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TTULO I
GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Subcaptulo I
Objetivo y alcance
Artculo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la
ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales,
promoviendo una cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad
minera. Para ello cuenta con la participacin
de los trabajadores,
empleadores y el estado, quienes velarn por su promocin, difusin y
cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son
las siguientes:
a) Actividades mineras :
1. Exploracin (perforacin diamantina, construccin de plataformas y
otras labores).
2. Explotacin (desarrollo, preparacin, explotacin propiamente dicha,
depsitos de minerales y desmontes entre otras).
3. Beneficio (Preparacin mecnica, concentracin, lixiviacin o lavado
metalrgico del mineral extrado, fundicin, refinacin, depsitos de
almacenamiento de concentrados, de refinados, de minerales no
metlicos, de relaves, de escorias y otras)
4. Sistema de Transporte minero (fajas transportadoras, tuberas o
mineroductos, cable carriles, volquetes entre otros).
5. Labor general. (ventilacin, desage, izaje o extraccin, entre dos o
ms concesiones)
Subcaptulo II
Definicin de Trminos
Artculo 7.- Las siguientes definiciones se aplican al presente reglamento:
Acarreo
Traslado de materiales hacia un destino sealado.
Accidente
Incidente o suceso repentino que involuntariamente resulta en lesiones a
las personas y daos a los equipos, procesos y al medio ambiente.
Accidente de Trabajo
Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, an
fuera del lugar y horas en que aqul se realiza, bajo rdenes del
empleador, y que produzca en el trabajador un dao, una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Accidente Leve
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve
con retorno, mximo, al da siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da
siguiente de sucedido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no
se tomar en cuenta para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal
Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al
margen del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la
muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del
deceso.
Actividad Minera
Es el ejercicio de las actividades contempladas en el literal a) del artculo 2
del presente Reglamento, en concordancia con la normatividad vigente.
Actividad Conexa
Auditora
Cable
Alambre o conjunto de alambres protegidos con envoltura aislante que
sirve para el transporte de electricidad, as como para la telegrafa y la
telefona subterrneas. Tambin se define como cable a los utilizados en
winches de rastrillaje, izaje en los piques o pozas y otros servicios
auxiliares.
Capacitacin
Actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y prcticos
para el desarrollo de aptitudes, conocimientos , habilidades y destrezas
acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y
la salud ocupacional de los trabajadores.
Carretera de alivio
Va con pendiente mayor a 5% (cinco por ciento), en posicin diagonal a la
existente y ubicada en las vas de circulacin frecuente, que servir para
ayudar a la reduccin de la velocidad del equipo o vehculo de transporte y
al control de dicha velocidad hasta detenerlo.
Cebo
Es un tipo de iniciador, compuesto por un explosivo con un fulminante
conectado a un tipo de mecha.
Los cebos se diferencian de acuerdo a su preparacin. As se tiene:
a) Cebo preparado con dinamita, fulminante y mecha.
b) Cebo preparado con explosivo potente, fulminante, mechas, cordn
detonante o mangueras no elctricas.
Centro de Trabajo o Unidad de Produccin o Unidad Minera
Es el conjunto de instalaciones y lugares en el que los trabajadores
desempean sus labores relacionadas con la actividad minera. Est
ubicado dentro de una Unidad Econmica Administrativa o concesin
minera o concesin de beneficio o labor general o transporte minero.
En el caso que la concesin de beneficio y concesin de transporte minero
se encuentren fuera de la UEA o de la concesin minera, las fiscalizaciones
podrn efectuarse en forma independiente.
Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del
Sector Minero - CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes, conocimientos , habilidades y
destrezas del trabajador del Sector Minero para desempear un puesto de
Ergonoma
Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana, que busca optimizar la
interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin
de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las
capacidades y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar
efectos negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del
trabajador.
Espacio confinado
Es aquel lugar de rea reducida o espacio con abertura limitada de entrada
y salida constituido por maquinaria, tanque, tolvas o labores subterrneas;
en el cual existe condiciones de alto riesgo, como falta de oxgeno,
presencia de gases txicos u otros similares que requieran Permiso Escrito
de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Estadstica de incidentes
Sistema de registro, anlisis y control de la informacin de incidentes,
orientado a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en forma
proactiva para reducir la ocurrencia de este tipo de eventos.
Estndar de Trabajo
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen
los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales,
investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con
los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y
comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta
de hacer las cosas.
El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu hacer?, Quin lo har?, Cundo se har? y Quin es el responsable
de que el trabajo sea bien hecho?
Examen Mdico Ocupacional
Es la evaluacin mdica de salud ocupacional que se realiza al trabajador
al ingresar a trabajar, durante el ejercicio del vnculo laboral y una vez
concluido el vnculo laboral, as como cuando cambia de tarea en o
reingresa a la empresa.
Explosivos
Son compuestos qumicos susceptibles de descomposicin muy rpida que
generan instantneamente gran volumen de gases a altas temperaturas y
presin ocasionando efectos destructivos.
Explosivo potente
Es un explosivo de alta densidad, velocidad y presin de detonacin
utilizada para iniciar taladros de gran longitud y dimetro, siempre que
estn utilizando agentes de voladura.
Explotacin Racional
Es aqulla explotacin sostenible del yacimiento cumpliendo las
disposiciones legales vigentes, para obtener los mejores resultados
econmicos.
Evaluacin de riesgos
Es un proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la
informacin necesaria para que el titular y el trabajador minero estn en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad
de eliminar la contingencia o la proximidad de un dao.
Fiscalizacin
Es un proceso de control sistemtico, objetivo y documentado, realizado
por la autoridad competente para verificar el cumplimiento de lo
establecido en el presente reglamento.
Fiscalizador
Es toda persona natural o jurdica, domiciliada en el pas, encargada de
realizar exmenes objetivos y sistemticos sobre asuntos de salud y
seguridad en los lugares donde se desarrollan actividades mineras y
conexas y que cuenta con autorizacin expresa de la autoridad
competente.
Fulminante comn
Es una cpsula cilndrica de aluminio cerrada en un extremo, en cuyo
interior lleva una determinada cantidad de explosivo primario muy sensible
a la chispa de la mecha de seguridad y otro, secundario, de alto poder
explosivo.
Gases
Fluidos sin forma emitidos por los equipos diesel, explosivos y fuentes
naturales, que ocupan cualquier espacio que est disponible para ellos.
Gaseado
Es un trmino que se emplea para indicar que una persona o varias han
sido afectadas por un gas que sobrepasa sus lmites permisibles.
2.
3.
a)
b)
Causas inmediatas:
estndares:
Debidas
los
actos
y/o
condiciones
sub
Cargados
------------------1000
Incidente peligroso
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulacin de material, cuyo propsito es evitar que un
vehculo se salga del camino, pista o va, causando daos personales y/o
materiales a terceros .
Neblina
Suspensin en el aire de pequeas gotas de lquidos que se generan, ya
sea por condensacin o por la desintegracin de un lquido por
atomizacin, ebullicin, entre otros.
Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR)
Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero supervisor
responsable del rea de trabajo y visado por el Gerente del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo o por el Ingeniero de Seguridad, mediante
el cual se autoriza efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son
peligrosas y consideradas de alto riesgo.
Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias
Documento gua detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo
varias condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de
individuos y departamentos, recursos del titular minero disponibles para su
uso, fuentes de ayuda fuera de la Empresa, mtodos o procedimientos
generales que se debe seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos
para implementar procedimientos dentro del departamento, capacitacin y
prctica de procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los
informes exigidos.
Potencial de Prdidas
Mxima prdida razonablemente posible que pudo ocurrir en un evento.
Prctica
Conjunto de pautas positivas, tiles para la ejecucin de un tipo especfico
de trabajo, que puede no hacerse siempre de una forma determinada.
Prevencin de Accidentes
Es la combinacin razonable de polticas, estndares, procedimientos y
prcticas, en el contexto de la actividad minera, para alcanzar los objetivos
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo llevar
a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta
el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos.
Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera correcta?
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado del explosivo y
accesorios de los polvorines al lugar del disparo, las disposiciones
preventivas antes del carguo, el carguo de los explosivos, la conexin de
los taladros cargados, la verificacin de las medidas de seguridad, la
autorizacin y el encendido del disparo.
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo
de un (01) ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del
cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el
presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o
controlar los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades
ocupacionales.
Rgimen de trabajo
Es la actividad laboral desarrollada en determinado plazo o espacio de
tiempo, conforme a lo establecido en la normatividad vigente, respecto de
la Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo.
Reglas
Son guas que se deber cumplir siempre, con la finalidad de ser
practicadas por un grupo de personas, sin ninguna excepcin, para su
proteccin individual o colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que establecen la autorizacin de uso y la
aplicacin de una norma a travs de los procedimientos, prcticas y/o
disposiciones detallados, a las que la autoridad minera ha conferido el uso
obligatorio.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los
alcances del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en Minera,
adecundolo a las caractersticas particulares de sus actividades mineras.
Representante de los Trabajadores
Trabajador elegido, de conformidad con la legislacin vigente, para
representar a los trabajadores en el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Riesgo
Es la probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a las personas, equipos y ambiente.
Riesgo Residual
Es el riesgo remanente que existe despus de que se haya tomado las
medidas de seguridad.
Salud
Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los elementos fsicos
y/o mentales, directamente relacionados con el desempeo competitivo del
trabajador.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud pblica responsable de promover y mantener el ms alto
grado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones, a fin de controlar los riesgos en el trabajo.
Seccionador
Dispositivo de maniobra destinado a separar un circuito elctrico de la
fuente de energa en forma visible. No tiene capacidad de interrupcin de
corriente y est destinado a ser manipulado solamente despus que el
circuito ha sido abierto.
Sobrecorriente Elctrica
Tarea
Es una parte especfica de la labor asignada.
Temperatura Efectiva
Es el resultado de la combinacin de tres factores: Temperatura, Humedad
Relativa y Velocidad del Aire, que expresa en un solo valor el grado de
confort termo - ambiental. Se define tambin como la sensacin de fro o
calor del cuerpo humano.
Tensin
Es el valor eficaz de la diferencia de potencial entre dos conductores
cualquiera del circuito elctrico.
CAPTULO II
AUTORIDAD MINERA
Subcaptulo I
Direccin General de Minera
Artculo 8.- El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad minera
competente en materia de poltica y normativa de seguridad y salud en el
trabajo.
Ejerce su competencia a travs de la Direccin General de Minera cuyas
atribuciones son, entre otras:
a) Proponer las normas y polticas de Seguridad y Salud en el trabajo para
las actividades mineras.
b) Incentivar la implementacin de sistemas de gestin preventiva que
tienda a mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de
acuerdo con los avances tcnicos y cientficos.
c) Autorizar a las instituciones o titulares mineros para certificar la
calificacin de las competencias de los trabajadores del Sector Minero.
d) Difundir, a travs de su pgina web, las estadsticas de incidentes
ocurridos a nivel nacional y promover reuniones con los titulares mineros
que registren mayores incidentes.
f) Verificar la implementacin de los requisitos para otorgar autorizaciones
especiales, uso de ANFO sobre laboreo de mina subterrnea y condiciones
de operacin distintas a las fijadas en los permisos vigentes, a solicitud y
por cuenta del titular minero.
g) Elaborar y/o actualizar los anexos y las guas para el mejor cumplimiento
del presente reglamento, mediante resolucin directoral de la Direccin
General de Minera.
h) Disponer visitas de verificacin en zonas donde se realicen actividades
mineras
i) Otras que se le encarguen.
Subcaptulo II
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y OSINERGMIN
Artculo 9.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo inspeccionar
el cumplimiento de las normas relativas a la seguridad y salud en el trabajo
de la Mediana y gran Minera, conforme a las facultades y atribuciones
contenidas en las normas vigentes.
El OSINERGMIN inspeccionar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y tcnicas de la actividad, as como la seguridad de la
infraestructura de dicha actividad, establecidas en el presente reglamento.
Artculo 10.- Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo a nivel nacional, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el
OSINERGMIN y los Gobiernos Regionales informarn trimestralmente al
Ministerio de Energa y Minas los resultados de las acciones de supervisin,
inspeccin y fiscalizacin. Asimismo, informarn al Ministerio de Energa y
Minas de los resultados de las investigaciones de accidentes mortales y
situaciones de emergencia (Incidentes peligrosos), toda vez que estos
sucesos ocurran.
Subcaptulo III
Gobiernos Regionales
Artculo 11.- Los Gobiernos Regionales, son la autoridad competente para
verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequea Minera
y Minera Artesanal, en los siguientes aspectos:
a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de
las normas de Seguridad y Salud en el trabajo.
b) Disponer
emergencia.
la
investigacin
de
accidentes
mortales
casos
de
Subcaptulo V
Sanciones
Artculo 21.- Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal que corresponda.
Artculo 22.- Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten la
infraccin por parte del titular minero de una o varias normas legales,
reglamentarias o resoluciones directorales como causa de un siniestro,
TITULO SEGUNDO
GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS
CAPTULO I
TITULAR MINERO
Subcaptulo I
Derechos del Titular Minero
Artculo 26.- Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al
Gerente de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo as como al
personal supervisor de seguridad, que cumpla con un perfil profesional
competitivo, poli funcional y de alto sentido preventivo de riesgos, para
asegurar el cumplimiento de su misin, poltica y su rentabilidad.
Artculo 27.- Queda prohibido el ingreso de personas extraas a las
labores o instalaciones mineras, salvo permiso especial del titular minero.
Se autorizar el ingreso de los profesores y alumnos de las universidades
Artculo 35.- Para realizar toda actividad minera se deber contar con
estudios y sus respectivas actualizaciones, sobre: geologa, geomecnica,
geotecnia, hidrologa, hidrogeologa, estabilidad de taludes, parmetros de
diseo, tcnicas de explosivos y voladuras, transporte, botaderos,
sostenimiento, ventilacin y relleno, entre otros segn corresponda. Dichos
estudios debern ser suscritos por ingenieros colegiados y habilitados.
Asimismo, se deber elaborar e implementar los respectivos reglamentos
internos de seguridad y salud en el trabajo, estndares y PETS para cada
uno de los procesos de la actividad minera que desarrollan, poniendo
nfasis en las labores de alto riesgo.
Los estudios geomecnicos deben estar basados en ensayos de laboratorio
de mecnica de rocas.
En los trabajos de labores subterrneas, los estudios de geomecnica
debern ser actualizados mensualmente o en un plazo menor si el caso lo
amerita. Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas y planos
geomecnicos que indiquen la calidad de roca, recomendaciones de
sostenimiento y dimensionamiento, el estndar de las labores y PETS para
la ejecucin de un trabajo bien hecho.
Artculo 36.- El plan de minado anual deber considerar considerar los
riesgos potenciales en cada uno de los procesos operativos de: ventilacin,
desatado, sostenimiento, perforacin, voladura, carguo, transporte,
mantenimiento de vas, entre otros.
El plan de minado anual considerar los estudios mencionados en el
artculo 36 en lo que corresponda y lo establecido en el ANEXO N 16 del
presente reglamento. El plan de minado anual y sus documentos
sustentatorios debern estar en la unidad minera para su uso respectivo y
ser puesto a disposicin de los inspectores cada vez que lo soliciten.
Artculo 37.- El titular minero debe reclutar, evaluar, seleccionar,
capacitar y facilitar la certificacin de la calificacin de las competencias
de los trabajadores que laborarn en las operaciones mineras.
Artculo 38.- Para desarrollar trabajos de alto riesgo, as como para el uso
de equipos u otros que contengan material radioactivo, es obligatorio que
los trabajadores designados cuenten con Permisos Escritos de Trabajo de
Alto riesgo (PETAR).
Artculo 39.- Todos los profesionales extranjeros con la especialidad de
ingeniera que laboran en la actividad minera deben cumplir con las leyes y
reglamentos del ejercicio de la profesin, a travs de su registro en el
Colegio de Ingenieros del Per y mantenindose habilitado.
CAPTULO II
SUPERVISORES
Subcaptulo I
CAPTULO III
TRABAJADORES
Subcaptulo I
Derechos de los Trabajadores
Artculo 42.- Los trabajadores tienen derecho a:
a) Solicitar al Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo que efecte
inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo
ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comit el cumplimiento de cualquiera
de las disposiciones del presente reglamento. Esta peticin deber estar
suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrn presentar una denuncia ante la autoridad competente
que corresponda.
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que
puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de la informacin
proporcionada por el supervisor (ingeniero o tcnico).
c) Obtener del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o de la autoridad
competente, informacin relativa a su seguridad o salud, a travs de sus
representantes.
d) Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar un peligro de alto
riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus
superiores.
e) Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante eleccin universal, secreta y
directa. No podrn ser elegidos los supervisores o quienes realicen labores
similares.
Artculo 43.- Los trabajadores vctimas de accidentes de trabajo tendrn
derecho a las siguientes prestaciones:
a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular minero.
b) Atenciones mdica y quirrgica, generales y especializadas.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de
prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no
procediendo sustituirlos por dinero.
e) Reeducacin ocupacional.
Subcaptulo II
Obligaciones de los Trabajadores.
Artculo 46.- Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda
accin conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a informar
dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del titular
minero. Sus principales obligaciones son:
a) Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestin de seguridad y salud.
b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de
trabajo.
c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores
elctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido debidamente
autorizados.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente.
e) Participar en la investigacin de los incidentes.
CAPTULO IV
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS
DE ACTIVIDADES CONEXAS
Subcaptulo I
Obligaciones de las empresas contratistas
Artculo 52.- Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras o
trabajos al servicio del titular minero, deben estar inscritas en la Direccin
General de Minera.
Artculo 53.- Las empresas contratistas estn obligadas a cumplir con lo
establecido en el presente reglamento, en el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo del titular minero donde brinden sus
servicios y dems disposiciones que les fueran aplicables, as como en el
Programa de Capacitacin del mismo titular minero.
Artculo 54.- Las empresas contratistas, bajo responsabilidad solidaria con
el titular minero, proporcionarn vivienda a sus trabajadores, entre otras
facilidades. Ya sea que la vivienda estuviera ubicada en el campamento o
en localidad cercana a la unidad de produccin, en ambos casos, la calidad
de dicha vivienda deber ser supervisada antes de ser ocupada y por los
menos con una periodicidad trimestral por el titular minero a fin de
asegurar la comodidad y bienestar de los trabajadores. Asimismo, las
empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades
conexas brindarn las facilidades de transporte y alimentacin, que
debern ser de similar o mejor calidad que los brindados por los titulares
mineros a sus trabajadores.
Las inspecciones internas que realice el titular minero debern ser
registradas y estar disponibles para las autoridades competentes.
Artculo 55.- Las empresas contratistas, en responsabilidad solidaria con
el titular minero, debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin y
equipos de proteccin personal en cantidad y calidad requeridos, de
acuerdo a la actividad que dichos trabajadores desarrollan.
TTULO TERCERO
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artculo 56.- La alta gerencia del titular minero liderar y brindar los
recursos para el desarrollo de todas las actividades en la empresa
conducentes a la implementacin del sistema de gestin de seguridad y
salud en el Trabajo, a fin de lograr el xito en la prevencin de incidentes y
enfermedades ocupacionales, en concordancia con las prcticas aceptables
de la industria minera y la normatividad vigente.
La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso en la
gestin de seguridad y salud en el trabajo, incluyendo lo siguiente:
a) Gestionar la seguridad y salud en el trabajo de la misma forma que
gestiona la productividad y calidad del trabajo.
c) Integrar la gestin de seguridad y la salud en el trabajo a la gestin
integral de la empresa.
d) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el
cumplimiento de los estndares y procedimientos de seguridad y salud en
el trabajo.
e) Brindar los recursos econmicos necesarios para la gestin de seguridad
y salud en el trabajo..
f) Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en
todos los niveles.
g) Comprometerse con la prevencin de incidentes, lesiones y
enfermedades ocupacionales, promoviendo la participacin de los
trabajadores en el desarrollo e implementacin de actividades de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otros.
h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
El cumplimiento de los compromisos indicados deber ser registrado en
documentos que acrediten en forma visible el liderazgo de la Alta Gerencia
en seguridad y salud en el trabajo y estarn disponibles para su
verificacin por las autoridades competentes.
CAPTULO II
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 57.- La declaracin general de una poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo deber establecerse por escrito, reflejando efectivamente una
actitud positiva y el compromiso de la administracin por la seguridad y
salud en el trabajo, entendiendo que stas son responsabilidad directa de
todos los funcionarios de lnea as como de todos los trabajadores.
Artculo 58.- La alta gerencia del titular minero establecer la poltica de
seguridad y salud en el Trabajo, en consulta con los trabajadores y sus
representantes y la expone por escrito, siendo responsable de su
implementacin y desarrollo, de forma que brinde cobertura a todos los
trabajadores; asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de
gestin de seguridad y salud en el Trabajo, que:
a) Sea especfica para el titular minero y apropiada a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa.
b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y de
mejora continua.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos
en el presente reglamento, en las normas legales y en las normas
internas.
d) Establezca el marco para la definicin de metas y objetivos en
seguridad y salud en el trabajo.
e) Est documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que ellos
estn conscientes de sus obligaciones individuales de seguridad y salud
en el trabajo.
g) Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores as como para los visitantes.
i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante
y apropiada para la empresa.
j) Sea concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso del titular minero o del
representante de mayor rango con responsabilidad en la empresa.
CAPTULO III
CAPTULO IV
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 60.- El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo se constituir
para todas las actividades sealadas en el artculo 2 del presente
reglamento.
peridicamente
el
Programa
Anual
de
CAPTULO V
GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 64.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo
debe ser un profesional que tenga conocimientos, capacidad de liderazgo y
amplia experiencia demostrada en la direccin as como en la gestin de
operaciones mineras, seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 65.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
por cada unidad econmica administrativa o concesin minera que
desarrolle actividades mineras a cielo abierto y/o subterrnea, ser un
ingeniero de minas o ingeniero gelogo, colegiado, habilitado y con una
experiencia no menor de cinco (5) aos en explotacin minera y tres (03)
aos en el rea de seguridad y salud ocupacional o con 08 aos de
experiencia en seguridad minera, con capacitacin o estudios de
especializacin en estos temas con una duracin mnima de doscientas
cuarenta (240) horas. El ingeniero de seguridad de los contratistas mineros
deber cumplir con los requisitos antes mencionados.
Para el caso de la pequea minera y minera artesanal el Gerente del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo ser un Ingeniero de Minas o
Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor
CAPTULO VI
CAPACITACIN
Artculo 70.- Los titulares mineros, en cumplimiento del Artculo 215 de la
Ley, deben formular y desarrollar Programas Anuales de Capacitacin para
su personal en todos sus niveles a fin de formar personal calificado por
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
IDENTIFICACIN DE
RIESGOS (IPERC)
PELIGROS,
EVALUACIN
CONTROL
DE
CAPTULO IX
ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO
(PETS)
Artculo 92.- El titular minero, con participacin de los trabajadores,
elaborar, actualizar e implementar los estndares de acuerdo al Anexo
15 A y los PETS segn al Anexo 15 B, los cuales se pondrn en sus
respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus trabajadores para
su uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y reas de
trabajo.
Artculo 93.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden
de trabajo, se les explicar los estndares y PETS, asegurando su
entendimiento y su puesta en prctica, verificndolo en la labor.
Para realizar actividades no rutinarias, no identificadas en el IPERC de Lnea
Base y que no cuente con un PETS se deber implementar el Anlisis de
Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo a formato del Anexo 15 C.
CAPTULO X
SALUD OCUPACIONAL
Subcaptulo I
Alcances
Artculo 94.- La Gestin de Salud en el Trabajo, debe incluir:
a) La identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos que afecte
la seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores en sus puestos de
trabajo.
b) El control de riesgos relacionados a la exposicin a agentes fsicos,
qumicos y biolgicos, factores de riesgos ergonmicos y psicosociales
en base a su evaluacin o a los lmites de exposicin ocupacional,
cuando estos apliquen.
c) La incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a
todo nivel de la operacin.
d) La vigilancia de la salud de los trabajadores mediante exmenes de
salud, pre ocupacionales, anuales, por cambio de funcin y de retiro,
con la intensin de detectar tempranamente cualquier enfermedad
ocupacional o condicin de salud que requiera atencin o restriccin en
su labor.
e) El registro de enfermedades ocupacionales, descansos mdicos,
ausentismo por enfermedades, evaluacin estadstica de los resultados
y planes de accin.
Subcaptulo III
Agentes Qumicos
Artculo 104.- El titular minero efectuar mediciones peridicas y las
registrar de acuerdo al plan de monitoreo de los agentes qumicos
presentes en la operacin minera tales como: polvos, vapores, gases,
humos metlicos, neblinas, entre otros que puedan presentarse en las
labores e instalaciones, sobretodo en los lugares susceptibles de mayor
concentracin, verificando que se encuentren por debajo de los Limites de
Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos de acuerdo a lo sealado
en el ANEXO N 4 y lo dems establecido en el Decreto Supremo N 0152005-SA y sus modificatorias para garantizar la salud y seguridad de los
trabajadores.
Artculo 105.- En las labores mineras subterrneas donde operan equipos
con motores petroleros deber adoptarse las siguientes medidas de
seguridad:
a) Los equipos deben estar diseados para asegurar que las
concentraciones de emisin de gases al ambiente de trabajo sean las
mnimas posibles y las concentraciones en el ambiente de trabajo se
encuentren siempre por debajo del lmite de exposicin ocupacional para
agentes qumicos.
b) Monitorear y registrar diariamente las concentraciones de monxido de
carbono (CO) en el escape de las mquinas operando en el interior de la
mina, las que se deben encontrar por debajo de 500 partes por milln
(ppm) de CO.
c) Monitorear y registrar diariamente concentraciones de Dixido de
Nitrgeno en el escape de las mquinas operando en interior mina, no
debiendo superar 100 partes por milln.
d) Las operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern,
prohibiendo su ingreso a labores de mina subterrnea en los siguientes
casos:
1. Cuando las concentraciones de monxido de carbono (CO) y/o gases
de dixido de nitrgeno (NO2) en el ambiente de trabajo estn por
encima del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos
establecidos en el ANEXO N 4 del presente reglamento.
Subcaptulo V
Ergonoma
Artculo 108.- Todos los titulares mineros debern identificar los peligros
ergonmicos, evaluando y controlando los riesgos asociados.
Artculo 109.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
deber tomar en cuenta la interaccin hombre - mquina - ambiente.
Deber identificar los factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos
de manera que la zona de trabajo sea segura, eficiente y cmoda,
considerando los siguientes aspectos: diseo del lugar de trabajo, posicin
en el lugar de trabajo, manejo manual de cargas, carga lmite
recomendada, posicionamiento postural en los puestos de trabajo,
movimiento repetitivo, ciclos de trabajo - descanso, sobrecarga perceptual
y mental, equipos y herramientas en los puestos de trabajo.
La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 375-2008-TR y sus modificatorias y dems normas
en lo que resulte aplicable a las caractersticas propias de la actividad
minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la
ocurrencia de accidentes y/o enfermedades en el trabajo.
Subcaptulo VI
Factores Psicosociales
Artculo 110.- Todos los titulares mineros debern identificar los factores
de riesgo psicosocial y evaluar los riesgos asociados utilizando las
metodologas que mejor se adapten a la realidad de cada titular minero.
Artculo 111.- Los Titulares mineros debern implementar actividades de
control haciendo nfasis en la prevencin y la promocin de la salud
mental; se identificar y priorizar los riesgos de mayor importancia sobre
los que deben implementarse acciones concretas de control.
Subcaptulo VII
Vigilancia Mdica Ocupacional
Artculo 112.- Los exmenes mdicos realizados a cargo del titular minero
y/o de las empresas contratistas a sus propios trabajadores debern
cumplir con lo establecido en el Anexo 7C.
Los exmenes mdicos, segn el Anexo referido, en los trabajadores que
realizan actividades o trabajos temporales, sern vlidos para cualquier
unidad minera y tendrn una vigencia de seis (06) meses.
Todo visitante debe contar con la Evaluacin Mdica segn el ANEXO N 7D, expedido por el rea de salud Ocupacional del Titular Minero o un centro
mdico. La vigencia de los certificados mdicos ser de seis (06) meses y
ser vlido para cualquier unidad minera.
Artculo 113.- Los trabajadores se sometern, por cuenta de su
empleador, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, de control anual y
de retiro. El empleador podr fijar las fechas de los exmenes mdicos
anuales, as como otros exmenes mdicos por motivos justificados de
acuerdo a las necesidades de produccin. Adems considerar la
realizacin de aquellos exmenes que el equipo de salud ocupacional
recomiende en base a su identificacin de peligros y la evaluacin y control
de riesgos.
Artculo 114.- Los resultados de los exmenes mdicos ocupacionales
deben respetar la confidencialidad del trabajador, usndose la terminologa
referida a aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad
competente.
Artculo 115.- Con el objeto de garantizar y preservar la salud de los
trabajadores, la historia mdica ocupacional de cada trabajador deber ser
registrada y archivada por su propio empleador, en tanto acredite cumplir
con el artculo 25 de la Ley General de Salud, Ley N 26842. El titular
minero que cumpla con la norma antes referida podr solicitar en cualquier
momento a la empresa contratista mostrar los registros antes referidos.
CAPTULO XI
SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES
Artculo 120.- Las reas de trabajo debern ser sealizadas de acuerdo al
Cdigo de Seales y Colores que se indica en el ANEXO N 11.
El Titular Minero deber adoptar las siguientes medidas:
a) Colocar letreros con el Cdigo de Seales y Colores en lugares visibles
dentro del lugar de trabajo.
CAPTULO XII
TRABAJOS DE ALTO RIESGO
Artculo 122.- Todo Titular minero establecer estndares, procedimientos
y prcticas como mnimo para trabajos de alto riesgo tales como:
1. Trabajos en espacios confinados
2. Trabajos en caliente,
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros,
4. Trabajos en altura,
5. Trabajos elctricos en alta tensin,
6. Trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y materiales
radiactivos,
7. Otros de acuerdo al IPERC.
Artculo 123.- Todo trabajo de alto riesgo indicado en el artculo
precedente requiere obligatoriamente del Permiso Escrito de Trabajo de
Alto Riesgo PETAR (Anexo 15), autorizado y firmado para cada turno, por
el Supervisor y Jefe de rea donde se realiza el trabajo.
Artculo 124.- Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la
inspeccin previa del rea de trabajo, la disponibilidad de equipos para
combatir incendios y proteccin de reas aledaas, Equipo de Proteccin
Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilacin adecuados, la
capacitacin respectiva, la colocacin visible del permiso de trabajo y
retirar los materiales inflamables.
Artculo 125.- Para los trabajos en espacios confinados se deber contar
con equipos de monitoreo de gases con certificado y calibracin vigente
CAPTULO XIII
SISTEMAS DE COMUNICACIN
Artculo 129.- Es obligatorio el uso de un sistema adecuado de
comunicacin entre las diferentes reas de la operacin minera. Este
sistema debe tener su propia fuente de energa elctrica, dando prioridad a
la fcil comunicacin entre las diferentes labores mineras.
Artculo 130.- El listado de los usuarios de este sistema de comunicacin
debe ser permanentemente actualizado y colocado en lugares visibles.
Artculo 131.- En los sistemas de comunicacin tambin se deber
considerar:
CAPTULO XIV
INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES
Artculo 132.- Los supervisores del titular minero y empresas contratistas
estn obligados a realizar inspecciones internas frecuentes durante el turno
de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus
trabajadores.
Artculo 133.- Es obligacin de la Alta Gerencia de la unidad minera
realizar inspecciones internas planeadas a todas las labores mineras,
plantas de beneficio, instalaciones y actividades conexas, dando prioridad
a las zonas crticas de trabajo, segn su mapa de riesgo.
Artculo 134.- Las inspecciones internas inopinadas o por sorteo sern
realizadas por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, en cualquier
momento.
Artculo 135.- En las inspecciones internas generales de las zonas de
trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomar en
cuenta lo siguiente:
Diario:
1. Orden y limpieza
CAPTULO XV
PREPARACIN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
Artculo 139.- Es obligacin del titular minero implementar, difundir y
poner a prueba un Plan de Respuesta a Emergencias que considere los
protocolos de respuesta a los eventos de mayor probabilidad de ocurrencia
en la unidad minera y reas de influencia. El Plan debe ser actualizado
anualmente o cuando las circunstancias lo ameritan y debe considerar
como mnimo la siguiente estructura:
1
2
3
4
5
6
7
Introduccin
Alcance
Objetivos
Evaluacin de Riesgos e Identificacin de reas y actividades criticas
Niveles de Emergencia para el desarrollo del Plan
Organizacin de la Respuesta a los niveles de Emergencias
Comunicaciones internas y externas, incluyendo a comunidades y
autoridades competentes
8 Protocolos de respuesta a emergencias
9 Entrenamiento y Simulacros
10 Mejora Continua
11 Anexos:
a Definiciones
b Telfonos de Emergencia y Directorio de Contactos
c Comunicaciones de Emergencia por niveles
d Equipamiento de Emergencia
e Hojas de datos de Seguridad de Materiales (HDSM).
f Protocolos de Emergencias
Artculo 140.- El titular minero informar y capacitar a las brigadas de
emergencia, conformadas por trabajadores de todas las reas, de acuerdo
a los estndares,
internacionalmente.
PETS
prcticas
reconocidas
nacional
CAPTULO XVI
PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y EDUCACIN SANITARIA
Artculo 147.- Todo titular minero est obligado a otorgar gratuitamente
las atenciones de urgencias y emergencias mdicas a todos los
trabajadores, debiendo disponer de un centro asistencial permanente a
cargo de un mdico y personal de enfermera. Dicho centro debe contar
CAPTULO XVII
INVESTIGACIN DE INCIDENTES
Artculo 155.- Los incidentes de trabajo debern ser reportados por los
titulares mineros mediante formularios electrnicos que se encuentran en
la
pgina
web
del
Ministerio
de
Energa
y
Minas:
http://extranet.minem.gob.pe. Estos incidentes sern catalogados como:
a) Incidentes sin dao
b) Accidentes leves
c) Accidentes incapacitantes, que se tipificarn en:
1. Total temporal.
2. Parcial permanente
3. Total permanente
d) Accidentes mortales
Respecto a los accidente mortales o situaciones de emergencia (Incidente
peligroso), el titular minero deber notificar, dentro de las veinticuatro (24)
horas de ocurrido, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
mediante el aplicativo electrnico Sistema de accidentes de trabajo
SAT, alojado en www.trabajo.gob.pe; asimismo, al Ministerio de Energa y
Minas en su pgina web http://extranet.minem.gob.pe, de acuerdo a
formato del ANEXO N 7.
El titular minero tambin est obligado a presentar a la autoridad
competente un informe detallado de investigacin en el formato del ANEXO
7-A. dentro del plazo de diez (10) das calendario de ocurrido el accidente
mortal.
La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s)
mortal(es) o la situacin de emergencia debe(n) paralizarse hasta que el
inspector de la autoridad competente realice la inspeccin e investigacin
correspondiente.
Artculo 156.- Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente
manera:
a)
b)
Artculo 160.- Toda vez que un Titular Minero registre un accidente mortal
est obligado a asistir a la convocatoria de reunin que realice la Direccin
General de Minera, en la que deber exponer sus polticas y sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo, recursos, inversiones,
estrategias y otros en materia de prevencin de incidentes. Asistirn a las
convocatorias el Presidente del Directorio y/o el Gerente General del Titular
Minero, bajo pena de sanciones en caso de incumplimiento.
Artculo 161.El titular minero que acumule dos (02) accidentes
mortales en los ltimos doce (12) meses ser objeto de una fiscalizacin
especial, en los trminos y plazos que considere la autoridad competente.
Llevada a cabo la fiscalizacin especial, el Fiscalizador o funcionario
presentar a la autoridad competente un informe en el que se determinar
las debilidades del sistema de gestin de seguridad, incluyendo el anlisis
del historial de los incidentes sin dao, accidentes leves, incapacitantes y
mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente
reglamento, indicando las medidas correctivas que deber implementarse
antes de la siguiente fiscalizacin programada. La autoridad competente
resolver, en el plazo de siete (07) das calendario de recibido el informe,
sobre la procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador
o funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dichas
medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las
normas sobre la materia.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin y sancin en la
normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma
unidad minera, la autoridad competente podr disponer la suspensin
preventiva total o parcial de operaciones por el perodo necesario para una
revisin de emergencia de la gestin de seguridad en dicha unidad. Para
tal efecto, podr disponer la participacin de instituciones o especialistas
designados por dicha autoridad, cuyos costos sern asumidos por el titular
minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
CAPTULO XVIII
ESTADSTICAS
Artculo 162.- El titular minero presentar a la Direccin General de
Minera los cuadros estadsticos de los incidentes sin dao, accidentes
leves e incapacitantes, segn los formatos de los ANEXOS N 12, 12-A y
12-B respectivamente; el cuadro estadstico de seguridad segn el formato
del ANEXO N 13 y el reporte de enfermedades ocupacionales segn el
formato del ANEXO N 13-A, dentro de los diez (10) das calendario
siguientes al vencimiento de cada mes.
Artculo 163.- El titular minero tambin est obligado a informar a la
Direccin General de Minera, dentro de los diez (10) das calendario de
vencido el mes, la clasificacin estadstica de incidentes segn:
CAPTULO XIX
BIENESTAR
Artculo 168.- Las obligaciones a que se refieren los artculos 206 y 211
de la Ley corresponden al titular minero, exclusivamente a favor de todos
los trabajadores y, en su caso, dependientes registrados de aquellos,
siempre que residan en forma permanente en el centro de trabajo, tales
como:
a) El o la cnyuge.
b) El o la conviviente que resulta de la unin de hecho a que se refiere el
artculo 326 del Cdigo Civil.
c) Los hijos menores de dieciocho (18) aos y que dependan
econmicamente del trabajador y los incapacitados para el trabajo an
cuando sean mayores de edad. Se encuentran incluidos los hijos e hijas
mayores de dieciocho (18) que estn siguiendo con xito estudios de
una profesin u oficio.
d) Los padres del trabajador que dependan econmicamente de ste y que
residan en el centro minero.
Artculo 169.- Para los das de descanso del trabajador, el titular minero
que se acoge al rgimen especial establecido en el artculo 2 del Decreto
Legislativo N 713, deber transportarlo gratuitamente desde y hacia el
centro poblado ms cercano que cuente con servicio pblico de transporte
autorizado.
CAPTULO XX
VIVIENDA
Artculo 170.- Las facilidades de vivienda para los trabajadores y sus
dependientes registrados asegurarn un nivel de decoro y comodidad,
considerando las condiciones topogrficas, climticas de acuerdo con el
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, que aprob 66 Normas Tcnicas
del Reglamento Nacional de Edificaciones, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables, y lo previsto en el presente reglamento. Estas
mismas facilidades se le brindarn al personal de las empresas contratistas
que prestan servicios para el titular minero. Es obligacin de todo
trabajador y sus dependientes mantener el aseo de las reas comunes y
cuidar las reas verdes.
Artculo 171.- La vivienda y los servicios que el titular minero asignen
slo podrn ser usadas para fines habitacionales. Los trabajadores y
dependientes registrados estn obligados a dar correcto uso y a cuidar las
viviendas asignadas, los servicios complementarios, as como el cuidado de
las dems instalaciones de recreacin y bienestar.
Artculo 172.- La vivienda asignada al trabajador es propiedad del titular
minero; sin embargo, constituir el domicilio legal del trabajador durante el
tiempo que la relacin laboral est vigente, quedando sujeto a las
garantas relativas al domicilio.
Subcaptulo I
Viviendas Adecuadas
Artculo 174.- La presente seccin es aplicable a aquellos titulares
mineros que opten o hayan optado por la alternativa a que se refiere el
inciso 1 del literal a) del artculo 206 de la Ley.
Artculo 175.- Todo proyecto, anteproyecto, planos, memoria descriptiva
y, en general, cualquier otro documento necesario para la construccin de
las obras contempladas en la presente seccin, ser tramitado ante el
sector correspondiente.
Artculo 176.- Los titulares mineros mantendrn limpios, desinfectados y
en buen estado de uso los ambientes de las viviendas, incluidos los
servicios higinicos. La misma responsabilidad ser extensiva al trabajador
y sus familias.
Artculo 177.- El derecho a una vivienda no est sujeto a negociacin
entre el titular minero y los trabajadores.
Artculo 178.- Los trabajadores que contraigan matrimonio o los que,
habiendo ingresado a prestar servicios en condicin de casados, deseen
residir en la unidad de trabajo con su familia, solicitarn su inscripcin para
la asignacin de viviendas, acreditando con los documentos legales
correspondientes el nmero de dependientes registrados.
Artculo 179.- Las viviendas que se asigne o reasigne a los trabajadores
son intransferibles y stos no podrn cederlas a otros trabajadores o a
terceros bajo ningn ttulo o condicin.
La vivienda asignada o reasignada al trabajador deber ser destinada nica
y exclusivamente al uso de casa - habitacin. En caso de que el trabajador
le de a una parte o a toda la vivienda un uso diferente al antes indicado, o
cediera tal vivienda a otros trabajadores o a terceros, o efecte
remodelaciones no autorizadas que daen la propiedad, incurrir en falta
grave establecida por las disposiciones laborales vigentes, por destinar una
propiedad para un fin distinto.
Artculo 180.- Las viviendas y otros locales sern inspeccionados como
mnimo trimestralmente por el titular minero para llevar adelante el control
de los programas sanitarios y de asistencia social.
Subcaptulo II
Facilidades de Vivienda
Artculo 184.- La presente seccin es aplicable a aquellos titulares
mineros que opten o hayan optado por la alternativa a que se refiere el
inciso 2 del literal a) del artculo 206 de la Ley.
Artculo 185.- En aplicacin del inciso 2 del literal a) del artculo 206 de la
Ley, el titular minero que desarrolle labores en zonas alejadas de las
poblaciones, proporcionar facilidades de vivienda exclusivamente para los
trabajadores en campamentos.
Artculo 186.- Para proporcionar las facilidades de vivienda en
campamentos a que se refiere el artculo anterior, el titular minero deber
construir en zona aledaa al centro de trabajo, instalaciones adecuadas
para una permanencia confortable de los trabajadores en las horas de
descanso, quedando obligado a respetar las normas de bienestar y salud
establecidas en el presente reglamento.
Artculo 187.- El titular minero que, por necesidades de operacin,
requiera que los trabajadores se encuentren disponibles en lugares
CAPTULO XXI
ESCUELAS Y EDUCACIN
Artculo 191.- La obligacin establecida en el literal b) del artculo 206 de
la Ley es aplicable para unidades de produccin con ms de doscientos
(200) trabajadores y deber manifestarse brindando en el centro de trabajo
alejado de las poblaciones, educacin bsica regular, conforme a lo
establecido por el Artculo 36 de la Ley General de Educacin.
Artculo 192.- El titular minero a que se refiere el artculo anterior, podr
cumplir con la obligacin de ofrecer los servicios educativos gratuitos en
cualquiera de las formas siguientes:
a) Bajo el rgimen fiscalizado, en centros educativos estatales creados por
convenio con el Ministerio de Educacin. La administracin de los mismos y
todo lo relacionado con su infraestructura, funcionamiento, personal
docente y administrativo estar regulada por dicho convenio.
b) Creando centros educativos de gestin no estatal, constituyndose en
promotor de aquellos o celebrando convenios con terceros los que, en
CAPTULO XXII
RECREACIN
Artculo 194.- De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artculo
206 de la Ley, el titular minero deber proveer y sostener los servicios de
recreacin bsica en proporcin a la magnitud del centro de trabajo y a las
condiciones climticas y topogrficas del medio geogrfico. Asimismo,
deber conservar limpias y en buen estado de uso las instalaciones de
servicios, deportes, recreacin, entre otras; con todos los servicios de
agua, desage, luz y dems funcionando.
CAPTULO XXIII
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 195.- Para los efectos de lo establecido en el literal d) del artculo
206 de la Ley, el titular minero que cuente con ms de cien (100)
trabajadores deber contar con el servicio de asistencia social, que
contribuir en la solucin de problemas personales y familiares del
trabajador y de su familia, participando activamente en programas de
prevencin de problemas que puedan afectar el bienestar del trabajador y
sus dependientes registrados.
Artculo 196.- Para la aplicacin del artculo anterior, las funciones del
servicio de asistencia social incluirn, entre otras:
a) El fomentar la integracin familiar.
b) Programas de orientacin familiar, alimenticia, sanitaria y otros.
c) El fomentar y supervisar las actividades artsticas, culturales y
deportivas.
d) Realizar visitas trimestrales como mnimo, de acuerdo a un
programa establecido, a los domicilios de los trabajadores para
constatar el bienestar general de los mismos y sus familias.
CAPTULO XXIV
ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA
Artculo 197.- De conformidad con lo establecido en el literal e) del
artculo 206 de la Ley, el titular minero est obligado a otorgar asistencia
mdica y hospitalaria a sus trabajadores y, en su caso, a los dependientes
registrados de aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas
alejadas y en la medida que tales prestaciones no sean cubiertas por las
entidades del Seguro Social de Salud ESSALUD o Entidades Prestadoras de
Salud (EPS)
Artculo 198.- El establecimiento en el que se brinde los servicios de
salud, incluyendo los del programa de salud ocupacional, cumplir lo
normado en el Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios
Mdicos de Apoyo, aprobado por Decreto Supremo N 013-2006-SA, sus
modificatorias y dems normas vigentes aplicables, en lo que corresponde
a la Gestin de Calidad, Auditora de la Historia Clnica, Administracin de
la Farmacia, Quejas y Sugerencias.
Artculo 199.- El titular minero est obligado a contratar el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, segn lo establece la Ley N 26790,
Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, sus modificatorias y
dems normas vigentes aplicables.
Artculo 200.- La cobertura de las prestaciones de salud, los subsidios y la
infraestructura del servicio que ofrezca la entidad empleadora, sea a travs
de servicios propios o de planes contratados, se rigen por las normas
establecidas por el Sector Salud y por la Ley N 26790, Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables, sin perjuicio de las normas especiales que
deben cumplirse por la naturaleza de la actividad minera. La fiscalizacin
en este mbito es de competencia de los Sectores Salud y Trabajo, segn
corresponda.
Artculo 201.- El titular minero garantizar a los trabajadores y
dependientes registrados que residan en la unidad minera una atencin
peridica odontolgica y oftalmolgica.
Artculo 202.- Todos los trabajadores se sometern, bajo responsabilidad
del titular minero, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales
(peridicos) y de retiro de acuerdo al ANEXO N 7-C. El titular minero fijar
las fechas de los exmenes mdicos anuales.
Adems, los trabajadores antes mencionados se sometern a los exmenes
complementarios de acuerdo a las evaluaciones de riesgo y programas
mdicos promocionales de salud y preventivos que establezca el titular
minero.
CAPTULO XXV
FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA
Artculo 206.- En todo lugar de trabajo debern existir y mantenerse
permanentemente en condiciones sanitarias adecuadas los elementos
necesarios para el aseo del personal.
Los servicios higinicos (que comprenden lavaderos) en el lugar de trabajo,
deben contener jabn lquido y/o sustancias desengrasantes (no
combustibles) para facilitar el lavado de manos de los trabajadores.
Los lugares en donde los trabajadores estn sujetos a temperaturas
elevadas estarn provistos de duchas con sus respectivos vestuarios,
donde puedan cambiarse la ropa de trabajo hmeda por ropa seca, antes
de retirarse a condiciones diferentes.
En lugares frgidos los lavaderos y duchas estarn provistos de agua
caliente.
Artculo 207.- Se suministrar facilidades de baos en lugares que sean
compatibles con las operaciones mineras y que sean de fcil acceso al
trabajador.
Estas facilidades debern mantenerse limpias y en buenas condiciones
higinicas y sern separadas para cada gnero, excepto cuando los cuartos
de bao sean ocupados por no ms de una persona a la vez y que puedan
asegurarse desde el interior.
En los lugares donde las condiciones para el aseo de la vestimenta
personal no sean adecuadas para su higiene, se instalarn lavanderas a
cargo del empleador.
Artculo 208.- Los silos debern ser reemplazados por baos qumicos,
los que debern mantenerse en buenas condiciones de uso y ubicados
lejos de los lugares de aseo y comida.
Artculo 209.- Se debe proporcionar instalaciones de agua potable en los
campamentos, comedores subterrneos, superficiales, entre otros, que
cumplan con lo establecido en el Decreto Supremo 031-2010-SA,
Reglamento de la Calidad de Agua para Consumo Humano y sus
modificatorias.
Artculo 210.- Se debe conocer y analizar con todo cuidado las fuentes de
abastecimiento de agua potable. El sistema de distribucin y los depsitos
estarn debidamente supervisados, conservados, sealizados y protegidos
contra cualquier contaminacin.
Adems, deber contarse con depsitos de reserva suficiente de agua para
casos de emergencia.
Artculo 211.- En toda operacin minera los lugares de trabajo, pasadizos,
cuartos de almacenamiento y de servicio deben mantenerse limpios y
ordenados.
Artculo 212.- Se proveer dispositivos de residuos slidos en lugares
adecuados para disponer de los desperdicios de comida y materiales
asociados, de acuerdo al ANEXO N 11. Dichos dispositivos deben vaciarse
frecuentemente y mantenerse en buenas condiciones de higiene y
limpieza.
Artculo 213.- No se permitir el consumo o almacenamiento de
alimentos y bebidas en un cuarto de bao o en cualquier rea expuesta a
material txico.
TTULO CUARTO
GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS
CAPTULO I
ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
Subcaptulo I
Ingeniera de la Masa Rocosa en Minera Subterrnea.
Artculo 214.- En la ejecucin de las labores mineras horizontales,
inclinadas o verticales y otras, se proceder a su sostenimiento sistemtico
inmediato, sobre la base de los estudios geomecnicos, antes de continuar
las perforaciones en el frente de avance, aplicando el principio de labor
avanzada, labor sostenida.
Artculo 215.- En las etapas de exploracin y explotacin -incluida la
preparacin y desarrollo de la mina-, el titular minero deber tener en
cuenta:
a) Que, de acuerdo al estudio geomecnico efectuado, en el plan de
minado debe considerarse las condiciones ms desfavorables de la
masa rocosa del depsito mineralizado, para elegir el mtodo de
explotacin de menor riesgo que permita la seguridad del personal y
maquinarias, as como: una alta recuperacin del mineral, la
estabilidad de las excavaciones y la buena productividad.
b) Registrar trimestralmente los ensayos y pruebas de control de
calidad trimestrales no menor del 20% del sostenimiento aplicado.
c) Registrar monitoreo por estallido de rocas en base a la frecuencia de
reportes de incidentes de este tipo y en base a las labores sometidas
a altas presiones por carga litosttica.
d) Los PETS relativos a temas geomecnicos debern incluir los
materiales y estndares de acuerdo al trabajo realizado y debern
ser actualizados por la jefatura o departamento de Geomecnica
trimestralmente como mximo
e) Que, durante la ejecucin del plan de minado, debe establecerse
una relacin de comunicacin tcnica y profesional entre las reas
de geologa, geomecnica, mina y Gerencia de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Dicha comunicacin debe permanecer durante todo el
proceso de explotacin, a efectos de prevenir el desprendimiento de
rocas, especialmente cuando se atraviesa zonas de gran
perturbacin estructural.
Los taludes de los embudos no sern mayores que los del ngulo de reposo
del material.
Subcaptulo II
Sostenimiento
Artculo 225.- Siendo el desprendimiento de rocas la principal causa de
accidentes en las minas, se instruir y obligar al personal a seguir las
siguientes reglas de trabajo al ingresar a las labores:
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con el fin de verificar
las condiciones del terreno antes de entrar en la zona no sostenida.
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, durante y
despus de la perforacin. Asimismo, antes y despus de la
voladura.
c) La operacin de desatado manual de rocas deber ser realizada en
forma obligatoria por dos (02) personas; en tanto uno de ellos
desata las rocas sueltas, haciendo uso de la barretilla, el otro vigilar
el rea de desatado, alertando toda situacin de riesgo. Se prohibir
terminantemente que esta actividad sea realizada por una sola
persona.
d) Antes de proceder con la fortificacin o sostenimiento de las labores
se asegurar el desatado total de la labor
e) En los frentes de desarrollo y preparacin como son cortadas,
cruceros, galeras, rampas, subniveles, la instalacin de los
elementos de sostenimiento o fortificacin deber ser realizado
hasta el tope de los frentes, evitando la exposicin de los
trabajadores a la cada de rocas en reas no fortificadas; igual
procedimiento se aplicar en las labores de explotacin, donde sea
necesario su fortificacin o sostenimiento.
f) Conservar el orden y la limpieza en el rea de trabajo para realizar
las tareas con seguridad y tener las salidas de escape despejadas.
Artculo 226.- Cuando los trabajos mineros pongan en peligro la
estabilidad de las labores, ser obligatorio instalar y mantener un
sostenimiento de acuerdo al diseo establecido en el plan de minado.
Artculo 227.- Los soportes para los techos, paredes y/o pisos deben
ubicarse de manera uniforme, respetando las especificaciones tcnicas de
diseo establecido en el plan de minado.
Artculo 228.- Para la etapa de relleno se deber cumplir con las
siguientes disposiciones:
b)
c)
d)
Subcaptulo III
Minera Subterrnea sin Rieles.
Artculo 231.- Para la explotacin subterrnea sin rieles, el titular minero
deber seleccionar el mtodo de minado ms seguro luego de haberlo
comparado con otras alternativas; cumpliendo, adems, con lo dispuesto
en los incisos que le conciernan del artculo 215 del presente reglamento.
Artculo 232.- Cuando el techo de la labor es mayor de cinco (05) metros,
se utilizar obligatoriamente desatadores mecnicos.
Artculo 233.- En toda labor que requiera sostenimiento, cuya altura de
techo supere los cinco (5) metros, se utilizar obligatoriamente equipos de
sostenimiento mecanizado, evitando la exposicin de los trabajadores a la
cada de rocas cuando se instalen los elementos de sostenimiento
requeridos.
Artculo 234.- Los equipos de perforacin, carguo, acarreo y transporte,
tales como jumbos, scooptrams, dumpers debern ser operados slo por
personal autorizado por el Titular Minero y debern contar con licencia de
conducir mnimo A-I, otorgada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Subcaptulo IV
Minera a Cielo Abierto
Artculo 235.- En las etapas de exploracin y explotacin, incluyendo la
preparacin y desarrollo de la mina, los titulares mineros debern cumplir
con:
CAPTULO II
ACCESO Y VAS DE ESCAPE
Artculo 240.- En las bocaminas, piques, chimeneas e inclinados y en
operaciones a cielo abierto, se debe observar las siguientes condiciones de
seguridad, en lo que corresponda:
a) Los caminos peatonales exteriores que conduzcan a la labor minera
debern ser amplios y seguros con gradientes menores a 20.
b) Toda mina debe tener, por lo menos, dos (2) vas de acceso a la
superficie, separadas entre s, como mnimo, por treinta (30) metros
o comunicadas a una mina vecina. Estas vas debern mantenerse
en buen estado y debidamente sealizadas para ser utilizadas como
escape en casos de emergencia. Se excepta de esta condicin lo
siguiente:
Los pozos y socavones en proceso de comunicacin, labores hechas
con fines de exploracin o desarrollo y las minas que tengan sus
trabajos a menos de cincuenta (50) metros de profundidad y cuya
extensin horizontal sea menor de doscientos (200) metros
alrededor del pozo de acceso.
c) Estar protegidos con puertas con sus respectivos candados, barandas,
parrillas, entre otros, para evitar la cada de trabajadores o materiales.
d) En el caso que la labor minera estuviera paralizada temporal o
definitivamente deber estar clausurada con tapones s y otros que
impidan el ingreso de personas.
e) Los inclinados con pendiente superior al veinticinco por ciento (25%)
tendrn su suelo tallado en escalones y se instalar pasamanos para
facilitar el trnsito del trabajador.
f) Cuando entre dos (02) o ms minas subterrneas exista una labor de
comunicacin que fue hecha de mutuo acuerdo entre los titulares
mineros, no se podr sellar o clausurar esa labor sino con el
consentimiento de ambos.
CAPTULO III
CHIMENEAS
Artculo 241.- En la preparacin de chimeneas con maquinarias
especiales deber cumplirse los aspectos tcnicos establecidos en los
respectivos manuales de operacin.
Artculo 242.- Considerando los dos tipos de construccin de chimeneas
de gran dimensin: una con piloto descendente y rimado ascendente y la
otra de construccin ascendente usando plataforma y jaula de seguridad;
se tendr especial cuidado en el control de riesgos de los siguientes
puntos:
1. La cmara de mquinas, el refugio de la plataforma de perforacin y la
zona de carguo debern ser recintos con sostenimiento de acuerdo al
estudio geomecnico.
La ventilacin en los espacios indicados deber cumplir con el estndar
de velocidad del aire de veinte (20) metros por minuto con una cantidad
de aire establecido en el literal e) del artculo 236 del presente
reglamento.
2. El ingeniero supervisor, en funcin al diseo, debe asegurarse de la
construccin de un espacio que permita cargar el material rimado,
utilizando cargador y camiones de bajo perfil. El diseo debe considerar
un espacio adicional para depositar la pia rimadora en espera, listo
para casos de mantenimiento, reparacin o emergencia.
3. Se realizar monitoreos de presencia de polvo, gases y oxgeno en el
ambiente de trabajo.
CAPTULO IV
VENTILACIN
Artculo 243.- El titular minero dotar de aire limpio y fresco a las labores
de trabajo de acuerdo a las necesidades del trabajador, de los equipos y
para evacuar los gases, humos y polvo suspendido que pudieran afectar la
salud del trabajador, as como para mantener condiciones termo
ambientales confortables. Todo sistema de ventilacin en la actividad
minera, en cuanto se refiere a la calidad del aire, deber mantenerse
dentro de los lmites de exposicin ocupacional para agentes qumicos de
acuerdo al ANEXO N 4 y lo establecido en el Decreto Supremo N 0152005-SA o la norma que la modifique o sustituya. Adems debe cumplir
con lo siguiente:
a) Al inicio de cada jornada o antes de ingresar a cualquier labor, en
especial labores ciegas programadas, deber realizar mediciones de
gases de monxido de carbono, dixido de carbono, dixido de
nitrgeno, oxgeno y otros, de acuerdo a la naturaleza del
yacimiento, las que debern ser registradas y comunicadas a los
trabajadores que tienen que ingresar a dicha labor.
b) En todas las labores subterrneas se mantendr una circulacin de
aire limpio y fresco en cantidad y calidad suficientes de acuerdo con
el nmero de trabajadores, con el total de HPs de los equipos con
motores de combustin interna, as como para la dilucin de los
gases que permitan contar en el ambiente de trabajo con un mnimo
de 19.5% de oxgeno.
c) Las labores de entrada y salida de aire debern ser absolutamente
independientes. El circuito general de ventilacin se dividir en el
interior de las minas en ramales para hacer que todas las labores en
trabajo reciban su parte proporcional de aire limpio y fresco,
evitando toda recirculacin de aire contaminado.
d) Cuando las minas se encuentren hasta un mil quinientos (1,500)
metros sobre el nivel del mar, en los lugares de trabajo la cantidad
mnima de aire necesaria por hombre ser de tres (03) metros
aconsejables
segn
las
CAPTULO V
DRENAJE
CAPTULO VI
EXPLOSIVOS
Subcaptulo I
Actividades Diversas
Artculo 251.- Para el empleo de explosivos, accesorios y agentes de
voladura en la actividad minera, los titulares mineros debern contar con el
Certificado de Operacin Minera (COM) vigente cuando sean considerados
usuarios permanentes y con la opinin favorable de la autoridad
competente en caso de ser considerados usuarios eventuales, a fin de
inscribirse en la Direccin de Control de Servicios de Seguridad, Control de
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).
Artculo 252.- Los polvorines debern construirse de acuerdo con la
legislacin sobre control de explosivos de uso civil vigente y deber contar
con la licencia de funcionamiento de la DICSCAMEC.
Artculo 253.- Cuando no existan accidentes naturales del terreno que se
interpongan entre los polvorines y las instalaciones o zonas transitadas, se
construir cerca de dichos depsitos muros o terraplenes de material
adecuado que garanticen la defensa de dichas instalaciones o zonas. Los
muros no tendrn menos de sesenta (60) centmetros de ancho en su parte
superior y su altura ser tal que siempre resulten interceptados por toda
lnea trazada desde la parte superior del polvorn hasta la cspide de los
edificios por proteger o hasta un punto situado a tres (03) metros de altura
sobre las carreteras o lneas frreas.
Artculo 254.- Para los polvorines principales y auxiliares subterrneos y
para los polvorines superficiales, se deber cumplir lo siguiente:
estar
entubadas
los
Subcaptulo IV
Manipuleo
Artculo 261.- La utilizacin y manipuleo de los explosivos se har por
trabajadores especializados, responsables y debidamente designados y
autorizados conforme a la legislacin vigente sobre uso de explosivos y
conexos. Adems se cumplir con las siguientes disposiciones:
a) Es prohibido abrir los cajones o cajas de explosivos utilizando
herramientas metlicas.
Slo podr utilizarse para estos efectos martillos y cuas de madera.
b) Se tendr especial cuidado de utilizar materiales explosivos de buena
calidad y en perfecto estado de conservacin.
c) En caso de encontrar dinamita congelada, exudada, mojada o
malograda se comunicar en el acto al personal especializado para la
destruccin inmediata de dicho material, quedando prohibido su uso.
d) Es prohibido el uso, para cualquier objeto, de las cajas de madera o de
cartn, papeles u otros envoltorios que hayan contenido explosivos.
e) Llevar un control estricto del consumo de explosivos. Al transportar
explosivos para una tanda de perforacin se cuidar de limitar la
cantidad para evitar poner en peligro las labores vecinas, as como las
sustracciones y el almacenamiento en los lugares de trabajo de los
explosivos sobrantes.
Artculo 262.- Los explosivos malogrados de cualquier naturaleza as
como las cajas, papeles y dems envoltorios que se utiliza en el embalaje
de explosivos sern destruidos. Para su destruccin debe considerarse los
ANEXOS N 1 y N 2, adems de cumplir lo siguiente:
a) La destruccin deber hacerse slo por trabajadores especialmente
entrenados en este aspecto.
b) Los fulminantes corrientes y la mecha armada que se encuentran
deteriorados o inservibles debern ser destruidos.
c) No se destruir ms de cien (100) unidades simultneamente.
Subcaptulo V
Agentes de Voladura
Artculo 263.- Son agentes de voladura el ANFO, las emulsiones no
sensibilizadas ni potenciadas y similares.
Los agentes de voladura podrn utilizarse en minas metlicas y no
metlicas, en explotaciones a cielo abierto y subterrneo con exclusin de
las minas de carbn, en las que est absolutamente prohibido el uso de
tales agentes de voladura.
El titular minero verificar las condiciones de seguridad, almacenamiento,
preparacin, transporte, manipuleo y uso. Para minas subterrneas la
velocidad del aire en los lugares de trabajo y trnsito de personal no ser
menor que veinticinco (25) metros por minuto.
Artculo 264.- La preparacin, almacenamiento, transporte y uso de los
agentes de voladura estar bajo la supervisin de un personal competente,
experimentado y autorizado.
Para el caso del ANFO se tendr en cuenta lo siguiente:
Preparacin:
a) El ANFO ser preparado slo en cantidad suficiente para el consumo
diario. Si resultaran excedentes sern almacenados en forma
adecuada.
b) La preparacin de ANFO debe hacerse mediante el empleo de un
equipo mecnico adecuado.
c) Queda prohibido efectuar el mezclado en instalaciones subterrneas.
d) La sensibilidad de las mezclas debe ser determinada a intervalos
regulares y despus de cada cambio en la proporcin o calidad de
los ingredientes.
la
planta
de
mezclado
reunir
las
siguientes
Subcaptulo VI
Perforacin y Voladura
Subcaptulo VII
Voladura No Elctrica
Artculo 268.- En la voladura no elctrica se debe cumplir con lo
siguiente:
a) El encapsulado del fulminante y mecha de seguridad deber hacerse
utilizando mquinas encapsuladoras de fbrica, asegurndose usar
cuchillas aceradas de fbrica afiladas y dentro de su durabilidad
estndar para evitar futuros tiros cortados al momento de la
voladura.
b) Es obligacin preparar el cebo con punzn de madera, cobre o
aparatos especiales exclusivamente para este objeto; asegurndose
que coincida lo ms cerca posible con el eje longitudinal del cartucho
y haciendo que el fulminante tenga vista hacia la columna del
explosivo.
c) Los parmetros para el quemado de mecha lenta de un metro son de
ciento cincuenta (150) a doscientos (200) segundos o cincuenta (50)
a (60) seg/pie. No deber usarse mechas con defecto o con exceso a
estos lmites.
d) Deber usarse longitudes de gua suficientes para permitir el
encendido de toda la tanda de perforacin y dejar un lapso
adecuado para que el personal encargado de encender los tiros
pueda ponerse a salvo. En ningn caso se emplear guas menores a
un metro cincuenta (1.50) de longitud.
e) Es obligatorio el uso de conectores y mecha rpida a partir de veinte
(20) taladros en labores secas; y en labores con filtraciones de agua
a partir del chispeo de un (01) taladro. Asimismo, ser obligatorio el
perforar tacos
de
taladros
anteriormente
Subcaptulo VIII
Voladura Elctrica
Artculo 270.- En la voladura elctrica se deber cumplir lo siguiente:
a) Es prohibido usar otra fuerza que no sea la generada por las
mquinas o bateras construidas especialmente para el encendido
elctrico de los tiros, a menos que las instalaciones de fuerza motriz
o alumbrado hayan sido tcnicamente adecuadas para tal efecto y
tengan una instalacin especial de conexiones con interruptores
dobles que no sean accesibles sino a los trabajadores autorizados.
b) Los cables conductores para disparos elctricos se mantendrn en
cortocircuito, mientras se conecta en el frente los fulminantes
elctricos a la tanda y en tanto el personal en el lugar a disparar no
haya sido evacuado. Los encargados de esta labor regresarn a la
mquina para el disparo restableciendo los contactos.
c) En perforacin de piques y chimeneas es obligatorio el uso de
detonadores que sean iniciados por control a distancia para la
voladura. A juicio del operador de la mina, hasta los cinco (05)
primeros metros, podr usarse los detonadores corrientes
tomndose toda clase de previsiones en lo que respecta a la
oportuna evacuacin de dichas labores por los trabajadores
encargados de encender los disparos. En la perforacin de tneles
de gran seccin, los disparos elctricos debern efectuarse retirando
al personal a una distancia mnima de trescientos (300) metros.
d) Cuando el encendido de los tiros se haga por electricidad, los
disparos deben ser hechos por una persona idnea, quedando
terminantemente prohibido para toda persona acercarse a las
CAPTULO VII
TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA
Subcaptulo I
Minera Subterrnea
: Parar el convoy
: Reducir la velocidad.
: Alejarse de la seal
: Reducir la velocidad.
El motorista debe repetir las seales para hacer entender que las ha
comprendido.
Artculo 280.- Para la extraccin del mineral roto deber cumplirse con lo
siguiente:
a) La maquinaria de bajo perfil para la remocin del material derribado
deber tener protector guarda cabezas slido y resistente a las
Subcaptulo II
El Pique y el Castillo
Artculo 281.- El pique construido para el transporte de carga o personal,
debe:
a) Ser diseado sobre la base de estudios geolgicos, geomecnicos e
hidrogeolgicos.
b) Ser construido de acuerdo al diseo y sostenido con materiales no
degradables que soporten el esfuerzo producido.
c) Tener guas de recorrido de las jaulas o baldes.
d) La relacin del dimetro del tambor al dimetro del cable debe ser:
1. Igual o mayor que:
* 60 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es 25.4 mm o menos.
* 80 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es ms de 25.4 mm.
2. Cuando el winche es usado en profundizacin de pique o trabajos
preliminares, el radio entre el dimetro del tambor y el dimetro del
cable ser igual o mayor que:
* 48 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es de 25.4 mm o menos.
* 60 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es ms de 25.4 mm.
* Cuando se trate de un winche de friccin, el dimetro del tambor y el
dimetro del cable deben ser igual o mayor que:
* 80 a 1 para cables tipo Flattened Strand.
*100 a 1 para cables tipo Locked Coil.
Subcaptulo III
Cables
Artculo 286.- Los cables de las jaulas utilizadas para el transporte de los
trabajadores deben ser cambiados cada tres (03) aos o cuando exista un
deterioro prematuro. Dichos cables deben tener las siguientes
caractersticas:
a) Una carga de rotura siete (07) veces mayor que la carga de trabajo.
b) Ser de una sola pieza, siendo prohibido usar cables empatados.
c) Debern ser revisados por los menos una (01) vez a la semana y ser
lubricados por lo menos dos (02) veces al mes.
d) El extremo del cable utilizado en el amarre mencionado en el artculo
anterior ser cortado por lo menos cada cuatro (04) meses.
e) En ningn caso los cables guas y los cables tractores podrn tener
un coeficiente de seguridad inferior a cinco (05).
Artculo 287.- En todas las minas se llevar un registro especial relativo a
los cables, en el que se consignar:
a) Fecha de colocacin y cambio de cada cable.
Subcaptulo IV
Uso de Echaderos y Tolvas de Mineral
camino
debe
estar
Subcaptulo V
Minera Subterrnea sin Rieles
Artculo 294.- En las labores de acarreo en vas de trnsito secundarias,
se dejar un espacio no menor de setenta centmetros (70 cm) entre los
puntos ms sobresalientes de los vehculos, cuando menos a uno de los
costados de la labor, para permitir la circulacin de los trabajadores.
Artculo 295.- Durante la limpieza del mineral derribado se deber usar
siempre los estribos de las palas mecnicas.
Artculo 296.- Son aplicables para este tipo de actividad los artculos
anteriores en lo que correspondiere.
Subcaptulo VI
Minera a Cielo Abierto
Artculo 297.- Las grandes rocas deben ser rotas antes de ser cargadas,
ya que podran poner en peligro a los trabajadores o afectar la estabilidad
del equipo mvil. El equipo mvil utilizado para el acarreo del material
minado debe ser cargado de una manera tal que se minimice el derrame
que pueda crear un peligro a los trabajadores.
Artculo 298.- Los equipos y suministros deben ser cargados,
transportados y descargados de una manera tal que no creen peligro a los
trabajadores debido a la cada o movimiento del equipo o suministros.
Artculo 299.- Son aplicables para la actividad minera a cielo abierto los
artculos del presente Captulo en lo que corresponda.
Subcaptulo VII
Diseo, Instalacin y Mantenimiento de Ferrocarriles
Artculo 300.- Las plataformas y todos los elementos de las vas de
ferrocarril deben ser diseados, instalados y mantenidos para proveer una
CAPTULO VIII
OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Subcaptulo I
Ventilacin
Artculo 303.- En los ambientes de trabajo de las plantas de beneficio,
laboratorios y otros, las concentraciones de polvo ambiental y gases no
debern superar los lmites de exposicin ocupacional, asegurndose que
los sistemas de control instalados se encuentren en buenas condiciones de
operatividad y mantenimiento de acuerdo a recomendaciones de los
fabricantes.
Artculo 304.- Si la ventilacin en las plantas de beneficio no es ptima
por medios naturales, se utilizar sistemas de ventilacin, previo estudio
de capacidad y rendimiento.
Artculo 305.- En las etapas de operaciones y procesos de beneficio de
minerales, en los que pudieran generarse partculas en suspensin, por la
rotura y sequedad del mineral, se debern emplear colectores de polvo
(Cmaras de filtros de manga, lavadores y otros), campanas extractoras y
atomizadores de agua en los puntos de descarga de las fajas
transportadoras, chancadoras, zarandas y otros; as como el riego
adecuado en los patios de almacenamiento de concentrados.
Subcaptulo II
Plantas Concentradoras
Artculo 306.- El titular minero est obligado a elaborar e implementar el
cumplimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para un
trabajo preventivo y eficiente que normen las actividades que se realiza en
Subcaptulo III
Transporte por Mineroducto y en Fajas Transportadoras
Artculo 312.- En las concesiones de transporte de concentrados a travs
de mineroductos, se implementar programas de supervisin y
mantenimiento, sistemas de control de monitoreo de operacin, de
monitoreos topogrficos, de verificacin de puntos de control de presiones,
de control peridico de desgaste del ducto y el protocolo de respuesta a
emergencias que debe ser parte del plan de preparacin y respuesta para
emergencias, artculo 139 del presente reglamento.
Subcaptulo IV
Instalaciones Pirometalrgicas (Fundiciones, Refineras y Otros)
Artculo 314.- El titular minero est obligado a preparar los estndares,
procedimientos y prcticas para un trabajo preventivo y eficiente que
normen las actividades que se realiza en una fundicin y sus instalaciones,
aplicable a cada proceso unitario realizado en el complejo metalrgico,
desde la alimentacin hasta el despacho de productos finales y disposicin
de desechos; comprendiendo, segn el caso, la descarga y manipuleo de
concentrados, tostacin, fusin, conversin, refinacin a fuego, tratamiento
de escorias y de fundentes, preparacin de camas, carga de hornos,
carguo del metal fundido (mata o escorias), operacin de gras-puente,
disposicin de escorias, soplado, muestreo, laboratorios qumico y
metalrgico, limpieza y reparacin de hornos, generacin y liberacin de
calor, ruido, iluminacin, generacin y liberacin de agentes qumicos,
planta de oxgeno, control de contaminantes en general y emergencias.
Rigen para las Plantas Pirometalrgicas las disposiciones del Subcaptulo II
anterior relativas a plantas concentradoras, en lo que sea aplicable
Artculo 315.- Para el trabajo en fundiciones se tendr presente las
siguientes disposiciones:
a) En todos los hornos se cuidar que el cierre de las puertas se haga de
un modo hermtico para evitar en lo posible la fuga de gases o de
humos nocivos al ambiente.
b) En todos los lugares en que haya desprendimiento o que se produzcan
polvos, gases o humos, se colocar campanas extractoras para evitar
que dichas sustancias contaminen el ambiente de trabajo.
c) En los lugares en que haya hornos, tostadoras, calcinadoras,
quemadores, convertidores, sublimadores o cualquier otro reactor
pirometalrgico susceptible de producir emanaciones de gases txicos o
desprendimiento de polvos nocivos se dispondr, adems de las
campanas extractoras de seguridad mencionadas en el literal anterior,
circuitos de ventilacin que impida la concentracin peligrosa de tales
sustancias por encima de los lmites permisibles que seala el artculo
103 del presente reglamento.
d) Los dispositivos empleados para el control de contaminantes, como
ceniceros, chimeneas y cualquier otro conducto de humos, gases y
Subcaptulo V
Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin, Cianuracin y otras) y
Electrometalrgicas (Electrlisis)
Artculo
316.Rigen
para
las
Plantas
Hidrometalrgicas
y
Electrometalrgicas las disposiciones de los Subcaptulos II y IV anteriores
relativas a plantas concentradoras y pirometalrgicas, en lo que sea
aplicable, adems de las siguientes disposiciones:
a) Tener los dispositivos necesarios para impedir que se concentren en la
atmsfera gases nocivos por encima de los lmites de Exposicin
Ocupacional para Agentes Qumicos permitidos en el artculo 104 del
presente Reglamento.
b) Tomar las medidas indispensables para evitar los efectos de desbordes
o salpicaduras y fugas de soluciones txicas, lquidos custicos y cidos,
proporcionndose a los trabajadores los EPP que requieran, de
conformidad con el IPERC.
c) Proveer de barandas y/o mallas de resguardo en la parte superior de las
tinas, espesadores, cubas y otros en donde se deposite y trate lquidos
o pulpas, de manera tal que se impida la cada de trabajadores en ellas.
CAPTULO IX
PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
Artculo 317.- En el almacenamiento, manipuleo y uso de materiales
combustibles e inflamables lquidos y gaseosos se cumplir con lo
siguiente:
a) Llevar un control riguroso del stock existente.
b) Almacenarlos en lugares o depsitos especialmente diseados y en
lo posible en forma independiente.
c) Almacenar el carburo de calcio solamente en superficie, en
depsitos independientes, a prueba de agua y bien ventilados.
d) Los depsitos a que se refieren los literales b) y c) del presente
artculo debern ser ntegramente cerrados y construidos o
protegidos con materiales incombustibles.
Dichos depsitos debern estar situados a no menos de treinta (30)
metros de las instalaciones y de las labores de acceso a los trabajos
subterrneos y a no menos de cien (100) metros de los depsitos de
explosivos.
e) Situar los patios en superficie para el almacenamiento de madera a
no menos de veinte (20) metros de las instalaciones de superficie y
de las labores de acceso a los trabajos subterrneos y a no menos
de ochenta (80) metros de los depsitos de explosivos.
f) No almacenar aceites lubricantes o madera en las estaciones
piques o dentro de los treinta (30) metros de distancia tanto
dichas estaciones como de los depsitos de explosivos, de
subestaciones elctricas, de las instalaciones de bombas,
ventiladores y dems salas de mquinas.
de
de
las
de
detalladas
y bien
documentadas
(Protocolos
de
3. Capacitacin.
4. Determinacin de obligaciones y responsabilidades para casos de
emergencia.
5. Relacin de los equipos contra incendios.
b) No efectuar el almacenamiento conjunto y prolongado de sustancias y
materiales que puedan reaccionar espontneamente por oxidacin y
causar incendios.
c) En los almacenes de materiales
impermeables e incombustibles.
inflamables,
los
pisos
sern
CAPTULO X
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Subcaptulo I
Etiquetas y Hojas de
Materiales HDSM.
Datos
de
Seguridad
de
Sustancias
Subcaptulo II
Uso de Cianuro
Artculo 330.- En el proceso de cianuracin de oro, plata y otros
elementos metlicos, los trabajadores debern usar el EPP adecuado,
teniendo en cuenta las siguientes disposiciones, sin que ello signifique
exceder los Lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos
establecidos en el ANEXO N 4:
a) Evitar inhalar polvos o gases de cianuro.
b) Efectuar el manipuleo de soluciones de cianuro en reas bien
ventiladas, usando guantes de ltex y gafas protectoras.
c) No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja con cianuro.
d) No transportar ni almacenar cianuro junto con alimentos o bebidas.
e) Evitar el contacto del cianuro con cidos o sales cidas ya que puede
generar cido cianhdrico gaseoso que es muy venenoso.
f) Agregar hidrxido de sodio (soda custica) u otro compuesto alcalino al
agua al preparar una solucin de cianuro de sodio o potasio, para evitar
la formacin de cido cianhdrico (HCN) al estado de gas venenoso.
g) Llevar un estricto control del PH en las plantas de cianuracin para
evitar la formacin de cido cianhdrico (HCN).
h) Cercar los pozos de solucin de cianuro y los pozos de soluciones
residuales para el reciclaje , con la finalidad de evitar el acceso de
personas o animales.
i) Neutralizar de inmediato los derrames de soluciones de cianuro,
utilizando hipoclorito y/o perxido de hidrgeno, as como limpiarlos con
agua alcalina.
j) Depositar los residuos del proceso de cianuracin en reas
impermeabilizadas con geosintticos para evitar la contaminacin de
los acuferos, hasta su degradacin natural.
k) Para el abandono de residuos de cianuracin se debe proceder a su
encapsulado y recubrimiento posterior con desmontes o material
estril, los mismos que debern quedar cubiertos con tierra y su
subsiguiente reforestacin.
l) Para casos de envenenamiento con cianuro o para los primeros auxilios
de la intoxicacin, se deber tener en cuenta:
1. Para Tratamiento:
Subcaptulo III
Uso de Mercurio en la Recuperacin de Oro
Artculo 332.- En la recuperacin de oro mediante amalgamacin se
tomar en cuenta lo siguiente:
a) No utilizar el mercurio en circuito abierto.
b) Evitar que el mercurio entre en contacto con la piel.
c) No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja con mercurio.
CAPTULO XI
PLANOS Y MAPAS
Artculo 334.- En toda mina subterrnea deber mantenerse al da un
juego de planos en coordenadas UTM que comprenda:
a) Un plano general de superficie en el que se muestre la ubicacin de
las instalaciones, bocaminas, campamentos, vas de acceso y
circulacin.
b) Un plano general de labores mineras a escala adecuada en el que
estn indicados los pozos, galeras, chimeneas, salas de mquinas,
entre otros.
c) Planos isomtricos de ventilacin de las labores subterrneas en los
que se indicar las corrientes de ventilacin, la situacin de los
ventiladores, puertas, reguladores, cortinas, mamparas, ductos y
todas las dems instalaciones que influencien la distribucin del aire
en el interior de la mina. Asimismo, se indicar las zonas mal
ventiladas o de produccin de gases sealndose en este caso el
tipo de stos.
d) Plano general de explotacin y en seccin longitudinal de las
labores.
e) Plano de detalle de instalaciones subterrneas como piques,
estaciones, cmaras de bomba, a escala no mayor de 1 en 100.
f) Plano de almacenamiento de relaves y otros desechos.
g) Plano del sistema contra incendios como redes de agua, grifos y
ubicacin de los extintores en mina, planta, talleres, oficinas y otros
lugares.
h) Plano de instalacin de relleno hidrulico.
Artculo 335.- En los lugares donde se utilice como medios de transporte
cable carriles, planos inclinados, lneas de cauville, ferrocarriles, entre
otros, se tendr los siguientes planos a escala conveniente:
a) Plano de instalacin.
b) Detalles de construccin
c) Perfiles longitudinales y transversales
d) Estaciones.
Artculo 336.- En la explotacin a tajo abierto y placeres se llevar al da
los siguientes planos en coordenadas UTM, a escala conveniente:
a) Plano general de explotacin y en seccin longitudinal de las labores.
CAPTULO XII
EXPLOTACIN DE CARBN
Artculo 339.- La denominacin minas de carbn comprende las minas
de carbn, propiamente dichas, y las de todo combustible mineral slido,
rigindose para todas ellas las disposiciones del presente captulo y de
todo el presente Reglamento, en cuanto les sea aplicable. Adems:
a) Los mtodos de minado no deben exponer a persona alguna a riesgos
causados por anchos excesivos de los tajeos, cortes transversales y
entradas o mtodos de recuperacin de pilares inadecuados. Las
dimensiones de los pilares deben ser compatibles con el control efectivo
del techo y los taludes.
b) En las minas con alto contenido de materiales voltiles se contar con
un trabajador experto dedicado a detectar y eliminar los riesgos en las
labores. Para controlar la adherencia del polvo de carbn al piso,
paredes, techo y enmaderado de las labores debe aplicarse polvo inerte
y/o, en caso llegara a adherirse, extraer el polvo de carbn acumulado
con toda precaucin, en recipientes incombustibles.
c) Los trabajos e instalaciones se planearn de manera que se produzca la
menor cantidad posible de polvo. En ningn caso se permitir la
acumulacin de polvo en el piso, en el techo y en las paredes de las
CAPTULO XIII
EXPLOTACIN EN PLACERES
Artculo 340.- Para la explotacin de placeres aluviales de terrazas altas
y morrnicas, semi consolidados a consolidados, se aplicar las normas
para la explotacin a cielo abierto, contenidas en el Subcaptulo IV del
Captulo I del Ttulo Cuarto del presente Reglamento.
Artculo 341.- En las tolvas y canales prefabricados donde se beneficia el
mineral, las carretillas, cargadores frontales y/o retroexcavadoras deben
cumplir con las normas de seguridad expuestas en el rubro de explotacin
a cielo abierto contenidas en el Subcaptulo IV del Captulo I del Ttulo
Cuarto del presente Reglamento.
CAPTULO XIV
ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
Subcaptulo I
Almacenamiento y Manipuleo de Materiales
Subcaptulo II
Depsitos de Concentrados y Refinados
Artculo 343.- Respecto a prcticas de almacenamiento, transporte y
manipuleo, el titular minero deber establecer las siguientes medidas de
prevencin de riesgos:
1. Contar con pisos impermeabilizados o lozas de concreto de alta
resistencia, muros reforzados, casetas, oficinas, servicios higinicos y
duchas.
2. Las pilas de distintos concentrados debern estar protegidas con
cobertores de polipropileno.
3. Controlar la humedad de las rumas de concentrados mediante
aspersores, en forma permanente, a fin de no generar material particulado.
El rango de humedad de los concentrados apilados deber estar entre seis
por ciento (6%) y nueve por ciento (9%).
4. Los concentrados que requieran mezclarse debern contener una
humedad controlada, que permita su manipuleo y evite la emisin de
polvos fugitivos.
5. Las paredes perimetrales que delimitan la propiedad del depsito
debern tener una altura mnima de cinco (05) metros.
6. Las paredes donde el concentrado ejerza presin lateral directa
debern ser de concreto armado.
7. Apilar el concentrado hasta una altura menor a un (01) metro de la
altura mxima de las paredes que lo limitan.
8. En los lugares donde el viento ejerza una accin mecnica sobre los
concentrados, sobre las paredes se deber colocar cortavientos de dos (02)
metros de altura como mnimo, con un ngulo de 45 en el extremo, hacia
el lado interior del depsito.
9. Instalar en la(s) puerta(s) del depsito un(os) sistema(s) de lavado
con agua a presin para toldos, tolva, vagones y neumticos de los
camiones antes de su salida. Asimismo, se deber construir pozas de
decantacin para recuperacin de finos.
10. Las aguas de lavado de vehculos y de lluvias captadas en los
depsitos de concentrados no sern descargadas directamente a cursos de
agua, sino debern ser tratadas, evaporadas o recicladas.
CAPTULO XVII
AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS
Artculo 366.- En labores subterrneas, las instalaciones de agua, aire
comprimido, gas y relleno hidrulico se ubicarn, separadas de las
instalaciones de electricidad, por una distancia mnima de un (01) metro.
Artculo 367.- Los calderos para generar vapor debern estar provistos de
vlvulas de seguridad, manmetros e indicadores de agua. El titular minero
llevar un registro de sus operaciones de limpieza y mantenimiento.
Artculo 368.- Los tanques de aire comprimido y los balones de gas deben
estar provistos de manmetros indicadores de presin; deben tener una o
ms vlvulas de seguridad y sern inspeccionados peridicamente, junto
con la lnea matriz de aire. El titular minero llevar un registro de las
operaciones de limpieza y mantenimiento.
Artculo 369.- Al usar aire comprimido se debe tomar todas las
precauciones necesarias para prevenir lesiones personales. En ningn
momento se debe dirigir el aire comprimido hacia un trabajador.
CAPTULO XVIII
SISTEMA DE IZAJE
Artculo 370.- El izaje es un sistema utilizado para levantar, bajar,
empujar o tirar una carga por medio de equipos tales como elevadores
elctricos, de aire o hidrulicos, gras mviles, puentes - gra, winches y
tecles.
Los componentes accesorios, en el proceso de izaje, son aquellos utilizados
para conectar la mquina elevadora a la carga, tales como cadenas,
eslingas de fibra, estrobos, ganchos, grilletes, anillos y poleas.
Para el uso de equipos y accesorios de izaje se debe tener en consideracin
lo siguiente:
a) La construccin, operacin y mantenimiento de todos los equipos y
accesorios de izaje deben efectuarse de acuerdo a las normas tcnicas
establecidas por los fabricantes. Cada equipo de izaje y accesorios debe
tener claramente indicada la capacidad mxima y una tabla de ngulos de
izaje debe ser pegada en un lugar adecuado, fcilmente visible para el
operador.
b) Usar la cuerda gua amarrada a la carga.
c) La inspeccin de equipos y componentes accesorios es esencial para
asegurar que el sistema de izaje se encuentra en buenas condiciones de
operacin y funcionamiento.
d) El supervisor responsable del rea de trabajo autoriza el uso del
equipo de izaje slo al trabajador calificado, certificado y autorizado.
e) El titular minero ser responsable del mantenimiento, as como de las
inspecciones peridicas que deben ser efectuadas por trabajadores
capacitados, a fin de mantenerlos en condiciones seguras de trabajo,
colocando en lugar visible la constancia de dichas inspecciones.
f) Cualquier trabajo con movimientos de carga en altura debe
sealizarse en los niveles inferiores con avisos o barreras advirtiendo la
probabilidad de cada de objetos. Toda gra mvil debe estar dotada de un
dispositivo de sonido que alarme respecto de su desplazamiento o giro.
g) Durante las operaciones de izaje slo debe usarse seales manuales
estndares. Durante el proceso de ascenso, el trabajador responsable de
las seales debe identificarlas y coordinar su uso. La nica excepcin a la
regla es una seal de deteccin de emergencia que puede ser ejecutada
por otro trabajador.
h) La carga debe estar amarrada por un cordel o cuerda gua que evite
su balanceo, en toda circunstancia. El equipo de izaje debe ser usado para
el propsito diseado. No debe exceder la capacidad de carga. Debe
brindarse acceso seguro a las gras areas.
: Avanzar
: Retroceder
: Parada de emergencia.
lneas y hasta que tengan el espacio libre requerido por los estndares en
funcin de dicho voltaje.
Artculo 377.- La instalacin, operacin y mantenimiento de fajas,
polines, motores y reductores, poleas motoras, poleas de cola, sistema de
frenado, entre otros, igualmente debern hacerse de acuerdo con los
estndares del fabricante. Todas las fajas transportadoras tendrn un cable
interruptor a cada lado para casos de emergencia, instalado a lo largo de
toda su longitud, operativa, libre de obstculos y al alcance del operador.
Artculo 378.- En el uso del equipo mvil debe observarse lo siguiente:
a) El operador efectuar una inspeccin antes de ponerlo en operacin
en cada turno de trabajo. No obstante dicha inspeccin, si detectara
durante su funcionamiento defectos que afecten su seguridad, debe
detener el equipo inmediatamente y reportarlo a su superior inmediato
para corregir las fallas detectadas.
b) El equipo mvil debe tener el/los cinturn/es de seguridad en buenas
condiciones de operacin para que los operadores los utilicen todo el
tiempo, as como asientos ergonmicos en buenas condiciones de uso.
c) Tendrn instaladas alarmas de retroceso automticas en buenas
condiciones de funcionamiento.
Artculo 379.- Se instalar sistemas de proteccin contra vuelcos en:
tractores y cargadores frontales de orugas, moto niveladoras, cargadores y
tractores de llantas. Su instalacin debe hacerse de conformidad con las
recomendaciones del fabricante.
CAPTULO XXI
EDIFICACIONES E INSTALACIONES
Subcaptulo I
Edificaciones e Instalaciones en Superficie
Artculo 380.- Todas las edificaciones e instalaciones permanentes o
temporales sern de construccin segura y firme para evitar el riesgo de
desplome, y debern cumplir las exigencias que determinen los
reglamentos de construcciones o las normas tcnicas respectivas,
instalando lneas de agua y drenaje de aguas tratadas, de acuerdo al
Estudio de Impacto Ambiental aprobado.
Deber tomarse en cuenta las siguientes medidas de orden general:
TRANSPORTE DE PERSONAL
Subcaptulo I
Transporte Subterrneo
Artculo 397.- Para el transporte del personal y personas en general, el
titular minero deber tener en consideracin que:
a) El transporte de personal slo se permitir en vehculos diseados y
uso exclusivo para este objeto, con asientos cmodos, con cinturones
seguridad, proteccin contra cada de rocas y su capacidad mxima
pasajeros deber ser respetada. En ningn caso habr transporte
personal y/o personas junto con carga (transporte mixto).
de
de
de
de
SUBCAPTULO II
JAULAS
Artculo 400.- Las caractersticas y uso de la jaula para el transporte de
trabajadores son los siguientes:
a) La jaula deber ser construida con piezas metlicas; sus paredes,
pisos, techos y puertas debern ser construidos de tal forma que
impidan que los trabajadores o materiales puedan asomarse
accidentalmente fuera de los lmites de la jaula.
b) Queda prohibido el trnsito de las jaulas cuando haya trabajadores
laborando en los compartimientos de los pozos en los que dichas
jaulas funcionan.
c) La velocidad de las jaulas para el transporte de trabajadores no
podr exceder de ciento cincuenta (150) metros por minuto para
piques de menos de doscientos (200) metros de profundidad. Para
piques de mayor profundidad, esta velocidad no debe exceder de
doscientos cincuenta (250) metros por minuto, de acuerdo con las
especificaciones del fabricante.
d) Queda prohibido transportar en las jaulas herramientas o materiales
en forma simultnea con los trabajadores.
e) El funcionamiento de la jaula no deber iniciarse hasta que su puerta
est cerrada.
f) Las jaulas estarn provistas de dispositivos mecnicos de traba,
amarras y dems dispositivos de seguridad para el transporte de
trabajadores y materiales.
g) Se colocar carteles en lugares visibles de las estaciones y en el
interior de la jaula indicando el nmero mximo de pasajeros que
puedan ocuparla.
Artculo 401.- El amarre y la unin entre la jaula y el cable tractor deben
ser hechos de acuerdo a las especificaciones de los fabricantes. Se
probar, antes de transportar trabajadores, con una carga doble a la
mxima que va a utilizarse en el trabajo.
Artculo 402.- Cuando en la operacin de izaje exista una parada de
varias horas, como en el caso de cambio de guardia, la jaula debe ser
bajada y subida vaca todo el trayecto del pique antes de transportar
trabajadores o carga. Asimismo, los implementos de seguridad de las
instalaciones de izaje debern ser probados al inicio de la guardia por los
operadores, quienes comunicarn de inmediato cualquier deficiencia que
encuentren.
ANEXO N 1
DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS
1.- La destruccin de los explosivos se har slo por personas autorizadas
por el DICSCAMEC y especialmente entrenadas.
2.- Se colocar vigas en lugares estratgicos, con banderines de color rojo y
silbatos.
DINAMITA Y ENVOLTORIOS
1. Cuando la dinamita tome un color muy oscuro o se torne suave y
pulposa, o presente otros sntomas de descomposicin ser destruida.
2. Cuando se ha descompuesto es preciso manejarla con sumo cuidado,
especialmente si da muestras de salirse de los cartuchos.
3. Para destruir la dinamita sta se quemar a una distancia no menor de
trescientos (300) metros de toda casa, lnea frrea, camino o lugar que
pueda estar habitado.
4. No debe quemarse ms de cien (100) libras (dos cajas) de dinamita en un
mismo lugar.
5. Los envases sern abiertos sin utilizar herramientas de hierro u otro metal
y los cartuchos sern extrados y esparcidos en el suelo, cuidando de no
formar montones.
6. Si la dinamita estuviera demasiado hmeda para quemar fcilmente se
le podr regar con un poco de petrleo.
7. Emplear cordn de encendido o un reguero de papel, virutas u otro
materia inflamable, a una proximidad no menor de cincuenta (50)
metros de la dinamita, para hacer que la llama se propague y la
encienda.
8. El trabajador, inmediatamente despus de encender el cordn, papel o
las virutas, debe retirarse a una distancia que garantice su seguridad
hasta que la dinamita se haya consumido por completo.
ANEXO N 2
DESTRUCCIN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS
ANEXO N 3 A
TABLA DE RIESGO DE CONGELACIN DE LAS
PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO
Fuente:
VALORES LMITE UMBRAL PARA SUSTANCIAS QUMICAS Y AGENTES
FSICOS.
Ao 2009- Publicado por Conferencia Americana de Higienistas
Industriales y Gubernamentales.
ANEXO N 4
LMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS*
TIPOS DE LMITES
TWA: Media Moderada en el Tiempo (Time Weighted Average) . Para comparar con el promedio
ponderado en el tiempo de exposicin a concentraciones individuales durante toda la jornada de
trabajo. Los lmites TWA para 8 horas necesitan correccin al ser aplicados a jornadas de trabajo
diferentes.
STEL: Exposicion de Corta Duracin : Short Time Exposure Level . Lmita las exposiciones a corto
tiempo, normalmente 15 minutos. Lmite a comparar con la exposicin promedio ponderada en el
tiempo acumulada durante 15 minutos contnuos. La exposicin a concentraciones mayores no debe
superar los 15 minutos y puede ocurrir un mximo de 4 veces por jornada con descansos de 1 hora
mnimo entre exposiciones.
C: Ceiling . Nivel Techo de Exposicin. Lmite que en ningn momento deber ser sobrepasado.
drmica
(p): Adems de la va respiratoria se debe considerar absorcin (can): Compuesto con alguna calificacin de
cancergeno
(1) Este valor es para material particulado inhalable (total) que no contenga amianto y con menos del 1% de
slice crisatalina *: Tomado del D.S. 015-2005-SA, sin modificar los valores establecidos y D.S.N 046-2001EM.
ANEXO N 5-A
CDIGO DE CLASIFICACIN
A. POR LA EDAD
A.1. 18-20
A.6. 41-45
A.2. 21-25
A.7. 46-50
A.3. 26-30
A.8. 51-55
A.4. 31-35
A.9. 56-60
A.5. 36-40
A.10. 61 a ms
B. ESTADO CIVIL.
B.1. Casado(a)
B.4. Divorciado
B.2. Soltero
B.5. Conviviente
B.3. Viudo
C.POR GRADO DE INSTRUCCIN
C.1. Primaria
C.3. Tcnica
C.2. Secundaria
C.4. Superior
D.
D.1.
D.2.
D.3.
D.4.
D.5.
D.6.
POR INCAPACIDAD
Incapacidad Total Temporal
Incapacidad Parcial Permanente
Incapacidad Total Permanente
ANEXO N 6
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MNIMO
NECESARIO
A) PARA MEDIANA Y GRAN MINERA:
12 Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin (4 horas).
Minera subterrnea Para minera superficial equipos autnomos SCBA de
circuito abierto de una (01) hora 6 Botellas de oxgeno porttiles
completos 2 Vlvulas reductoras de presin
2 Lmparas de seguridad para metano, o medidores de oxgeno 12
Lmparas elctricas de cabeza o de mano o linternas elctricas, con sus
bateras y repuestos
1 Bobina con trescientos (300) metros de cordel de 1/4" como mnimo
2 Equipos detectores de gases de: monxido de carbono, metano, nitrosos,
oxgeno con su
batera de repuestos
1 Psicrmetro
12 Aparatos auto-rescatadores
12 Mscaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de
gas
10 Salchichas absorbentes
2 Rollos de material absorbente
1 Caja de herramientas completa con llaves,
desarmadores y otros 1 Manmetro para alta presin
1 Manmetro para baja presin
1 Camilla porttil por bodega
2 Extintores
de
agua
presurizada 2 Extintores
PQS
2 Extintores CO2
2 Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas,
martillos y otros
3 Juegos completos de detectores para los gases que
pudieran existir 2 Maletines de primeros auxilios
equipado
12 Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas cuerdas
de arns / de seguridad
Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a reas inaccesibles):
3 cuerdas kemmantle semi estticas de 12 mm de dimetro por 60
metros
3 poleas simples.
2 ochos de descenso (acero)
6 carabineros (acero)
B) PARA PEQUEA MINERA
6 Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin (4 horas).
Minera subterrnea
6 Botellas de oxgeno porttiles completas
2 Lmparas de seguridad para metano, o medidores de oxgeno
ANEXO N 7
AVISO DE ACCIDENTE MORTAL
TITULAR:_______________________________________________________________________
____________________________
R.U.C.:___________________________________________________________________________
_______________________________
UEA y/o CONCESIN :_____________________________CDIGO: __________________
ANEXO N 7-A
INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE
MORTAL PRESENTADO POR EL TITULAR MINERO:
FECHA DE INSPECCION:
I.- IDENTIFICACION
a)TITULAR MINERO:
Nombre o Razn
Social..............................................................................................................
Concesin
UEA..............................................................................................
Paraje..............
Distrito.......................Provincia.................Dpto..............
Minado: Subterrneo
Superficial
Cantera
Otros
b)EMPRESA CONTRATISTA MINERA Y/O ACTIVIDAD CONEXA:
R.U.C. Razn
social
Domicilio legal
c) DATOS DEL ACCIDENTADO:
Nombres y apellidos
Lugar y fecha de nacimiento
Edad
Estado civil
Instruccin
Ocupacin
Salario
Tiempo de servicio en la Cia /E.C.M./CONEXA
Experiencia
En superficie.......................En mina.......................
Acumulada..........................................................
Lugar del accidente
:
Fecha y hora del accidente
:
Factores personales.
Factores de trabajo.
c) CAUSAS INMEDIATAS:
1.
Actos subestndares
2.
Condiciones subestndares
IV CLASIFICACIN DE ACCIDENTES (ANEXO N 8)
Tipo
Lesin Anatmica
Origen
Previsible
V.- INFRACCIONES
Descripcin de infracciones cometidas
N DESCRIPCIN
BASE LEGAL
1
2
3
VI.- CONCLUSIONES
(Incluir: Si el accidente es o no es de trabajo)
VII.- RECOMENDACIONES
(Enumerar las medidas correctivas, con Plazo de Ejecucin, que se
tomar
para evitar ocurrencias similares)
1.2.3.................................... .....................................
.
Gerente de Operaciones
Supervisor del rea
Gerente del Programa de
Seguridad y Salud
Ocupacional
ANEXOS:
? ? Acta de inspeccin del accidente mortal
? ? Copia del acta de la reunin extraordinaria del Comit de Seguridad
? ? Informe del Jefe del Programa de Seguridad
? ? Declaracin del Ejecutivo del ms alto nivel del titular minero y otros
funcionarios de
la empresa, representante de los trabajadores ante el Comit de
Seguridad y Salud
Ocupacional y testigos involucrados en el
accidente ? ? Fotografas
? Ficha mdica ocupacional (Anexo N
7 C). ? ? Certificado de autopsia ? ?
Certificado de la partida de defuncin
? ? Copia del acta de levantamiento del cadver (si fuera el caso) ? ?
Croquis del accidente mortal, antes y despus de la ocurrencia, segn
formato en A-4.
ANEXO N 7-E
NIVEL DE RUIDO
Escala de ponderacin "A"
Tiempo de Exposicin
Mximo en una jornada
laboral
82 decibeles
83 decibeles
85 decibeles
88 decibeles
91 decibeles
94 decibeles
97 decibeles
100 decibeles
16 horas/da
12 horas/da
8 horas/da
4 horas/da
1 1/2 horas/da
1 hora/da
1/2 hora/da
1/4 hora / da
ANEXO N 8
CLASIFICACIN DE ACCIDENTES EN MINERA
I. SEGN EL TIPO
1.- Desprendimiento de rocas
2.- Operacin de carga y descarga
3.- Acarreo y transporte
4.- Manipulacin de materiales
5.- Cadas de personas
6.- Operacin de maquinarias
7.- Perforacin de taladros
8.- Explosivos
9.- Herramientas
10.- Trnsito
11.- Intoxicacin
12.- Energa elctrica
13.- Temperaturas extremas
14.- Succin de mineral / desmonte
15.- Derrumbe, deslizamiento, soplado de mineral o escombros
16.- Desatoro de chutes, tolvas y otros
17.- Falta de guardas /Proteccin de equipos estacionarios y en movimiento
18.- Cada de rayos
19.- Sntomas de ebriedad
20.- Radiacin
21.- Gaseamiento
22.- Asfixia
23.- No uso de EPP
24.- Otros (especificando el tipo de accidente).
II.SEGN LA LESIN ANATMICA:
1.- Contusiones
2.- Heridas
3.- Traumatismo encfalo craneano (T.E.C.)
4.- Traumatismos mltiples
5.- Quemaduras
6.- Asfixia (por: sofocacin, compresin, enterramiento, ahogamiento)
7.- Mordeduras y picaduras
8.- Fracturas
9.- Infecciones
10.- Lumbago
11.- Hernia
12.- Amputaciones
13.- Intoxicaciones (por: gases, metales, no metlicos)
14.- Electrocucin
15.- Cuerpos extraos
16.- Otros
III.
SEGN EL ORIGEN