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conomie et fournit des explications des instruments thoriques utiliss cet effet et leurs
relations au concept du taux de change comme instrument de rquilibrage externe.
CHAPITRE 1 LES TAUX DE CHANGE ET LA GLOBALISATION FINANCIRE :
CONCEPTS CLS ET RAPPEL DU CADRE FORMEL
Introduction
L'un des faits et des traits styliss marquants de lconomie mondiale durant la dernire
dcennie a sans doute t lextraordinaire monte en puissance du processus de
globalisation financire internationale qui sest traduit par une dynamique de
dcloisonnement des marchs. Si dans le pass, la fonction du systme financier
international tait dassurer le financement du commerce mondial et des balances des
paiements, la progression explosive actuelle des flux financiers est devenue sans commune
mesure avec les besoins de lconomie mondiale.
Les deux premires impulsions cette nouvelle configuration de la finance internationale o
les facteurs financiers ont acquis une vritable autonomie ont t dabord les mouvements
de recyclage des capitaux ptroliers ayant lieu simultanment avec lclatement du rgime
de Bretton-Woods et le passage aux changes flottants marqu par linstabilit et la volatilit
accrue des cours de change. La vague actuelle des mouvements de capitaux
(investissements directs trangers (IDE), investissements de portefeuille, ) est alle
de pair avec la progression enregistre par les marchs de change.
Ainsi, la globalisation financire internationale est troitement lie dabord la libralisation
des systmes financiers nationaux et la prvalence de la finance de march qui sen est
suivie. Sa gense et ses fondements renvoient inluctablement aux mtamorphoses de la
finance internationale qui sest globalise, en ce sens quelle est devenue un march unifi
lchelle plantaire
CHAPITRE 1 : LES TAUX DE CHANGE ET LA GLOBALISATION FINANCIRE :
CONCEPTS CLS ET RAPPEL DU CADRE FORMEL
Section 1: Globalisation financire internationale et mesures des degrs d'intgration
Lintgration financire par les mouvements de capitaux privs
Autres mthodes et techniques de mesure
Plusieurs facteurs macro-conomiques sont souvent invoqus cet effet
. Le premier
choc ptrolier de 1973, stant accompagn dun mouvement de recyclage des excdents en
ptrodollars, a permis de financer massivement, via des placements auprs de banques
internationales, la dette souveraine des pays en dveloppement.
Cette vague de surinvestissement des excdents courants des pays ptroliers sest
renforce avec lavnement du deuxime choc ptrolier de 1979 qui a amplifi les dficits
courants des pays industrialiss mais aussi ceux des pays en dveloppement dont la charge
de la dette a augment en partie, en raison, de la politique de renchrissement des taux
dintrt, initie par les Etats unis. Aussi, avons nous assist, et ce ft une premire
mondiale, la rpudiation en 1982 de la dette par le Mexique, comme prlude la crise
gnralise dendettement des conomies en dveloppement. Une rorientation des flux
financiers sen est alors suivie ainsi quune modification de leur nature. Les annes qui
suivent ont, en effet, t domines exclusivement par des transferts dexcdents courants du
japon et de lAllemagne pour combler les dficits jumeaux (twin deficits), budgtaire et de
balance des paiements aux Etats Unis. Un dveloppement massif de titres ngociables mis
par les pays industrialiss sest largement substitu aux crdits bancaires consortiaux
accords prcdemment aux pays en dveloppement.
Dans le mme temps, les vecteurs de la globalisation financire recouvrent la rgle des
3 D (Dcloisonnement, Drglementation et Dsintermdiation).
Le dcloisonnement des marchs financiers a dabord t louverture des marchs
nationaux mais aussi, lintrieur de ceux-ci, lclatement des compartiments pr-existants.
Ainsi, aux Etats-Unis, par exemple, ft abolie la loi Steagall (Glass Steagall act) de 1933,
sparant les banques commerciales des banques dinvestissement spcialises dans le
placement des valeurs mobilires. Ce mouvement de d-spcialisation sest poursuivi en
Grande Bretagne avec le big-bang de 1986. En France, la dynamique de dinnovations
financires a conduit la cration du March Termes dInstruments Financiers (MATIF),
des billets de trsorerie (mis par les entreprises) et des certificats de dpts (mis par les
banques). Ces nouveaux instruments de finance directe (ou dsintermdie) ont aussi
concid avec les dcisions nationales de libralisation des oprations financires externes
et de suppression des contrles de change.
La drglementation , ne en fait dabord aux Etats Unis, a concern certaines
innovations financires telles la leve des distinctions entre les comptes vue et les
comptes terme. Cest ainsi que des comptes Now (Negociable Order Withdrawal)
permettent aux titulaires de comptes termes de retirer des fonds avec solde minimum, et
des comptes Super Now qui autorisent, sous certaines conditions rglementaires, dmettre
des chques partir de comptes termes. A cela sest ajoute la nouvelle politique
montaire aux Etats Unis, consistant contrler la base montaire et libraliser les taux
dintrt (politique du benign neglect), qui a conduit une volatilit accrue des taux dintrt
et des cours de change. De cela sest vue cres des instruments de couverture telles les
facilits dmission RUF (Revolving Underwriting Facilities) et NIF (Note Insurance Facilities),
les contrats termes de taux dintrt, les options, les futures et les swaps.
La dsintermdiation a t essentiellement marque par la titrisation, i.e la conversion de
dettes en fonds propres ou le placement deffets court terme renouvelables qui donne
lemprunteur lassurance dun financement long terme avec lengagement par la banque de
racheter elle mme ces effets en cas dabsence dacqureur sur le march. En dautres
termes, les banques limitent les crances douteuses en se faisant intermdiaire pour les
placer auprs demprunteurs finals sous forme deffets renouvelables (factoring). A cela
sajoute ncessairement les instruments de titrisation de la dette externe de pays en
dveloppement avec les plans Brady.
A cette intgration financire directe sajoute lintgration indirecte par les euro-marchs ou
marchs deuro-devises i.e des devises places en dehors de leurs pays dmission. En
particulier, llan donn au march de leuro-dollar dans les annes 70 repose sur deux
sries de mesures : (i) la rglementation Q en 1958 plafonnant la rmunration des
comptes termes aux Etats-Unis, do le recours des investisseurs des marchs o les
rmunrations sont plus attractives ltranger, et (ii) la taxe dgalisation des taux dintrts
(Interest Equalization Tax) de 1963 qui tablissait une retenue la source sur les intrts des
capitaux prts par les rsidents amricains ltranger.
Lautre phnomne majeur de la mtamorphose de la finance internationale durant ces
dernires dcennies concerne vraisemblablement la question de l'intgration pousse des
conomies mergentes dans les marchs financiers internationaux. Le cadre qui prfigure
ce mouvement de globalisation reste domin par la libralisation progressive des flux de
Cette dernire implique de passer, soit au sein dun mme espace montaire, dun type
dactif domestique un autre, soit de faire jouer sur le plan international la substitution des
habitats prfrs i.e de passer dune devise une autre. Plusieurs cas sont possibles: (i)
la dlocalisation de la monnaie domestique, ce qui suppose labsence de contrle de change
et de restrictions la libre circulation des mouvements de capitaux (articles 8 & 14 des
statuts du FMI) (ii) louverture de comptes en devises trangres pour des rsidents (iii) les
placements sur des actifs libells en monnaies trangres (e.g les tsobonos mexicains ou
bons de trsor indexs sur le dollar) (iv)la substitution de monnaies (dollarisation) (v) la
souscriptions des obligations trangres et (vi) la cration de certains produits financiers
spcifiques, tels les SICAV compartimentage, permettant de changer de monnaie de
support selon les circonstances. En outre, la substituabilit des actifs permet llargissement
des choix dinvestissement et loptimisation des r-allocations de portefeuilles. Lintgration
financire est dautant plus forte que la substituabilit des actifs est parfaite i.e le choix
dactifs quivalents se traduirait par une galit de rendement net (le rendement corrig par
les variations de change et les primes de risques ).
La libralisation financire externe dans les conomies mergentes a t essentiellement
induite par la mise en uvre de mesures dassouplissement tant des conditions de dtention
par les rsidents dactifs libells en monnaies trangres que des modalits daccs des non
rsidents aux marchs financiers domestiques. Akyz.Y (1994)distingue trois types
doprations ayant renforc lintgration de ces conomies dans le mouvement de
globalisation financire internationale:(i) les oprations orientation interne partir
desquelles les autorits montaires autorisent les rsidents emprunter sans restrictions sur
les marchs financiers internationaux (ii) les oprations orientation externe sagissant des
autorisations de transfert de capitaux pour les rsidents ainsi que la possibilit de dtention
dactifs financiers ltranger, mais aussi lmission par les non rsidents de titres
reprsentatifs de dettes et loctroi de possibilits demprunt sur ces marchs financiers, et (iii)
les oprations purement internes en devises entre rsidents tels que les dpts bancaires ou
des prts en monnaie trangre.
Lvaluation du degr dintgration ou douverture des marchs financiers pose des
problmes de mesures thorique et empirique. Si lampleur des flux de capitaux privs
fournit certes un indicateur fondamental du degr douverture financire des conomies
mergentes, dautres approches proxies sont souvent avances bien que parfois
contradictoires.
Les avoirs de rserve (bruts) qui comprennent lor, les avoirs en droits de tirage
spciaux (DTS), la position de rserve au FMI, les devises et les autres crances.
Ce chapitre est consacr aux thories et modles explicatifs des comportements de change.
En rgime keynsien, la flexibilit des taux et du rgime de change assure lefficacit de la
politique montaire par rapport la politique budgtaire. Cette premire approche est par la
suite complte par la thorie montaire de dtermination des taux de change, dabord en
termes de prix flexibles avec lapproche montaire de la balance des paiements puis prix
fixes pour dduire lapproche du surajustement. Une dernire section ananlyse les thories
de change dquilibre comme rponse lchec des thories traditionelles permettant entre
autres effets de valider certaines tentatives de rhabilitation de la PPA long terme
Introduction
Ce chapitre est consacr aux thories et modles explicatifs des comportements de change.
En rgime keynsien, la flexibilit des taux et du rgime de change assure lefficacit de la
politique montaire par rapport la politique budgtaire. Cette premire approche est par la
suite complte par la thorie montaire de dtermination des taux de change, dabord en
termes de prix flexibles avec lapproche montaire de la balance des paiements puis prix
fixes pour dduire lapproche du surajustement. Une dernire section ananlyse les thories
de change dquilibre comme rponse lchec des thories traditionelles permettant entre
autres effets de valider certaines tentatives de rhabilitation de la PPA long terme.
Section.1: Le comportement de change en rgime keynsien
Rgime de changes flexibles
Rgime de changes fixes
Le thorme des lasticits critiques
Cette section est consacre la macroconomie ouverte dans un cadre keynsien. Elle
permet de formaliser les schmas de desserrement de la contrainte externe en se plaant
au niveau de la balance globale. En effet, selon la mcanique dajustement sous-jacente,
les mouvements de capitaux permettent de compenser le solde de la balance courante,
ce qui permet de rendre compatible lquilibre externe et le plein emploi. Cela dpend de
lefficacit des politiques conomiques adoptes. Pour ce faire, Mundell et Fleming
tudient lefficacit des politiques montaire et budgtaire en rgimes de changes
alternatifs, fixes ou flexibles, en fonction de la mobilit des capitaux lchelle
internationale. Le modle dvelopp est une extension de lapproche IS-LM en conomie
ouverte. Il tente de rpondre la question suivante : Quelle politique conomique en
conomie ouverte peut garantir un niveau dactivit de plein emploi compatible avec
lquilibre externe ?
Le modle prix fixes se compose en plus des quations (IS) et (LM), de lidentit de la
balance des paiements en conomie ouverte ou contrainte externe note (CE) :
(IS)
avec
On remarque quen plus des effets classiques des lments de la demande effective tudis
en conomie ferme, sajoute leffet taux de change sur la courbe IS.
La spcification de la courbe (LM) en conomie ouverte repose sur la dterminantion du taux
dintrt. Pour cela deux situations macroconomique doivent tre distingues :
-
Dans ce contexte, le rapport entre mobilit des capitaux et substituabilit des actifs
devient fondamental. Les actifs domestique et tranger sont des substituts parfaits
lorsquils sont valus de faon indiffrencie sur la base de leur rendement anticip
relatif, cest dire sur la base de leur taux dintrt respectifs. A lquilibre du march de
change, lhypothse de substituabilit parfaite rend compte de la condition de parit
ouverte (ou non ouverte) des taux dintrt:
Cette relation stipule que les actifs trangers sont plus risqus que les actifs domestiques
ds lors que leur rendement effectif est influenc par les variations de changes. Pour rendre
les investisseurs indiffrents entre les actifs domestique et tranger (ou neutres au risque de
change), les actifs trangers doivent incorporer en plus une prime de risque(PR), ce qui
permet de dduire la condition de parit couverte (ou non ouverte) des taux dintret :
La mobilit parfaite des capitaux est une condition ncessaire la substituabilit parfaite des
actifs financiers, les deux concepts sont en fait synonymes. Le tableau suivant retrace les
diffrents cas possibles de rapport entre les deux hypothses de mobilit des capitaux et de
substituabilit d'actifs :
Imparfaite
Court terme
Long terme
Court terme
Long terme
parfaite
Mobilit
des capitaux
imparfaite
Absence de solutions
o:
r : rendement nominal des actifs domestiques
: taux dintrt nominal tranger
: rendement nominal anticip des actifs trangers (Parit non couverte)
: Parit couverte d'une prime de risque (PR)
: Anticipation de dprciation du taux de change nominal (e)
Les fonctions de la courbe (LM) et (CE) sont alors donnes comme suit :
importations sont dduites partir du concept de l'absorption. La balance des paiements est
analyse en situation de sous-emploi keynesien dans laquelle le rquilibrage externe des
changes internationaux dtermine la valeur du taux de change qui permet aussi, par suite
d'une modification de la parit, de rsorber les excdents et les dficits courants.
En recentrant l'analyse sur les oprations et la balance des capitaux, l'approche montaire
de la balance des paiements porte, au contraire, l'argument sur les variations des encaisses
relles qui conduisent des rallocations de portefeuilles d'actifs. Le taux de change est
alors dtermin par l'effet induit des variations de la masse montaire. Cette approche ft
largie la thorie des choix de portefeuille en intgrant la parit des taux d'intrt (PTI) qui
considre le taux de change d'quilibre en tant que prix relatif d'actifs financiers.
Section.3 Les modles de choix de portefeuille
Dans lapproche montaire des taux de change, les actifs financiers sont supposs des
substituts parfaits. Cette hypothse restrictive est leve dans les modles de choix de
portefeuille o lon considre, au contraire, que le taux de change est linstrument darbitrage
entre les actifs montaires et financiers transitant sur les marchs des changes. Il sagit alors
danalyser la rpartition optimale des portefeuilles en fonction des rendements et des risques
relatifs aux placements, suivant en cela la thorie traditionnelle des choix de portefeuille
initie dans les annes 1950 par Tobin et Markowitz.
Section.4 Les modles de substitution de monnaies
Dans les modles dquilibre de portefeuille, la rpartition de la richesse sopre par suite
dun arbitrage entre la dtention dactifs (ou encaisses) liquides ou montaires (cash
balances), et la dtention dactifs financiers (interest-bearing assets). Cet arbitrage inter
temporel est formalis dans la fonction de demande de monnaie.
Dans les modles de substitution de monnaie se pose alors le choix supplmentaire ou
larbitrage entre la dtention dactifs libells en monnaie nationale ou trangre. En gnral,
les obligations domestiques et trangres sont considres comme tant des substituts
parfaits, i.e, les investisseurs qui sont donc supposs neutres au risque de change (absence
de prime de risque) sont confronts un rendement anticip identique des actifs. Un
exemple thorique simple des mcansimes de sustitution de monnaies dcoule du modle
montariste . La dtention par les rsidents domestiques dune partie de la demande de
liquidit sous forme de monnaie domestique conduit une fonction de demande de monnaie
(ou dencaisses relles) telle quutilise prcedement:
et
: La part dencaisses liquides que les rsidents domestiques dsirent dtenir sous forme
de monnaie domestique. Si
avec:
: Elasticit-revenu de la demande de monnaie
: Elasticit-intrt de la demande de monnaie
En posant
(condition dquilibre sur le march des biens)
Sachant que la parit des taux dintrt (PTI) fournit la condition dquilibre sur le march
des actifs :
Plus
se rapproche de (1), plus la prfrence pour la monnaie domestique
augmente (et vis versa) et plus le revenu augmente, ce qui induit une baisse (ou
apprciation) du taux de change nominal (e).
Alberola
(2001)
et
Mthodes/variables retenues
Borowski
et Modle FEER
Couharde (2000)
Chinn et Alquist Modle montaire
(2001)
Clostermann
Monnaies et
priode de
rfrence
Sous valuation
implicite de
leuro
Dollar ;
7%
fin 1998
Dollar ;1999SI
9%
Dollar ;
21%
juin 2000
Dollar ; hiver
17%
Schatz (2000)
1999/2000
Duval (2001)
Dollar;2000 T3
21%
FMI(2001)
Approche
dquilibre
/Investissement
Principaux
partenaires
commerciaux, t
2000
15%
Epargne
Dollar ;
t 2000
Goldman
(2000)
Hansen
et Modle dquilibre inter / externe
Roeger (2000)
(actifs trangers nets ratio prix la
consommation /prix la production)
Principaux
partenaires
commerciaux ;
30%
14%
15%
1999 T3
Lorenzen
Thygesen
la
production, ratio de dpendance,
dpenses en R& D)
Dollar
15%
mi-2000
Principaux
partenaires
commerciaux ;
9%
2000S2
Dollar
15%
Teletche (2001)
Wren-Lewis
Driver (1998)
Dollar ; 2000
15%
30%
En fait, cette nouvelle grille de lecture a prcisment pour objet de remdier aux
insuffisances des modlisations traditionnelles des comportements de change, et donne une
conception nouvelle au concept de rattachement montaire entre zones dingal
dveloppement. Lintrt que suscite cette norme dquilibre dans la conduite des politiques
de change a t essentiellement dmontr loccasion des travaux de J.Williamson
(1983;1994) ainsi que J.Williamson et M.Mahar,1998 sur le concept du FEER mais aussi
dans lanalyse du NATREX suite aux travaux de J.Stein (1995;1996), R.Mc
Donald(1995;1997), R.Mc Donald et J.Moore (1996).
CHAPITRE 3 : LES CRISES FINANCIRES ET DE CHANGE
Objectif du chapitre
Les risques rcurrents de lintgration financire internationale sont souvent traduits en
termes de crises de changes dont lorigine peut tre attribue soit des facteurs
conomiques ou fondamentaux ou encore des phnomnes purement spculatifs. Dans ce
cadre, les taux de change subissent des attaques spculatives dfensives ou offensives qui
induisent des vulnrabilits et des fragilisations financires intrinsques.
Introduction
L'intgration des conomies mergentes dans les marchs financiers internationaux,
impulse par la dynamique de libralisation des flux de capitaux, l'assouplissement des
dispositifs de contrle des changes et l'instauration de la convertibilit des monnaies, a
rvl des contextes de dstabilisation macro-conomique d'un type nouveau qui ont t
sources de fragilits accrues de ces conomies. Les turbulences financires et les crises de
change rcentes depuis le mois de juillet 1997 au sud-est asiatique (Thalande, Malaisie,
Indonsie......), tout comme l'exprience passe au cne-sud d'amrique latine depuis les
crises du peso mexicain (1994), du real brsilien (1998), du peso argentin (2001 et 2002)
tout comme la crise du rouble russe (1999) et de la livre turque (2001), conduisent
considrer que la nouvelle donne constitue par une finance internationale drglemente et
par des rgimes de change inadapts traduit des risques rcurrents qui ne sont plus
seulement d'origine fondamentale mais aussi spculative. Ces turbulences financires ont
repos la question des risques et des contraintes ou encore du potentiel dstabilisant que
peuvent induire les mouvements de capitaux sur le plan macro-conomique. Le rappel des
faits styliss de la globalisation financire a en effet amen un constat liminaire sagissant
de lattractivit des marchs de capitaux mergents dans la dynamique globale des marchs
financiers internationaux. La part croissante des investissements de portefeuille en
participations dans le financement externe priv des conomies en dveloppement rpond
la fois aux nouvelles stratgies des investisseurs institutionnels mais aussi aux facteurs
macro-conomiques sous-jacents (taux de change, taux dintret, taux de croissance,
inflation, rserves, soldes courants) i.e. aux performances enregistres .
Section.1 Les risques rcurrents de l'intgration financire
Dans cette nouvelle configuration de la finance internationale, l'afflux de capitaux externes
joue en particulier un rle moteur dans l'apprciation du taux de change rel. Le risque de
dstabilisation macroconomique est alors vident ds lors que l'accroissement de la masse
montaire due une hausse des rserves de changes soutenue par de fortes entres de
capitaux peut conduire un excs de demande interne provoquant un accroissement des
importations. Ce mouvement est accentu par l'apprciation de change et la perte de
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
) dfinit le stock
) le crdit domestique, (
) les
) le
) le taux de change
nominal, (
) le taux d'intrt
nominal domestique, (
) et (
) le taux de croissance
L'quation (1) dfinit la condition d'quilibre sur le march de la monnaie, de sorte que la
demande d'encaisses est une fonction positive du revenu et ngative du taux d'intrt. L'qu
(2) est une approximation Log-linaire de l'identit prsentant la dcomposition du stock de
monnaie (ou base montaire) entre le crdit domestique (en proportion ) et les rserves de
change (en proportion (1- )). L'qu (3) crit le taux de croissance ( ) constant ( ) du
crdit domestique, les quations (4) et (5) dfinissent, respectivement, la PPA et la parit
ouverte des taux d'intrt.
) et supposant que
(6)
Cette quation permet de comparer les proprits oprationnelles des rgimes de change
alternatifs, fixe ou flexible. En rgime de change fixe au niveau ( ), l'anticipation de
dprciation est nulle (
),
et donc (
) sera constante et gale ( ). La Banque Centrale doit alors quilibrer tout
accroissement du crdit domestique par une baisse quivalente des rserves. Les autorits
accommodent donc la variation de la demande de monnaie par des oprations de
strilisation des rserves. Sachant que (
et
), on aura:
(7)
(8)
avec
En d'autres termes, une offre de crdit domestique excdentaire par rapport la demande
de monnaie fixe (
) conduit la baisse des rserves d'un taux proportionnel au taux
d'expansion du crdit. Il s'ensuit un amenuisement des rserves de changes en cas de stock
initial positif mais invariant, lorsque la Banque Centrale intervient sur le march des
changes pour dfendre la fixit du taux change courant.
Afin de se prmunir contre le risque de change, la Banque Centrale tablit un niveau minimal
de rserves ( ), et annonce une priode -t- son engagement dfendre la parit fixe de
la monnaie alors que les rserves ont dj atteint le seuil choisi. Les investisseurs anticipent
rationnellement l'clatement du rgime, et pour viter des pertes en capital, les spculateurs
forcent une crise de balance des paiements (attaque spculative prcoce ou dfensive
contre la monnaie faible), qui aboutit soit une crise de dvaluation soit au passage un
rgime de flottement gnralis.
(9)
= 0, ce qui donne:
On aura alors :
(10)
Dans le "Post collapse regime", le taux de change se dprcie alors proportionnellement au
taux de croissance du crdit domestique :
(11)
On aboutit au systme de solutions suivantes :
et
En notant
obtient :
, o
(12)
), soit :
(13)
et sachant que :
(14)
rcurrent des modles traditionnels qui formalisent les taux de change partir des
dterminants fondamentaux ou rels.
Avec l'effondrement de l'approche montaire et de la thorie des pouvoirs d'achat, le calcul
d'un taux de change d'quilibre partir d'un cart d'inflation cumul depuis une priode de
rfrence choisie en fonction d'une situation d'quilibre antrieure a pos un problme de
validation empirique. L'chec des modles privilgiant, soit un quilibre montaire, soit un
quilibre de portefeuille est attribu la non significativit des paramtres estims qui
changent de signes en fonction des priodes d'analyse ou des dfinitions retenues de taux
de change (cf. CARTAPANIS. A [1996-c]).
L'instabilit des paramtres estims touche aussi les modles d'quilibre des marchs
d'actifs o le taux de change est un prix d'quilibre des structures dsires de portefeuilles
d'actifs multi-devises. En plus, les carts persistants vis--vis de la parit des taux d'intrt
ont suscit un renouvellement thorique consistant tenir compte des changements de
rgimes montaire et financier et l'introduction du "problme du peso" quand un choc de
probabilit non nulle est intgr aux anticipations, crant une tension, sans que le choc ne se
confirme ex-post (CARTAPANIS. A [1994-b]). D'autres modlisations se sont heurtes des
problmes d'vidence empirique, c'est le cas notamment des modles de "News" i.e de
redfinitions des anticipations en rponse l'afflux de nouvelles informations, mais aussi des
modles de strilisation des interventions des Banques Centrales, de substitution imparfaite
des capitaux ou d'introduction de primes de risques variables dans la parit couverte des
taux d'intrt.
Comme le souligne PLIHON. D [1996-b], l'chec rcurrent des dterminants fondamentaux
touche aussi des modles d'optimisation intertemporelle (cf. OBSTFELD. M et K. ROGOFF
[1994]) d'inspiration no-classique qui dcrivent des comportements individuels
d'optimisation court-terme. Le taux de change d'quilibre est la solution d'un modle
d'quilibre gnral avec un seul agent "reprsentatif", ayant des anticipations rationnelles et
voluant sur un march de concurrence pure et parfaite. Or, cette modlisation considre
que la balance des paiements est toujours en situation d'quilibre stationnaire assur par la
combinaison d'une hypothse de rationalit des anticipations avec une hypothse
d'quivalence Ricardienne. La constatation d'un dficit courant conduit l'anticipation d'un
accroissement futur de l'imposition et l'agent "reprsentatif" augmentera due concurrence
son pargne pour financer le dficit. Cette analyse est non seulement invalide
empiriquement mais en plus, l'absence de dficit extrieur induit d'un excs de dpenses
publiques sur le long-terme apparat totalement irraliste.
Faute d'un ancrage crdible des anticipations que n'offre pas encore la thorie de change,
celle-ci dispose tout au moins court-terme de nouvelles modlisations plausibles intgrant
l'htrognit des acteurs et des anticipations, les microstructures du march des changes
et les interactions entre opinions divergentes dont semble relever la dynamique de change.
Comme le souligne CARTAPANIS. A[1994-a], la faiblesse relative de l'hypothse
fondamentaliste est lie l'absence de "capacits cognitives" permettant aux oprateurs
d'identifier le vrai modle de dtermination des taux de change, de connatre les valeurs
prsentes et futures de variables pertinentes "non bruites" et d'estimer sans biais la
dynamique de change future, et cela face des changements frquents et brutaux de
rgimes de politique conomique (cf. ITHURBIDE. P [1992]).
Lorsque les oprateurs doivent ragir dans l'urgence des volatilits permanentes des cours
de change, leur attitude rpond plutt une "connaissance tacite" ou une "induction
mentale" (TORJMAN. H [1994]), en slectionnant les informations les plus faciles
interprter. Une "logique de l'appropri" lie l'exprience et l'intuition s'oppose alors une
"logique de la consquence" base sur la prdiction d'un modle de rfrence.
L'apprentissage de l'opinion dominante conduit une rationalit instrumentale au sens de
WALLISER [1984], ds lors que des variables macro-conomiques de rfrence censes
produire un impact fondamental exercent un rle plus important par leur influence
psychologique, tels les taux d'intrt qui rpondent plutt la crdibilit des politiques
montaires qu'aux carts de rendements.
Il devient donc ncessaire de raisonner en termes de march de change htrogne o se
confrontent directement deux types d'oprateurs, des "chartistes" et des "fondamentalistes"
dont la logique de rencontre a t formalise par FRENKEL. J et K. FROOT [1986] qui
analysent les mouvements du dollar en tant que bulle spculative irrationnelle. Dans ce
renouvellement micro-conomique de la thorie de dtermination des taux de change, le
comportement "chartiste (ou graphiste)" est gnralement associ une logique de
spculation dfinie dj par KALDOR. N comme tant "... l'achat (vente) de biens avec
intentions de revente (rachat) une date ultrieure, lorsque l'action est motive par l'espoir
d'une modification du prix en vigueur...". En d'autres termes, la spculation implique une
prise de risque i.e. une prise de position de taux de change motive par l'anticipation d'une
plus-value lie la variation des cours. Si l'on y ajoute l'imitation comme base de cette
anticipation, l'image du concours de beaut, on retrouve la dfinition de la spculation par
KEYNES (chap. 12 de la thorie gnrale).
La composante spculative induite des modles d'htrognit des acteurs et des
anticipations est analyse par ARTUS. P [1992] qui distingue des "pure noisy traders" : les
"negative feedback traders" achtent la baisse et les "positive feedback traders" achtent
la hausse. Ces deux types d'agents irrationnels ou chartistes (noise traders) introduisent un
bruit, i.e. une information non rationnelle, en ragissant des rumeurs qui dstabilisent la
dynamique de change.
C'est ainsi que l'hypothse de dichotomie des anticipations de change et des catgories
d'acteurs, les uns se comportant de faon grgaire et les autres de manire rationnelle, a t
partiellement modifie dans deux options thoriques diffrentes. La premire se situe la
frontire de l'htrognit en ce sens qu'elle postule un seul agent reprsentatif combinant
deux sources d'anticipations, l'une de nature fondamentaliste lie l'cart entre le taux de
change observ et le taux de change d'quilibre et l'autre d'origine chartiste, fonde sur une
marche alatoire. La seconde combine l'interaction concurrentielle entre les deux catgories
un effet de contagion d'un type nouveau o les "noise traders" peuvent mme contaminer
les investisseurs rationnels. C'est ce que dmontrent CARTAPANIS. A et P. LAURENT [1996]
dans un modle o se confrontent deux catgories d'acteurs, les uns qualifis de
"dissidents" ngligent l'information donne par l'intervention d'une Banque Centrale ou les
signaux qu'elle met au march des changes, les autres qualifis de "conformistes" qui
restent "aveugles au dsastre" et se conforment la politique d'intervention jusqu' ce que la
panique spculative les convertisse leur tour la dissidence, ce qui accentue le potentiel
de dstabilisation du march.
Dans ce cadre, l'htrognit des anticipations couple un risque de diffusion de
l'irrationalit devient d'autant plus dstabilisante que les taux de change de rfrence ne sont
pas crdibles. En particulier, les distorsions durables vis--vis des fondamentaux et les
mouvements de dfiance l'gard des monnaies dpendent de la rputation qu'accordent
les oprateurs aux politiques d'intervention des Banques Centrales. CARTAPANIS. A [1994a] retient deux dfinitions des canaux d'intervention : (i) au sens de transactions de change
ou de dclarations officielles afin d'influencer la valeur du taux de change ou le stock de
rserves (dfinition extensive) ou (ii) au sens d'oprations d'achats ou de ventes officielles
d'actifs trangers contre actifs domestiques (dfinition restrictive). Cependant, le mcanisme
d'influence prpondrant en matire de crdibilit dcoule des effets d'annonces (signaling
effects) partir du moment qu'ils exercent un rle dterminant dans la formation des
anticipations.
Dsquilibre courant
Endettement
Dsquilibre budgtaire
Dsquilibre montaire
Chocs exognes
Objectif du chapitre
Un choix optimal des rgimes de change permet de prmunir lconomie nationale des
risques de vulnrabilit et de fragilisation induites du processus dintgration financire
internationale. Ce chapitre est alors consacr la littrature thorique relative aux questions
de choix alternatifs entre fixit et flexibilit des taux de change suite aux crises et turbulences
constates dans les conomies mergentes durant la dernire dcennie
une monnaie est cens permettre aux autorits montaires d'importer la discipline
dsinflationniste, ce qui du reste est synonyme de coordination symtrique des
politiques de changes, et semble tre la rponse adquate aux problmes ns des
asymtries de taille, de chocs et de cycles entre l'conomie domestique et la zone de
rattachement.
Ces arguments thoriques ont t largis par les approches relatives aux zones
cibles de change. Un ancrage externe est souvent adapt pour lutter contre le biais
inflationniste dans un pays o la Banque Centrale ne peut imposer un ancrage
nominal interne crdible (Wagner,1998). Les biais d'inflation tant gnralement
source d'apprciation de la monnaie nationale en termes rels qui risque
d'handicaper la comptitivit et par l de la croissance, l'ancrage externe peut
devenir un facteur de crdibilit interne.
On retrouve aussi dans la littrature des fondements de la soutenabilit dun
rattachement montaire qui reposent sur les critres de cration d'une Zone
Montaire Optimale (ZMO) entre espaces conomiques interdpendants mais
d'ingal dveloppement.
Dans le mme temps, lexprience rcente a contribu dmontrer que les rgimes rigides
d'accrochage au dollar se sont avrs incohrents aux fortes entres de capitaux lies la
libralisation des systmes financiers dans les pays mergents d'Asie du sud est, mais aussi
bien auparavant au Mexique, ce qui a remis en cause la crdibilit des rgimes de changes
fixes.
Et dailleurs, les statistiques du FMI sur le poids relatif des diffrents rgimes de change
confirment le net recul des rgimes de changes fixes. Le nombre de monnaies dclares en
rgime de change fixe ou flexibilit limite a considrablement recul. Symtriquement, le
nombre d'conomies en rgime de flottement libre ou de flottement gr a augment.
Cest ainsi que la littrature thorique justifie le choix dun rgime de changes flexibles dans
sa capacit favoriser les ajustements face des chocs rels. Ds le dbut des annes 50,
M. Friedman a soulign les avantages de la flexibilit des changes en termes dajustement.
En effet, lorsque les prix varient lentement au cours du temps, il apparat que lajustement du
taux de change nominal est moins coteux quun ajustement des prix et des salaires
lorsquune variation du taux de change rel est requise pour retrouver lquilibre.
Au dbut des annes 60, R. Mundell reprend cette question en montrant que la flexibilit des
changes est particulirement indique lorsque lconomie est frappe par des chocs rels
externes. Cest le cas des pays fortement exportateurs de produits primaires et des pays o
la dette externe est leve. Ces deux caractristiques correspondent la plupart des
conomies mergentes.
Cependant, au cours des annes 90, une littrature remettant en cause les vertus
dajustement des changes flottants sest dveloppe. Elle peut se rsumer par lexpression
de Calvo et Reinhart (2000) la peur du flottement (the fear of floating).
Des travaux empiriques rcents (Hausmann et alii, 1999 ; Calvo et Reinhart, 2000) montrent
en effet que les conomies mergentes ont une rticence certaine utiliser les degrs de
libert lis aux changes flottants. Ltude de Hausmann et alii porte sur lexprience de
quelques pays dAmrique Latine au cours des annes 90. Trois principaux enseignements
mergent de cette tude. Tout dabord, il apparat que les expriences de dcrochage de la
monnaie domestique dans le mcanisme de change europen (MCE) et en Amrique Latine
offrent des enseignements trs diffrents. Ainsi, dans les pays du MCE, la dprciation
montaire sest accompagne dune baisse des taux dintrt, dabsence de pressions
inflationnistes significatives et dune croissance de la production. Au contraire, les
dprciations en Amrique Latine ont t suivies dune hausse des taux dintrt, dune
croissance de linflation et dune contraction de la production.
Ensuite, le comportement des autorits rvle une forte prfrence pour de faibles
variations du taux de change. Ainsi, pour 11 pays et trois priodes (mai novembre 1997,
contagion asiatique ; dcembre 1997 juillet 1998, chute des termes de lchange ; juillet
1998 octobre 1998, crise russe), trois faits styliss peuvent tre relevs :
les autorits ont peu recouru la flexibilit des changes en ce sens que les
dprciations nominales ont compens lcart dinflation sans entraner de
dprciation en termes rels ;
les taux dintrt ont t utiliss pour dfendre les taux de change (Brsil dans
les deux premires priodes) ; Chili, Mexique, Prou et Venezuela dans les priodes
2 et 3 ;
les taux dintrt ont moins vari dans les pays rgime de change fixe
(Argentine, Panama).
Enfin, la flexibilit est associe des observations contre-intuitives, savoir :
la politique montaire a une faible fonction de stabilisation, elle est mme plutt procyclique ;
les taux dintrt rels sont plus levs, les systmes financiers moins profonds et les
taux dintrt domestiques sont plus sensibles aux taux trangers ;
Une autre remise en cause de la thse du flottement libre des taux de change a t aussi
traduite par le problme des
flux reflux internationaux de capitaux (sudden stop
problem). Cest ainsi que Calvo et Reinhart (2000b) observent que les crises montaires
dans les marchs mergents sont gnralement suivies par un arrt brutal des entres de
capitaux se traduisant par une forte baisse des rserves officielles et un retournement rapide
du solde du compte courant.
Le retournement du compte courant est obtenu au prix dune contraction de la demande
agrge. Celle-ci peut se dcomposer entre les biens changeables et les biens non
changeables. Si pour les premiers la baisse de la demande peut tre compense par un
accroissement des exportations, les prix des seconds doivent ncessairement baisser. En
supposant une stabilit des prix des biens changeables, on en dduit une dprciation de
la monnaie domestique en termes rels. La chute des prix de limmobilier aprs les rrises de
change illustre ce type denchanement.
permet de financer une proportion ( ) de dficit budgtaire par rapport au PIB rel (Y). De
mme le dficit budgtaire rel est aussi endogne ds lors que linflation affecte le niveau
rel des revenus. Lquilibre dinflation est donc donn par lquilibre montaire (qu. 1) ou
relation dquilibre entre le dficit budgtaire et la cration montaire:
(1)
(2)
Le dficit budgtaire est financ par une cration montaire inflation constante. Lqu.(2)
donne en effet linflation comme fonction croissante mais non linaire du dficit budgtaire,
ce qui constitue une spcification alternative de la forme standard de CAGAN (
). Linteraction entre les prix et le dficit budgtaire concerne la fois leurs niveaux respectifs
et leurs taux de variations. Cette interaction, ou encore, les ractions adverses des dficits
linflation sont traites en termes de leffet OLIVERA- TANZI (cf. TANZI.V, 1977, 1983).
Le dficit budgtaire, mesur en tant que proportion du PIB devient une fonction aussi bien
de linflation mais aussi des ractions linflation comme lindexation ou les changements
des structures fiscales (ou dimposition). Pour cela, on suppose outre une politique
montaire accommodante ou passive de financement inflationniste (montisation) du dficit
budgtaire, la possibilit de recours une politique montaire et fiscale active non
accommodante agissant par indexation fiscale i.e daccroissement proportionnel du taux rel
dimposition relativement laugmentation du dficit budgtaire rel. On considre que le
taux dinflation ( ) et le taux dimposition du revenu nominal (v) sont constants, de mme
que lexistence dune dcomposition exponentielle avec un retard moyen ( ) de la fraction
des recettes fiscales (retard ou dlai dajustement dans la collecte des taxes). Dans ce cas,
le ratio du dficit budgtaire est gal :
(3)
(4)
ou encore :
(5)
).
o:
Taux d'inflation.
n = la frquence dajustement
Soit :
(6)
La frquence optimale dajustement des prix par les firmes est donne par :
(7)
Ainsi, plus le taux dinflation est lev, plus les firmes ont tendance ajuster plus
frquemment leurs rgles de fixation des prix. En plus, lhorizon court des intervalles
dajustement ncessit par les acclrations inflationnistes peut aussi tre interprt comme
une raction des firmes aux situations dincertitudes, dues la variabilit de linflation, et
refltes par le prix relatif (
) en cas dhyper-inflation.
Au contraire, en situation dinflation modre, les ajustements des prix ne sont pas
frquents. Non seulement lajustement des prix par les firmes se transmet au taux
dinflation mais produit aussi des " spill-over effects " sur les salaires ou le taux de change.
c) Lajustement de la vlocit
Linstabilit du mcanisme inflationniste est aussi due la "fuite devant la monnaie" (flight
from money). En effet, plus le taux dinflation augmente, plus les encaisses montaires
relles se dprcient et plus le public substitue la monnaie (actif montaire) des actifs
financiers ou rels. Ou encore la substitution dactifs non montaires la monnaie conduit
lacclration de la vlocit i.e une dmontisation qui est gnralement conjugue au dclin
des encaisses relles dans les situations dhyper-inflation. La fuite devant la monnaie rend
compte de ladaptation des marchs financiers partir du moment quelle est impulse par
des choix de portefeuilles refuges, tel un report de prfrence sur les actifs trangers
(monnaie trangre ou actifs domestiques libells en monnaie trangre) ou les actifs
physiques ou rels.
La distinction entre les mouvements de demande relle de monnaie et ses variations par
suite des effets de substitution relevs ci-dessus explique la dynamique courante des
encaisses relles en situation dinflation.
En effet, une augmentation de la vlocit de M1 peut tre accompagne dune vlocit
relativement stable de loffre nominale de monnaie au sens dun agrgat plus large e.g M3
suite une augmentation du taux dinflation. En dautres termes, lhyper-inflation a entran
une dmontisation au sens de M1 et surtout une adaptation des marchs financiers qui
ajustent la dprciation relle (fuite devant la monnaie) par une action sur les taux d'intrt
nominaux, sachant que les taux d'intrt rels deviennent bas ou ngatifs. Ainsi, une
libralisation des taux d'intrt nominaux, contre toute mesure de contrle administr, fait en
sorte que la dtention dactifs ne ferait pas jouer leffet de substitution menant la monnaie en
dehors du systme financier , do la stabilit relative de la vlocit de M3 en cas de
raction adapte des marchs financiers.
(8)
dficit budgtaire domestique
x = service de la dette publique externe
z = quilibre externe du secteur priv
fraction du service de la dette financ par cration montaire domestique
(9)
Lanticipation de dprciation relle accrot la vlocit et donc le taux de cration montaire
chaque taux dinflation. Par ailleurs, lexistence dactifs trangers tend accrotre de la
valeur de ( ) et de ( ) ( partir du moment que la monnaie trangre est suppose plus
liquide et donc constitue un meilleur substitut de la monnaie domestique que les biens
domestiques). Par ailleurs, linteraction entre linflation et la dprciation du taux de change
devient mcanique en prsence dune structure dindexation explicite ou implicite des
salaires : Dans ces conditions une dprciation du taux de change rel serait une source
automatique dacclration inflationniste.
Supposons que la hausse courante des salaires est base sur linflation retarde et sur le
niveau dactivit (Y). Linflation prsente est une moyenne pondre de linflation par les
salaires (wage inflation) et de la dprciation ( ) du taux de change nominal (TCN). Pour
un niveau donn dactivit (ou demande relle), lacclration de linflation dpend aussi bien
du niveau dactivit et du taux de dprciation relle (
), soit:
(10)
Ds lors que les taux de change rels ne sont pas constants, et du fait des mcanismes
dindexation formelle ou informelle, alors la dprciation relle conduit inluctablement une
acclration du taux dinflation directement partir des rgles de fixation des prix et non pas
forcment travers les effets de dficit budgtaire.
e ciblage de l'inflation
Au dbut des annes 90, quelques pays dvelopps (notamment le Canada, le RoyaumeUni et la Nouvelle Zlande) ont renonc toute politique dobjectif intermdiaire et choisit de
cibler directement linflation. On parle alors de cible directe dinflation. Dune manire
gnrale, la conduite d'une politique montaire fonde sur la dtermination d'une cible
directe d'inflation a trois caractristiques particulirement importantes.
En premier lieu, les autorits montaires annoncent de manire explicite un objectif
quantitatif d'inflation, gnralement sous la forme d'une bande d'volution des prix . En
deuxime lieu, il nexiste pas d'objectif intermdiaire explicite. Cette caractristique est la
consquence de l'instabilit de la fonction de demande de monnaie qui conduit considrer
qu'une relation directe entre l'inflation et les instruments de politique montaire a une stabilit
suprieure relativement celle de la relation agrgats de monnaie instruments.
Dans le cadre d'une cible directe d'inflation, les retards qui affectent la transmission de la
politique montaire signifient que l'inflation ne ragit pas immdiatement la manipulation
des instruments de la politique montaire. On en dduit la troisime caractristique de cette
stratgie montaire, essentielle du point de vue des variables informationnelles : la
dmarche forward-looking est prpondrante. La conduite de la politique montaire est
fonde sur la prvision de l'inflation. Il existe un consensus pour considrer qu'un horizon
minimal de deux ans est satisfaisant. Dans la perspective de l'identification de variables
informationnelles pertinentes, il en rsulte qu'une telle variable doit pouvoir prcder
suffisamment l'avance l'inflation (entre quatre et huit trimestres) pour tre utilisable par les
autorits montaires. Si l'anticipation est trop courte (un trimestre ou moins) ou trop longue,
elle ne peut constituer une variable informationnelle.
Appliqu dans les pays en dveloppement, et surtout dans les conomies mergentes, un
ciblage direct dinflation repose sur un certain nombre de conditions pralables qui peuvent
rendre cette stratgie difficile mettre en uvre (Eichengreen et alii, 1999). Une cible directe
dinflation repose sur la capacit de la banque centrale mener une politique montaire de
manire indpendante. Cest lindpendance instrumentale qui est ici dterminante. Or, les
autorits montaires ne peuvent manipuler les instruments en toute indpendance que si le
policy-mix est adquat. Cela implique (i) une politique budgtaire qui assure une
soutenabilit de la position budgtaire de ltat ; (ii) un systme fiscal suffisamment
dvelopp pour diversifier les revenus de ltat ; (iii) un systme financier suffisamment
profond pour permettre ltat de financer les dficits budgtaires par emprunts obligataires,
(iv) labsence de tout autre engagement envers un autre objectif nominal, en ce sens que la
banque centrale doit renoncer cibler les salaires nominaux ou le taux de change sous
peine de devoir subordonner la politique montaire ces objectifs au dtriment de la cible
directe dinflation et (v) le respect des conditions de mise en uvre de la cible directe
dinflation.
Lorsque les deux premires conditions sont remplies, la cible directe dinflation doit tre mise
en uvre en respectant les quatre lments centraux suivants: (i) la dfinition dun objectif
explicite dinflation sur les priodes futures (ii) des indications claires et sans ambigut que
linflation est le seul objectif des autorits (iii) llaboration dun modle permettant de prvoir
linflation partir de variables informationnelles (iv) une stratgie de politique montaire
forward-looking dans laquelle la fixation des instruments dpend de lestimation des tensions
inflationnistes futures.
Autrement dit, une cible directe dinflation suppose que la banque centrale dispose de
lexpertise et des moyens techniques ncessaires sa mise en uvre. Cette question
technique, trs importante pour que la cible soit crdible, est rendue plus complique par le
fait que lenvironnement conomique auquel sont confrontes les banques centrales dans
les pays en dveloppement est plus complexe que celui des banques centrales des pays
dvelopps.
En effet, elles doivent en gnral faire face un systme fiscal dficient. En outre,
lexistence de marchs financiers parallles lis la rpression financire rend difficile
lemprunt par lEtat de ressources sur les marchs domestiques. Enfin, les systmes
bancaires sont souvent dans une situation de fragilit avec un cot budgtaire trs important
lorsque les autorits montaires doivent intervenir pour contenir la crise bancaire.
Nanmoins, et bien quil parat difficile de mettre en uvre une politique montaire fonde
sur une cible directe dinflation, dimportants progrs ont t enregistres pour ladoption
dune telle stratgie, notamment dans les pays dAmrique latine (Brsil, Mexique).
Objectif du chapitre
Les turbulences financires observes dans lconomie mondiale ont nettement renforc
l'urgence d'une rforme du systme actuel des paiements internationaux. C'est ainsi que des
projets de reconstruction d'une nouvelle architecture financire internationale ont envisag
aussi bien l'instauration de mesures caractre rglementaire (contrles prudentiels,
mcanismes de surveillance renforce des marchs financiers, transparence de l'information
financire) que des configurations relatives essentiellement aux choix des rgimes de
change
Section.1 La nouvelle architecture financire
Libralisation des mouvements de capitaux et choix optimal des rgimes de change
La restructuration et la solidit des systmes bancaires et financiers
Le taux de change d'quilibre fondamental au cur de la nouvelle architecture
Comme le souligne Eichengreen.B (1999) , l'une des dispositions majeures de ces projets
de rformes repose visiblement sur la confirmation du rle accru du FMI tant dans la
prvention des crises financires et de change que dans leur traitement. Auparavant
contest, durant les crises de 1997 et 1998, le fond reste au cur du dispositif de la nouvelle
architecture qui lui prvoit ce titre des lignes de crdit partir d'un mcanisme de
financement spcifique (contingency credit line) pour prvenir les crises financires. En
revanche, la surveillance des marchs financiers serait exerce par un comit permanent
charg aussi bien de la rgulation financire globale (en collaboration avec le FMI, la BRI et
la Banque Mondiale) que de l'laboration d'un code de bonne conduite en matire de
politique financire et montaire .
En matire de prvention des crises, il est vrai que le FMI avait pressenti la crise en
Thalande dix huit mois avant son dclenchement. La gnralisation de ce type d'action
procde par l'anticipation de signaux prcurseurs de dsquilibre (dficits courants,
apprciation des taux de change rels, bulles immobilires et boursires et, plus encore,
endettements excessifs en devises). Pour cela, le fond a prvu une batterie de mesures
suivantes :
L'ensemble de ces dispositifs, qu'ils soient nationaux ou manant du FMI, a des lignes
d'action qui rejoignent celles du G.22 . Comit ad-hoc form la fois de pays
industrialiss et mergents, ce groupe prconise un programme en deux axes portant sur:
vhiculaires (yen contre dollar et plus rcemment euro contre dollar) ont rvl que le
flottement ne fonctionne pas aussi de faon optimale. Ainsi, les choix binaires entre
rgimes de change fixes ou flexibles sont non seulement rducteurs mais en plus
dstabilisants.
Mais, la non crdibilit des rgimes de change fixe est surtout attribue aux fragilisations
induites par les mouvements internationaux de capitaux. La multiplication des crises est
intimement lie une libralisation acclre et sans prcaution des comptes de
capitaux. Les effets dstabilisants des entres de capitaux ont t patents dans le cadre
de systmes bancaires faiblement dots en instruments de gestion des risques de crdit.
Plus encore, le maintien de parits fixes devenant irralistes compte tenu des
fondamentaux et l'absorption massive de capitaux courts motivs par des taux de
rmunration exorbitants ont t les causes majeures des crises de change.
Krugman.P et Rodrick.D , en particulier, proposent nettement un retour une
politique de contrle des changes qui leur semble une solution prfrable une politique
de libre admission des mouvements de capitaux. Ils prconisent un scnario constitu de
rgles de bonne gouvernance suivantes en matire de mouvements de capitaux:
Prfrence pour les IDE et pour les financements longs qui sont en principe
gnrateurs de croissance;
Plus encore, les dysfonctionnements des rgimes de changes fixes et flexibles purs ont
amen des tentatives rcentes de ractivation de la formule des zones cibles, dont
l'origine remonte aux travaux de Williamson.J, 1983 . En effet, en plus des volatilits
court terme, les taux de change subissent gnralement des msalignements ou des
dviations persistantes par rapport leurs niveaux d'quilibre de long terme. Ces carts
ou distorsions sont apprcis selon Williamson relativement aux cours de change
d'quilibre fondamental, et peuvent tre surveills par un systme de parits bandes
largies autour d'un cours pivot d'quilibre.
La restructuration et la solidit des systmes bancaires et financiers
La leve des dispositifs de contrle sur les mouvements de capitaux dans les conomies
mergentes a eu pour effet l'accroissement rapide des crdits bancaires favorisant l'inflation
et la constitution de bulles spculatives, ainsi qu'une survaluation relle des monnaies
nationales qui a frein les exportations et ralentit la croissance. Dans les pays asiatiques
touchs par la crise, l'explosion d'une vague de surinvestissement financ par un
endettement excessif en devises trangres a t la principale source d'incertitude sur les
marchs financiers.
Les suites de ce scnario ont naturellement mis en vidence la vulnrabilit intrinsque de
la combinaison qui associe drgulation financire et dfaillance de la rglementation et de
la supervision bancaire. La formation dun systme prudentiel cohrent couvrant toute
lactivit bancaire est devenue par consquent indispensable.
Des diffrentes approches des taux de change d'quilibre, le concept de taux de change
d'quilibre fondamental (FEER) est apparu au centre des discussions sur la nouvelle
architecture financire internationale, en ce sens qu'il permet de mesurer le niveau
d'quilibre "fondamental" de la balance des paiements (cf. Mouley.S, 1998 ; Wren-Davis
et Driver,1998), et donc les flux de capitaux sous-jacents. En d'autres termes, l'valuation
du flux de capitaux tendanciels ncessaires est ainsi dduit directement de l'estimation
mme du taux de change d'quilibre fondamental.