EL MERCADO

DE LA TELEFONIA CELULAR
Ing. Mauro Flrez Caldern (Ph.D.)1
Ing. Zoila Ramos2

Las fuerzas del mercado, son indiscutiblemente, unos de los factores dinamizadores por excelencia de la ingeniera en su conjunto, conscientes de lo anterior, presentamos en este artcu~o el resultado de una larga investigacin,
dificultada por las pocas y muy celosamente
custodiadas fuentes de lntorrnacn", debido a
los emormes intereses vinculados con la prestacin del servicio mvil celular en Colombia.
Hemos condensado al mximo la presentacin
de los resultados, para que sirvan como marco
de referencia justificador de la necesidad social
de insertar estos ltimos desarrollos tecnolgicos, en los planes de estudio de la ingeniera,
debido al enorme inters, y las grandes posibilidades que tienen para Colombia.

Marco de referencia
El mundo contemporneo, postindustrial o era
informacional, exige circulacin incesante y
acelerada de mercancas, deseos, valores,
hombres, ideas, tecnologas, culturas, modas,
mitos; la sociedad postmodernista, ha arrasado

sin demasiadas contemplaciones el mito de lo

permanente, de lo esttico e inmutable.
La mutaciones de la velocidad ante todo significan alteraciones fundamentales de los tradicionales puntos de vista del hombre.
Las nuevas tecnologas han triturado los viejos
esquemas de la vieja comunicacin sedentaria,
y, consecuentemente, han impuesto a la humanidad nuevos ritmos en las relaciones sociales
y productivas, se ha desplazado de lo esttico
a lo dinmico: "del inmueble al vehculo". Slo
dentro de este marco se puede explicar y predecir la evolucin dinmica y acelerada de las
comunicaciones mviles en general y la telefona celular en particular.
La poltica regulatoria y la oferta tecnolgica han
producido cambios sobre el desarrollo del mercado de las comunicaciones mviles, generando oportunidades de creatividad empresarial,
as, encontramos una amplia gama de servicios
y de aplicaciones, como los busca personas,
(con un crecimiento anual del 20%), telfonos
inhalmbricos, (en Estados Unidos, en un pe-

Profesor asociado.
2

Profesora asistente. Docentes Departamento

Fuentes principales:
- Planeacin Nacional.
- Ministerio de Comunicaciones de Colombia.
- Asociacin de Ingenieros de Colombia, ACIEM.
-ERICSSON.
- Diarios El Tiempo, El Espectador, revista Semana.
- Conferencistas varios.

42 Ingenierla

e Investigacin

Ingeniera de Sistemas, Universidad Nacional de Colombia.

QUINCE AOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS

ABONADOS
MILLONES

EUROPA

o+-----~----_+------~----+_----~----_+------~--~
1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

AOS

rodo de 6 aos, el 30% de los hogares adquirieron uno), redes de comunicaciones personales, servicios mviles terrestres por satlites,
radio localizacin por satlite, radio mensajera
y obviamente telefona mvil celular (con un crecimiento mundial promedio de cerca del 10%),
entre otros.

Telefona mvil celular

Por servicio de telefona mvil celular, (TMC) ,
considerando los aspectos tcnicos-legales en
Colombia, se entiende como un servicio pblico
de telecomunicaciones, no domiciliario, de mbito

y cubrimiento Nacional, que proporciona en s

mismo capacidad completa para la comunicacin telefnica entre usuarios de la red de telefona mvil celular y, a travs de la interconexin
con la red pblica conmutada, entre aquellos, y
usuarios de la red telefnica pblica conmutada,
haciendo uso de una red de telefona mvil celular,
en la que la parte del espectro radioelctrico asignado constituye su elemento principal.
Las redes de TMC hacen parte de las redes de
telecomunicaciones del Estado y por lo tanto,
su instalacin, ampliacin, renovacin, ensanche o modificacin requieren autorizacin previa del ministerio de comunicaciones de Colom-

PENETRACION COMUNICACIONES
CELULARES
60

MILLONES

50
40

I []

1990

la 1995 IIIIE 2000

30
20
10

o
REINO
UNIDO

ALEMANIA

FRANCIA

ITALIA

ESPAfilA

SUECIA

Ingenierla

e Investigacin 43

QUINCE AOS DE INGENIERA DE SISTEMAS

bia. Es de destacar que la red de TMC, o cualqura de sus elementos constituyen motivo de
utilidad pblica e inters social, excluyendo los
terminales del usuario.
El gran acierto de la TMC, radica en el hecho
de que permite optimizar el espectro electromagntico, recurso natural estratgico y determinante en el nuevo orden mundial, a travs de
su reutilizacin en diferentes reas geogrficas,
segmentadas en clulas a las cuales se les ha
asignado de manera fija o dinmica cierto nmero de canales.
La agrupacin de celdas (cluster) es variada,
por ejemplo nueve, tal como en el estndar
paneuropeo, GSM (Global System for Mobile
communication). Los nuevos estndares digitales para Norteamrica, ADC (American Digital Cellular system), y el Japons, JDC
(Japanese Digital Cellular system), emplean
21 celdas. Con el desarrollo futuro, tanto ADC
como J OC podrn organizarse con 12 clulas
por agrupacin.

SISTEMAS

Las clulas se pueden clasificar, segn sus dimensiones en:

-

Grandes, con extensin tpica de 10 a 30 kilometros, se emplean en zonas con baja demanda de trfico, por ejemplo en el campo.

Pequeas, con extensin de 1 a 3 kilmetros, se emplean cuando la demanda de trfico es elevada para poder ser satisfecha
con grandes clulas.

Microclulas, denominadas tambin clulas

callejeras, con extensiones de 100 a 300
metros, es decir unas dos cuadras.

Picoclulas, tienen una extensin correspondiente a 30 metros, se emplean en los

interiores de los edificios, las picoclulas poseen una estructura tridimensional.

Sombrillas, se emplean para cubrir las zonas muertas entre las microceldas. La clula
sombrilla proporciona adems una redundancia que puede aprovecharse en caso de
falla en las estaciones bases subordinadas.

CELULARES

MUNDIAL

TACS
13%
.NMT (450./900)
16%
AMPS
58%
OTROS
13%

44 Ingenierfa

e Investigacin

QUINCE AOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS

TELEFONOS CELULARES
MUNDIAL

RESTO EUROPA

15%

REINO UNIDO

13%
EE. UU.

50%

SUECIA

5%
Las redes de TMC se componen de los subsistemas de conmutacin, radiacin, transmisin,
localizacin y control, y el de operacin y mantenimiento.
El sistema de conmutacin es el encargado de
realizar la interconexin de los usuarios mviles
entre s y con la red telefnica conmutada. El
subsistema de radiacin est conformado por
los equipos de la estacin base que realiza la
interconexin con los usuarios mviles. En el
subsistema de transmisin encontramos las redes de microondas, fibra ptica o canales dedicados que unen las Estaciones Bases con las
Centrales de Conmutacion Mviles. Los otros
subsistemas realizan las funciones que indican
sus respectivos nombres.

Aspectos de mercado
El negocio celular ha tenido un crecimiento exponencial en todo el mundo; no obstante, se
hace necesario, antes de incursionar en este
mercado tener encuenta los siguientes aspectos que pueden ser crticos en su desarrollo:

JAPON

5%

RESTO DEL
MUNDO

12%

El espectro electromagntico
Al estar basados los diversos servicios en el
espectro, la disponibilidad y variedad de los
mismos depende de la capacidad espectral dispo- nible. Un estudio reciente de la Comunidad
Europea muestra que en la banda 30-960 MHz.,
el 80% de la capacidad espectral est utilizada
por servicios de difusin, aplicaciones gubernamentales y militares, mientras que en la banda
de 960-3000 MHz., donde se ubicarn los futuros servicios, el 50% est usado por servicio fijo
y comunicaciones gubernamentales. De esta
situacin cabe preguntarse si los servicios mviles son ms rentables socioeconmicamente
que los de difusin, para poder liberalizar ciertas bandas.
En Colombia se reservan los siguientes subrangos de frecuencias, para la telefona mvil celular:
824-849
869-894
890-915
935-960

MHz.,
MHz.,
MHz.,
MHz.,

para
para
para
para

transmisin.
recepcin.
transmisin.
recepcin.

Ing~nier(a

e Investigacin 45

QUINCE AOS DE INGENIERA DE SISTEMAS

Las asignaciones de frecuencias se har de tal

forma que cubran las tres siguientes reas:
Oriental, Occidental y Costa Atlntica.
Hay que tener en cuenta que parte de estas
frecuencias podran ser utilizadas para otros
servicios, a juicio del Ministerio de Comunicaciones.
La estructura del mercado. Uno de los aspectos
que determina la regulacin es la estructura del
mercado, su fragmentacin en cuanto a los
agentes que puedan operar en l y su papel.
En Colombia, la prestacin del servicio se har
a travs de dos redes para cada una de las
reas arriba mencionadas, denominadas red
celular "A" y red celular "B". La red A se ha reservado para empresas Estatales y Sociedades
de economa mixta especializadas en telecomunicaciones; dentro de stas ltimas podrn participar directa o indirectamente, entidades descentralizadas de cualquier orden administrativo
que tengan a su cargo la prestacin de servicios
pblicos de telecomunicaciones. La red B, se ha
reservado para sociedades annimas abiertas, de
naturaleza privada, constituidas y con domicilio
principal en Colombia. Para efectos de la prestacin de servicios de telefona mvil celular se
entiende por sociedad annima abierta aquella
en que ninguna persona natural o jurdica sea
titular, por s o por interpuesta persona, de ms
del 30% de las acciones representativas del
capital social y que tengan inscritas sus acciones en la bolsa de valores.

Casanare, Vichada, Guaina, Vaups, Amazonas, Caquet, Putumayo, San Andrs y Providencia (gran curiosidad, puesto que geogrficamente pertenece a la costa).
Tambin encontramos en la zona oriental todos
los municipios del departamento de Boyac excepto los siguientes: La Uvita, Boavita, Soat,
Tipacoque, Covarachia, San Mateo, El Cocuy,
Guacamayas, El Espino, Panqueva, Guicn,
Chiscas y Cubar.
Los siguientes municipios del Departamento de
Santander: Vlez, Guavat, Puente Nacional,
Jess Mara, Sucre, Bolvar, Albania, Florin,
Santa Helena Opn y la Belleza.
Todos los municipios del Departamento del Tolima, excepto: Fresno, Herveo, Casabianca, Villa Hermosa y Murillo.
No. 2 - Barranquilla, Cartagena y Santa Marta,
de los cuales dependen las ciudades de Riohacha, Sincelejo, Montera, Valledupar y todos los
municipios de los departamentos del Cesar,
Guajira, Magdalena, Atntico, Bolvar, Sucre y
Crdoba.
No. 3 - Medelln, del cual dependen las ciudades
de Quibd, Pereira, Armenia, Manizales y todos
los municipios de los Departamentos de Risaralda, Caldas, Quindo, Antioquia (excepto Yond), Choc (excepto San Jos del Palmar), y los
municipios Fresno, Herveo, Casabianca, Villa
Hermosa y Murillo, del departamento del Tolima.

Para efecto de expansin de la TMC se establecen dos tipos de polos tcnicos: A y B. Los B
dependen de los polos tcnicos tipo A y comprenden todas las capitales departamentales
de ms de 80.000 habitantes.

No. 4 - Cali, enlaza las ciudades de Popayn,

Pasto y todos los municipios .de los Departamentos del Valle, del Cauca, de Nario, y el
municipio de San Jos del Palmar del Departamento del Choc.

Los polos tcnicos "A" son:

No. 5 - Bucaramanga, enlaza el polo tcnico B

de la ciudad de Ccuta, dependen todos los municipios del los Departamentos de Norte de
Santander, Arauca, El municipio de Vond del
Departamento de Antioquia, los municipios de
La Uvita, Boavita, Soat, Tipacoque, Covara-

No. 1 - Santaf de Bogot del cual dependen

las ciudades de Ibagu, Neiva, Villavicencio,
Tunja y Florencia, todos los municipios de los
departamentos de Cundinamarca, Huila, Meta,
46 Ingenierla e Investiga~i6n

QUINCE AOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS

chia, San Mateo, El Cocuy, Guacamayas, El Espino, Panqueva, Guicn, Chiscas, Cubar del
Departamento de Boyac. Adems los municipios de Vlez, Guavat, Puente Nacional, Jess Mara, Sucre, Bolvar, Albania, Florin,
Santa Helena, Opn, La Belleza, del Departamento de Santander.
Las tarifas. Lo primero que llama la atencin es
que an en los mercados de ms alto rendimiento, la prctica totalidad de los usuarios estn en el sector de los negocios en una doble
vertiente, una unida a su posicin ejecutiva y
otra a su funcin de movilidad; algunos condicionantes a tener en cuenta a la hora de definir
la poltica tarifaria son:

Es obvio que el desarrollo celular esta ntimamente amarrado al estado y evolucin de la red
telefnica conmutada, la situacin de la talefona local, prestada por 26 empresas, en Colombia es el siguiente:
En esta dcada se pas de 35 administraciones
telefnicas en 1982 a 26 en 1992, siguiendo con
la tendencia de la concentracin.
El nmero de localidades atendidas por las empresas pasa de 356 en 1982 a 640 en 1992,
incrementndose en un 79.8%. La capacidad
instalada aumenta de 1.568.487 lneas en 1982
a 3.374.143 en 1992, lo que equivale a un incremento del 115.1 % durante este perodo.

CAPACIDAD TELEFONICA NACIONAL

INSTALADA

La estructura de los costos de la red.

Los incentivos al uso.

PORCENTAJES

Los costos fijos, las condiciones financieras del

operador, la recuperacin de la inversin.
El nivel tarifario y la calidad de los servicios existentes con los que ha de competir.
Equilibrio razonable entre los cargos realizados
por las llamadas entrantes desde la red fija y las
salientes hacia la misma, la distribucin promedio de las llamadas es: 50% en una regin, 25%
en ms de una, 20% en nacional y slo un 5%
internacional.

Ao

B/t M/lln Cali B/manga B/lla Telecom Otros

1982 44.6

19.4

8.0

3.0

5.1

8.5

11.4

1992 39.0

13.2

9.1

2.6

3.4

12.9

19.8

Teniendo en cuenta las instalaciones programadas en trmite a diciembre de 1992 que ascienden a 199.280 lneas, las contratadas por
instalar 2.406.480, y la capacidad instalada ac-

TELEFONIA LOCAL

LINEAS (MILES)

CAPACIDAD INSTALADA

3500
3000
2500
2000
1500
1000
500

o
1980

1983

1986

1989

1991

1992

AOS

COLOMBIA

Ingenierla

e Investigacin 47

QUINOE AOS DE INGENIERfA DE SISTEMAS

tual de 3.374.143; el nmero total de lneas para

1996 ser de 5.990.303.
El incremento en lneas telefnicas del perodo
1993-1996 corresponder al 77.5%. Datos halagadores para el porvenir de la celular.
El nmero de usuarios del servicio celular, en
Colombia, para los prximos 5 aos, segn diferentes estudios, oscilaran entre 150.000 y
unos 300.000. Con una tarifa mensual del orden
de unos $150.000, se generara un ingreso
mensual de $45.000.000.000 para los operadores. Ha de tenerse en cuenta, tambin, el mercado de los terminales, cuyo precio fcilmente
pude ascender a $1 .800.000 por unidad, es decir, estamos ante un mercado de terminales, del
orden de $510.000.000.000.

cafetero, Valle del Cauca, Antioquia, parte de la

Costa Atlntica, en asocio con el Sindicato Antioqueo, Grupo L1oreda, Manuelita, Carvajal,
De Lima, El Heraldo, El Grupo de Fuad Char,
Cables y Wireless (Inglatera), CITOH (Japn).
CELCARIBE S.A. Inversin pblica de 48%, conformado por tele-Cartagena, tele-Maicao, teleSanta Marta, Empresas pblicas de Barranquilla, asociados con 17 inversionistas, y con
Millicom International Celular.

Privados
CELUMOVIL S.A. Santo Domingo y MC.CAW.
CELUMOVIL DE LA COSTA S.A. Enrique Zurec,

Reinaldo Martnez.
Posibles Operadores. Teniendo en cuenta
cifras astronmicas mencionadas, no es de
traar que a la licitacin para la prestacin
servicio de telefona celular se presentaran,
tre otros, los siguientes grupos:

las
exdel
en-

COCELCO S.A. Luis Carlos Sarmiento, Telefni-

ca de Espaa.
TELECEL S.A. Dinners, Acesco, De Lima, luasa-

cel de Mexico.

Mixtos

RTI, El Tiempo, Vanguardia Liberal, Cisneros, Sell de Venezuela.

MOVICELS.A.

CELULAR S.A. Inversin pblica del 60

%, Tele-

com, E.T.B., Empresas de telecomunicaciones

de Bucaramanga, Tolima, Huila, Girardot, y los
fondos de empleados de las mismas empresas,
en asocio con BELL-CANADA.

CACEL S.A. Grupo Faud Char, El Heraldo, Sa-

lomn Nader, Elicer Sredni, Juan Manuel Ruiseco, Jorge Acosta.

OCCEL Inversin pblica del 56%, conformado

NACEL S.A. Vodafone de Inglaterra, Grupo Se-

por las empresas de comunicaciones

lecto, Cinevisin.

del eje

BIBLIOGRAFIA
Telefona Local, Planeacin Nacional, julio de 1993.
Decreto 741 del 20 de abril de 1993, Ministerio de
Comunicaciones.

48 Ingenierfa

e Investigacin

Telecomunicaciones Mviles, Editorial Marcombo,

1993.
Diarios El TIempo, El Espectador, La revista Semana.