LOS ESTADOS DE LA ECONOMA GLOBAL

Captulo 4
Los fondos soberanos
El fenmeno de los fondos soberanos se presume cada vez ms relevante en el
contexto econmico mundial, ya que ocuparn un papel clave en la estabilidad
financiera, como se ha demostrado desde que comenzara en 2007 la crisis global.
En este sentido, los fondos soberanos han operado como rescate de muchas
entidades o pases con problemas, inyectando la necesaria liquidez. Una situacin
que seguramente cambiar en el futuro cuando su papel no se limite nicamente
al de simples inversores financieros sin prerrogativas de control, sino que exijan
los derechos polticos que les corresponden y acten en consecuencia.
La clave de los fondos soberanos, no reside, por tanto, en su tamao, sino en su
estrategia; lo que anima en muchas ocasiones su opacidad. Aproximadamente,
dos tercios de los fondos soberanos que existen en la actualidad provienen de
pases exportadores de petrleo, los cuales buscan, primeramente, un mecanismo
financiero que les d suficientes ingresos fuera de las fluctuaciones de los
mercados y, en segundo lugar, que les aseguren las necesarias reservas
financieras para el da en que sus fuentes de petrleo se agoten.
El fenmeno de los fondos soberanos se presume cada vez ms relevante en el
contexto econmico mundial, ya que ocuparn un papel clave en la estabilidad
financiera, como se ha demostrado desde que comenzara en 2007 la crisis global.
Alianzas estratgicas, divisas y sistemas monetarios
Originalmente, las monedas tenan un valor intrnseco que provena de la
atraccin sobre el material usado, fuera este oro, plata, etc. Sin embargo, con el
tiempo, el dinero fue cogiendo un valor terico segn la consideracin que le daba
el pas emisor. De ah el trmino dinero fiduciario cuyo valor depende del crdito
que merece quien lo pone en circulacin. Crdito, que resulta ser uno de los
elementos claves de la economa; ya que la vitalidad econmica de un pas est
directamente relacionada con la cantidad y calidad del mercado de deuda. Es
decir, del crdito en circulacin. Para lo que se necesita un sistema monetario que
provea del dinero necesario para sostener las transacciones econmicas.
Sin embargo, en los intercambios fuera de un pas determinado, el dinero
fiduciario necesita un referente de valor para las transacciones econmicas fuera
de sus fronteras. Y en este sentido, el dinero se convierte en divisas cuyo valor
unitario hace referencia al pas que la soporta. Para lo cual, es preciso un sistema
transnacional que establezca los mecanismos adecuados para definir el valor de
cada moneda en las transacciones internacionales. Mecanismos que pueden
tomar diferentes modalidades:
1) dejar que el mercado establezca libremente la paridad de las monedas
(free float);

2) establecer un tipo fijo de cambio;

3) intervenir en el mercado de divisas para controlar la volatilidad del
mercado libre;
4) acordar un tipo de cambio regionalmente entre varios pases para dar
estabilidad al sistema; o bien,
5) como sucede en la actualidad, mantener un sistema de cambio hbrido.
Nada de lo que sucede actualmente en el movimiento de los mercados monetarios
escapa de las decisiones que toman ciertos Gobiernos, cuya influencia en la
economa global es fundamental: las tasas de inters, los tipos de cambio, las
reservas monetarias, y la bsqueda del equilibrio de las balanzas econmicas.
Mecanismos que han sido durante dcadas los elementos utilizados por los
bancos centrales para estimular, por un lado, y controlar, por otro, las economas.
Economa espacial: ciudades, regiones y economa global
En la geografa especfica donde sucede la actividad econmica. Y de ah, es
posible analizar los porqus del desarrollo econmico en una zona y la depresin
o el estancamiento con otra.
Con este prembulo, se puede decir que economa espacial tiene que ver con el
lugar donde se localiza la actividad econmica; o dicho de otra manera, el lugar
donde se ubican los recursos econmicos y el porqu de este hecho.
Geogrficamente, por tanto, el hecho econmico se da, bsicamente, en tres
niveles: ciudades, regiones, e internacionalmente, es decir, de manera global.
Tanto en las ciudades como en las regiones la economa tiende, de alguna
manera, a la concentracin. Es lo que se conoce como aglomeracin econmica,
cuyos primeros anlisis llevan a dos consideraciones fundamentales: uno, la
realidad del dualismo norte-sur, segn la cual las naciones ms prsperas se
ubican en pequeos clusters del hemisferio norte; y el segundo, que el crecimiento
econmico tiende a estar localizado.
Ciudades o regiones que resultan ser las locomotoras de las economas
nacionales de su entorno debido, por un lado, a la aglomeracin de actividades
econmicas interrelacionadas entre s, y por otro, a la consecuencia que este
hecho tiene sobre la productividad y el potencial innovador en razn de las
sinergias que la propia concentracin produce. Una circunstancia que, si bien es
relevante econmicamente, aporta una consideracin poltica determinante por la
concentracin de riqueza y de personas que se da en un rea geogrfica
determinada. Localmente porque concentra los intereses polticos en una zona, y
globalmente porque ciertas regiones son causa de tensiones geoeconmicas y
geopolticas de enorme importancia en la estabilidad mundial como luego
veremos.
La sostenibilidad del sistema econmico

la actividad econmica no puede resolver todos los problemas sociales aplicando

sin ms una lgica empresarial. La sostenibilidad de la economa, por tanto, ha de
estar ordenada a la consecucin del bien comn. Algo que no slo compete a las
empresas, sino que debe ser la responsabilidad de todos los agentes que
intervienen en el hecho econmico. De esta manera, si el objetivo de la gestin
econmica se concreta en la generacin de riqueza, su reparto y la manera en que
la riqueza es consecuente con el respeto al medioambiente afecta a la comunidad
poltica. La cual ha de evitar los desequilibrios y promover la justa redistribucin de
los bienes econmicos. Y en lo relativo a la sostenibilidad, desarrollar su accin
segn cuatro ejes:

Promover la sostenibilidad medioambiental. Es decir, poner lmites a la

actividad econmica para asegurar que es respetuosa con el medio
ambiente.

Facilitar la justicia social, en el sentido de promover un hecho econmico

basado en valores; defendiendo los derechos humanos como ejes
primordiales de esta accin.

Evitar las externalidades negativas. Aquellas que, en economa, se

refieren a los daos que un agente econmico produce en el bienestar
de otro. Lo cual, a su vez, induce ineficiencias en el proceso econmico
en su globalidad.

Asegurar el buen gobierno, es decir desarrollar una manera de gobernar

que sea capaz de lograr un desarrollo econmico, social e institucional
duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad
civil y el mercado de la economa. Un objetivo, a veces, inalcanzable
para algunos Gobiernos.

Seguridad, defensa nacional y economa

Es evidente que el uso poltico de las materias primas es un arma de defensa o de
agresin de caractersticas militares, segn los casos. Como lo es el uso
econmico de las mismas. Y tambin resulta evidente que esto se da con el
desarrollo industrial o tecnolgico dirigido a potenciar la capacidad militar de
cualquier pas.
Existen otras estrategias que, aunque menos claras que esta, son tambin
contundentes en la bsqueda de la supremaca poltica y econmica. Supremaca
que, muchas veces, adquiere tintes defensivos. Ya que en el mundo actual, la
seguridad no se concreta nicamente en los aspectos militares, sino que, se
centra ms bien en los aspectos geoeconmicos. Lo que obliga a mantener una
estrategia conducente a:

mantener un crecimiento econmico suficiente para lograr unas tasas de

paro bajas, con unas altas cotas de productividad y competitividad que,
a su vez, abran el paso a empresarios y emprendedores como elemento
de vigor econmico;

desarrollar una capacidad industrial y de servicios suficientemente

competitiva e innovadora para estimular las exportaciones y abrir
mercados forneos; y
encontrar elementos de liderazgo internacional en actividades cientficas
y tecnolgicas, desarrollando un sistema educativo que forme
profesionales altamente cualificados para competir en el mundo
econmico global. Ya que en el mundo actual, inmerso en la sociedad
del conocimiento, el propio conocimiento que se deriva de la educacin
es un elemento clave de competitividad, pues no se trata de un producto
que puede ser comprado o vendido, sino que es un elemento
fundamental para la economa y la seguridad nacionales.

Criterios estos que van ms all de la macroeconoma y se adentran de lleno en

los aspectos microeconmicos, ya que el crecimiento econmico se construye en
base a una ecuacin que juega con la oferta y con la demanda, en las que
interactan estrechamente macroeconoma y microeconoma.
La educacin juega en algunos pases un elemento clave de seguridad nacional.