SISTEMAS EDUCATIVOS EN

EDUCACION SUPERIOR
TEMA I I

Dra. Olga Viloria

EVOLUCIN DE LA ES EN AL

INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR DE AMERICA LATINA (IESAL ,2005)

1. Las principales universidades (pblicas) de AL son inmensas

organizaciones con numerosos profesores y estudiantes, con
infraestructuras gigantescas que se han vuelto inmanejables e
ingobernables (Hurtado, J. 2007)
2. En muchas universidades lo que se hace en una facultad se desconoce
en las dems. A veces se replican trabajos e investigaciones por
desconocimiento de lo que se est haciendo.
Estructura Burocrtica
(Morn, E. (1998)
Organizacin jerrquica
Taylorizada
IESAL 2000
Obsolescencia curricular
Martnez, M (1998)
Los problemas no resueltos en la
educacin bsica se trasladan a la ES
(SINEACE 2012)
Lentitud en la insercin
en el mercado laboral
(SINEACE 2012)

Estructura de la educacin en Per

16
11

La educacin primaria y secundaria totaliza 11 aos de estudio, los jvenes egresan

de ella a los 17 aos y solo si optan por un estudio universitario logran un grado de
bachiller despus de un mnimo de 5 aos.
A diferencia de ello, en muchos otros pases la educacin bsica tiene una duracin
de 12 aos, los jvenes egresan con 18 aos de edad y pueden lograr un grado de
bachiller universitario con 3 o 4 aos ms, aun si deciden pasar por un estudio
tcnico ms corto

Duplicacin de esfuerzos y dificultades para lograr

coherencia en polticas de calidad del sistema
educativo en general
FLEXIBILIZAR
LA ES

INSERCESION RAPIDA AL
MERCADO LABORAL Y
CAPACITACION
CONTINUA

La educacin superior en el PERU segn

propuesta se convierte en un proceso que va
desde la educacin bsica al doctorado con
mltiples salidas intermedias y opciones de
capacitacin continua para la especializacin o
actualizacin. Una representacin grfica de esta
propuesta aparece a continuacin.

Sistema articulado de educacin superior (CNE 2012)

EDUCACION BASICA

La calidad de la educacin
tiene un fuerte impacto en el
crecimiento econmico de
los pases, y que el acceso a
la
educacin
superior
constituye
un
importante
vehculo de movilidad social
PAIS

GCI

PUERTO
RICO

4.67

CHILE

4,61

PANAMA

4,50

6TO EN AL
El 67 de 142
pases del
mundo
Ranking de
competitividad
econmica internacional
producido por el Foro
Econmico Mundial
(2011-2012)

AUMENTO DEL INDICE DE

COMPETITIVIDAD (GCI)
REDUCCION DE LA
POBREZA

PAIS

GCI

URUGUAY

4,05

GUATEMALA

4,04

EL SALVADOR

3.84

BOLIVIA

3,84

NICARAGUA

3,84

ARGENTINA

3,76
3,76

COSTA RICA

4,35

MEXICO

4,34

BRASIL

4,33

PERU

4,25

REPUBLICA
DOM.

COLOMBIA

4,19

HONDURAS

3,70

ECUADOR

4,18

PARAGUAY

3,61

VENEZUELA

3,35

POLITICAS
INSTITUCIONALES
EDUCACION SUPERIOR Y
CAPACITACION

CARACTERISTICAS DE LAS
INFRAESTRUCTURAS
ESTABILIDAD DEL
ENTORNO
MACROECONOMICO

PROGRESO
TECNOLOGICO

GLOBALIZACION DEL
MERCADO

LOS 12 PILARES DE
LA COMPETITIVIDAD

SALUD Y
EDUCACION
PRIMARIA

FORO DE ECONOMIA
MUNDIAL (2012)

SOFISTICACION
DE LOS
NEGOCIOS

FLEXIBILIDAD
LABORAL

EFICACIA DE
LOS MERCADOS

INONOVACION
DESARRROLLO
DEL MERCADO
FINANCIERO

COREA DEL SUR CONTRIBUY CON 2

PTS AL CRECIMIENTO ECONOMICO
MUNDIAL

Eric Hanushek (2007)

La mala calidad de la educacin peruana disminuy las posibilidades de

crecimiento econmico en dos puntos porcentuales cada ao.
Calidad de educacin versus impacto en la economa mundial)

TASA DE EMPLEO URBANO EN PERU , SEGN FORMACION EDUCATIVA

(Sierra Urbana)

(Porcentaje del total de la Poblacin Econmicamente Activa)

Nivel de educacin (1)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2013

Primaria o menos

95,1 94,5 95,2 95,8 97,1 95,9 97,3 97,0 97,5 96,3

Secundaria

91,0 90,9 91,9 92,7 92,6 92,7 93,4 94,3 94,0 94,9

Superior

92,3 92,2 93,9 93,6 93,6 94,5 94,7 95,0 95,3 93,7

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

(1) Primaria:

Incluye sin nivel e inicial.

Secundaria: Incluye secundaria incompleta y secundaria
completa.
Superior: Incluye superior no universitario, superior universitario
y post grado.

La probabilidad de ser pobre se reduce drsticamente segn el

logro educativo de la poblacin adulta, Per (2004)

PROBABILIDAD DE SER POBRE

80
70
60
50
40
30
20
10
0
SE

PI

PC

SI

SC

Fuente: Yamada y Castro 2007

ES I

ES C

ESTABILIDAD
MACROECONOMICA

CAPACITACION CONTINUA
INVESTIGACION
PERMANENTE

BASADAS EN EL
CONOCIMIENTO

Un apropiado rgimen
econmico e
institucional

Una fuerte base de

capital humano

Recomendaciones
del Banco Mundial
(1999)

Una dinmica
infraestructura de
informacin y
comunicacin
CAMBIANTE
PLATAFORMA
TECNOLOGICA

Un eficiente sistema
nacional de innovacin
EMPRENDEDORES
MOTIVAR LA CREATIVIDAD
RENOVAR OFERTAS
ACADEMICAS

OTRAS CARACTERIZACIONES DE LA EDUCACION EN PERU

(lugar que ocupa Per de 142 pases)
En educacin superior y
capacitacin

77

Percepcin sobre la calidad en

la enseanza superior en
general

128

Enseanzas de las
matemticas y ciencias en
particular

135

Capacidad de
innovacin

113

CAUSAS DE LA ESCASA IINOVACIN

Bajsima calidad
de las
instituciones de
investigacin
cientfica

Disminuida
inversin en
investigacin y
desarrollo por
parte de las
empresas

109

118

Escasa
colaboracin
entre las
universidades y
las empresas en
el campo de la
investigacin

103

ESCASAS ALIANZAS ESTRATEGIGAS ENTRE

UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES

Reducida
disponibilidad
de ingenieros y
cientficos

102
LA UNIVERSIDAD
SERA SIEMPRE EL
ESPACIO DE
CONSTRUCCION DE
SABERES

INVERSION PBLICA EN
EDUCACIN JUEGA UN ROL
PREPONDERANTE

POBLACION EN ES (2012)

APROX EL 17 % DEL GP
(ASIGNADO A EDUCACION)
ESTUVO DIRIGIDO A ES

322 UNIVERSIDADES
122 INSTITUTOS

PUBLICAS
PRIVADAS

543 UNIVERSIDADES
254 INSTITUTOS

57 % DE LA
POBLACION
PERUANA

Gasto Pblico por alumno en Educacin

Superior: Es el cociente que resulta de dividir el
Gasto destinado por el Gobierno Central a
Educacin Superior No Universitaria y
Universitaria, respecto del nmero de alumnos
de los mismos niveles.

AO
Fuente: Ministerio de Educacin Sistema
integrado de Administracin Financiera del
Sector Pblico (SIAF-SP), Ministerio de
Economa y Finanzas.

Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima Metropolitana
Lima Provincias
Loreto
Madre de Dios
Moquegua 1/
Pasco
Piura
Puno

SUPERIOR
UNI

SUPERIOR NO UNI
2007

2011

2012

2007

3 612

3 169

2011

2012

1 856

2 470

5 438

5 964

1 799

2 535

3 917

ND

13 422

13 422

1 774

2 829

3 330

3 671

7 977

7 977

1 194

1 963

1 804

4 202

7 073

7 073

1 855

2 578

2 601

2 485

3 733

3 733

2 229

3 250

4 434

2 640

5 377

5 377

1 943

1 695

1 986

3 186

5 524

5 524

1 665

1 956

6 716

1 908

3 032

3 032

1 683

1 775

1 837

3 201

5 356

5 356

1 170

1 453

872

3 254

4 986

4 986

2 177

4 184

4 703

2 485

5 507

5 507

2 315

2 128

2 568

3 365

5 608

5 608

1 464

1 991

2 010

2 849

5 376

5 376

1 109

2 024

2 007

3 030

4 900

4 900

1 494

1 801

1 888

2 499

4 228

4 228

2 383

2 506

7 880

3 414

5 905

5 905

2 178

3 343

5 442

2 346

3 590

3 590

2 633

3 212

2 734

4 997

6 747

6 747

3 980

2 855

3 135

7 172

7 172

1 839

3 873

4 307

14 462

14 462

2 038

2 807

2 399

3 336

5 169

5 169

2 448

2 353

3 705

3 625

5 343

5 343

1 552

2 314

2 308

2 547

5 737

5 737

Estructura de la oferta de Educacin Superior (Banco Mundial 2009)

Institutos
Politcnicos

Community
Colleges

Universidades
Abiertas

escuelas de
humanidades

Universidades
de
Investigacin,

Cada tipo de institucin tiene un papel importante que

desempear, y el poder alcanzar un desarrollo
equilibrado entre los distintos componentes del sistema
es una de las principales preocupaciones de muchos
gobiernos

Scientific and technical

journal articles

Research and development (R&D)

PAIS DE AL

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Repblica Dominicana
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Puerto Rico
Uruguay
Venezuela, RB

Gastos en
investigacin y
desarrollo

EXPORTACIONES
DE ALTA
TECNOLOGA

% of GDP

$ millones

INVESTIGADORES A TC (MILLONES)

TECNICOS A TC (MILLONES)f

2005-12

2005-12

2011

2005-12

2013

1,236

258

3,863

0.65

2,434

162

25

47

0.16

44

710

656

13,148

1.21

8,392

317

228

1,979

0.42

506

184

..

727

0.17

736

1,289

..

106

0.48

3,065

..

..

224

0.42

..

..

..

..

121

103

30

60

0.23

72

..

..

0.03

178

25

15

22

0.05

197

..

..

10

..

35

..

..

51

..

386

172

4,128

0.43

45,419

..

..

17

..

111

..

67

0.20

48

12

0.05

57

..
674
538
290

..
..
..
..

162
..
290
302

..
0.49
0.43
..

176
..
189
18

Amrica Latina y el Caribe

UNESCO
IESAL
OREAL
INNOVEMOS, Red Regional de Innovaciones
Educativas
Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de
la Calidad de la Educacin
Red de Parlamentarias por una Educacin para
Todos y Todas
Sistema Regional de Informacin (SIRI)
Red Latinoamericana de Liderazgo en
Educacin
Red Docente de Amrica Latina y el Caribe
(KIPUS)
CNE
SINEACE

Como seala la Declaracin Final de la Conferencia Mundial sobre

Educacin
Superior del 2009 (UNESCO): Nunca antes en la historia la inversin en
educacin superior en tanto sta constituye una base fundamental para
la construccin de una sociedad del conocimiento inclusiva
y diversa y para el progreso de la investigacin, la innovacin y la
creatividad.