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CAPITULO I
MARCO TEORICO
1. LA CONTABILIDAD
La contabilidad es una ciencia social que se encarga de estudiar, medir y
analizar en forma terico-cientfica la realidad econmica,financiera,social
y ambiental de una empresa u organizacin, con el fin de interpretar las
situaciones econmicas que se derivan de transacciones monetarias,
facilitando la toma de decisiones encaminadas hacia el mejoramiento de la
productividad, gestin de la empresa u organizacin, la responsabilidad con
el impacto ambiental y el impacto de bienestar social en la comunidad de la
que se beneficia la entidad econmica en la obtencin de utilidad - ganancia,
presentando la informacin contable previamente registrada de manera
sistemtica segn un modelo contable determinado, est informacin es til
para los distintos grupos de inters que rodean la empresa u organizacin. 1
1 Monografias.com
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 1
CONTABILIDAD NACIONAL
determinado.
Constituye
un
instrumento
para
obtener
la
2 Monografas.com
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 2
cuya
elaboracin
se
constituye
en
el
instrumento
en
todos
sus
niveles,
registrando
las
gubernamental,
es
esencialmente
de naturaleza contable-
Financieros revelan
la
situacin
econmica-financiera
Balance General.
Estado de Gestin.
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto.
Estado de Flujos de Efectivo.
Notas a los Estados Financieros.
procesamiento
presentacin
de
la
1.8 Funciones:
Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes:
Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector pblico
y privado;
Elaborar la Cuenta General de la Repblica;
Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad;
Apoyar a los organismos del Estado en el anlisis y evaluacin de sus
resultados; y,
Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las finanzas de los
organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo y al
Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.
1.9 Estructura:
Estructura del Sistema Nacional de Contabilidad
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica: que rige como rgano
rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica encargada de dictar normas
y procedimientos en su respectivo mbito. Depende del Vice Ministerio de
Hacienda del Ministerio de Economa y Finanzas.
encargado
de
analizar
desarrollar
propuestas
normativas
CAPITULO II
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD
LEY N 28708
5 Monografas.com
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 11
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo I.- Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacin
contable.
Artculo II.- Integridad
Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y econmicos.
Artculo III.- Oportunidad
Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en el
momento y circunstancias debidas.
Artculo IV.- Transparencia
Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre la
contabilidad del Estado.
Artculo V.- Legalidad
Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY
Artculo 1.- Objeto de la Ley
la informacin contable de las entidades del sector pblico y del sector
privado, las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
es aplicable a todas las entidades del sector pblico y al sector privado, en lo
que les corresponda.
CAPTULO II
DEFINICIN, OBJETIVOS Y CONFORMACIN DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTABILIDAD
Artculo 3.- Definicin
representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que
podrn contar con sus respectivos suplentes:
a) Banco Central de Reserva del Per BCRP.
b) Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV.
c) Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones SBS.
d) Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.
e) Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
f) Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP.
g) Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del Per
h) Facultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a
propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores.
i) Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del Consejo.
El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un asesor jurdico
permanente.
Artculo 9.- Los integrantes del Consejo Normativo de Contabilidad
Para ser representante titular o suplente de las entidades integrantes del
Consejo Normativo de Contabilidad se requiere:
a) Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como mnimo
diez (10) aos de ejercicio profesional.
b) Ser designado por el Presidente del Consejo Normativo de Contabilidad,
en base a la terna propuesta por cada entidad integrante del indicado
Consejo y por un perodo de tres (3) aos, pudiendo ser designado por otro
perodo igual a propuesta de la entidad correspondiente.
c) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional.
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso.
e) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria.
f) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector
pblico.
Artculo 10.- Atribuciones del Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes:
utilizando
medios
manuales,
mecnicos,
magnticos,
17.-
Registro
Contable
en
el
Sistema
Integrado
de
TTULO III
CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
DEFINICIN, ALCANCE Y OBJETIVOS
Artculo 23.- Definicin
La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin pblica que
contiene
informacin
anlisis
de
los
resultados
presupuestarios,
Gobiernos Regionales
Gobiernos regionales y sus organismos pblicos descentralizados.
Gobiernos
Locales
Gobiernos
locales
sus
organismos
pblicos
descentralizados.
2. Las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado FONAFE.
3. Las empresas de los gobiernos regionales.
4. Las empresas de los gobiernos locales.
5. Las entidades que administran o quienes distribuyan los Fondos sin
personera jurdica que se financian total o parcialmente con recursos
pblicos;
6. El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes de
personera jurdica que tiene asignado un crdito presupuestario en la Ley
Anual de Presupuesto, sin perjuicio de las particularidades que establezcan
sus respectivas normas de creacin, organizacin y funcionamiento.
7. El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo a su normatividad
vigente.
8. Las personas jurdicas de derecho pblico y las empresas del Estado no
mencionadas en los numerales precedentes.
9. Otras entidades sealadas por dispositivo legal expreso.
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 20
CAPTULO II
ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
Artculo 26.- Estructura
La estructura de la Cuenta General de la Repblica es la siguiente:
1. Cobertura y Cumplimiento:
Contiene el universo de entidades captadoras de recursos financieros y de
entidades ejecutoras de gastos e inversin, as como el informe sobre
cumplimiento y omisiones en la presentacin de la informacin para la
Cuenta General.
2. Aspecto Econmico:
Incluye la evolucin y resultados de los indicadores macroeconmicos
utilizados en la poltica econmica, fiscal, monetaria y tributaria, de acuerdo
al detalle siguiente:
a) Producto bruto interno.
b) Ahorro e inversin.
c) Inflacin.
d) Tipo de cambio.
e) Balanza de pagos.
f) Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario.
g) Operaciones del sector pblico, brechas y resultados econmicos.
h) Cumplimiento de las reglas macro fiscales por niveles de Gobierno.
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 21
Balance general.
Estado de gestin.
Estado de cambios en el patrimonio neto.
Estado de flujos de efectivo.
Notas a los estados financieros.
Anlisis de estructura y evolucin de los estados e indicadores
financieros.
d) Estado de tesorera
e) Estado de deuda pblica y el estimado de la liquidacin de inters por
devengar.
f) Informacin estadstica de la recaudacin tributaria.
g) Inversin pblica:
h) Gasto Social.
4. Niveles de la Actividad Gubernamental
Contiene informacin agregada y detallada por niveles de la actividad
gubernamental, de acuerdo al detalle siguiente:
a) Marco Institucional;
b) Informacin Presupuestaria:
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 22
c) Informacin financiera:
Balance general.
Estado de gestin.
Estado de cambios en el patrimonio neto
Estado de flujos de efectivo
Notas a los estados financieros
Anlisis de estructura y evolucin de los estados financieros.
necesarios
para
la
evaluacin
el
seguimiento
correspondiente.
Artculo 47.- Omisin a la Presentacin
47.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica notifica al titular del
Pliego
Presupuestario o la mxima autoridad individual o colegiada de la entidad
del sector pblico, segn sea el caso, la condicin de omiso a la
presentacin de la
informacin estadstica contable y remite a la Contralora General de la
Repblica, dentro de los siguientes quince (15) das calendario, la relacin
de entidades omisas para que ejecute las correspondientes acciones de
control.
47.2 La relacin de entidades omisas se publica en la seccin del Sistema
Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de Economa y
Finanzas.6
CAPITULO III
TRATAMIENTO CONTABLE
La Municipalidad ABC acuerda celebrar un prstamo del Banco de la
Nacin por la suma de S/.426,837.50 para la compra de un camin
compactador, el cual ser pagado en el periodo de un ao (Junio 2012-Mayo
2013). Esta operacin constituye una operacin de endeudamiento de corto
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADPGINA 31
plazo, debido a que el periodo de pago abarca dos ejercicios. As mismo, los
intereses generados producto del prstamo ascienden a S/.21,160.99.
Registro del contrato aprobado
El contrato del prstamo ser controlado a travs de cuentas de orden por el
monto del prstamo, el cual ser registrado mediante Nota de contabilidad. Y
en el SIAF se utiliza los cdigos 140000-003.
X
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS
910102 Contratos de prstamos internos
DEBE
HABER
426,837.50
426,837.50
DEBE
HABER
426,837.50
DEBE
HABER
426,837.50
426,837.50
DEBE
HABER
426,837.50
DEBE
21,160.99
HABER
21,160.99
X
1101 CAJA Y BANCOS
110103 Depsitos en instituciones financieras
11010301 Cuentas corrientes
1101030103 Endeudamiento interno
2302 DEUDA DIRECTA
230201 Internas
DEBE
HABER
426,837.50
426,837.50
DEBE
HABER
426,837.50
DEBE
HABER
37,333.21
37,333.21
DEBE
HABER
37,333.21
37,333.21
DEBE
34,526.32
2,806.69
HABER
37,333.21
DEBE
HABER
37,333.21
37,333.21
DEBE
HABER
37,333.21
DEBE
HABER
37,333.21
37,333.21
Intereses devengados
Conforme se van pagndolas cuotas, es necesario registrar las cuotas ya
devengadas, esta operacin se registra mediante notas de contabilidad y en
el SIAF se utiliza los cdigos 140000-040 .
X
9104 VALORES Y GARANTAS POR CONTRA
910410 Intereses por devengar
DEBE
2,806.89
HABER
2,806.89
DEBE
HABER
50,125.00
X
HABER
DEBE
50,125.00
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
X
2103 CUENTAS POR PAGAR
210302 Activos no financieros por pagar
DEBE
HABER
50,125.00
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
50,125.00
DEBE
HABER
50,125.00
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
contables.
Tambin
nos
ayuda
Armonizar
BIBLIOGRAFIA
Monografias.com
Wikipedia. - La enciclopedia libre.
Ministerio de economa y finanzas
Ley general del sistema nacional de contabilidad
ley n 28708
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ANEXOS