PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE CAMPINAS

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Mestrado em Urbanismo
V SEMINRIO DE HISTRIA DA CIDADE E DO URBANISMO
Cidades: temporalidades em confronto
Uma perspectiva comparada da histria da cidade, do projeto urbanstico e da forma urbana.

SESSO TEMTICA 2:
ARQUITETURA DA CIDADE
FERROVIAS E CONSTRUO DA CIDADE MODERNA
Coordenadora: RACHEL COUTINHO (FAU-UFRJ)
A ferrovia e trs utopias urbanas, ou como os pioneiros viam o trem:
Uma anlise comparativa entre Cidades Jardins, Cidade Linear e Cidade
Industrial.
Antnio Jos Pedral Sampaio Lins
Mestrando do PROURB - Programa de Ps Graduao em Urbanismo da FAU/UFRJ.
Mostraremos neste trabalho a contribuio que alguns autores, como Ebenezer Howard,
Arturo Soria y Mata e Toni Garnier, considerados posteriormente como utpicos,
propuseram como soluo de desenho para as cidades. Dentro destas propostas,
comentaremos de forma comparativa como foi que utilizaram a ferrovia, meio de
transporte recentemente criado, ento, como definidores de conceitos e desenhos de
cidades.
Inicialmente entendemos que os conceitos estabelecidos por estes autores, no perodo
entre o fim do sculo passado e incio deste sculo, tiveram grande importncia na forma
de se pensar as cidades partir de ento. Choay, em Urbanismo em Questo,
reconhece que a questo do pensamento urbano no perodo tenta opor uma ordem a uma
possvel desordem nas cidades: Aquilo que se entende como desordem clama sua
anttese, a ordem (1965; 15). Desta maneira, reconhecemos que, desde A Repblica de
Plato, passando pela A Utopia de Thomas Morus (sculo 17 e 18), diversos autores se
interessaram pelo ideal das cidades. Usando o discurso ou propondo polticas, tinham a
inteno de indicar modelos de cidades. Ou como, mais uma vez, nos indica Choay
citando Mannheim, ...ns consideramos como utpicos todas as idias situacionalmente
transcendentes (e no somente as projees de desejo) que so, de uma maneira geral,
um efeito de transformao sobre a ordem histrico social existente. Assim a autora
classifica o modelo que denominou de progressista, aquele que se identifica com o ideal
humanitrio liberal e uma parte de sua idia socialista comunista(Idem; ibidem).
Algumas cidades europias e americanas eram, no perodo entre meados dos sculos
XIX e XX, o retrato do caos espacial urbano e dos conflitos gerados pelo processo de
industrializao. A grande migrao da mo de obra do campo para as cidades, atrada
pelas novas oportunidades de trabalho nas indstrias, transformaram as cidades em
verdadeiros caldeires de concentrao humana e conflitos sociais. As cidades incharam,
transformando-se num cenrio de degradao e perda acelerada da qualidade de vida.
Choay chama a ateno que do ponto de vista quantitativo, a revoluo industrial foi
prontamente seguida por um impressionante crescimento demogrfico das cidades s

custas de uma drenagem dos campos em proveito de um desenvolvimento urbano sem

precedentes (1965, 10). Elas no estavam preparadas para os impactos do seu
crescimento rpido. As moradias disponveis eram insuficiente para receber as levas de
migrantes. Eram verdadeiras hordas sub humanas, que se abrigavam onde podiam,
aceitando condies de vida e moradia indignas (Benvolo; 1983, 552) 1.

Ilustrao 1: 2 Gravuras de Gustave Dor (1872): Viso de bairros populares de Londres. (Benevolo, 1983:
560) .

O trem vapor, novo meio de transporte de passageiros e cargas, foi sendo construdo e

incorporado s cidades, nos anos quarenta do sculo XIX. Algumas vezes de forma livre e
sem planejamento, rompendo, em alguns casos, as estruturas fsicas urbanas existentes.
A interferncia desestruturadora provocada pela construo das ferrovias nas cidades era
facilmente aceita em troca do conforto e das convenincias que trazia. A falta de um
controle pblico das aes no espao urbano foi um dos motivos para esta rpida
deteriorizao.
Com o objetivo de entender e minimizar estes impactos, alguns autores propuseram
solues para a grande confuso urbana. Foram pensadores que preocupavam-se,
principalmente com os grupos sociais e as condies de vida nas cidades. Alguns destes
autores no levarem em considerao a via frrea como elemento de segregao
espacial. Outros formularam solues de desenho que adotavam a ferrovia como
elemento de segregao. Quais foram as contribuies de alguns destes autores e da
ferrovia para o desenho das cidades?
As novas solues de desenho ou de cidade, pioneiras no perodo, usaram, em alguns
casos, o trem e a ferrovia como elementos estruturadores da cidade. Assim foi com os
trs autores e suas respectivas propostas que analisaremos aqui: Ebenezer Howard e as
Cidades Jardins (1898), Arturo Soria y Mata e a Cidade Linear (1886) e Tony Garnier
e a Cidade Indstrial (1915).
Estas trs propostas, de certa maneira, introduziram novos conceitos de desenho urbano
inditos at ento. Suas influncias se fizeram sentir de vrias maneiras. As Cidades
Jardins de Ebenezer Howard, por exemplo, tiveram reflexo at o segundo ps-guerra na
ocupao dos subrbios jardins das cidades inglesas e norte-americanas. Soria y Mata
props uma forma de unir os ncleos urbanos por meio de uma Cidade Linear, propondo
a ruralizao da vida urbana. Tony Garnier introduziu no pensamento urbano a noo do
zoneamento das funes urbanas com sua Cidade Industrial, influenciando
posteriormente a Le Corbusier e a Carta de Atenas.
Boa parte do que ocorreu na teoria das cidades no segundo ps-guerra foi formulado por
conceitos de alguns visionrios que viveram e escreveram muitos anos antes, no
perodo entre o fim do sculo XIX e incio deste sculo. Sabemos, hoje, que muitos deles
foram ignorados por seus contemporneos (Hall,1990;2). Alguns foram rotulado de
utpicos.
Veremos a seguir cada um dos exemplos em questo. Traaremos, por fim, algumas
concluses sobre a forma como as ferrovias influenciaram e foram importantes no
desenho de cada um desses autores, com a inteno de mais a frente estender esta
anlise aos bairros suburbanos ferrovirios da cidade do Rio de Janeiro.
1. A Ferrovia no pensamento de Ebenezer Howard
Ebenezer Howard escreveu seu trabalho sobre as cidades do amanh com o ttulo de
To-morrow: a Peaceful Path to Real Reform (Amanh: um Caminho Suave para
Reforma Verdadeira)2, publicado em 1898. Posteriormente, na edio de 1902, assumiu o
seu ttulo definitivo Garden Cities of To-morrow3 (Cidades Jardins do Amanh)4.
Franoise Choay classifica-o como um autodidata e militante do movimento socialista
ingls. Considera-o um culturalista e identifica no interior de seu modelo a preocupao
com a situao do grupo humano e no mais do indivduo isoladamente (1965: 21). Suas
preocupaes com os grupos sociais tinham muita proximidade com o pensamento

socialista e anarquista do incio do sculo. Suas vises utpicas sobre o comportamento

dos habitantes da cidade jardim tinham mais componentes de sociedades alternativas que
de desenhos alternativos.
Howard sintetizou conceitos e tcnicas dispersas at ento, com tal originalidade para seu
tempo, que o trabalho ganhou grande destaque. Ele abordou desde temas como a
viabilizao do investimento, da organizao administrativa envolvendo um grupo de
administradores, conselheiros, financiadores, educadores, empreendedores e lderes de
livre associao, at a sugesto de um diagrama. O diagrama propunha desde a
organizao de uma cidade em si, at a ocupao do territrio e uma rede de Cidades
Jardins, ocupando uma regio inteira.
Howard criou uma empresa para viabilizar sua proposta, a Garden Cities Association,
que passou a se chamar Gardens Cities and Town Planning Association em 1909 e,
posteriormente, Town and Country Planning Association em 19415.
A concretizao das cidades jardim de Letchworth (1903)6 e Welwyn Garden City (1919)7,
serviu como base para o desenvolvimento de outras cidades novas posteriores. O livro
de Howard pode ser considerado como um captulo importante no moderno pensamento
ingls sobre cidades. Podemos fazer um paralelo com o uso de seus conceitos e as
atuais cidades novas inglesas. Da mesma forma pode-se traar um paralelo com o
movimento em direo aos subrbios das cidades norte-americanas na dcada de 1950.
Seu conceito foi baseado na idia dos trs magnetos. O autor considerava que a
soluo para os problemas das cidades conturbadas estaria centrado num movimento de
equilbrio do homem com a natureza. Ele identificava na grande concentrao
populacional das cidades do final do sculo 19 o seu grande problema. Os trs magnetos
considerados por ele foram: cidade, campo e cidade-campo, sendo que o homem
era o centro de gravidade da teoria. A imagem de um magneto, escolhida simbolicamente
pelo autor, identificou diversos atrativos ou conceitos que cativariam os homens para a
cidade ou campo como ms. Essa forma simblica, como vemos na ilustrao 1, levava
em considerao que o homem deveria ser o ponto de equilbrio dos trs magnetos. Nas
suas palavras, afirmava que no haviam somente duas opes de vida, vida na cidade
ou vida no campo,
...mas sim uma terceira alternativa, na qual todas as vantagens da mais energtica e
ativa vida na cidade, com todas as belezas e delcias do campo, podem ser asseguradas
em perfeita combinao; e a segurana de ser possvel de viver essa vida ser o magneto
que produzir o efeito para o qual todos ns lutamos o movimento espontneo das
pessoas de nossas barulhentas cidades para o seio de nossa gentil me terra,
imediatamente a fonte de vida, de alegria, de sade, e de poder (1985: 9).

Ilustrao 2: Magneto, segundo proposta de Howard (Howard, 1985; 9).

O autor props que o magneto cidade-campo, posteriormente denominado

cidade-jardim, estivesse contido numa rea de 6000 acres, cujo centro seria ocupado
pela cidade em s. A cidade-jardim, segundo Howard, teria uma rea de 1000 acres, ou
seja a sexta parte do seu territrio, podendo ser na forma circular, ...com 1240 jardas
(aproximadamente 3/4 de milha) do centro ao ponto extremo da circunferncia (idem: 14)
(ver ilustrao 3). Do centro dessa circunferncia, em direo ao crculo perifrico, partem
seis boulevards de dimenses magnficas, com aproximadamente 36,00 m de largura,
dividindo a cidade em seis distritos. Esse centro seria ocupado, tambm com uma forma
circular, ... com cinco acres e meio, ... de belos e bem tratados jardins. Como limite dos
jardins do crculo central das quadras imediatamente subsequentes, se encontrariam os
prdios pblicos principais, como a prefeitura, a casa de concertos e conferncias, teatro,
biblioteca, museu, galeria de artes e hospital. As seis quadras, com a forma de
segmentos de crculos que abrigariam os prdios principais, seriam ocupadas por um
Parque Central, com 145 acres, e teriam como limites pelo outro lado por um Palcio
de Cristal, composto de seis construes na forma de arcadas e cobertas de vidro. Essas
construes, alm de servir como abrigo para os pedestres, poderiam abrigar, pequenos
negcios ambulantes. Seus espaos vazios serviriam como um jardim de inverno. A partir
da quinta avenida, que limitaria o Palcio de Cristal, estariam situados as quadras
residenciais, ...alinhada, como so todas as demais da cidade, com rvores - ...onde ns
encontramos um anel de casas excelentemente construdas, cada uma situada em seus
amplos e prprios terrenos(idem: 17).

Ilustrao 3: Diagrama das Cidades Jardins (Howard, 1985; 15).

O dimensionamento ideal da cidade foi para abrigar 30 000 habitantes na rea urbana e
para 2 000 nas reas agrcolas. A cidade teria 5 500 lotes com a dimenso aproximada de
6.00m por 36.00m. Os lotes seriam sob a forma de jardins comuns e, em alguns casos, o
autor admitia que tivessem cozinhas cooperativas. No crculo mediano da cidade seria
construda a Grande Avenida, ...com 128m de largura e formando um anel verde... com
4.83km de comprimento, criando um parque adicional com 115 acres, situado, dessa
forma, a no mximo 220m do terreno mais afastado. No centro desta avenida estariam
reservadas reas para a construo de escolas pblicas, cercadas de jardins e
playgrounds, e igrejas de diversos cultos (ver ilustrao 4). Finalmente, o autor descreve
dessa maneira o limite externo da cidade:
No anel externo da cidade esto as fbricas, armazens, leiterias, mercados, depsitos de
carvo, depsitos de madeira, etc., todos frontais ao crculo da ferrovia, que cerca toda a
cidade, e que se conecta lateralmente com a linha (ferroviria) principal que cruza a
regio. Esse arranjo permite que as mercadorias sejam carregadas diretamente nos
caminhes dos depsitos e fbricas, e assim sejam remetidas para os mercados distantes
por ferrovia, ou que sejam retiradas dos caminhes para os armazens; isto no somente
economizaria uma boa quantia no que diz respeito ao empacotamento e transporte, ... ,
reduzindo o trfego nas ruas da cidade, e dessa forma os custos para sua manuteno. O
demnio da fumaa ficaria bem controlado na Cidade Jardim; todo o maquinrio movido
pela energia eltrica, cujo custo para iluminao ou outros usos bem mais baixo
(Idem:18).

Ilustrao 4: Diagrama para o centro da Cidade Jardim (Howard, 1985; 16).

O limite externo que define o plano de transio entre a cidade e o campo caracterizado
pelo anel ferrovirio descrito acima. A ferrovia, nesse caso, definidora do espao
urbano, como se a rea por ela ocupado formasse um anel divisrio, quase como uma
muralha. Junto faixa de domnio da estrada de ferro esto dispostas as fbricas e os
depsitos, reforando a diviso espacial cidade - campo.
A ferrovia adquire um aspecto importante na proposta de Howard. Alm do aspecto do
diagrama, que destacamos anteriormente, a relao da Cidade Jardim com seu territrio
estabelecido pela via frrea. Assim tambm tratada a ligao dos diversos ncleos
urbanos e o que seria a capital, numa rede de Cidades Jardins, que o autor denominou de
Central City (ver ilustrao 5). Segundo Howard, cada vez que uma Cidade Jardim
alcanasse o nmero limite de habitantes, seria criada outra Cidade Jardim com as
mesmas caractersticas, a uma distncia tal que houvesse um campo de agricultura para
cada cidade entre elas. O conjunto das cidades formaria um anel em torno de uma Cidade
Central, e se comunicariam por um sistema de vias frreas 8. Dessa forma o Autor
defende que esse sistema seria um sistema ferrovirio e no um caos ferrovirio, como
o que servia os subrbios Londrinos de ento. Lembramos que a ferrovia a vapor tinha,
ento, menos de 60 anos de existncia quando Howard escreveu seu trabalho. A insero
da ferrovia na malha urbana era, tambm, recente 9, pois suas vias no cortavam a
cidade existente. Os primeiros terminais ferrovirios construdos ficavam na, ento,
periferia das cidades.

Ilustrao 5: Diagrama do territrio com as Cidades Jardins (Howard, 1985; 106).

No diagrama das Cidades Jardins o papel que a ferrovia teve foi assumido como um forte
aliado. Howard afirmava que:
Essas relquias do passado que foram criadas h mais de sessenta anos atrs, embora
algumas delas sejam de infinito valor como memria, exemplos e heranas, no so, ... ,
certamente de um tipo que precisemos combater ou com o qual precisemos polemizar
(Idem; 97),
referindo-se introduo na Inglaterra da ferrovia, da luz eltrica, do suprimento de gua
potvel e do gs. Dessa forma usou o traado da via frrea como um elemento de

desenho, supondo que a faixa da via era um elemento suficientemente forte para garantir
a segregao espacial entre a cidade e os campos de agricultura imediatamente prximos
da rea urbana. Na sua concepo, um cinturo de indstrias e galpes era suficiente
para criar o limite formal entre a ferrovia, a cidade e o campo, sugerindo que estes
elementos fossem utilizados como segregadores espaciais.
Howard, como Owen, idealizou dar as costas s metrpoles industrializadas e instalar um
padro de povoamentos de auto-suficientes campos cidades e foram os primeiros a
considerar o dispositivo do anel verde obrigatrio(Kostof, 1992; 55). Considerando-se
que o anel verde proposto por ambos situava-se imediatamente aps o anel ferrovirio,
podemos afirmar que os dois compartilhavam quanto s intenes da segregao
espacial.
Sua proposta visava mais uma sociedade alternativa que um desenho alternativo.
2. A Cidade Linear de Soria y Mata e a Ferrovia
Arturo Soria y Mata considerado o inventor da Cidade Linear. Para alguns autores
esta foi a ltima utopia urbana do sculo XIX (Sambricio, 1984; v). Soria y Mata ao
interpretar a sua idia de uma cidade com a forma linear, estava, na realidade, colocando
em prtica alguns pensamentos expressos anteriormente: com essa cidade pretendia
...mudar no somente o modo de vida dos cidados mas tambm, mais profundamente,
seus modo de pensar(Idem; v). Ignorando, de certa maneira, a diferena entre cidade e
campo, e idealizando sua ...vontade de ruralizar a cidade, aproximando-se das idias
expressas por Marx em seu Grundisse, Soria y Mata afastava-se das proposies
urbanas dos socialistas utpicos(Idem; v). Ao contrrio de Howard, em sua Cidade
Jardim, Soria y Mata,
no visava a criao de um ncleo satlite ligado metrpole.... Sua proposta no
visava, maneira dos utopistas, a implantao de uma comunidade com organizao
nostlgica...(Idem; v),
e sua maior ambio era urbanizar o campo, e/ou ruralizar a cidade. Ao adotar uma forma
completamente nova de encarar o problema e usando o conceito, anteriormente expresso
por F. L. Olmsted, de abandonar as cidades velhas e seus vcios, e
consciente de que a cultura urbana no mais que o reflexo da dominao do campo
pela cidade, le pretende, por transformar o modo de vida ..., fazer funcionar a cidade de
uma maneira rural(Idem; vi).
Soria y Mata fundou uma das primeiras companhia de bondes (tramways) em Madrid, e
sua proposta privilegiava as infraestruturas urbanas em relao s questes da moradia
do trabalhador, ou mesmo as maneiras como os moradores iriam se comportar ou
organizar. Segundo Sambricio ...o tema dos servios pblicos aparecia como um
instrumento eficaz da luta contra um sistema corrompido e como um exemplo de uma
gesto possvel do territrio, afastando, dessa forma, Soria y Mata da questo da
moradia operria. O autor props que a cada famlia deveria corresponder uma moradia
individual e, com ela, um pequeno e protegido jardim para ser cultivado (Idem; ix). Esta
preocupao com a forma de morar definia, tambm, como seria a implantao dos
terrenos destinados s residncias.
Soria y Mata inicia dessa forma o texto de apresentao da Cidade Linear:
Um dos traos mais marcantes do estado social atual o abandono dos campos e o
congestionamento das cidades. Os campos iludidos, destitudos de conforto, de meios

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de comunicao, de po, se esvaziam, e os camponeses emigram ou vo morar nos

grandes centros, as cidades tentaculares, braseiros onde se consomem sem trgua as
energias humanas(1984; 9), indicando que as questes sociais que o incomodavam
tinham relao direta com a migrao dos camponeses para a cidade e o conseqente
abandono do campo, ou ainda, o inchamento das cidades no fim do sculo XIX. A
agricultura, por isto, ficava carente de mo de obra e o campo ainda no tinha como
usufruir dos progressos da industrializao. As cidades, para ele, ficavam super
populosas e os cidados migrantes sofriam todas as privaes ficando sujeitos a misria,
...prximos de uma ... guerra social(Idem; 9).
O autor, semelhana de Howard, tambm criou uma empresa, a Compaia Madrilea
de Urbanizacin, que chegou a construir uma pequena mostra da Cidade Linear para que
se realizassem avaliaes numa escala real 10. Soria y Mata cita na introduo de seu
trabalho diversos autores que o precederam, como Rousseau, Owen, G. Pecqueur,
Tolsto, Ruskin, Morris Wells, Mantegazza, Zola, Beauclair, Fermin Caballero Vandervelde
e Mline. Alguns desses autores eram mais conhecidos por sua obra literria ou potica
do que por sua obra no campo do pensamento da cidade. A questo do inchamento das
cidades e da falta de moradia, que incomodava Soria y Mata, era compartilhada por
todos. Embora no cite nominalmente Ebenezer Howard, faz meno direta s Cidades
Jardins. Afirma, tambm, que essas idias e conceitos, ...de paz, de trabalho, de
progresso e de cultura, so fecundas e conseqentes, e no puras especulaes.
Apresenta como prova de suas afirmaes o exemplo, cheio de xitos, segundo ele, da
Cidade Linear construda nas portas de Madrid por sua Companhia. O xito, segundo o
autor, ia das questes puramente de carter econmico s solues de drenagem,
fornecimento de gua, produo agrcola, construo de muitos quilmetros de vias
vicinais e frreas.

Ilustrao 6: Projeto de Cidade Linear (Soria y Mata, 1984; 13 verso).

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Para ele existiam trs formas onde cabiam a aplicao da Cidade Linear:
1. ... o subrbio de expanso das grandes capitais, contornando os velhos
centros de uma zona verde nas quais sero disseminadas as radiantes e belas villas;
2. ...aglomerao servindo de trao de unio entre duas cidades j existentes,
utilizando-se ou no de linhas retas e diretas, ou se adaptando suavemente aos acidentes
do terreno;
3. ...colonizao e repovoamento do campo (Idem; 15).
Para tanto, props a utilizao de, entre outros, alguns princpios fundamentais:
1. O plano de simetria, da sexualidade e da progresso que caracteriza a
superioridade das formas animais sobre as formas vegetais, deve se manifestar tambm
na evoluo das formas das cidades. ...A forma mais perfeita das cidades deve ser de
acrdo ao plano da simetria, da sexualidade e da progresso das formas animais 11;
2. O plano de uma cidade deve preceder a sua construo, assim como o projeto
de uma casa precede a sua construo;
3. As formas geomtricas das ruas e das quadras devero ser regulares, de
preferncia, por que elas so as mais belas, mais asseadas e adequadas e vantajosas
que as formas irregulares;
4. A ocupao do terreno dever ter uma proporo de 1/5 de sua rea construda
e 4/5 para rea cultivada;
5. A triangulao para a ligao entre as cidades, liberando as terras intermedirias
para a agricultura;
6. Reverter o sentido do deslocamento das populaes para o campo e no mais
para as cidades;
7. Justia na repartio da terra ( Idem; 16 a 17).

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Ilustrao 7: Projeto das ruas e dos lotes da Cidade Linear (Soria y Mata, 1984; 14).

A forma como concebeu a Cidade Linear mostra suas preocupaes com a infra estrutura
de uma cidade. Destaca-se, entre elas, a ferrovia uma vez que a forma linear a mais
adequada para a construo de suas vias.
Sua proposta est baseada em Uma rua central que serve de eixo toda a
cidade(1984;12). A forma da cidade basicamente composta por essa via central, com
uma largura uniforme de 40, 60 ou 100m, conforme o caso, ao longo da qual saem ruas
transversais, direita e esquerda, em ngulo reto. A via estrutural conteria, alm da pista
central, duas pistas de trfego local em cada lateral, jardins, caladas e ciclovia. Nela,
tambm, estaria a via frrea, como o principal meio de transporte da Cidade Linear, pelas
vantagens oferecidas por sua velocidade e confiabilidade (ver corte transversal, ilustrao
7). As ruas transversais teriam largura constante, de 20 40m, e se adequariam
natureza e topografia do terreno. E, enfim, duas ruas nas extremidades de cada lado
da rua principal, marcando o limite da extenso da Cidade Linear(idem; 12), paralelas
principal, com largura de 10 20m. Essas duas vias seriam os limites laterais entre a
cidade e o campo. Seriam plantadas, pavimentadas, teriam saneamento, bancos e
quiosques vigias. A via central, a rua cardo, conforme denominao adotada pelo autor,
poderia se estender indefinidamente e se constituiria ...em uma via maravilhosa de
higiene, de urbanizao racional e esttica(idem; 12).
Para ele a forma de desenvolvimento linear era extremamente conveniente, pois
considerava que a via frrea era o melhor elemento de integrao entre os diversos
ncleos urbanos que a Cidade Linear se propunha ligar.

Ilustrao 8: Corte esquemtico na via principal da Cidade Linear (Howard, 1985: 13)

Seu trabalho propunha um desenho alternativo e no uma sociedade alternativa.

3. Tony Garnier e a Cidade Industrial
O projeto da Cidade Industrial foi concebido entre 1901 e 1904, sendo que foi editado
pela primeira vez entre 1915 e 1917.
Muitos autores reconhecem em Tony Garnier um marco no planejamento urbano
moderno. Franoise Choay classifica-o como um Urbanista Progressista(1965;31).Pierre
Bourdeux considera Tony Garnier como um dos pais da carta de Atenas, pois sua Cidade

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Industrial j propunha a separao das funes, como produo, moradia e sade. Suas
idias foram adotadas por autores posteriores, como Le Corbusier 12. Este chegou a
comentar, em Maneira de Pensar a Arquitetura, que Tony Garnier era um dos
urbanistas que estudou uma Cidade Industrial(de pequena envergadura, verdade).
A Cidade Industrial contm as primeiras proposies de criao de um zoneamento
urbano. Na concepo do autor os edifcios municipais encontram-se no centro, bem
ordenados, porm todo seu contedo tem incio em um loteamento de residncias
familiares...contguas ao mesmo centro urbano da cidade(Mariani, in Garnier, 1990;36). A
separao das funes urbanas era acompanhada por uma exaltao dos espaos
verdes como elemento adequado para o zoneamento.
Mariani afirma, sobre Garnier, que aps a sua publicao, o trabalho no provocou
maiores reaes que as discusses no interior da categoria( 1990;19). Porm so muitos
os autores que discutem seu trabalho, reconhecendo a sua grande contribuio s
modernas teorias do Planejamento Urbano 13. O trabalho de Garnier rico em desenhos e
ilustraes, mas no foi suficientemente estruturado teoricamente. Suas observaes
escritas so compostas de poucas notas para definirem a Cidade Industrial de uma
maneira genrica, concentrando nos desenhos seu maior esforo. Os autores que o
sucederam, Le Corbusier em especial, tenderam a reduzir sua grande contribuio a uma
proposta do zoneamento. Mariani discorda afirmando que a sua (de Garnier) ...real
inteno foi ... investir no layout urbano com o senso preciso da ordem, sem cobrir com
uma cortina qualquer liberdade, tanto da configurao da cidade em si como nos padres
de vida de seus habitantes (1990;21).Vale notar que Tony Garnier desde 1905
estabeleceu seu atelier de trabalho em Lyon, onde exerceu uma carreira de arquiteto,
principalmente. Seus trabalhos construdos foram residncias unifamiliares e coletivas
para operrios, mercados, matadouros, hospital, estdio municipal, bancos, memoriais, e
outros projetos arquitetnicos. Chegou a projetar a sede das Naes Unidas em Genebra,
no ano de 1924. Entrou em concursos de projetos de cidades ou de urbanismo para reas
delimitadas, obtendo boas qualificaes, mas no teve nenhum projeto urbano de sua
autoria concretizado. Retirou-se da profisso em 1936, e faleceu em 1948.
Uma Cidade Industrial, de Tony Garnier, foi concebida como um Modelo. Embora tenha
descido aos detalhes das construes que formariam essa cidade imaginria, o autor
concebeu todas as suas estruturas. Limitou em 35 000 habitantes a populao da cidade,
e acreditou que sua estrutura no se aplicaria para cidades maiores (Garnier,1990;43). O
stio por ele idealizado possua muitas semelhanas com as cidades da regio das minas
de carvo, no sudeste da Frana, e acreditava que esse esquema pudesse ser aplicado a
algumas cidades como Rive-de-Gier, Saint-tienne, Saint-Chamond, Chasse e Givors.
Tanto o stio como o material de construo escolhido para as edificaes eram
caractersticos daquela regio da Frana (Idem;43).
O stio foi imaginado como uma regio igualmente montanhosa e plana, sendo cortado ao
sul por um rio navegvel. A parte plana da cidade, junto ao rio, seria ocupada por um
grande parque industrial, servido por uma via frrea e sua estao ferroviria, e uma
estao fluvial, ambas de cargas. Junto ao rio estariam, tambm, o abatedouro, a usina
de tratamento de esgotos, estao de psicultura e terras agricultveis (ver mapa: Plan
Gnral, ilustrao 6). O autor supunha a existncia de um ncleo histrico , composto
por uma cidade j existente. Porm no incorporou esse ncleo, considerado por ele em
projeto como centro da cidade, a nova malha proposta, mantendo-o como um bairro
afastado, prximo da estao ferroviria. meia encosta o autor situou a malha urbana
que conteria o centro de negcios e as quadras residenciais, destinando os pontos mais

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elevados do stio aos estabelecimentos sanitrios, ou seja, hospitais, casas de sade,

sanatrios e um local para hlioterapia. Garnier props nas margens de um curso dgua,
situado a nordeste, uma usina hidroeltrica, que serveria, tambm, como usina de
captao e tratamento de gua para abastecimento da cidade 14. Houve, da parte de
Tony Garnier, uma preocupao evidente de criar, ou de determinar, um zoneamento
territorial ao destinar reas distintas para os diversos usos.
A orientao das construes em relao insolao na cidade foi, tambm, uma
preocupao do autor. Afirmava que ...Como a cidade em si, esses (hospitais) so
protegidos dos ventos frios, dispostos para a face sul em terraos em declive na direo
do rio(Idem;43). Para tanto, os lotes possuiriam uma dimenso de 15.00m de
comprimento por 15.00m de largura, e estariam contidos no distrito de moradias em
quadras de 150.00m no sentido leste-oeste e 30.00 no sentido norte-sul. Ou seja, os lotes
estariam dispostos no sentido leste-oeste, o de melhor orientao quanto a incidncia
solar. A cidade foi estruturada com base numa grelha de estradas perpendiculares e
paralelas, imaginadas em torno de uma via principal. Tem sua origem na praa da
estao ferroviria, e as vias foram distribudas no sentido leste-oeste, para seguir a
melhor orientao solar. As ruas norte-sul teriam largura de 20.00m e as leste-oeste de
13.00 a 19.00m. Todos os principais prdios pblicos estariam concentrados no distrito
central e seriam agrupados por funes: a. Servios administrativos e locais de encontros;
b. Museus; c. Esportes e lazer.
Os prdios de servios administrativos, locais de encontros e os museus estariam
situados em parques com acesso por uma rua principal, com viso para o vale e o rio, e
orientao norte-sul. Os museus seriam agrupados em um parque, e cercados de
monumentos, esttuas e marcos histricos. As escolas primrias seriam distribudas ao
longo do setor residencial e estariam dispostas de maneira que atendessem um nmero
de famlias e crianas equilibrados entre elas.

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Ilustrao 9: Planta de situao e corte esquemtico da Cidade Industrial (Garnier, 1990; P. 1).

O distrito central seria construdo em torno da estao ferroviria e estaria destinado a

abrigar todos os prdios pblicos e coletivos, como os hotis, lojas de departamentos e
mercado a cu aberto. Dessa maneira na praa da estao estariam concentrados todos
os edifcios em altura da cidade, sendo que o resto da cidade teria um perfil de
construes baixas. Em sua concepo,
A estao um elemento de muita importncia e est situada na interseo da artria
principal, que leva para fora da cidade, e as ruas que ligam a cidade a rea mais antiga
margem do rio.
O edifcio principal (a estao ferroviria) abre sobre a praa e sua torre do relgio
visvel de toda a cidade.
Facilidades e amenidades pblicas esto ao nvel da rua e caminhos subterrneos de
pedestres so equipados com plataformas e salas de esperas (para os trens).
O ptio ferrovirio est situado mais a leste, e os lados que servem as indstrias ao oeste.
A ferrovia em si mesma vista como uma linha absolutamente reta, mostrando o uso de
trens de grande velocidade(Idem;46).
A ferrovia, em suas palavras, seria uma ferrovia que corre entre a cidade e o rio, elevada
em um plano mais alto(Idem;44). De acordo com o desenho da cidade, a ferrovia cortaria
a relao dos moradores com o rio, sendo um forte elemento segregador dos espaos da
cidade. A ferrovia delimitaria o distrito industrial e seria o seu principal meio de
transportes. O mesmo se daria com o distrito das minas de carvo.
Apesar dos acessos rodovirios cidade, Garnier concebeu a ferrovia como seu principal
meio de transportes. Seus diversos distritos se comunicariam atravs das vias frreas.
Por fim, o autor termina sua descrio, sob a forma de memria, afirmando que esse era
...um esforo no qual todos podem apreciar que o trabalho uma lei humana e que o
culto da beleza e benevolncia pode fazer da vida uma experincia verdadeiramente
esplndida(Idem;48).
Podemos dizer que Garnier idealizou, partir de um belo desenho de cidade, uma
sociedade centrada no esforo do trabalho. Mais que uma sociedade alternativa props
um zoneamento urbano. Para isto usou um desenho urbano que levou em considerao a
ferrovia como elemento de segregao e marcao dos usos nas diversas zonas da
Cidade Industrial.
4. Trs Autores, a Ferrovia e o Desenho de Cidades
Com referncia aos esquemas e desenhos propostos por Ebenezer Howard para a
Cidade Jardim, por Soria y Mata para a Cidade Linear e por Toni Garnier para a Cidade
Industrial, pode-se dizer que os trs so contemporneos as preocupaes de sua poca.
Suas motivaes foram o aspecto catico e a perda de referncia das cidades partir de
meado do sculo XIX.
Como assinalamos anteriormente, Benevolo nos mostra que em poucas dcadas o
processo de industrializao provocou nas cidades uma exploso demogrfica. A perda

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das formas tradicionais de controle pblico do ambiente levaram as cidades a

experimentar o caos. As facilidades criadas pelos novos meios de comunicao
ofereceram uma mobilidade at ento desconhecida (1983;551 e 552). O autor lembra
que ...algumas desvantagens de ordem fsica (o congestionamento do trfego, a
insalubridade, a feira) tornaram intolervel a vida das classes subalternas, e ameaaram
... o ambiente em que viviam todas as outras classes(Idem;552). As aes que visavam
oferecer solues ao caos, segundo o autor, se dividiriam em duas vertentes: aes sobre
a realidade das cidades existentes, com reformas setoriais; e alternativas de se produzir
novas cidades, longe das cidades existentes. Os trs autores que consideramos optaram
em propor novas cidades longe das existentes.
Rob Krier, por sua vez, lembra que no perodo entre o fim do sculo XIX e incio do sculo
XX os trs autores, Howard, Soria y Mata e Garnier, deram uma contribuio
importantssima ao planejamento das cidades. Considera que Howard ao propor uma
cidade com um tamanho razovel, limitando o nmero de seus habitantes, contribuiu
para criar uma alternativa de dimenso para os centros urbanos. Ao comentar quanto
...aos planos de Soria y Mata e Garnier (considera que) so de substncia diferente. As
ruas de suas cidades ideais so feitas no antigo sistema de grelhas, mas os prdios so
colocados de maneira isolados uns dos outros. Suas proposies dissolvem a forma
urbana tradicional e criam no seu lugar uma paisagem de Vilas(1979;65 e 66).
De certa maneira, o movimento de descongestionar os centros urbanos fez com que os
diversos autores propusessem solues de busca ou de volta ao campo. Hall denomina
esse movimento de As Cidades nos Jardins(1993;86). Hall assinala que Howard era o
mais importante como personalidade isolada, pois propunha-se a fundar uma srie de
comunidades cooperativas. Acusavam-no por isso de desejar mudar as pessoas como
pees de um tabuleiro de xadrs, quando no fundo ele pretendia que esse movimento
fosse no sentido de se criar comunidades auto governveis (Idem;87). Hall considerou
que Soria y Mata e Garnier fossem tradutores locais do movimento das cidades jardins.
Consideramos que essas propostas foram de tal forma simultneas no tempo que,
embora alguns autores conhecessem o pensamento de seus contemporneos, a base do
movimento em direo ao campo pode ser creditado ao desejo de encontrar uma cidade
mais justa. Os pensamentos socialista e anarquista do fim do sculo passado contribuiu
muito para isto, conforme assumido por empreendedores liberais como Mata e Garnier 15.
Os trs, Howard, Soria y Mata e Garnier, optaram por oferecer alternativas de
construes de novas cidades, no exterior das cidades existentes. Com motivaes
semelhantes, quanto a necessidade de se ocupar as reas rurais, diferem seus pontos de
vistas quanto a funo do desenho em si. Howard tinha como objetivo criar mais uma
sociedade alternativa que um desenho de cidade alternativo. Soria y Mata, por seu lado,
tinha como objetivo criar mais um desenho alternativo que uma sociedade alternativa. J
Tony Garnier props um desenho de cidade distribuda em distritos, sob a forma de
zoneamento, que separavam as funes urbanas, e no se propunha a qualquer
mudana social, mas sim tornar o espao mais belo e suportvel.
A maneira como trataram a infra-estrutura de suas propostas de cidades se assemelham
na escolha do meio de transportes que iriam privilegiar. A estrada de ferro , para os trs
autores, o modo de transporte estruturador de seus desenhos de cidade, embora cada um
use-a de modo diverso.
Para Howard a ferrovia era um anel virio que estabelecia o limite externo entre a cidade

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e o campo. O anel ferrovirio era, nesse caso, um elemento segregador entre o espao
urbano e o campo, impedindo que houvesse uma relao direta entre os dois. A ferrovia
era, tambm, o meio de transporte indicado como estruturador do territrio, servindo de
ligao entre os diversos ncleos urbanos denominados de Cidades Jardins e a Cidade
Central, a capital. O territrio foi concebido sob a forma de um outro crculo maior de
cidades com uma capital eqidistante de seus satlites, situada no centro.
Soria y Mata usou a ferrovia como eixo estruturador da Cidade Linear e sua infra
estrutura, fazendo com que de seu eixo nascessem as ruas transversais e paralelas. A
forma importante para o autor como meio de se estabelecer a estrutura urbana. Os
terrenos limtrofes da cidade poderiam ser destinados para a produo agrcola. O limite
lateral entre a cidade e o campo estaria distncia de uma quadra do seu eixo central. A
ferrovia situava-se no eixo da cidade, e era vista como fator de integrao, embora
dividisse a cidade em duas partes. Ela serviria como principal meio de transporte no
interior da cidade, e de ligao entre as diversas cidades de uma regio. Para o autor
essa seria a maneira de tratar o territrio.
Como j afirmamos acima, Garnier inovou a forma de pensar a cidade quando formulou,
pela primeira vez, o conceito de zoneamento urbano. A ferrovia foi fundamental na
escolha da forma nuclear como disps as diversas funes urbanas no stio. Ela permitia
a perfeita ligao entre os vrios distritos da cidade, alm de servir ao transporte de longa
distncia. A escolha da ferrovia como meio de transporte e estruturador da Cidade
Industrial foi contemporneo sua poca. Para tanto, vale destacar o carter de
centralidade que assumia a estao ferroviria. O autor, com essa escolha, privilegiava as
pessoas que fariam deslocamentos a distancias mdias e longas. Para um percurso de
pedestre os moradores acessariam somente os servios de escolas e pequenas compras.
Para todos os demais usos haveria necessidade de deslocamentos atravs dos trens,
face a distncia estabelecida entre os diferentes distritos da cidade: da casa ao trabalho,
do trabalho ao comrcio, do comrcio para casa, ou, ainda, da casa s reas de cultura e
lazer. Os distritos, na sua concepo, estariam dispostos de tal modo que a ferrovia era o
elemento de ligao e transporte, porm a via frrea era tambm o elemento de
segregao ao se transformar em obstculo fsico entre os distritos. Ou seja, para se
acessar um distrito qualquer, vindo de um outro a p, a via frrea representaria sempre
um obstculo. Tony Garnier tratou sua Cidade Industrial como um territrio, inovando, a
meu ver, o planejamento urbano.
interessante assinalar, por fim, que hoje os trs projetos e seus desenhos podem
parecer ingnuos para a atualidade. Devemos, porm, destacar essas iniciativas que,
embora sejam denominadas utpicas, representam algumas das primeiras tentativas de
entender o impacto do processo de industrializao nas cidades tradicionais, e oferecer
solues que rompiam com posturas tradicionais. Por mais erros que cometessem em
nome da criao ou salvao da sociedade, essas iniciativas pioneiras formaram a base
do pensamento contemporneo do urbanismo e do desenho urbano.
Para os trs autores a ferrovia era um meio de transporte. Poderia ou no representar um
meio de segregao espacial. Usando o traado da via frrea como elemento de desenho
urbano, no a explicitaram como um obstculo fsico e segregador. As ferrovias s
tornaram-se explicitamente segregadoras espacialmente quando assumiram seu papel de
via expressa, cercadas por muros, com o objetivo de permitir a circulao de trens mais
velozes.

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NOTAS:
1. Benevolo enumera as causas que permitiram a transformao do ambiente poca da seguinte maneira:
a. Aumento da populao, devido diminuio da mortalidade; b. O aumento dos bens e servios
produzidos pela agricultura, pela indstria e pelas atividades tercirias, por efeito do progresso tecnolgico e
do desenvolvimento econmico; c. A redistribuio dos habitantes no territrio, em funo do aumento
demogrfico e das transformaes da produo; d. O desenvolvimento dos meios de comunicao: as
estradas de pedgio, os canais navegveis, as estradas de ferro e a navegao a vapor; e. A rapidez e o
carter aberto destas transformaes, que se desenvolveu em poucos decnios; f. As tendncias do
pensamento poltico com a transformao das formas tradicionais de controle pblico do ambiente
construdo (1983;551 e 552).
2. Traduo minha.
3. Lewis Munford, citado por Fishman, reconhece que o trabalho de Howard fez mais que qualquer outro
simples livro na direo do moderno movimento de planejamento de cidades (Fishman:1977, 23).
4. Traduo minha.
5. Segundo Potter, na introduo a edio de 1985 do livro Garden Cities of To-morrow, a empresa
criada por Howard, a TCPA, publicou durante algumas dcadas um peridico mensal e trabalhou como
consultora do governo britnico em algumas grandes propostas de planejamento. Ajudou a formar muitos
profissionais ministrando cursos para planejadores, conselheiros e membros de governos locais (1985: ix).
6. Esta cidade foi projetada por Parker and Unwin Architects, contratados pela Garden City Ltd. (Fishman,
1977: 67).
7. Esta cidade foi projetada pelo arquiteto Louis de Soissons, que aproveitou a experincia anterior de
Parker e Unwin em Letchworth, para desenhar um layout mais eficiente e consistente (Idem, ibidem: 79).
8. Ter tambm um sistema de ferrovias atravs do qual cada cidade colocada em comunicao direta
com a Cidade Central. A distncia de qualquer cidade ao corao da Cidade Central de somente trs
quartos de milha, e isto pode ser coberto rapidamente em cinco minutos(Idem; 107).
9. Howard cita que Fazem agora sessenta anos que a primeira ferrovia foi construda de Birmingham a
Londres... (Idem; 97).
10. Sua obra foi divulgada pela primeira vez fora da Espanha em 1913 atravs de um relatrio intitulado
Rapport Prsent par la Compaia Madrilea de Urbanizacin dans le Premier Congrs International de
LArt de Construire Villes et Organisation de la Vie Municipale, de Gand, na Blgica. Esse relatrio
sintetizou uma srie de conceitos lanados pelo autor em artigos publicados no peridico El Progresso
durante o ano de 1882, na publicao A Cidade Linear: antecedentes e vrios dados acerca de sua

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construo de 1884, e que, mais tarde, em 1892 foram traduzidas em uma brochura intitulada Vias
Frreas em Tramway de velocidade rpida em cinturo de Madrid Canillas, Hortaleza, Fuencarral,
Viclvaro, Vallecas, Villaverde, Carabanchel e Pozuelo, conforme introduo por Benoit-Levy, ao Rapport
acima citado. Cita, que a Espanha quela poca j tinha uma poltica de habitao, e uma Associao
Espanhola de Cidades Jardins (in Mata, 1984; 7 e 8).
11. Dessa maneira o autor identificava o problema da locomoo nas grandes cidades com a forma de
vegetais tentaculares como uma justificativa na adoo da forma linear para o bom desenvolvimento de um
meio de transporte e a forma simtrica de sua cidade. Pela lgica estritamente tcnica, uma ferrovia dever
usar os terrenos mais planos e atravessa-lo da maneira mais linear possvel.
12. Le Corbusier visitou Tony Garnier em duas ocasies, 1908 e 1946, e escreveu que por volta de 1900,
Tony Garnier apresentou uma srie de magnficos desenhos de ilustrao em seu trabalho Cidade
Indstrial, o primeiro exemplo de territrio urbano definido como espao pblico e organizado de maneira a
oferecer comodidades para o benefcio comum dos habitantes, conforme citado por Mariani (1990; 19).
13. Le Corbusier, como outros arquitetos franceses, afirmava que aps Garnier, os arquitetos que mais
contribuiram para o Planejamento Urbano moderno, foram Perret, em segundo lugar, e o prprio Corbusier
(Idem; 20).
14. Em nosso caso, o fator preponderante (para a implantao da cidade) uma corrente rpida (de gua)
que fornecer a energia para uma estao hidroeltrica que ... gerar energia para as fbricas e a cidade.
Existem tambm minas na regio, embora um pouco mais afastadas(Idem; 43). O autor se refere aqui s
minas de carvo, situadas a leste do rio, servidas pela ferrovia (ver ilustrao 8). O carvo das minas
serviria, tambm, para abastecer as indstrias da regio.
15. Entendemos assim, pois ambos, Soria y Mata e Garnier, no tinham envolvimento com movimentos
polticos especficos, como Howard. Eram bons projetistas, que utilizaram-se de uma tendncia de
movimento de volta ao campo, que Benevolo denominou da vertente de construo de novas cidades, para
projetarem alternativas de desenho e no alternativas de sociedades.

Bibliografia Citada
BENEVOLO, Leonardo. Histria da Cidade. So Paulo: Ed. Perspectiva, 1983.
CHOUAY, Franoise. L Urbanisme - Utopies et ralits: une anthologie. Paris: ditions du
Seuil, 1965.
FISHMAN, Robert. Urban Utopias in the Twentieth Century: Ebenezer Howard, Frank
Lloyd Wright and Le Corbusier. Massachusetts: The MIT Press, 1982.
GARNIER, Tony. Une Cit Industrielle. New York: Rizzoli International Publications Inc.,
1990.
HOWARD, Ebenezer. Garden Cities of To-morrow. East Sussex: Attic Books, 1985.
KOSTOF, Spiro. The city assembled. The Elements of Urban From Through History.
Boston, Toronto, Londres: Little, Brown and Company, 1992.
SORIA Y MATA, Arturo. La Cit Linaire. Conception Nouvelle pour LAmnagement des
Villes. Paris: cole Suprieure des Beaux Arts, 1984.