Procedimiento de identificacin de Peligros y

Evaluacin de Riesgos de ENERSUR:

OBJETIVO:

Identificar los peligros y evaluar los riesgos relacionados a las actividades rutinarias y no
rutinarias, actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluyendo
subcontratistas y visitantes) o las instalaciones de trabajo provistas por la organizacin con el fin
de establecer medidas de control para aquellos peligros que puedan afectar la seguridad y salud de
los trabajadores, contratistas, visitantes, la propiedad y la continuidad de las operaciones.

ALCANCE:

Se aplica a los procesos identificados en ENERSUR.

DEFINICIONES:

Accidente: Incidente que ha dado lugar a una lesin, enfermedad o fatalidad

Actividades Rutinarias, aquellas que se encuentran planificadas, denominadas preventivas o
que son parte de las operaciones para mantener la generacin de la central.
Actividades No Rutinarias, aquellas que no se encuentran planificadas, denominadas
correctivas o que son parte de las condiciones operativas en la central.
Enfermedad: Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o empeorada por
una actividad del trabajo y/o una situacin relacionada.
Identificacin de peligros: Proceso que permite reconocer que un peligro existe y que a la vez
permite definir sus caractersticas.
Incidente: Evento (s) relacionado con el trabajo en que la lesin, enfermedad o fatalidad ocurren
o podran haber ocurrido
Lesion con Incapacidad Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad
de utilizar su organismo; da lugar a tratamiento medico al termino del cual estar en capacidad
de volver a las labores habituales plenamente recuperado.
Lesin con Incapacidad Permanente: cuando la lesin genera la perdida anatomica o funcional
de un miembro o un organo; o de las funciones del mismo.
Peligro: Fuente, situacin o acto con un potencial de dao en trminos de una lesin o
enfermedad o a una combinacin de stas.
Riesgo: combinacin de la probabilidad que ocurra un hecho peligroso o exposicin y la
severidad de la lesin o enfermedad que puedan ser causados por el evento o exposicin.
Riesgo No Tolerable: Aquel riesgo que la organizacin no debe aceptar en el desarrollo de sus
actividades.
Riesgo Tolerable: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede
soportar respecto a sus obligaciones legales y su Poltica.

RESP.

DESCRIPCIN

METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

FLUJOGRAMA
PROCESO / SUB
PROCESO / ACTIVIDAD
(Ej.: Inspeccin del domo del
caldero)

01

IDENTIFICACIN DE
PELIGRO(S)

PELIGRO
(Ej.: espacio confinado)

DETERMINACIN DE
RIESGO (S)

RIESGO
(Ej.: Exposicin a
atmosferas
peligrosas

Para la determinacin del riesgo, considerar la metodologa Causa Efecto

CAUSA

EFECTO

PELIGRO

RIESGO

Registra la sede, el rea, la zona (detalla el lugar de trabajo), describe la actividad en el formato Identificacin
de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de controles (P0108-F001).
Considera para tal efecto las siguientes entradas:

02

SC / JM /
Contratistas

Actividades rutinarias y no rutinarias

Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso contratistas
y visitantes)
Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.
Instalaciones en el sitio de trabajo provista por la organizacin o por terceros (p.e. sala
de control, oficinas administrativas, sala de bateras, equipos y materiales en lugar de
trabajo, entre otros)
Cuando se considere un cambio operacional una modificacin o expansin de la
instalacin.
Cuando la causa de un incidente o accidente no haya sido identificada.
Riesgos introducidos en la empresa (compra de equipamiento o suministros, contratos
con empresas externas, adquisiciones o inversiones)
Peligros originados fuera del lugar de trabajo y pueden afectar de manera adversa la
salud y seguridad de las personas que se encuentran bajo el control de la organizacin
(p.e. traslados entre sedes).
Modificaciones en las obligaciones legales aplicables a las operaciones.
Para cada actividad del trabajo identifica los peligros con potencial de dao, luego identifica los riesgos
asociados al peligro identificado, para describirlos usa las frases contenidas en el anexo 1.

Identifica las medidas de control IMPLEMENTADAS en la organizacin en las casillas

correspondientes.
Procede a valorar el riesgo de acuerdo al tem 3, tomando como base las medidas de control implementadas.

Nota: Para el caso de contratistas cualquiera que sea su modalidad de contratacin, se solicitar la
entrega del registro de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos antes de la emisin del
permiso de trabajo, usando para ste caso la presente metodologa o la que la empresa contratista
haya desarrollado para este fin.

RESP.

DESCRIPCIN
VALORACIN DEL RIESGO

Las evaluaciones se realizarn considerando los controles establecidos e implementados

por la empresa.
A. DETERMINA LA FRECUENCIA (F)

RT/PE y/o
Contratistas

Es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo y esta dado por el
tiempo de permanencia en el rea de trabajo, tiempo de ejecucin de un trabajo, operacin
de maquinas y/o equipos, etc.

FRECUENCIA

VALORACIN

DESCRIPCIN

Continua

Diariamente o en periodos menores a una semana

Frecuente

Semanalmente o en periodos menores a un mes

Ocasional

Mensualmente o en periodos menores a un ao

Espordica

Anualmente o en periodos mayores

03

B. DETERMINA LA PROBABILIDAD (P)

Se estima la probabilidad que ocurra un evento peligroso especfico. Considerar para la
evaluacin las medidas de control que reduzcan la probabilidad de ocurrencia del evento
peligroso, por ejemplo: Un Sistema de puesta a tierra, reduce la probabilidad del contacto
elctrico
RT/PE y/o
Contratistas

PROBABILIDAD

VALORACIN

DESCRIPCIN

Muy Alta

El dao ocurrir siempre o casi siempre; no existen controles

Alta

El dao ocurrir en algunas ocasiones; existen controles pero se

cumplen parcialmente

Media

El dao ocurrir raras veces; existen controles pero no son

suficientes (pueden mejorarse)

Baja

Nunca ha sucedido en muchos aos, pero es concebible; controles

se cumplen, efectivos y suficientes

RESP.

DESCRIPCIN

C. DETERMINA LAS CONSECUENCIAS (C)

CONSECUENCIA

VALORACIN

DAOS PERSONALES

Mortal

Muerte o muertes mltiples por lesin, o cuya causa principal sea una
enfermedad ocupacional.

Alta

Lesin incapacitante permanente o enfermedad ocupacional.

Media

Lesin incapacitante temporal mayor a un da o situacin que podra

generar enfermedad ocupacional.

Baja

Pequeas lesiones con atencin de primeros auxilios (incapacidad

menor a 1 da) o afectacin del confort con efectos momentneos

D. DETERMINACIN DEL RIESGO

El riesgo inicial se calcula a travs de la siguiente frmula:
RIESGO = Frecuencia x Probabilidad x Consecuencia

VALORACIN

30 64

CALIFICACIO
N

No
Tolerable

RT / PE y/o
Contratistas

El trabajo NO DEBE AUTORIZARSE, comenzar o continuar

hasta que el riesgo sea reducido a niveles tolerables por la
organizacin.
Se requiere un plan de accin en el cual se detalle las acciones,
plazos, responsables y asignacin de recursos.

Moderado

Se deben hacer esfuerzos razonables para reducir el riesgo a nivel

tolerable
Las medidas de control se implementaran de acuerdo a un plan de
accin, en el cual se detalle las acciones, plazos, responsables y
asignacin de recursos.
Durante la ejecucin de los trabajos se reforzaran las medidas de
control inmediatas (inspecciones, sensibilizacin, sealizacin,
etc.)

Tolerable

Situacin aceptable, se requiere verificar peridicamente que las

medidas de control son adecuadas para mantener el riesgo en este
nivel.

12 29

1- 11

ACCION A TOMAR

RESP.

DESCRIPCIN

MEDIDAS DE CONTROL

04

RT y/o
Contratista

RT/ASSO/Auditor
05
es

Concluida la valoracin del riesgo, y para los casos en que esta sea NO TOLERABLE o
MODERADA, se procede a definir las medidas de control complementarias a las ya definidas en el
Item 2.
Estas medidas de control pueden ser: Procedimientos, Instructivos, listas de verificacin, equipos
de proteccin individual, supervisin de la actividad, exmenes mdicos especficos, capacitacin u
otras, y servirn para reducir directamente cualquiera de los parmetros considerados en la
valoracin del riesgo (Exposicin, Probabilidad o Consecuencias) y debern gestionarse a travs
del Programa de Gestin de SSO.
El trabajo que mantenga estas calificaciones no podr ser autorizado o ejecutado hasta que las
medidas de control complementarias no se encuentren implementadas.

Las medidas de control implementadas sern monitoreadas en campo a fin de que no

incrementen la valoracin de un riesgo en el trabajo, para ello las auditorias internas,
observacin de tareas o inspecciones de campo sern las tcnicas aplicables para verificar
su cumplimiento.

APROBACIN DE REGISTROS DE IPER

Aprueba el IPER de su sede la enva al ESS.

06

SC / JM

07

ESS

Valida los listados IPER y lo enva al RED para su aprobacin e implementacin en el

SGI.

08

RED

Aprueba el registro Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Determinacin de

controles (P0108-F001) y lo implementa en el SGI.

ACTUALIZACIN DE REGISTROS

09

SC

El registro ser actualizado por lo menos una vez al ao examinando los siguientes puntos:
Se adquiera un nuevo material, se instale un nuevo equipo o sistema.
Se contrate un nuevo servicio, que implique actividades en las instalaciones.
Se ejecute un proyecto.
Se presenten cambios en la legislacin aplicable.
Se observe que no se han considerado los peligros y riesgos en procesos o actividades
previamente evaluados.
Ocurra un incidente o accidente.
As mismo se realizar una actualizacin sistemtica cada 3 aos, siguiendo el mismo
proceso descrito en el tem 01.
Comunica al RED la actualizacin de la Identificacin de Peligros, Evaluacin de
Riesgos y Determinacin de controles (P0108-F001) para su Implementacin en el SGI

RESP.

DESCRIPCIN

REPORTE DE HALLAZGOS - IDENTIFICACIN CONTINUA DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

10

Personal
EnerSur y/o
Contratistas

Reporta a travs del SCM los peligros relacionados con daos a la persona y/o a la propiedad, que no han
sido identificados inicialmente. Ver P0101 MEJORA.

COMUNICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS

La Comunicacin de peligros y riesgos a los visitantes, proveedores o terceros

11

Servicio de
Vigilancia

Como parte del control de acceso a la sede, se entrega a cada visitante, proveedor o tercero una cartilla con
la informacin bsica de seguridad, con las instrucciones que el visitante debe seguir durante su
permanencia en la sede.

12

Coordinador
Comunicaci
n

Para el caso de visitantes (escolares, autoridades regionales, institutos, universidades, etc.), se les brinda la
explicacin del contenido de la cartilla de seguridad a los visitantes y se les entrega los EPIs (casco, lentes y
protector auditivo) antes de su ingreso al rea industrial.
La comunicacin de peligros y riesgos para el personal propio o contratistas se realiza a travs de:

13

JM/JT/CO

El resultado de la evaluacin de riesgos ser comunicado al personal involucrado,

mediante capacitacin interna y al ingreso al puesto de trabajo, asi como para el caso del
inicio de un trabajo ejecutado por contratistas.
Iconos contenidos en los Instructivos del Sistema de Gestin Integrado, los cuales indican
precauciones de seguridad que se deben tomar en cuenta en las actividades descritas.

14

15

AI

ESS/RT

Abreviatura
RED
SC
JM
CO
RT

p.e. Descripcin de peligros, precauciones a tomar, uso de EPIs a emplear y

precauciones a tomar antes y durante el trabajo.
La charla de induccin de Seguridad y Medio ambiente para el personal nuevo o contratista
antes que ingrese al rea industrial, empleando el formato Induccin en seguridad y
medio ambiente (P200 F026) el cual incluye la informacin sobre peligros y riesgos en
el ambiente de trabajo.
Descripcin
Representante de la Direccin
Superintendente de Central
Jefe de Mantenimiento
Coordinador de Operaciones
Responsable del Trabajo

Abreviatura
ESS
SGI
CM
AI
PE
ASSO

Descripcin
Encargado de seguridad y salud ocupacional
Sistema de gestin Integrado
Coordinador de Mantenimiento
Autor del instructivo
Personal de EnerSur
Adjunto en SSO