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APAGUEN SUS

TELEFONOS
CELULARES,
POR FAVOR..

El presupuesto pblico es un
importante instrumento de
manejo macroeconomico, pero
tambin una herramienta para
la gestin y control financiero.
Por ello es el eje de la actividad
financiera estatal.

POT - Plan de
Ordenamiento
Territorial
PLANES:
SECTORIALES
ACCION

MARCO FISCAL

PLAN
FINANCIERO

Pre. Ingresos

PROYECTO POLTICO
PROGRAMA DE
GOBIERNO

PARTE GENERAL
P. INV. PUBLICAS

PLAN DE
DESARROLLO
Sistema Presupuestal
PRESUPUESTO

Dispos. Generales

Programa Anual de Caja - `PAC

Banco de
Proyectos

PLAN OPERATIVO
ANUAL DE
INVERSIONES

Pres. Gastos
Funcionamiento
Inversin
Servicio de la deuda

Qu es
planeacin y
qu es plan de
desarrollo?

Planeacin? Proceso sistemtico, contnuo,


permanente y flexible mediante el cual se
ordenan etapas de una estrategia para
alcanzar un objetivo
objetivo..

El Plan de Desarrollo? Instrumento que le


permite a la administracin identificar las
acciones prioritarias,
los principios y
fundamentos que las sustentan, les dan su
contenido y su orientacin particular y los
objetivos y metas de su gestin.
Permite tambin lograr Acuerdos con otros
actores de la sociedad para actuar de manera

CONTENIDO PLAN DE
DESARROLLO:
PARTE GENERAL (PARTE ESTRAT.)





Objetivos
Metas
Estrategias
Formas, medios e instrumentos de vinculacin

PLAN DE INVERSIONES





Recursos financieros
Programas, subprogramas
Presupuestos plurianuales
Mecanismos de ejecucin

Los planes de accin en el proceso de


programacin presupuestal


El Plan de Accin debe prestar una real contribucin


al proceso de programacin presupuestal
Provee la informacin para orientar la asignacin de
recursos
El Plan de Accin requiere de unas pautas y
procedimientos
claros
en
la
programacin
presupuestal, que permitan a cada unidad ejecutora
el conocimiento suficiente acerca de la disponibilidad
de recursos, sus fuentes, su asignacin y sobre el
nivel o grado de su injerencia en este proceso.

PLANES SECTORIALES
 Medio

ambiente
 Seguridad Social
en
Salud
 Educacin
 Agrario
 Transporte
 Servicios
pblicos

 Deporte
 Urbano
 Ambiental
 Vivienda

social
 Prevencin
de desastres.
 Obras pblicas

La Ley 819/03 sobre


transparencia y
responsabilidad
fiscal:

Cre el Marco Fiscal


de Mediano Plazo
 Modific el regmen
de:
 Endeudamiento
 Inversiones
excedentes de
liquidez
 Reservas
presupuestales
 Vigencia futuras


CADA AO EL GOBIERNO
DEBE PRESENTAR A
CONSIDERACION DEL
CONGRESO UN MARCO
FISCAL DE MEDIANO PLAZO
(Junio 15).
A NIVEL TERRITORIAL ES DE
CARCTER INFORMATIVO.
Municipios de 3a - 6a Categora a partir
del 2005

PLAN FINANCIERO

PROGRAMA MACROECONOMICO

INFORME RESULTADOS
METAS DE SUPERAVIT
MACROECONOMICOS
PRIMARIO, NIVEL Y
Y FISCALES DE LA
SOSTENIBILIDAD DEUDA
VIGENCIA ANTERIOR
EVALUACION
ACTIVIDADES
COSTO FISCAL DE NORMAS
CUASIFICALES
COSTO FISCAL
EXENCIONES
DEDUCCIONES
DESCUENTOS

RELACION PASIVOS
CONTINGENTES - EXIGIBLES
INDICADORES

CON EL FIN DE GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DE


LA DEUDA Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO, CADA AO
EL GOBIERNO DEBE FIJAR PARA LA VIGENCIA FISCAL
SIGUIENTE:
UNA META DE
SUPERAVIT PRIMARIO
PARA EL SPNF
CONSISTENTE CON EL
PROGRAMA
MACROECONOMICO

Nacin:
Aprobacin
CONPES, Vobo de
CONFIS.

Territorial:
Aprobacin
METAS INDICATIVAS PARA
Consejo de
SUPERAVIT PRIMARIOS
Gobierno, Vobo
PARA LAS SIGUIENTES 10
Confi o Sec.. de
VIGENCIAS FISCALES
Hacienda
Se tendr en cuenta: Tasa de inters, inflacin,
crecimiento econmico, tasa de cambio

ORGANIZACION DEL SECTOR


PUBLICO (NACIONAL - TERRITORIAL)
SECTOR PUBLICO
FINANCIERO
ENTIDADES DE DEPOSITO

ENTIDADES DE NO
DEPOSITO

SECTOR PUBLICO
NO FINANCIERO

GOBIERNO
GENERAL

ENTIDADES
NO FINANCIERAS

ADMINISTRACION
CENTRAL

EMPRESAS SOCIALES
DEL ESTADO

ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS

EMPRESAS INDUSTRIALES Y
COMERCIALES DEL ESTADO

SEGURIDAD SOCIAL

SOCIEDADES DE ECONOMIA
MIXTA

EMPRESAS PRESTADORAS
DE SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS

Superavit primario

Ingresos corrientes
(+) Ingresos de capital
(-) Recursos del crdito
(-) Capitalizaciones
(-) Privatizaciones
(-) Utilidades Banco de la R.
TOTAL INGRESOS
(-) Gastos
(+) Funcionamiento
(+) Inversin
(+) Operacin comercial
SUPERAVI PRIMARIO

XX
XX
Xx
Xx
Xx
Xx
XX
XX
Xx
Xx
xx
XX

MANEJO PRESUPUESTAL DE LAS


CONTINGENCIAS
La Nacin, las Entidades Territoriales y
las
Entidades Descentralizadas de cualquier orden debern
incluir en sus presupuestos de servicio de deuda,
las apropiaciones necesarias para cubrir las posibles
prdidas de las obligaciones contingentes a su cargo
(Ley 448/98)

Se entiende por obligaciones contingentes


las obligaciones pecuniarias sometidas a
condicin.

EL IMPACTO FISCAL DE LAS


LEYES, ORDENANZAS O
ACUERDOS, QUE ORDEN
GASTOS O QUE OTORGUEN
BENEFICIOS TRIBUTARIOS,
DEBERA HACERSE
EXPLICITO Y SER
COMPATIBLE CON EL
MARCO FISCAL

En el proyecto deben sealarse los costos


fiscales de la iniciativa y la fuente de ingreso

Programa de ingresos y gastos de caja y


sus posibilidades de financiamiento
financiamiento.. Define las metas
mximas de pagos a efectuarse durante el ao que
servirn de base para elaborar el PAC
PAC.. Debe ser
aprobado antes de la presentacin del presupuesto al
congreso y revisarse antes del 10 de diciembre de
cada ao
ao..

Determina las acciones necesarias para


alcanzar recursos que financien estrategias de
desarrollo, define fuentes de financiamiento,
contiene: diagnstico, pronstico, fijacin de
metas y asignacin de recursos, ejecucin y
evaluacin

PLAN FINANCIERO
Diagnstico: Se analiza la
situacin econmica y financiera
del ente, examinando sus
antecedentes para determinar
limitaciones en el financiamiento
y sus causas. Debe contemplar
aspectos que puedan afectar el
recaudo: Situacin poltica,
social, econmica, demogrfica y
geogrfica de la comunidad.
Deben tomarse en cuenta factores
econmicos como la inflacin, y
organizacionales, relacionados
con la estructura y dinmica de la
administracin.

PLAN FINANCIERO
Pronstico: Determina qu
ocurrira si se mantuvieran constantes
los factores que afectan el sistema
financiero. Deben realizarse
proyecciones econmicas y
financieras.

Fijacin de metas y
asignacin de recursos:
Teniendo en cuenta las proyecciones y
costos de los programas y proyectos,
deben establecerse las metas
financieras con su respectiva
asignacin de recursos, las cuales
deben estar debidamente sustentadas
y demostrada su viabilidad.

PLAN FINANCIERO
Ejecucin: Adopcin de
medidas que permitan una
adecuada organizacin y
direccin en la realizacin del
plan, con el fin de alcanzar
las metas.

Evaluacin: Peridica
con el objeto de ajustar la
ejecucin a las metas
planteadas. Permite corregir
errores y realizar
modificaciones en caso de
variaciones sobre las
premisas y proyecciones
realizadas.

EL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES lo


elabora el DNP, seala los proyectos de inversin
clasificados por sectores, rganos y programas
programas.. Debe
guardar concordancia con el plan nacional de
inversiones..
inversiones

Instrumento mediante el cual se concretan las


inversiones del Plan de Desarrollo, de acuerdo con las
formas de financiacin contenidas en el Plan
Financiero. En l se realiza la anualizacin para una
vigencia fiscal de las inversiones de mediano y corto
plazo contenidas en el Plan de Desarrollo.
Es la base sobre la cual las distintas dependencias
elaboran los planes de accin.

BANCO DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS
Es
un
conjunto
de
actividades seleccionadas
como
viables,
previamente
evaluadas
social,
tcnica,
econmicamente
y
registradas
y
sistematizadas en el DNP
DNP..

Art. 34, Ley 734:

DEBERES:

Son deberes de todo


servidor pblico: ....
3. Formular, decidir
oportunamente o ejecutar los
planes de desarrollo y los
presupuestos, y cumplir las
leyes y normas que regulan el
manejo de los recursos
econmicos pblicos, o afectos
al servicio pblico.


Pero, qu es el
presupuesto
pblico?
?

Desde el punto de vista financiero

INGRESOS
PROYECCION

GASTOS

Desde el punto de vista legal

Acto de autoridad soberana mediante el cual se


computan anticipadamente los ingresos y se autorizan
los gastos pblicos, para un perodo determinado

DESDE LA OPTICA POLITICA

PRESUPUESTO PUBLICO?
Expresin financiera
de un programa
de gobierno

INSTRUMENTO DE LA POLITICA FISCAL

ASIGNACION
REDISTRIBUCION
ESTABILIZACION
CRECIMIENTO

Principios Presupuestales
Planificacin, Anualidad,
Universalidad, Unidad de Caja,
Programacin integral,
Especializacin, Inembargabilidad
Coherencia Macroeconmica
Homestasis

Cules
son
los
fundamentos normativos de
la
presupuestacin
pblica?

Constitucin Poltica: Ttulo XII


 Leyes: 38 de 1989, 179 de 1994, 225 de 1995.
Compiladas en el Decreto 111 de 1996 (Estatuto
Orgnico)
 Ley 617 de 2000 (Saneamiento Fiscal)
 Ley 718 de 2001 (Fondo de Compensacin
Interministerial)
 Ley 819 de 2003 (Responsabilidad y
transparencia fiscal
 Decretos reglamentarios
 Otras


PRESUPUESTO ANUAL: Ley, Ordenanza, Acuerdo, Decreto,


Resolucin

Las entidades territoriales al expedir sus


normas de presupuesto deben seguir las
disposiciones de la ley orgnica del
presupuesto,
adaptandolas
a
la
organizacin, normas constitucionales y
condiciones de cada entidad territorial
territorial..

EL PRESUPUESTO DE LAS EMPRESAS


INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO






Tienen su propio regmen


El estatuto presupuestal
solo se les aplica en lo que
expresmente las considere
Se les aplica todos los
principios menos el de
inembargabilidad
Sus presupuestos los
aprueba el confis
Su seguimiento financiero
le compete a la DGP

Manejan conceptos de
gastos similares a los sector
central, adems de los de
operacin.
Sus ingresos provienen
bsicamente de la venta de
bienes y servicios.

ELEMENTOS DEL
PRESUPUESTO

Presupuesto de rentas y recursos de capital


 Presupuesto de gastos o ley de
apropiaciones
 Disposiciones generales


ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS


PUBLICOS


INGRESOS DE CAPITAL

INGRESOS CORRIENTES

RECURSOS DEL CREDITO

TRIBUTARIOS:

Interno

Directos

Externo
REGALIAS

Indirectos
NO TRIBUTARIOS:
Tasas
Multas
Rentas Contractuales
Otros
TRANSFERENCIAS

Directas
Indirectas
RECURSOS DEL
BALANCE:
Superavit fiscal
Cancelacin de reservas
Excedentes financieros

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES
ING. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

Otros
INGRESOS POR FONDOS ESPECIALES

I INGRESOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL


I.
INGRESOS CORRIENTES DE LA NACION
A.
INGRESOS TRIBUTARIOS
1.
IMPUESTOS DIRECTOS
SOBRE LA RENTA Y COMPLEMETARIOS
2.
IMPUESTOS INDIRECTOS
Aduanas y Recargos
Al Valor Agregado
A La Gasolina y Al ACPM
Timbre Nacional
Timbre Nacional Sobre Salidas al Exterior
Al Oro y Platino
B.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.
TASA MULTAS Y CONTRIBUCIONES
Otras Tasas, Multas y Contribuciones no especificadas
Contribucin Especial por Explotacin o Exportacin de Petrleo
Crudo, Gas Libre, Carbn y Ferroniquel
Fondo de Recursos del Supervit de la Nacin
Concesin de Sociedades Portuarias
Concesin de Larga Distancia
II.
RECURSOS DE CAPITAL DE LA NACION
RECURSOS DEL CREDITO EXTERNO
RECURSOS DEL CREDITO INTERNO
OTROS RECURSOS DE CAPITAL
Recuperacin de Cartera
Rendimientos Financieros
Donaciones
Enajenacin de Activos
Reintegros y Otros Recursos no Apropiados
Supervit de la Nacin
Excedentes Financieros Entidades Descentralizadas

5. RENTAS PARAFISCALES
Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio
6. FONDOS ESPECIALES
Contribucin Entidades Vigiladas por la Contralora General de la
Repblica
Contribucin Superintendencia del Subsidio Familiar
Contribuciones Superintendencia Bancaria
Superintendencia de Industria y Comercio
Contribucin para la Descentralizacin
Financiacin Sector Justicia
Fondo de Defensa Nacional
Fondos Internos Ministerio de Defensa
.........
II INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
A INGRESOS CORRIENTES
Tributarios
No Tributarios
Otros Ingresos Corrientes
B RECURSOS DE CAPITAL
Crdito Externo
Crdito Interno
Otros Recursos de Capital
1. C CONTRIBUCIONES PARAFISCALES
TOTAL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL ( I + II )

PRESUPUESTO
DE GASTOS
FUNCIONAMIENTO:
Gastos de Personal.
Gastos Generales.
Transferencias Corrientes.
Transferencias de Capital.
Gastos de Comercializacin y
Produccin.

INVERSION
Sectores

SERVICIO DE LA DEUDA:
Interna
Externa

A FUNCIONAMIENTO
1
GASTOS DE PERSONAL
1.1 SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A
NMINA
1.1.1 Sueldos Personal de Nmina
1.1.2 Horas Extras y Das Festivos
1.1.3 Indemnizacin por Vacaciones
1.1.4 Prima Tcnica
1.1.5 Otros Gastos por Servicios Personales
1.2 SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS
1.3 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINA
AL SECTOR PRIVADO
1.4 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINA
AL SECTO PUBLICO
2
GASTOS GENERALES
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
3

Solo se pueden incluir apropiaciones que


correspondan a:
Crditos judicialmente reconocidos
 Gastos decretados conforme a la ley
 Para dar cumplimiento a los planes
y programas de desarrollo
econmico y social
 Leyes que organizan a las entidades
del poder pblico central.
 Saldar dficit fiscal


CLASIFICACION PROGRAMATICA DE LA INVERSION

PROGRAMA
Apropiaciones destinadas a actividades homogneas de un sector de accin econmica,
social, financiera o administrativa




SUBPROGRAMA
Apropiaciones destinadas a divisiones de los programas cuyo objeto es facilitar la ejecucin
en campos especficos que competen a una entidad u organismo


Ej
Ej..
.. En Prog:
Prog: Construccin de infraestructura propia del sector

Subprogramas


Construccin de infraestructura propia del sector


Adquisicin de infraestructura propia del sector
Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura propia del sector

Troncal Nacional
Red Secundaria

PROYECTO
Conjunto de acciones especficas que utiliza recursos para satisfacer una necesidad
identificada

QUE ES EL
GASTO
SOCIAL?

Es el que tiene como objetivo la solucin de las


necesidades bsicas insatisfechas de salud,
educacin, saneamiento ambiental, agua potable,
vivienda, y las tendientes al bienestar general y
al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin, programadas tanto en funcionamiento
como en inversin.

B SEVICIO DE LA DEUDA PUBLICA


DEUDA EXTERNA
Banca Comercial
Banca de Fomento
Gobiernos
Organismos Multilaterales
Proveedores
Cuenta Especial de Deuda Externa
DEUDA INTERNA
Entidades Financieras
Ttulos Valores
C - INVERSION
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ( A + B + C )

LA LEY 617 DEL AO 2000 SOBRE


RACIONALIZACION
DEL
GASTO
PUBLICO
EN
LAS
ENTIDADES
TERRITORIALES, FIJA LIMITES DE
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO A LAS
ADMINISTRACIONES CENTRALES DE
LOS DEPARTAMENTOS, DISTRITOS,
MUNICIPIOS,
CONTRALORIAS,
ASAMBLEAS,
CONCEJOS
Y
PERSONERAS DE ACUERDO A LA
CATEGORIA DEL ENTE TERRITORIAL

ETAPAS DEL PRESUPUESTO PUBLICO


PREPARACION
Le corresponde al gobierno a partir de pre
proyectos que presentan las entidades

EJECUCION
Est a cargo de todas las entidades
que confoman el presupuesto

CONTROL
Lo realiza: Congreso, Contralora, DGP,
DNP, Procuradura, Corte Constitucional.

APROBACION
Le corresponde a las corporaciones de
elecinpopular.

LIQUIDACION
Le corresponde al gobierno

ETAPAS DEL PROCESO Presupuestal(fechas Aprximadas Para El

ELABORACION
DISCUSION
LIQUIDACION
EJECUCION
CONTROL POLITICO
CONTROL FISCAL
CONTROL RESULT.

SEGUIMIENTO

Dic. 31

Ene. 1

Nov. 20

Octu. 20

Julio 20

Enero 1

Nivel Nacional)

PREPARACION DEL PRESUPUESTO:


Le corresponde al gobierno con base en
anteproyectos de entidades.
entidades.
 Se tendr en cuenta
cuenta:: disponibilidad de recursos
y principios presupuestales


Preparacin de anteproyectos por cada


Organo
Hacienda y Planeacin preparan Plan
Financiero.
Aprobacin CONFIS
Aprobacin CONPES
Elaboracin Plan Operativo Anual de
Inversiones - POAI - por DNP

RESPONSABLES DE LA PROGRAMACION DEL


PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

INVERSION

DNP

S. DEUDA

DGCP

CONGRESO

DIRECTIVAS.

FUNCIONAM.

DGP

CRITERIOS PARA APLICACIN DE RECURSOS EN


PROYECTOS DE INVERSIN




Cada Organismo formula los proyectos .


La formulacin se hace de acuerdo con los requisitos del Banco de Programas y
Proyectos - BPIN - del DNP
DNP..
Metodolgicos::
Metodolgicos


Aplicar la metodologa de formulacin y evaluacin del sector


respectivo (agropecuario, educacin, elctrico, infraestructura
urbana, infraestructura vial, justicia, defensa y seguridad, medio
ambiente, salud, general)
general)..

Tcnicos


Proyectos de mayor impacto sobre el crecimiento econmico y


bienestar social
Proyectos que garanticen rentabilidad social, econmica y
proteccin de los recursos naturales
Prioridad a proyectos que:
que: 1) contribuyan a los objetivos del Plan
de Desarrollo, 2) garanticen cumplimiento compromisos de
contrapartidas de crdito externo y cooperacin tcnica, 3)
proyectos en ejecucin y 4) proyectos con compromisos de vigencias
futuras certificadas.
certificadas.

El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en


coordinacin con el Departamento Nacional de
Planeacin, preparan el Plan Financiero.
Este Plan deber ajustarse con fundamento
en sus ejecuciones anuales y someterse a
consideracin del Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social, CONPES, previo concepto
del Consejo Superior de Poltica Fiscal.

TRAMITE DE APROBACION DEL


PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION
Aprobacin POAI - CONPES
 Presentacin anteproyecto a Comisiones Econmicas de
Senado y Cmara (primera semana de abril)
 Presentacin proyecto al Congreso
 Comisiones Econmicas escuchan al Banco de la Repblica sobre impacto
macro y sectorial del dficit y gasto propuesto.
propuesto.
 Plazo hasta 15 de agosto a comisiones para determinar si el proyecto
cumple con el Estatuto.
Estatuto. En caso negativo lo devuelve al Gobierno y este
dispone de 15 das para corregirlo.
corregirlo.
 Plazo hasta 15 de septiembre a Comisiones Econmicas de Senado y
Cmara para decidir sobre monto definitivo del gasto
 Plazo hasta 25 de septiembre para aprobacin definitiva en Comisiones
Econmicas de Senado y Cmara
 Discusin en plenarias de Senado y Cmara del 1-20 de octubre
 Plazo de expedicin como Ley hasta 20 de octubre
octubre..


En la discusin del
Presupuesto, la
corporacin:


No puede
aumentar los
cmputos de
rentas y
recursos de
capital, sin
concepto
previo y
favorable del
gobierno

Podr eliminar o reducir (no


aumentar) partidas de gastos,
excepto las destinadas a:
 Servicio de la deuda
 Obligaciones contractuales
 Servicios ordinarios de la
administracin
 Plan operativo anual de
inversiones y planes y
programas de desarrollo.


QU PASA SI EL PRESUPUESTO
NO ES PRESENTADO, APROBADO,
EXPEDIDO O ES DECLARADO
INEXEQUIBLE ?

SI EL GOBIERNO NO
PRESENTA
OPORTUNAMENTE EL
PROYECTO
SI LA CORPORACION
NO APRUEBA EL
PROYECTO

SE REPITE
PRESUPUESTO
AO
ANTERIOR

SI CORTE
CONSTITUCIONAL O
TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO DECLARA
INEXEQUIBILIDAD

SI LA CORPORACION
NO LO EXPIDE ANTES
DEL TERMINO LEGAL

RIGE PROYECTO
GUBERNAMENTAL

NO
EXPEDIDO

NO
APROBADO

DECRETO DE
ADOPCION

DECRETO DE
REPETICION

NO
PRESENTADO

TRAMITADO
LEGALMENTE

DECRETO DE
LIQUIDACION

P
R
E
S
U
P
U
E
S
T
O

DECRETO DE LIQUIDACIN DEL


PRESUPUESTO
 Se

toma como base el proyecto


presentado a la Corporacin
 Se insertan las modificaciones
hechas por la Corporacin
 Se describe en un anexo el detalle del
gasto para el ao fiscal

Proceso de Ejecucin Presupuestal


 Formulacin

y ejecucin Programa
Anual Mensualizado de Caja - pac -.
 Modificaciones al presupuesto
 Rgimen de apropiaciones y reservas
 Compromisos vigencias futuras

PERO, QUE ES EL

PAC ?

Es el PROGRAMA ANUAL
MENSUALIZADO
DE
CAJA,
instrumento
mediante el cual se define el
monto mensual de fondos
disponible en la Cuenta
Unica Nacional...

...para los rganos financiados con recursos de la


nacin y el monto mximo mensual de pagos de los
establecimientos pblicos del orden nacional en lo que
se refiere a sus propios ingresos. Los pagos deben
hacerse de acuerdo al PAC y se sujetaran a los
montos aprobados l.

VIGENCIAS
FUTURAS
Procedimiento para asumir
obligaciones que afecten
presupuestos de vigencias
futuras cuando su ejecucin
se inicie con presupuesto de
la vigencia en curso y el
objeto del compromiso se
lleve a cabo en cada una de
ellas.

VIGENCIAS
FUTURAS

Aprueban:
Confis
(Delegacin
en DGP,
Juntas o
Concejos)
Asambleas,
Concejos.

Monto mximo, plazo y


condiciones
en
concordancia con Marco
Fiscal
Mnimo se debe contar con
15%
15% de apropiacin en la
vigencia
en
que
se
aprueban..
aprueban
Existen
excepciones..
excepciones
Para
proyectos
de
inversin nacional debe
obtenerse concepto DNP y
Ministro del ramo

VIGENCIAS
FUTURAS
Nivel
Territorial:
Proyectos
deben
hacer parte del Plan
de Desarrollo, no
exceder capacidad
de endeudamiento.

No se podr
superar perodo
de gobierno. Se
exceptan proyectos
de importancia
estratgica.
Territorial: Prohibido
aprobar en el ltimo
ao de gobierno.

El Proceso De Ejecucin Del Presupuesto De Gastos


VIGENCIA ACTUAL
APROBACION

CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD

VIGENCIA SIGUIENTE

Afectacin
preliminar

Registro
Presupuestal

En proceso de
desmonte

COMPROMISO
RESERVA
PRESUPUESTAL
OBLIGACION
RESERVA
DE CAJA
PAGO

CRITERIO CAJA
RESERVAS DE
CAJA
(Respaldo de
Obligaciones)

CRITERIO CAUSACION
RESERVAS PRESUPUESALES
(Respaldo de Compromisos)
Reservas de:

Transicin

2004, se cancela 30% en 2005


2005, se cancela 70% en 2006

Despus: Gastos se imputan al presupuesto de la vigencia


de perfeccionamiento

LIBROS PRESUPUESTALES
 Ejecucin de ingresos
 Apropiaciones, compromisos,
obligaciones y pagos autorizados
 Cuentas por pagar
 Reservas presupuestales
 Vigencias futuras

Controles al Presupuesto
POLITICO

SEGUIMIENTO
FINANCIERO Y CONTROL
DE GESTION
FISCAL

DISCIPLINARIO

SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DEL DEPARTAMENTO A LOS
MUNICIPIOS: SGP

CIUDADANO
DE LEGALIDAD
Ms detalles

SEGUIMIENTO Y
EVALUACION DE LA
NACION: SGP

Conceptos de Deficits:
 Rentstico: ingresos presupuestados <

ingresos recaudados
 Presupuestal: ingresos causados < gastos

causados
 Tesorera: disponibilidades < exigibilidades
 Operaciones

efectivas: ingresos efectivos

< gastos efectivos


 Fiscal: ingresos < gastos

DISPONIBILIDADES
Caja
Cuentas Corrientes
Cuentas de Ahorros
Inversiones Temporales
(-) EXIGIBILIDADES
Cuentas por Pagar
Fondos Especiales
Acreedores Varios
Fondos de Terceros
DISPONIBLIDAD NETA TESORER.

XXX
XX
XX
XX
XX
XXX
XX
XX
XX
XX
XXX

DISPONIBILIDADES
Caja
Cuentas Corrientes
Cuentas de Ahorros
Inversiones Temporales
(-) EXIGIBILIDADES
Cuentas por Pagar
Situacin de
Fondos Especiales
Tesorera
Acreedores Varios
Fondos de Terceros
DISPONIBLIDAD NETA (1)
RESERVAS PRESUPUES. (2)
RECONOCIMIENTOS (3)
Transferencias
Cofinanciacin
Crditos no Desembolsados
Otros
RESULTADO FISCAL (1-2+3)

XXX
XX
XX
XX
XX
XXX
XX
XX
XX
XX
XXX
XXX
XXX
XX
XX
XX
XX
XXX

GRACIAS POR
SU ATENCION
Jos Francisco Mendoza Hernndez
Joframendoza@Hotmail.com
336 00 11 Ext. 1102511025-2626-2727-2828-29
Celular 315 340 08 08

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