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Conflicto Chile-Bolivia

Localizacin geogrfica: Regin de Antofagasta 233839S 702439O


Situacion actual: Con la anexin chilena del litoral boliviana, el pas perdi su nica salida
soberana al ocano Pacfico quedando relegada a una condicin de mediterraneidad. Junto
con perder los puertos de Antofagasta y Cobija, perdieron el acceso a recursos naturales como
el salitre y el cobre, cuyos principales yacimientos se encuentran en dicha zona.
Con el propsito de suplir de alguna manera la carencia de una salida propia al mar de Bolivia,
el Tratado de 1904 obliga a Chile a construir un ferrocarril de Arica a La Paz, conceder a Bolivia
crditos de hasta 5% para la construccin de otras lneas frreas en territorio boliviano,
concederle un derecho de libre trnsito por su territorio y puertos en el Pacfico, y entregarle
300 mil libras esterlinas.
A lo largo del siglo XX, Bolivia ha reclamado una salida soberana al mar, argumentando que su
caracterstica de mediterraneidad ha sido un importante impedimento para su desarrollo
econmico y social. Chile, por otro lado, desconoce estas reclamaciones argumentando lo
establecido en los tratados firmados entre ambos pases. En diversas ocasiones se ha tratado
de llegar a acuerdos para solucionar el conflicto diplomtico, entre las que destaca la dcada
de 1970, cuyo punto culmine fue el Acuerdo de Charaa, firmado en 1975 por los
dictadores Hugo Banzer y Augusto Pinochet. Pero los continuos roces entre ambos pases
llevaron al fin de las diplomticas entre ambos pases en 1978. En la actualidad slo existen
relaciones entre ambos pases a nivel consular.

El costo del conflicto en vidas humanas fue alto, sobre todo en lo que se refiere a prdidas de
vidas civiles. Si bien, no existe una cifra histricamente aceptada del nmero de vctimas del
conflicto, este oscila entre los 14.000 muertos, entre civiles y militares, a lo largo de la guerra.

Territorios conquistados por Chile en la Guerra del Pacfico.


La guerra provoc todo un reordenamiento de las fronteras
entre Chile, Per, Bolivia y Argentina. El principal cambio territorial producido por la guerra fue
la anexin por parte de Chile de vastos territorios del sur del Per y del occidente boliviano.

Consecuencias

El coste del conflicto en vidas humanas fue alto, sobre todo en lo que se
refiere a prdidas de vidas civiles. Un recuento hace calcular que las bajas
estuvieron entre los 14 0001 12 y 23 00013 muertos, entre civiles y
militares, a lo largo de la guerra.
La guerra concluy oficialmente el 20 de octubre de 1883 con la firma del
Tratado de Ancn, mediante el cual el Departamento de Tarapac pas a
manos chilenas permanentemente y las provincias de Arica y Tacna
quedaron bajo administracin chilena por un lapso de 10 aos, al cabo del
cual un plebiscito decidira si quedaban bajo soberana de Chile, o si volvan
al Per.
A la firma de este tratado, el Departamento de Tacna contaba con tres
provincias: Tacna, Arica y Tarata. En 1885, dos aos despus del tratado,
Chile ocup la provincia de Tarata, la cual fue devuelta al Per el 1 de
septiembre de 1925 por resolucin del rbitro Calvin Coolidge, presidente de
los Estados Unidos.
El plebiscito previsto en el Tratado de Ancn nunca se llev a cabo y no fue
hasta 1929 que se firm el Tratado de Lima, que cont con la mediacin de
Estados Unidos, que decidi que gran parte de la provincia de Tacna fuese
devuelta al Per mientras que Arica y el resto quedara definitivamente en
manos de Chile.
El Estado de Chile pudo iniciar un proceso de chilenizacin dirigido a la
poblacin de Tacna, Arica y Tarapac, interviniendo en las organizaciones
privadas y pblicas de la zona. A inicios del siglo XX, la chilenizacin se hizo
ms intensiva y compulsiva, llegando a puntos exacerbados hacia el primer
centenario de la Independencia de Chile,14 por la actividad de ciertos
grupos de poblacin civil chilena, de naturaleza nacionalista, que
comenzaron la creacin de "ligas patriticas" con la finalidad de
desaparecer los rasgos peruanos de los territorios de Tacna, Tarata, Arica y
Tarapac.
La paz entre Chile y Bolivia fue firmada en 1904. Sin embargo, el tratado de
paz entre ambas naciones, en el cual Bolivia definitivamente reconoca la
permanente soberana chilena sobre el territorio previamente en disputa, ha
sido origen constante de tensiones diplomticas entre ambos pases durante
el siglo XX y comienzos del siglo XXI, debido a que Bolivia perdi toda
posibilidad de salida soberana al ocano Pacfico.
Tras su victoria, Chile tom posesin no slo de una importante extensin
territorial, sino tambin de enormes depsitos salitreros, guaneros y de
cuprferos. stos fueron adquiridos mayoritariamente por capitales
britnicos, por medio de la compra de bonos desvalorizados emitidos antes
del conflicto por Per y adquiridos a bajos precios con prstamos de bancos
chilenos, que los hacan dueos de las salitreras. Esto ha llevado a parte de
la historiografa moderna a ver a los ingleses como instigadores ocultos de
la guerra, sin pruebas concluyentes a decir de la historiografa chilena[cita

requerida]. Algunos historiadores creen ver en algunas publicaciones de la


poca, inglesas y europeas en general, por ejemplo la editorial del diario
britnico "The Bullonist", aparecida en 1879, como pruebas del apoyo a las
aspiraciones chilenas. Por el contrario, otros estiman que estas
publicaciones se deben ms bien al clima electoral existente en Inglaterra y
a la ardua disputa entre el Primer Ministro Benjamin Disraeli, partidario de
intervenir, y el liberal poltico britnico William Gladstone, contrario a la
intervencin.
El salitre fue la principal fuente de riqueza de Chile hasta el descubrimiento
del salitre sinttico por los alemanes, durante la Primera Guerra Mundial.
Despus de la ocupacin chilena de Lima en 1881, el gobierno argentino
orden alistar el ejrcito, la compra de un blindado, de material de guerra y
la construccin de un lnea frrea hasta los Andes como va de
abastecimiento. Con ello ambos pases se colocaron al borde de una guerra,
aceptando la mediacin del gobierno estadounidense.15 El 22 de octubre de
1881, se canjearon en Santiago las ratificaciones del Tratado de lmites
entre Chile y Argentina, un acuerdo con el que se definieron con precisin
los lmites preexistentes entre la Argentina y Chile en la regin
patagnica.16 17 Con este tratado, se entenda en Chile que Argentina se
comprometa tcitamente a la neutralidad en la guerra que se libraba en el
Pacfico y que no firmara el Tratado de Alianza Defensiva PerBolivia.
En 1883, Chile qued en posesin de la Puna de Atacama de 75 000 km,
que hasta entonces haba pertenecido a Bolivia y la consider de su
propiedad despus del Tratado de Tregua de 1884. Sin embargo, diversos
tratados y mediaciones entre Bolivia, Argentina y Chile concluyeron en
1889, cuando Argentina renunci a su reclamo sobre Tarija y Chichas
reconocindolas como territorio de Bolivia, y en 1899, cuando 64 000 km
de la Puna de Atacama quedaron para la Argentina y 11 000 km para Chile.
En 1842 el gobierno de Chile declar propiedad nacional las guaneras
existentes en su territorio, principalmente en Coquimbo y su litoral
septentrional, aunque los yacimientos ms apetitosos se encontraban ms
all de su frontera norte. Por eso, en 1847 los chilenos realizaron una
primera incursin armada en Mejillones, como era denominada toda la zona
surea de Atacama, en la provincia boliviana de Antofagasta, donde llegaron
a levantar un puesto fortificado, destruido despus por fuerzas militares de
Bolivia.
Desde fines de la dcada del cincuenta se comenzaron a explotar por
empresarios chilenos asociados a capitalistas ingleses los primeros
yacimientos de nitratos en la zona de Mejillones, que llevaron al despunte
de la actividad extractiva en la regin. Esta zona posea ricos yacimientos
de guano y salitre, incluyendo algunos de plata en la cercana regin de
Caracoles que comenzaron a producir en la siguiente dcada. El desarrollo
del puerto de Antofagasta, convertido por los chilenos desde 1868 en el eje

del embarque del caliche, termin por desplazar a Cobija como principal
salida al mar de Bolivia.
En esas condiciones los incidentes fronterizos se fueron intensificando. En
1862 incluso pareci inminente un conflicto armado entre las dos naciones
y, al ao siguiente la situacin se tens todava ms cuando el gobierno
chileno se neg a reconocer la jurisdiccin boliviana, extendiendo sus
pretensiones territoriales hasta las salitreras de Mejillones. La agria disputa
fronteriza entre Chile y Bolivia pas momentneamente a un segundo plano
por la inesperada agresin colonialista hispana a la regin, que llev a
vertebrar una alianza de todos los pases del Pacfico (1864-1866) contra
Espaa.
El clima de distencin creado por la alianza antiespaola favoreci que
Bolivia y Chile firmaran, el 10 de agosto de 1866, un tratado de lmites para
compartir los valiosos recursos de la regin de Mejillones. El acuerdo
otorgaba a Chile el control directo de los recursos ubicados por debajo del
paralelo 24 de latitud sur, que quedaba fijado como frontera reconocida
entre los dos pases. Adems, permita a los chilenos una participacin
igualitaria en los yacimientos minerales y guaneros cuya mayor parte
quedaba en el lado boliviano- que se descubrieran en la zona situada entre
los paralelos 23 y 25 de latitud sur, eliminando los aranceles aduaneros a
los productos del pas austral que se introdujeran por Mejillones.
El tratado de 1866, rubricado a nombre de Bolivia por el gobierno de
Mariano Melgarejo (1864-1871), no slo zanj a favor de Chile las
ocupaciones de Mejillones y otras anteriores, sino que tambin estipul que
los puertos bolivianos del Pacfico se abrieran a la exportacin de minerales
sin gravmenes, como tampoco las mercancas chilenas importadas por
ellos. Era en la prctica un acuerdo de libre comercio con Chile, que echaba
por tierra la tradicin proteccionista boliviana.
Estas concesiones atrajeron la llegada de nuevos empresarios forneos, en
su mayora britnicos y chilenos, que firmaron contratos de exportacin a
largo plazo y convenios especiales para concesiones ferroviarias. El
gobierno de Melgarejo apremiado por su falta de liquidez, acept estos
contratos en las peores condiciones para Bolivia, hipotecando recursos
nacionales a largo plazo.
El continuo crecimiento de la extraccin minera en Antofagasta por
compaas chileno-britnicas, sin beneficio alguno para Bolivia, condujo,
tras la cada de Melgarejo, al gobierno boliviano a pedir la revisin de lo
pactado en 1866, mientras Chile contrapropona la compra de esos valiosos
territorios. Las conversaciones entre los dos pases determinaron la firma de
un protocolo en 1872 (Linsay-Corral) y a un nuevo tratado de lmites en
1874. Por el acuerdo, Chile reiter su reconocimiento del paralelo 24 de
latitud sur como lmite con Bolivia, a cambio de que no se pusieran mayores
impuestos a las extracciones chilenas de los recursos naturales de
Antofagasta.

conflicto
En 1875, la situacin econmica de Bolivia se agrav como resultado de la
cada estrepitosa de las exportaciones de plata, cuando la deuda externa
del pas ascenda a la enorme cifra -para la frgil economa boliviana de la
poca- de ocho millones de dlares. En busca de una salida, el gobierno de
Hilarin Daza, iniciado en mayo del 1876, anul la mayora de las
concesiones mineras otorgadas a las compaas chilenas en Antofagasta
dedicadas a la extraccin del salitre-, con la excepcin de la Nitrate and
Railroad Company of Antofagasta.
Esta empresa chileno britnica, fundada en 1872, era la ms importante de
las que operaban en el litoral boliviano y posea un ferrocarril que conectaba
el puerto con los campamentos salitreros y las nuevas minas de plata de
Caracoles. La Nitrate and Railroad Company of Antofagasta no solo
dominaba los yacimientos de nitrato y de plata, as como la transportacin y
exportacin, sino que tambin propiciaba la colonizacin con miles de
pobladores chilenos, por cuyas actividades no tributaba al Estado boliviano.
El 14 de febrero de 1878, la Asamblea Nacional de Bolivia, reunida en
Chuquisaca, grav las exportaciones de esta compaa extranjera que
operaba en su territorio con un impuesto de diez centavos por cada quintal
de caliche que embarcara. El gerente ingls de la Nitrates and Railroad
Company of Antoagasta, con el apoyo del gobierno chileno, se neg a pagar
el impuesto alegando que violaba lo estipulado por los tratados vigentes
entre Per y Bolivia.
Al ao siguiente, al cumplirse un ao exacto de dictada la medida soberana
por el congreso boliviano, el presidente Daza exigi el cumplimiento de las
contribuciones atrasadas. Ante las reiteradas negativas de la empresa
extranjera, el gobierno boliviano dispuso que todos los bienes de la Nitrates
and Railroad Company of Antoagasta fueran puestos en pblica subasta, de
manera que la venta de sus propiedades garantizase la satisfaccin de lo
adeudado a la hacienda pblica.
Hay que aclarar que el conflicto boliviano-chileno tena serias implicaciones
para Per. El gobierno de Lima, ante el acelerado deterioro de sus
relaciones con Chile tras la expropiacin de las salitreras de Tarapac, y
preocupado con las noticias de que Inglaterra construa desde agosto de
1872 dos modernos acorazados blindados para la marina chilena con los
significativos nombres de Blanco Encalada y Almirante Cochrane-, haba
concertado una alianza secreta con Bolivia para la proteccin mutua ante
cualquier agresin. El Tratado de Alianza defensiva entre estas dos
repblicas fue suscrito el 6 de febrero de 1873 para garantizar
mutuamente su independencia, su soberana y la integridad de sus
respectivos territorios.

Numerosas querellas entre ambos pases se interpusieron pero no hubo


solucin, hasta llegar incluso a romper las relaciones diplomticas hace ms
de tres dcadas.
En 2006, con los gobiernos de Michelle Bachelet en Chile y Evo Morales en
Bolivia, se inici un acercamiento que se mantiene. Chile sostiene que
existe un tratado de paz entre ambos pases que zanj la disputa territorial,
pero en los ltimos aos ha dicho que "est abierto a todas las
sugerencias".
La tensin creci en 2011, ya bajo la presidencia chilena de Sebastin
Piera, por la falta de avances en las conversaciones. En abril de 2013, Evo
Morales anunci la presentacin de una demanda ante la Corte de La Haya
para conseguir una salida soberana al mar para Bolivia.

En que consiste?
Las relaciones se tornaron agrias incluso despus de que Bolivia
perdi su costa a manos de Chile a finales del siglo XIX, durante
la Guerra del Pacfico, y se convirti en un pas sin salida al mar
(Bolivia todava reclama una salida al Ocano Pacfico.) Chile y Bolivia
han mantenido relaciones solo consulares desde 1978 cuando
fracasaron las negociaciones territoriales. Con la asuncin de Michelle
Bachelet en Chile, las relaciones mejoraron, pero sin embargo,
en2012 la disputa territorial se torn ms grave y el presidente Evo
Morales acus a Chile y lo demand en 2013, iniciando un proceso de
tensin entre ambos pases jams visto en el Siglo XXI.
La disputa por el corredor de Atacama[cita requerida] fue un
diferendo sobre los lmites entre la Repblica de Chile y la Repblica
de Bolivia durante el siglo XIX, tras la independencia de ambos
estados de la Corona espaola. El nombre proviene del rea en la cual
se encuentra ubicado el territorio en disputa. El diferendo se refera a
la soberana sobre el denominado corredor de Atacama, una parte
del desierto de Atacama, junto al ocano Pacfico.
La disputa por el corredor de Atacama[cita requerida] fue un diferendo
sobre los lmites entre la Repblica de Chile y la Repblica de
Bolivia durante el siglo XIX, tras la independencia de ambos estados
de la Corona espaola. El nombre proviene del rea en la cual se
encuentra ubicado el territorio en disputa. El diferendo se refera a
la soberana sobre el denominado corredor de Atacama, una parte
del desierto de Atacama, junto al ocano Pacfico.
En el marco de esta controversia, Bolivia y Chile
suscribieron tratados de lmites en 1866 y 1874, tuvo lugar la Guerra

del Pacfico (1879-1883) en que se enfrent Chile contra Bolivia y


el Per, como aliado de sta, luego de la cual firmaron un pacto de
tregua en 1884 y, posteriormente, un tratado de paz y
amistad en 1904, que implic la anexin a Chile de toda la costa
boliviana, finalizando as la controversia. En algn momento,
la disputa tambin implic a la Argentina, pues Bolivia, a cambio de la
renuncia a continuar reivindicandola provincia de Tarija, le transfiri
sus derechos soberanos de un sector de su territorio la puna de
Atacama, el cual estaba bajo control de Chile al finalizar dicha
guerra.
Hay quienes consideran que la controversia an est en curso
mientras Bolivia siga reclamando un acceso soberano al ocano
Pacfico, esto es, en tanto no se resuelva la llamada mediterraneidad
de Bolivia.
Guerra del Pacfico (1879-1904)

Fronteras de Chile, Bolivia y Per antes y despus de la guerra. Notas:


el mapa no incluye Tacna, que estuvo ocupada hasta 1929 por Chile.

Fotografa de Bolivia, 1992. Dice: "Lo que un da fue nuestro, nuestro


otra vez ser", y "Agrrense rotos(Chilenos), que aqu entran los
Colorados de Bolivia"
Artculo principal: Guerra del Pacfico
En 1879, el dictador boliviano Hilarin Daza aument los impuestos
por la exportacin de salitre, violando el tratado de 1874. Cuando las
compaas de salitre chilenas rechazaron pagar, Daza expropi sus
compaas y los vendi en una subasta pblica. Daza entonces acaba
con todo el comercio con Chile y desterr a todos los residentes
chilenos en Bolivia (el puerto boliviano de Antofagasta tena a ms
chilenos que bolivianos). En respuesta, Chile declar la frontera nula y
reactiv su vieja reclamacin que haba heredado una frontera de
tierra con Per usando el principio del uti possidetis. Chile
desembarc tropas en Antofagasta el da de la subasta (14 de
febrero). Bolivia posteriormente declar la guerra contra Chile el 1 de
marzo de 1879, aunque dada la lejana con el litoral, este acto fue
improductivo, mientras el ejrcito chileno, justificando sus

movimientos por el estado de guerra, avanz y ocup la costa


boliviana. Per haba firmado, en 1873, un pacto secreto con Bolivia
en la cual los dos pases consintieron en luchar juntos contra
cualquier nacin que amenazase a cualquiera de ellos. Cuando Per
rechaz ser neutro en el conflicto entre Chile y Bolivia, Chile declaro
la guerra contra Per. Chile derrot a ambos pases y anex la costa
reclamada por Bolivia. Esto fue ratificado por Per en el Tratado de
Ancn (1883) y por Bolivia en un tratado de Amistad y Paz firmado en
1904.

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