg la Ley 27 la
cual, mediante fondos provenientes de la tributacin del 2
o/o sobre la planilla de sueldos y salarios, brinda atencin
integral al pre-escolar de hijos de trabajadores de
empresas pblicas y privadas, responsabilizando al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de la
ejecucin de dicha Ley.
La Universidad, consciente de su deber social frente a la
comunidad y de los recursos humanos y elementos que
tiene a su disposicin como Centro de Educacin
Superior, estudi la factibilidad de desarrollar
un
programa de extensin universitaria que incluyera
aspectos
de investigacin, docencia y servicios, que
pudiera servir como fuente de estudio de las necesidades
propias del nio de la Costa Atlntica Colombiana y
desarrollar un modelo factible de trabajo para la
atencin integral de la niez temprana.
En 1976 se present la propuesta de un convenio al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para
desarrollar conjuntamente este proyecto. La Regional
Atlntica del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
desde un comienzo dio apoyo a esta iniciativa y otorg
de inmediato recursos econmicos y tcnicos para su
ejecucin, siendo una de las primeras regionales del
pas consciente de la necesidad de desarrollar modelos
de atencin a la niez que fueran consecuentes con la

Debido a estas caractersticas, se decidi realizar un

programa de extensin universitario que incluyera los
aspectos de docencia, investigacin y servicio a la
comunidad del corregimiento La Playa, centrando el inters en los menores de 7 aos. Para esto se
identificaron tres unidades sociales hacia los cuales el
proyecto llevara su intervencin:
a. La Familia, por ser la principal fuente de cuidado y
estimulacin del nio.
b. El Hogar Infantil, donde se complementa la accin de
la familia sobre los nios y se les provee las
experiencias necesarias para un desarrollo integral.
c. La Comunidad, para enriquecer la forma de vida de
los habitantes del sector, lo que se traducira en un
beneficio que incidira positivamente en la vida de los
nios.
3.2. Objetivos
Los objetivos del proyecto son:
Dar atencin integral a nios menores de 7 aos del

12

REVISTA HUELLAS
corregimiento de La Playa con la participacin activa de
la comunidad
b. Enriquecer la forma de vida de los habitantes mediante
una serie de acciones que les de mayor organizacin y
cohesin.
c. Vincular a docentes y alumnos de la Universidad a la
comunidad con el fin de prestar servicio y de
concientizarlos sobre los problemas de los sectores
marginados y desarrollar una forma de trabajo
profesional a ese nivel.
d. Elaborar, aplicar y evaluar un currculo a nivel
preescolar, basado en la realidad de la Costa Atlntica
Colombiana bajo la concepcin de educacin integral,
que pueda ser generalizable a la regin.
3.3. Principios Educativos
Para el logro de los objetivos sealados el trabajo se
enmarc dentro de algunos principios educativos. Los
principales fueron:

El corregimiento La Playa est situado al noroeste de

Barranquilla Colombia a orillas de la Cinaga de Mayorqun,
prxima al Tajamar Occidental de Bocas de Cenizas, vecino
al corregimiento de Las Flores, accesibles ambos por una
prolongacin de la llamada Va 40 en donde se concentra el
sector industrial ms importante de Barranquilla.

a. Una educacin basada en las necesidades sentidas.

Uno de los principios fundamentales del trabajo fue que
toda accin educativa partiera de las necesidades e
intereses reales de las personas involucradas, teniendo
como centro de atencin al nio entre 0 y 7 aos y al
grupo social que lo rodea. Sobre esta base, el proyecto
La Playa parti de la identificacin de necesidades de la
poblacin, para que el contenido educativo contribuyera
al desarrollo del nio, su familia y su comunidad,
buscando soluciones a los mltiples problemas que ellos
enfrentan.

e interaccionar con otras personas, que aprenda y sienta

orgullo de su cultura local y le desarrolle la creatividad a
travs de la adquisicin de habilidades y destrezas.
c. Crear la conciencia de la necesidad de educacin
permanente.
Este fue otro de los principios bsicos que pretendi
desarrollar el proyecto y consisti en fomentar el
deseo de los habitantes de seguir aprendiendo, no
importando su edad y brindando los medios para que
este ejercicio pueda hacerse en forma continua. Como
este concepto es muy amplio v teniendo en
consideracin que el proyecto hace nfasis en educacin
infantil temprana, se busca mediante mtodos de
educacin no formal, capacitar a los padres de los nios
aumentndole su informacin para un mejor
cumplimiento de su rol de educador de su propio hijo y
facilitarle oportunidades de aprendizaje de algunos
oficios que contribuyan al aumento de sus ingresos.

Por esto el Hogar Infantil no poda funcionar como una

institucin aislada de la comunidad, sino que deba
hacerlo integrado dentro de un esfuerzo global de todos
los miembros. El problema de los nios en edad preescolar de sectores de pobreza no es aprender a
discriminar colores, clasificar o seriar. Esto carece de
relevancia cuando muchas veces est amenazada la
propia subsistencia. Los procesos de seriacin y
clasificacin tienen sentido en currculos de los preescolares, si es parte de un modelo de atencin integral
que contemple la solucin a sus necesidades, las de su
familia y las de su comunidad.

Por esto el Hogar Infantil no poda funcionar como una

institucin aislada de la comunidad, sino que deba
hacerlo integrado dentro de un esfuerzo global de todos
los miembros. El problema de los nios en edad preescolar de sectores de pobreza no es aprender a
discriminar colores, clasificar o seriar. Esto carece de
relevancia cuando muchas veces est amenazada la
propia subsistencia. Los procesos de seriacin y
clasificacin tienen sentido en currculos de los preescolares, si es parte de un modelo de atencin integral
que contemple la solucin a sus necesidades, las de su
familia y las de su comunidad.

b. Una Educacin con la participacin de todos los

involucrados. Este principio se pretendi para romper la
errnea tradicin de que es el educador el propietario
exclusivo del conocimiento y que la funcin del
educando es solo recibir conocimientos. La idea
fundamental que quisimos poner en marcha, fue crear
las condiciones para liberar las potencialidades
educativas del mismo habitante de la comunidad, para
contribuir al desarrollo del nio y a su propio desarrollo.
La educacin no puede estar orientada solo a formar al
nio para el mundo de la produccin econmica sino que
debe tener entre otras finalidades: Contribuir a la
formacin de un adecuado auto-concepto de si mismo,
desarrollarle habilidades para vivir en comunidad e

d. Una Educacin como proceso no diferenciable en la

calidad ni en los criterios metodolgicos.
La calidad de la enseanza y los mtodos utilizados fue
otro de los principios bsicos del proyecto. Todas las

13

REVISTA HUELLAS
personas que trabajaron con los nios deban tener los
suficientes conocimientos tericos y tcnicos que les
permitieran dar una atencin integral al pre-escolar que
constituyera una respuesta apropiada a sus necesidades
inmediatas y que le permitiera aprender a pensar para la
solucin de problemas. Se hizo nfasis en la calidad
porque el proyecto no pretendi darles algo a los que
nada tienen, sino que el fin era contribuir a un proceso
con un propsito social de progreso para el nio y su
comunidad, para que a travs del conocimiento cientfico
el individuo pueda interpretar adecuadamente su realidad
y sea capaz de reconocer que l es el verdadero recurso
y sujeto del desarrollo.
e. La Universidad Colombiana puede hacer un
significativo aporte para la solucin de los complejos
problemas de los nios de sectores de pobreza.
Con este principio se quiso demostrar que el alumno y el
profesor universitario de Colombia puede hacer mediante
la investigacin participativa un aporte realista a la solucin de los complejos problemas de millones de nios
que viven en condiciones de pobreza extrema. La
posibilidad de replicar experiencias semejantes en otras
universidades de las distintas regiones del pas es una
verdad que a travs de este proyecto se pretende
demostrar.
3.4.1. El Hogar Infantil
Los alumnos de Educacin Pre-escolar participan en
programas de educacin no formal directamente con las
familias.

El punto de partida del proyecto fue la creacin del Hogar

Infantil. A manera de recuento se seala que este fue
adaptado y dotado por el ICBF Regional Atlntico, quien
deleg la administracin a la Universidad del Norte. En el
mes de abril de 1977, se inici la divulgacin en la
comunidad, el personal ingres en el mes de mayo y el
18 de junio se inici el trabajo con 55 nios matriculados.
En 1978 el hogar infantil tuvo una gran demanda,
llegando a 60 cupos. El hogar infantil da a los nios todas
las atenciones que la Ley 27 de 1974 reglamenta y con el
apoyo de la Universidad del Norte y la Fundacin Bernard
Van Leer, se le brindaron otros servicios que la Ley no
alcanza a cubrir.

rotativo, deban venir una maana completa a trabajar

junto a la maestra directamente con los nios. Cuando
las madres trabajaban fuera del hogar, se buscaba un
sustituto que poda ser la abuela, un hermano mayor o
cualquier persona que viviera con el nio. De esta
manera aproximadamente dos veces en el mes cada
madre haba tenido una experiencia directa de aprendizaje con su hijo y con los compaeros del nio. Otro
mtodo que ha proporcionado muy buenos resultados,
aunque no se ha sistematizado, es la entrevista de la
jardinera en forma individual con la madre para hablar
sobre su hijo. La jardinera enfatiza los aspectos positivos
del comportamiento del nio y le demuestra a travs de
material didctico los logros alcanzados por l. Como los
padres hacen ms resistencia que las madres a la
participacin del trabajo educativo con sus hijos, de
comn acuerdo con la directiva se elabor un cuadro de
ocupaciones para ver de qu manera los padres pudieran
prestar sus servicios a la escuela de sus hijos. De esta
forma, se han realizado muchas jornadas de trabajo
voluntario de mejoramiento del Hogar Infantil.

Los pre-escolares de La Playa reciben las siguientes

atenciones:
a. Educativas, a travs de educadores preescolares
graduados en la Universidad del Norte.
b. Nutricional, mediante las pautas establecidas por el
ICBF regional Atlntico.
c. Psicologa por medio de una profesional de Psicologa
contratada por el proyecto, que trabaja medio tiempo con
dedicacin exclusiva para los nios del Hogar Infantil.
d. Salud, a travs de los mdicos contratados por el
proyecto.

Es importante resaltar que el Hogar Infantil desde 1978

es un centro de prctica de las alumnas del programa de
Educacin Pre-Escolar; esto, contrario a lo que se podra
pensar, ha sido altamente estimulante para los nios.
Las practicantes suplen su falta de experiencia con una
gran motivacin y con una intervencin creativa
enriquecen notablemente las experiencias de los nios.

Desde un comienzo se busc la participacin directa de

los padres en la educacin de sus hijos. El primer paso
fue la eleccin de una junta de padres y la definicin de
un programa de trabajo con ellos. A partir de 1978 se
busc un mtodo de participacin ms directa,
establecindose que las madres mediante un sistema

14

REVISTA HUELLAS
3.4.2 Acciones con la Comunidad
El Hogar Infantil fue el ncleo a travs del cual se inici el
vnculo entre la Universidad y la Comunidad. Con las
madres y la accin comunal del corregimiento, se fueron
programando y efectuando un conjunto de actividades
que obedecan a necesidades sentidas de la poblacin.

Educacin Pre-escolar, Psicologa y Enfermera, se ha

dado una atencin integral a los menores de tres aos,
trabajando directamente con los nios y adiestrando a
las madres para que sean las educadoras de sus hijos.
Aproximadamente 100 familias se han beneficiado.
e. Recreacin
Con el trabajo de la accin comunal se construy un
parque de recreacin infantil y una cancha de ftbol y se
fund una liga de ftbol que agrupa a 10 equipos con
aproximadamente 150 jvenes. Peridicamente se
programan actividades sociales, deportivas y culturales.

La finalidad central de este tipo de actividades era

buscar, a travs de mltiples acciones, un
enriquecimiento en la forma de vida de los miembros de
la comunidad que indirectamente beneficiara la
educacin de los nios. Tambin se buscaba crear
conciencia en el habitante de La Playa que la solucin a
muchos de sus problemas estaba en su propia capacidad
y la de su grupo para desarrollar acciones de beneficio
comn.
Del conjunto de programas desarrollados se pueden citar
los siguientes:

f. Asistencia Mdica y Psicolgica

En forma peridica los nios del corregimiento cuentan
con servicio mdico y la asistencia psicolgica se brinda
a nios, adolescentes y adultos.
g. Programa de Becas
El proyecto, con apoyo de la Fundacin Bernard Van
Leer, otorg becas a un grupo de jvenes del
corregimiento para seguir estudios superiores en
Uninorte, para que cuando el proyecto concluya existan
personas de la misma comunidad especializadas para
continuar con el desarrollo de los programas.

a. Escuela de Adultos
Uno de los primeros programas de accin hacia la
comunidad fue el de capacitacin. Su finalidad era
contribuir a profundizar el nivel de informacin de
adolescentes y adultos y permitirles obtener una relativa
especializacin que facilitara la consecucin de empleo e
incrementar el nivel de ingreso.

Los resultados de toda esta accin se pueden resumir en

la mayor auto-confianza y responsabilidad de los
habitantes, el despertar de una conciencia de comunidad
y el sentimiento de colaboracin para aquellas cosas que
son de bienestar comn. Los programas desarrollados
por la junta de accin comunal, las muchas jornadas de
trabajo voluntario, la liga de ftbol, el comit encargado
de la arborizacin y ornato, la instalacin de letrinas
en las viviendas, el comit de defensa de los derechos
del nio, la participacin masiva en los cursos de
capacitacin, el funcionamiento de la escuela de adultos
dirigida por la misma comunidad, la consecucin de
alumbrado elctrico, el arreglo de las vas de acceso, el
mejoramiento de la calidad de enseanza en la escuela
primaria, la asociacin de jvenes de La Playa, son
algunas de las mltiples experiencias que demuestran un
cambio importante est ocurriendo en sus formas de
vida; ahora por s mismos pueden buscar solucin a
los problemas sin esperar que estos se los proporcionen
los otros.

Desde 1979 funciona una escuela de adultos

administrada por la accin comunal y dirigida por un
joven profesor primario del mismo corregimiento. Entre
Julio de 1977 a diciembre de 1979 se han dictado 19
cursos con un nmero de 560 horas para un total de 673
asistentes. Las Los instructores de estos cursos han sido
profesores y alumnos practicantes de la Universidad,
funcionarios del ICBF, Instructores del Sena y habitantes
de la misma comunidad.
b. Asesora Tcnica a la Escuela Primaria.
Con el fin de asegurar, a los nios la calidad de la
enseanza, la Divisin de Psicologa dict su ctedra de
Psicologa Educativa en la escuela primaria del
corregimiento, trabajando a nivel de los alumnos, los
maestros y los padres de familia.
c. Programa de Educacin en Familia
La junta de Accin Comunal y el programa de Enfermera
de Uninorte, han desarrollado durante los tres aos un
programa de prevencin primaria de enfermedades a
nivel comunitario.
Han participado aproximadamente 280 familias y dentro
de las actividades ms destacadas estn
la
de
prevencin de enfermedades
infantiles, instalacin
de letrinas, enseanza,
nutricin, higiene ambiental,
primeros auxilios, atencin psicolgica a nios,
relaciones familiares y otros.

3.4.3 Investigacin Curricular

Aunque el conjunto de las acciones ejecutadas, son
parte del desarrollo del currculo, el proyecto quiso
profundizar en el contenido de la enseanza de los nios
que asistan al Hogar Infantil. Con este fin se elabor un
programa curricular para pre-escolares de 3 a 7 aos,
que reflejara las caractersticas del medio fsico, social y
cultural, teniendo como meta la posibilidad de proyectar
su uso al trmino de la investigacin en los hogares
infantiles de la Costa Atlntica Colombiana. Este
programa curricular deba considerar los conocimientos
universales de la Psicologa Infantil; escogindose la
concepcin del desarrollo, enunciado por Jean Piaget
para darle una secuencia a la organizacin de los
contenidos, los que deberan ser extrados de la propia
realidad de los nios.

d. Programa de Atencin Integral a Menores de tres

aos.
Directamente en la casa de los habitantes de una
manera interdisciplinaria, a travs de los alumnos de

15

REVISTA HUELLAS
El primer paso fue conocer los factores que
caracterizaban el currculo, con este fin se realiz una
investigacin antropolgica de la comunidad, un censo
socio-econmico del corregimiento y un estudio
psicosocial que permitiera conocer el tipo de estmulos
que utilizaban los padres para favorecer el desarrollo de
sus hijos. Los fundamentos del trabajo curricular estn
basados en los principios de la atencin integral al
preescolar, incluyendo los aspectos biolgicos,
cognoscitivos, y socio-emocionales y la participacin
activa de las madres en la enseanza de sus hijos.

manera progresiva, donde la experiencia pasada sirve

para explicar la nueva y sta se acomoda a la
experiencia anterior. Cada una de las etapas se
caracteriza por la adquisicin de ciertas habilidades.

La elaboracin del programa fue hecha por un equipo

multidisciplinario de Psiclogos, Antroplogos, Expertos
en Educacin Pre-escolar y profesores especializados
en Educacin Musical Infantil, Educacin Fsica Infantil y
Artes Plsticas. Muchos de los materiales fueron
elaborados por las madres de los pre-escolares y en el
proceso de aplicacin las maestras y las acciones de los
mismos nios han permitido enriquecerlo.

d. El nio debe progresar a su propio ritmo. No nos

proponemos
con
este
currculo
acelerar
desordenadamente el desarrollo mental de los nios,
sino presentarles la mayor cantidad de estmulos y
oportunidades, con el fin de ampliarles su experiencia y
ayudarles
a
formar las estructuras mentales
correspondientes.

Esta suposicin nos hace caer en cuenta de que la

capacidad de aprendizaje del nio en cada etapa, est
limitada e implica que las profesoras deben estar al
corriente del nivel en el que estn operando los nios,
con el fin de brindarles las experiencias que faciliten el
desarrollo.

e. Para el nio tambin es importante, en su experiencia

de aprendizaje, la interaccin social con los adultos y
compaeros, pues, no solo le sirve para su ajuste
emocional, sino que le ayuda a lograr una forma de
pensamiento ms coherente y menos egocntrico.

En una primera etapa se elaboraron guas especficas

para cada rea siguiendo con un criterio
flexible las
etapas del desarrollo de Piaget y las reas de
la escala de Griffiths, complementndolo con aspectos
que dieran la dimensin de desarrollo integral. En una
segunda etapa se integraron los contenidos en unidades
didcticas alrededor de un tema, que fuera consecuente
con la realidad que rodea a los nios. Dentro de la lista
se incluyeron, mi hogar infantil, mi casa, mi pueblo, los
alimentos, yo me conozco, el mar, las fiestas de mi
patria, etc.

Como metodologa educativa utilizamos el mtodo

activo, cuyos objetivos son entre otros:
a. Mantener un contacto directo y permanente entre la
profesora y el nio, produciendo un conocimiento
individualizado de cada nio.
b. El tener los materiales didcticos permanentemente al
alcance de los nios, para que el nio pueda manipular
libremente los objetos y actuar sobre ellos.

Las unidades se elaboraron en los niveles Jardn I para

nios de 3 a 5 aos, y Jardn II de 5 a 7 aos; ambos
niveles incluyen ejercicios de clasificacin, seriacin,
relaciones espaciales, esquema corporal, conservacin
de cantidad, pre-clculo y ejercicios de creatividad. Las
unidades de Jardn II incluyen adems aprestamiento
para la lecto-escritura.
A nivel metodolgico, se tuvo presente una serie de
implicaciones educativas derivadas de la teora de
Piaget. Tllez (1980) en el informe de progreso del
proyecto sintetizaba los ms importantes. Las principales
implicaciones educativas de la teora Piagetiana
utilizadas en este currculo son:

Con este mtodo se trabaja dividiendo la clase en

pequeos grupos, los cuales durante una misma hora
llegan a efectuar diversas tareas, as: Mientras un grupo
trabaja con la profesora, el otro puede estar haciendo
algn trabajo con la profesora, el otro puede estar haciendo algn trabajo de expansin con la practicante y el
otro grupo puede estar en el rea de juego. Como cada
actividad es de corta duracin, debido a la poca
capacidad de atencin de los nios, los grupos se van
rotando hasta que todos hayan tenido acceso a las
diferentes actividades.

a.
El pensamiento del nio pre-escolar es diferente
al del adulto. Es un pensamiento pre-lgico. Es por esto
que se entrena a las profesoras a situarse en la
perspectiva del nio, de manera que la experiencia
educacional se. ajuste a sus necesidades.

Hemos encontrado que este mtodo economiza las

energas de la profesora, aumenta la interaccin entre
ella y los nios, produce una economa en el material en
cuanto a nmero y costo unitario y facilita la participacin
de las madres en el proceso de enseanza.

b.
La actividad es esencial para el desarrollo
intelectual del nio. Esto significa que la pedagoga
infantil, en lugar de ser una simple transmisin de
informacin, debe ser un impulso hacia la accin. El nio
debe actuar y manipular sobre los objetos y la profesora
debe crear las condiciones y oportunidades necesarias
para que esto suceda.

3.4.2.1 Evaluacin del Currculum

Una vez elaborado el currculum, surge la necesidad de
realizar una evaluacin para determinar si los objetivos
que este plantea han sido alcanzados, lo cual permitir
desarrollar y poner en prctica planes de accin y
recomendaciones obtenidas de la realidad concreta. Esta
informacin que as se obtenga sera de gran utilidad ya
que permitir enriquecer y modificar el programa
curricular.

c.

El desarrollo mental es un proceso ordenado de una

16

REVISTA HUELLAS
La evaluacin de este tipo de proyectos pretende
establecer si las acciones desarrolladas por la situacin
o por el programa produjeron o no los resultados
buscados, pero de tal manera que pueda afirmarse que
fueron precisamente esas acciones las determinantes y
no
otros
factores
ajenos
(Briones,
1975).
Metodolgicamente los estudios evaluativos intentan
establecer relaciones entre dos o ms variables.
Generalmente hay una variable independiente que puede
ser, corno en este caso, un mtodo o una intervencin y
una variable dependiente que en ltima instancia indicar
si se lograron o no los objetivos propuestos. En su libro
Metodologa de la Investigacin Evaluativa Briones
plantea que como la conexin buscada ante la variable
independiente y la dependiente es de tipo causal, el
diseo metodolgico ms apropiado es el diseo experimental.

educativa. Procedimiento: La evaluacin

estructurado en tres etapas principales:

se

ha

1.
Evaluacin Previa: Corresponde en el diseo a
la etapa denominada antes y se refiere al sistema de
recoleccin de informacin necesario para clasificar a los
nios en tres grupos. Consiste en aplicar ala muestra de
nios entre 3 y 5 aos del corregimiento La Playa, la
prueba de desarrollo mental de Griffiths y establecer en
forma objetiva las conductas bases de los nios, antes de
iniciar el programa curricular especial y general. Esta
etapa termina con la clasificacin de los nios elegidos
en tres grupos descritos como A, B, y C.
2.
Evaluacin Formativa: Corresponde en el
diseo a la etapa denominada "en" o "Durante" y se
refiere al sistema de recoleccin de informacin
necesario para evaluar el desarrollo del programa, en lo
que se refiere a la consecucin de sus objetivos
generales y especficos, el nivel de xito alcanzado o los
errores cometidos y la posibilidad de reestructurar el
programa con base en la evaluacin efectuada. Se
compone de las evaluaciones unidad por unidad, del
examen general de rendimiento y de una segunda
aplicacin de la prueba de desarrollo mental de Griffiths.

Diseo de Evaluacin
El diseo experimental en esta investigacin est
compuesto por 3 grupos de nios entre 3 y 5 aos del
corregimiento La Playa. La hiptesis que orienta la
investigacin asume que es posible encontrar diferencias
significativas en el desarrollo fsico y mental de 3 grupos
de nios: uno que recibe el currculum elaborado en La
Playa, otro que slo se beneficia indirectamente a travs
de los programas comunitarios y un ltimo grupo que es
estimulado a travs de guas de enseanza general.

3. Evaluacin Sumativa: Corresponde en el diseo a la

etapa denominada Despus y se refiere al sistema de
recoleccin de la informacin necesaria para evaluar el
logro de los objetivos planeados con el modelo curricular
especial. Consiste en una tercera aplicacin de la
prueba de desarrollo Griffiths, con el fin de observar
como se dan las curvas de desarrollo en los tres grupos.
Este anlisis se realizar con el anlisis de varianza
multivariado, Manova Generalizado.

Los sujetos que asignan bajo condiciones especficas a

uno u otro grupo para igualarlos en otros factores
intervinientes, excepto en la aplicacin del estmulo. Otro
aspecto de este diseo es que exige varias mediciones.
Se hace una medicin antes, una medicin durante y una
medicin despus de la conducta de los sujetos que se
espera modificar con el tratamiento. El diseo
metodolgico aplicable a estos grupos se compone de
los siguientes elementos:

ETAPAS
1. Asignar los sujetos a los grupos, igualando sus
caractersticas generales.

a. Sujetos
Muestra representativa de los nios de 3 a 5 aos de
edad, habitantes del corregimiento La Playa, con un nivel
socioeconmico bajo, con condiciones fsicas y de salud
normales, y un nivel de desarrollo clasificado como
normal promedio.

2. Medicin antes de los niveles de desarrollo general.

3. Exposicin al estmulo A o B.
4. Medicin durante.
5. Medicin despus de los niveles de desarrollo

b. Instrumentos
Los instrumentos que se emplean en la evaluacin del
programa son los siguientes: Examen del desarrollo: Test
de desarrollo mental de Griffiths modificado. Adaptado a
la poblacin marginada de Bogot.

general.
4. ANALISIS DE DATOS Y RESULTADOS
PRELIMINARES
Los datos recolectados durante las dos primeras etapas
de la Evaluacin, correspondientes a la medicin antes
de iniciar el programa y a la medicin durante el
desarrollo del programa, permiten conocer los resultados
parciales del mismo. Para realizar este anlisis
preliminar se utiliz la prueba estadstica de Covarianza,
aplicada a los puntajes de la escala general y de cada
una de las subescalas contenidas en el test de
Desarrollo Mental de Griffiths.

Examen de rendimiento: Exmenes evaluativos de cada

unidad y un examen de rendimiento general. Los
exmenes evaluativos que se aplican al trmino de cada
unidad se realizan con el fin de observar el aprendizaje
de cada nio para intervenir de acuerdo con el resultado
obtenido y tambin con el propsito de retroalimentar la
misma gua educativa. El examen de rendimiento general
se elabora para evaluar el aprendizaje de los nios del
grupo A y C al terminar todas, las unidades de cada gua

17

REVISTA HUELLAS
DISEO METODOLOGICO

GRUPO B

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Gua Especial
A

NO

Gua General
B

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Se tomaron los datos brutos arrojados por el test, lo

cual significa que la edad mental no se dividi por la edad
cronolgica.

separado, encontramos que la nica F significativa al

0.05 es la obtenida para la escala personal-social.
Observando las medias Y ajustadas de esta escala,
tenemos que el grupo A es el que tiene la mayor media,
obtenindose diferencias significativas cercanas al 0.01
entre el grupo A y B. Lo que explicara probablemente
este desarrollo del grupo A en el rea personal-social
puede ser que uno de los aspectos distintivos del
currculum. especial para su implementacin requiere de
la participacin activa de la familia.

Inicialmente la prueba elegida para el anlisis fue el

Manova Generalizado, que consiste en un anlisis de
varianza multivariado, lo cual permite manejar varias
variables simultneamente. No obstante, para este
primer anlisis no se justifica, puesto que presupone que
las curvas de crecimiento sern de derivadas de grado
mayor que 1, las cuales necesitan de un mnimo de 3
puntos para ser determinadas, motivo por el cual este
anlisis slo se llevar a cabo al final de la evaluacin
una vez se tengan las tres mediciones.

El anlisis de las medias Y ajustadas de las escalas

restantes nos indica que el grupo A obtuvo medias
superiores para todas las escalas excepto la locomotora
y la de razonamiento prctico, en las cuales el grupo C
obtuvo medias superiores, marcando en estas escalas
diferencias significativas al 0.05 entre el grupo B y C.
Esta informacin es de mucha utilidad ya que sirve como
retroalimentacin para el programa especial. El
currculum general enfatiza la actividad libre y quizs sea
ste uno de los aspectos con que hay que enriquecer el
currculum especial. El nfasis en la actividad libre
probablemente explique el mayor desarrollo del grupo C
en el rea de razonamiento prctico.

Para estos datos iniciales, se seleccion el anlisis de

covarianza por ser la prueba ms adecuada para
analizar los resultados de esta primera evaluacin, La
covarianza tiene la ventaja de ser una extensin del
anlisis de varianza, pero teniendo en cuenta la relacin
entre los puntajes inicial y final. En los casos en los cuales los grupos parten con diferencias, el anlisis de
covarianza corrige o ajusta los puntajes finales teniendo
en cuenta las diferencias existentes en la variable inicial.
Transcurridos 5 meses, desde el inicio de la intervencin,
se puede afirmar que el curriculum especial que se desea
evaluar es efectivo como instrumento para fomentar el
desarrollo de los nios. Tomando la escala general del
test de Griffiths, hallamos diferencias significativas al
nivel del 0.01 entre el grupo A, y el grupo que no asiste al
Hogar Infantil. En esta misma escala y an cuando no
son significativas las diferencias, el grupo A supera
ligeramente la media Y ajustada del grupo C.
Analizando los datos,

GRUPO C

tomando

cada

Para concluir podemos afirmar que, de acuerdo con esta

evaluacin inicial y teniendo en cuenta que el lapso de
tiempo transcurrido desde la primera medicin es muy
breve, hasta ahora ambos currculums son efectivos, aun
cuando en 5 escalas el Grupo A sobresale con medias
superiores a los del grupo C, Se espera que los datos de
la medicin final proporcionen diferencias ms
marcadas, puesto que tendrn en cuenta los logros obtenidos en un lapso de 10 meses. Tomando este
intervalo, ya es ms probable que los resultados
permitan evaluar con mayor exactitud la efectividad de

escala por,

18

REVISTA HUELLAS

obtenidos en un lapso de 10 meses. Tomando este

intervalo, ya es ms probable que los resultados
permitan evaluar con mayor exactitud la efectividad de
los curriculums en cada una de las reas medidas por el
Griffiths.

Repitiendo uno de los principios educativos del proyecto,

el fin de ste no era fomentar una actitud paternalista
sino que era contribuir a un proceso con un propsito
social de progreso para el nio y su comunidad para que
a travs del conocimiento cientfico el habitante de la
comunidad pueda interpretar adecuadamente su realidad
y sea capaz de reconocer qu es el verdadero recurso y
sujeto del desarrollo.

5. CONSIDERACIONES FINALES
La primera fase de este proyecto que se inici en julio de
1977 y concluye en agosto de 1980 ha dejado a Uninorte
mltiples enseanzas. Sin embargo, quisiramos hacer
nfasis slo en una de ellas.
A travs del proyecto La Playa, la Universidad ha querido
demostrar cmo el conocimiento puede ponerse al
servicio de los sectores menos favorecidos a travs de
las funciones de docencia, investigacin y servicios. De
esta manera los esfuerzos realizados para satisfacer las
necesidades de una comunidad centrando el inters en
los menores de siete aos puede ser una experiencia con
ciertas posibilidades de replicarse para contribuir al
propsito nacional de ayudar al nio marginado y de
incorporarlo a la sociedad.

Los autores son actualmente profesores de la Divisin de

Psicologa de la Universidad del Norte y actan
paralelamente como coordinadores del proyecto
La
Playa.

19

Al rescate
del mar
Colombiano

Capitn de Navo
JAIME SANCHEZ CORTES

Creo indispensable explorar este tema con el propsito

de despertar algunas inquietudes en relacin con la
calidad de la informacin bsica disponible y con
respecto a la aplicacin selectiva de algunas tcnicas
que, en base a los estudios hasta ahora realizados en las
reas martimas nacionales, permita identificar sectores
de un elevado potencial econmico y en esta forma
quizs estimular el deseo de intensificar la investigacin
bsica y aplicada, a fin de que sea posible pasar a corto
plazo a la etapa de desarrollo de los recursos del mar y
salgamos definitivamente del crculo vicioso de los
clculos subjetivos y de las frases sonoras sin adecuado
respaldo cientfico.

1. INTRODUCCION
El mar en la poca actual despierta grandes inquietudes
en relacin con su capacidad para apoyar el desarrollo
econmico y el bienestar de las naciones en los prximos
aos. Y esa inquietud es apenas justificada en razn a la
tremenda presin a la que se ha visto y se est viendo
sometida la tierra firme y sus recursos naturales para
satisfacer las necesidades crecientes de la humanidad,
que parece multiplicarse en forma peligrosa para la
estabilidad de los sistemas ecolgicos.
Sin embargo, a pesar de que el mar y sus recursos
parecen haberse convertido en tema obligado cada vez
que se discute el futuro de las naciones, podemos decir
que en gran parte se est recurriendo a frases un poco
rimbombantes que se repiten hasta el cansancio pero
que poca o ninguna relacin tienen con la situacin y
capacidad de las reas martimas a las que en cada caso
se hace referencia.

El mar para el pas tiene significado en la forma de 3

reas claramente definidas:
El mar territorial con una anchura de 12 millas a partir de
las lneas de bases rectas, rea sobre la cual el pas
ejerce soberana absoluta, con las mismas atribuciones
que tiene sobre el resto de su territorio. Una segunda
zona que se extiende desde el lmite del mar territorial
hasta 200 millas, medidas desde las lneas de base recta
o hasta el lmite en donde en casos especficos haya
acuerdos y tratados con los pases vecinos, en la cual el
pas tiene derecho sobre todos los recursos naturales
renovables y no renovables y la responsabilidad de la
aplicacin de medidas de conservacin de estos recursos
y de control de la contaminacin marina. Finalmente, una
tercera zona de alta mar y fondos martimos definidos
como patrimonio comn de la humanidad y en el que,

Como primera medida, el mar no es una fuente

inagotable de recursos naturales renovables y no
renovables, ni stos se encuentran uniformemente
distribuidos en sus aguas o en el fondo. Por tal razn, al
enfocar el tema del potencial econmico del mar y
especficamente de las reas martimas colombianas,
debemos ser muy cuidadosos al calificar sus recursos en
base a informaciones fragmentarias, muchas veces
inconexas y generalmente con demasiados vacos.

20

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 20 - 31 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
por consiguiente, el pas tiene derechos proporcionales
dentro de mecanismos que se estn tratando de acordar
en el marco de la Tercera Conferencia del DERECHO
DEL MAR, en deliberaciones que llevan ya 6 aos.

mejorar la eficiencia de los actuales.

Para no salirnos del tema fijado, consideramos
nicamente el aspecto del potencial portuario que nos
ofrecen las costas colombianas. Encontraremos desde la
Alta Guajira hasta Cabo Manglares, lugares que con gran
facilidad podran habilitarse como puertos eficientes,
dentro de una poltica de desarrollo regional
descentralizado.

Sobre estas tres zonas, en las que el pas tiene derechos

de caractersticas diferentes, tambin tiene obligaciones,
por cuanto siendo el mar la ultima reserva con que
cuenta la humanidad para sobrevivir, es apenas lgico
que la explotacin de sus recursos deba hacerse en
forma racional y con un elevado sentido de la eficiencia,
Por tal razn, la mayora de los pases ya estn
dedicados de lleno al desarrollo de la tecnologa para
lograr esto, a nivel del desarrollo de los recursos que han
podido identificar en el mar, mediante una exploracin
ms o. menos sistemtica, dependiendo de los recursos
y capacidades de cada uno de ellos.

En primer trmino tenemos Baha Solano, con

profundidades y condiciones de proteccin adecuadas
para un transporte equivalente al que en la actualidad
mueve Cartagena o Santa Marta. A continuacin
tendramos Baha del Portete, que previa algunas
operaciones de dragado en la Boca podra albergar un
puerto con la misma capacidad que tiene Cartagena.
Estos dos puertos podran operar como uno solo, unidos
por adecuadas vas de comunicacin terrestre a la
carretera transversal del Caribe y serviran de apoyo al
desarrollo de la Guajira y a su industrializacin, con base
en sus recursos carbonferos de Cerrejn y a sus
reservas de gas natural.

Con el propsito de entrar en materia, ya habiendo

dejado claramente definidas las reas de inters para el
pas, pasaremos a hacer un rpido recuento de los
recursos que en stas encontraremos y su posible
distribucin, haciendo ms nfasis en las zonas costeras,
en donde por mayor comodidad es ms fcil iniciar el
desarrollo de los recursos, y extendiendo el anlisis hacia
alta mar cuando la informacin disponible lo permita.

Siguiendo hacia el oriente encontramos los ancones, en

las estribaciones de la Sierra Nevada, puertos naturales
que podran dedicarse al turismo en razn a la vecindad
con el parque nacional Tayrona.

2. EL POTENCIAL DEL MAR COLOMBIANO COMO

MEDIO DE TRANSPORTE Y PUENTE PARA EL
COMERCIO.

El puerto de Santa Marta podra recibir apoyo de puertos

secundarios a lo largo de la costa entre Punta Betn y
Cinaga, en razn a la proteccin natural que la costa y
la Sierra Nevada en este sector ofrecen.

El primer uso en gran escala que el hombre dio al mar

fue posiblemente como medio de comunicacin y
gracias a l las naciones que lo emplearon con mayor
eficiencia llegaron a alcanzar poder y riqueza durante
siglos. Colombia cuenta con costas sobre los dos
ocanos ms importantes desde el punto de vista
cultural y econmico, pero no podramos decir que est
haciendo uso de este recurso en una forma eficiente,
quizs porque en el inmediato pasado no tuvo gran
necesidad de este medio de desarrollo, sin embargo, en
el momento actual podemos observar hechos que
demuestran la necesidad de hacer uso del potencial que
el mar nos ofrece en el aspecto del transporte y las
comunicaciones.

Al sur de Cartagena tenemos a Bar, puerto natural que

permitira acceso muy rpido a buques de gran calado en
condiciones extraordinariamente ventajosas.
Prcticamente la inversin ms voluminosa sera la
construccin de las vas de comunicacin hacia los
centros de consumo, es decir, la conexin con la transversal del Caribe. Desde el punto de vista portuario sera
superior a Cartagena y a Coveas.
El Golfo Morrosquillo ofrece proteccin especial a las
embarcaciones y podra convertirse en un gran puerto
que agilizara el movimiento de carga y dara ms flexibilidad al sistema portuario colombiano.

A pesar de que los acuerdos internacionales para el

transporte martimo establecen la distribucin de carga
en las proporciones ya clsicas de 40-40-20 y algunos
pases siguen aplicando porcentajes 50-50, es decir, que
el 40% en el primer caso y el 50% en el segundo caso de
la carga que genera un pas debe transportase en
buques de bandera de ese mismo pas, en Colombia en
la prctica el movimiento de la carga generada en el pas
en buques de bandera colombiana es inferior al 19 o/o y
con tendencia a disminuir, los puertos con frecuencia
presentan congestin y los recargos impuestos por las
conferencias martimas por ineficiencia portuaria se han
convertido en permanentes, no siendo extrao que
sobrepasen los 12 dlares por tonelada. Frente a este
problema analizaremos el recurso potencial, es decir,
cuntos nuevos puertos podran constituirse y cmo

El Golfo de Urab, en especial Baha Colombia, permite

tambin un importante desarrollo portuario, que al
parecer se iniciar muy pronto.
Siguiendo hacia el Pacfico encontramos Baha Solano,
puerto natural d grandes pro porciones que permitira un
desarrollo portuario importante, Baha Utra, Cupica,
Baha Mlaga como puerto alterno para Buenaventura,
etc.
De todo lo anterior, podemos concluir que el pas en el
momento solamente est utilizando un 5% de su

21

REVISTA HUELLAS

TOMADO DE LA REVISTA ARMADA, JULIO DE 1979

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potencial portuario, pero es indispensable reconocer que
ese potencial al portuario remanente del 95%
aproximadamente solo podra empezar a desarrollarse
mediante la construccin de vas de comunicacin con
los grandes centros de consumo de bienes y servicios y
que la sola existencia de recursos naturales, en este
caso los puertos naturales o fcilmente habilitables, no
pueden garantizar su propio desarrollo.

3. RECURSOS NO RENOVABLES
a. Sales disueltas
El agua es un solvente casi perfecto y por tal razn el
mar contiene en solucin posiblemente todos los
elementos o muchsimos de sus compuestos, para
constituir lo que se ha denominado la salinidad del agua
de mar. Sin embargo, la concentracin relativa, o
la proporcin en la que cada uno de estos elementos se
encuentran en el agua de mar vara, a excepcin de los
componentes mayores, cuya relacin se acepta como
constante para cualquier salinidad. Por consiguiente, los
componentes mayores de la salinidad en el agua de mar
son las nicas sustancias que se pueden considerar
como inagotables, su valor econmico es muy discutible
y si bien es cierto que ocupan un puesto muy importante
a nivel de potencial, la produccin econmica de algunos
de sus compuestos se mueve dentro de mrgenes muy
estrechos que obligan a un cuidadoso empleo de la
tecnologa para que sea rentable su explotacin. Sin
embargo, el consumo de minerales ha ido creciendo en
forma exponencial con el desarrollo industrial de las
naciones, lo cual hace que en un futuro muy prximo
muchos minerales que actualmente no dan rendimiento
econmico al extraerlos directamente del mar,
posiblemente logren mejorar su rendimiento al crecer la
demanda.

Unidad de la Armada Nacional, institucin Pionera en la

investigacin Cientfica de nuestros Recursos Marinos.

Normalmente los halgenos y sales de halgenos son las

sustancias extradas de las sales marinas y si
consideramos que existe un promedio de 66 millones de
toneladas de sal en una milla cbica de agua de mar,
podemos imaginar la disponibilidad de estos minerales en
el Ocano.

Por otra parte, el agua potable se est convirtiendo en un

recurso escaso en muchas regiones del pas, como es el
caso de la Guajira y las reas insulares con elevada
poblacin, tal como la Isla de San Andrs. Esto hace
que, desde el punto de vista econmico, pueda hacerse
rentable un mecanismo combinado de produccin de
minerales por desalinizacin y agua potable como subproducto para uso local, y an se llegara en algunos
casos a un nivel mucho ms alto de eficiencia econmica
mediante la produccin de electricidad y agua, por medio
de una turbina cuyo vapor de exosto se emplea para
evaporar agua salada usando el combustible ms barato
posible... Los mtodos generalmente empleados para
extraer minerales del agua de mar son los siguientes:

Dentro de los aspectos tcnicos en la obtencin de

sales se debe tener presente el efecto de los
carbonatos, hidrxidos y sulfatos de magnesio, que se
precipitan al aumentar el calentamiento y la
concentracin
y
por
consiguiente
producen
incrustaciones y reduccin de la eficiencia, siendo sta
la razn por la cual es preferible un flujo muy grande de
agua de mar en el proceso de extraccin de sales a fin
de mantener un alto grado de eficiencia.
Con el fin de analizar el potencial econmico del agua de
mar, es necesario determinar el valor de los
minerales disueltos, pero no se considera apropiado
multiplicar la produccin de cada elemento en la fbrica
por el precio del elemento en el mercado libre, debido a
que este precio se afecta radicalmente por un exceso de
oferta frente a la capacidad de consumo y por las
elevaciones en el costo al no poder hacer uso de la
economa de escala. Adems, generalmente la venta del
elemento no es prctica en su forma pura y es preferible
considerar el precio en la forma usual de venta.

a. Precipitacin
b. Electrolisis
c. Electrodilisis
d. Absorcin
e. Intercambio de iones
f. Oxidacin
g. Extraccin del solvente
h. Evaporacin solar
i. Clorinacin
j. Osmosis inversa

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Se considera que los minerales del mar que tienen en el
momento importancia econmica son los siguientes:

se alargan y se aumenta la distancia a la fuente de

suministro de agua. Adems, un acueducto requiere
grandes volmenes de almacenamiento que tambin
tienen un costo, en algunos casos muy elevado.

Cloro en forma de sales, magnesio como metal e

hidrxido y bromo, los cuales en la actualidad se
obtienen del mar en forma competitiva. Tambin entran
dentro de esta categora la sal comn y compuestos de
sodio y potasio. El hidrxido de magnesio se puede
calcinar para obtener xido de magnesio. En la
actualidad quiz la totalidad del magnesio que se
consume en Estados Unidos se obtiene del mar.

Por el contrario, una planta de produccin de agua

potable por desalinizacin a la orilla del mar no requiere
grandes espacios de almacenamiento y por tal razn, si
bien su costo de produccin es mucho ms elevado, la
reduccin de costos por tratamiento y almacenamiento
puede en determinadas situaciones volver altamente
competitiva esta forma de produccin de agua potable
frente al acueducto tradicional. Esto es cierto
especialmente en la alta Guajira, en donde se dispone de
una gran reserva energtica en la forma de carbn y gas
natural y en donde se estn explotando los minerales
extrados del mar en las salinas de Manaure. Si se
combina la produccin de agua potable y minerales de
valor comercial con la generacin de energa elctrica a
travs del mecanismo de turbinas alimentadoras o
turbinas que utilicen la energa del carbn o el gas para
la produccin de agua potable, se podra obtener una
unidad de alta eficiencia capaz de producir ms de
50.000 kilowatios-hora, 10.000.000 de galones de agua
potable diarios y los minerales indicados anteriormente
en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades
del pas y superar varias veces los niveles actuales de
exportacin a costos muchos ms bajos de los usuales.

En cuanto a los costos de produccin podemos sealar

algunos, tomando como base el costo energtico, por
ser el nivel de comparacin ms adecuado en el
momento inicial.
Se considera que se requiere alrededor de 2.8 kilowatioshora para remover las sales de 1.000 galones de agua de
mar, manteniendo una concentracin. Para obtener una
libra de cloro en celda de diafragma se requiere una
energa electromecnica de 1.3 a 1.6 kilowatios-hora;
para una libra de magnesio 8 kilowatios-hora y para una
libra de aluminio 10 a 12 kilowatios-hora. Tomando como
referencia este sistema de costo frente a los clculos de
concentracin y produccin, se llega a la conclusin de
que en el momento y utilizando las tcnicas de extraccin
ms eficientes, solamente tendran valor comercial y por
consiguiente justificaran la inversin para su explotacin,
los 9 elementos ms abundantes en las sales disueltas
en el agua de mar en la forma de: Cloruro de sodio,
manganeso, xido de magnesio, azufre, sulfuro de calcio,
cloruro de potasio, bromo, sulfato de estroncio y carbono.

c. Minerales del fondo marino

En la actualidad, los ndulos de manganeso ya dejaron
de ser una curiosidad cientfica para convertirse en
materia prima para la produccin de minerales y se
calcula que en 1985 se alcanzar la cifra de 15 millones
de toneladas de mineral seco. La composicin de los
ndulos de manganeso vara con las regiones, pero en
general, se puede afirmar que si contienen ms de un
3% de nquel su explotacin es comercial y
econmicamente factible. En la poca presente, los
pases en desarrollo producen alrededor del 13% de la
demanda mundial de nquel y se espera que para 1.985
la explotacin de ndulos de manganeso alcanzara para
satisfacer el 18 o/o de la demanda mundial para esa
poca, lo cual nos esta diciendo que el potencial econmico del mar puede afectar en forma negativa a los
pases que no estn preparados para su impacto.

Los esfuerzos para obtener metales preciosos como el

oro, el platino, etc., han sido infructuosos hasta el
momento, pero esta situacin puede cambiar a muy corto
plazo en razn a que estas sustancias, por no ser
componentes mayores, no cumplen la ley de las
proporciones constantes, y su concentracin selectiva
puede darse a travs de mecanismos biolgicos en
algas, plancton y otras especies vivas, proceso que
apenas se empieza a investigar como consecuencia de
los estudios de contaminacin marina. Otro mecanismo
natural es la formacin de ndulos de manganeso.
b. Agua potable
El problema de obtencin de agua potable a partir del
agua de mar conlleva complejas consideraciones de tipo
energtico para analizar su factibilidad econmica, por
cuanto los costos de produccin la hacen poco
competitiva frente a cualquier fuente natural de agua
potable. Sin embargo, las caractersticas de cada sitio
son diferentes y es posible que, para algunos, pudiera
tener un valor potencial inmediato o a corto plazo, como
es el caso de la Guajira y las reas insulares del pas.

El cobre que se espera extraer de los ndulos ser

solamente el 1.3% de la demanda mundial y por tal
razn se considera que no tendr demasiado impacto en
los precios y por ende en la economa de los pases
productores.
El manganeso en la forma de ferromanganeso, presente
en los ndulos, se usa principalmente en la produccin
de acero y si la demanda crece en forma paralela al
crecimiento en la produccin de hierro como metal, el
obtenible del procedimiento de un milln de toneladas de
ndulos sera el doble de la demanda actual del metal. La
produccin de cobalto obtenible de los ndulos en 1985
sera la mitad de la demanda mundial en ese momento.

Tomando como referencia un costo de agua potable de

12 a 36 centavos de dlar en un acueducto sin
distribucin por 1.000 galones, en almacenamiento el
costo de tratamiento podra subir a 52 centavos de dlar
por los 1.000 galones. Estos costos se van
incrementando a medida que los canales de distribucin

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PLANTA MIXTA PARA LA PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA Y EXTRACCIN DE MINERALES Y AGUA POTABLE

En algunos sitios se han obtenido ndulos con

porcentajes significativos de platino, cuya explotacin
tendra efecto muy importante en el mercado de este
valioso metal.

la plataforma continental del litoral Caribe colombiano

debe permitir evaluar como reservas un porcentaje
sustancial de los recursos potenciales que menciona el
doctor Meyerhoff, mxime si tenemos en cuenta que el
litoral venezolano ha estado bajo un intenso programa de
exploracin y explotacin que permite suponer que la
mayor parte de los recursos potenciales ya han sido
descubiertos y evaluados y forman parte de las reservas
probadas de ese pas.

Los ndulos comercialmente explotables solamente se

han encontrado en el fondo del Ocano Pacfico, entre
latitudes 6N y 22N aproximadamente, pero su
distribucin y concentracin exacta es secreto comercial
celosamente guardado por las empresas que aspiran a
recibir concesiones para su explotacin. En el caso
especfico de Colombia, las reservas potenciales de este
recurso estaran en el rea comprendida entre la Costa
del Pacfico y el lmite de doscientas millas al occidente
de la Isla de Malpelo y no es ilusorio suponer que en su
composicin estara presente el platino.

De lo anterior podemos concluir que el potencial de

hidrocarburos que tiene el pas en el Litoral Caribe le
puede permitir regresar al autoabastecimiento a muy
corto plazo.
4. RECURSOS RENOVABLES
Las investigaciones adelantadas por la Armada Nacional
tanto en el Caribe como en el Pacfico, han permitido
determinar la existencia de dos reas de surgencia, una
en el sector comprendido entre Santa Marta y el Cabo de
la Vela y la otra entre la Costa del Pacfico y la Isla de
Malpelo,
las
cuales
determinan
una
elevada
productividad y suponen un desarrollo tambin muy
elevado de potencial biolgico al crear una gran
abundancia de alimentos.

d. Hidrocarburos
Un pequeo incremento en la exploracin de la
plataforma submarina del Caribe permiti probar que no
era cierto que la naturaleza haba discriminado al pas.
Los yacimientos probados de gas son la primera
indicacin del potencial de hidrocarburos con que el pas
debe contar, si aceptamos las afirmaciones del doctor
Meyerhoff, en la reunin que, con el propsito de evaluar
los recursos energticos del Caribe, se llev a cabo del
17 al 22 de febrero en Kingston, Jamaica.

Estas dos reas podran sostener pesqueras de gran

importancia econmica en especies que no estn siendo
explotadas en la actualidad.

El doctor Meyerhoff sostena que: Las principales

reservas de petrleo conocidas de la regin del Caribe
estn en Venezuela, Colombia y Trinidad. El petrleo
recuperable en forma directa estara en el orden de 85 a
90 billones de barriles. Las reservas de gas recuperables
seran de por lo menos 200 trillones de pies cbicos.
Considerando el Caribe como un todo, los recursos
potenciales se pueden estimar en este momento en el
orden de los 90 a 100 billones de barriles y 300 trillones
de pies cbicos.

El Litoral del Pacfico, adems de las especies vivas

actualmente explotadas, cuenta con un elevado potencial
de atn. Pero el pas no lo est aprovechando en
ninguna forma por la simple razn de que no hay
pescadores de atn en el pas, y la tcnica necesaria no
se est desarrollando en ninguna forma. Las reservas de
atn se estiman en 25.000 toneladas por ao. Adems
los stoks de peces diferentes al atn estn totalmente
inexplotados y las reservas estimadas son del orden de
las 100.000 toneladas al ao.

Si las afirmaciones anteriores son vlidas, debemos

llegar a la conclusin de que una intensa exploracin en

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espacio, el balance trmico puede estarse incrementando
en un 0.01% a un 1% en las llamadas Islas Trmicas. En
esta poca de consumo de combustibles fsiles, nos
estamos aproximando al lmite superior tolerable en la
adicin de calor a la tierra y, por consiguiente, las futuras
demandas de potencia deben recaer en mtodos
diferentes, relacionados con los ciclos de intercambio de
energa mantenidos en forma natural por el balance de
calor del sistema tierra-sol.

Estas reservas permitiran el sostenimiento de

pesqueras de gran importancia si el pas se decidiera a
pescar despus de 5 6 millas de la costa, que es donde
actualmente se lleva a cabo la casi totalidad del esfuerzo
pesquero colombiano.
En relacin con las reservas pesqueras en el rea de San
Andrs, Providencia y los Cayos de Serrana, Serranilla,
Roncador, Quitasueo, Bajo Nuevo y Rosalinda, el
problema no reside en la evaluacin del potencial
pesquero sino en el trato, a mi manera de ver
discriminatorio, que recibe el pescador colombiano frente
al pescador de los Estados Unidos y a los pescadores de
los buques de bandera norteamericana, por cuanto la
aplicacin del tratado con Estados Unidos en el aspecto
relacionado con igualdad para el ejercicio de la pesca se
ha entendido como que los pescadores colombianos
deben obtener licencias sometidas a controles,
concentrar el producto de la pesca en San Andrs,
efectuar trmites de explotacin para su venta al exterior
y los pescadores extranjeros no tienen que llenar ningn
requisito. Este tratamiento preferencial va en contra del
espritu del Tratado y est poniendo al pescador
colombiano, especialmente el nativo, en desventaja
manifiesta frente al pescador extranjero. Adems, se
debe tener presente que la pesca es quiz la actividad
fundamental, para la subsistencia y el bienestar
econmico de los colombianos que residen en It Isla de
Providencia.

Seramos verdaderamente inteligentes y hbiles si

logramos extrae al menos un 10% del flujo de energa
entre el sol y la tierra en forma tecnolgicamente til.
Esto llegara al nivel del 10 a la 15 watios, que podra
considerarse el tope para mtodos alternos que aaden
calor al sistema, el tope de potencia probablemente no
deber sobrepasar los 10 a la 13 watios, con el fin de
preservar el balance del clima, por cuanto los climas del
mundo son frgiles. La atmsfera es quiz la parte ms
sensitiva del balance en el sistema del mundo y se
puede demostrar una fuerte respuesta no lineal a los
cambios energticos. El calor latente de evaporacin y
precipitacin es particularmente importante en el
rgimen meteorolgico. Los Ocanos almacenan calor y
sirven como un poderoso amortiguador en el balance de
agua atmosfrica, estabilizando su comportamiento.
Pero no se puede abusar de los Ocanos porque si sus
reservas de calor son alteradas demasiado se
perturbarn, y a su turno lo har la atmsfera y el
rgimen de clima.

Sin entrar a considerar la pesca del camarn y la pesca

artesanal que se lleva a cabo a muy corta distancias de la
Costa, se puede afirmar que los recursos pesqueros del
rea martima del pas, que fcilmente sobrepasan las
300.000 toneladas por ao, estn prcticamente sin
utilizacin de ninguna clase.

El disco de la tierra intercepta alrededor de 10 a la 17

watios de energa solar, de los cuales 10 a la 10 watios
se reciben en la superficie en rotacin. La superficie de
la tierra tambin se calienta por accin radiognica y por
calor primario proveniente de su interior. Hay una gran
cantidad de energa all, pero el flujo no es grande, cerca
de 1010 watios, y se encuentra disponible solamente en
ciertas reas tectnicamente activas, tales como el
ARCO DE FUEGO DEL PACIFICO.

En relacin con las algas, apenas se han hecho

importantes investigaciones como primer paso a la
evaluacin de este recurso, de gran importancia para la
industria farmacutica y de alimentos, y se considera que
con la informacin ya disponible se puede afirmar que el
pas est en condiciones de reemplazar toda la importacin actual de AGAR-AGAR y dems agaroides con
sola explotacin de los recursos existentes en el litoral
guajiro.

Las consideraciones anteriores nos llevan al

convencimiento de que el mar es una gran reserva de
energa trmica y accesible en razn a la pequea
distancia que normalmente existe en estratos de
diferentes temperaturas en las regiones tropicales. Esto
permite afirmar, que las reas martimas del pas han
sido favorecidas con una elevada potencia trmica
fcilmente utilizable. Como un ejemplo de la forma como
podra emplearse esa energa trmica, se ha tomado el
caso concreto de la obtencin de energa elctrica
utilizando una diferencia de aproximadamente 20 grados
centgrados, observados entre la capa superficial y la
capa por debajo de el termoclina en el rea de San
Andrs y Providencia. Este aspecto fue estudiado en
trabajo presentado en la Revista de las Fuerzas Militares
en enero de 1968 y discutido en un programa de la
Televisin Educativa, Canal 11, en el ao de 1974 pero ,
por diversas razones, sigue a nivel de anlisis potencial
y no ha podido entrar a nivel de desarrollo.

5. POTENCIAL ENERGETICO DEL MAR

a.

Calor

La potencia recibida del sol es 10 a la 17 watios, es decir

10 a la 17 Julios por segundo, mientras que la necesidad
actual de potencia del mundo es de 10 a la 13 watios y la
potencia hidroelctrica actualmente en uso asciende a 10
a la 11 watios, considerando estas cifras simplemente
como rdenes de magnitud y no como valores exactos
que difcilmente se podran dar en forma tan sencilla. La
potencia consumida en nuestra sociedad industrializada
se transforma finalmente en calor. Este calor se aade al
recibido del sol y, a pesar de que tambin es radiado al

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* UNA TERMOELECTRICA MARINA EN LA ISLA DE
SAN ANDRES

b) Obtencin de agua a temperatura entre 0 y 7 grados, a

la profundidad en que se encuentre en el mar, mediante
una tubera con aislamiento trmico y colocada en tal
forma que no sea destruida por el mar.
c) Construccin de una cmara al vaco (0.01
atmsferas), dentro de la cual se produzca la
evaporacin del agua a 28 grados y pueda funcionar una
turbina apropiada.
d) Empleo de un sistema barato y eficiente de
degasificacin.
e) Seleccin de un condensador por contacto o mezcla,
de acuerdo a las circunstancias locales, para la
condensacin del vapor que ya ha efectuado trabajo.

Para la utilizacin del gradiente trmico vertical del mar

en la produccin de fuerza motriz, es necesario escoger
un punto en el cual se pueda obtener una diferencia
trmica aceptable ya que esta diferencia es la que indica
la cantidad de energa disponible. Como dentro de ciertos
lmites la temperatura disminuye con la profundidad en la
zonas tropicales, es lgico que debemos escoger un
punto de la tierra que se encuentre lo suficientemente
cerca de la fosa marina, para que la temperatura entre el
agua de la superficie y el fondo, presente suficiente
diferencia para ser utilizada.
Para comprender la teora de la termoelctrica marina es
suficiente recordar que un lquido pasa al estado gaseoso
cuando la presin del vapor de sus molculas es superior
a la presin del medio circundante. Si mantenemos
constante la presin circundante y elevamos la
temperatura del lquido, la presin del vapor del lquido
ir aumentando con la absorcin de energa calrica
hasta llegar a un punto en que se supera a la presin
del medio circundante y se convierte en vapor.
Inversamente, si mantenemos la temperatura constante
pero vamos disminuyendo la presin del medio
circundante, la presin de vapor del lquido se mantiene
constante, pero al disminuir la presin circundante se
producir nuevamente el fenmeno anterior.

Los contratistas franceses del proyecto de Abidjn

efectuaron estudios minuciosos de todos los problemas
y las soluciones encontradas permiten reducir casi
completamente el asunto a descubrir un lugar geogrfico
donde sea posible hallar las condiciones de temperatura
de agua de mar expuestas y que ofrezca una
relativamente alta proteccin contra las condiciones
climticas adversas, especialmente en lo referente a la
tubera de conduccin de las aguas profundas. No est
por dems hacer hincapi en que los estudios efectuados
por contratistas franceses para Abidjn los llev a la
conclusin de que el costo por kilovatio hora resultaba
muy semejante al de las hidroelctricas en servicio y que,
por consiguiente, este sistema era competitivo.

Es por consiguiente posible, mantener un lquido a una

presin tal que a un cambio relativamente pequeo de
temperatura se produzca la transformacin en vapor
capaz de efectuar trabajo hasta convertirse nuevamente
en lquido y volver a comenzar el ciclo.

La seleccin de San Andrs y especialmente del punto

escogido para llevar a cabo un proyecto similar, tiene su
explicacin en el estudio de los problemas expuestos
anteriormente y de algunos otros que son caractersticos
de esta Isla. La Isla de San Andrs forma parte del
territorio colombiano, pero desgraciadamente se
encuentra a gran distancia del continente y es difcil y
costoso el apoyo logstico por parte del resto del pas. La
carencia de cadas de agua u otras fuentes
convencionales de energa hacen que la produccin de
fuerza elctrica y la obtencin de agua potable sea muy
costosa e insuficiente. La actividad turstica en que se ha
empeado la Isla y a la que el pas quiera dar el mximo
apoyo, exige un mnimo de comodidades que la hagan
atractiva al turista potencial sin que eleve en forma
desordenada los costos a fin de poderse mantener en un
terreno competitivo con el resto de centros tursticos del
Caribe.

En las regiones tropicales, la temperatura de las aguas

superficiales del mar oscila entre 20 y 28 grados
centgrados y la de las aguas profundas entre 0 y 7
grados. Existe, por consiguiente, una diferencia de
aproximadamente 20 grados, la cual es suficiente para
extraer, de acuerdo a los experimentos de Claudo y
Boucheret, 100.000 kilogrmetros por metro cbico de
agua.
Los mismos experimentos demostraron que el vapor
producido por el agua a 29 grados, bajo una presin de
0.01 atmsferas, es suficiente para mover una turbina,
as sta hubiera sido diseada para trabajar bajo
condiciones normales. El nico problema que se
presenta en este caso es el de que los gases disueltos
en el agua a tan baja presin se desprendan y afecten el
funcionamiento de las turbinas. Sin embargo, pruebas
prcticas efectuadas durante el estudio de la
termoelctrica marina de Abidjn (Costa de Marfil),
demostraron que la degasificacin se puede efectuar en
forma fcil y econmica.
Los problemas a resolver los podemos sintetizar en la
siguiente forma:

En cuanto a la escogencia de la Isla de San Andrs,

podemos hacernos la consideracin general de que si el
producto de una planta trmica de las caractersticas de
la que se encuentra en estudio, es competitivo en
igualdad de condiciones con las hidroelctricas
convencionales en las circunstancias presentes en la
Isla de San Andrs, el xito sera absoluto en caso de
que se pudiera probar su viabilidad.

a) Obtencin de agua superficial del mar a una

temperatura entre 20 y 28 grados centgrados.

Estudiando el sitio seleccionado a la luz de los problemas

considerados en esta clase de obra, podemos observar:

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a) La Isla de San Andrs se encuentra en la zona trrida
y por consiguiente las temperaturas que alcanzan las
aguas superficiales del mar estn dentro de los
mrgenes propuestos.
b) El sitio seleccionado se encuentra a dos kilmetros de
Southwest Cove y en ese lugar el veril de las cincuenta
brazas se encuentra a trescientos metros de la playa,
profundidad que luego aumenta en forma muy rpida
hasta alcanzar las 850 brazas. Dentro de estas
profundidades se encuentran las temperaturas mnimas
requeridas y un estudio detallado del gradiente trmico
vertical permitira seleccionar la ms apropiada.
Las circunstancias mencionadas permiten el empleo de
una tubera relativamente corta, la cual se tendera
desde tierra por medio de un procedimiento similar al
estudiado en el proyecto de Abidjn. Es decir, sobre un
viaducto de trescientos metros se colocara la tubera
semiflexible y trmica aislada, en forma tal que sta se
sumerja casi verticalmente, sostenida por flotadores
especiales. Esto evita que la tubera sea destrozada por
las rocas del fondo por efecto de las olas.
c) Las pruebas efectuadas para la central de Abidjn
demostraron que la solucin prctica para este problema
es relativamente fcil, debido a que es posible la
utilizacin de concreto recubierto por una pintura
impermeabilizante especial. En realidad, en este caso el
transporte del material sera la parte ms significativa del
problema de construccin.
d) La degasificacin se ha resuelto en forma eficiente y
barata mediante procedimientos ampliamente verificados
por la Fbrica Bercy, del servicio de agua de Pars.

UBICACIN DEL PUNTO ESCOGIDO PARA UNA PLANTA

TERMOELECTRICA MARINA EN LA ISLA DE SAN ANDRES

e) El empleo de un condensador de contacto sera el

sistema aconsejable en San Andrs, en vista de tal costo
y la dificultad de obtencin del agua dulce.
b. Energa cintica

Aparte de las condiciones mencionadas anteriormente y

como ampliacin al punto (b), es necesario estudiar las
seguridades que ofrece el lugar escogido contra la accin
de los agentes atmosfricos adversos. De acuerdo a la
informacin recopilada, se puede observar que, aparte de
las condiciones de profundidad ya analizadas, el lugar seleccionado est protegido por South Point, Wright Hill,
Lever Hill y Evans Point contra los vientos del sur este,
nor este y norte respectivamente, que son los que soplan
durante el 960/o del tiempo en esta regin y entre los
cuales se encuentran los que mayor intensidad promedio
(4 en escala Beaufort), manifiestan. As mismo, la
corriente marina reinante en la regin corre en direccin
este-oeste y por tanto la isla se interpone en su accin y
protege al punto escogido.

Como ya vimos, el mar acta como amortiguador del

clima y por tal razn tiene gran capacidad para
almacenar y entregar energas. La forma ms evidente
de esta energa disponible la vemos en el movimiento
continuo del agua de mar, tanto en la forma de olas como
en la forma de mareas. Estas dos formas de energa
representan una capacidad muy grande de trabajo que el
hombre a travs de la historia ha soado con capturar y
poner a su servicio. Solamente en tiempos modernos se
ha encontrado y desarrollado la tecnologa suficiente
para la extraccin de esta energa. Las reas martimas
colombianas presentan caractersticas muy definidas que
permiten identificar cual es la forma de energa ms fcilmente utilizable en cada uno de los litorales y as, vemos
que en el mar caribe las olas de viento se mueven dentro
de un patrn confuso que hace difcil la transmisin de
energa a un sistema ligado en tierra firme y adems la
amplitud de la marea es muy pequea, lo cual vuelve
ineficientes los mecanismos para extraer la energa de
esta forma de movimiento

La potencia total de la planta solamente se podra

calcular al finalizar estudios ms detallados, pero
provisionalmente se puede fijar en 7.000 kilovatios por lo
menos, o sea, 60 millones de kilowatios -hora al ao.

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La utilizacin de la energa trmica exige la presencia de
un gradiente trmico lo ms elevado posible y que la
diferencia de la temperatura mxima se encuentre en las
proximidades de la termoelctrica planeada. En este caso
quizs ms que en los anteriores, se necesita que el
lugar escogido ofrezca cierta seguridad contra la accin
destructora del mar y de la atmsfera.

Sin embargo, las tormentas tropicales en la intensidad de

los ciclones generan olas que llegan a las costas norte
colombianas, con frecuencia ya regularizadas. Esto
facilitar la extraccin de gran parte de la energa que
ellas traen mediante un sistema oscilatorio sensible al
perodo de 5 a 7 segundos que esas olas normalmente
traen. En el litoral Pacfico se forman olas con perodos
ms o menos constantes, originadas en el Centro del
Ocano Pacfico y que llegan con energa de una gran
importancia potencial utilizando un sistema de extraccin
sensible a perodos de 7 a 9 segundos. Adems,
encontramos amplitudes con caractersticas costeras
favorables que permiten una extraccin de energa
verdaderamente insospechable.

En general se puede decir que el empleo de la energa

de las olas de mar no es conveniente en ninguna de
nuestras dos costas debido a su irregularidad en cuanto a
presencia y fuerza. El rgimen de mareas nos muestra
inmediatamente las ventajas que ofrece la costa sobre el
Pacfico, en comparacin con la costa del Caribe y el
gradiente trmico, por el contrario, nos muestra la ventaja
de sta sobre aquella, ya que las horas de sol son
mayores y por consiguiente se introduce una pendiente
trmica ms elevada y conveniente, pero esto no quiere
decir que se descuide la posibilidad de empleo de
termoelctricas marinas si se encuentra un lugar de
caractersticas apropiadas en la costa del Pacfico.

Existen varios mtodos para la utilizacin de la energa

presente en el mar y la seleccin del mtodo ms
apropiado depende de varias consideraciones de
carcter local y general, Las olas y mareas son
manifestaciones de energa y fueron, seguramente, las
que primero llamaron la atencin del hombre.
Naturalmente se podra pensar en la utilizacin de las
primeras en el caso de que su presencia fuera ms o
menos regular y su fuerza media considerable.
Intentaramos el uso de las segundas cuando exista una
elevada amplitud en las mareas y una cuenca apropiada
para represar un volumen considerable de las aguas
sometidas al rgimen de mareas.

Habiendo reducido a dos los mtodos de mayores

posibilidades de xito en nuestro medio, es necesario
seleccionar en cada una de nuestras dos costas puntos
tipo que pudieran servir al menos como lugares de
experimentacin e investigacin.

Resumiendo algunos de los mtodos para controlar la

energa de los Ocanos, podemos decir que es factible el
uso de la energa dinmica de las olas, la energa
potencial de las mareas y la energa trmica de las
aguas.
Todas estas formas de energa se encuentra en mayor o
menor grado en todos los mares del mundo y la seleccin
de la forma de energa que se desee utilizar depender
no solo de la que se encuentre en mayor cantidad en la
respectiva regin, sino tambin las facilidades locales
para su empleo. Para el uso de la energa contenida en
las olas es necesario, como se dijo anteriormente, que la
presencia de esta sea lo ms constante posible y su
fuerza considerable, pero adems, se necesita que el
sector escogido ofrezca seguridad mnimas a las construcciones necesarias y la energa que haya que
contrarrestar no sea demasiado grande comparada con
la que se puede utilizar con el fin de no elevar los costos
de construccin, mantenimiento y operacin.
Para el empleo de la energa potencial suministrada por
las mareas, es necesario disponer de una apropiada
amplitud de stas, pero tambin, la existencia de una
cuenca que permita efectuar un embalse de gran
superficie con el mnimo de construccin posible y que al
mismo tiempo ofrezca seguridad contra la accin
destructora del mar.

29

REVISTA HUELLAS

* CARACTERISTICAS DE UN EMBALSE PARA

UTILIZACION DE LAS MAREAS EN LA COSTA DEL
PACIFICO.

Tomando en cuenta los puntos anteriores y sin

profundizar demasiado, encontramos varios sitios en la
costa del Pacfico que atraen la atencin tales como
Baha Solano, Mlaga, Utra, Tumaco, Cupica, etc.,
pero como este trabajo se hara interminable si nos
pusiramos a analizar los factores adversos y favorables de cada uno de tales lugares, me he permitido
escoger como ejemplo Baha Solano y dejar el resto
para estudios posteriores.

Los siguientes son los aspectos significativos que deben

considerarse al estudiar la posibilidad de utilizar las
mareas como fuente de energa:
a) Amplitud de marea.
b) rea de la cuenca escogida.
c) Longitud de la Lnea de cierre.
d) Caractersticas del Fondo y de los flancos.
e) Tipo de marea (Diurna y semi-diurna).
f) Clase de turbina usada o usadas.
g) Costo de transmisin de la fuerza electromotriz a los
centros de consumo e interconexin o en estudio.
h) Obras adicionales necesarias (esclusas de
navegacin, obras de navegacin, obras de defensa,
etc).

El Pronstico de Pleamares y bajamares para la costa

occidental de Colombia, elaborado por el Instituto
Agustn Codazzi para el ao de 1967, presenta los
siguientes valores mximos y mnimos para bajamares
y pleamares tomando como referencia el plano de los
Bajamares de Sicigias: Podemos decir que
normalmente se encuentra una amplitud mnima de 5.3
pies y mxima de 14.8 pies y una amplitud promedio de
10 pies (aproximadamente 3.300 M).

30

REVISTA HUELLAS
BIBLIOGRAFA

La superficie aproximada de la Baha es de 7.700

hectreas, es decir 77 millones de metros cuadrados, lo
cual se considera aceptable como punto de referencia
teniendo en cuenta las inexactitudes de los
levantamientos de esta zona.

1. F.A.O. Atlas Of the Living Resources Of The Seas

FAO Fisherues Circular No. 126-Rex 1-Rorne 1972.
2. INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI, Pronsticos de
Mareas.

Considerando una amplitud media de 3.00' metros, el

volumen que debe salir de la presa es de 231 millones de
metros cbicos, que sern readmitidos nuevamente en el
ciclo siguiente. Si cada ciclo se efecta en un perodo
aproximado de 6 horas, el gasto terico sera de 10.000
metros cbicos/segundo con una carga media de 1,5
metros.

3. KING WILIAMS, Horace. Manual de Hidrulica.

4. LEVINE, Summer N. Selected Papers On
Desalination Tecnology. Dover Publications New York
1968.
5. SANCHEZ CORTES Jaime. Utilizacin del Mar en la
Produccin de Energa Elctrica. Revista de la FF.AA.
No. 48 Vol. XVI Enero y Febrero de 1968.

La longitud de la lnea de cierre es de aproximadamente

9 kilmetros y esto de por s entraa un grave problema
ya que lo ideal sera una distancia muchas veces menor.
Sin embargo, si estudiamos con ms detenimiento el trabajo que hay que llevar a cabo vemos que el problema es
ms aparente que real ya que la boca de la baha ofrece
varios puntos de apoyo y la mayor parte del muro de
contencin consiste en un simple dique que no va a estar
sometido a las elevadas presiones de los embalses
fluviales normales y por consiguiente se puede construir
utilizando la misma tcnica empleada para los tajamares
de Bocas de Ceniza. En estas circunstancias, el costo,
sin dejar de ser elevado, no se hace prohibitivo.

6. STEWART Jr. Harris B., Procedings of The Mac

Arthur Shop On Energy From The Florida Current
Febrero 27 March 1- 1974
7. UNITED NATIONS, Source Documents On Seabed
Mining. Compiled by Nati. Press Bldg (202) 347-6643
8. U.S. OCEANOGRAPHIC OFFICE. Cartas de
Navegacin HO-1290 Y 2077
9.

CONCLUSIONES
1. Se requiere unificar los trabajos de exploracin del mar
y extenderlos a las reas no exploradas dentro de los
lmites de las 200 millas.

U.S. OCEANOGRAPHIC
Atlntico Norte y Pacfico.

OFFICE.

Pilot

Chart

10. V. ROMANOVSKY, La informacin sobre la Central

de Abidjn fue obtenida de EL MAR. V. Romanovsky,
C. Francisc Bocuf y J. Boucart.

2. Si bien es cierto que la informacin con que se cuenta

en la actualidad es insuficiente, es posible identificar

recursos potenciales en todos los sectores de

utilizacin del mar.
Estos recursos potenciales son utilizables en forma
inmediata de conformidad con las caractersticas
geogrficas de cada regin del litoral colombiano. La
utilizacin de estos recursos permitira el desarrollo
acelerado de las Regiones costeras y la creacin de gran
cantidad de empleo y disponibilidad de energa.

*El autor es experto en Biologa y Qumica,

Oceangrafo Fsico y Master of Sciences de la
U. de Manteney. Actualmente es comandante
de la Base de Entrenamiento Naval ARC
Barranquilla.

31

Tecnologa Apropiada
y Desarrollo
Este documento fue presentado en la IV Convencin Nacional Cientfica y
Tecnolgica, realizada en Medelln los das 4, 5, 6 y 7 de Junio.
ALBERTO ALVARADO ACEVEDO

ORIGEN DEL CONCEPTO DE TECNOLOGA

APROIADA (1)

que habitan ms all de las fronteras. Este temor al

extranjero hizo que los chinos produjesen tres millones
de toneladas de fundicin domstica en 1958 y cuatro
millones en 1959. Su calidad no es muy alta, pero
suficiente para construir instrumentos sencillos; adems
dejaba el acero de buena calidad disponible para otros
menesteres" (2).

El concepto de Tecnologa ha sufrido un proceso

evolutivo bastante particular principalmente en las tres
ltimas dcadas. No se trata de un concepto unvoco sino
por el contrario, de un concepto casi, se podra decir, en
proceso de formacin.
En efecto hoy se considera que el fundamento de las
tecnologas apropiadas se origin bajo la inspiracin del
pensamiento liberador de Gandh. El smbolo de su
movimiento de independencia fue la Rueva, al lado de la
cual conceba la necesidad de promover una produccin
descentralizada para las masas y a cargo de las masas,
frente a una produccin masiva.

En uno y otro caso es importante destacar la

coyuntura econmico-poltica que sirvi de base o por
lo menos de estmulo al desarrollo de estas
tecnologas. La India se hallaba despus de la
independencia en una campaa de boicot a los
productos ingleses, lo cual estableca la necesidad de
crear una forma de resolver los problemas concretos y
prioritarios del mundo rural indio, protegindose al
mismo tiempo de las influencias del sector urbano.

Este mismo tipo de pensamiento es posteriormente

desarrollado y aplicado por Mao en la China, con nfasis
en la utilizacin de tecnologas tradicionales e intensivas
en mano de obra. Un ejemplo significativo fue la
produccin de acero en pequeas comunas rurales.

La China, por su parte, se comprometa con un

proceso revolucionario de reconstruccin rural en
contra del esquema empresarial capitalista.
En sntesis los dos pases luchaban por la creacin de
un modelo de desarrollo propio y antagnico con los
modelos de libre mercado.

En 1958 comenzaron la campana, de mbito nacional,

de fabricar el acero en el propio pas, lo cual constituye la
base mas notable del comunismo de hgalo usted
mismo: Mao anunci que un da tendra la China
abundancia de altos hornos y fbricas de acero, pero que
de momento tales cosas no existan debido a 'la mala
administracin de los imperialistas'. Entretanto, en vez de
pedir acero a Rusia (algn acero de alta calidad se
importa an de la Alemania Occidental), los chinos
haban de fabricar el acero ellos mismos. Hay
abundancia de mineral de hierro en toda la China, deca
Mao Tse-Tung. Las comunas deberan extraerlo con
instrumentos de fabricacin casera, fundirlos en altos
hornos igualmente construidos en la comuna, para enviar
finalmente al centro industrial ms prximo la fundicin
as obtenida. Las comunas podan quedarse con un poco
de su hierro para fabricarse los objetos que pudiera
necesitar. El diario del pueblo public una serie de
artculos sobre el tema: Cmo fundir vosotros mismos
vuestro propio hierro, con ilustraciones que muestran al
lector el modo de construir un sencillo alto horno en el
extremo de una huerta. Los chinos acogieron
entusiasmados la idea.

En 1963 el doctor E. F. Schumacher, economista

britnico de origen alemn y asesor del British
National Coal Board y de las Naciones Unidas,
realizaba una visita a varios pases en desarrollo y en
particular a la India, donde fue influido por las ideas de
Gandhi sobre la industrializacin y la tecnologa. All
palp en forma directa la necesidad de buscar el
mejoramiento de las tecnologas tradicionales
existentes pero sin llegar a las tecnologas modernas
occidentales que requeran una alta inversin de
capital y elevadas destrezas en los operarios. Fue as
como acu el trmino de Tecnologas intermedias;
que implicaban alta intensidad en el uso de mano de
obra y economa en el capital.
En otras palabras, para el autor mencionado, las
tecnologas intermedias se ubican entre los dos
extremos de un continuo que va desde las tecnologas
tradicionales con bajsima inversin de capital hasta las
tecnologas modernas con muy alta inversin de capital.
(3).

Tradicionalmente, el campesino desconfa de los

hombres de la aldea vecina y con mayor motivo de los

El doctor Schumacher vio en este tipo de tecnologa

32

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 32 - 40 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
una posibilidad de aplicacin en pases de economa
dualista con un restringido sector econmico moderno
integrado por lo general al mercado internacional y una
gran masa econmicamente marginada.

en los siguientes trminos:

... En la situacin actual, la utilizacin exclusiva de
tecnologas suaves exigira una organizacin del
espacio muy especfica, cimentada sobre una hbitat
comunitario disperso. Para la totalidad de los pases del
mundo, esta opcin se excluye en razn de la
estructura industrial existente y de los postulado del
desarrollo socioeconmico del tercer mundo. Por el
contrario, las tcnicas suaves hacen parte de un
conjunto ms amplio de tecnologas, apropiadas que
podan contribuir a la solucin de los problemas de las
grandes ciudades y de las ciudades intermedias, si se
aplica una tecnologa combinada. (6).

Este amplio sector de la poblacin bien podra sacar

provecho de una tecnologa cuyos requerimientos se
ajustaban precisamente a sus caractersticas socioeconmicas: Abundancia de mano de obra y escasez de
capital.
Fue as como el doctor Schumacher a su regreso a
Londres en el ao de 1966, organiz el Grupo para el
desarrollo de tecnologas intermedias -ITDE- encargado
de difundir el nuevo concepto en el mundo entero. (4).

En stas ltimas definiciones, si bien se hace nfasis en

las tecnologas de pequea escala y de baja inversin
de capital, no obstante, se incluyen tambin tecnologas
a mayor escala y relativamente intensivas en capital.
As pues, el trmino apropiado hace relacin a los
diferentes objetivos y condiciones que se encuentran en
diferentes partes del tercer mundo.

Otros desarrollos posteriores del concepto tuvieron

su origen tanto en algunos pases desarrollados
como en diversos organismos internacionales. (5).
Entre los primeros se destacan los Estados Unidos a
travs de instituciones tales como VITA (Volunteers in
Technical Assistance), que opera principalmente bajo el
concepto de Tecnologas pare el Desarrollo, la A.T.I.
(Appropiate Technology International), creada por
mandato del Congreso para Promover el desarrollo y la
difusin de tecnologa apropiadas para los pases en va
de desarrollo.

Por lo que respecta a los organismos internacionales,

tambin ha sido grande el inters que han venido
desarrollando en la discusin del concepto y en su
difusin en los diversos pases, un buen nmero de los
organismos especializados y regionales de las
Naciones Unidas contemplan acciones especializadas
en tecnologa apropiada.

En la Repblica Federal Alemana el GATE (German

Appropiate Technology Exchange), Centro Alemn para
Tecnologas apropiadas por las cuales entiende aquellas
soluciones tecnolgicas que resultan ser particularmente
adecuadas no solamente desde el punto de vista de la
Micro y la Macro-economa, sino tambin de las
estructuras sociales y culturales.

Adems de la O.I.T. mencionada ms arriba, cabe

hacer especial mencin del PNUMA (Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente) y de la
ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial).

El gobierno de Holanda convoc en Ginebra a fines de

1977 en colaboracin con la O.I.T. una reunin de
expertos de diferentes continentes, para estudiar la
necesidad de establecer mecanismos internacionales en
el campo de la tecnologa apropiada. En dicha reunin
se procur llegar a un consenso sobre la definicin de
Tecnologa apropiada en los siguientes trminos:

El PNUMA reuni un grupo de trabajo en Nairobi a

fines de 1975,el cual lleg a la conclusin de que el
termino apropiado adquiere significado slo con
relacin a metas socioeconmicas definidas con
precisin, y por lo tanto, propone que la tecnologa
apropiada es aquella que sirve de instrumento a un
crecimiento que tenga en cuenta el balance ambiental
y la justicia econmica y social, es decir, sea
compatible con las metas ambientales econmicas y
sociales de un pas.

Tecnologa Apropiada se define como la tecnologa que

promueve los nuevos objetivos del desarrollo: Incluye,
entonces, la tecnologa que eleva la productividad y el
ingreso del pobre en las zonas rurales y urbanas, que
genera empleo productivo, que hace uso de los recursos
locales, y que produce los tipos de bienes y servicios
necesarios para suplir las necesidades mnimas de la
gente.

La ONUDI reuni por su parte, otro grupo de trabajo,

en Nueva Delli , en noviembre de 1978, el cual defini
el trmino de Tecnologa adecuada as:
La Tecnologa que ms contribuye a los objetivos
econmicos, sociales y del medio ambiente, teniendo
en cuenta las metas del desarrollo, los recursos
disponibles y las condiciones de aplicacin en cada
pas. Y agrega: Es adems un concepto dinmico que
significa que puede requerirse el desarrollo y la
modificacin de tecnologas adecuadas en una

En Francia, el CIRED (Centro Internacional de

Investigacin sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo),
dirigido por el profesor Ignacy Sachs aborda el tema de
la tecnologa Apropiada dentro del contexto ms amplio
del Ecodesarrollo. El grupo diferencia la Tecnologa
Apropiada de la tecnologa suave (o no contaminante)

33

REVISTA HUELLAS
situacin dada de circunstancias a lo largo de un perodo
en respuesta acondiciones cambiantes...

En esta perspectiva es indudable que todo aquel

que habla de tecnologa apropiada se est
refiriendo explcita e implcitamente a un determinado
modelo de desarrollo o por lo menos, a un anhelado
estilo de vida, y sta es la causa de la confusin que se
ha generado alrededor del concepto, pues no siempre
se hace explcito el segundo, trmino de la relacin,
tecnologa apropiada... para qu.

Otros organismos de Naciones Unidas tales como la

UNESCO y UNICEF, han desarrollado el concepto de
tecnologa apropiada con aplicacin a su propio campo
de accin y en estrecha coordinacin con los diversos
pases; sin embargo, limitados por la dimensin de este
trabajo, se omite la descripcin de estos aportes (7).

En un esfuerzo de sntesis (corriendo el riesgo de la

simplificacin) se pueden identificar dos corrientes de
pensamiento que interpretan el concepto de tecnologa
apropiada, en funcin del modelo explcito o implcito
de desarrollo.

PRECISION DEL CONCEPTO

A lo largo de los prrafos anteriores se pudo observar la
transicin paulatina del concepto de tecnologa
intermedia al de tecnologa "apropiada" refirindose el
primero a un tipo especfico de tecnologas (poco
intensiva en capital y altamente intensiva en mano de
obra), a otro concepto ms amplio que hace mayor
nfasis en la adecuacin de un medio (la tecnologa) a
unos fines o metas especficas de desarrollo econmico,
social y medio ambiental, en cada pas, con lo cual
entramos en la segunda parte del anlisis del concepto
de tecnologa apropiada, no menos importante que la
primera.

Una favorable al modelo de desarrollo capitalista

(occidental u oriental) sostiene que el trmino
Apropiada es lo suficientemente amplio para poderlo
aplicar a cualquier tipo de tecnologa que en un
momento determinado contribuya a aumentar la
productividad de los diversos sectores de a poblacin,
no importa cules sean sus consecuencias sociales o
medio ambientales.
Dentro de ste mismo grupo hay quienes conciben la
Tecnologa apropiada como aquella destinada
exclusivamente a los grupos marginados (los pobres)
que no obtuvieron puesto en el tren del progreso,
llmanse estos grupos los pases del tercer mundo en
general, o determinados grupos especficos dentro de
cada pas, en particular. En este caso la tecnologa
apropiada viene de nuevo a identificarse en lo
fundamental, con el concepto de tecnologa intermedia
de Schumacher.

Corresponde en este lugar entrar en una discusin sobre

el modelo de desarrollo o los diferentes estilos de vida,
tema que desde todo punto de vista desborda los lmites
de este trabajo. No obstante, algunas observaciones si
es necesario hacer con el fin de precisar el punto que
venimos tratando. No fue por azar que los dos grandes
lderes polticos Ghandi y Mao Tse-Tung, concibieron un
tipo de tecnologa nueva; tampoco fue un complejo
razonamiento terico el que llev a orientar a sus
respectivos pueblos hacia la adopcin de tecnologas de
menor escala y de baja inversin de capital. Como se
anot al inicio de este trabajo, fueron coyunturas
especficas de tipo social, econmico y poltico las que
sirvieron de base y estmulo al desarrollo de estas
tecnologas. Dichas coyunturas se relacionaban con el
modelo nuevo de desarrollo que cada uno de estos
lderes pretenda impulsar en su respectivo pas.

La otra corriente, en desacuerdo con el modelo

productivista basado en la ideologa del crecimiento
econmico indiscriminado y aceptando el fracaso del
modelo por sus inminentes crisis estructurales. (10),
propende por un nuevo desarrollo en el cual las metas
de igualdad y justicia social, lo mismo que el respeto al
equilibrio del medio ambiente, debern estar por encima
del crecimiento econmico por si mismo. Para los
seguidores de esta corriente, las tecnologas
apropiadas son aquellas que responden ms exactamente a estos propsitos, dentro del contexto social,
econmico y ecolgico de cada pas.

La tecnologa, (cualquiera que ella sea) no es neutra,

est estrechamente vinculada con el modelo de
desarrollo que se adopte. Por lo tanto, en total acuerdo
con Amilcar Herrera, no es posible hablar de una
tecnologa "apropiada" por s misma, si no se define
previamente a qu desarrollo nos estamos refiriendo.

En sntesis, el concepto de tecnologas est

indisolublemente unido a una cierta concepcin del
desarrollo y slo, en la medida en que dicha
concepcin se hace explcita, es posible precisar el
concepto de tecnologa apropiada.

No cabe duda que las tecnologas descritas eran

apropiadas" para alcanzar las metas propuestas por sus
respectivos modelos de desarrollo. Tampoco cabe duda
que si un pas subdesarrollado quiere copiar el modelo
occidental, las tecnologas occidentales (intensivas en
capital) son apropiadas. Que las consecuencias que
traigan sean no deseables, al menos desde el punto de
vista de ciertos sectores de la produccin, es otro
problema, pero son apropiadas. (9).

Resulta, pues, ms lgico hacer hincapi en el proceso

generador de la tecnologa a partir de las necesidades
que se pretende satisfacer o de los problemas que se
buscan solucionar a sabiendas de que si el proceso
est adecuadamente dirigido, se obtendr, con
absoluta seguridad, una tecnologa apropiada.

34

REVISTA HUELLAS
POSICIONES CRITICAS SOBRE LA
TECNOLOGA APROPIADA

seleccionar lo que sea conveniente y rechazar lo intil

o perjudicial, a travs de un proceso adecuado de
evaluacin tecnolgica.

Es conveniente incluir dentro de este rpido panorama de

la tecnologa apropiada las diversas posiciones crticas u
objeciones de que ha sido objeto.

El peligro reside en que cuando no existen metas, ni

poltica, ni estrategias, y en consecuencia, tampoco se
da un proceso de evaluacin, y la tecnologa importada
se convierte en una especie de caballo de Troya que
sin darse cuenta se toma el pas por asalto y lo somete
a los moldes culturales que la originaran. Alguien
formul alguna vez la siguiente comparacin: La
Tecnologa se parece al material gentico: lleva el
cdigo de la sociedad que lo concibi, y dado un medio
favorable, trata de reproducir esa sociedad.

Dichas argumentaciones pueden sintetizarse en tres, una

de carcter ideolgico, otra de tipo econmico y la tercera
de orden ecolgico. (11).
La objecin ideolgica se formula en los siguientes
trminos: Se trata de una tecnologa (la Tecnologa
apropiada) de segunda clase, en cuya base est el
reconocimiento implcito de la incapacidad de los pases
no industrializados de desarrollar y utilizar la tecnologa
moderna y la aceptacin de que sus intereses deben
estar supeditados a los de los pases centrales. Como
consecuencia, la Tecnologa apropiada perpeta el no
desarrollo y la dependencia econmica, poltica y
cultural.

La tercera objecin es de tipo ecolgico pero

indudablemente se encuentra en el mismo contexto de
dependencia tecnolgica. Sugiere que la tecnologa
apropiada es el producto de una posicin promovida
por los pases de la Gran Tecnologa, que enfatiza la
necesidad de la conservacin de los recursos naturales
en los pases no desarrollados y la conveniencia de
que stos utilicen tecnologas de bajo capital; todo lo
cual dejara libre tanto los recursos naturales como los
de capital para ser consumidos por esos pases que
requieren de abundantes insumos para su produccin.

Esta, como las siguientes objeciones se refiere al

concepto de Tecnologa apropiada dentro de la
concepcin productivista del desarrollo, a travs de la
cual, el nfasis se hace en las tecnologas tradicionales e
intermedias, (intensivas en mano de obra y con baja
inversin de capital), destinadas a los marginados del
sistema econmico.

Adems de lo dicho en prrafos anteriores sobre la

necesidad de tener definida la poltica cientficotecnolgica de un pas, para conocer a fondo sus
recursos y saberlos utilizar adecuadamente en la
obtencin de sus metas de desarrollo, es necesario
tener ideas claras sobre lo que significa el manejo de
la variable ecolgica en el desarrollo y el papel de la
tecnologa en el mismo, aspecto que abordaremos
ms adelante, al referirnos al ecodesarrollo como
estrategia, pero que desde este momento es necesario
declarar enfticamente que asumir una posicin
simplemente conservacionista resulta tan irracional
como la posicin contraria que acenta el despilfarro
de los recursos.

La fuerza del argumento se basa en el reconocimiento

del hecho que los pases menos desarrollados no
solamente se enfrentan a una situacin de brechas
tecnolgicas de gran magnitud, sino a una condicin
estructural de dependencia tecnolgica, dentro del
"modelo abierto" en el orden econmico actual. Por lo
tanto, la estrategia tecnolgica adecuada debe ser de tipo
global y no sectorial. De no ser as y de no tomarse una
accin urgente nacional e internacional, las brechas
tecnolgicas debern expandirse hacia niveles sin
precedentes. (12).

HACIA UN ENFOQUE ADECUADO DE LAS

TECNOLOGIAS APROPIADAS EN EL CONTEXTO
DEL DESARROLLO

Desde el punto de vista econmico se seala que la

tecnologa apropiada bien puede ser una nueva
estrategia de los pases productores de Tecnologa para
crear necesidades y un mercado especial de este tipo de
tecnologas. Tambin la sealan algunos de sus
oponentes como econmicamente improductiva por su
baja relacin capital/producto, lo cual eleva los costos y
hace poco probable su produccin a gran escala.

Por todo lo dicho hasta el momento, claramente se

desprende que el problema de las tecnologas
apropiadas es ante todo un problema relacionado con
el modelo de desarrollo dentro del cual se inserta la
tecnologa, en funcin del cual se evala la mayor o
menor adecuacin de esta ltima. Por otra parte, se ha
insistido en el proceso generador de la tecnologa
como garanta, de su adecuacin a la obtencin de las
metas del desarrollo.

De nuevo, es un doble argumento que resulta muy vlido

dentro de un contexto global de dependencia tecnolgica,
ms cuando se hace mayor nfasis en el producto
tecnolgico que en el proceso generador de la
tecnologa.

En este lugar es necesario decir algo acerca del

segundo trmino de la relacin Tecnologa
apropiada... para qu. A este respecto se han
enfrentado dos modelos o simplemente dos estilos de
vida, situacin que merece alguna explicacin.

Cuando un pas tiene claras sus metas de desarrollo, y,

dentro de ese contexto, ha definido una poltica cientfica
y tecnolgica explcita y unas estrategias concretas de
desarrollo tecnolgico, no tiene Porqu temer frente al
mercado tecnolgico internacional, dentro del cual podr

35

REVISTA HUELLAS
Con relacin al que hemos denominado modelo
productivista, por lo menos dos observaciones
generales parecen oportunas.

Sin caer en la paranoia apocalptica del suicidio

ecolgico, los pases desarrollados no podrn eludir el
manejo adecuado de este factor, si verdaderamente no
quieren que se convierta en uno de los mayores cuellos
de botella para el desarrollo de la economa propia y
ajena. No obstante, es sta la crisis estructural mas
grave pues las demandas del mercado, pivote
fundamental del sistema, estn lejos de permitir el
ensayo de tecnologas alternativas ms prudentes
frente al tratamiento del medio ambiente.

En primer lugar, desde el punto de vista de los pases

que han desarrollado mejor el modelo, (occidental u
orientales),aparte del abismo al cual se pueden
precipitar como consecuencia del conflicto creado por su
mutuo crecimiento, coinciden los especialistas del
desarrollo en identificar una serie de crisis estructurales
las cuales parecen no tener solucin. Para mencionar
solo algunas, brevemente me referir a las ms
prominentes, sealadas por Ignacy Sachs, (13).

En segundo lugar, desde el punto de vista de los pases

en va de desarrollo, la perspectiva del modelo
productivista, adems de conllevar los problemas
estructurales propios del modelo, presenta un problema
adicional tambin de tipo estructural, pero esta vez
inherente a su calidad de pases subdesarrollados. Se
trata, ni ms ni menos, que de la misma dependencia
tecnolgica, a la cual nos referimos anteriormente.

La Crisis del Desempleo: Directamente relacionada con

el problema tecnolgico que venimos tratando. La
expansin econmica se hace fundamentalmente en
base al progreso tecnolgico moderno, lo cual hace
entrar al pas desarrollado en un proceso contradictorio
en el cual a mayor desarrollo tecnolgico, mayor
desplazamiento de mano de obra. Corremos el grave
riesgo, dice Sachs, de llegar antes del final del siglo a
una economa caracterizada por la existencia de una
minora cada vez ms productiva y una mayora de
marginados, a cargo de Welfare State en la hiptesis
caritativa o hacinada detrs de alambradas de pas.

Mximo Halty, explica el fenmeno en los siguientes

trminos: (14) Cuando los pases menos desarrollados
avanzan por el camino de la industrializacin, desde las
fases iniciales de la sustitucin de importacin de
bienes de consumo a las fases finales de sustitucin de
importaciones de bienes de capital, y desde las fases
iniciales de la exportacin de bienes de baja intensidad
tecnolgica hasta las fases finales de exportacin de
productos de alta intensidad tecnolgica, algunas
consecuencias obvias aparecen en el campo
tecnolgico: los requerimientos tecnolgicos aumentan
dramticamente, en todo momento; a lo largo de la ruta
de la industrializacin, y en forma geomtrica durante
las
ltimas
fases
orientadas
hacia
afuera.
Especialmente crtico es el cambio de enfoques, de la
sustitucin de importaciones a la exportacin, cuando
las presiones crecientes de la demanda por
sofisticacin tecnolgica son establecidas por los
mercados extranjeros, situacin ms compleja, en
comparacin con los mercados domsticos ms
fciles.

Todo debido a la aplicacin de una tecnologa altamente

apropiada para un desarrollo econmico indiscriminado,
pero inapropiado para el logro del bienestar social.
La crisis de los Servicios Sociales: Al borde de la
saturacin por la masa de desempleados y jubilados que
deben atender, sumados al conjunto de la poblacin a la
cual deben garantizar los servicios bsicos de salud, los
seguros de vejez y muerte, y dems servicios sociales,
crujen bajo el peso del costo creciente y de la ineficacia
de las burocracias que los administran. Esta situacin se
ver agravada en el prximo futuro a raz de la poltica
demogrfica que se traduce en el envejecimiento de la
poblacin.
La Crisis de la Educacin: Medida en trminos
cualitativos, pues si de algo se ufanan los pases
desarrollados econmicamente es de haber logrado
garantizar la educacin para todos los ciudadanos, sin
embargo, desde el punto de vista de la satisfaccin
personal, la confrontacin con la vida real produce un
choque, bien sea porque las aspiraciones personales no
son satisfechas, o porque la ejecucin de las tareas
rutinarias se hace cada vez ms alienante. Existe una
confusin entre la formacin profesional para la ejecucin
de un trabajo y la apertura a nuevos horizontes culturales
concebida como un objetivo en si mismo y un derecho
que asiste a cada ciudadano.

El correspondiente incremento de la demanda

tecnolgica se orienta, en s misma, hacia fuentes
extranjeras, debido a un complejo conjunto de razones:
La debilidad de la infraestructura local cientfica y
tecnolgica, los problema de vinculacin con el sistema
productivo y su desvo del flujo de tecnologas
importadas; el marginamiento de la base tcnica local
del proceso de decisiones tcnico econmicas del pas
(principalmente en la evaluacin de proyectos de
inversin); las caractersticas especficas del proceso
de decisiones tcnicas que tiende a preferir lo
extranjero en relacin con las tecnologas autctonas:
Riesgos menores, perodos de tiempo ms cortos, y
sobre todo, porque se compra un tipo de producto
diferente y ms conveniente (los institutos locales de
investigacin estn ofreciendo solamente un bien al
nivel de investigacin, desarrollo, ingeniera, produccin
y mercado). El papel importante desempeado
por la inversin extranjera y las compaas

El Despilfarro y la Crisis del Medio Ambiente: Que

corre pareja con la ideologa del crecimiento

incontrolado, sostenido por el reduccionismo

econmico, la bsqueda de la utilidad inmediata, la
internacionalizacin del logro y la externalizacin
del costo.
36

REVISTA HUELLAS
multinacionales; las caractersticas de la ayuda bilateral,
con crditos atados y las caractersticas de la
financiacin internacional, que favorece la participacin
de consultores y expertos extranjeros como la fuente
principal de decisiones tcnicas.

2. En la mayora de los casos la tecnologa apropiada

debe contribuir a la solucin de problemas de empleo,
por lo tanto debe ser una tecnologa intensiva en mano
de obra; aunque algunas veces podra entrar a
solucionar problemas de escasez de mano de obra, y
en ese caso deber ser intensiva en capital.

En sntesis, es muy poco lo que pueden hacer estos

pases, desde el punto de vista tecnolgico, para
alcanzar el nivel de desarrollo exigido por un modelo
cuyas metas tampoco ofrecen garanta ni satisfaccin a
quienes lo adopten. Frente a esta situacin existe hoy
da una corriente mundial integrada por representantes
de todos los pases, corriente que, superada la fase de
cuestionamiento del modelo econmico vigente, viene
trabajando intensamente en la configuracin de las
bases de un nuevo modelo por encima de las ideologas
polticas convencionales.

3. La tecnologa apropiada puede ser el resultado de

innovaciones locales o de adaptacin por simplificacin
de tecnologas importadas de pases desarrollados; o
tambin, puede tratarse de lo contrario, o sea de un
mejoramiento de ciertas tecnologas tradicionales en
uso en pases en va de desarrollo.
4. La tecnologa apropiada procura respetar al mximo
el equilibrio ecolgico haciendo nfasis en la utilizacin
de recursos naturales renovables y fuentes de energa
descentralizadas, al mismo tiempo evita el despilfarro y
la contaminacin ambiental por desechos de diverso
orden.

Los idelogos de este nuevo concepto de desarrollo,

hacen nfasis en, por lo menos, los siguientes aspectos:
El nuevo desarrollo est centrado en los seres humanos,
es decir, en la idea de que el bienestar de las personas
no puede ser un subproducto del crecimiento econmico
indiscriminado.

5. La sola tecnologa, cualquiera que ella sea, no puede

resolver por si misma, todos los problemas del
desarrollo. Adicionalmente es necesario tener en cuenta
los factores sociolgicos, econmicos, culturales y
polticos del medio en el cual se va a aplicar la
tecnologa.

Por consiguiente, el nuevo desarrollo debe ser el

producto de planes especficos con relacin a ese
bienestar.
El nuevo desarrollo deber estar
necesidades bsicas, definiendo por
de necesidades que son esenciales
humano se pueda realizar como tal
propia cultura.

EL ECODESARROLLO COMO ESTRATEGIA DE UN

NUEVO DESARROLLO

centrado en las
tales ese conjunto
para que todo ser
integrndose a su

Los planteamientos hechos en el punto anterior

correran el riesgo de permanecer en el terreno de las
ideas o de las buenas intenciones sino se idearan
estrategias concretas; a las cuales se pudieran acoger
los pases, tanto desarrollados como en va de
desarrollo, en forma inmediata.

Elemento bsico del nuevo desarrollo es la

participacin de todos los miembros de la sociedad en
todos los aspectos de la vida social.

Entre varias estrategias, el ecodesarrollo se presenta a

la vez como una nueva filosofa y como un programa
concreto de especial inters y aceptacin general por
las bases objetivas y evidentes sobre las que descansa.

La armonizacin de los objetivos sociales y econmicos

con la gestin ecolgica prudente de los recursos
naturales y del medio ambiente, es una meta
fundamental.

A la luz de lo que precede y sin perder de vista la

importancia del proceso generador de la tecnologa
dentro de una nueva concepcin del desarrollo, podra
caracterizarse la tecnologa apropiada por los siguientes
elementos:

Como filosofa de accin social propende por el uso

racional del medio ambiente, entendiendo por tal, no
slo el medio ambiente natural o fsico, sino tambin el
medio ambiente social y el artificial o creado por el
hombre. En otras palabras, el ecodesarrollo parte de la
existencia del ser humano en interaccin con un
ambiente natural, el cual deber transformar
adecuadamente para su desarrollo, o sea, para la
creacin de un mundo fsico que en armona con el
mundo natural satisfaga las necesidades bsicas y
superiores de la sociedad.

1. La tecnologa apropiada puede ser moderna,

tradicional o intermedia, tecnologa apropiada no quiere
decir tecnologa caduca: con frecuencia se hace
necesario un esfuerzo de innovacin o de adaptacin,
an cuando se trate de tecnologas muy simples.

Al mismo tiempo implica una nueva tica econmica

que consiste en acudir a las tecnologas apropiadas
elaboradas a partir del conocimiento profundo del
medio, en lugar de imponer transformaciones radicales
en el medio para adaptarlo a las tcnicas forneas

El mecanismo operativo de esta nueva concepcin debe

ser la autodeterminacin, distinta de la autonoma, o de
la autarqua; es simplemente la capacidad de tomar
decisiones en funcin de las propias necesidades y
aspiraciones.

37

REVISTA HUELLAS
preelaboradas. Se insiste a la vez sobre la eliminacin
del despilfarro y la utilizacin racional de los recursos,
teniendo en cuenta el equilibrio ecolgico y social.
Tambin se insiste en la capacidad de las sociedades
humanas para identificar sus problemas y aportar
soluciones originales, inspirndose en las experiencias
de los dems. Al oponerse a las transferencias pasivas y
al espritu de imitacin, enaltece la autoconfianza en el
hombre como sujeto y objeto del desarrollo y, en ese
sentido contribuye a su realizacin.

Dadas las caractersticas del mundo actual

(pases ricos y pobres) una poltica ciega de
limitacin del crecimiento producira como
resultado una mejor calidad del ambiente para los
que se encuentran en la cspide de la pirmide,
mientras que para los que estn en la base (la
mayora) producira desempleo, hambre, etc., o
sea, que los ubicara automticamente en el
cuadrante III.

Tampoco est de acuerdo con la posicin de algunos

representantes del tercer mundo, en cuanto que el
problema es ms de los pases industrializados que de
nosotros. S lo es, afirma, y menciona por lo menos tres
aspectos: la destruccin por erosin de tierras
agrcolas; la devastacin de recursos naturales por
mala explotacin, problemas de degradacin del
ambiente en las grandes ciudades.

El empleo, la seguridad, la calidad de las relaciones

humanas, el respeto por la diversidad de las culturas, en
una palabra, el establecimiento de un ecosistema social
que se estime satisfactorio, en armona con el medio
ambiente, constituyen la esencia del ecodesarrollo.
Una forma ms operativa y didctica para precisar los
alcances de este concepto lo constituye el modelo
explicativo propuesto por Ignacy Sachs. (15).

Sin discutir la tesis de los conservacionistas que se

ubican en el cuadrante IV, y cuya posicin central es:
frenar el crecimiento para conservar el medi
ambiente, se puede pasar a considerar lo que ocurre
en el cuadrante I donde se propone a la vez:
Crecimiento con mejoramiento del medio ambiente,
Es all donde se puede establecer una especie de
arbitraje entre crecimiento econmico y proteccin del
medio.

donde:
OC Tasas decrecimiento econmico positivo.
OC Tasas de crecimiento econmico negativo.
OI Impacto positivo de la tecnologa sobre el medio
ambiente.
OI Impacto negativo de la tecnologa sobre el medio
ambiente.
La situacin actual causada por la estrategia ms comn
acelerando la industrializacin sin atender a su impacto
ambiental, la tenemos representada en el cuadrante II.
Con el agravante, que de continuar con esta poltica, la
degradacin del medio ambiente se tornar tal que el
mismo crecimiento ser frenado, o sea, que por mala
utilizacin y contaminacin de los recursos podremos
pasar a la situacin representada en el cuadrante III.

En efecto, en este cuadrante existe la posibilidad de

acelerar el crecimiento logrando un impacto neutro
sobre l medio ambiente (eje OC). Aqu el reto es para
la tecnologa. Debe buscarse tecnologas no
contaminantes, tcnicas de recuperacin de materiales
a partir de residuos, etc., que estn dentro de las que
hemos denominado tecnologas apropiadas.
Si se considera el eje OI, descubriremos una serie de
recursos no comprometidos en el sistema productivo
(recursos humanos en particular) que se puedan utilizar
con mucho xito para la proteccin ambiental sin
afectar el crecimiento econmico. (Proteccin de
suelos, reforestacin, etc.).

La degradacin del medio ambiente est dada

principalmente por dos elementos: Calidad del ambiente
y utilizacin de recursos naturales. Por lo tanto, se puede
afirmar, que el tipo de crecimiento que no sabe
economizar los recursos naturales, los desperdicia, y en
consecuencia establece un tope que se debe evitar. Este
es el punto inicial de la discusin sobre el cual hay pleno
acuerdo.

Otra variable con la que se puede jugar en este

cuadrante es la localizacin industrial. Una buena
poltica de ubicacin en la industria puede disminuir el
impacto negativo sobre el me dio ambiente. Desde
consideraciones
puramente
topogrficas,
hasta
consideraciones ms importantes, como podra ser una
poltica de descentralizacin industrial que permita
descongestionar las ciudades, cuando ello sea posible,
son criterios de planificacin extremamente tiles.

La primera tesis del Club de Roma, es que la nica forma

de evitar el desastre es ubicarse en el punto O, o sea,
frenar las tasas de crecimiento tanto econmico como
demogrfico para entrar, de esta manera, en una
situacin de equilibrio con un medio ambiente agradable.
El profesor Sachs, objeta la tesis del Club de Roma
aduciendo dos razones principales:

Una tercera posibilidad, ms radical y desde luego ms

difcil de aplicar pero no menos efectiva, consiste en
plantear el problema de un tipo de consumo diferente.
El ejemplo clsico es la generalizacin del transporte
colectivo frente al transporte individual, cuyo resultado
es el mismo nmero de personas transportadas pero
con un deterioro ambiental mucho menor.

- No ataca el problema central de la estrategia de

crecimiento desde el punto de vista del desperdicio,
propio de las sociedades altamente industrializadas. Es
necesario racionalizar la utilizacin de los recursos para
obtener las mismas satisfacciones.

38

REVISTA HUELLAS
Hoy necesitamos una nueva ciencia enteramente
distinta y una tecnologa orientada hacia otras metas
Requerimos una Ciencia Humanista del Hombre, que
sea la base de una Ciencia y una Tecnologa Aplicados
a la Reconstruccin Social. Es lo que Erich From llam
la Utopa humana: Una nueva humanidad unida que
viva en forma solidaria y en paz, libre de la
determinacin econmica, de la guerra y de la lucha de
clases. Esta utopa dejar algn da de serla, siempre
que las mismas energas, inteligencia y entusiasmo que
empleamos para lograr nuestras utopas tcnicas las
apliquemos en la realizacin de la utopa humana.

Finalmente, una cuarta posibilidad muy importante es la

mayor y mejor utilizacin de los recursos renovable
tratando de buscar nuevas aplicaciones para la
agricultura y en especial para la economa forestal
(forestoqumica), lo mismo que la bsqueda de nuevos
recursos biolgicos, o sea, la utilizacin del agua, la luz y
el suelo en busca de nuevos tipos de produccin y
nuevas formas de energa.

El autor es el Secretario General de la Asociacin

Colombiana para el Avance de la Ciencia y Coordinador de
Ecologa y Ecodesarrollo.

CITAS
(1) Para mayor informacin sobre los orgenes del
concepto de la Tecnologa apropiada vanse los
artculos de Jaime Ayala Ramrez, Isaas Flit y Bertha
Salinas Amescua.
(2) MAC GREGOR - HASTIE, Roy. Mao Tse-Tung,
Op. cit. P. 206.
(3) Los objetivos bsicos de esta tecnologa son los
siguientes:
- Crear ms empleos a un costo menor del que supone
la Tecnologa mecanizada..
- Elevar el ingreso de los sectores que estn fuera de la
Economa del Mercado.
- Optimizar la produccin.

CONCLUSIN

(4) Las publicaciones clsicas del Doctor Schumacher,

en las cuales desarrolla su pensamiento son: Buddhist
Economics y Small es Beautifui.

Toda la discusin desarrollada en este trabajo sobre las

Tecnologas apropiadas da la impresin de haber
dejado tendidos en el campo tanto al cientfico como al
tcnico. Ciertamente, tanto el uno como el otro no
pueden ser simples espectadores de este proceso. El
reto se presenta por igual para cientficos y tcnicos y
presenta una doble meta' Buscar nuevas formas de
desarrollo socio econmico y generar las tecnologas
apropiadas para alcanzar los nuevos objetivos del
desarrollo.

(5) Mayor informacin sobre el particular puede obtenerse en el articulo de Jaime Ayala Ramrez El
concepto de Tecnologa Apropiada.
(6) BACZKO, SACHS y otros. Techniques Douces,
abitat et Societe, op. cit. p. 26 (La traduccin es
nuestra).
(7) Vase a este respecto: Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin UNICEF Desarrollo y transferencia de
Tecnologa apropiada en Colombia. Ed. Andes,
Bogot, Mayo 1978.

A simple vista podra tildarse este doble reto de utpico.

Pero no menos utpico resulta para nuestra ciencia y
para nuestra tecnologa, seguir trabajando bajo la ilusin
de cerrar la brecha cientfica y tecnolgica que nos
separa cada da mas de los pases desarrollados.

(8) HERRERA, Amilcar. Desarrollo, Tecnologa y

Medio Ambiente, op. cit. p. 66.

El fantstico mundo tecnolgico de Julio Verne, cargado

de utopas tcnicas para los lectores de su poca, en
menos de un siglo fue convertido en realidad gracias al
trabajo paciente y tesonero de las inteligencias ms
brillantes en el campo cientfico y tecnolgico,
estimuladas, eso s, por la voluntad poltica de los pases
ms
industrializados
para
alcanzar
ciertas
y
determinadas metas.

(10) Vase a este propsito el articulo de Ignacy

Sachs, Du maldeveloppement au developpement, op.
cit. p. 3-7.
(11) ARBOLEDA, Jairo. Tecnologa y Educacin
Apropiada, Op. cit. p. 51.

39

REVISTA HUELLAS
(12) Una ampliacin de esta afirmacin puede
encontrarse en el artculo de Mximo Halty. Estrategias
tecnolgicas para pases en desarrollo, op. cit. p. 393448.

4. FLIT Isaas. Tecnologas Apropiadas o Manejo

Apropiado de las Tecnologas en Ciencia, Tecnologa y
Desarrollo; Bogot, Vol. 3, No. 3, Julio Septiembre 1979
(ISSN 0120-1573) pp. 379-392.

(13) SACHS, Ignacy, Du maldeveloppement

Developpement, Op. cit. ps. 3-7.

5. HALTY C. Mximo, Estrategias Tecnolgicas para

pases en Desarrollo, en Ciencia, Tecnologa y
Desarrollo, Bogot, Volumen 3, No. 3, Julio Septiembre
1979 (ISSN 0120-1573) pp. 379-448.

au

(14) HALTY, Mximo, Estragegias Tecnolgicas para

pases en Desarrollo, op. cit. p. 399.

6. HERRERA Amilcar, Desarrollo, Tecnologa y Medio

Ambiente en La Tecnologa Latinoamericana,
Cuadernos del CIFCA No. 1, Madrid 1979, pp. 61-72.

(15) SACHS, Ignacy. "Ambiente y Estilos de Desarrollo"

Op. cit.
BIBLIOGRAFA

7. MAC GREGOR Roy. Mao Tse-Tung, Ed. Labor,

Barcelona, 1967,

1. ARBOLEDA T. Jairo. Tecnologa Apropiada, en

Ciencia, Tecnologa y Desarrollo, Bogot. Vol. 3, No. 1,
Enero-Marzo. 1979, (ISSN 0120-1573). PP. 35-68.

8. MALGORZATA SACHS y Otros. Techniques

Douces, Habitat et Societ, Ed. Entente, Pars 1977.
9. SACHS Ignacy. Du Maldeveloppement au Developpement, en Nouvelles de L'Ecodeveloppement, No.
10, Septiembre 1979, Pars pp. 3-7

2. AYALA R. Jaime. El concepto de Tecnologa

Apropiada. Documento presentado en el Encuentro
sobre Tecnologa Apropiada en Colombia y sus
Aplicaciones,
instituto
de
Integracin
Cultural,
Septiembre 6 de 1979.

10. SACHS Ignacy. Ambiente y Estilos de Desarrollo,

en Revista de Comercio Exterior, Mxico, Abril de
1974.

3. BERNAL M. Fernando, ECODESARROLLO,

Documento presentado al Seminario sobre Modelos y
Estrategias del Desarrollo Urbano en Colombia.
Fundacin para la Nueva Democracia. Fundacin
FRIEDRICH NAUMANN; Villa de Leiva. Septiembre
1975.

11. SALINAS A. Bertha, Concepto, Aplicacin y

Estrategias en Ciencia, Tecnologa y Desarrollo.
Bogot, Vol. 3, No. 3, Julio-Septiembre 1979, (ISSN
0120-1573) pp. 467-518.

40

Delegacin para
el desarrollo
LA UTILIZACIN DE LA SITUACIN EN EL
TRABAJO PARA LOGRAR EL
DESARROLLO DE LAS PERSONAS
POR RODERICK OCONNOR
Y LESTER F. ZERFOSS
El concepto de Gerencia debe reunir necesariamente tres
condiciones: (1) El Gerente debe asumir la
responsabilidad de lograr o completar la tarea, (2) Debe
lograr este objetivo a travs de las personas y (3) Debe
cerciorarse de que las personas que desarrollan la tarea
logran a su vez el desarrollo propio. A la vez que la
mayor parte de Gerente operan dentro de las primeras
dos condiciones, les falta por descubrir las oportunidades
tremendas para el aumento de la efectividad, que se
encuentran inherentes en la tercera de estas condiciones.
Si este concepto de Gerencia se encuentra bien fundado,
surge una conclusin obvia: la oportunidad principal para
el desarrollo personal subalterno se encuentra en la
situacin de trabajo, en las operaciones efectiva, en la
relacin operativa entre el individuo y su patrn. El
Gerente que rena las tres condiciones que exige su
cargo, debe examinar con cuidado la posibilidad de
delegar, ya que la delegacin puede llegar a ser la
herramienta ms importante con que cuenta para el
desarrollo de las personas.
En forma tradicional, el Gerente de la teora de
delegacin con mucho respeto, tal vez haya llegado a
considerarla como la herramienta importante que tiene
para lograr la ejecucin del trabajo. Tambin, en forma
vaga y misteriosa, a la Delegacin se le atribuye el
desarrollo de las personas. Sin embargo, ha sido la
experiencia de los suscritos que cuando los Gerentes se
apartan de la Sala de Conferencia donde han tratado el
tema de Delegacin y regresan al trabajo donde la
Delegacin debe ponerse en prctica, la preocupacin
que sentan por el desarrollo de las personas se
desvanece, y la Delegacin viene a ser nada ms que un
medio para lograr que el trabajo se haga. Pocos son los
Gerentes que han tomado el paso decisivo y tan
importante de utilizar la Delegacin para un propsito
especfico, para el desarrollo de las personas. Y sin
embargo, tan importante es este paso, que todos
los cursos de entrenamiento en el mundo pueden
fracasar si no logran el desarrollo de las personas, y esto
no se lograr, a menos que el patrn correspondiente, en
forma consciente y concienzuda, logre este desarrollo a
travs de la Delegacin acertada. La Delegacin
correctamente entendida y utilizada viene a ser la fuente
y recurso con que cuenta la organizacin para el
desarrollo de su gente.

El profesor Roderik OConnors dirigi recientemente un

seminario sobre Desarrollo Regional a un grupo de
jvenes lderes locales, promovido por la Universidad del
Norte. Con su orientacin, stos han conformado un
equipo que trabajar sistemticamente por los intereses
de la ciudad y toda la Costa Atlntica.

El superior que utiliza la Delegacin solamente para

lograr que el trabajo se haga, probablemente tampoco
logra que el trabajo se haga bien. Ni tampoco se
prepara a s mismo para funciones de mayor categora.
Se descubrir con el tiempo repitiendo la misma rutina
ao tras ao. Al fracasar en su esfuerzo por el
desarrollo de las personas a sus rdenes, puede
constituirse l mismo en persona imposibilitado de
avance y desarrollo. La Delegacin con fines de
desarrollo es la solucin de este problema.

41

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 41 - 47 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
QUE ES LO QUE LLAMAMOS DELEGACION
ORIENTADA HACIA EL DESARROLLO?

Hemos visto el caso de muchos individuos de poco

entrenamiento en lo que trata de mtodos y tcnicas,
que delegan en una forma tal que el personal a sus
rdenes se desarrolla. Hemos conocido muchos
supervisores que podran recibir sin embargo, con
fluidez toda clase de teoras, y cuyos subordinados a la
vez experimentaban poco desarrollo. La diferencia en
las actitudes de uno y de otro son la explicacin de esta
diferencia en los resultados.

Por delegacin orientada hacia el desarrollo queremos

decir aquella delegacin en la situacin de trabajo que
utiliza las relaciones entre superior y subalterno, como
medio para lograr el desarrollo de ambos. Esta definicin
invierte el concepto acostumbrado. No queremos decir
con esto que se utiliza la gente para lograr que el trabajo
se haga; si queremos decir que se utilice el trabajo para
lograr el desarrollo de las personas.

Las actitudes se encuentran arraigadas en un estado

emotivo. Constan de opiniones, de emociones y
sensaciones fuertes y firmes, de convencimiento y de
creencias. Una actitud no es apenas nuestro modo de
pensar con respecto a una situacin; es la sensacin
que produce esta situacin. Las actitudes de un
individuo haca sus subalternos, a sus asociados, a sus
colegas, y a sus superiores en su trabajo, son en
principio emotivas y nunca pueden por completo lograr
la objetividad del anlisis intelectual.

Con cunta frecuencia el Gerente administrador,

agobiado de trabajo y responsabilidades, quisiera poder
dedicar algo ms de su tiempo a la planeacin, a la
organizacin y al razonamiento bsico que le permita una
planeacin a fondo y a largo plazo, nico medio de lograr
efectividad en sus funciones. Si quisiera encontrarse libre
para estas actividades que son de Gerencia, tendr que
contar con la habilidad necesaria para desarrollar la
capacidad de las personas que trabajan a sus rdenes.

El profundo arraigamiento de estas sensaciones es la

causa de actitudes tan difciles de cambiar. Las
actitudes no las cambia la lgica, no las cambian los
consejos ni la presentacin de los hechos, ni las
informaciones -cambian solamente a travs de las
experiencias que nos tocan profunda o intensamente, a
veces penosamente. El cambio de las actitudes surge
solamente en la asociacin que tengan con
experiencias emotivas. En forma constante cambiamos
nuestras actitudes. Tenemos un ejemplo que viene al
caso.

Por lo general, el ejecutivo que se encuentra en esta

situacin, agobiado por responsabilidades y faltndole el
tiempo, culpa de su situacin a los subalternos. Resulta
mucho ms fcil hacer l mismo el trabajo que tener que
afrontar la falta de experiencia y los errores que stos
cometen. Siente la seguridad de que la gente a sus
rdenes no cuenta con la experiencia para asumir
responsabilidades adicionales. Adems, se encuentran
tan ocupados que no sera justo ni equitativo
sobrecargarlos an ms.

Juan Jimnez es jefe de un determinado departamento

en la compaa X. En principio es un hombre
bondadoso, pero una persona para quien la jerarqua
que ocupa y el dominio que ejerce sobre las personas
son cosas importantes. El, al pensar en su grupo, lo
considera como una familia grande y feliz. Si
leyramos y le pusiramos la atencin del caso nos
hablara acerca de la frecuencia con que la gente a sus
rdenes recurre a l solicitando consejos y orientacin,
nos explicara la forma en que ha trado a muchos de
los subordinados a travs de una carrera entera de la
mano (Juanito no era gran cosa hasta que me
encargu de l), ahora la gente a sus rdenes con
frecuencia le recuerda lo mucho que ha hecho en
beneficio de ellos. En el propio concepto, que tiene de
s mismo, se ve como una persona bondadosa, un creador de los hombres. Se considera como un padre
protector. Aunque no lo reconocera ni lo aceptara si se
lo dijramos, considera a las personas a sus rdenes
como inferiores, suyos. Ve en ellas personas dbiles,
menos inteligentes, menos capaces de sus
equivocaciones y de sus debilidades. A veces debe ser
con ellos severo en beneficio de ellos mismos. Lo que
no ha llegado a descubrir es que se le conoce en toda
la planta y especialmente dentro de su grupo con el
apodo de Midiosito Jimnez. Hasta que un da en los
baos Jimnez alcanza a or una conversacin entre
dos de sus subalternos.

Naturalmente, (se dice a s mismo), esta es una situacin

transitoria, un estado que se corregir tan pronto como l
tenga tiempo, tan pronto como termine esta emergencia.
Si. Tal como lo hemos adivinado, aquel momento nunca
llega. Los motivos que alega son en realidad disculpas.
No se da cuenta de que esta situacin es idntica a la
que se encontraba el ao antepasado y el ao pasado y
5 aos antes, y que la llamada emergencia que lo
mantiene tan ocupado nunca terminar. Es obvio que
habr motivos ms profundos tras de estas series de
disculpas.
CUALES SON LAS VERDADERAS BARRERAS
QUE SE OPONEN A LA DELEGACION CON
EL PROPOSITO DEL DESARROLLO?
Las barreras principales que se oponen a la delegacin
orientada al desarrollo, se encuentran generalmente en la
actitud del jefe mismo. Resulta ser su propio enemigo. Se
encuentra complicado emotivamente con los efectos que
puedan tener sus problemas, y se encuentra
imposibilitado para afrontarlo. No puede surgir mejora
alguna en la situacin hasta que l est dispuesto a
mirarse a s mismo en el espejo, sin disimulo y con
franqueza.
Las actitudes bsicas son la clave de la prctica de
delegacin orientada hacia el desarrollo de las personas.

42

REVISTA HUELLAS
Pues el jefe lleg malhumorado esta maana. S, he
pasado el da entero sacndole el cuerpo a Midiosito
Jimnez.

afecto sincero de los suyos. Si puede examinarse a si

mismo en una forma sincera y crtica, surgir una
modificacin trascendental en su comportamiento.
Llegar a ser ms alerta, ms preocupado con las
situaciones de gerencia que indican actitudes y
sensaciones que lo rodean. Oir con ms respeto las
ideas ajenas. Por ltimo podr llegar a tener suficiente
confianza en las habilidades y capacidades de sus
subalternos para poder delegar en ellos responsabilidad
y autoridad. Puesto que la mayor parte de las personas,
as como Jimnez, tienen dentro de s el potencial para
una verdadera y sincera preocupacin y para un
respeto por los intereses y las ideas de los dems, esta
clase de incidentes debidamente aprovechados nos
permitir el desarrollo de esta capacidad latente.

He estado tratando de descubrir este procedimiento para

sembrar en su cabeza una idea. Hay una modificacin
que debamos hacer en nuestra seccin, pero a menos
que podamos convencer a Midiosito de que la idea es de
l, nunca la aceptar.
Eso s que es cierto.
Oyendo esta crtica que se haca de l, y habindola
odo en un forma indiscreta, experimenta una fuerte
emocin el seor Jimnez.
La conversacin indiscretamente oda entre dos
subalternos suyos, pudiera llegar a ser, si l lo
permitiera, una experiencia supremamente afortunada,
una verdadera oportunidad para conocer ntimamente
sus defectos. Si oyera con aceptacin y con sinceridad
pudiera empezar a comprender que para sus
subalternos l no es la personas bondadosa que se
imagina. Llegara hasta darse cuenta de lo que en
realidad se dice y se piensa de l, si llegara a sospechar
de alguna falla en sus actitudes para con ellos, De un
choque como ste, desde una sacudida emotiva como
sta, puede surgir un concepto ms acertado sobre los
mritos y demritos de sus propias actitudes, y puede
surgir a la vez un comportamiento modificado y de
mucha mayor efectividad.

Nuestra motivacin ms arraigada y ms profunda es

aquella que tiene sus races en las emociones. Es por
esto por lo que una persona con frecuencia sigue un
curso de accin, toma medidas que son en apariencia
completamente reidas con la lgica. Segn la lgica, el
gerente debe delegar en una forma tal que sus
subalternos asuman cada vez ms y mas
responsabilidad; pero no es esto lo que sucede por lo
general. En forma lgica, debamos poder estudiar las
tcnicas de la buena supervisin y aplicarlas con
efectividad, pero en realidad sabemos que no es tan
sencillo como parece ser. La respuesta consiste en que,
a menos que haya habido el desarrollo correspondiente
a nuestras actitudes emotivas, el aprendizaje intelectual
de las tcnicas tiene poca efectividad sobre los

En estos momentos el amigo Jimnez cuenta con dos

alternativas. Puede defender su amor propio evitando la
oportunidad de crecer y de desarrollarse; racionalizando,
disculpndose, resolviendo que esta persona lo trata en
forma injusta. 0 pudiera, por otra parte, como segunda
alternativa, reaccionar constructivamente a esta crtica
sincera que ha odo indiscretamente -e iniciar una nueva
etapa en sus relaciones. (Podemos tener seguridad de
que lograr algo til y constructivo si llega a tratar este
asunto con algn amigo comprensivo y le habla con
franqueza y oye los consejos que se le den con nimo
constructivo).

resultados de nuestra delegacin.

Desafortunadamente los factores emotivos que atribuye
el conducto de la buena delegacin suelen provenir de
fuera de nuestra conciencia, puesto que con alguna
frecuencia no nos damos cuenta de nuestras actitudes
bsicas. Una tarea mayor, una tarea principal cuando
se trata de aprender a delegar hasta saber y reconocer
cules son las consecuencias, tanto en trminos de
nuestro comportamiento como en trminos de la
efectividad sobre el desarrollo del personal a nuestras
rdenes.

Esta segunda alternativa es difcil y pesada pero es

necesaria y enormemente conveniente. Sin dudas y sin
introspeccin no podr nunca surgir, desarrollarse ni
crecer y nunca podr llegar a verse como otros lo ven.

Examinemos algunos de los factores emotivos que

constituyen barreras a la delegacin orientada hacia el
desarrollo.
1. La necesidad de sentirnos necesarios: El deseo de
ayudar a otros es cosa universal, pero como todas las
grandes condiciones, esta virtud se puede exagerar. La
satisfaccin que nos produce resolver los problemas
ajenos, la satisfaccin que nos produce dar consejos y
que se nos soliciten, la hemos experimentado todos.
Desgraciadamente en nuestras relaciones con los
subalternos, as como sucede con nuestros hijos, es
muy comn la tendencia a estimular el que dependan
de nosotros. Se necesita una gran madurez para darnos
plena cuenta de que aquella tendencia de hacer para
los dems y por los dems aquello que stos deban
aprender a hacer por s mismos, no es otra cosa que
ayudarnos a nosotros mismos a costa de los dems.

Se ha dicho muchas veces que crecemos generalmente

a travs del dolor y del desengao. En este caso, el
ncleo del concepto que tiene de s mismo el amigo
Jimnez puede sufrir un cambio brusco antes de que su
comportamiento pueda tener el cambio que le conviene.
Su concepto de s mismo como padre benvolo, como
dispensador de privilegios y de favores a una raza de
gente inferior que tiene a sus rdenes, debe ceder el
paso a un concepto en que trata con iguales, Puede
sentirse un poquito menos seguro de la omnisapiencia
de sus ideas, y un poquito ms respetuoso de las ideas
ajenas. Podr observar s, que con el tiempo logra el

43

REVISTA HUELLAS
2. El temor de perder el dominio de la situacin: siempre
y cuando el supervisor se mantenga al pi de cualquier
operacin, ntimamente conectado con la misma,
dominando todos los detalles, haciendo uso y alarde de
su conocimiento y experiencia, tomar las decisiones
importantes y con alguna frecuencia se sentir dueo de
la situacin

humanos intangibles, tales como las sensibilidades, las

sensaciones y las actitudes de las personas.
A diario se presentan situaciones que comprenden una
multitud de factores para los cuales existen varias
respuestas en apariencia, ninguna de las cuales es
claramente la ms acertada, situaciones no obstante en
las cuales hay que tomar decisiones y medidas. Estas
situaciones vienen a constituir la tarea del Gerente, y l
debe aprender a vivir con ellas (y por ltimo a
dominarlas),
superndose
a
las
ansiedades,
sensaciones de inseguridad y temores a los errores que
son inherentes en esta clase de actividad. Pero eso si,
si logramos sobreponernos a esta etapa de transicin
nos
sabremos
constituir
en
Gerentes
o
Administradores.

Aquellos aspectos de importancia a largo plazo, tales

como el hecho de que su personal en esta forma no
aprende, y que l a su vez no se prepara para asumir
responsabilidades mayores, ocupan entonces un lugar
secundario, quedando en primera plana la necesidad
que siente de asegurar su empleo con una operacin
bien hecha. Hasta que descubra la necesidad de que
hay que ejercer un control acertado para lograr
resultados a travs de las personas, y hasta que se
interese ms en los resultados que en los mtodos, no
lograr deshacerse de sus antiguos hbitos de una
supervisin demasiado ntima.

El Gerente que debe escoger, en ciertos casos se

encuentra en tres alternativas como el marinero
naufrago aferrado a la quilla de un bote salvavidas
volcado en un mar abierto. Ve a lo lejos una isla y debe
escoger entre la seguridad transitoria que le brinda la
quilla del bote volcado, o el riesgo de ahogarse si
pretende nadar hasta la isla, que representa a su vez
una salvacin definitiva.

3. La compensacin que se logra al hacer el trabajo uno

mismo: con alguna frecuencia se sacrifica alguna de las
satisfacciones en las operaciones, cuando una persona
llega a ser el administrador o Gerente de una
determinada operacin. El nuevo cargo nos obliga a
ceder aquella satisfaccin que nos produce el xito en la
operacin creativa a travs de nuestro esfuerzo. Nos
corresponde entonces observar el xito de otras
personas que ahora hacen el trabajo que antao
hacamos nosotros. (El entrenador que ya no participa
en el juego, pierde la enorme satisfaccin que senta en
un tiempo al meter un gol).

5. El temor a la competencia que nos pueden hacer los

subalternos: Con frecuencia el individuo que llega ya a
una edad madura, empieza a rebajar un poquito el nivel
de sus aspiraciones, es posible que personalmente
empiece a salir mal librado al hacer comparaciones con
sus subalternos. Ya su experiencia tiende a perder algo
de importancia, y los conocimientos modernos y frescos
de la gente joven, la vitalidad de stos, el entusiasmo
de los jovencitos se torna amenazador por
comparacin. Cul sera el riesgo que corra si delega
algunos de sus deberes en estos jovencitos venideros?
Resultarn ms hbiles, ms competentes, ms
rpidos? Puede suceder entonces que nuestro cliente
antes que asumir este riesgo, racionalice su falta de
delegacin exagerando en su modo de pensar los
errores que cometen sus subalternos, su falta de
experiencia.

As como un individuo en determinado momento hace la

transicin de elemento laboral o elemento administrativo,
durante algn tiempo perder mucho de la satisfaccin
muy real y muy verdadera, del estmulo mental, que le
produca siempre su antigua tarea. Se sentir muy
inconforme hasta tanto logre derivar una satisfaccin
equivalente al observar el desarrollo y la habilidad de las
personas que l prepara y dirige, y de no ser as, se
aferrar a sus antiguos hbitos de control ntimo.

CUALES SON LAS CONDICIONES QUE SE DEBEN

REUNIR PARA LOGRAR LA DELEGACION
ORIENTADA HACIA EL DESARROLLO?

4. La sensacin de seguridad que nos produce el trajn

con las situaciones tangibles: Un aspecto de la madurez
emotiva consiste en la capacidad para tratar con
confianza los problemas en donde las soluciones no son
concretas ni absolutas. De aquellos problemas en que
se logran solamente soluciones aproximadas y
abstractas. Se logra una sensacin de seguridad
cuando se trata con los nmeros, las cifras, las
frmulas, las estadsticas, las cifras de produccin y los
datos de contabilidad. Tratando con los aspectos
concretos y definidos de las situaciones, se corre poco
riesgo. Las posibilidades de un error son relativamente
pequeas. A medida sin embargo, que subimos en la
escala administrativa, nuestras decisiones y nuestros
actos deben basarse cada vez ms en factores que no
son perfectamente especficos y que no se pueden ver y
captar a primera vista. Ciertos problemas comprenden
contingencias, factores de ambigedad y valores

Las actitudes bsicas, as como las habilidades de

delegacin se pueden adquirir por intuicin y a travs
de la prctica constructiva bajo condiciones que operan
en el trabajo. Cules son algunos de los factores que
deben operar para crear estas condiciones?
Una de las condiciones que debemos reunir es la
confianza bsica. Examinemos una vez ms y
partiendo de cero el potencial de aquellas personas a
quienes nos corresponde dirigir. Recordemos que el
rendimiento que venimos observando es un factor
variable. Pudiera ser menor hoy, o pudiera ser mayor.
No es constante; no constituye un techo, un lmite.
Nadie jams aprende a trabajar a la plenitud de su

44

REVISTA HUELLAS
potencial. Debe haber el reconocimiento por parte de los
superiores en el sentido de que cualquiera que sea el
nivel actual de los xitos logrados, el individuo tiene ms
que dar y dar ms en condiciones favorables, a travs
de una delegacin que se pueda introducir en el clima de
trabajo.

Entre los extremos de una observacin y supervigilancia

demasiado intima, y la supervigilancia que deja por su
cuenta y riesgo al aprendiz, existe un trmino medio
que debe producir el liderato que se orienta hacia el
desarrollo de las personas y que tiende a enriquecer las
relaciones entre patrn y operario en cada situacin
individual.

Un factor importante en la delegacin para el desarrollo,

es la fe que se tenga en la mejora, ya sea real o
supuesta que se logre. Representa la atencin del
supervisor orientada hacia lo que el individuo pueda
hacer, ms bien que haca una estimacin crtica de lo
que le falta por hacer. El supervisor que piensa en su
gente y la trata en trminos de lo que no puede hacer,
justificar ampliamente su pesimismo. Inevitablemente
lograr aquella produccin limitada y deficiente que
busca y que espera lograr.

Una tercera condicin trata de lo apropiado que debe

ser la delegacin. La tarea que se delega debe
corresponder a la persona en quien se delega. Debe ser
lo suficientemente difcil para exigirle esfuerzo y
rendimiento, pero no debe ser a la vez tan difcil que
resulte imposible de aprender. Al hacerlo se debe
experimentar la sensacin de estiramiento, de esfuerzo
y de mejoramiento de desarrollo. El individuo debe
lograr la sensacin de satisfaccin que produce una
tarea
correctamente
desarrollada,
debidamente
encomiada y correctamente evaluada por su supervisor.

La fe que tenga el supervisor en la capacidad de las

personas a sus rdenes, y en la capacidad con que
cuentan stos para desarrollarse y crecer en su trabajo,
aceptar en una forma directa y constructiva la reaccin
de estos subalternos en quienes se deposita confianza.
Esta reaccin aparece como resultado cuando se hace
uso de las pequeas crticas y de los errores hacia la
mejora, y cuando el superior est dispuesto a compartir
sus conocimientos con sus subalternos, y cuando est
dispuesto a fijar para stos unas normas cada vez
mayores para lograr el respeto que ellas se merecen.

Las comunicaciones hacia arriba constituyen una

cuarta condicin. No sosamente es importante que la
delegacin se oriente hacia el desarrollo, sino que ste
resulte en una mejora que se tenga en cuenta. Es
importante tambin el reconocimiento de esta mejora y
la comunicacin del mismo personal y directamente
haca el superior inmediato del interesado. Si el
patrono no pasa a los superiores de l, informacin relacionada con los xitos logrados por el individuo en
desarrollo, ste al poco tiempo se dar cuenta de que
sus esfuerzos no tienen reconocimiento y no resultarn
en una mejora de su situacin.

Una segunda condicin estriba en la naturaleza del

liderato que opera en la delegacin. Cuando se trata de
mejorar a travs de la delegacin es importante que el
superior ajuste su supervigilancia en el nivel que
corresponda. Una supervisin demasiado ntima reduce
las posibilidades de un desarrollo efectivo. Cuando se
dedica un exceso de atencin a los detalles, cuando se
buscan y se encuentran pequeas fallas constantemente
se dedicar tanto tiempo a la preservacin de la
perfeccin y a la inspeccin minuciosa, que no quedar
cmo corregir, planear, evitar y orientar. Todo esto
agobia al subalterno y tiende a apocar y ahogar su
tendencia hacia el crecimiento del desarrollo.

Otra condicin, a veces olvidada, que es importante en

la situacin de la buena delegacin, es la sensacin de
compromiso, mediante la cual el subalterno se siente
comprometido a producir el mximo de rendimiento. El
individuo en quien se confa la consigna, debe
comprender claramente la naturaleza de la tarea y la
responsabilidad que representa, y la prioridad de la
misma con respecto a otras consignas, la importancia
que tiene sta y la contribucin que hace haca los
objetivos definitivos. En una forma muy personal y til,
debe haber un acuerdo completo entre el individuo y su
subalterno que le permita conocer hasta dnde
puede asumir iniciativas, hasta qu punto se encuentra
libre para tomar decisiones y medidas, y en qu punto
debe obtener el visto bueno de su superior antes de
proceder y, lo ms importante, debe saber claramente
el individuo de los recursos con que cuenta para completar la tarea encomendada., las condiciones dentro
de las cuales puede utilizar estos recursos.

Por otra parte, la supervisin que se abstrae, que deja

solo al individual por su cuenta y riesgo, que a la vez
acepta un rendimiento mediocre, no hace otra cosa que
congelar las normas mediocres de rendimiento. La
suposicin por parte del supervisor, de que todo va bien
cuando no se tiene noticias, no es razonable y s es
peligrosa. A nadie se le encomienda una tarea de tan
poca importancia que se pueda olvidar por completo esta
tarea hasta que algo falle.

Que la tarea de delegacin debe ser estimulante y debe

constituir un reto para el subalterno, es un hecho
innegable. Pudiramos tambin hacer notar que una
responsabilidad delegada debe considerarse aceptable
y merecedora de nuestro empeo y atencin. Con
demasiada frecuencia se utiliza la delegacin como
medio para deshacernos de las tareas de rutina ms
aburridas y menos importantes. La situacin se parece

El procedimiento ms certero para apocar a un individuo

es darle cosas pequeas que hacer. Si el trabajo ha de
proporcionar en su operacin el factor de crecimiento y
de desarrollo que necesitamos, debe ser lo suficientemente importante para su superior, como para
merecer la orientacin, la evaluacin y el reconocimiento
que pueda lograr.

45

REVISTA HUELLAS
al caso en que tiramos una pelota: al tirarla, se inicia una
operacin que slo se termina cuando otros la reciben.

seguir para el desarrollo de una consigna y para lograr

a travs de sta el desarrollo del individuo y el
mejoramiento de su trabajo. Aqu nos referimos no
solamente a su conocimiento y a sus habilidades, sino a
sus hbitos, a las cosas que comprende y que aprecia,
a los puntos de vista, y a lo que es ms importante que
todo, a las actitudes. En qu forma habr ampliado la
perspectiva del individuo a travs de este trabajo?
Habr aumentado su confianza en s mismo? Habr
logrado la sensacin de trabajar en equipo? Habr
servido el trabajo para prepararlo a una consigna ms
exigente? Al hacernos estas preguntas debemos
hacerlas en una forma crtica pero constructiva,
reconociendo a la vez todo el desarrollo que haya
habido y esperando todas las posibilidades de xitos
futuras

Si la responsabilidad adicional se asume a la fuerza y de

mala gana, es seguro que los resultados dejaran mucho
que desear. Si la consigna no brinda oportunidades para
aprender, resulta entonces una rutina inconducente
desde el punto de vista del desarrollo de la persona. Si
el subalterno se encuentra sometido con demasiada
frecuencia a operaciones fciles, familiares, que no
exigen mucho, que no le ponen a prueba, comienza a
estancarse, a aburrirse y dentro de poco se siente
anestesiado contra cualquier sensacin de estmulo y
cualquier probabilidad de desarrollo o crecimiento. Las
normas de rendimiento deben ser tales que produzcan el
desarrollo de la capacidad actual. El individuo debe
sentirse responsable por el mantenimiento y
mejoramiento de estas normas. Para su propia
satisfaccin ntima y para su sensacin de bienestar,
cualquier cosa que no sea el mximo de su capacidad
no le servir. Podemos tener seguridad de que al menos
que haya sido muy mal administrado el individuo, debe
nacer en l un deseo intenso de desarrollo y de
crecimiento, como motivacin bsica de su personalidad.
A menos que el individuo se haya acondicionado a la
mediocridad a travs del descuido y la tolerancia,
derivar una gran satisfaccin y un gran placer cada vez
que traiga ante su jefe un trabajo que sobrepasa lo que
se espera de l. Solamente a medida que se siente su
competencia y su excelencia, a medida que se imponga
la calidad de su trabajo, cumpliendo con lo exigido de
sobra, lograr la sensacin de seguridad que necesita;
porque la verdadera sensacin de seguridad solamente
se encuentra en el xito logrado en las cosas que
hacemos.

CUALES SON LAS TECNICAS QUE SE PUEDEN

UTILIZAR PARA DELEGAR MAS HABILMENTE?
Lo que logremos en la delegacin depende de lo que
hagamos en nuestra propia tarea, en nuestro propio
trabajo,
trabajando
con
nuestro
superior
correspondiente, a la vez que con los subalternos. El
deseo de ensayar lo nuevo, de explotar ideas nuevas,
viene a ser el corazn del asunto. Nuestro lema pudiera
ser el de San Pablo que dijo: Ensayar todo; aferrarnos
a aquello que nos sirve. Para este fin, el resto de este
artculo presenta a vuestra consideracin varias
tcnicas que valdra la pena ensayar, cuando se trata
de delegar con mayor efectividad:
1. La tcnica de la experiencia orientada
Hasta qu punto se podr utilizar la experiencia
orientada como medio para mejorar y enriquecer el
aspecto ms exigente del trabajo de nuestros
subalternos?
La
experiencia
orientada
para
representar la diferencia entre una situacin de
aprendizaje estimulante e interesante y una que no
haga ms que aburrir. Para que la tarea exija de
nosotros algo, debe escogerse en forma tal que rena
las condiciones que aparecen a continuacin y que
deben ser lo que el subalterno ve en su trabajo:

La compensacin de lo que se logra es otra condicin

bsica. Cuando quiera que la delegacin resulte efectiva,
el supervisor logra entonces en el individuo un nivel de
productividad que produce un nivel consiguiente de
satisfaccin, es una responsabilidad grande la de hacer
los mritos de lo hecho y de lo logrado, y esto debe
hacerse con la debida oportunidad. No hay cosa que tan
rpidamente amargue a un individuo en su trabajo, como
la sensacin de que ha sido explotado o usado. Nada
distinto a una verdadera preocupacin por el individuo
mismo como persona, debe merecer el entusiasmo que
se necesita para lograr el desarrollo y el crecimiento.
Repetimos: si hay alguna segunda intencin, se lograr
todo lo contrario de lo que llamamos desarrollo y
crecimiento.

a. Participa en la planeacin, en las decisiones que se

toman.
b. Se identifica con la operacin, la considera cosa
propia,
c. La operacin busca un objetivo que es importante
para l directamente

Despus de completado un trabajo, tanto el individuo

como su patrono tienen una gran oportunidad por delante
para aprovechar los beneficios de este desarrollo a
travs de la delegacin, Reconstruyendo lo hecho y
estudiando y analizando lo logrado, los resultados obtenidos, lo que sali bien y lo que sali mal, la tarea ya
completada comienza a ser una piedra de paso, un
escaln hacia un mayor xito la prxima vez. Nuestro
individuo y su jefe deben llegar a comprenderse en
cuanto a los procedimientos y medios que se han de

d. Pone a prueba su habilidad y aumenta sus

conocimientos.
e. Lo califica y lo prepara, a la vez que contribuye en
forma importante al trabajo, a su patrono y al resto del
equipo.
f. Trae consigo suficiente riesgo de un fracaso para
mantenerlo alerta.

46

REVISTA HUELLAS
3. La tcnica de la tarea entera.
Podremos acaso encontrar las oportunidades
especficas para delegar a nuestro subalterno en forma
tal que asuma responsabilidad por el conjunto de la
operacin? Esto representa la necesidad de
comprometerlo en el aspecto de planeacin, as como
en el desarrollo o ejecucin, Si la planeacin se
prepara en reuniones anteriores en un nivel superior,
tendremos que buscar los das para introducirlo a otras
reuniones de planeacin oportunamente para que
pueda adquirir una comprensin de la participacin que
le corresponde en la tarea, cosa que le permita operar
con inteligencia y conocimiento de causa. Hasta el
punto en que podamos lograr comprometerlo en la
consigna o en el proyecto, hasta ese punto s
encuentra equipado para tomar sus propias decisiones,
para integrar su trabajo con los objetivos finales y con
los subjetivos, y para utilizar todos los recursos en su
ajuste a los problemas y al ambiente, y las
dificultades que surgen ms tarde. Como tambin para
buscar informacin adicional, y para pensar y resolver
por su cuenta, sin esperar del superior que le haga el
trabajo.

g. La tarea lo deja ms o menos preparado para otras

tareas de carcter similar, sirve para elevar las normas
de calidad y de rendimiento y a la vez lo deja ms
confiado de su propia habilidad.
Para que la delegacin tenga xito, la consigna debe ser
lo suficientemente conocida de la persona que la
desarrolla para que no tema emprenderla, y a la vez
debe comprender suficientes factores novedosos para
que constituya una experiencia nueva e interesante.
Al mismo tiempo la orientacin que proporcione el
supervisor debe garantizar la adquisicin de
conocimientos nuevos, habilidades nuevas y la
utilizacin de los recursos con que se cuenta en el
centro de la operacin. Resulta muy importante que el
supervisor tenga pleno conocimiento de los recursos y
los medios con que se cuenta, los materiales y la forma
en que stos se deben utilizar en el desempeo de las
funciones o en el desarrollo de la tarea.
2. La tcnica de la tarea de entrenamientos
Con alguna frecuencia el supervisor puede utilizar la
tarea de entrenamiento como recurso para mejorar las
habilidades de delegacin en un subordinado. Los pasos
que aparecen a continuacin sirven de resea para un
procedimiento especfico que se puede utilizar cuando se
quiere ayudar a los subalternos a mejorar su propia
facilidad para delegacin:

NADIE PUEDE AYUDAR A OTRO EN SU

DESARROLLO SIN DESARROLLARSE
A SI MISMO A LA VEZ
La delegacin para el desarrollo es un modo de vivir.
Es un modo de entender la vida. No es una
determinada tcnica que se aplique o no se aplique a
voluntad en determinados casos. Penetra en todo lo
que hacemos, forma parte de nuestras relaciones con
todo el mundo. Saca de nosotros y nos hace sacar el
mximo de rendimiento y de provecho.

a. La preparacin de los subalternos para aceptar

responsabilidades adicionales en una determinada rea
en la cual tenemos la intencin de delegar.
b. Escoger una tarea para fines de delegacin al
subalterno y planear la consigna que se le entrega en
trminos de: Qu, por qu y cundo.

Aquel que en realidad ayuda a los dems a desarrollarse, no necesita ser un modelo de perfeccin en
s. Estas personas suelen demostrar y hacer alarde de
ciertas fragilidades humanas y deficiencias que
tenemos todos. Pero dada la integridad bsica, la
sinceridad de propsito, los subalternos reaccionan con
una tolerancia enorme a los errores y a las deficiencias,
y una generosidad especial se aplica al juzgarlos.

c. Tratar del asunto con el individuo dndole la tarea

especfica, permitindole planear el cambio se ha de
hacer la tarea y cooperar en la integracin de la
planeacin con sus propias oportunidades de desarrollo.
Esta es la tarea ms interesante de la delegacin: La
planeacin del trabajo por parte del subalterno a su
manera.

El supervisor puede y debe ser un hombre espontneo,

su trato debe ser natural y genuino. En ltimas, son las
actitudes bsicas hacia la gente las que determinan la
efectividad cuando se trata de delegar con fines de
desarrollo.

d. Reunirse con l una vez ms para revisar y dar el visto

bueno a la forma en que l proyecta desarrollar la tarea.
Si no le parece satisfactorio el procedimiento, estimularlo
a reconstruir o a orientar su ataque del problema.
e. Revisar el progreso que hace, tratando con l de
comn acuerdo ciertos puntos estratgicos.
f. Evaluar con l la tarea completa, permitiendo que sea
l quien descubra la nueva experiencia que ha logrado y
la nueva practica obtenida.

*Los autores son profesores de las universidades de

Georgia Institute of Technology and College of Industrial
Management, y prestan su asesora en desarrollo
organizacional en varias empresas de Estados Unidos y
de Amrica Latina.

g. Llevar una estadstica de esta delegacin y utilizar

cada vez ms las nuevas capacidades recin adquiridas
cuando solo dan consignas posteriores.

47

Gente en la investigacin
El antroplogo Carlos Angulo Valds resume para Huellas
algunos de los aspectos tratados en un reciente Encuentro
Internacional de Arquelogos, realizado en la Universidad del
Norte. En este evento, que cont con la participacin de
destacados especialistas como lo son los antroplogos
norteamericanos Betty Meggers y Clifford Evans, se plantearon
importantes apreciaciones sobre la utilizacin del denominado
Mtodo de Seriacin para la obtencin de Cronologas
Culturales.

Se trata del profesor Carlos Angulo Valds, cientfico

barranquillero que ha dedicado gran parte de su vida al
estudio de la Arqueologa del Norte de Colombia,
estimulado por su deseo de contribuir en alguna forma a
la obra integradora de la prehistoria Americana, en la
cual vienen empeados numerosos especialistas en
este campo, del pas y del exterior.
El profesor Angulo, porque l es ante todo un docente
de vocacin y de carrera, es, fsicamente, el arquetipo
del arquelogo que casi todos tenemos en mente. Se
conjugan en l, admirablemente, el tremendo
dinamismo del cientfico y la extensa cultura del
humanista, con la imagen fsica del arquelogo que
hemos descrito. Licenciado en Ciencias de la Educacin
por la Universidad Pedaggica de Colombia y
posteriormente Antroplogo del Instituto Colombiano de
Antropologa, el profesor Angulo realiz estudios de
post-grado en el Smithsonian Institution de Washington
y en la Universidad de Arizona, como becario de la John
Simon Guggenheim Foundation, en 1958, participando
posteriormente
en
numerosos
programas
de
investigacin alrededor de la arqueologa del Norte del
pas, especialmente.

El Antroplogo Carlos Angulo Valds es actualmente

Director del Departamento de Humanidades y Sociales de la
Universidad del Norte. Es el nico Colombiano cuya obra
est representada por un ejemplar colocado en la 'Cpsula
del tiempo de Washington, la cual ser abierta en el ao
3.000 para conocimientos de futuras generaciones.

El resultado de sus actividades en este campo aparece

vertido en una serie de monografas, publicadas en el
pas y en el exterior, entre las cuales se destacan los
ttulos de:
Arqueologa de la Cinaga Grande de Santa Marta,
Arqueologa de Tubar y La tradicin Barrancoide del
Bajo Magdalena, todos estos auspiciados por la
fundacin de Investigaciones Arqueolgicas del Banco
de la Repblica; y Evidence of the Barrancoid series in
North Colombia, publicada por la Universidad de
Florida.

La Arqueologa ha representado a menudo, para el

profano, el prototipo de la ciencia misteriosa y remota. El
Arquelogo, en su misin de descifrar las huellas del
hombre a su paso por la tierra, es casi un sinnimo de
buscador existencial, rastreador de signos para despejar
las incgnitas esenciales del hombre por qu, para qu,
cundo, cmo, dnde.

Su trabajo en el rea de la Antropologa Cultural

aparece por su parte representado en Interpretacin
Mgico-Religiosa de las leyendas de la Costa,
Contribuciones al Refranero Colombiano y en
Cultural Developmment in Colombia, obra esta ltima
promovida y publicada por el Smithsonian Institution de
Washington, colocada actualmente en la Cpsula del
tiempo de dicha ciudad, la cual ser abierta en el ao

Esta imagen, casi mtica, del personaje de semblante

abstrado por la visin del pasado, el cual trata de
reconstruir e interpretar a base de minuciosos indicios
que su paciencia le permite lograr, toma forma y
dimensin real en la persona de uno de los ms
distinguidos
investigadores
colombianos
en
la
Arqueologa y de la Antropologa nacional.

48

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 48 - 49 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
3.000 para conocimiento de las futuras generaciones.
Este hecho lo convierte en el nico colombiano cuya
obra ha sido as reconocida.

Pero, a pesar de que Ford inici el anlisis cuantitativo

en Per durante el proyecto del valle
del
Vir (1945-1946), dicho mtodo no ha sido empleado
en forma extensa por otros investigadores posteriores,
y ninguna otra metodologa ha sido usada
consistentemente. Como consecuencia, las dos ltimas
dcadas de trabajos de campo han creado una
situacin catica, en la cual mucho del valor potencial
de los datos acumulados no puede ser explotado a
causa de la ausencia de una pase uniforme para
establecer comparaciones.

Durante ms de 15 aos el profesor Angulo dirigi el

Instituto de Investigaciones Etnolgicas de la Universidad
del Atlntico. Recientemente, la importancia de su
contribucin a la prehistoria nacional' mereci tambin el
Reconocimiento de la Sociedad de Mejoras Pblicas de
Barranquilla, con cuya medalla al mrito cientfico fue
distinguido.
Hoy nuevamente- ocupa este hombre de ciencia
colombiano el inters nacional, con motivo del Encuentro
Internacional de Arquelogos realizado en la Universidad
del Norte, entre el 20 y el 26 de Julio, con el auspicio de
la Fundacin de Investigaciones Arqueolgicas del
Banco de la Repblica, en el cual participaron
importantes investigadores de varios pases de Amrica,
reunidos con objeto de discutir una novedosa
metodologa que viene siendo usada con xito en la
reconstruccin de las culturas desaparecidas.

En resumen, el sistema que ha sido objeto de discusin

en UNINORTE parte de la idea de que el contexto
cultural de un sitio o de una regin, es el resultado de
un proceso ms o menos largo, que el arquelogo
puede medir en trminos de la evolucin de sus
componentes y del alcance de la difusin que ellos han
podido tener en sentido espacial a lo larg de su
historia. Para lograr este objetivo el material debe ser
dispuesto en series que muestren grficamente los
cambios ocurridos a travs del tiempo, as como la direccin de estos cambios dentro del complejo.

El Mtodo Cuantitativo o de Seriacin

permite establecer objetivamente las
cronologas requeridas para la
clasificacin arqueolgica

Los asistentes, que son cientficos de larga trayectoria

en el campo de la arqueologa, no desconocen el valor
de una clasificacin del material cultural en tipos y
estilos, unidades taxonmicas con las cuales se ha
estructurado hasta hoy una buena parte de la obra
arqueolgica del continente. Pero las frecuentes dudas
que surgen acerca de la escogencia del denominador
comn para estas unidades, hecho que conduce en no
pocas ocasiones cambios en el criterio del investigador
y ms frecuentemente de un investigador a otro,
impona la necesidad de detenernos a meditar sobre los
principios que rigen el mtodo de la Seriacin, en el
cual, tales unidades clasificatorias surgen de la
elaboracin amplia y objetiva del material cultural y no
como base preliminar del trabajo.

Como uno de los pioneros en la aplicacin de este

mtodo en Latinoamrica, el profesor Angulo tiene muy
interesantes apreciaciones sobre el mismo, las cuales
resumi as para Huellas:
Cuando el arquelogo intenta clasificar los fragmentos
del material cultural que trata, se enfrenta con un
fenmeno de gran variabilidad geogrfica v temporal,
resultantes de grandes diferencias en cuanto a funcin,
modo de produccin y estilo de los elementos que ha reconstruido. La dificultad que se presenta en llegar a
criterios universalmente aceptables para dividir esta
variacin en series de tipos, ha dado como resultado una
carencia de uniformidad en las categoras de la clasificacin arqueolgica.

Es de esperar -dice finalmente Angulo Valds-, que a

travs de este tipo de encuentros se logre mejorar la
posibilidad de comparar objetivamente los resultados
de las futuras investigaciones Arqueolgicas en
Colombia.
Quienes tomaron parte en el encuentro coincidieron en
que este fue todo un xito, puesto que se alcanzaron
los objetivos propuestos y se plantearon propuestas de
futuras reuniones entre los arquelogos Colombianos,
con el objeto de discutir un glosario que permitir la
unificacin de los conceptos utilizados en la
Metodologa que fue tema del encuentro.. Carlos
Angulo recibi el nombramiento oficial de Director de
esas futuras reuniones.

El denominado Mtodo Cuantitativo para obtener

cronologas culturales se basa en la posibilidad de
poder definir objetivamente los elementos diagnsticos
que sirven para reconocer el proceso del desarrollo
cultural en tiempo y espacio. Con l se descarta la
posicin subjetiva de aquel investigador acostumbrado a
la elaboracin de cuadros ideales dentro de las cuales
incorpora los objetos segn las categoras de tipo y
estilo, para llegar, por este camino, a la determinacin,
poco consistente, de cronologas culturales.

A nombre de la comunidad universitaria, HUELLAS

felicita al investigador por el xito del evento, esperando
poder divulgar ms ampliamente, en una prxima
edicin, las conclusiones del mismo.

Conocido tambin como Mtodo de Seriacin este

procedimiento ha recibido de James A. Ford su mayor
desarrollo terico y su ms extensa aplicacin prctica.

49

Hbitos de crianza en
poblaciones marginadas
Investigacin realizada por:
CARLOS AGOSTA, MIRIAM CASTILLO,
EDUARDO MANOTAS Y ALBA SIERRA

Dirigida por:
BEATRIZ ANAYA DE TORRES

El objetivo de esta investigacin fue recolectar en forma descriptiva, las pautas de crianza que los padres y adultos
practican con los nios de un barrio de estrato socioeconmico bajo. Para tal fin, se escogieron 100 madres a las
cuales se les aplic una gua entrevista que contena aspectos prenatales, postnatales, psicomotores, afectivos,
sociales y costumbres en general. Los resultados suministraron informacin sobre: Caractersticas personales de los
miembros de la familia (sexo, religin, escolaridad de los adultos y nios y ocupacin); caractersticas de los padres
(sexo, religin, estado civil, escolaridad, ingresos y ocupacin); concepcin y embarazo; estado emocional de los
padres durante y despus del parto; parto, cuidado del recin nacido; aspectos de alimentacin (de pecho y
complementaria); control de esfnteres; prcticas de limpieza; inculcacin de normas relacionadas con pudor,
pulcritud, orden, vanidad y machismo; locomocin (arrastrarse, sentarse, gatear, mantenerse de pie, caminar, correr);
audicin y lenguaje; personal social; disciplina y otras costumbres.

La Psicologa actual plantea que un alto porcentaje de la

conducta se basa en el aprendizaje. Aprendemos
valores, actitudes y formas de comportarnos. La mayor
parte de dicho aprendizaje se realiza durante la primera
infancia, dentro de un contexto sociocultural.

Este trabajo constituye una fuente de nuevas ideas y

planteamientos de problemas cientficos que pueden
dar origen a futuros estudios psicosocio-antropolgicos.
As mismo, los datos obtenidos servirn de referencia
terica sobre las pautas de crianza de nuestro medio;
es un estudio tendiente a orientar la labor preventiva y
teraputica del Psiclogo mediante programas que
amplen la panormica de la crianza del nio.

Dentro de la interrelacin padres-hijos existen algunas

variables que facilitan la comprensin de la naturaleza de
los factores que inciden en el desarrollo del nio.

METODO
La principal fuente de influencia la encontramos en los
padres y adultos en general encargados de la educacin
del infante. El examen de las diferencias o similitudes de
las pautas de crianza, nos muestran y ayudan a concebir
de una manera ms integrada el comportamiento del
individuo.

Sujetos: Los sujetos fueron 100 madres, caracterizadas

por tener nios entre 0 y 4 aos pertenecientes a un
barrio de estrato socioeconmico bajo, de la ciudad de
Barranquilla, Colombia.
La seleccin de los sujetos se hizo a travs de un
muestreo sistemtico, teniendo como base los datos
suministrados por el Departamento Nacional de
Estadstica, DANE (Censo de 1973): reas y secciones
cartogrficas en que se encuentra dividido el barrio;
nmero de manzanas por sector, nmero de viviendas
por manzanas. De acuerdo a esta informacin, se
ubicaron 100 manzanas del total del barrio en las
cuales se localizaron 100 viviendas.

Teniendo en cuenta lo anterior, planteamos el siguiente

problema: Cules son las pautas que predominan en las
prcticas que los padres y otros adultos ejercen en la
crianza de los nios de cero a cuatro aos, en el barrio
N.N. de la ciudad de Barranquilla?
Definimos pauta de crianza con modelos de conducta de
los padres y otros adultos, manifiestos con alta frecuencia
a travs de tcnicas, mtodos y procedimientos
tendientes a establecer en el nio una manera de
comportarse. Para tener una concepcin ms integrada y
cientfica del desarrollo humano se hace necesario
recurrir a un
enfoque interdisciplinario estudiando
los factores psicolgicos, antropolgicos y sociolgicos.

Instrumento: El instrumento fue una gua de entrevista

semiestructurada, construida en cuatro etapas:

50

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 50 - 55 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
de sus hijos, teniendo en cuenta la gua. El tiempo
promedio para la obtencin de la informacin fue de
dos horas.

ETAPA I
Inicialmente se realiz un anlisis y recopilacin terica
del desarrollo del nio de 0 a 4 aos, en momentos tales
como: Concepcin, embarazo, parto y postparto,
enfatizando en los trabajos realizado por Sears, Ru y
Alpert en 1965, Ardila y colaboradores en 1975, donde se
elaboraron items en las diferentes reas del desarrollo,
teniendo en consideracin la agrupacin de conductas
efectuadas por Eysenck en 1965: rea somtica
(desarrollo fsico y psicomotor) afectiva, intelectual y
social (cultura y costumbres en general). Estos aspectos
fueron cubiertos en un total de 165 items.

RESULTADOS
Como consecuencia de la crianza que recibe la mujer,
toda joven anhela para su realizacin unirse a un
hombre, en matrimonio o libremente. Algunas parejas
van a vivir a casa de los Padres de uno de ellos,
preferiblemente donde los que tienen mayores recursos
econmicos, espacio en la casa, y buenas relaciones
con los suegros.
Como consecuencia de lo anterior la pareja carece en
muchos casos de un hogar independiente que le
permita desarrollar sus propias pautas de crianza. Esto
puede repercutir en la evolucin psicolgica del nio
debido a que se encuentra estimulado o por modelos de
aprendizaje diferentes que en determinadas situaciones
pueden ser contradictorias.

ETAPA II
Con base en la informacin preliminar se procedi a
realizar una aplicacin piloto de la gua de entrevista con
20 madres del barrio Las Nieves, seleccionadas al azar
y que posean las caractersticas requeridas para la
investigacin, con el objeto de establecer si la manera en
que se formulaban las preguntas era de fcil
comprensin; como tambin para obtener nuevas
preguntas. Estos sujetos no fueron incluidos dentro de la
muestra.

Las decisiones en el hogar la mayora de las veces las

toma el padre, su influencia es tal que en ocasiones
llega al extremo de decidir sobre si la madre debe
amamantar o no al hijo. Esto podra explicarse porque
el padre es quien aporta los ingresos para el
sostenimiento de la familia; adems su edad y nivel de
escolaridad son mayores que los de la madre; es el
resultado del aprendizaje social producto de una
tradicin que genera pautas de comportamientos de
este tipo.

ETAPA III
Posteriormente se escogieron cuatro jueces (tres
psiclogos y un antroplogo) expertos en la materia para
que conceptuaran si el contenido y estructura de la gua,
se ajustaba al problema que nuestra investigacin trataba
de describir.

Los abuelos, especialmente la abuela, tambin deciden

sobre lo que conviene o no a la pareja y en la crianza
de sus hijos. La intervencin de los abuelos est
relacionada con la dependencia econmica que genera
el hecho de vivir la pareja en casa de sus padres.
Generalmente es la abuela quien le ensea a la nueva
madre las prcticas de limpieza y cuidados que se
deben tener con el recin nacido. Cabe destacar que el
contacto del padre con el recin nacido es casi nula,
porque considera que estas actividades son un deber
de la madre; adems porque la mayor parte del tiempo
se encuentra fuera del hogar, trabajando.

ETAPA IV
Como resultado de las etapas anteriores, se agruparon
los tems en las siguientes reas: Identificacin,
vivienda, cuadro familiar, concepcin y embarazo, parto,
cuidados del recin nacido, estado emocional de los
padres, aspectos de la alimentacin, control de
esfnteres, prcticas de limpieza, sueo, locomocin,
audicin y lenguaje, aspectos sociales y otras
costumbres.
En cuanto a la validez de contenido conceptualizada
segn Anastasi 1967, podemos indicar que la gua
cumpli una serie de etapas que nos permiten aceptar
su positividad.

De acuerdo a lo anterior, se puede apreciar que a pesar

de que es el padre quien toma las decisiones ms
importantes de la familia, sobre. la madre recae la
mayor responsabilidad y participacin en la crianza de
sus hijos.

Procedimiento: Para la aplicacin de la gua, el

entrevistador, una vez la manzana seleccionada,
proceda a localizar la vivienda ubicndose en la esquina
de la calle y carrera mayor, para recorrer la manzana en
el sentido de las manecillas del reloj, hasta encontrar la
vivienda cuyo hogar cumpliera con los requisitos de la
muestra.

El amamantamiento va desde menos de un mes hasta

un ao y usualmente se intercalara leche materna con
leche en polvo o de vaca cada tres horas.
Generalmente los nios son destetados del seno
durante el primer ao. Entre los motivos ms frecuentes
del desteto tenemos: La insuficiencia de leche, la
leche mal, aguada, o dulce que ocasiona

Despus de una breve explicacin del objeto del trabajo,

el entrevistador recoga la informacin que suministraban
los padres y otros adultos sobre las pautas de crianza

51

REVISTA HUELLAS
Cuando l est prximo a cumplir los cuatro aos,
acta casi independientemente.

trastornos digestivos al nio. Algunas veces el pequeo

se desteta porque la madre queda embarazada;
cuando esto ocurre el destete se hace en forma abrupta.
Sin embargo, en algunos casos el nio aborrece el
seno; cuando la criatura tiene ms de un ao de edad y
todava lo amamantan, la madre comienza a considerar
que est muy grande y trata de idear la forma de
destetarlo, hacindolo en forma gradual y ayudndose
con la entretencin.

Las madres comienzan a inculcar el pudor cuando el

nio tiene en promedio dos aos y ocho meses,
indicndoles que no deben dejarse ver desnudos de
otras personas; les hacen nfasis en que deben
cubrirse, sobre todo, los rganos genitales. Las frases
que utilizan para esto, en cierta medida pueden incidir
en la manifestacin de la espontaneidad del nio y en
su concepcin acerca de la conducta sexual, creando
posiblemente en un futuro una serie de tabes y
pensamientos prohibitivos.

El destete de bibern tambin se lleva a cabo en forma

gradual, alrededor de los dos aos de edad; las razones
que motivan este comportamiento son: La madre
considera que el nio est pasado de edad para
tomarlo; en otras ocasiones el nio lo aborrece u lo
deja de usar.

El orden comienza a inculcarlo a partir de los 18

meses ensendoles a los nios a colocar los juguetes
o prendas de vestir en un sitio determinado cuando
dejan de utilizarlos, y algunas los regaan al mismo
tiempo que indican la forma cmo hacerlo. Las madres
sugieren que a los nios no se les debe inculcar la
vanidad. A ellos slo les hacen nfasis en el
machismo.

Referente al chupo se encontr que la mayora no lo

suministr aduciendo que produce deformaciones en la
boca, como tambin ocasiona problemas de infecciones
por falta de higiene. Estos mismos motivos fueron
referidos como causantes del destete de chupo.

Los nios por lo general duermen en la cama de los

padres o de los hermanos, muchas veces compartiendo
el cuarto con todos ellos, y en otras ocasiones
solamente con los hermanos. Cuando la situacin
econmica lo facilita le asignan al nio desde pequeo
una cuna para dormir, que tambin est ubicada dentro
del cuarto de sus padres y/o hermanos.

Otro factor explicativo para no usar el chupo podra ser la

permanencia de la madre en el hogar durante todo el
tiempo, y la frecuencia con que carga al nio, lo cual
hace prescindir de la necesidad de esta entretencin.
La alimentacin complementaria se inicia entre el
segundo y sexto mes de vida. Este hecho coincide con el
desarrollo neuromuscular del nio, lo que permite
favorecer segn Gesell e 11g. un comportamiento de
masticacin eficiente que repercutir en el rgimen de
alimentacin, apetito, establecimiento de un ritmo
metablico determinado y un horario de alimentacin
especfico. (Cuando esto no se presenta influye en la
relacin madre-hijo, ya que se plantea un conflicto entre
el infante y su madre respecto a las prcticas de
alimentacin). Recomendara eliminar esta opinin.

Para que el nio menor de 24 meses se duerma

durante el da, maana o tarde acostumbra a cargarlo,
cantarle, arrullarlo y mecerlo. Otras slo ofrecen el seno
o el tetero. En la noche lo duermen en la misma forma a
las siete de la noche aproximadamente, Si el nio es
mayor de tres aos generalmente va solo a la cama a
una hora inespecfica.
El nio comienza a agarrar objetos entre 8 y 28
semanas de edad, se arrastra entre 16 y 24 semanas,
gatea en promedio a partir de las 20 semanas, se
mantiene de pie o hace solitos en promedio a las 36
semanas camina en promedio a las 44 semanas,
comienza a correr en promedio a las 72 semanas y
salta en promedio a las 92 semanas.

El utensilio con que se inicia esta prctica es la tasa,

desde los ocho meses, para luego hacerlo con la
cuchara en el perodo en que nio ya ingiere las
comidas acostumbradas por la familia. La prctica de
este aspecto de la crianza la efecta la madre o abuela
mediante la instigacin fsica y la imitacin.
Antes de que cumpla el ao la madre inicia la educacin
de los esfnteres tanto si al (5 meses) como anal (11
meses). Generalmente le indica dnde debe hacerlo, lo
conduce y le manifiesta que debe avisar cuando desee
defecar o miccionar. Entre los 18 y 27 meses se lleva a
cabo el control de los esfnteres, producto por una parte,
de la maduracin del sistema neuromuscular implicado
en tal proceso; ya que segn los pediatras la adquisicin
estable del control de los intestinos y de la vejiga por lo
comn, no es posible hasta que el nio tiene 18 meses
de edad.
Despus de los tres aos el nio avisa a la madre y ella
le da orden para que se dirija al bao o a la bacinilla.

Para distraer a los nios se les da de comer, se les carga,

mece o pasea en brazos. Tambin se les consuela
mostrndoles un juguete.

52

REVISTA HUELLAS
Cabe resaltar que los nios estudiados, a pesar de
desarrollarse en un ambiente aparentemente poco
estimulante, presenta una maduracin locomotriz ms
avanzada con relacin a las conductas esperadas
planteadas por diferentes autores en otros medios.

nuevamente. Muy pocos toleran esta conducta, lo

amenazan con frases como: Te voy a pegar, voy a
llamar al loco, te sale el diablo, se lo digo a tu pap,
no te llevan a pasear.
Ante las peleas con los hermanos, los padres u otros
adultos castigan y regaan a los nios implicados; por
lo general prefieren castigar al mayor, mientras que
retiran al menor. muy pocas veces son indiferentes y
persuasivos.

Para que el nio se vaya familiarizando con la audicin y

el lenguaje, la madre acostumbra a cantarle y hablarle
mucho al recin nacido, algunas lo hacen como una
forma de expresar su cario y adems porque les gusta
la alegra que manifiesta el nio. Se encontraron casos
en que madres le hablan muy poco porque siempre
estn ocupadas y adems creen que el nio es muy
pequeo y no entiende de lo que ella dice. Utilizan
tambin la radio como una forma de estimulacin de la
audicin, y ms tarde del lenguaje. Para consolar a los
nios pequeos, se les da de comer (seno, tetero,
galletas), se les mece o se les pasea en brazos.
Tambin se les distrae mostrndole un juguete.

Mediante la crianza del nio en las actividades ldicas,

los padres y adultos someten al infante a un
condicionamiento de roles exclusivos tanto para los
nios como para las nias; ya que al nio se le ensea
a que juegue con carros, carretillas y otros juguetes
que supuestamente le darn una formacin de hombre;
si no juega con tales elementos se vuelven
homosexuales; a las nias se les ensea desde muy
pequeas a formarse el esquema de un hogar, a tomar
las responsabilidades del case y a llevar a cabo los
quehaceres de la casa; es as como las actividades de
juego ms estimuladas son jugar al pap y la mam,
a cocinar, a familiarizarse con sillas, muebles, y otros
juguetes que representan la realidad. Dichas pautas de
crianza probablemente generan en el fondo un tipo de
madre que no tiene otras aspiraciones sino la de
procrear y responsabilizarse por su hogar.

Para consolar a los nios mayores, aproximadamente a

los 2 aos les dan golosinas o dinero para que compren
cosas. Algunos les hablan con mimo y lo besan, otros
los engaan prometindoles cosas que ms tarde no
cumplen. Si existen situaciones nuevas que le producen
miedo al nio, muchas madres y adultos tratan de
protegerlo dndole seguridad, cargndolo, abrazndolo
fuertemente, retirndola de la situacin. Otros tratan de
protegerlo al mismo tiempo que le explican, y algunos lo
enfrentan a la situacin para que pierda el miedo. Por lo
general los padres y otros adultos reaccionan con temor
en presencia de los nios, cuando hay situaciones que
les producen miedo a ellos, muy poco se controlan.

A partir de los dos aos comienzan los nios a hacer

preguntas curiosas sobre el sexo. Ante estos
interrogantes, los padres generalmente los regaan y
les dicen que se callen, tambin contestan con
mentiras o no responden; muy pocos lo hacen con
franqueza.

La recreacin fuera de casa es poco frecuente y consiste

en visitas a parques, a parientes o vecinos. Se observa
deficiencia en los aspectos de recreacin. producto del
descuido de los padres por encontrarse "muy ocupados"
y de la escasez de medios y sitios de recreacin. Este
hecho se ve agravado por el deseo de los padres de que
los nios juegan solos para evitar que salgan a la calle.

Cuando los nios se manipulan sus genitales, exhiben

su cuerpo o presentan juegos sexuales, los padres
intervienen con prohibiciones y regaos como: No se
toque, eso es malo, es malo estar desnudo, los
amenazan diciendo: Te pega pap, te sale sangre,
te coge el cuco y te llevar. Algunos padres llegan
hasta castigarlos.
De acuerdo a la crianza que se imparte, en el aspecto
sexual, se observa como una vez ms se le ensea al
nio a considerar que lo sexual es pecaminoso, malo y
prohibido; reflejndose de esta manera la falta de
educacin sexual de los padres, trayendo como
consecuencia posiblemente comportamientos sexuales
inadecuados e inhibitorios que ms tarde pueden
repercutir sobre el ajuste psicosexual cuando sea un
adulto.

Los nios menores de dos aos una vez que comienzan

a desplazarse de un lugar a otro, arrastrndose o
gateando, toman objetos que pueden ser cortantes,
txicos o elctricos, proporcionando algn peligro para
ellos. La reaccin de la madre ante esta situacin es
quitarle los objetos y ponerlos fuera de su alcance; muy
pocos explican al nio el posible peligro. Mientras que
con los nios mayores de dos aos, adems de retirarles
el objeto y alzarlo explican la situacin y sus
consecuencias y tratan de prohibirles y amenazarlos.

En cuanto a las responsabilidades que los padres

esperan de un nio mayor de dos aos estn el
respeto, el orden y la limpieza.

A partir de los 18 meses los nios comienzan a

manifestar las conductas de agresividad y rabietas que
por lo general son dirigidas a sus padres y hermanos.
Los adultos intervienen con regaos y castigos; algunos
tratan de persuadirlos para que no lo hagan

Normalmente quienes aplican la disciplina e inculcan el

respeto a la autoridad son los padres y abuelos,
especialmente la madre quien permanece la mayor
parte del tiempo en el hogar. Ellos acostumbran a

53

REVISTA HUELLAS
intervenir con regaos, amenazas, con mtodos para

- Diferencias entre la edad de inicio de introduccin de

alimentos slidos en las diferentes clases sociales.
- Qu relacin existe entre la introduccin precoz o
tarda de alimentos slidos en el desarrollo de la
masticacin y prcticas de alimentacin.
- Relacin entre las diferentes clases sociales y las
prcticas de alimentacin del recin nacido.

llevar a cabo la crianza de sus hijos. Sin embargo, ellos

se autoperciben como democrticos y sobreprotectores.

RECOMENDACIONES
Teniendo en cuenta el carcter descriptivo de esta
investigacin y la extensin de su temtica, se sugieren
los siguientes estudios:
-

Medicin del desarrollo de los nios criados en este

medio.

Anlisis de la estimulacin ambiental, en trminos

de excesos o dficit, en el desarrollo del nio.

Descripcin ms detallada sobre las creencias o

comportamientos relacionados en la crianza infantil.

Estudio socio-antropolgico tendiente a analizar los

elementos que mantienen la unin marital entre los
padres de la comunidad estudiada.

- Tipo de enseanza utilizada por los padres para el

control de esfnter, segn la clase social. Diferencias
en el tipo de comportamiento de los padres, segn la
clase social, para estimular las conductas motoras y
del lenguaje.
- Tipo de mtodo utilizado por los padres par el
control de !a agresividad del nio en las diferentes
clases sociales.
- Establecer cmo los padres utilizan las situaciones
que le provocan miedo al nio para controlar su
comportamiento.
Igualmente entre los posible programa a desarrollar,
tenemos:

Investigar las pautas ambivalentes de crianza dadas

en el ambiente familiar del nio.

Relacin entre las prcticas de crianza aversivas y

las clases sociales.

Cmo influye el comportamiento de la abuela como

modelo de aprendizaje en la conducta del nio y en
la de su madres.

Influencia de la religin como factor de control social

en la crianza de los nios.

Utilizacin de la religin como factor de control

social en las diferentes clases sociales.

Cmo influyen los modelos machistas

aprendizaje en el comportamiento infantil.

Influencia de la escolaridad de los padres en el nivel

educacional que alcanzan los nios y el tipo de
ocupacin que ms tarde stos desempean.

Cmo influye la estimulacin del pensamiento

mgico como medio de crianza en los infantes.

Utilizacin del pensamiento mgico en la crianza

infantil en las diferentes clases sociales.

Diferencias en las pautas de crianza dadas por los

padres entre los nios aceptados y no aceptados.

Cmo influye el comportamiento de la madre

durante el amamantamiento en el estado emocional
del nio.

Qu incidencia tiene en el comportamiento del nio

el hecho de que el destete de seno sea abrupto o
gradual.

- Continuar la labor del consultorio psicolgico,

reforzando esta labor con charlas o cursillos para los
padres.
- Programa dirigido a los padres con el objeto de lograr
mayor responsabilidad y participacin, especialmente
del padre, en la crianza de sus hijos.
- Programa con los padres sobre la agresividad del
nio para lograr un mejor manejo.
- Campaa a travs de charlas sobre la importancia
que tiene la alimentacin al pecho para la madre y el
nio.
- Programa para madres, abuelas, y otros adultos
sobre cuidados con el recin nacido: Puericultura.
- Programas correctivos con relacin a mtodos
aversivos utilizados para control de la disciplina.
- Programa sobra la estimulacin del nio a travs de
los juguetes didcticos
- Programa sobre drogadiccin en adolescentes.
- Programas sobre planificacin familiar ms
sistemticos.
- Programa sobre educacin sexual dirigido hacia los
padres con el objeto de que puedan manejar de una
manera ms adecuada las situaciones de curiosidad
sexual en sus hijos.
- Programa sobre alimentacin infantil adecuada.
- Incremento de recreacin infantil a travs de la
adecuacin del parque del barrio y la programacin de
cine infantil.
- A travs del ICBF lograr programas que cubran la
apertura de guarderas y la supervisin y asesora de
los kinder existentes en el barrio. Esto es importante
porque se encontr que la edad promedio en que el
nio va a la escuela es 6 aos.
- Capacitacin en actividades que puedan desarrollar
las madres por ejemplo: Modistera, artesana, primeros
auxilios.

de

54

REVISTA HUELLAS
- Asesora sobre el desarrollo y mejor organizacin de la
industria casera.

FUNDACION BERNARD VAN LEER. Participacin de

los padres y de la Comunidad en la Educacin Infantil
Temprana. Sntesis y Conclusiones del Tercer
Seminario del Hemisferio Occidental. Cali, Colombia, 20
- 31 de Marzo de 1979. p. 40.

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del Nio Normal y Patolgico. Mxico. Interamericana.
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SINISTERRA Leonardo. La Familia: La primera fuente

de cuidados y educacin. Tercer Seminario del
Hemisferio Occidental. Cali, Marzo 20 - 31, 1979. p. 13.

BIJOU Sidney y MAER Donald. Psicologa del Desarrollo

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SPITZ Ren. El primer Ao de Vida del

Edicin. Madrid. Aguilar. 1966. p. 132.

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Desarrollo Social y Emocional del Nio entre 3 y 7 aos.
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TORRES Ruby y Cols. Estudio de la Comunidad y con

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ERIKSON Erik. Infancia y

Paids. 1958. p. 367.

WALLON Henry. La Evolucin Psicolgica del Nio.

Buenos Aires. Psique. 1976. p. 304.

Sociedad. Buenos Aires.

55

Nio. 3a.

Investigacin
en marcha
PROYECTO MACONDO

Como respuesta a las condiciones de desarrollo de nuestro pas, el cual entre

otros aspectos, se caracteriza por la escasez de recursos econmicos,
tecnolgicos y humanos especializados por la consiguiente sub-utilizacin de
los potenciales naturales de cada regin, la Universidad del Norte proyecta la
creacin de un Centro Piloto de Desarrollo para comunidades Rurales,
denominado CENTRO PILOTO MACONDO.
Se han identificado preliminarmente como objetivos especficos del centro los
siguientes:
a). Desarrollar tecnologa apropiada a los requerimientos de la regin con
nfasis en el desarrollo de fuentes alternas de energa y dirigidas hacia un
mejor aprovechamiento de los recursos productivos y una ms eficiente
prestacin de servicios.
b). Desarrollar programas de extensin a la comunidad en los aspectos de
salud, educacin y bienestar social.
c). Constituir mecanismos y programas para estimular la conservacin,
desarrollo y recuperacin de los factores ecolgicos, que regulen las
condiciones del desarrollo regional, para que ste se logre en armona con el
patrimonio natural y en ningn caso se sacrifique ste, en atas del primero.
El proyecto ha sido concebido para brindar una oportunidad a personal
altamente calificado en sus respectivas reas, de desarrollar mejor sus
capacidades intelectuales y aplicarlas en bien de comunidades rurales
aledaas al proyecto y de la Costa Atlntica en general.
En base a los objetivos del proyecto, puede deducirse que sus campos de
accin sern los siguientes:
a). Produccin de alimentos naturales y su conservacin y/o conservacin
adecuada para el consumo humano.
b). Utilizacin de recursos energticos convencionales, tales como energa
solar, elica, hidrulica, humana, etc., en la produccin y en la generacin y
prestacin de servicios comunitarios.
c). Educacin Pre-escolar, elemental y de capacitacin de adultos.
d). Atencin mdica con nfasis en la prevencin de enfermedades y
mejoramiento de las condiciones sanitarias en la vivienda y en el trabajo.
e). Utilizacin ptima de los recursos hdricos y proteccin de estos recursos.
f). Desarrollo de mtodos de construccin y optimizacin del uso de los
materiales locales.

56

Huellas 1 Uninorte. Barranquilla

pp. 56 - 57 Ago. Oct. 1980. ISSN 00100-334

REVISTA HUELLAS
g). Desarrollo organizacional de comunidades rurales, con nfasis en la
implantacin sistemas cooperativos y asociativos de produccin, consumo,
distribucin y comercializacin.
h). Procuramiento de una concientizacin tendiente a obtener confianza en
las propias soluciones y lograr aspiraciones altas de mejorar la calidad de la
vida en forma ordenada y sistemtica, con nfasis en los valores espirituales
del hombre y de la comunidad.
ESTUDIO SOBRE CONTAMINACION AMBIENTAL EN BARRANQUILLA
Con el apoyo de la Asociacin Nacional de Industriales, Andi, Seccional
Barranquilla, el Centro de Investigaciones de la Universidad del Norte, CIUN,
concluy en esta semana un estudio sobre el problema de la Contaminacin
en Barranquilla, en el cual se proponen las bases de un plan operativo,
INDUSTRIA - UNIVERSIDAD; para el control de la contaminacin.
Segn los resultados obtenidos de una evaluacin preliminar realizada por el
CIUN, el fenmeno de la Contaminacin est afectando significativamente a
la Ciudad, por lo cual, el estudio propone entre otros programas; el montaje
de un laboratorio de contaminacin, una red urbana de medicin de
contaminantes, tanto atmosfricos como hidrolgicos y el establecimiento de
un centro de documentacin sobre el tema. Todos estos programas tendrn
como sede nuestra institucin y servirn de infraestructura para nuevos
programas acadmicos.
El Plan propuesto por el CIUN, se enmarca dentro de una poltica industrial de
fomento a las actividades investigativas en este importante campo.

57

REVISTA HUELLAS

INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES

Huellas publicar aquellos artculos que sirvan como divulgacin de logros cientficos
recientes, ya sean regionales, nacionales o extranjeros, en los campos de conocimiento
definidos como mbito de publicacin: Ingeniera, Ciencias de la Salud, Ciencias
Sociales, Administracin, Economa, Psicologa y Educacin.
Los artculos podrn referirse al planteamiento de problemas de la comunidad,
susceptibles de investigacin, o a la identificacin de recursos potenciales de la regin
de la Costa Atlntica, hacia los cuales se requiera canalizar el esfuerzo investigativo de
nuestras Universidades.
PRESENTACION DEL ORIGINAL
1. Los originales deben ser enviados al Consejo de Direccin de la revista Huellas
Apartado Areo 1569 - Barranquilla - Colombia.
2. Cada artculo que se enva para ser sometido al Consejo de Direccin debe constar de
tres copias completas que incluyan texto, tablas y figuras. El texto debe estar
encabezado por un resumen del artculo y debe venir escrito a mquina, a doble
espacio, en papel tamao carta a un solo lado.
3. Figuras y Tablas.
a. Los dibujos deben ir en tinta china y su tamao no debe ser mayor de dos o tres
veces el tamao en que sern publicados. Tngase en cuenta que el tamao
mximo en que se pueden publicar los dibujos no debe exceder a 13x 19 cm. Cada
ilustracin debe tener una corta explicacin de su significado. Todas las figuras
deben enumerarse en orden de preferencia.
b.

Las fotografas deben ser en papel brillante con fuertes contrastes, y tambin deben
ir acompaados de explicacin.

c.

Las tablas deben ir numeradas consecutivamente con nmeros romanos. Debe

tener un encabezamiento que explique su significado.

4. Resumen
Es una breve descripcin del artculo, hecho por su autor. El cual debe indicar las
conclusiones de la publicacin y ser tan conciso e informativo como sea posible.
5. Referencias
Como el resto del texto, deben ser presentadas a mquina a doble espacio, en hoja
separada.
a. Las referencias a revistas tcnicas se harn por autor, nombre de la revista, ao,
nmero de la revista, pginas. Se omite el ttulo del artculo.
b. Las referencias a libros se harn por autor, ttulo del libro, edicin, volumen, pgina,
editor, lugar, fecha.
6. Por regla general, la extensin de los artculos no debe ser mayor de 25 pginas
tamao carta a doble espacio.
A todas las Universidades, Empresas, Profesionales, Profesores y Estudiantes
interesados en divulgar sus trabajos cientficos, Huellas extiende una cordial invitacin
a sus pginas.

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