SERIE DE MANUALES DE CAPACITACIN DE CEDPA

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The Centre for Development and Population Activities

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SUPERVISION

Serie de Manuales de Capacitaci6n

Volumen IB-IV

de CEDPA

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The Centre for Development and Population Activities
1400 16th Street N.W., Suite 100, Washington, D.C., 20036, U.S.A.
Tel_fono: (202) 667-1142 Fax: (202) 332-4496
E-Mail: cmail @cedpa.org
http://www.cedpa.org

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INDICE

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Introducci6n .................................................................

C6mo utilizar el manual .......................................................

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Objetivo general del taller ....................................................

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Sesiones

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1.

/,Qu6 es supervisi6n? ..............................................

2.

Estilosdesupervisi6n.............................................

3.

Disefiode un diagramapara la organizaci6n..........................

27

4.

Descripci6nesde cargos..........................................

37

5.

Formaci6nde equipos............................................

45

6.

Evaluaci6ndel desempefio........................................

57

7.

Motivaci6n....................................................

77

8.

Monitoreoy evaluaci6n..........................................

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9.

Planificar para una mejor supervisi6n ................................

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Copyright

1996 por:

The Centre for Development

and Population
1400 16th Street N.W., Suite 100
Washington, D.C. 20036, U.S.A.

Activities

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INTRODUCCION

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Supervisi6n es el cuarto volumen de la Serie

Fue producido por la Divisi6n de Capacitaci6n
y Poblaci6n (CEDPA) con apoyo del Fondo de
Recopila las actividades de capacitaci6n que
para fortalecer la habilidad de capacitaci6n de
de la salud, la planificaci6n familiar y otras

de Manuales de Capacitaci6n de CEDPA.

del Centro para Actividades en Desarrollo
Poblaci6n de las Naciones Unidas (FNUAP).
CEDPA ha utilizado en muchos programas
las organizaciones que trabajan en el campo
organizaciones de desarrollo.

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Raz6n fundamental

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Las personas se convierten en supervisores por ciertas razones, pero rara vez se debe a
que han recibido instrucci6n o capacitaci6n formal en el ejercicio de la supervisi6n. Los
mejores supervisores son capaces de experimentar con diferentes enfoques y sistemas que
conducen a un mayor impacto y eficiencia en los programas. Se mantienen atentos a nuevas
ideas mientras que prestan atenci6n alas lecciones aprendidas de la experiencia y la
reflexi6n. Pero incluso los mejores supervisores nunca tienen todas las respuestas a los
temas referentes alas relaciones humanas y la administraci6n de los recursos humanos.

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Este manual de capacitaci6n se fundamenta en el principio de que no hay un enfoque

6nico para la supervisi6n
y no hay una sola soluci6n a un problema de supervisi6n.
Aprendemos a supervisar a trav6s de la investigaci6n, de las experiencias de otros y de
nuestras propias experiencias. Esta clase de aprendizaje se alcanza mejor si se est_i en
un ambiente de taller, con compafieros y con instructores capacitados. Este manual contiene
sesiones que animar_n y ayudar_in al supervisor a reflejarse en experiencias, a explorar
los conceptos que obtuvo a trav6s de la investigaci6n y a planificar la acci6n. Un enfoque
abierto frente a situaciones diffciles y un examen serio de las acciones, una vez que se
han adoptado, conducir_n a una mejor supervisi6n.

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Finalidad

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E1 manual est,1 concebido para que lo utilicen personas que capacitan a supervisores en
las organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales que trabajan en el campo de
desarrollo. Proporciona procedimientos detallados para realizar un taller de cinco dfas
sobre Supervisi6n, pero no trata de abarcar todos los temas relacionados con esta materia.
Algunas sesiones pueden ampliarse para que respondan alas necesidades de capacitaci6n
concretas del supervisor, y otras pueden abreviarse u omitirse. Si hay limitaciones de
tiempo en la realizaci6n de un taller completo de cinco dfas, se sugiere a los usuarios de
este manual que efecttien una evaluaci6n de las necesidades y adapten s61o las sesiones
que les sean m_is fitiles. Igualmente, los instructores o gerentes pueden utilizar una sesi6n

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a la vez para concentrarse
en un tema determinado
durante una reunidn de medio dfa,
por ejemplo, formacidn de equipos o motivacidn. Este manual tambi6n puede utilizarse
como libro de referenciapara los supervisores.

Debido a que cada situaci6n de capacitaci6n es diferente y a que cada programa de

capacitaci6n ha de abordar las necesidades especiales de los participantes, se aconseja
a los instructores que utilicen este manual, que evalfen las necesidades de los participantes
y, luego,adaptenlas sesionesadecuadamente.

Metodologfa

Este manual provee m6todos para capacitadores y administradores

que a su vez capacitan
y preparan a supervisores. Utiliza m6todos interactivos, centrados en el participante,
fundamentado en el principio que dice queen la ensefianza de adultos los estudiantes
deben desear el proceso de aprendizaje, aprenden de sus experiencias, aceptan los retos
que se les presentan y sacan sus propias conclusiones de las experiencias de aprendizaje.
Este manual se basa en la hip6tesis de que generalmente los adultos asimilan s61o aquello
que encuentran 6til y que quieren poder aplicar sus nuevos conocimientos
y habilidades.
Mediante distintas situaciones y t6cnicas de aprendizaje estructuradas y no estructuradas,
la metodologfa de CEDPA para la capacitaci6n utiliza las experiencias de los participantes
y les proporciona oportunidades para reflexi6n, adquisici6n de nuevos conocimientos y
aplicaci6n de estos conocimientos en situaciones pr_icticas. Los ejercicios participativos
incentivan a compartir ideas y a resolver problemas de forma activa a fin de perfeccionar
las habilidadescon pensamientocrftico y analftico.

Base de experiencias

CEDPA es una entidad de desarrollo internacional sin fines de lucro fundada en 1975.
Su misi6n consiste en potencializar alas mujeres en todos los niveles de la sociedad para
que se conviertan en colaboradoras plenas en el desarrollo. La estrategia de desarrollo
integral de CEDPA incluye capacitaci6n, proyectos innovadores basados en la comunidad,
colaboracidn con organizaciones
locales y cooperaci6n con ex-alumnos de CEDPA
capacitados en la ejecuci6n de proyectos y el fortalecimiento institucional. La mayorfa
de los programas son disefiados y administrados por mujeres para promover un cambio
positivo
entrelasmujeres.

Los programas de capacitaci6n de CEDPA, regionales yen Washington, D.C. han permitido
que mils de 3.700 mujeres y hombres procedentes de m_is de 100 parses de Africa, Asia,
El Caribe, Europa del este, Latinoam6rica y el Oriente Medio desarrollen nuevas
habilidades en liderazgo, administraci6n gerencial y formaci6n institucional. Entre los
alumnos figuran lfderes de organizaciones
voluntarias
privadas y entidades
gubernamentales y no gubernamentales y profesionales m6dicos, trabajadores juveniles
yeducadores.

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Los talleres que se realizan en Washington, D.C. se llevan a cabo legularmente en inglds
y franc6s y peri6dicamente
en espafiol, ruso y _rabe. ,<Fmtalecimiento lnstitucional:
Planificaci6n
Estratdgica para la Ddcada de 1990_ (IB) sc concemra en las habilidades
gerenciales tales como la planificaci6n estratdgica, la expansidn de recursos y los sistemas
financieros e incluye un programa de gufa. <_Lamujer en la Gerencia: Capacitacidn de
Lfderes para la Ddcada de 1990_ (WIM) se concentra en los papeles y retos de las mujeres
e incluye sesiones con perspectiva de gdnero, estilos de liderazgo de mujeres y hombres
y estrategias
para la direccidn de grupos. Los talleres regionales
se llevan a cabo en
colaboraci6n con otras organizaciones e incluye la participacidn de ex-alumnos y han
incluido capacitaci6n en disefio de proyectos, supervisi6n, temas de gdnero, evaluacidn,
gesti6n de polfticas, planificaci6n estratEgica y capacitacidn de instructores.

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ID

Este manual es el resultado de muchos afios de experiencia en capacitaci6n desarrollada

en talleres de Supervisi6n realizados en Washington, D.C. Estados Unidos, yen otros
parses. Las secciones de este manual se han sometido a prueba en talleres regionales en
Bangladesh, India, Pakist_in, Nepal y Tanzania yen los talleres de CEDPA en Washington,
D.C. Los participantes de todos los talleres las han recibido con entusiasmo y sus
comentarios se han incorporado al disefio final.

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RECONOCIMIENTOS

La elaboracidn del manual de Supervisi6n

ha sido posible gracias a una donaci6n del
Fondo de Poblaci6n de las Naciones Unidas (FNUAP). Deseamos expresar nuestro sincero
agradecimiento al FNUAP por el apoyo a este manual y por su apoyo a largo plazo a
muchas de las actividades de capacitaci6n de CEDPA en el curso de los afios. Ralph Stone
disefi6 y elabor6 la mayor parte de las sesiones y anexos de este manual. Stacey Lissit
ha sometido a prueba las sesiones en India y ha repasado la versi6n final. Seema Chauhan
y Taly Valenzuela desempefiaron un papel clave en someter a prueba la versi6n original
en talleres en Bangladesh y Tanzania. Quisi6ramos reconocer el aporte de Marjorie Signer,
que edit6 la versi6n final, asf como los aportes de Adrienne Allison, Trae Stewart, Tracy
Boyer, Gloria C. de Hern_indez (AGES/Guatemala),
Frances Houck y Ketty Jaramillo.
CEDPA reconoce en especial los aportes de instructores alumnos y participantes de talleres
en Bangladesh, India, Nepal y Tanzania.

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The Centre for Development and Population Activities, CEDPA
Washington,
D.C.
Noviembre
de1996

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COMO UTILIZAR

EL MANUAL

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E1 manual est_ organizado en nueve sesiones que se complementan

mutuamente
en
t6rminos de informaci6n y siguen una secuencia en orden 16gico de presentaci6n para un
taller de capacitaci6n real. Cada sesi6n consta de los componentes siguientes:

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Titulo - identifica

el tema principal

de la sesi6n.

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Objetivos del participante - describe lo que el participante podr_ hacer al final de la sesi6n
para demostrar sus mayores conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas o cambio
de actitud.

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Tiempo - indica la cantidad

aproximada

de tiempo

que durar_ la sesi6n.

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Objetivo general de la sesi6n - proporciona un desglose de la sesi6n en subtemas,

la asignaci6n del tiempo para cada subtema.

incluida

Materiales

- da los materiales

que se requerir_n

para la sesi6n.

Anexos - indica el material impreso, hojas de trabajo o separatas, requeridos

Los anexos se incluyen al final de cada sesi6n.

para la sesi6n.

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Pasos - proporciona instrucciones

concretas al instructor sobre c6mo realizar la sesi6n.
Las sesiones se han elaborado para que los participantes avancen a trav6s de los cuatro
componentes del modelo de aprendizaje mediante la experiencia: experiencia,
reflexi6n,
generalizaci6n
y aplicacidn. Experiencia es un ejercicio o presentaci6n
participativa
en la que se presenta informaci6n t_til para debate y aprendizaje. E1 componente Reflexi6n
ayuda a los participantes a estudiar y analizar la nueva informaci6n y a desarrollar sus
ideas sobre un tema. Generalizaci6n
permite a los participantes
obtener amplias
conclusiones y lecciones sobre la nueva informaci6n en tanto que Aplicaci6n les permite
aplicar las generalizaciones a una nueva situaci6n o pensar en c6mo pudieran aplicar sus
nuevas habilidades o utilizar su nuevo conocimiento en el futuro. A menudo, los
componentes del ciclo se repiten dentro de subtemas en una sesi6n.

Tareas - describe actividades en grupos pequefios y aparecen en recuadros dentro de cada

sesi6n. Una tarea proporciona las instrucciones que necesitan los participantes para realizar
su trabajo en grupo. E1 instructor puede copiar las tareas en un rotafolio.

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Las notas del instructor

o facilitador
- aparecen en letra cursiva. Pueden incluir las
respuestas previstas o posibles a una pregunta, definiciones u otros puntos claves que el

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instructor desearfa tratar de subrayar durante la sesi6n. En algunos casos, refieren al
instructor a un anexo que proporciona informacidn mils detallada sobre un tema concreto.

Preparaei6n
sesi6n.

- indica cualquier

preparativo

que el instructor

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necesita

hacer antes de la

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