Respostas para dois usurios, sobre a

compartilhamento de conexo de banda larga.

suposta

proibio

ao

Hoje em dia j est se tornando comum a presena de 2 ou mais

computadores na mesma residncia ou escritrio, e devido ao alto custo da
conexo de Banda Larga, interessante para o usurio utilizar um nico
acesso para vrios micros ao mesmo tempo.
Ou um condomnio oferecer mais esse servio aos seus condminos,
distribuindo acesso Internet (Servio de Valor Adicionado) , analogamente
distribuio de sinal de uma antena coletiva.
J o interesse das operadoras que voc tenha uma conexo de Banda
Larga para cada computador, assim elas no tem o interesse em permitir ou
divulgar como voc pode fazer isso.
As operadoras defendem muito bem
informaes parciais, que induzem a erro.

seus

interesses,

divulgando

Algumas at colocam clusulas questionveis a esse respeito, em seus

contratos, normalmente desconhecidos pelo usurio padro, j que no so
assinados pelo mesmo.
evidente que um usurio no pode revender um servio especfico como o
Velox, Speedy, etc. ao pblico em geral, como uma operadora.
Mas, a partir do momento que o link chega ao seu computador ou
Modem/Roteador, o servio de telecomunicao ADSL ou cabo, por exemplo,
acaba.
Voc tem o direito de compartilhar sua rede interna, que utiliza seus
prprios equipamentos e Ips, e fornecer o acesso Internet como lhe convier,
como qualquer provedor, pois segundo a ANATEL o servio de acesso
Internet um Servio de Valor Adicionado, e a operadora no pode interferir
ou limitar sua utilizao ou fornecimento.
Numa analogia, seria como se voc instalasse um PBX, uma rede telefnica
interna, com ramais.
Dentro de sua casa, empresa ou condomnio, voc pode compartilhar sua
conexo como quiser.
Mesmo os funcionrios da operadora no podem entrar no condomnio ou
em sua casa, nem mexer em seus computadores, equipamentos e rede
interna, sem permisso.
Qualquer clusula restringindo seu uso abusiva, e no deve produzir
efeitos.
Lembre-se, voc estar oferecendo servio de acesso sua rede interna,
que tem o link de acesso Internet PAGO por voc.

O que voc faz com esse acesso assunto seu.

Uma coisa o servio de Telecomunicao, que a operadora presta, outra o
servio de acesso Internet, que considerado de valor adicionado, que
inclusive ela no pode prestar.
Voc pode ser seu prprio provedor, e fornecer acesso aos computadores de
sua rede.
exatamente isso que os provedores de acesso fornecem, e sem
necessidade de autorizao.
Mas Lembre-se:
Uma coisa voc fazer isso na sua casa, no seu prdio ou condomnio, uma
propriedade privada.
Outra, interligar vrios prdios, fornecendo um servio pblico de
telecomunicao, por exemplo, passando um cabo pela calada, por uma
rea pblica.
Ou usar rdios, antenas ou freqncias
regulamentao, veja o site www.anatel.gov.br

em

desacordo

com

Se voc num condomnio horizontal, ou vertical, com vrias torres,

recomendo interligar os locais por rdio WiFi e antenas adequadas e
homologadas, e fornecer IPs invlidos. Assim voc estar fornecendo acesso
sua prpria rede interna.
Voc pode ter vrios links, por ex. um Speedy, um AJato e um Virtua,
instalados em vrios lugares, e ligados a um nico servidor, que fornece
acesso para sua rede interna.
Se um link cair, os outros mantm o acesso...
Mas lembre-se, faa isso internamente.
A ANATEL pode querer te multar, lacrar seu transmissor de rdio, e exigir
uma licena (SCM) bem cara, se voc fornecer um servio de
telecomunicaes pblico pago, e algum te denunciar...
Caro Horcio,
Lhe escrevo novamente para tentar entender algumas questes que
ficaram pedentes aps uma conversa com um funcionrio da Anatel.
Esta tarde entrei em contato com o funcionrio Marcelo, pelo telefone 31
2101 6100, para descrever o meu caso assim como fiz com voc. Pois bem,
aps a conversa algumas coisas ficaram definidas, porm ainda no
entendidas. So elas:

Ele me afirmou que caso eu compre o link da net atravs da minha

empresa, mande instalar no condomnio xyz e compartilhe o sinal entre os
moradores(usando ips invalidos) e cobre separadamente uma quantia x de
cada morador, eu devo possuir a outorga da licena SCM. (achava q o unico
problema fosse de o provedor descobrir e resolver me cortar o servio por
estar "roubando" seus potenciais clientes).
Primeiro, vamos considerar que o CONDOMNIO contratou a NET, e no a
sua empresa,
QUE VAI APENAS INSTALAR E DAR MANUTENO NUMA REDE INTERNA.

O funcionrio puxa a sardinha para beneficiar as teles e a ANATEL,

ele est considerando que uma rede externa, e no interna, e que sua
empresa estaria fornecendo servio de telecomunicaes.
Por essa lgica, o condomnio e a empresa de manuteno do PBX tambm
deveriam de ter uma licena SCM para usar um PBX no condomnio !
Ser que TODOS ou mesmo ALGUM hotel tem licena SCM para fornecer e
cobrar servios telefnicos de cada hspede ?
O raciocnio similar !
um absurdo, querem interpretar o regulamento para proteger as teles, e
cobrar mais $ !
Sua rede INTERNA , e no externa, e voc est fornecendo ACESSO
Internet,
um Servio de Valor Adicionado, como um PROVEDOR !
um servio do condomnio, com custo rateado entre os condminos,
assim como fornecimento de gua, de transporte (elevadores),
de diverso (por exemplo, uma TV com NET , em uma rea comum) ,
de transporte e distribuio de telefonia ou energia,
aluguel de salo de festas, sauna, piscina, etc.
Voc no est cobrando um servio de telecomunicaes,
mas sim rateando entre os condminos despesas do condomnio,
uma paga a uma empresa de telecomunicaes,
outra sua, por seus servios de manuteno.

Ser que a ANAEL cobra oui cobraria para permitir a distribuio de energia
eltrica num edifcio ?
Exigiria alguma licena ?
E o rgo competente, para a de gua ?
Ou ainda, a prpria ANATEL, para antenas coletivas ?
E para distribuir telefonia, com um PBX ?
Muitos prdios tem um tronco nico, que distribuem para os condminos.

Ele quis torcer a situao, para tentar enquadr-la como servio de

telecomunicaes, afeto ANATEL.
"caso eu compre o link da net atravs da minha empresa, mande instalar
no condomnio xyz "
Mesmo nesse caso, o servio de telecomunicaes seria um insumo ao
servio de valor adicionado que voc fornece, como PROVEDOR.
Ele me afirmou que caso eu faa com que o condomnio pague pelo link da
net e eu entre no condomnio "prestando servios de manuteno", eu tb
devo possuir a outorga, pois(segundo ele), caso a Anatel passe pelo
condomnio fiscalizando, eu que seria o encarregado de estar mantendo a
"distribuio" do link ok e estaria cobrando do condominio por isso. (esta me
ficou um pouco obscura, mas segui adiante na conversa).
Voc pode prestar um servio de manuteno ou de provimento de acesso,
independentemente da ANATEL, ela no tem nada com isso !
Ele afirmou que se eu comprasse um link dedicado da telemar, embratel,
ou qq outra operadora e distribusse pelo condomnio, eu deveria ter a
outorga da licena.
(mas no assim que todos o provedores fazem? )
EXATAMENTE ! E j faziam at antes da Internet, e do SCM . . .
e finalmente...
Ele me afirmou que SEMPRE que eu quiser "prover" acesso Internet
(prover um link de acesso) para qualquer pessoa e cobrar desta pessoa eu
PRECISO ter a outorga da lincea.
Como os provedores faziam antes de existir licena SCM ? PAPO !
(neste ponto eu no entendi mais nada, pois eu li o documento sobre
montar um provedor no site de voces, e l diz que no ha necessidade de

comprar qq licena da Anatel para isso. E se eu fosse seguir o que ele

afirmou, para ser um provedor eu precisaria ter a licena)
ENGANAO

Ele quis torcer a situao, para tentar enquadr-la como servio de

telecomunicaes, afeto ANATEL.
Voc no fornece link, e sim servio de valor adicionado.
Portanto a duvida:
Eu preciso ou no da licena SCM ?
Para a situao que eu descrevi, NO !
Afinal de contas, no documento sobre como montar o provedor, diz que eu
no preciso. Vi que precisaria caso fosse utilizar wifi para transferencia de
dados, mas no pretendo.
Voc no vai fornecer servio de telecomunicaes, vai fornecer servio de
valor adicionado.
Servio de telecomunicaes APENAS um INSUMO, contratado e pago a
uma empresa de telecomunicaes.
Voc no, est criando nada, nem fornecendo um link, apenas usando algo
por que pagou.
Espero que voc possa me ajudar novamente.
Outros links:
ACESSO VIA RDIO
Wireless e WiFi
COMO MONTAR UM PROVEDOR by ABRANET
Cartilha de Segurana do CGI - Cap. 5: Banda Larga e Wireless
Compartilhamento de internet crime considerado atividade clandestina de
telecomunicao. previsto como crime na Lei 9.472/1997 - Das Sanes
Penais: Art. 183.
Desenvolver clandestinamente atividades de telecomunicao:
Pena - deteno de dois a quatro anos, aumentada da metade se houver
dano a terceiro e multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais).