Educacin

El vocablo "educacin" aparece documentado en obras literarias escritas en

castellano no antes del siglo XVII. Hasta esas fechas, segn Garca Carrasco
y Garca del Dujo (1996), los trminos que se empleaban eran los de "criar" y
"crianza", que hacan alusin a "sacar hacia adelante", "adoctrinar" como
sinnimo de "doctrino", y "discipular" para indicar "disciplina" o "discpulo".
Son trminos que se relacionan con los cuidados, la proteccin y la ayuda
material que dedicaban las personas adultas a los individuos en proceso de
desarrollo.
El verbo educar, procedente del latn educare, ya aparece en el Universal
vocabulario de latn en romance, de Alfonso de Palencia, en 1490.

La educacin se puede definir como un proceso de transmisin de

conocimientos y contenidos destinado a desarrollar todas las potencialidades
de un individuo, o como la instruccin por medio de la accin docente.
http://cursosrecomendados.com/origen-palabra-educacion/
Sarramona (2000), en un intento de sntesis, sugiere que la educacin tiene
que ver con las siguientes caractersticas:

Proceso de humanizacin.
Accin dinmica del sujeto educando con otros sujetos y con su entorno.
Intervencin de una escala de valores.
Permite la integracin social de los individuos.
Elemento fundamental de la cultura.
Proceso permanentemente inacabado.

http://www.ugr.es/~fjjrios/pce/media/1-EducacionConcepto
Frente a los numerosos desafos del porvenir, la educacin constituye un
instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los
ideales de paz, libertad y justicia social. (Informe a la UNESCO de la Comisin
Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI)

La Oficina Regional de Educacin de la Unesco para Amrica Latina y el Caribe

defini hoy a la educacin como "un bien pblico" y describi las obligaciones
estatales al respecto, al pronunciarse sobre el debate en curso en Chile por la
Ley

General

de

Educacin

(LGE).

"Para la Unesco, la educacin es un bien pblico y un derecho humano del que

nadie puede estar excluido", expres en un comunicado, donde recomiendan a
los parlamentarios "considerar las voces de los diferentes actores sociales y los
compromisos suscritos por Chile a nivel internacional en el mbito educativo".
Educacin Especial
La Educacin Especial, es una modalidad del sistema educativo que desarrolla
su accin de manera transversal en los distintos niveles educativos, tanto en
los establecimientos de educacin regular como en los establecimientos de
educacin especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,
recursos tcnicos, conocimientos especializados y ayudas, con el propsito de
asegurar, de acuerdo a la normativa vigente, aprendizajes de calidad a nios,
nias, jvenes y adultos con necesidades educativas especiales (NEE), de
manera que accedan, participen y progresen en el currculum nacional en
igualdad de condiciones y oportunidades (Ley General de Educacin y Ley
20.422). As, en la actualidad, cerca de 300.000 estudiantes que presentan
NEE reciben subvencin de educacin especial, con la cual se espera
responder a este gran desafo. (MIEDUC-CHILE)
A continuacin se presentaran los decretos e instructivos vigentes que norman
la

Educacin

Especial

segn

el

MINEDUC:

Integracin Escolar de alumnos y alumnas con necesidades educativas

especiales.

Decreto Supremo N170/2009: El Decreto N 170 es el reglamento de la

Ley N 20201 y fija normas para determinar los alumnos con
necesidades educativas especiales que sern beneficiarios de la
subvencin para educacin especial.

Decreto Supremo N 01/98: Reglamenta Captulo II de la Ley N

19.284/94 de Integracin Social de las personas con discapacidad.

Discapacidad visual

Decreto Exento N 89/1990: Aprueba Planes y Programas de Estudio

para alumnos con discapacidad visual.

Decreto Exento N 637/1994: Modifica Decreto Exento N 89/1990.

Discapacidad Auditiva

Decreto Exento N 86/1990: Aprueba Planes y Programas de Estudio

para alumnos con discapacidad auditiva.

Discapacidad Motora

Decreto Supremo N 577/1990: Establece normas tcnico pedaggicas

para la atencin de alumnos con discapacidad motora.

Discapacidad por Graves Alteraciones en la Capacidad de Relacin y

Comunicacin

Decreto Supremo N 815/1990: Aprueba Planes y Programas de Estudio

para personas con autismo, disfasia severa o psicosis.

Discapacidad Intelectual

Decreto Exento N 87/1990: Aprueba Planes y Programas de Estudio

para alumnos con discapacidad intelectual.

Trastornos Especficos del Lenguaje

Decreto Exento N 1300/2002: Aprueba Planes y Programas de Estudio

para alumnos con trastornos especficos de lenguaje.

Instructivo N 0610: sobre atencin de alumnos con trastornos

especficos del lenguaje

Grupos Diferenciales

Decreto N 291/1999: Reglamenta el funcionamiento de los grupos

diferenciales en los establecimientos educacionales del pas.

Decreto que otorga Licencia de Enseanza Bsica

Decreto N 01398: establece procedimientos para otorgar licencia de

Enseanza Bsica y certificado de competencias a los alumnos y
alumnas

con

discapacidad

de

las

escuelas

especiales

establecimientos con integracin escolar, opcin 3 y 4 del Articulo N 12

del decreto supremo de educacin N 1 de 1998.

Instructivo para la aplicacin del Decreto Exento N01398

Escuelas y Aulas Hospitalarias

Publicacin Diario Oficial N20201 El artculo 3: de esta Ley reemplaza

el art. 31 de la Ley 19.284/95 sobre la atencin de estudiantes
hospitalizados.

Ordinario

702

del

06/12/2000: enva

orientaciones

tcnico-

administrativas para Escuelas y Aulas Hospitalarias

Decreto Supremo N 374 /99: complementa Decreto Supremo de

Educacin N 01/1998, autorizando la atencin de los escolares
hospitalizados.

Decreto N300: autoriza la organizacin y funcionamiento de cursos talleres

bsicos de nivel o etapa de orientacin o capacitacin laboral de la educacin
bsica especial o diferencial, pare mayores de 26 aos con discapacidad, en
establecimientos comunes o especiales.

Decreto Supremo N 332/2011: que determina edades mnimas para el ingreso

a la Educacin Especial o Diferencial, modalidad de Educacin de Adultos y de
adecuaciones de aceleracin curricular.
Necesidades Educativas Especiales (NEE)
Las necesidades educativas especiales comenzaron a utilizarse a mediados de
los aos setenta, pero no fue capaz de inicialmente de modificar los esquemas
en la educacin especial y por ello es que en el Informe Warnock (Informe
presidido por Mary Warnock y otros en 1974 y publicado en 1978) presenta una

nueva definicin que contiene cuatro caractersticas esenciales, siendo un

concepto relativo, que se refiere principalmente a los problemas de
aprendizajes de los estudiantes en el aula y supone la provisin de recursos
extraordinarios.
Las Necesidades Educativas Especiales estn relacionadas con las ayudas y
los recursos especiales que hay que proporcionar a determinados estudiantes
que por diferentes causas, enfrentan barreras para su proceso de aprendizaje y
participacin. Estos estudiantes pueden ser nios de la calle, nios
trabajadores, con algn tipo de discapacidad, de poblaciones indgenas, etc.
Hay diversas entidades, revistas, universidades, etc.; que hacen referencia a
las NEE como una educacin para todos:

Hacia una educacin sin exclusiones (UNESCO CEAAL CREFAL

INEA) Nuevos compromisos para la educacin con personas jvenes y
adultas en Amrica Latina y el Caribe

La participacin en la educacin para todos: la inclusin de alumnos con

discapacidad. Artculo aparecido en Boletn EFA2000, edicin en espaol
de septiembre de 1999

Salamanca. Cinco aos despus. Una revisin de las actividades de

UNESCO a la luz de la Declaracin y el Marco de Accin de Salamanca

Salamanca. Five years on A review of UNESCO activitiies in the ligth of

the Salamanca Statement and Framework for action.

Las necesidades educativas especiales pueden ser de carcter transitorio o

permanente. De hecho, hay estudiantes que requieren ayudas y recursos slo
en un momento determinado de su escolaridad, otros en cambio requerirn de
estos apoyos en forma sostenida en el tiempo.
Las necesidades educativas ajustadas al diseo curricular se presentan por
nivel educativo en relacin a las siguientes dificultades:
Educacin Parvularia: percepcin e interrelacin con las personas y el entorno;
desarrollo emocional y socio-afectivo; adquisicin y desarrollo del lenguaje y la
comunicacin, adquisicin de hbitos bsicos; desarrollo de habilidades
sociales; orientacin espacial, desarrollo de habilidades para el desarrollo del
apresto a la lecto-escritura y de nociones bsicas del clculo.
Educacin Bsica: rea de comunicacin y lenguaje oral y escrito, clculo,
conocimiento del medio social, natural y cultural, educacin artstica y
educacin fsica.
Educacin media: desarrollo intelectual, personal y social, interaccin entre
pares, ausentismo y desercin escolar, habilidades manifestadas en el proceso
de enseanza-aprendizaje.
Educacin tcnico-superior: orientacin profesional, habilidades personales y
sociales, contraindicaciones acadmicas segn tipo de carreras.

Necesidades educativas especiales transitorias (NEET), son problemas de

aprendizaje que se presentan durante un periodo de su escolarizacin que
demanda una atencin especfica y mayores recursos educativos de los
necesarios para compaeros de su edad. Pueden ser las siguientes:
Trastorno emocional
Violencia intrafamiliar
Embarazo adolescente

 Drogadiccin
Trastornos especficos del lenguaje
Trastornos especficos del aprendizaje
Aprendizaje lento
Trastornos conductuales
Depravacin socio-econmica y cultural
Problemas de la conducta
Necesidades educativas especiales permanentes (NEEP), son aquellos
problemas que presenta una persona durante todo su perodo escolar y vida,
ya que presentan un dficit leve, mediano o grave de la inteligencia, en alguna
o en todas de sus implicancias sensoriales, motoras, perceptivas o expresivas,
de las que resulta una incapacidad que se manifiesta en el ejercicio de las
funciones vitales y de relacin, por tanto, necesitan de la atencin de
especialistas, centros educativos especiales y material adecuado para abordar
sus necesidades, las cuales pueden ser:
Discapacidad cognitiva: retardo mental y trastorno de dficit atencional e
hiperactividad (tdah), sndrome de down)
Discapacidad

sensorial:

discapacidad

auditiva

(hipoacusia

neurosensorial y conductiva, discapacidad visual (ciego y baja visin)

Discapacidad motora
Discapacidad mltiple
Autismo
Talentos y/o excepcionalidad

http://www.unesco.cl/necesidades-educativas-especiales/
http://needucativas.galeon.com/paginas/nee.htm
http://www.educarchile.cl/portal.base/web/vercontenido.aspx?id=210659
http://catalina18.wordpress.com/nee-transitorias/
www.uctemuco.cl/proyecto_ffid/docs/nee.doc

Programas de formacin laboral en educacin especial

La insercin de las personas con discapacidad al mundo laboral se ha
constituido en un fin unico tanto a nivel internacional como nacional, ya que
responde a los cambios ideolgicos de la sociedad actual, donde se reconocen
los derechos de las personas y se promueve la integracin desde la educacin
y la participacin social, lo cual es clave para la lucha contra la discriminacin y
a su vez superar los crculos de pobreza que se encuentran en la sociedad
actual como un vicio.
Para una persona en situacin de discapacidad intelectual el hecho de disponer
de un trabajo relativamente estable es un logro muy significativo, aunque en
realidad el proceso para poder obtener el puesto de trabajo en la empresa se
complejiza cada vez ms y ello se da por las exigencias que nos da el mercado
laboral actual en un sistema autnomo.
Desde un proyecto de investigacin patrocinado por la Direccin de
Investigacin y Perfeccionamiento (DINPER) de la Universidad Catlica del
Maule (UCM) propone enfrentar el problema de la insercin laboral de las
personas con discapacidad intelectual por medio de la elaboracin de un
modelo de insercin, con una activa participacin de la empresa laboral
competitiva, modelo denominado el Empleo con Apoyo (EcA), que asume ser
solucin para un colectivo de la Comuna de Talca y Regin del Maule (Vidal y
Vilos, 2012).

Para conocer realmente el modelo del EcA, se presenta como est definido:
Dar apoyo a las personas con discapacidad y a otros colectivos en desventaja
para conseguir y mantener un empleo remunerado en el mercado laboral
abierto EUSE (2005), citado por Evans (2010, p.9). Esta metodologa
impulsada por la EUSE est enmarcada en cinco fases:
1. Compromiso con el cliente.
2. Perfil profesional.
3. Bsqueda de empleo.
4. Compromiso con el empresario.
5. Apoyo dentro y fuera del entorno laboral.
Las personas con DI en Chile tienen la opcin de formarse para acceder al
mundo del trabajo en el nivel laboral del Sistema de Educacin Especial que se
encuentra en: Proyectos de Integracin Educativa (PIE), en Liceos, Escuelas
Especiales y Centros de Capacitacin Laboral Especial. Sin embargo, los
resultados indican que no sobrepasan el 1% de los jvenes que logran
efectivamente insertarse laboralmente, en condiciones similares a un trabajador
cualquiera.
En este sentido, se encuentra a Laloma (2007), quien presenta un modelo de
clasificacin de empleos para personas con DI basado en dos ejes: Empleo
Abierto (EA) y Empleo Protegido (EP) o en Centros Especiales de Empleo
(CEE). Comprendiendo por empleo abierto, tambin conocido como empleo
normalizado u ordinario, el empleo generado en empresas ordinarias o en la
administracin pblica (p.28), donde la mayor parte de los trabajadores no
presentan discapacidad. Es decir empleo exactamente igual y en las mismas
condiciones de tareas, sueldo y horarios que cualquier otro trabajador (Villa,
2007, p.178).
La insercin socio laboral va ms all de la obtencin de un empleo, hace falta
una situacin relativamente estable de permanencia en la ocupacin por cuenta
propia o ajena de manera que se consiga una autonoma econmica, con una

alta probabilidad de poder mantenerla (Vicens, 1999, citado en Donoso y

Figueroa, 2007). En este contexto, Pallisera y Rius (2007) sealan que desde
la dimensin de valoracin del trabajo en personas con discapacidad, se
requiere plantear acciones educativas que incidan de forma significativa en
distintos aspectos relacionados con la insercin social de los trabajadores
(p.16).
Segn el Fondo Nacional de la Discapacidad, (FONADIS), seala que el
desempleo en las personas con discapacidad intelectual a nivel nacional
corresponde a un 70.8%, y de acuerdo a los resultados entregados por el
Ministerio de Desarrollo Social (CASEN) seala que las personas en condicin
de discapacidad es de un 6.3%; de ellos el 20.1% se encuentra en condicin de
actividad ocupacional, el 1.8% se mantiene desocupado y el 78.1% est
inactivo.
Formacin Laboral
Para lograr una buena insercin laboral para las personas en situacin de
discapacidad intelectual se necesita prestar o poner mayor hincapis en el
atender los procesos de transicin a la vida adulta, con la formacin y la
orientacin laboral como estrategias principales y as ellos sean aptos de
demostrar lo que son capaces de hacer mediante pruebas adecuadas para ello,
adems de avanzar en la igualdad de oportunidades, representara un proceso
de habilitacin para la insercin laboral. Para poder ser evaluados se toma
como referencia las orientaciones del Instituto Nacional de las Cualificaciones
(INCUAL), el cual se dedica a adaptar y aplicar los instrumentos de evaluacin
de competencias profesionales y as determinar la capacidad de desempeo
del perfil profesional de operaciones bsicas de montaje del estudiante en
situacin de discapacidad intelectual de un centro ocupacional.
Para las personas en situacin de discapacidad intelectual es de vital
importancia acceder a la formacin laboral que les permita involucrarse en
contextos laborales, sin embargo requieren de los apoyos provenientes de las
empresas como tambin de sus familias, lo que est avalado por Castilla,
Cerrillos e Izuzquiza (2009), quienes sealan y afirman que: la formacin

laboral es una pieza clave, pero sin duda el plantear la incorporacin al trabajo
entendida como un proceso, requiere coordinar diferentes elementos tales
como: la formacin inicial laboral, el centro de trabajo (los compaeros y jefes
han de entender cmo se han de relacionar), las familias y el propio trabajador.
(pp. 18-19).
En los planes y programas de estudio para personas con deficiencia mental,
EXENTO N 87 en su punto 1.1.3. Hace referencia a lo laboral como:
Favorecer la adquisicin de aprendizajes que posibiliten el desempeo del
joven en la vida del trabajo.
Atender a los alumnos, proporcionndoles una formacin de tipo laboral que
les permita realizar un trabajo semicalificado en forma independiente,
supervisada o cooperativa.
Buscar en conjunto con el grupo familiar alternativas laborales acordes a las
caractersticas del alumno.