1.

DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DO DOMICLIO

Os crimes contra a inviolabilidade do domiclio esto previstos no art. 150 do
Cdigo Penal. O assunto amparado pela Constituio Federal em seu art. 5, XI, onde se
define que a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
O crime de violao de domiclio definido no Cdigo Penal, art. 150, caput:
Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou tcita
de quem de direito, em casa alheia ou em suas dependncias. Determina o bem jurdico
protegido (casa alheia e suas dependncias), as figuras tpicas fundamentais (entrar ou
permanecer) e os elementos objetivos e normativos que caracterizam o crime (com emprego
de ameaa ou de forma astuciosa ou clandestina).
De acordo com o texto, percebem-se duas condutas que caracterizam o crime:
entrar e permanecer. A primeira conduta, entrar, comissiva e caracteriza crime
instantneo. A consumao ocorre no momento em que o agente entra na casa contra a
vontade da vtima. J a segunda, permanecer, omissiva e caracteriza crime permanente,
cessando apenas no momento em que o agente deixa a casa. Ocorre quando o agente recebe a
permisso para entrar, mas, clandestina ou astuciosamente ou contrariando vontade expressa
ou tcita da vtima no deixa a casa quando deveria faz-lo.
Na sequncia, a cabea do artigo descreve elementos subjetivos e normativos
do crime. A conduta deve ser feita de clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade
expressa ou tcita de quem de direito. Clandestinamente refere-se a entrar sem ser percebido,
s escondidas. Astuciosamente por meio de fraudes ou mentiras, como fingindo ter
autorizao da vtima ou se passando por quem eventualmente a tenha. Para ilustrar, pode-se
dar o exemplo de algum que se passa por funcionrio da companhia telefnica alegando ter
que fazer reparos. Por fim, quando fala em contra a vontade expressa ou tcita de quem de
direito o artigo se refere ao uso de subterfgios como a ameaa ou simples inobservncia da
vontade da vtima. No necessrio, no entanto, o uso de violncia, bastando que o agente
entre na casa.
A manifestao de vontade da vtima pode ser: expressa, quando a vtima diz
que no permite a entrada; tcita, quando devem ser consideradas as circunstncias, como, por
exemplo, no caso de um inimigo declarado que entra na casa ou algum que agride a filha do

dono da casa em uma festa e l permanece, conforme exemplos de Teles (2006); ou

presumida, que se aplica especialmente nos casos de entrada ou permanncia clandestina ou
astuciosa. Nos casos em que houver divergncia de vontades (como entre cnjuges ou entre
moradores de habitao coletiva), prevalece, em regra, a negativa. Se a divergncia for entre
pais e filhos, prevalece a dos pais, salvo se o domiclio for de propriedade de filho maior. O
mesmo vale para divergncias entre empregados e empregadores, prevalecendo a vontade dos
ltimos. No caso da entrada de amantes a convite de cnjuge infiel, no entanto, Capez (2003)
diz que a jurisprudncia tem considerado que no se caracteriza crime, mesmo podendo-se
supor a proibio tcita do cnjuge trado.
Quanto ao sujeito passivo (quem de direito), o artigo se refere a qualquer
morador da casa, no necessariamente seu proprietrio. Pode ser inquilino, familiar que l
resida ou mesmo empregada domstica, a quem cabe o direito de impedir a entrada de pessoas
(s poder autorizar, todavia, com autorizao expressa ou tcita dos empregadores).
importante salientar que o direito tutelado no o de propriedade, mas o de tranquilidade e
segurana no espao domstico. Assim, incorre em crime, por exemplo, o proprietrio de
imvel alugado que nele adentrar contra a vontade do locatrio. Pelo mesmo motivo, a
invaso de casa no habitada no ir violar o art. 150.
Por fim, a expresso casa alheia deve ser entendida de forma extensiva, o
que fica claro nos 4 do mesmo artigo, que define o conceito: qualquer compartimento
habitado (inciso I), aposento ocupado de habitao coletiva (inciso II) e compartimento
no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade (inciso III). Percebe-se
que, apesar de usar a palavra casa, o artigo no se limita a tal tipo de habitao. Assim,
abrange apartamentos, barracos, fazendas ou mesmo outros lugares usados para moradia. Est
protegido, portanto, o sujeito que mora em um carro, uma barraca de acampamento ou mesmo
em uma rea cercada por tapumes embaixo de uma ponte. Tambm o local de trabalho e
atividade, desde que no aberto ao pblico, protegido pela lei. A sala de um advogado, por
exemplo, casa para efeitos do art. 150, embora a sala de espera de seu escritrio no o
seja. O 5, por sua vez, continua a conceituao, estabelecendo que hospedaria, estalagem
ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto aberta, salvo a restrio do n II do pargrafo
anterior e taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero no sero considerados casas
para os efeitos do artigo. Deve-se ressaltar, todavia, que, mesmo nesses casos, as reas no
abertas ao pblico, como o estoque ou o escritrio do gerente so protegidas pela lei.
Finalmente, por dependncias pode-se entender reas no pertencentes edificao

principal, mas que com ela tenham relao. Exemplos so adegas, jardins, garagens, ptios,
etc.
Para caracterizar o crime, o agente deve agir com dolo, tendo vontade e
conscincia da conduta e da contrariedade da vtima, como ilustram os julgados1. No caso de
permanncia, preciso considerar um tempo razovel de permanncia do agente. Segundo
Teles (2006), admite-se tentativa quando o agente tentar entrar e for barrado pela vtima ou
quando tentar permanecer e por ela for retirado. Caso o agente pratique as duas condutas,
primeiro entrando e, aps, permanecendo no domiclio sem o consentimento da vtima, estar
cometendo apenas um crime.
A pena para o ilcito em anlise de deteno de um a trs meses ou multa. H, no
entanto, quatro formas qualificadas previstas no 1: se o crime ocorrer durante a noite (aps
o pr e antes do nascer do sol); se for praticado em lugar ermo (isolado, pouco habitado, etc.);
se houver emprego de violncia (contra a pessoa ou outro bem jurdico) ou arma (tem que ser
utilizada, no bastando seu porte, mesmo que ostensivo); ou com inobservncia das
formalidades legais ou com abuso de poder. Nesses casos, a pena ser de seis meses a dois
anos, alm da pena correspondente violncia, ou seja, haver concurso material. Deve-se
tambm considerar o 2, que estabelece aumento da pena em um tero se o fato cometido
por funcionrio pblico, fora dos casos legais, ou com inobservncia das formalidades
estabelecidas em lei, ou com abuso do poder. Quanto ao abuso de poder, importante citar a
Lei 4.898, de 9 de dezembro de 1965, que dispe sobre os casos de abuso de autoridade.
Trata-se de lei especial, posterior e mais benfica ao ru, devendo, portanto, ser aplicada ao
caso. Nos casos em que houver outros crimes mais graves, como, por exemplo, furto ou
estupro, a violao do domiclio ser absorvida, desde que o outro crime seja mais grave e que
a invaso tenha sido crime-meio para sua prtica. No necessria representao.
1

APELAO CRIME. INVASO DE DOMICILIO. ART. 150, 1, DO CPB. ABSOLVIO. A invaso

de domiclio no se configura quando ausente o dolo especfico indispensvel configurao do
crime. PROVIDA A APELAO. UNNIME. (Recurso Crime N 71001100775, Turma Recursal
Criminal, Turmas Recursais, Relator: Nara Leonor Castro Garcia, Julgado em 04/12/2006)
(TJ-RS - RC: 71001100775 RS, Relator: Nara Leonor Castro Garcia, Data de Julgamento:
04/12/2006, Turma Recursal Criminal, Data de Publicao: Dirio da Justia do dia 07/12/2006)
PENAL - PROCESSUAL PENAL- INVASO DE DOMICILIO (ART. 150 1 E 2 DO CP)- RU
PREFEITO MUNICIPAL-COMPETNCIA ORIGINRIA DO TJ - - PEDIDO DE ABSOLVIO
SUMRIA. No resta provado o crime de invaso de domiclio j que h dvidas de recusa por parte
da dona da casa para o ingresso e permanncia do denunciado no interior de sua residncia,
sabendo-se que esteve sentado no interior da casa dialogando com a suposta vtima, que inclusive
lhe serviu caf. Absolvio por insuficincia de prova para a condenao.
(TJ-MA - APN: 129582007 MA, Relator: MARIA MADALENA ALVES SEREJO, Data de Julgamento:
19/06/2008, MONTES ALTOS)

Como excludentes da ilicitude (alm, claro, das previstas no CP, arts. 23, 24 e 25),
o 3 determina que no haver crime quando a entrada ou permanncia ocorrer durante o
dia, com observncia das formalidades legais, para efetuar priso ou outra diligncia (inciso
I) ou a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime est sendo ali praticado ou na
iminncia de o ser (inciso II), como ilustra o julgado2. Da mesma forma, no incorre em
crime quem entrar em casa de outrem pensando estar entrando na prpria casa, incorrendo em
erro de tipo.

APELAO CRIMINAL. TRFICO DE DROGAS. SENTENA CONDENATRIA. NULIDADE DO

PROCEDIMENTO POLICIAL. INVASO DE DOMICLIO. INOCORRNCIA. PRISO EM
FLAGRANTE. AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS. PENA EXACERBADA.
DOSIMETRIA RAZOVEL E PROPORCIONAL. RECURSO IMPROVIDO. 1- O crime de trfico de
drogas permite a dilatao temporal do estado de flagrncia, na medida em que possui natureza
jurdica de delito permanente, razo pela qual a busca domiciliar e a priso do Apelante em sua casa,
sem amparo de mandado judicial, no constituem violao de domiclio nem tampouco contaminam
as provas colhidas 2 - O magistrado observou o rigor tcnico ao fixar a pena base do Apelante, haja
vista que analisou as circunstncias judiciais do art. 59 do Cdigo Penal, de forma razovel e
proporcional. 3 - Recurso improvido.
(TJ-MA - ACR: 27022011 MA, Relator: JOS BERNARDO SILVA RODRIGUES, Data de Julgamento:
04/04/2011, SAO JOSE DE RIBAMAR)

2. INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDNCIA
A Seo III do Captulo VI da Parte Especial do Cdigo Penal trata, em seus
dois artigos, da violao de correspondncia, comunicao telegrfica, radioeltrica ou
telefnica.

2.1. VIOLAO DE CORRESPONDNCIA

A violao de correspondncia est regulada, em teoria, pelo CP, art. 151,

caput. Ele dispe sobre matria prevista na CF, art. 5, XII, que diz ser [...] inviolvel o
sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Na prtica,
porm, deve-se considerar a Lei 6.538, de 22 de junho de 1978, que dispe sobre os servios
postais. Entendem os doutrinadores que o art. 40 da referida lei revoga tacitamente o art. 151.
No caput, o j referido art. 40 tipifica a conduta de Devassar indevidamente o contedo de
correspondncia fechada dirigida a outrem. Por se tratar de lei especial e mais nova, a que
vige. Da mesma forma, o CP, art. 151, 3 revogado pelo art. 43 da Lei 6538/78, que
estabelece que Os crimes contra o servio postal, ou servio de telegrama quando praticados
por pessoa prevalecendo-se do cargo, ou em abuso da funo, tero pena agravada. Assim,
vale o agravante previsto pela Lei de 1978, mais branda, no o tipo qualificado do Cdigo
Penal, que prev deteno de um a trs anos.
O bem protegido atualmente pela Lei 6538/78 e, anteriormente, pelo CP, art.
151, caput, , segundo Teles (2006, p.273), a [...] liberdade de comunicar sigilosamente o
pensamento. Como sujeitos passivos, esto tanto o remetente quanto o destinatrio, havendo,
portanto, dupla subjetividade passiva.
A conduta proibida a de devassar, com o sentido de conhecer. No necessrio,
portanto, abrir a correspondncia, bastando l-la. Pela mesma razo, no configura ilcito o
fato de abrir a correspondncia, desde que o agente no a leia.
Quanto aos elementos objetivos e normativos, correspondncia, segundo a Lei
6538/78, art. 47, toda comunicao de pessoa a pessoa, por meio de carta, atravs da via
postal, ou por telegrama. Carta, por sua vez, objeto de correspondncia, com ou sem
envoltrio, sob a forma de comunicao escrita, de natureza administrativa, social, comercial,

ou qualquer outra, que contenha informao de interesse especfico do destinatrio. Por

extenso, tambm deve ser considerado, para os efeitos da lei, o cecograma, objeto de
correspondncia impresso em relevo, para uso dos cegos [...]. Como disposto na Lei, a
correspondncia deve estar fechada e a devassa deve ocorrer indevidamente. Caso
contrrio, no h tipicidade.
Correspondncia destinada a menor, tutelado, curatelado, custodiado, preso ou
enfermo mental poder ser devassada quando quem o fizer estiver amparado pelo exerccio do
poder de autoridade, visto que tm a funo de proteger, guardar e vigiar, no sendo, portanto,
indevida a devassa nesses casos. O mesmo no ocorre no caso dos cnjuges, quando h a
necessidade de autorizao tcita ou expressa, visto que no h relao de autoridade entre
cnjuges.
O crime s ocorre quando h dolo. O agente deve estar consciente da conduta, como
se nota no julgado3, de que a correspondncia est fechada e que dirigida a outrem. Se o
agente pensa que a correspondncia dirigida a ele, acha que a correspondncia no est
fechada ou que tem autorizao para conhece-la, incorre em erro de tipo. H, portanto,
excluso da ilicitude nesses casos, como tambm quando o agente est autorizado ou tem o
direito, em funo do poder de autoridade, de devassar a correspondncia.
A consumao se d no momento em que o agente toma conhecimento do contedo,
cabendo, portanto, tentativa quando impedido de conhec-lo. A pena de at seis meses ou
multa de at vinte dias-multa, podendo ser aumentada caso haja dano moral ou patrimonial ao
remetente, destinatrio ou terceiros, conforme Lei 6538/78, art. 40, 2. Se os crimes forem
cometidos [...] contra o servio postal, ou servio de telegrama quando praticados por pessoa
prevalecendo-se do cargo, ou em abuso da funo, tero pena agravada (Lei 6538/78, art.
43). No necessria representao e, caso o crime seja cometido sob responsabilidade do
servio postal, ser de competncia da justia federal.

PENAL. SONEGAO DE CORRESPONDENCIA ART. 40, PARGRAFO PRIMEIRO, DA LEI 6538/78. ESTAFETA QUE
CONHECIA PLENAMENTE OS DEVERES DA FUNO E ESCONDIA OU VIOLAVA CARTAS E, IMPRESSOS E AVISOS
QUE DEVERIA ENTREGAR. PROVA SUFICIENTE PARA A CONDENAO. CONSCIENCIA EVIDENTE DO CARATER
CRIMINOSO DO FATO. APELO IMPROVIDO.
(TRF-5 - ACR: 187 RN 0002648-60.1989.4.05.0000, Relator: Desembargador Federal Lazaro Guimares, Data de
Julgamento: 03/10/1989, Segunda Turma, Data de Publicao: DOE DATA-01/11/1989)

2.2. SONEGAO OU DESTRUIO DE CORRESPONDNCIA

Na mesma situao da violao de correspondncia, encontra-se sua sonegao ou

destruio. Anteriormente enquadrado no art. 151, 1, I, o crime atualmente regido pela Lei
6538/78, art. 40, 1, que estabelece que Incorre nas mesmas penas quem se apossa
indevidamente de correspondncia alheia, embora no fechada, para soneg-la ou destru-la,
no todo ou em parte.
A preservao nesse caso no do sigilo, mas da prpria existncia da
correspondncia, sendo tutelado o direito liberdade de comunicao do pensamento.
O tipo apossar se refere ao ato de tomar posse, seja por ao ou omisso (no caso,
por exemplo, do carteiro no entregar a correspondncia, como ilustra o julgado4). No
importa, nesse caso, se a correspondncia est aberta ou fechada. Deve estar dirigida a outrem
e o agente deve ter a inteno de soneg-la ou destru-la. Sonegar evitar que o destinatrio
a receba, enquanto destruir torn-la intil, seja de forma total ou parcial, causando dano
ao contedo e tornando-o ininteligvel. A conduta tambm deve ser indevida, ou seja, caso
o agente esteja autorizado ou tenha o poder de autoridade de praticar a ao, no se configura
crime.
A consumao se d com a posse, no sendo necessrias nem a sonegao nem a
destruio, apenas a inteno de pratic-las. O crime tentado quando o agente no consegue
se apossar (por ser impedido de faz-lo) ou quando consegue, mas perde a posse
imediatamente.
As penas previstas so as mesmas para o caso de violao, como explcito no prprio
pargrafo citado, cabendo aumento da pena e havendo excluso da ilicitude nos mesmos
casos. No necessria representao e, caso o crime seja cometido sob responsabilidade do
servio postal, ser de competncia da justia federal.
4

PENAL E PROCESSUAL PENAL - CRIME CONTRA O SERVIO POSTAL - ARTIGO 40, PAR.1, DA LEI N.6538/78 DENNCIA - NO RECEBIMENTO - ATIPICIDADE - INOCORRNCIA - APOSSAMENTO E SONEGAO DE
CORRESPONDNCIAS - PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS NECESSRIOS - RECURSO PROVIDO. 1 - A
CONFIGURAO DO CRIME PREVISTO NO ARTIGO 40, PAR.1, DA LEI N.6538/78, REQUER POR PARTE DO
AGENTE O APOSSAMENTO DAS CORRESPONDNCIAS COM O FIM DE SONEG-LAS OU DESTRU-LAS. 2 ENQUADRA-SE PERFEIO, NA FIGURA TPICA DO DELITO EM TELA, A CONDUTA DO CARTEIRO QUE, PARA
SATISFAZER A SUA DESDIA, DEIXA DE EFETUAR A ENTREGA DAS CORRESPONDNCIAS A QUE SE ACHAVA
OBRIGADO POR DEVER DE OFICIO [grifo nosso], ABANDONANDO-AS EM TERRENO BALDIO. 3 - PRESENTES A
MATERIALIDADE DELITIVA E INDCIOS SUFICIENTES DE AUTORIA, E PREENCHIDOS OS REQUISITOS DOS ARTIGOS
41 E 43 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL, DE RIGOR O RECEBIMENTO DA DENNCIA OFERTADA. 4 RECURSO PROVIDO.
(TRF-3 - RSE: 88785 SP 96.03.088785-4, Relator: JUIZ SINVAL ANTUNES, Data de Julgamento: 11/11/1997, Data
de Publicao: DJ DATA:09/12/1997 PGINA: 107352)

2.3. VIOLAO DE COMUNICAO TELEGRFICA OU RADIOELTRICA

O assunto regulado pelo CP, art. 151, 1, II, primeira parte, e III. importante
salientar que a [...] conversao telefnica entre outras pessoas, mencionada na segunda
parte do inciso II e abordada mais adiante, foi revogada tacitamente pela Lei 9296, de 24 de
julho de 1996, que regulamenta o inciso XII, parte final, do art. 5 da CF.
Assim, o objeto de anlise ser a primeira parte do CP, art. 151, 1, II, primeira
parte, e o inciso III, que dizem, respectivamente: quem indevidamente divulga, transmite a
outrem ou utiliza abusivamente comunicao telegrfica ou radioeltrica dirigida a terceiro e
quem impede a comunicao ou a conversao referidas no nmero anterior.
Os bens protegidos so a liberdade de comunicao e o sigilo. Os sujeitos passivos
so, novamente, remetente e destinatrio das comunicaes.
Quanto tipicidade, telegrama a mensagem transmitida por sinalizao eltrica
ou radioeltrica, ou qualquer outra forma equivalente, a ser convertida em comunicao
escrita, para entrega ao destinatrio, de acordo com a definio da Lei 6538/78, art. 47.
Impedir se refere a interromper ou criar obstculos. Divulgar significa dar conhecimento.
Transmitir dar conhecimento a terceiros. Por fim, utilizar abusivamente quer dizer usar
para fins indevidos.
A conduta ser sempre comissiva. Para caracterizar crime, dever ser dolosa, nos
casos de impedir, divulgar e transmitir, e dolosa e indevida, no caso de utilizar indevidamente,
como ilustra o julgado5. Ser indevida quando ocorrer sem autorizao ou sem respaldo legal.
O crime se consuma quando a comunicao chega ao conhecimento de terceiros (divulgar e
transmitir), quando dela o agente faz uso indevido ou quando interrompida. Todos os tipos
admitem tentativa.
A pena de um a seis meses de deteno, podendo ser aumentada em um meio
quando causar danos econmicos ou morais a qualquer pessoa. Quando h abuso de funo, a
deteno de um a trs anos. necessria a representao, salvo se o crime for praticado por
abuso de funo.
5

APELAO CRIME. VIOLAO DE COMUNICAO TELEGRFICA, RADIOELTRICA OU TELEFNICA. ART. 151,

1, INC. II, DO CP. INSUFICINCIA PROBATRIA. SENTENA REFORMADA. Indemonstrado que o ru tenha
divulgado, transmitido ou utilizado abusivamente comunicao radioeltrica [grifo nosso], imperativa a
absolvio. A mera escuta radiofnica de conversao na frequncia restrita da Brigada Militar no caracteriza
o crime em comento. RECURSO DEFENSIVO PROVIDO. RECURSO DO MP PREJUDICADO. (Recurso Crime N
71003575792, Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais, Relator: Cristina Pereira Gonzales,...
(TJ-RS - RC: 71003575792 RS , Relator: Cristina Pereira Gonzales, Data de Julgamento: 26/03/2012, Turma
Recursal Criminal, Data de Publicao: Dirio da Justia do dia 27/03/2012)

2.4. INSTALAO OU UTILIZAO DE TELECOMUNICAES

Inicialmente regulada pelo CP, art. 151, 1, IV, o assunto hoje tema da Lei
4117, de 27 de agosto de 1962, cujo art. 70 revoga o inciso citado. Diz o texto: Constitui
crime punvel com a pena de deteno de 1 (um) a 2 (dois) anos, aumentada da metade se
houver dano a terceiro, a instalao ou utilizao de telecomunicaes, sem observncia do
disposto nesta Lei e nos regulamentos.
O bem protegido, nesse caso, no a liberdade de comunicao, mas o sistema
nacional de comunicao. Trata-se, portanto, de crime contra a administrao pblica, sendo o
Estado o sujeito passivo.
Quanto tipicidade, por dizer que o crime ser cometido com a instalao ou
utilizao de telecomunicaes, sem observncia do disposto nesta Lei e nos regulamentos,
trata-se de uma norma penal em branco. Os servios de telecomunicaes, por sua vez, so
constitudos pela [...] transmisso, emisso ou recepo de smbolos, caracteres, sinais,
escritos, imagens, sons ou informaes de qualquer natureza, por fio, rdio, eletricidade,
meios ticos ou qualquer outro processo eletromagntico, de acordo com a Lei 4117/62, art.
4.
Para configurar crime, a conduta deve ser dolosa e o agente deve ter
conscincia da inobservncia da regulamentao. A consumao se d com a instalao do
servio ou com o uso de servio j instalado, cuja instalao tenha sido realizada sem a
observncia das normas, como ilustra o julgado6. Admite tentativa e tem pena de um a dois
anos, podendo ser aumentada em um meio caso haja danos a outrem. No necessria
representao.

PENAL . RECURSO EM SENTIDO ESTRITO . RADIO COMUNITRIA - DENNCIA REJEITADA - FUNCIONAMENTO

SEM AUTORIZAO LEGAL - ILCITO PENAL - TIPICIDADE - PROVIMENTO DO RECURSO. 1. A existncia e
funcionamento de rdio comunitria sem autorizao legal, constitui, em tese, o delito previsto no art. 70 da
Lei 4117/62, no havendo falar-se em atipicidade da conduta. 2.- Verificando-se a prova da existncia do fato,
que caracteriza crime em tese, e indcios de autoria, impe-se o retorno dos autos Vara de origem, tendo em
vista o prosseguimento do feito. 3.- Provimento do recurso.
(TRF-3 - RCCR: 24232 SP 2000.03.99.024232-6, Relator: JUIZ CONVOCADO MAURICIO KATO, Data de
Julgamento: 03/09/2002, SEGUNDA TURMA)

2.5. VIOLAO DE COMUNICAES TELEFNICAS, DE INFORMTICA OU

TELEMTICA E QUEBRA DE SEGREDO DE JUSTIA

Como j mencionado, a segunda parte do CP, art. 151, 1, II foi revogada

tacitamente pela Lei 9296/96. Em seu art. 10, a Lei estabelece que Constitui crime realizar
interceptao de comunicaes telefnicas, de informtica ou telemtica, ou quebrar segredo
da Justia, sem autorizao judicial ou com objetivos no autorizados em lei. Vai alm do
texto anterior, abordando tambm a questo da quebra de sigilo.
Assim, para que tenha amparo legal, a violao de comunicaes telefnicas,
de informtica ou telemtica necessita de deciso fundamentada de juiz competente. H,
porem, pr-requisitos que devem ser observados: indcios razoveis de autoria ou participao
em infrao penal, no pode haver outro meio de produo da prova desejada, deve se tratar
de investigao de fato punido com pena de deteno ou maior (TELES, 2006). O prazo para
a violao legal de quinze dias, renovveis por igual perodo desde que comprovadamente
indispensvel.
Os bens protegidos pela lei so a liberdade e o sigilo das comunicaes, alm
da administrao da justia, no caso da quebra de sigilo. Assim, so sujeitos passivos os
sujeitos que se comunicam, bem como o Estado, no segundo caso.
Quanto tipicidade, interceptar se refere a captar, apreender, conhecer o
contedo. No necessrio gravar. Casos acidentais, como linha cruzada, no configuram
crime. Quebrar segredo diz respeito a dar conhecimento do contedo a outrem. Ocorrer
tambm quando o agente revelar a existncia do procedimento de interceptao ou mesmo do
requerimento feito por autoridade competente. Comunicao telefnica a transmisso de
voz ou dados feita por aparelho telefnico fixo ou mvel (CAPEZ, 2003). Comunicao
informtica ou telemtica a transmisso de dados, sinais, imagens, escritos e informaes
por meio do uso combinado do computador com as varias formas de comunicao (TELES,
2006, p. 286).
Os crimes previstos nesse artigo s admitem conduta comissiva e dolosa. Para
o caso de violao de comunicaes, indispensvel que no haja autorizao judicial para
configurar crime, salvo quando o agente agir com autorizao, mas perseguindo objetivo
ilegal, ou seja, que no sejam a investigao criminal ou instruo penal. O erro sobre a
existncia de autorizao exclui o dolo e, consequentemente, o crime. Deve haver, portanto,

dolo, conscincia da conduta e de sua ilegalidade e vontade livre de realiz-la para que se
configure o crime, como mostra o julgado7.
A consumao ocorre no momento em que se comea a tomar conhecimento
das comunicaes alheias (interceptao) ou quando o agente revela o contedo das
informaes, a existncia de procedimento de interceptao autorizada ou solicitao para tal
(quebra de segredo). Ambos os casos admitem tentativa. A pena de dois a quatro anos de
recluso e multa. No necessria representao.
A excluso da ilicitude poder ocorrer, alegando-se, por exemplo, estado de
necessidade em caso de extorso mediante sequestro quando no houver juiz disponvel para
autorizar o procedimento. possvel, ainda, alegar a inexigibilidade de conduta diversa.

2.6. CORRESPONDNCIA COMERCIAL

A correspondncia comercial protegida pelo CP, art. 152. O texto cobe a

prtica de Abusar da condio de scio ou empregado de estabelecimento comercial ou
industrial para, no todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair ou suprimir correspondncia,
ou revelar a estranho seu contedo.
O bem protegido a liberdade de comunicao de pensamento por meio de
correspondncia comercial.
Quanto tipicidade, desviar quer dizer dar outro destino, sonegar ocultar,
subtrair concerne a tirar de seu detentor, suprimir significa destruir e revelar contedo
dar conhecimento a outrem. O conceito de correspondncia, nesse caso, amplo, abrangendo
toda a comunicao de pensamento a outrem, seja reproduzida ou fixada (como, por exemplo,
em murais ou cartazes), sendo o contedo necessariamente comercial ou industrial.
O crime s se caracterizar quando houver dolo, conscincia da conduta e vontade
livre para pratic-la. Deve, ainda, gozar o agente da condio de scio ou empregado e ter
7

Interceptao clandestina de comunicaes telefnicas. Artigo 10, da Lei n. 9.296/96. Materialidade e

autoria evidenciadas. Dolo manifesto. Apreenso de equipamentos utilizados na interceptao clandestina de
linhas telefnicas instalados no banheiro da residncia do ru. Alegao de que os aparelhos foram ali
instalados a pedido de terceiros irrelevante, considerando que o local estava sob a responsabilidade do
acusado e que a prova demonstrou sua cincia acerca da finalidade dos aparelhos. Prova inequvoca de sua
responsabilidade. Recurso ministerial buscando o reconhecimento da prtica de duas infraes, em concurso
material. Apelo ministerial parcialmente provido, para reconhecer a ocorrncia do concurso formal de
infraes. Penas majoradas. Substituio que atende finalidade da lei penal e socialmente recomendvel.
Regime aberto, para o caso de descumprimento, igualmente adequado. Apelo defensivo improvido.
(TJ-SP - APL: 990102772390 SP , Relator: Pinheiro Franco, Data de Julgamento: 18/11/2010, 5 Cmara de
Direito Criminal, Data de Publicao: 18/11/2010)

conscincia de que a prtica decorre de tal condio, havendo, portanto, a violao do dever
de lealdade.
A consumao ocorre no momento da conduta, ou seja, o desvio, sonegao,
subtrao ou revelao, mesmo que parcial. admitida a tentativa, tendo pena prevista de trs
meses a dois anos. necessria a representao, conforme disposto no CP, art. 152, pargrafo
nico.

3. DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS SEGREDOS

3.1. DIVULGAO DE SEGREDO
Segundo o CP, art. 153, caput, crime Divulgar algum, sem justa causa, contedo
de documento particular ou de correspondncia confidencial, de que destinatrio ou
detentor, e cuja divulgao possa produzir dano a outrem, estabelecendo pena de um a seis
meses de deteno ou multa.
A tipificao penal prevista no artigo mencionado vislumbra proteger a garantia
constitucional fundamental relativa vida privada, intimidade, imagem e honra das pessoas,
as quais, com a divulgao de segredos, podem ser objeto de dano.
O art. 5, X da CF assevera que so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra
e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao. Com isso, protege-se a dignidade da pessoa humana,
especialmente no que concerne esfera dos segredos, os quais devem ser resguardados.
O ncleo do tipo objetivo est representado pelo verbo divulgar, o que significa
tornar pblico, comunicar a outros contedo sigiloso ou reservado. Importa destacar que o
contedo da divulgao ilcita deve ser necessariamente, em principio da legalidade, de
documento particular ou correspondncia confidencial, no abrangendo, portanto, dados
confidenciais obtidos de outro modo. A divulgao, por sua vez, pode ser realizada por
qualquer meio, devendo apresentar significativa difuso e, igualmente, pressupor o dissenso
do titular do segredo em questo. Assim sendo, no configura crime a divulgao de segredo
autorizada pelo titular. Nesse sentido, fica condicionada a durao do segredo manifestao
de vontade de seu titular, alm do interesse de sua conservao e da notoriedade do fato.
H ainda dois aspectos relevantes, Em primeiro lugar, a informao revelada deve
ser relevante, potencialmente capaz de produzir dano, fato que torna o delito uma espcie de
crime de perigo concreto (resultado de perigo). Em segundo lugar, a criminalizao necessria
requer a existncia de justa causa, remetendo questo contida no pargrafo nico do art. 233
do Cdigo de Processo Penal (CPP): "As cartas podero ser exibidas em juzo pelo respectivo
destinatrio, para a defesa de seu direito, ainda que no haja consentimento do signatrio."
Em suma, o interesse legtimo capaz de excluir a tipificao do comportamento.
Trata-se de crime doloso, consistente na presena de elementos cognitivos
(conscincia) e volitivos (vontade) que possibilitem a conduta do agente. Necessria ,

portanto, a inteno de divulgar o segredo capaz de produzir dano, sendo o agente consciente
da falta de justa causa a amparar o comportamento. No admite a modalidade culposa.
O sujeito ativo do delito no pode ser qualquer pessoa, exigindo a norma qualidade
especial (crime prprio). Apenas e to somente pode violar o dever de manter o segredo
aquele a quem lhe foi confiado. No caso concreto, trata-se do destinatrio ou detentor do
documento particular ou correspondncia confidencial que contenham informaes sigilosas
ou reservadas. Sujeito passivo o titular do segredo o qual sofreu perigo de dano previsto no
caput. No caso do 1, a vtima poder ser a administrao pblica.
A consumao ocorre com a divulgao do segredo e sua capacidade de gerar dano.
A verificao do perigo de dano indispensvel para a consumao, haja vista a natureza de
perigo concreto que envolve a figura tpica. Embora no seja comum no ponto de vista
prtico, plenamente possvel a ocorrncia da tentativa, uma vez que o sujeito pode iniciar a
execuo e no obter a finalidade almejada por circunstncias alheias a sua vontade.
As penas previstas, caso no haja concurso de crimes que elevem o somatrio de
penas mxima para alm do previsto na Lei n 9099/95, permitem a composio civil, a
transao penal ou a suspenso do processo.
De acordo com a previso normativa do art. 153, 1, nos casos em que o perigo de
dano estiver restrito aos particulares, a ao penal pblica ser condicionada representao.
Trata-se aqui de condio objetiva de procedibilidade para que o MP, mediante denncia,
promova a ao penal.
O art. 153, 1-A, ao estabelecer pena de um a quatro anos e multa a quem
Divulgar, sem justa causa, informaes sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei,
contidas ou no nos sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica,
praticamente tipifica um novo delito, consistente na divulgao de informaes sigilosas ou
reservadas contidas no banco de dados do sistema de informao da administrao pblica.
De acordo com os casos concretos, tal prtica poder resultar em prejuzos para particular,
para prpria administrao ou para ambos. possvel, entretanto afirmar que, nessa espcie, a
administrao pblica sempre restar direta ou indiretamente prejudicada. Isso porque mesmo
se a informao disser respeito a particulares, a credibilidade da administrao a resguardar,
perante a coletividade, sua informao estar abalada.
As penas previstas, caso no haja concurso de crimes que elevem o somatrio da
pena mnima para alm do previsto na Lei n 9099/95, permitem a suspenso do processo. Ao
contrrio, nas hipteses em que a administrao tambm sofrer prejuzo, o interesse pblico
determinar a ocorrncia de ao penal incondicionada, conforme previsto no CP, art. 153,

2, no qual fica estabelecido que Quando resultar prejuzo para a Administrao Pblica, a
ao penal ser incondicionada.

3.2.. VIOLAO DO SEGREDO PROFISSIONAL

O CP, art. 154 trata do segredo profissional e de sua consequente violao,

estabelecendo pena quando Revelar algum, sem justa causa, segredo, de que tem cincia em
razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano a
outrem. importante ressaltar que so protegidos os segredos conhecidos em razo de
atividades privadas, uma vez que o prprio CP tutela em seus arts. 325 e 326 a violao de
sigilo funcional e violao de sigilo de proposta de concorrncia. Assim, dever do
profissional resguardar a intimidade do seu cliente, silenciando-se a respeito das informaes
que lhe chegam pela fora da profisso. Para a ocorrncia do delito imprescindvel um
vnculo entre o exerccio da atividade privada e conhecimento do segredo. Cuida-se, assim, de
confidentes necessrios, por fatores de profisso, ministrio, ofcio ou funo. Tambm deve
ser frisado que a informao divulgada necessita ser relevante, isto , potencialmente capaz de
causar dano, fato que torna o delito uma espcie de crime de perigo concreto (resultado de
perigo).
Trata-se de crime doloso, consistente na presena de elementos cognitivos
(conscincia) e volitivos (vontade) que possibilitem a conduta do agente. Necessria ,
portanto, a inteno de divulgar o segredo capaz de produzir o dano. No se admite a
modalidade culposa.
O sujeito ativo do delito no pode ser qualquer pessoa, exigindo a norma qualidade
especial (crime prprio). Apenas pode violar o dever de manter o segredo aquele a quem ele
foi confiado. Sujeito passivo o titular do segredo o qual sofreu perigo de dano previsto no
caput.
A consumao ocorre com a divulgao do segredo e sua capacidade de gerar dano.
A verificao do perigo e do dano indispensvel para a consumao, haja vista a natureza do
perigo concreto que envolve a figura tpica. Embora no seja comum do ponto de vista
prtico, possvel a ocorrncia da tentativa, uma vez que o sujeito pode iniciar a execuo e
no obter a finalidade almejada por circunstncias alheias a sua vontade.
A pena prevista, deteno de trs meses a um ano ou caso no haja concurso de
crimes que elevem o somatrio da pena mxima para alm do previsto na Lei n 9099/95,
permite a composio civil, a transao penal ou a suspenso do processo.

De acordo com a previso normativa, trata-se de ao penal pblica condicionada a

representao. Trata-se de condio objetiva para que o MP, mediante denncia, promova a
ao penal.

3.3. INVASO DE DISPOSITIVO INFORMTICO

O art. 154-A, inserido no CP pela Lei 12.737, de 30 de novembro de 2012, apelidada

de Lei Carolina Dieckmann, em razo do episdio envolvendo a referida atriz e amplamente
divulgado pela mdia, tipifica a conduta de Invadir dispositivo informtico alheio, conectado
ou no rede de computadores, mediante violao indevida de mecanismo de segurana e
com o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou informaes sem autorizao expressa ou
tcita do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem ilcita.
Resolveu aqui o legislador tutelar os dados e as informaes constantes em dispositivos
informticos. Cuida-se, assim, de figura tpica em sintonia com novas formas de
criminalidade, proporcionadas pelo avano da tecnologia, especificamente no campo da
informtica. Para ocorrncia do delito no necessrio que o computador ou dispositivo
informtico invadido esteja conectado rede mundial de computadores. O elemento subjetivo
do tipo, nesses casos, apenas o dolo. A pena ser de deteno trs meses a um ano cumulada
com multa. Assim, tratando-se da infrao de menor potencial ofensivo, o rito processual ser
o previsto na Lei 9.099/95.
O 1 do mesmo artigo traz outra modalidade cuja pena ser a mesma estabelecida
no caput, com idnticas consequncias processuais, ou seja, aplicao do rito previsto na Lei
9.095/95. A criminalizao recai sobre conduta anterior aquela antes estabelecida, isto , o
delito consiste na distribuio, na venda ou na difuso de programa de computador que
permita a invaso de dispositivos informticos. Diz o pargrafo: Na mesma pena incorre
quem produz, oferece, distribui, vende ou difunde dispositivo ou programa de computador
com o intuito de permitir a prtica da conduta definida no caput. A norma tem como intuito
evitar que ferramentas destinadas adulterao ou destruio de informaes ou criao de
vulnerabilidade sejam produzidas, vendidas, distribudas, oferecidas ou difundidas. Nota-se,
aqui, uma clara modalidade penal de antecipao de tutela.
A causa de aumento prevista no 2 consequncia da ocorrncia do resultado
naturalstico, ou seja, de prejuzo de natureza patrimonial. Segundo o pargrafo, Aumenta-se
a pena de um sexto a um tero se da invaso resulta prejuzo econmico.

O 3 traz espcie qualificada, tendo em vista a maior gravidade do resultado, ao

estabelecer que Se da invaso resultar a obteno de contedo de comunicaes eletrnicas
privadas, segredos comerciais ou industriais, informaes sigilosas, assim definidas em lei, ou
o controle remoto no autorizado do dispositivo invadido a pena ser de recluso de seis
meses a dois anos, se da invaso que trata o caput. Cabe, ainda, o aumento de pena segundo o
4, que estabelece que Na hiptese do 3o, aumenta-se a pena de um a dois teros se
houver divulgao, comercializao ou transmisso a terceiro, a qualquer ttulo, dos dados ou
informaes obtidos. Ressalta-se que todas essas modalidades comportam apenas a figura
dolosa. De acordo com o 5, tambm Aumenta-se a pena de um tero metade se o crime
for praticado contra: Presidente da Repblica, governadores e prefeitos (inciso I), Presidente
do Supremo Tribunal Federal (inciso II), Presidente da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de Assembleia Legislativa de Estado, da Cmara Legislativa do Distrito Federal ou
de Cmara Municipal (inciso III) ou dirigente mximo da administrao direta e indireta
federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal (inciso IV). A causa do aumento de pena
est justificada em face do maior desvalor do comportamento quando perpetrado em
detrimento de especficos sujeitos passivos, aumentando-se a pena, na terceira fase do sistema
de fixao, em um tero.
Por fim, dispe o CP, art. 154-B que Nos crimes definidos no art. 154-A, somente
se procede mediante representao, salvo se o crime cometido contra a administrao
pblica direta ou indireta de qualquer dos Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios ou contra empresas concessionrias de servios pblicos, ou seja, os delitos
previstos no art.154 A so, em regra, de ao penal, pblica condicionada, competindo,
portanto, vtima o oferecimento de representao no prazo legal. Nas hipteses especficas,
ou seja, no caso dos vitimados serem os poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal,
dos municpios ou das empresas concessionrias de servios pblicos, a ao penal ser
pblica incondicionada.

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