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INTRODUCCIN
El municipio de San Marcos del departamento de San Marcos de la repblica de
Guatemala est localizado en la Latitud Norte 91 54 00 y Longitud Oeste 15 04
41 con una extensin territorial de 108 km2 y est divido territorialmente en 17
aldeas, 9 caseros y 11 cantones, cuya poblacin total es de 36,466 habitantes; de
los cules 17,705 son hombres (48.55%) y 18,741 mujeres (51.45%) (2). Cuenta
con los siguientes promedios: precipitacin de 2,500 mm, con 140 das de lluvia por
ao; temperatura de 14 C, humedad relativa que va desde los 70 a 80%, dos zonas
de vida que son: Bosque Muy Hmedo Montano Bajo Subtropical (bmh-MB) y
Bosque Muy Hmedo Montano Subtropical (bmh-M) y se encuentra inmerso en tres
cuencas que son Ro Cuilco, Naranjo y Suchiate
El municipio de San Marcos posee un bosque municipal que tiene una extensin
total de 782.36 hectreas, equivalente a 1,121.136576 manzanas. Su composicin
florstica est formada principalmente por especies de ciprs comn (Cupressus
lusitanica), pino colorado (Pinus rudis), aliso (Alnus spp), pino triste (Pinus
pseudostrobus), canac (Chiranthodendron pentadactylon), madrn (Arbustus
xalapensis), pinabete (Abies guatemalensis), que est en peligro de extincin, budlea
(Budleia spp), arrayn (Baccharis vaccinioides); herbceas como frijol de coyote
(Lupinus montanus), papa silvestre (Solanum spp); epfitas (gallitos, Tillandsia spp
que estn en vas de extincin) y lianas que son caractersticas del rea. Entre la
fauna podemos citar algunas: ardilla (Sciurus spp), coyote (Canis latrans), conejo
(Sylvilagus spp), canario (Serinus canaria), paloma (Columbia livis), carpintero
(Centurus spp), armados (Tatusia novencingta), el quetzal (Pharomachrus mocinno)
y pavo de cacho (Oreophasis derbianus), en peligro de extincin
La municipalidad de San Marcos con el apoyo econmico y logstico de la
Asociacin Suiza para la Cooperacin Internacional Helvetas Guatemala, gestion
ante el Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-, la declaracin e inscripcin
del bosque municipal en el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAPcomo rea Protegida en la Categora IV, considerado como Parque Regional
Municipal; cuyo objetivo es conservar y proteger las especies en peligro de extincin,
las zonas de recarga hdrica, la biodiversidad, sus procesos ecolgicos, y promover
el turismo en menor escala con el fin de garantizar la proteccin de los recursos
naturales
Las comunidades que se localizan alrededor del bosque municipal y que de forma
directa e indirecta ejercen presin u obtienen beneficios de los recursos naturales
son: El Rincn, Caxaque, San Rafael Soche, La Barranca de Glvez, El Bojonal,
Cantn La Montaa, El Dominante y propiedades privadas
El Plan Maestro que ha sido elaborado para el bosque municipal del municipio de
San Marcos, contiene el componente descriptivo sobre las condiciones
edafoclimticas, socioculturales, econmicas y propiamente aspectos legales del
bosque; adems cuenta con un componente de consideraciones de manejo que
incluye los objetivos primarios que se pretenden lograr, identificacin de conflictos,
amenazas y zonificacin establecida para el Parque Regional Municipal, siendo las
siguientes: zona de conservacin, zona de proteccin, zona de rehabilitacin y zona
de uso pblico

2
Tambin cuenta con un componente operativo, que describe todos los programas y
subprogramas, siendo los siguientes: programa de administracin, incluye a los
subprogramas de administracin, recursos humanos, recaudacin financiera,
infraestructura, equipo y mantenimiento; programa de uso pblico, incluye educacin
ambiental, divulgacin y relaciones pblicas, seguridad pblica, recreacin y eco
turismo; programa de asistencia y participacin comunitaria, incluye al subprograma
de organizacin, capacitacin y autogestin comunitaria y tierras; programa de
proteccin, control y manejo de los recursos naturales, contiene al subprograma de
proteccin, control y manejo de los recursos naturales renovables y no renovables y
finalmente se tiene el programa de investigacin y monitoreo que tiene un
subprograma con el mismo nombre; estos sern ejecutados en el bosque municipal y
un componente normativo que describe y rige las actividades prohibidas y permitidas
dentro del rea protegida
El presente documento ha sido elaborado con el propsito de ordenar el uso, manejo
y conservacin de los recursos naturales del parque; ya que estos bosques son
cabeceras de cuencas y de recargas hdricas que generan nacimientos de agua que
abastecen a poblaciones circunvecinas y adems contienen una diversidad de flora y
fauna, entre las que se mencionan algunas en vas de extincin. A travs del uso
racional y sostenible de los recursos naturales del parque podr demostrarse a las
comunidades vecinas que si se puede manejar y aprovechar los recursos naturales
sin extinguirlos y producir daos irreversibles; por tal razn, es necesario
implementar y concretizar las actividades implementadas en el presente Plan
Maestro
Cada Programa y Sub-programa cuenta con objetivos, estrategias, metas y un
presupuesto, considerados como una herramienta fundamental para cubrir cada una
de las actividades priorizadas, que deben ejecutarse para lograr el xito de la
administracin y manejo sostenido del rea protegida (ver anexo 3). El presupuesto
est desglosado por ao y por meta, siendo evidente que la tasa de cambio del
quetzal ante el dlar flucta peridicamente; por tal razn, el monto de cada meta
variar a travs del tiempo. En cada meta se adicion un 10% al monto total de lo
presupuestado con el propsito de cubrir en su totalidad las actividades descritas
Los administradores del parque tendrn que gestionar y solicitar ante instituciones
estatales, internacionales, ONGs, asociaciones, empresarios y sectores sociales
ayuda tcnica, econmica y logstica para poder cubrir los desembolsos de cada
meta durante los cinco aos que durar el plan maestro y con ello garantizar el
cumplimiento de las mismas.

3
I. COMPONENTE DESCRITIVO
.1

Ficha Tcnica del rea Protegida

Fecha de preparacin de la ficha tcnica:

Septiembre de 2,005

Nombre del rea protegida:

Parque Regional Municipal


San Marcos, San Marcos

Nombre del administrador del rea:

Municipalidad de San Marcos

Sede administrativa:

Palacio Maya, San Marcos

Telfono:

(502) 7760-1570 y 7760-2191

Fax:

(502) 7760-1570

Correo electrnico:

ottoeddy@gmail.com

Superficie total del rea Protegida:

782.36 hectreas

Municipio en que se encuentra:

San Marcos, San Marcos

Fecha de creacin y nmero de decreto:

26-06-2,006; Resolucin Nmero


146/2,006

Nmero de Personal:

Infraestructura para la administracin


Del rea y para uso pblico:

16 guardarecursos permanentes y un
Tcnico forestal

En la cabecera municipal de San Marcos


ubicado en el edificio complejo social,
segundo nivel, se encuentra la oficina del
Departamento de Recursos Naturales
Municipales DRNM-, y cuenta con todo su
equipo de oficina. En el bosque existen 5
ranchos de 9 m cada Uno, construidos de
madera, cuentan con techo de lmina.
Ubicados en diferentes partes del bosque y
son utilizados por los guardarecursos para
descansar y protegerse de las inclemencias
del tiempo

4
.2
.2.1

Aspectos Biofsicos Relevantes


Poblacin:

El municipio de San Marcos del departamento de San Marcos de la repblica de


Guatemala est localizado en la Latitud Norte 91 54 00 y Longitud Oeste 15 04
41 con una extensin territorial de 108 km2 y est divido territorialmente en 17
aldeas, 9 caseros y 11 cantones, cuya poblacin total es de 36,466 habitantes; de
los cules 17,705 son hombres (48.55%) y 18,741 mujeres (51.45%) (6)
.2.2

Clima:

El bosque municipal presenta tres grandes zonas climticas que son:


a. En el
centro existe una zona relativamente clida y muy hmeda,
correspondiendo con la zona de mayor elevacin y boscosa
b. En el Norte existe una segunda zona menos lluviosa y ms fra, en la zona del
altiplano, de grandes extensiones de cultivos y pastos
c. Al Sur se ubica la tercera zona y que es ms clida y seca, correspondiendo con
la zona ms densamente poblada y donde se ubica la cabecera municipal y
departamental de San Marcos.
En general, el esquema de la variacin climtica de estas tres zonas a lo largo del
ao es similar, variando slo en los valores obtenidos sobre las cantidades de lluvias
recogidas y de temperaturas mximas y mnimas
a. poca seca: Comprende el perodo de noviembre hasta abril en la zona prxima
a San Marcos. Durante estos das, se alcanzan las temperaturas ms extremas
del ao; heladas nocturnas y altas temperaturas diurnas. Tambin se producen
durante esta poca episodios de vientos fuertes del Norte. Estas corrientes de
aire son muy fras ya que proceden de las partes altas del Altiplano, y tienen ms
intensidad en la zona municipal de Serchil
b. poca lluviosa: Comprende el perodo de mayo a octubre. En esta poca los
cambios bruscos de temperaturas y la humedad ambiental son ms suaves. Es
importante hacer notar que durante julio y agosto se da un perodo de descenso
de la pluviosidad, que contrasta con el espectacular incremento de septiembre y
octubre, poca de huracanes en la regin del Caribe. Este tipo de fenmenos
meteorolgicos, de gran intensidad en el cercano territorio mexicano, llegan a
estas zonas muy atenuadas y sobre todo por carecer de lluvias, conocido como
cancula. Se puede considerar que la mayor parte de la nubosidad procede del
Sur y del Suroeste, en forma de suaves corrientes de aire.

5
A travs del mapa de Clasificacin Climtica de Thornwhite elaborado por el
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA- se define que el
Bosque Municipal est comprendido dentro de la zona BB'3 de carcter hmedo
pero ya en transicin a semi-seco y con vegetacin caracterstica de tipo bosque.
Es claro que existen microclimas tendiendo a ms hmedo. (1). El rea del
bosque municipal est comprendida por dos zonas definidas:
Cuadro No. 1:
Zonas Climticas del Bosque Municipal del Municipio de San Marcos, San
Marcos, Guatemala
Zona

Rango de altitudes

Temperatura media
(Centgrados)

Precipitacin anual
promedio

Central o
Barranca de
Glvez

1,400 a 3,700 msnm (en el


Volcn Tajumulco)

14

2,500
mm

Sur o San
Marcos

2,000 a 3,105 msnm (punto


ms alto del Bosque
Municipal)

13.8
Mx. 28
Mn. -8 (diciembre y
enero)

1,066
Mm

Fuente: Bermejo Ivn, 2002

Figura 1:
Climograma de precipitaciones y temperaturas medias anuales para el
municipio de San Marcos, San Marcos, Guatemala
Precipitacin
(mm)

Climodiagrama medio anual para el


Municipio de San Marcos
Temperatura c
175
150

350
300
250
200
150
100
50

125
100
75
50
25

P
(mm
T
)
(C)

0
ENE

MAR
FEB

MAY
ABR

JUN

NOV

SEP

JUL
AGO

OCT

DIC

MESES

Fuente: Bermejo Ivn, 2002

.2.3

Suelo

El mapa de series de suelos elaborado por el MAGA a escala 1: 500,000 aporta los
siguientes tipos para el municipio de San Marcos; siendo estas las siguiente:
Totonicapn (Tp), Quetzaltenango (Qe), Zacualpa (Zc), Patzit (Pz) y Ostuncalco
(Os). Los suelos que predominan en el Bosque Municipal del municipio de San
Marcos pertenecen a la Serie Ostuncalco (Os) (3) (ver anexo 8)

6
a. Serie Ostuncalco (Os):
Formado sobre ceniza volcnica pomcea a altitudes entre 2,400 y 3,000 msnm. Se
da sobre relieves ondulados e inclinados. Poseen un drenaje excesivo debido a su
textura franco-arenosa o arenosa, muy gruesa en algunos casos. El color del
horizonte superior es grisceo. La profundidad efectiva de este tipo de suelo es
escasa, de tan slo 10 cm aproximadamente. El pH de estos suelos es ligeramente
cido (5.7 aproximados), el riesgo de sufrir procesos de erosin es bastante alto y su
fertilidad suele ser algo escasa.
La Serie Os en el municipio de San Marcos aparecen en dos zonas separadas: una
es la mitad Sur de la zona central boscosa, ocupando las tierras del Bosque
Municipal, La Barranca de Glvez y parte de El Rincn y El Bojonal; otra es la ladera
Norte del Cerro Ixtajel, en la esquina ms meridional del municipio, zona
comprendida por las aldeas de Ixtajel y San Jos Las Islas. La escasa fertilidad de
estos suelos concuerda con su eminente uso forestal actual, y debe ser un factor a
tener en cuenta para que esto siga as en el futuro (3)
b. Serie Totonicapn (Tp):
Formado sobre ceniza volcnica o roca a altitudes entre 2,400 y 3,000 msnm. Se da
sobre relieves suavemente inclinados u ondulados. Poseen buen drenaje. El color del
horizonte superior es negro o caf oscuro y la textura es fina (franco-turbosa). La
profundidad efectiva de este tipo de suelo es de 90 cm aprox. El pH de estos suelos
es ligeramente cido (prximo a 6) y el riesgo de sufrir procesos de erosin es
bastante alto. La fertilidad de este tipo de suelos se puede calificar como regular.
La Serie Tp la podemos encontrar en las zonas Norte y central, a ambos lados del
parte aguas Tajumulco-Cerro Serchil hasta altitudes prximas a los 2,400 msnm. El
alto riesgo de erosin concuerda con la topografa que presentan extensas laderas
al Norte de dicha lnea, en las aldeas de Santa Luca de Ixcamal, Serchil, El Rodeo y
San Sebastin (3)
c. Serie Quetzaltenango (Qe):
Formado sobre ceniza volcnica en el intervalo de altitudes de 2,250 y 3,000 msnm.
Se da sobre relieves casi planos. Poseen un buen drenaje debido a su textura media
de tipo franco-arenosa fina. El color del horizonte superior oscila de caf a caf
oscuro. La profundidad efectiva de este tipo de suelo es buena, de 150 cm
aproximadamente, tratndose de suelos profundos. El pH de estos suelos es
ligeramente cido (valores prximos a 6), el riesgo de sufrir procesos de erosin es
bastante bajo y su fertilidad es muy alta.

7
La Serie Qe aparece en la zona Sur que rodea a la ciudad de San Marcos, desde la
falda del Bosque Municipal hasta la zona Sur de la aldea de Las Lagunas. El tipo de
suelos corresponde al uso que soporta; el agrcola. Se trata casi siempre de tierras
sobre-explotadas, con sistemas agrcolas intensivos y con una carga poblacional
bastante importante (3)
d. Serie Patzit (Pz):
Formado sobre ceniza volcnica pomcea en el intervalo de altitudes de 1,800 a
2,400 msnm. Se da sobre relieves inclinados. Poseen un buen drenaje debido a su
textura media de tipo franco-arenosa. El color del horizonte superior es caf oscuro.
La profundidad efectiva de este tipo de suelo es de 75 cm aproximadamente. El pH
de estos suelos es ligeramente cido (valores prximos a 6.25), el riesgo de sufrir
procesos de erosin es alto y su fertilidad es de tipo intermedio.
La serie Pz se presenta en las zonas superiores de las aldeas de San Sebastin y
Serchil, adems de una franja central de la aldea de Santa Luca de Ixcamal. La
agricultura intensiva no debera predominar en esta zona debido al alto riesgo de
erosin de sus suelos (3)
e. Serie Chuv (Chv):
Formado sobre ceniza volcnica en el intervalo de altitudes de 900 a 1,800 msnm.
Se da sobre relieves inclinados y escarpados. Poseen un drenaje excesivo debido a
su inclinacin y a su textura gruesa de tipo arena fina-franca suelta. El color del
horizonte superior va de gris muy oscuro a caf grisceo. La profundidad efectiva de
este tipo de suelo es bastante escasa, de tan slo 10 cm aproximadamente. El pH de
estos suelos es ligeramente cido (valores prximos a 6.63), el riesgo de sufrir
procesos de erosin es alto y su fertilidad es baja o intermedia.
La Serie Chv se localiza en la ladera Sur de la aldea de El Bojonal, en Suroeste del
municipio. Es el tipo de suelos que predominan en la zona cafetalera del municipio
de San Rafael Pie de la Cuesta (3)
f. Serie Zacualpa (Zc):
Formado sobre ceniza volcnica en el intervalo de altitudes de 1,200 a 1,800 msnm.
Se da sobre relieves inclinados. Poseen un drenaje excesivo debido a su inclinacin
y a su textura media de tipo franco-arenosa. El color del horizonte superior va de caf
amarillento a caf amarillo-grisceo. La profundidad efectiva de este tipo de suelo es
de 50 cm aproximadamente. El pH de estos suelos es ligeramente cido (valores
prximos a 6.25), el riesgo de sufrir procesos de erosin es alto y su fertilidad es baja
o intermedia.

8
La Serie Zc se encuentra en una estrecha franja que bordea el curso del ro Palatz,
en las aldeas La Laguna, San Jos Las Islas y Agua Caliente. Se trata de zonas de
vocacin forestal y que hoy en da no presentan graves problemas de erosin
Las zonas aparecen en el mapa de suelos de San Marcos. Como puede observarse,
tan slo los suelos de la serie Qe prximos a San Marcos presentan buenas
aptitudes para la agricultura (3)
.2.4

Zonas de Vida

La mayor parte del municipio de San Marcos corresponde al dominio del Bosque
Muy Hmedo Montano Bajo Subtropical (bmh-MB), ecosistema potencial del
territorio en caso de que no hubiese actuaciones humanas. En la franja que bordea
el parte aguas del Volcn Tajumulco y Cerro Serchil, la zona de vida correspondiente
es la de Bosque Muy Hmedo Montano Subtropical (bmh-M) (1)

.2.5

Flora Principal del rea Protegida

Entre las especies principales que podemos encontrar dentro del bosque municipal
de San Marcos estn: pinabete (Abies guatemalensis), pino blanco (Pinus
ayacahuite), pino colorado (Pinus rudis), pino triste (Pinus pseudostrobus)
aguacatillos (Nectandra globosa, Phoebe spp y Ocotea spp), cuyas semillas sirven
de alimento al pavo de cacho (Oreophasis derbianus) y quetzal (Pharomachrus
mocinno), aliso (Alnus spp), encinos (Quercus spp), Canac (Chiratodendron
pentadactylon), laurel (Litsea spp), palo colorado (Engelhardtia guatemalensis),
ciprs comn (Cupressus lusitanica), madrn (Arbustus xalapensis) y las indicadoras
de zona de vida chipe (Cyathea spp) y capote (Gunnera kilipiana) (5)
El bosque municipal del municipio de San Marcos provee a las comunidades de
productos primarios y secundarios que se describen a continuacin:
a. Lea:
El cuadro No. 2, presenta un aproximado sobre el uso de lea por parte de las
comunidades aledaas al bosque municipal; siendo las especies ms utilizadas el
roble (Quercus spp) y aliso (Alnus spp): (7)

9
Cuadro No. 2
Consumo de lea y precio por ao de las comunidades aledaas al Bosque
Municipal del municipio de San Marcos, San Marcos
Precio total
Tareas/ao
Tarea No de
aproximado
Aldea
Recurso energtico
Por
s/mes familias
en
comunidad
Quetzales1
El
- 98% usa lea
1.5
267
400.50
70,087.00
Rincn - 2% usa lea y gas
- 85% usa lea
Caxaque
1.5
201
301.50
52,762.50
- 15% usa lea y gas
Barranca
- 96% usa estufas
de
1.5
67
100.50
17,587.50
mejoradas
Glvez
- 96% Estufas
El
mejoradas
1.5
190
285
49,875.00
Bojonal
- 4% Estufas de gas
San
- 97% usa estufas y
Rafael
lea
1.5
485
727.50
127,312.50
Soche
- 3% estufa y lea
Total
1210
1815
217,800.00
Fuente: Oficina Municipal de Planificacin, 2005 (2)

El volumen de la tarea considerada en este estudio es el correspondiente a un


paraleleppedo de 4 varas de largo, 1 vara de alto por vara de ancho (1 vara = 33
pulgadas). Al aplicar la frmula utilizada por INAB (V = ancho por alto por largo todo
en metros) obtenemos un volumen estreo de 1.15236 m 3 (aplicando un factor de
apilamiento de 0.50 por ser lea rolliza) obtendramos un volumen de madera real
de 0.5761837 m3.
b. Madera:
La demanda proviene principalmente de la Aldea San Rafael Soche y Caxaque. Este
recurso es usado para consumo familiar y para la venta segn sea el dimetro y
altura del rbol. Entre las especies apetecidas estn: Pino blanco (Pinus
ayacahuite), pino colorado (Pinus rudis) y pino triste (Pinus pseudostrobus)
La extraccin de madera, bien sea para tabla, lea, costaneras, pilares, vigas,
postes, muebles, etc., se realiza de forma no sostenible; el rbol es talado sin
aplicar tcnicas de apeo para evitar impacto en el resto del bosque; tampoco se
cuenta con estudios sobre oferta y demanda del mercado. Actualmente el Instituto
Nacional de Bosques INAB- est llevando a cabo una importante labor de
fiscalizacin y control sobre los aserraderos y carpinteras del municipio, con el
propsito de evitar que se obtenga madera proveniente del bosque municipal de
forma ilegal
1

Informacin obtenida con los guardarecursos , el precio de una tarea de lea puesta en los hogares es de
Q150.00 cualquier especie y de Q200.00 la maciza (Quercus spp)

10
De enero a septiembre de 2,005, el Departamento de Recursos Naturales
Municipales DRNM- extendi como consumo familiar el siguiente producto: 77 m
de lea de especies latifoliadas (encino, aliso) y 81.91 m de conferas que se
distribuye de la siguiente manera: ciprs comn 55 m, pino colorado 13.91 m y pino
blanco 13 m; de los cuales el 60% es para madera y el 40% para lea
c. Plantas medicinales:
De acuerdo a las costumbres y tradiciones heredadas de los mayas, los vecinos y
circunvecinas al bosque municipal hacen uso de las hiervas, arbustos y rboles que
contienen caractersticas medicinales para curar enfermedades virales e infecciosas,
quemaduras, dolor de estmago, etc.; entre las que podemos mencionar:
zarzaparrilla (Smilax rotundifolia), t de monte (Baccharis serraefolia), sal de venado
(Rhus spp), y para calmar los nervios hojas de laurel (Litsea spp), entre otras.
Las plantas medicinales son recolectadas por hombres, mujeres y nios pero
asesorados por los ancianos y el proceso se hace a travs de bao Mara o
hirvindolas; para luego ser ingeridas o aplicada a la herida a travs de masajes y
de reposos (7)
d. Plantas ornamentales:
Entre estas plantas se menciona el uso de las bromelias que son llamados
comnmente gallitos (Tillandsia spp), hoja de cuero (Ficus spp), hoja de pino
colorado (Pinus rudis), cola de quetzal (Pteridium aquilinum), orqudeas (Orphrys
apifera), musgos o barba de viejo (Tillandsia usneoides.), ramas de pinabete (Abies
guatemalensis) por lo general se extraen de los bosques privados y no as de los
municipales ya que los rboles son muy altos. Plantas que son utilizadas para
fiestas de cumpleaos, casamientos, ceremonias religiosas, da de la madre,
festividades patrias y especialmente en la poca de Semana Santa y de Navidad.
Este recurso es recolectado principalmente por los hombres ya que en la mayora de
los casos es necesario subirse a los rboles
e. Plantas comestibles:
Existe una variedad de hierbas que son utilizadas para consumo familiar, entre ellas
es comn utilizar: chipiln (Crotalaria longirostrata), hierba mora (Solanum
americanum), nabos (Brassica napus), as como especies de hongos comestibles.
f. Especies utilizadas para Forrajes:
Algunos agricultores extraen forraje y pasto del bosque y que lo usan para alimentar
a los animales domsticos; entre las especies que ms utilizan estn el miche o pito
(Erythrina berteroana), palojiote (Bursera simarruba), sauco amarillo (Sambucus
canadensis), dalia imperial (Dalia spp), monte negro (Artemisia spp), Sicabe
(Lepidium virginicum), bilil (Polimnia spp), moradillo (Bomarea nirtella), entre otras.

11
Especialmente en la poca seca es cuando entran a cortar retoos y ramillas tiernas
de las especies indicadas para alimento de caballos (Equus caballus), mulas (Equus
spp), conejos (Oryctolagus cuniculus), cabras (Capra hircus), ovejas (Ovis aries),
vacas (Bos taurus) y cerdos (Sus spp). Aunque en los recorridos dentro del rea se
pudo observar que las mujeres recolectaban el pasto, en entrevistas realizadas se
mencion que era una actividad hecha por los hombres, las mujeres y algunas veces
los nios (as) tienen a su cargo drselos a los animales (7)
g. Broza:
Segn informacin obtenida en las comunidades la broza se utiliza para los
diferentes cultivos como verduras, maz (Zea mays), trigo (Triticum aestivum), avena
(Avena sativum), papa (Solanum tuberosum) y como colchn para los equinos,
bovinos, caprinos, ovinos y porcinos.
El acarreo de este recurso se da
principalmente de las comunidades de San Rafael Soche, Caxaque y El Rincn por
los hombres, aunque algunos mencionan que hay participacin de mujeres, nios,
nias, quienes utilizan caballos o mulas para su transporte y en ocasiones es
trasladado en hombros
.2.6

Fauna principal del rea protegida

A travs de observaciones de campo realizado por guardarecursos y tcnicos de


instituciones que se dedican a la proteccin y conservacin de fauna, se menciona
los siguientes: xara (Cyanoccitta spp), paxa (Penelopina nigra), pajuil (Meleagris
ocellata), tucn (Aulacorhynchus haematopygus), gaviln (Accipiter nivus), Paloma
(Columbia livis), carpintero (Centurus spp), guardabarrancos (Nyadesdes obscurus),
tecolote (Buho virginianus), colibr (Archilochus colubris) y principalmente El Quetzal
(Pharomachrus mocinno) y Pavo de Cacho (Oreophasis derbianus), considerados
por el Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP- en peligro de extincin,
segn el artculo 23 al 27 del Decreto Ley 4-89 y sus Reformas, Decreto 18-89 y 11096 donde se emiten los listados de especies en vas de extincin
Entre las especies de mamferos, reptiles y anfibios se mencionan los siguientes:
coyote (Canis latrans), ratas (Liomys spp), comadreja (Mustela frenata), armadillo
(Dasypus novemcinctus), tacuazn (Didelphis marsupialis), ardilla (Sciurus vulgaris),
zorros (Mephitis macroura), armados (Tatusia novencingta), gato de monte (Vulpes
virginianus), lagartija (Podarcis spp), culebra (Malpolon monspessulanus), rana
(Rana spp), sapo (Bufo spp), etc. (3)
.2.7
.2.7.1

Cuenca e Hidrologa
Cuenca:

El bosque municipal de San Marcos forma parte de tres grandes cuencas: Suchiate,
Naranjo y Cuilco, esto hace que tenga importancia estratgica para la recarga hdrica
y de acuferos (1) (ver anexo 6)

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Cuadro No. 3:
Cuencas a las que pertenece el Bosque Municipal de San Marcos
Cuenca

rea km

Suchiate

1,061.80

Porcentaje del
territorio nacional (%)
0.98

Naranjo

1,276.30

1.17

Cuilco

2,302.60

2.11

Total

4,640.70

4.26

Fuente: MAGA, 2003

Teniendo en cuenta los datos de precipitacin anual media obtenidos en las


estaciones meteorolgicas del Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa,
Meteorologa e Hidrologa INSIVUMEH-, podemos obtener una aproximacin del
total de agua recogida en las tres zonas del municipio de San Marcos
a. Zona Norte o Serchil: Cuenca hidrogrfica del ro Cuilco, que desemboca en la
vertiente del Atlntico o Mar de las Antillas (caribea).
Precipitacin anual media: 1,400 mm = 1.4 m
rea del municipio correspondiente a la cuenca: 3,060 ha= 30,600,000 m 2
Volumen total recogido = 30,600,000 m2 x 1.4 m = 42,840,000 m3
Volumen total recogido en Cuenca Cuilco = 42,840,000 m 3
b. Zona central o Barranca de Glvez: Cuenca hidrogrfica del ro Suchiate, que
pertenece a la vertiente del Pacfico
Precipitacin anual media: 1,920 mm = 1.92 m
rea del municipio correspondiente a la cuenca:6,380 ha=63,800,000 m2
Volumen total recogido = 63,800,000 m2 x 1.92 m = 122,496,000 m3
Volumen total recogido en Cuenca Suchiate = 122,496,000 m3
c. Zona Sur o San Marcos: Cuenca hidrogrfica del Ro Naranjo, que pertenece a
la vertiente del Pacfico
Precipitacin anual media: 1,066 mm = 1.066 m
rea del municipio correspondiente a la cuenca:2,435 ha=24,350,000 m2
Volumen total recogido = 24,350,000 m2 x 1.066 m = 25,957,100 m3
Volumen total recogido en Cuenca Suchiate = 25,957,100 m 3
Volumen anual total recogido = 191,293,100 m3
.2.7.2

Recursos Hdricos:

Dentro del bosque municipal existe un total de 20 nacimientos de agua, que son
utilizadas por las comunidades de El Rincn, Caxaque, La Montaa, San Rafael
Soche y por familias particulares; sin embargo, el agua que abastece a la cabecera
municipal no proviene del bosque municipal. En el cuadro No. 4 se hace un detalle
de los mismos (ver anexo 6)

13

Cuadro No. 4
Nacimientos de Agua existentes en el bosque municipal de San Marcos
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Nombre del Nacimiento


Siete Ros
La Capotada
Las Brisas
Don Pancho
El Desplayadero
La Joyalada
La Paloma ( de la Toma)
La Liga
Las Pozas
Sector de Caxaque

Comunidad que lo utiliza


Aldea El Istunc y Aldea Caxaque
Aldea Caxaque
Sin uso
Privado y uso particular
Sin uso
Sin uso
Sin uso
San Rafael Soche
95 casas del Sector la Unin
Sin uso

Fuente: Guardarecursos municipales, 2005

a. La Zona Norte de Serchil carece de nacimientos, pero juega un papel


indispensable como zona de recarga hdrica, para proteccin de los suelos a
travs de la cobertura forestal y de la materia orgnica, esta ltima favorece la
infiltracin del vital lquido para enriquecer los mantos freticos (1)
b. La Zona Central de la aldea La Barranca de Glvez tiene abundancia de
nacimientos, quienes abastecen de agua durante todo el ao a las comunidades
de San Rafael Soche y Caxaque. Sin embargo, sta aldea tambin se abastece
en un 100% del nacimiento que viene de la comunidad de las Trojas de la aldea
Canaque. Tan slo la parte ms elevada, de la aldea El Canaque, presenta
problemas de agua en la poca seca principalmente en los meses de diciembre a
abril (1)
c. La Zona del extremo Sur (cerca al Cerro Ixtajel) tambin presenta problemas de
abastecimiento de agua, teniendo que recurrir a pozos artesanales y mecnicos,
este ltimo representa un elevado costo para abastecer del vital lquido a unas
cuantas familias que carecen del recurso econmico necesario para tal inversin.
Sin embargo, a travs de la ayuda recibida de Organizaciones No
Gubernamentales, estas familias han logrado contar relativamente con el recurso
hdrico (1)
.2.8

Geologa y geomorfologa

El sustrato del rea es de origen volcnico, las rocas constituyen el material parental
del suelo, es producto de diversos fenmenos
de vulcanismos (gneos y
metamrficos). Pertenece a la unidad denominada Tierras Altas Volcnicas (TAV),
formando parte de la sub-unidad de Montaas Volcnicas Altas del Altiplano
Occidental. (4) (ver anexo 7)

14
a. I = Rocas gneas y metamrficas del periodo Terciario; son rocas plutnicas
sin dividir e incluye granitos y dioritas de edad Pre-Prmico, Cretcico y Terciario.
b. Qp = Rocas gneas y metamrficas del periodo Cuaternario; son rellenos y
cubiertas gruesas de cenizas pmez de origen diverso.
c. Qv = Rocas gneas y metamrficas del Cuaternario; son rocas volcnicas que
incluyen coladas de lava, material lahrico, tobas y edificios volcnicos.
d. Tv = Rocas gneas y metamrficas del perodo Terciario; son rocas volcnicas
sin dividir, predominantemente del Mio-Plioceno, incluye tobas, coladas de lava,
material lahrico y sedimentos volcnicos

.2.9

Ocurrencia de Fenmenos Naturales Excepcionales

Como consecuencia de las lluvias muy intensas y frecuentes en la poca de invierno


se han tenido problemas con deslizamientos de laderas cubiertas de bosques que
afectan a los ecosistemas y principalmente el hbitat del pavo de cacho y el quetzal.
Los incendios forestales se han manifestado en comunidades aledaas, por tal razn
el bosque est susceptible a dicho fenmeno, siendo necesarias establecer y dar
mantenimiento a las rondas corta fuego
Algunas partes del bosque especialmente las que quedan expuestas a los fuertes
vientos provenientes del norte son afectadas en la poca de diciembre a febrero y
que en ocasiones quiebran y arrancan rboles. Adems a este fenmeno se adhiere
la cada de granizo en poca de invierno que en conjunto producen prdida de
floracin y cada de frutos tiernos que sirve de alimento a las especies de reptiles,
roedores y mamferos indicadas anteriormente
En relacin a las plagas y enfermedades forestales se debe mantener monitoreos
constantes y a la vez vigilancia permanente. En noviembre del 2,005 se detect un
ataque de gorgojo de pino (Dendroctonus spp) que est afectando a los rboles de
pino colorado (Pinus rudis) y pino triste (Pinus pseudostrobus) en la parte norte del
bosque municipal. Posiblemente esta plaga puede provenir de los bosques
municipales del municipio de San Pedro Sacatepquez, San Marcos, la cual atac en
el ao de 2,003 a la especie de pino colorado (Pinus rudis) con una superficie de
seis hectreas

15
.2.10

Sitios de Especial Inters y/o Belleza Paisajstica

El bosque municipal de San Marcos se encuentra a 4 kilmetros de la cabecera


municipal y para la movilizacin dentro del rea se hace a pie a travs de las
veredas y caminos que se distribuyen en diferentes puntos del bosque que va rumbo
a las comunidades de La Montaa y La Barranca de Glvez. Dentro de su territorio
existen varias reas que se caracterizan por su belleza natural, recorridos
excepcionales que invitan a disfrutar de la biodiversidad tanto de flora como de
fauna. Adems, en varios puntos es posible admirar la majestuosidad de los
volcanes Tacan (4,092 msnm) y Tajumulco (4,220 msnm), as como las diferentes
comunidades que lo rodean.
Existe un lugar denominado El Plan de la Gloria ubicado en las coordenadas UTM
0624866 y 1656505 a una altitud de 2,420 msnm, y en el recorrido del camino hasta
el lugar indicado se puede observar por la maana y por la tarde al pavo de cacho y
el quetzal en los lugares donde existen rboles de aguacatillo, especies de las cuales
se alimentan(siempre existe niebla densa, especialmente por la tarde).
1.3.
1.3.1.

Aspectos Socioeconmicos y Culturales


Descripcin de los Aspectos Socioeconmicos

Las comunidades que se ubican alrededor del bosque municipal viven de la venta de
productos que obtienen del ganado y aves de patio, venta de lea, jornaleros,
albailera, entre otros oficios. Cuentan con una organizacin comunitaria que busca
solucionar sus necesidades a travs de sus comits; siendo la siguiente (8):
a. Alcalde Auxiliar:
Es la persona encargada de realizar un enlace o contacto entre la municipalidad y
comunidad. Es quien lleva y trae la correspondencia y cualquier mensaje del
alcalde, corporacin municipal, entidades pblicas y no gubernamentales
con
intereses en la misma
b. Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE2-:
Segn el Capitulo II y Artculo 52 de la Ley General de Descentralizacin y su
Reglamento, y la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su
Reglamento; y que a la vez fue modificado por Acuerdo Gubernativo 229-20033, el
Concejo Comunitario de Desarrollo tiene como objeto promover y llevar a cabo
polticas participativas, para identificar y priorizar los proyectos, planes y programas
que beneficien a sus comunidades.

COCODE, organizacin legalizada. Sustituye la organizacin comunitaria llamada: Comit Promejoramiento a partir del ao 2,002
3
Publicado en Diario de Centro Amrica el 10 de abril del 2003

16
c. Comit Pro-agua:
Su responsabilidad es velar por el mantenimiento de la infraestructura de los
proyectos de agua existentes en la comunidad, desde el nacimiento hasta su
distribucin familiar
d. Grupo de Mujeres:
Teniendo diferentes objetivos de trabajo, en su mayora han sido formados para
llevar a cabo proyectos productivos: crianza de aves y ganado menor. Otros han
sido formados para gestionar proyectos de infraestructura (caminos principalmente).
Adems hay grupos que se proyectan hacia la elaboracin de artesanas.
e. Comit Religioso:
En el caso de San Rafael Soche, se cuenta con un comit catlico quien es el
encargado de vigilar y trabajar para la iglesia, organizando actividades religiosas. En
todas las comunidades existen grupos evanglicos
1.3.2.

Descripcin de Aspectos Histricos-Culturales

El bosque municipal es travesado por un camino real y que segn los ancianos del
lugar manifiestan que ha servido por ms de 100 aos a los vecinos de las
comunidades de El Canaque, La Barranca de Glvez y La Montaa y antes de que
se construyeran las carreteras eran utilizados por las autoridades y comunidades de
los municipios de San Sebastin, Tajumulco y Sibinal para llegar a la cabecera
departamental de San Marcos a sus respectivas diligencias
1.3.3.

Uso Actual de los Recursos Naturales

Los diferentes usos que se le dan al bosque municipal de parte de las comunidades
aledaas se enfoca a los recursos naturales: suelo, pastoreo, veredas, minas y
canteras los que se describen a continuacin:
a. Suelo:
A partir del ao 2,001 hasta la presente fecha septiembre de 2005 que fueron
iniciados los Programa de los Incentivos Forestales PINFOR- del INAB, se tienen
36.1 ha reforestadas; entre las que se citan las especies de pino blanco (Pinus
ayacahuite), pino colorado (Pinus rudis), pino triste (Pinus pseudostrobus), aliso
(Alnus spp) y ciprs comn (Cupressus lusitanica) (ver anexo 11)

17
Cuadro No. 5:
Plantaciones en el bosque municipal de San Marcos, beneficiadas por el
Programa de Incentivos Forestales del Instituto Nacional de Bosques

No.

Responsable

Municipalidad
de San
Marcos

Superficie
a
reforestar

45

ADIAM
FUNDAP

Municipalidad
(de forma
voluntaria)

45

Especie
Cupressus
lusitnica
Pinus
ayacahuite
Pinus
pseudostrobu
s
Cupressus
lusitanica
Alnus spp
Cupressus
lusitanica

Superficie
Duracin
por
Ejecutado Densidad/
del
especie
Ha
ha
programa
Ha
35

10

10

20

Pinus
pseudostrobu
s
4 Municipalidad
20
Alnus spp
Cupressus
lusitanica
Fuente: DRNM de San Marcos, 2,005

2,001 a
2,006

1,600

2,000 a
2,005

1111

2,003 a
2,008

1111

2,000 a
2,006

30

15

1.61

31
Pinus
ayacahuite

1,600

26

1.00

10

10

b. Pastoreo:
En la parte occidental del bosque municipal especficamente en el lugar conocido
como plan de La Gloria es donde se realiza esta actividad, esto provienen de vecinos
que tienen terrenos aledaos al bosque y que se introducen al mismo de forma ilegal,
afectando la regeneracin natural, produciendo compactacin de los suelos,
erosiones y afectando el crecimiento del bosque natural (ver anexo 10)
a. Vas de acceso:
Para llegar al bosque municipal puede tomarse un taxi o ruletero, quienes cobran
Q2.00 hasta la aldea denominada El Rincn que dista a 3 kilmetros de la cabecera
municipal (carretera asfaltada que conduce a la frontera con Mxico).

Se tiene el nombre del Seor Abel de Len Sandoval, como representante de ADIAM. Esta reforestacin es
ms conocida como FUNDAP.

18
De inmediato se toma una vereda que tiene un ancho de 3 metros y que conduce a
las comunidades de: La Montaa, Canaque y La Barranca de Glvez y que tambin
llega a la cima del Volcn Tajumulco. En la poca seca puede subir vehculos de
doble traccin hasta el lugar denominado La Loma que sirve de mirador y de donde
se divisa el volcn Tajumulco y el casero Canaque y aldea La Barranca de Glvez y
dista de la aldea El Rincn a 300 m. De ah en delante todo es descenso y solo se
puede transitar por medio de caballos o simplemente a pie (ver anexo 9)
b. Minerales y Canteras
El bosque municipal se caracteriza por tener reas pedregosas, siendo utilizado el
recurso para arreglar caminos internos dentro del bosque, principalmente para el
camino que conduce a la Aldea Barranca de Glvez, los caseros La Montaa y El
Dominante
1.4.
1.4.1.

Aspectos Legales e Institucionales


Tenencia de la tierra

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 224 establece


la descentralizacin de la Administracin Pblica, y en los artculos 134 y 253 la
Descentralizacin y Autonoma de las Municipalidades.
Asimismo establece como obligacin de las municipalidades, el ordenamiento
territorial de su jurisdiccin, y la obligacin en propiciar el desarrollo y mantenimiento
del equilibrio ecolgico, dictando normas necesarias para garantizar la utilizacin y
aprovechamiento de los recursos naturales, en forma racional evitando su
depredacin.
El bosque municipal, segn autoridades municipales est registrado. Sin embargo,
en relacin a los terrenos privados que colindan siempre existen dudas sobre que
punto es el lmite y en algunas ocasiones los propietarios van introduciendo sus
mojones cada ao dentro de los mismos. La municipalidad aun no ha realizado un
ordenamiento territorial ni mucho menos un estudio catastral; por lo que siempre se
est dando conflictos entre propietarios de terrenos privados y comunales
especialmente en la periferia del bosque
1.4.2

Aspectos institucionales

En cuanto a instituciones presentes en el municipio de San Marcos y con el objetivo


de proteger, conservar y dar un uso sostenible a los recursos naturales renovables y
no renovables se encuentran el Consejo Nacional de rea Protegidas -CONAP-,
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin -MAGA-, Instituto Nacional de
Bosques INAB-, CONTIERRA, Fundacin Solar,
Ministerio del Ambiente y
Recursos Naturales -MARN-, Helvetas Guatemala, Centro Universitario de San
Marcos con quien la municipalidad est actualmente coordinando actividades
respectivas

19
1.5.

Aspectos de manejo del rea Protegida

La Municipalidad a partir del ao de 2,003, cre el Departamento de Recursos


Naturales Municipales DRNM-, que est formado por un personal tcnico y 17
guardarecursos asignados para la conservacin y proteccin de los bosques
municipales; que tienen como funcin controlar las actividades ilcitas que se
produzcan de parte de personas que tenga la mala intencin de perjudicar los
recursos naturales municipales
La oficina del DRNM es la responsable de promover y ejecutar los proyectos: manejo
de plantaciones, conservacin, proteccin, control de incendios forestales, plagas y
enfermedades, reforestaciones, forestaciones y todo lo relacionado al manejo
forestal, a travs de cursos de capacitaciones y talleres, siendo contratados todos
por la municipalidad.
A partir del ao 2,004 los guardarecursos entraron en un proceso de capacitacin
promovido por Helvetas ProBosques y CONAP, y el coordinador del DRNM asiste a
las capacitaciones que el INAB proporciona a sus tcnicos de campo
1.5.1.

Zonas crticas y de alto riesgo o amenazadas

a. Los puntos principales que se consideran como de alto riesgo para el


establecimiento del Parque Regional Municipal, son los mojones que sirven de
lmite entre las propiedades privadas, bosques comunales y comunidades vecinas
y circunvecinas al bosque municipal; esto seguir mientras no se haga un
ordenamiento territorial o estudio catastral de parte de la municipalidad de San
Marcos
b. Por lo escarpado que son los terrenos del bosque municipal, por las tormentas
tropicales y huracanes que se desarrollan en el ocano atlntico y Caribe y por la
frecuencia e intensidad de precipitaciones pluviales que se dan en estas zonas,
se corre el riesgo y peligro de seguir existiendo deslaves, rboles arrancados y
quebrados por los vientos, que pueden afectar el hbitat del pavo de cacho y el
quetzal.
c. Otro factor crtico que influir en la existencia del Pavo de Cacho y El Quetzal son
las licencias de Consumo Familiar que se extienden a los comunitarios donde se
les permite y autoriza talar rboles para obtener madera labrada, lea, postes u
otro producto y sobre todo por las especies que son fundamentales para la
alimentacin y refugio de las aves
d. Un problema adicional que contribuye a la degradacin del recurso edfico es la
erosin que se produce en las veredas vecinales que cruzan el bosque municipal
por el traslado o trnsito de animales de pastoreo que diariamente suben y bajan
para vender lea en la aldea El Rincn o cabecera municipal de San Marcos.
Para mitigar el impacto de debe delimitar las brechas con cercos de madera con
el propsito de que las personas y animales de campo no penetren en el bosque

20
e. Por los derrumbes que se presentan dentro del bosque municipal pueden
desaparecer los nacimientos que abastecen a las comunidades que son
beneficiadas y crear conflictos internos entre vecinos por el vital lquido. Es
necesario implementar programas de reforestacin
a la periferia de los
nacimientos para protegerlos de los deslizamientos
f. Los bosques de conferas estn susceptible al ataque del gorgojo, por estar
aledaos a bosques plagados del municipio de San Pedro Sacatepquez San
Marcos
g. El camino o vereda que cruza el bosque municipal hacia la aldea La Barranca de
Glvez, La Montaa y el Volcn Tajumulco puede ser un factor negativo para
producir contaminacin de plagas y enfermedades (proveniente de otros lugares),
falta de privacidad de la fauna silvestre y destruccin de la flora que se encuentra
a la orilla del camino (prevenir actividades ilcitas a travs de rtulos) (ver anexo 9)
1.5.2.

Infraestructura Disponible para el Manejo y Apoyo al rea

Existe una oficina establecida en la cabecera municipal de San Marcos para el


DRNM, con su respectivo equipo mobiliario y servicios; ubicado en el segundo nivel
del edificio complejo social. En el bosque existen 5 ranchos de 9 m, habindose
construido con madera como pared y algunas con techo de lminas, sin puertas 5,
estn ubicadas en diferentes puntos del rea. Es importante resaltar que el bosque
municipal tiene potencial en determinadas zonas (Llano La Gloria y La Loma) para
construir infraestructura de bajo impacto que pueda ser utilizada para fines
educativos, de investigacin, ecoturismo u operativos.
La municipalidad cuenta con un vivero forestal, que tiene capacidad para producir
60,000 plntulas de diferentes especies que pueden enriquecer al bosque municipal;
por ejemplo para el ao 2,005 se obtuvo una produccin de 50,000 plntulas entre
las especies de pino colorado (Pinus rudis), aliso (Alnus spp), ciprs comn
(Cupressus lusitanica), ciprs romano (Thuja orientalis) y pinabete (Abies
guatemalensis) y est ubicado a 3 Km. del bosque. Cuenta con una infraestructura
bsica que permite un espacio de trabajo para los estudiantes de la Escuela de
Formacin Agrcola EFA-, quienes mantienen una coordinacin con la
municipalidad para desarrollar sus prcticas de campo
El municipio de San Marcos es el centro del movimiento industrial y econmico de la
regin, por ser la cabecera departamental. Es por ello que se pueden observar vas
de acceso en buenas condiciones, carreteras asfaltadas que se dirigen a la cabecera
municipal y cualquier parte del pas y conexin con la repblica de Mxico a travs
de la frontera de Talismn con Tapachula y Tecn Umn con ciudad Hidalgo. El
municipio de San Marcos conecta a los 28 municipios restantes a travs de
carreteras asfaltadas y terraceras

Estos ranchos fueron construidos por los guardarecursos, luego de solicitar el permiso respectivo en
la municipalidad. Algunos ranchos han sido destruidos por las inclemencias del tiempo o por
pobladores que pasan por el lugar.

21
El municipio de San Marcos cuenta con los siguientes servicios: hoteles, hospedajes,
restaurantes, comedores, telefona, servicio de hospital nacional y privados, sistema
bancario, transporte urbano y extraurbano, gasolineras, proteccin ciudadana, centro
de Internet, centros tursticos y de recreacin, entre otros y que es una de las
grandes ventajas que tienen el bosque municipal por la cercana a la cabecera
municipal y que los turistas nacionales y extranjeros que desean conocerlo pueden
viajar sin ningn problema de comodidad y servicios pblicos y privados (por su
situacin geogrfica no se cuenta con transporte areo)
1.5.3

Logros y Avances Obtenidos en el Manejo del rea Protegida

a. Logros administrativos:
a.1 El bosque municipal del municipio de San Marcos ser la primera rea
protegida, que se tenga en esta jurisdiccin, considerada como Parque Regional
Municipal, Categora IV del CONAP y que ser coadministrada por la
municipalidad y otras entidades que se involucrarn en el futuro.
a.2 La declaratoria del bosque municipal como rea protegida es fundamental para
la municipalidad de San Marcos, ya que pertenecer al Sistema Guatemalteco
de reas Protegidas -SIGAPa.3 La municipalidad a travs de sus primeros convenios ha logrado con la
Asociacin Suiza para la Cooperacin Internacional Helvetas a travs de su
Programa ProBosques obtener equipo de oficina y de campo para el personal
del DRNM
a.4 Los guardarecursos municipales con la coordinacin interinstitucional, han ido
mejorando los conocimientos tcnicos y prcticos sobre el manejo y proteccin
de los bosques, gracias a los cursos de capacitacin y talleres recibidos.
b. Logros Sociales:
b.1 Anteriormente las comunidades vecinas al bosque municipal y poblacin en
general del municipio de San Marcos desconocan sobre la importancia que se
tiene al proteger y conservar El Quetzal, Pavo de Cacho y el Pinabete; ahora
gracias a las charlas de los guardarecursos, divulgacin radial, de TV por cable
y la promocin por declarar el bosque municipal como rea protegida; empiezan
paulatinamente a involucrarse en el objetivo de conservacin y proteccin del
recurso natural
b.2 El bosque municipal posee una belleza escnica que la relaciona a los
ecosistema de clima fro y templado con los clidos6 y por tal razn la hacen
nica siendo utilizado por escuelas, universidades, asociaciones e instituciones
pblicas e internacionales para estudios de investigacin, monitoreo, educacin
y para recreacin
6

Este bosque es importante porque contiene ecotonos, corredores biolgicos o zonas de transicin,
tanto para especies de fauna como de flora

22
b.3 Algunas comunidades como las aldeas de El Rincn, La Barranca de Glvez y
El Canaque, empiezan a ser favorecidas econmicamente7 con los turistas que
escalan el Volcn Tajumulco y quienes visita el bosque municipal con el
propsito de observar al Pavo de Cacho y el Quetzal
b.4 Se han promovido reuniones en las comunidades aledaas al bosque con la
participacin de Helvetas, CONAP y el DRNM con el propsito de informar y
promover el establecimiento del PRMSM
c. Logros de Conservacin y Proteccin del Bosque:
c.1 Se mantendr e incrementar el caudal de agua que abastece a las
comunidades del municipio de San Marcos y Mxico, mediante la conservacin
y proteccin de los bosques, de las microcuencas y de las zonas de recarga
hdrica
c.2 Los bosques municipales se convertirn en sitios importantes de refugio y de
conservacin para especies como el quetzal, pavo de cacho y pinabete;
considerada en peligro de extincin por la Lista de Especies de Flora y Fauna
Amenazadas de Extincin del Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP).
c.3 Los bosques municipales por su ubicacin privilegiada de enmarcar varios
ecotonos y por ser un corredor biolgico importante de especies de fauna y flora
es til para realizar estudios de investigacin y monitoreo de especies
c.4 El bosque municipal por ser heterogneo contribuye a mantener el equilibrio
ecolgico de las plagas y enfermedades que puedan afectar a bosques puros y
siembras de cultivos de las comunidades vecinas al mismo
c.5 La existencia de bosque natural y sotobosque produce aumento en la infiltracin
y purificacin de las aguas hacia los mantos freticos y la alfombra que se
forma por debajo del dosel evita la escorrentas que pueden producir erosiones
laminares y crcavas que posteriormente producen deslaves
1.5.4

Equipo de Oficina y Campo para el Apoyo del rea Protegida

Gracias a la coordinacin que la municipalidad mantiene con instituciones nacionales


como internacionales; se ha logrado obtener para el DRNM, el siguiente equipo;
siendo donado por la Asociacin Suiza para la Cooperacin Internacional Helvetas
Guatemala, a travs de su Programa ProBosques
a. Dos escritorios para el equipo de cmputo
b. Dos computadoras y una impresora

A travs de sus tiendas, alquiler de animales de carga o guas de turismo.

23
c. Un radio comunicador base, de banda VHS, que es utilizado para comunicarse
con la oficina de Helvetas ProBosques en San Pedro Sacatepquez San Marcos,
tcnicos y guardarecursos del municipio de San Marcos, Sibinal y San Pedro
Sacatepquez
d. Cinco radios porttiles que utilizan los guardarecursos
e. Un vehculo de doble traccin, modelo reciente
f. Un Sistema de Posicionamiento Global GPS (Global Positioning System)
g. Un telfono de oficina
h. Un archivo
i. Una librera
j. Seis sillas
k. Equipo para 10 guardarecursos (mochilas, capas, machetes, lima para dar filo a
las herramientas, palas, mascarillas, termos)
l. Herramienta bsica para manejar un vivero de 70,000 plntulas (carretas,
zarandas, bolsas e insumos)
Actualmente el Departamento de Recursos Naturales y Municipales DRNM- de la
municipalidad de San Marcos cuenta con un personal mnimo que consiste en:
a. Un coordinador forestal encargado del DRNM
b. Catorce guardarecursos fijos
c. Dos personas permanentes encargadas del vivero forestal
Sin embargo para el manejo del rea protegida se requerir de ms personal,
principalmente para el control y vigilancia del bosque y de sus especies en vas de
extincin, as como para actividades de capacitacin y extensin.
1.6

Diagnstico de la Informacin Disponible del rea

En el bosque municipal de San Marcos, se han hechos algunos estudios tcnicos en


aos anteriores por parte de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Centro
Universitario de San Marcos CUSAM- y de algunas otras instituciones nacionales
como internacionales, siendo los siguientes (3):
a. Diagnstico Ambiental del Municipio de San Marcos (1): Un documento que
refleja la situacin ambiental del municipio de San Marcos en los recursos de
bosque, suelo y agua y en el manejo de los desechos slidos generados en la
cabecera municipal

24
b. Diagnstico Administrativo de la Municipalidad de San Marcos: un documento que
da a conocer la situacin administrativa de esta institucin, proyectndose hacia
las posibilidades administrativas en el manejo de los recursos naturales del
municipio
c. La Conservacin de la Naturaleza, el movimiento maya y la espiritualidad en
Guatemala, Informe Regional de San Marcos8: Documento que hace un anlisis
sobre la situacin de conservacin de la naturaleza, el movimiento maya y la
espiritualidad en regiones mayas que posean remanentes boscosos significativos
y esfuerzos conservacionistas en marcha
d. En noviembre de 2,003 se elabor el Programa de Educacin Ambiental con
nfasis en la Conservacin, Proteccin y Manejo Sostenible de los Recursos
Naturales del municipio de San Marcos
e. En el ao de 2,003 se elabor el Estudio Tcnico del Bosque Municipal de San
Marcos9 que sirve de base para la declaracin como Parque Regional Municipal y
para la elaboracin del Plan Maestro
f. En el ao de 2,004 el tcnico10 y personal de campo del DRNM realiz un estudio
denominado Plan de Proteccin y Enriquecimiento del Pinabete (Abies
guatemalensis) en el bosque municipal de San Marcos
g. En el ao de 2,004 se realiz un estudio tcnico denominado Evaluacin del Plan
de Proteccin del Pinabete en el municipio de San Marcos11
h. En el ao 2,004 se elabor un estudio tcnico por parte de epesistas de la
carrera de biologa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, sobre el Pavo
de cacho, con el propsito determinar su existencia y distribucin
i. En septiembre de 2,005 se actualiz y complet con el apoyo econmico de la
Asociacin Suiza para la Cooperacin Internacional de Helvetas ProBosques el
Estudio Tcnico del bosque municipal de San Marcos, que servir de requisito
ante el Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP- para ser declarado
como un rea protegida
Sin embargo, es necesario e indispensable que se promueva el intercambio de la
investigacin y monitoreo entre instituciones locales, regionales, nacionales e
internacionales que tienen un enfoque de proteccin, conservacin y uso racional y
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables para que la
poblacin en general est enterada de la importancia y riquezas naturales con que se
cuenta en los bosques municipales, privados y comunales del municipio de San
Marcos

Estuardo Secaira. 2,002


Ing. Mara Victoria Garca, elabor el inciso d y e. 2,002
10
Perito forestal Sergio Pisquiy
11
Perito forestal Martha Julia Tax, financiado por Helvetas Guatemala
9

25
Entre los temas prioritarios a desarrollarse estn: realizar algn tipo de
caracterizacin, monitoreo, evaluacin y manejo forestal sobre las zonas de recarga
hdrica, calidad de agua (qumico, fsico y biolgico) y caudal producido en los
nacimientos existentes, zonas de alto riesgo, composicin, estructura y
funcionamiento de ecosistemas existentes y principalmente donde habitan ciertas
especies de fauna y flora que estn en vas de extincin
Tambin es necesario que se hagan estudios relacionados a la presin social de las
comunidades vecinas y circunvecinas hacia el bosque municipal. Deben
determinarse la cantidad de poblacin total de las mismas y el porcentaje que se
beneficia con la extraccin de productos primarios y secundarios de los bosques;
pero lo ms recomendable es que la municipalidad en forma inmediata y
amigablemente medie para resolver amenazas derivadas de los conflictos de lmites
y mojones que existen con los bosques privados y comunales

26
II. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES DE MANEJO
2.1

Objetivos Primarios del Parque Regional Municipal de San Marcos PRMSM-

a. Conservar y proteger los nacimientos de agua y zonas de recarga hdrica, con el


propsito de asegurar la cantidad y calidad del vital lquido para uso domiciliar y
regados en el municipio de San Marcos, comunidades de Guatemala y Mxico
b. Conservar los procesos ecolgicos y la biodiversidad, especialmente las especies
en peligro de extincin como el pinabete (Abies guatemalensis),
el quetzal
(Pharomachrus mocinno) y pavo de Cacho (Oreophasis derbianus)
c. Promover la recreacin y educacin ambiental en las comunidades, escuelas y
poblacin en general del municipio de San Marcos, manteniendo en equilibrio y
sosteniblemente los recursos naturales
d. Promover y atraer el turismo nacional e internacional, manteniendo la capacidad
de carga y manejo de impactos en los ecosistemas visitados, la calidad del
paisaje y no degradacin de los recursos naturales
e. Promover la investigacin cientfica y monitoreo tcnico de los ecosistemas del
PRMSM y su entorno, para su conocimiento y aplicacin en beneficio de la regin
2.2

Identificacin de conflictos y amenazas en el rea protegida

a. Social:
a.1

Se carece de un programa de capacitacin y concienciacin en las


comunidades, sobre la importancia de proteger, conservar y uso racional y
sostenible de los recursos naturales

a.2

El acceso restringido a los bienes y servicios de los ecosistemas del bosque


municipal, puede aumentar la extraccin ilcita de los recursos naturales

a.3

El aumento de la presin social sobre los recursos naturales puede producir


una fragmentacin y degradacin de la biodiversidad del rea protegida

a.4

Extraccin ilegal de ramillas y rboles pequeos de pinabete, como de otras


especies pueden producir conflictos entre comunitarios y guardarecursos

a.5

Por aumento de la poblacin existe la amenaza latente para invadir el bosque


municipal para ser utilizado en los cultivos agropecuarios

a.6

Caza ilegal de especies en peligro de extincin

a.7

Aumento del sobre pastoreo

27
a.8

Conflicto por lmites y mojones de terrenos aledaos al bosque municipal

b. Administrativo:
b.1

Deficiencias en el actual sistema de normativas relacionada a restricciones y


penalizacin sobre las faltas cometidas dentro del bosque municipal

b.2

Falta de un sistema administrativo que facilite y agilice la gestin pronta y


rpida sobre los recursos y materiales solicitados a la municipalidad, para
cumplir con las actividades y objetivos establecidos en el Plan Operativo Anual

b.3

Carencia de un programa de ordenamiento territorial e incertidumbre en la


tenencia de la tierra, puede producir conflictos e invasiones en los bosques
municipales

b.4

La ausencia de un reglamento de funciones y deberes para el personal de


campo puede complicar el desarrollo de las actividades dentro del rea
protegida

c. Forestal:
c.1

No se cuenta con un plan de manejo forestal que ubicado en un contexto de


identificacin de prioridades y amenazas determine o se enmarque dentro de
los lineamientos del rea Protegida.

c.2

Hay probabilidades de incendios forestales y estos pueden degradar en


determinado momento la estructura y composicin florstica de los
ecosistemas

c.3

Debilitacin de los ecosistemas por la extraccin ilegal de productos primarios


y secundarios en el bosque municipal

c.4

Incidencia de plagas y enfermedades, que pueden aumentar en cualquier


momento por desequilibrio de los ecosistemas.

c.5

Los deslaves han causado fuerte impacto dentro del rea protegida al eliminar
los recursos naturales que proveen de subsistencia a otras especies; como
por ejemplo rboles que producen alimento al quetzal y pavo de cacho

c.6

Contaminacin por basureros clandestinos, principalmente en la vereda que


conduce a las comunidades de La Montaa, La Barranca de Glvez y el lugar
denominado La Loma que es utilizado como mirador

28
2.3

Descripcin de la zonificacin del Parque Regional Municipal del


municipio de San Marcos

Estudios previos realizados en el bosque municipal, con el propsito de determinar la


superficie total se report una extensin aproximada de 860 hectreas, que equivale
a 13,760 cuerdas. Sin embargo, en el ao 2,005 a travs de una recopilacin de
datos con GPS, se concluy que el bosque municipal tiene 782.1 ha que equivale a
12,513.6 cuerdas y para el presente Plan Maestro se est partiendo del segundo
valor obtenido para su respectiva zonificacin
De acuerdo a la composicin florstica, ecosistemas, grado de pendiente,
caractersticas topogrficas, ubicacin, presin demogrfica y en especial por su
biodiversidad y por los nacimientos de agua, se plantea la siguiente zonificacin de
acuerdo a los objetivos primarios del PRMSM
2.3.1 Zona de Conservacin:
Tiene como objetivo primario conservar e identificar las reas donde se ubican las
especies en peligro de extincin; tales como el quetzal (Pharomachrus mocinno),
pavo de cacho (Oreophasis derbianus) y el pinabete (Abies guatemalensis), segn lo
indica el Apndice I del Convenio Internacional para el Comercio de las Especies de
Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de Extincin -CITES-. En esta zona se
permiten las actividades silviculturales y extraccin de recursos naturales justificadas
plenamente a travs del Plan de Manejo Forestal, con el propsito de proporcionar y
garantizar el proceso dinmico y evolutivo del ecosistema (ver anexo 3):
De acuerdo a los objetivos y composicin de los ecosistemas se encuentran dos
subzonas de Conservacin, que incluyen los siguientes ecosistemas
a. Subzona de Conservacin de la Fauna:
Tiene como funcin primordial identificar y conservar el rea donde se ubica y
movilizan las aves que estn en peligro de extincin, siendo estas: el quetzal y pavo
de cacho. El ecosistema se ubica en la parte Norte del bosque municipal y tiene una
extensin aproximada de 160 hectreas que representa el 20.46% del total del
bosque y uno de los problemas graves con que se cuenta es el cruce de la vereda
que conduce a las comunidades de La Montaa y La Barranca de Glvez; quienes
ahuyentan a las especies y las cazan de forma ilegal principalmente el pavo de
cacho y algunos mamferos
b. Subzona de Conservacin de la Flora:
Tiene como objetivo primario identificar y conservar los rodales y rboles semilleros
de pinabete (Abies guatemalensis), ya que es una especie que est en peligro de
extincin. Se ubica en la parte Noreste del bosque con una extensin de 10 ha que
representa el 1.28% del total de la superficie del bosque municipal.
Esta zona est formada principalmente por las especies de: pino colorado (Pinus
rudis), pino triste (Pinus pseudostrobus), aguacatillos (Nectandra spp, Phoebe spp y

29
Ocotea spp) que sirven de alimento al pavo de cacho y el Quetzal, capote (Gunnera
kilipiana), robles (Quercus spp), Canac (Chiranthodendron pentadactylon), palo
colorado (Engelhardtia guatemalensis), laurel (Litsea spp), ciprs comn (Cupressus
lusitanica), tepe aguacate (Styrax argenteus) y las indicadoras de zona de vida, tales
como el chipe (Cyathea spp) y capote (Gunnera kilipiana)
2.3.2 Zona de Proteccin
El objetivo principal de esta zona es identificar y proteger los nacimientos de agua
para que sigan abasteciendo del vital lquido a las comunidades beneficiadas del
municipio de San Marcos del departamento de San Marcos; debido a que la
topografa es muy escarpada y requiere de actividades de manejo especial, como
reforestar la zona, conservar los rboles y sotobosque para dar firmeza a los suelos
a travs del enraizado de la flora, ya que durante las tormentas tropicales del
huracn Stan se dieron varios deslaves y rboles que fueron arrancados por los
fuertes vientos que se presentaron en nuestro pas en el ao 2,005 (ver anexo 3)
Esta zona tiene una superficie de 150 hectreas, que equivale a 19.18% del total del
bosque; existe un total de 7 nacimientos que son utilizados por las comunidades de
Caxaque y La Montaa; pero existen otros que son efmeros principalmente se
presentan en la poca de invierno y que todos estos desembocan en el ro Cabuz.
Las especies que podemos encontrar en esta zona son pino blanco (Pinus
ayacahuite), ciprs comn (Cupressus lusitanica), cerecillo (Prunus capuli), aliso
(Alnus spp) y sotobosque, en algunas partes densa y en otras existe muy poca
Todos aquellos ros, riachuelos perennes y temporales que nacen y que alimenta al
ro Cabuz deben de tener un radio o faja de proteccin de 20 metros durante todo el
recorrido que se da dentro del bosque municipal. Se pueden realizar actividades de
reforestacin con especies nativas y extraccin de rboles como arbustos con el
propsito de asegurar y mejorar las condiciones de los recursos naturales de esta
zona.
2.3.3 Zona de Rehabilitacin
Tiene como objetivo recuperar y rehabilitar los recursos naturales del parque que han
sido degradados. Estas reas a travs del tiempo han sido afectadas, en parte por
la intervencin humana, por medio de la extraccin de los recursos naturales de
forma tradicional y no sostenible, sin tomar las medidas de preservacin y
conservacin, por tal razn es necesario que se establezcan plantaciones forestales
y que se proteja contra las erosiones hdricas y por el uso asistemtico de parte de
las comunidades. Las especies que se encuentran aqu son: ciprs comn
(Cupressus lusitanica), aliso (Alnus spp), aguacatillos (Nectandra spp, Phoebe spp y
Ocotea spp), laurel (Litsea spp), pino colorado (Pinus rudis) y pino triste (Pinus
pseudostrobus) (ver anexo 3)
Esta zona tiene una extensin de aproximadamente 290 hectreas y representa el
37.08% de la superficie total de bosque. Aqu se da el movimiento de especies de
fauna y es un area suceptible a los derrumbes y deslaves que llegan a medir hasta

30
un kilmetro de largo por cien a doscientos metros de ancho; por tanto requiere de
un tratamiento adecuado y monitoreo especial para su recuperacin y rehabilitacin
Para la recuperacin de esta zona se recomienda establecer un programa fuerte de
reforestacin con especies nativas, conservacin de suelos y recuperacin y
rehabilitacin de crcavas, utilizando el material de la regin (cercos muertos, izote,
bamb de altura)
2.3.4 Zona de Uso Pblico
Tiene como objetivo manejar y promover los recursos naturales a travs de
actividades que permitan el desarrollo sostenible, sin afectar la dinmica y evolucin
de la naturaleza. Mediante la implementacin de un plan de manejo forestal, para
que las actividades a realizarse dentro del bosque sean monitoreadas y evaluadas
constantemente por tcnicos especialistas en el ramo como de los guardarecursos
(ver anexo 3)

Las especies que se encuentran aqu son: ciprs comn (Cupressus lusitanica), aliso
(Alnus spp), pino colorado (Pinus rudis), pino blanco (Pinus ayacahuite) pino triste
(Pinus pseudostrobus), pequeas reas de reforestacin, arbustos, helechos,
bromelias y epfitas. La zona de Uso Pblico se puede ubicar nicamente en la parte
Norte y Oeste del bosque municipal, con una extensin total de 172.1 ha, que
equivale al 22.0% del rea total
En esta zona pueden establecerse campamentos, infraestructura pequea, sitios de
descanso y de abastecimiento, pero siempre monitoreadas para determinar la carga
turstica y vecinos que se movilizaran en las veredas que conducen hacia las
comunidades que ubican en las faldas del volcn Tajumulco. Todos los deslaves que
se han producido por las fuertes lluvias que se dan en esta regin deben ser
rehabilitadas con reforestaciones de especies forestales nativas.
2.3.5 Zona de Influencia
La zona de influencia incluye todas las reas vecinas y circunvecinas al bosque
municipal; es decir las areas externas al poligono del area protegida, tal como los
terrenos privados, comunales y el asentamiento poblacional de las comunidades.
Aqu se permite la infraestructura, eventos socioculturales, aprovechamiento racional
de los recursos naturales, sobre pastoreo, talas de rboles en bloques, avance de la
agricultura migratoria; por el simple hecho de que son terrenos privados y comunales
donde la municipalidad no puede restringir dichas actividades pero por parte de
instituciones, como el INAB, CONAP, MARN, MAGA, DRNM y otras entidades
podrn monitorear y controlar las actividades que puedan producir contaminaciones
y deterioro a los recursos naturales y medio ambiente (ver anexo 3)
La administracin del rea protegida y la corporacin municipal a largo plazo debern
promover en alianzas con instituciones del estado, internacionales, sector privado,
empresarial y asociaciones para promover la mitigacin de los efectos negativos que
resulten de las actividades tradicionales y anti tcnicas que sean implementadas en

31
las comunidades vecinas y que stas en un futuro afectarn en cantidad y calidad la
existencia de los recursos naturales del parque
Todo es posible si la estrategia de control y monitoreo de lo indicado logra impactar
en los vecinos para que se haga conciencia sobre la importancia y necesidad que
existe de conservar y proteger los recursos naturales de la regin; porque de lo
contrario, esto podra causar efectos perjudiciales hacia los intereses y objetivos
primarios del Parque Regional Municipal del municipio de San Marcos del
departamento de San Marcos

32
III. COMPONENTE OPERATIVO
El presente Plan Maestro tiene como objetivo primario promover y asegurar la
conservacin, proteccin, uso racional y sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el bosque municipal del municipio de San
Marcos y a la vez mantener el corredor biolgico que permita asegurar la conexin
entre los bosques de conferas, latifoliados y mixtos del rea protegida. Tambin se
pretende que a travs del tiempo los objetivos de conservacin, uso racional y
sostenible puedan traspasar las fronteras municipales e impactar en los bosques
privados y comunales.
Este documento propone a la municipalidad de San Marcos, como coadministrador
del Parque Regional Municipal y del CONAP, para que pueda desarrollar una
estrategia de participacin voluntaria del sector pblico, privado y comunitario,
orientada a minimizar los impactos negativos sobre el rea protegida. Las acciones
de investigacin, monitoreo, extensin y gestin que se proponen en el componente
operativo, pueden jugar un papel importante en la articulacin de los actores, en el
manejo de los ecosistemas del rea a proteger, pero tambin es necesario fortalecer
los conocimientos sobre este componente a los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo COCODEs- y del Comit Municipal de
Coadministracin del parque CMC- .
El bosque municipal se ha caracterizado por contar con ecosistemas variables y
ricos en cuanto a la existencia de especies de flora y fauna que estn en vas de
extincin, como El Quetzal (Pharomachrus mocinno), Pavo de Cacho (Oreophasis
derbianus) y el Pinabete (Abies guatemalensis), y que estn siendo amenazadas por
la casera furtiva, tala ilegal, destruccin de los ecosistemas y alteracin de los
hbitat mediante algunos fenmenos naturales
La situacin del ordenamiento territorial y tenencia de la tierra no es diferente a la de
la mayora de los municipios y departamentos del territorio nacional; ya que no ha
existido dilogo consensual, ni mucho menos inters por parte de los afectados e
involucrados en delimitar y sealizar claramente los lmites y mojones de sus
respectivas propiedades; pues en ambas partes existen dudas sobre la condicin
legal del rea, debido a los cambios arbitrarios en los linderos o mojones originales
que han sido removidos por los propietarios y comunidades que colindan al bosque
municipal.
Cada Programa y Sub-programa cuenta con objetivos, estrategias, metas y un
presupuesto, considerados como una herramienta fundamental para cubrir cada una
de las actividades priorizadas, que deben ejecutarse para lograr el xito de la
administracin y manejo sostenido del rea protegida (ver anexo 3). El presupuesto
est desglosado por ao y por meta, siendo evidente que la tasa de cambio del
quetzal ante el dlar flucta peridicamente; por tal razn, el monto de cada meta
variar a travs del tiempo. En cada meta se adicion un 10% al monto total de lo
presupuestado con el propsito de cubrir en su totalidad las actividades descritas
Los administradores del parque tendrn que gestionar y solicitar ante instituciones
estatales, internacionales, ONGs, asociaciones, empresarios y sectores sociales
ayuda tcnica, econmica y logstica para poder cubrir los desembolsos de cada
meta durante los cinco aos que durar el plan maestro y con ello garantizar el
cumplimiento de las mismas.

33
3.1

PROGRAMA DE ADMINISTRACION:

3.1.1
a.

Subprograma: Administracin

Objetivos

Garantizar el funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura, equipo, atencin y servicios pblicos a travs de la creacin
de un manual de organizacin y funciones especficas para el Parque Regional Municipal de San Pedro Sacatepquez, San
Marcos
Apoyar el control de los ingresos y egresos de los fondos del Parque Regional Municipal en cualquiera de sus programas de
funcionamiento e inversin para que se obtenga credibilidad y mayores beneficios en favor de su desarrollo administrativo
econmico, social e institucional
b.

Estrategia

Se crearn reglamentos y normas para el uso correcto de la infraestructura bsica, equipo y funciones especficas; adems se
llevar el control de ingresos y egresos a utilizar en los diferentes programas y subprogramas del parque
c.

Metas, Actividades y Presupuesto Programado


Metas

Actividades Generales

Se coordinar con el
departamento de
tesorera municipal el
manejo de los recursos
econmicos, logsticos
y administrativos del
parque

- Solicitar un 10% del presupuesto general de la municipalidad para


cubrir los programas del parque
- Crear caja chica para gastos de emergencia del parque
- Presentar informes tcnicos y administrativos de ejecucin
trimestralmente del parque
- Presentar y aprobar un plan de gastos a utilizar mensualmente en el
parque
- Llevar los libros de ingresos y egresos al da
- Agilizar la compra de los insumos y equipo a utilizar en el parque
- Asignar a un miembro del Concejo municipal para que sea el
encargado de gestionar y solicitar los recursos econmicos y materiales
a utilizar en el parque de forma gil

Auditora interna sobre


el manejo y
administracin de los
fondos del parque
regional municipal

Un reglamento sobre el
uso y mantenimiento de
la infraestructura,
equipo tcnico y de
campo del Parque
Regional Municipal

Elaboracin de un
manual de funciones y
atribuciones para el
personal del rea
protegida

Un plan anual para


recaudar fondos
econmicos a travs de
donantes

Solicitar informes
mensuales al personal
del parque

- Realizar auditora al parque cada vez que la municipalidad o entidades


de cooperacin lo requieran
-Entregar una copia de la auditora realizada a cada institucin que
aporta recursos
- Hacer un balance y revisin de los gastos efectuados en el parque
cada fin de ao
- Inventariar los bienes materiales del parque
- Elaborar, aprobar y evaluar el reglamento cada fin de ao por el
Honorable Concejo Municipal y CMC
- Coordinar con instituciones pblicas y organizaciones no
gubernamentales
capacitaciones
relacionadas
con
aspectos
administrativos y de oficina
- Asignar responsabilidades especficas en cada uno de los
guardarecursos y tcnicos sobre los bienes y materiales existentes en el
parque
- Informar al personal del parque sobre el reglamento
- Elaborar y aprobar el reglamento de trabajo para el personal del
parque
- Considerar los beneficios laborales de los trabajadores, segn
convenios internacionales
- Informar y proporcionar un manual a cada uno de los trabajadores del
parque
- Aplicar el reglamento interno del parque, mediante conocimientos y
sanciones al trabajador que incumpla con sus labores cotidianas
- Elaborar y promover un plan operativo anual para solicitar donaciones
y financiamiento econmicos y logsticos
- Informar al pueblo e instituciones de lo recaudado y su distribucin en
los diferentes programas del parque
- Involucrar a instituciones, empresarios, escuelas y sociedad civil en
dicha actividad
- Crear formatos para presentar los informes mensuales
- Evaluar trimestralmente las actividades de cada uno de los empleados
del parque
- Evaluar trimestralmente el avance de ejecucin del POA
- Realizar mensualmente reuniones de planificacin y evaluacin con
los empleados
Total

Ao

Cada
ao

Costo Q

6,000.00

Cada
ao

10,000.00

2007

1,000.00

2007

1,000.00

Cada
ao

3,000.00

Cada
ao

3,000.00

24,000.00

34
3.1.2

Subprograma: Recursos Humanos

a. Objetivo
Manejo y seleccin del personal que laborar en el rea protegida, para que desarrolle con capacidad,
responsabilidad y eficiencia el cumplimiento de sus funciones dentro del Parque Regional Municipal
de San Marcos PRMSMb. Estrategia
Se capacitar a todas las personas que laborarn en el parque, con el propsito de hacer eficiente las
responsabilidades y funciones de cada uno, segn sean las actividades que implementarn en los
programas a encomendrseles en el rea protegida
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Un plan de capacitacin
sobre relaciones pblicas
para el personal del
parque

Un taller sobre educacin


ambiental para los
guardarecursos y lderes
comunitarios

Un centro de recepcin
para los visitantes y/o
capacitacin para el
personal del parque e
instituciones
Cuatro personas ms se
contratarn para las
actividades forestales del
parque

Se uniformarn los
trabajadores de campo,
tcnico y administrativo del
PRMSM

El personal del parque sea


contratado en el rengln
011

Actividades Generales
- Elaborar un plan de capacitacin y entrenamiento
- Solicitar apoyo a instituciones pblicas, privadas y
empresarios para capacitar al personal de campo y
administrativo del parque
- Contar con la autorizacin y apoyo del HCM
(Honorable Concejo Municipal) para los cursos de
capacitacin
- Evaluar e incentivar el cumplimiento de sus
funciones, cada semestre o ao
- Fortalecer los conocimientos ambientales de los
guardarecursos y lderes comunitarios
- Replicar la capacitacin de parte de los lderes
comunitarios a vecinos de sus comunidades
- Buscar financiamiento para los talleres a realizar
- Estimular la participacin de los asistentes con
diplomas, material didctico, rifas, etc.
- Coordinar con el INTECAP u otra entidad para
capacitar al personal del parque en actividades de
reparacin y remodelacin de la infraestructura,
servicio y mantenimiento del equipo
- Un reglamento de higiene, uso y manejo de
basura dentro del rea protegida
- Evitar basureros clandestinos
- Seleccionar al personal por capacidad y eficiencia
en sus funciones especficas
- Equidad de gnero para las plazas y prioridad a
las personas de comunidades vecinas
- Capacitacin constante en sus funciones
- Buscar financiamiento con instituciones y
empresarios para el uniforme del personal
- Hacer un uniforme de campo y otro de gala
- Responsabilizar a cada persona en el cuidado y
mantenimiento de sus uniformes
- Crear un logotipo para el parque y estamparlo en
el uniforme y documentos del parque
- Preparar un plan y/o propuesta de trabajo para
presentarlo al Honorable Concejo Municipal
- Evitar cambios de personal en cada perodo
electoral
- Evaluar los planes operativos y rectificar cualquier
deficiencia
Total

Ao

Costo Q

Cada ao

4,000.00

Cada ao

10,000.00

2007

100,000.00

2008

216,000.00

2008

3,000.00

2008

90,000.00

423,000.00

35

3.1.3

Subprograma: Recaudacin Financiera

a. Objetivo
Promover actividades sociales y economicas que permitan disear estrategias de sostenibilidad
economica esto en instituciones nacionales e internacionales que asegurar a largo plazo el flujo
financiero del Parque Regional Municipal y as cumplir con las actividades administrativas, de campo
y metas especificadas en los diferentes programas del presente Plan Maestro
b. Estrategia
A travs de actividades sociales se involucrarn a instituciones, empresarios y sectores de la sociedad
civil con el propsito de recaudar fondos econmicos para garantizar el funcionamiento del rea
protegida
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Incorporar una nueva


institucin donante
con recursos
econmicos,
logsticos y tcnicos

Una tarifa de cobro


al turista que ingrese
al Parque Regional
Municipal
Una actividad social
debe realizar el
DRNM y CMC para
recaudar fondos
econmicos

Elaborar y ejecutar
un plan de manejo
forestal

Todas las reas


protegidas vecinas y
circunvecinas
buscarn en
conjunto un paquete
turstico
A travs de la venta
de 200 playeras con
motivos naturales, se
recaudarn recursos
econmicos para el
rea protegida

Actividades Generales
- Buscar apoyo econmico y logstico para realizar el POA
- Elaborar una estrategia de recaudacin financiera e incorporacin de
una nueva institucin patrocinadora
- Dar a conocer los ingresos y egresos utilizados en el rea protegida
- Indicar los objetivos, metas y logros alcanzados
- Mencionar las actividades que no fueron posible ejecutarlas y sus
posibles razones
- Presentar el plan operativo anual a instituciones, empresarios y
poblacin en general
- Cobrar a los adultos Q5.00 y nios Q1.00
- Sistematizar los ingresos por las visitas al parque
- Contabilizar los fines de semanas los ticket dados
- Realizar rifas, kerms, tours al bosque y cualquier otro evento social
que genere ingresos
- Coordinar la actividad con la municipalidad, instituciones,
empresarios y poblacin
- Planificar la actividad con todos los involucrados en el evento
- Solicitar ayuda a empresas y comerciantes viajeros que promueven
sus productos en la cabecera municipal
- Realizar un plan de manejo forestal
- Vender lea y madera
- Incluir un plan de salvamento para la especie de pino triste (Pinus
pseudostrobus) afectado por el gorgojo del pino (Dendroctonus spp) u
otra que sea afectada por fenmenos naturales o ecolgicas en las
zonas permisibles, previa autorizacin del CONAP
- Un Plan de manejo forestal del pinabete debe ejecutarse para fin de
ao y vender el producto en la poca de Navidad, previa autorizacin
del CONAP
- Elaborar un paquete turstico en conjunto con las reas protegidas de
Quetzaltenango y San Marcos
- Involucrar en los paquetes tursticos al INGUAT, oficinas de turismo y
empresarios
- Promover el parque regional por Internet, mediante publicidad., en
INGUAT.
- Crear un plan de circuito turstico con los parques regionales vecinos
- Solicitar fondos para la compra de playeras
- Vender playeras con motivos ecolgicos en el rea protegida y la
municipalidad
- Coordinar con instituciones, escuelas y empresarios la venta
- Intercambiar playeras con otras reas protegidas
Total

Ao

Costo Q

Cada ao

5,000.00

2008

2,000.00

Cada ao

5,000.00

2008

25,000.00

2009

5,000.00

Cada ao

4,000.00

46,000.00

36
3.1.4

Subprograma: Infraestructura, Equipo y Mantenimiento

a. Objetivo
Disear un sistema ntegro de infraestructura bsica, equipo y mantenimiento del
Parque Regional Municipal para que cumpla con las necesidades de los
administrativos, guardarecursos y pblico en general en las diferentes actividades
programadas, pero acorde a los objetivos de conservacin y proteccin de los
recursos naturales
b. Estrategia
La infraestructura bsica a establecer en el parque debe obedecer los lineamientos
presentados en el Plan Maestro y las personas que la utilicen respetarn el
reglamento interno del parque
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas
Los senderos e
infraestructura
bsica a
establecer en el
parque debe
contar con su
identificacin y
eco descripcin

Construir un
refugio techado
para turistas y otro
para los
guardarecursos
con sus
respectivos
servicios pblicos

Actividades Generales
- Definir mediante un plan de inversin de
infraestructura y facilidades ecoturisticas, esto para
identificar y sealizar senderos e infraestructura.
- Coordinar con instituciones pblicas e
internacionales el recurso humano, financiero o
logstico a utilizar en el parque
- Colocar la rotulacin en espaol, ingls y mam
- Pintar con cal los senderos y la base de la
infraestructura bsica (por la espesa neblina)
- Colocar rotulaciones a orilla del sendero con el
nombre comn y tcnico de especies de flora y
fauna existentes en el parque
- Crear un plan de desarrollo arquitectnico que
integre la infraestructura bsica con los recursos
naturales del rea protegida, basado en
instrumentos de evaluacin ambiental.
- Crear un reglamento para el uso y mantenimientos
de la infraestructura bsica, aparatos y equipo del
parque municipal
- Fijar horarios de movilidad dentro del parque
- Evitar colocar infraestructura cerca de barrancos y
de las zonas de nacimiento de agua
- Proporcionar cuidados necesarios a la
infraestructura a establecer en el parque

Total

Ao

Costo Q

2008

50,000.00

2008

15,000.00

65,000.00

37
3.2

PROGRAMA DE USO PUBLICO

3.2.1

Subprograma: Educacin Ambiental

a. Objetivo
Coordinar actividades de capacitacin sobre concienciacin, educacin ambiental y
uso racional de los recursos naturales con la poblacin, entidades pblicas,
internacionales y escuelas de comunidades vecinas al Parque Regional Municipal del
Municipio San Marcos
b. Estrategia
A travs de capacitaciones a estudiantes y poblacin en general se lograr crear
sensibilizacin y educacin ambiental con el apoyo tcnico, econmico y logstico de
instituciones pblicas, asociaciones, empresarios e internacionales
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Sensibilizar al gremio
magisterial que se
ubica en la zona de
influencia del parque,
para elaborar el POA
de aplicacin de la
currcula de
educacin ambiental

Como mnimo 4
escuelas visitarn el
Parque para
desarrollar
actividades
educativas y
ambientales

Actividades Generales
- Incorporar el CTA (Coordinador Tcnico Administrativo) del
MINEDUC a la elaboracin del POA
- Planificar y calendarizar anualmente fechas de futuras
capacitaciones y talleres
- Involucrar a entidades pblicas, ONGs y empresarios que
puedan
comprometerse al
financiamiento
de
los
compromisos a adquirir en el POA y talleres
- Formar comisiones ambientales con los profesores y
educandos de los grados superiores
- Involucrar a los COCODEs de las comunidades que se
ubican en las zonas de influencia
- Presentar proyectos ambientales ante el CODEDE y ONGs
- Coordinar actividades de limpieza con escuelas,
municipalidad e instituciones
- Promover y visitar el parque en el da del rbol, agua,
ambiental y das de celebraciones ambientales., mediante
visitas guiadas.
- Promover el da de creacin y aniversario del parque y
promover visitas al mismo
- Monitorear la aceptacin del parque y sus actividades
realizadas cada fin de ao
- Crear concursos de pintura, canto, poesa y murales
ecolgicos, cuyos premios deben estimular a la poblacin
estudiantil y profesores
- Elaborar material didctico del rea protegida acorde a la
edad de los educandos
- Crear personajes de fauna existentes en el parque para
motivar a los nios/as que visitarn el parque
- Realizar presentaciones con los personajes de animales del
parque en la cabecera municipal y escuelas circunvecinas
- Planificar las visitas de las escuelas en pocas y horarios
idneos
Total

Ao

Costo para
5 aos Q

42,000.00
Cada ao

Cada ao

10,000.00

52,000.00

38

3.2.2
Subprograma: Divulgacin y Relaciones Pblicas
a. Objetivo
Mantener informado a la poblacin, instituciones pblicas, asociaciones y
Organizaciones No Gubernamentales sobre el desarrollo
y avance de las
actividades realizadas, con el propsito de incrementar a futuro la coadministracin
del rea protegida, sobre todo a las autoridades municipales, COCODES,
COMUDES y Gobernacin Departamental.
b. Estrategia
A travs de medios escritos, radiales, murales ecolgicos y exposiciones
audiovisuales se mantendr informado a la sociedad civil e instituciones pblicas y
privadas sobre la conservacin y proteccin de los recursos naturales del rea
protegida
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Una reunin ordinaria


con las instituciones
coadministrativas del
parque para elaborar
el Plan Operativo
Anual
POA- de
divulgacin
Una biblioteca con
informacin de los
recursos naturales del
rea protegida e
informacin
complementaria
500 almanaques con
el propsito de
divulgar los recursos
naturales del parque
A travs de cuas
radiales, TV local y
5,000 volantes de
promocionar el
Parque
Colocacin de una
pancarta publicitaria a
la entrada de la aldea
El Rincn, para su
respectiva
identificacin y
promocin

Actividades Generales
- Un Plan anual de divulgacin de las actividades
realizadas en el parque con nfasis en medios locales
de comunicacin.
- Invitar a periodistas para dar conocer las actividades
a ejecutar en la conservacin y proteccin de los
recursos naturales
- Divulgar conclusiones y recomendaciones de los
trabajos implementados en el parque
- Crear un directorio de las instituciones y a la vez
programar futuras reuniones
- Establecer una biblioteca con informacin del rea
protegida y literatura complementaria
- Hacer convenios con escuelas y universidades para
promover la biblioteca
- Promover horas de lecturas, juegos infantiles y
ecolgicos (cuentos, dibujos, cantos, etc.)
- Dar a conocer los recursos naturales renovables y no
renovables existentes en el parque
- Tomar fotografas de los recursos, sin alterar los
hbitats y ecosistemas del parque
- Coordinar la distribucin de los almanaques con los
empresarios, municipalidad e instituciones
- Buscar financiamiento para los almanaques
- Invitar a directores y propietarios de emisoras radiales
y TV local como nacional (Programa As Es Mi Tierra
de NOTI 7) para que se de a conocer el rea protegida
- Coordinar la distribucin de volantes con ayuda del
magisterio, empresarios e instituciones
- Solicitar ayuda econmica para los volantes
- Permitir publicidad del patrocinador en la pancarta
publicitaria con logo de tamao pequeo
- Colocar un croquis que incluya la zonificacin y datos
generales del parque
- Dar mantenimiento a cada dos aos a la pancarta de
promocin del parque
- No saturar de informacin a la pancarta publicitaria
Total

Ao

Costo por
los 5 aos
Q

Cada
ao

5,000.00

2009

5,000.00

Cada
ao

3,000.00

Cada
ao

2008

9,000.00

3,000.00

25,000.00

39
3.2.3
Subprograma: Seguridad Pblica
a. Objetivo
Elaborar y desarrollar un plan de contingencia en caso de emergencias y primeros auxilios
de las actividades a desarrollarse y que aseguren la prevencin, mitigacin, proteccin,
atencin de emergencias y evacuacin de desastres naturales dentro del rea protegida de
San Marcos

b. Estrategia
Debe existir identificacin de las zonas de alto riesgo e informacin de los lugares donde no
se puede transitar en determinadas horas. Contar con un botiqun de primeros auxilios, un
plan de evacuacin y atencin de emergencias dentro del parque

c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado


Metas

Un plan de atencin y
evacuacin de
emergencias ante
amenazas de
desastres naturales,
ataques de fauna, flora
y vandalismo para el
parque.

Un curso de primeros
auxilios para los
guardarecursos y
lderes comunitarios

Un botiqun de
primeros auxilios

Se identificarn y
rotularn los lugares
de alto riesgo social y
natural dentro del
parque
En el parque debe
existir informacin
escrita y a la vista
sobre primeros auxilios
y datos generales de
la zona

Actividades Generales
- Elaborar y aprobar un plan de contingencia,
emergencia y evacuacin de desastres naturales ante
amenazas para el parque
- Informar y promover el plan de emergencia y
evacuacin de desastres naturales en las comunidades
aledaas
- Formar brigadas de apoyo para prevencin y atencin
de emergencia en el bosque y lugares aledaos
- Formar comisiones para atencin y evacuacin de
desastres naturales en el parque
- Involucrar a comunidades, instituciones pblicas y no
gubernamentales en las diferentes comisiones
- Coordinar con la facultad de medicina de la USAC,
instituciones pblicas y ONGs cursos de primeros
auxilios
- Proporcionar diploma y literatura a los participantes
- Promover el curso con las fminas
- Involucrar a instituciones relacionadas en el ramo
- Formar un botiqun para el parque
- Solicitar patrocinio a empresarios e instituciones de la
cabecera municipal
- Estar pendiente con las fecha de vencimiento de los
medicamentos
- Coordinar con escuelas y centro de salud
vacunaciones para los nios/as en el parque
- Identificar las reas potenciales de peligrosidad
dentro de las diferentes zonas del parque
- Delimitar, sealizar y rotular con letras grandes los
puntos de alto riesgo (evitar el ingreso de personas)
- Evitar establecer infraestructura bsica pegado a los
puntos de alto riesgo social
- Colocar informacin bsica de primeros auxilios en
lugares visibles del parque
- Colocar un croquis indicando los puntos de alto riesgo
social y natural dentro del parque, asi como
distribucin de trifoliares y divulgacin por parte del
personal del Parque.
- Rotular con informacin en espaol, ingls y mam
- Evitar saturar con informacin los rtulos
Total

Ao

2008

A cada 2
aos

2008

2008

2009

Costo para
los 5 aos
Q

2,000.00

3,000.00

5,000.00

4,000.00

3,000.00

17,000.00

40
3.2.4

Subprograma: Recreacin y Eco Turismo

a. Objetivo
Desarrollar actividades ecotursticas de carcter participativo que involucre a la sociedad civil,
instituciones y a la municipalidad, con la finalidad de que se generen beneficios econmicos y
financieros a la poblacin en general del municipio de San Marcos
b. Estrategia
Se deben utilizar los sitios definidos en la zonificacin del Parque, segn el Plan Maestro para el
desarrollo de las actividades de recreacin de turistas y pblico en general, con el fin de asegurar la
salud de las personas y la conservacin de los recursos naturales
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Un Comit Municipal de
Turismo -CMT-

Un taller de capacitacin
para promotores
comunitarios de turismo y
guardarecursos

Un sistema de registro y
control para los visitantes
del Parque

Estructurar paquete
turstico nacional e
internacional para el
Parque

Los paquetes tursticos


gozarn de seguridad
ciudadana

Un estudio de capacidad
de carga turstica para el
Parque
Se fortalecer la
organizacin y
administracin de las
actividades ecotursticas
del Parque
La Coadministracin del
parque y sociedad civil
dan seguimiento a las
actividades ecotursticas

Actividades Generales
- Un reglamento interno sobre movilidad y estada del turista en
el Parque, basados en los lineamientos de gestin ecoturstica
del SIGAP
- Promoverlo nacional e internacionalmente
- Participar en la evaluacin anual sobre el impacto de turistas y
pblico en general al parque
- Elaborar un plan comunal de participacin en ecoturismo
- Capacitar a cuatro personas para formar los guas de turismo,
considerando la equidad de gnero
- Implementar un plan de capacitacin de atencin a turistas
- Proporcionar identificacin o gafetes a los guas y personal del
parque
- Implementar un control de asistencia diaria de los turistas y
personas que visiten el parque.
- Implementacion de registro unico de visitas al Parque.
- elaboracin de estudio de factibilidad ecoturistica
- Identificar la poca de mayor afluencia
- Colocar un libro de sugerencia para el visitante
- Coordinar tours con la municipalidad, iniciativa privada,
entidades nacionales e internacionales
- Registrarse en el banco de informacin del INGUAT y agencias
de tour para que sea un destino turstico
- Promover el paquete turstico por Internet y tours locales
- Coordinar con la PNC, Polica municipal, de turismo y gobiernos
locales para brindar seguridad a los turistas
- Planificar y entregar un plan mensual de visitantes al parque a
las autoridades de seguridad ciudadana
- Promocionar los centros de alojamiento, restaurantes,
transporte y rea protegida en conjunto
- Elaborar el patrn para la elaboracin de los estudios de
capacidad de carga
- Solicitar ayuda tcnica y econmica a universidades e
instituciones para el estudio
- Solicitar a la USAC un estudiante de turismo y que sea quien
elabore una evaluacin del potencial turstico
- Capacitar a los sectores que desarrollan turismo en temticas
de planificacin, organizacin y recaudacin de financiamiento
- Coordinar con el INGUAT e instituciones actividades de
organizacin administrativa y ecoturstica
- Elaboracin de un manual de procedimientos para el monitoreo
y evaluacin de las actividades a implementar dentro del rea
protegida
- Elaborar un informe sobre los resultados de la evaluacin de las
actividades eco tursticas
- Buscar estrategias para dar solucin a las limitantes y
problemas encontrados
Total

Ao

2008

2008

2007

2010

Costo para 5
aos Q

3,000.00

5,000.00

2,000.00

6,000.00

Cada ao

5,000.00

2008

5,000.00

2008

Cada ao

24,000.00

5,000.00

55,000.00

41
3.3
3.3.1

PROGRAMA DE ASISTENCIA Y PARTICIPACION COMUNITARIA


Subprograma: Organizacin, Capacitacin y Autogestin
Comunitarios

de

proyectos

a. Objetivo
Fortalecer la estructura organizacional de los COCODEs que se ubican en las zonas de influencia y
capacitarlos en la elaboracin de perfiles de proyectos para que se involucren en la autogestin,
coadministracin de actividades y proyectos productivos que sean compatibles con la conservacin,
proteccin, uso racional y sostenible de los recursos naturales del parque de San Marcos
b. Estrategia
Se implementarn programas de capacitacin y tendientes a buscar mecanismos para fortalecer la
estructura de organizacin de los COCODEs y del CMC e identificar bienes y servicios entre las
comunidades ubicadas en las zonas de influencia y el parque, para mejorar y armonizar las
actividades programadas en el Plan Maestro
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
Metas

Actividades Generales

Formar el Comit
Municipal de
Coadministracin CMCpara cumplir con sus
funciones dentro del
PRMSM

- Integrar el CMC al COMUDE y comisin de ambiente de la


municipalidad
- Informarse anualmente sobre el POA del parque
- Rendir un informe trimestral sobre los logros, metas
alcanzadas, deficiencias y limitaciones existentes
- Realizar reuniones entre el CMC, DRNM, comits
ambientales y de agua con sede en el municipio
- Velar por la buena administracin de los recursos del parque
- Integrar al CMC en la comisin del medio ambiente
- Informar al COMUDE sobre los proyectos a realizar y a
requerir en las comunidades vecinas y compatibles al parque
- Priorizar los proyectos y capacitaciones solicitados por parte
de las mujeres

Un curso sobre
elaboracin y gestin de
proyectos para lderes
comunitarios de las
Zonas de Influencia -ZINy guardarecursos del
parque

Un proyecto ambiental
agropecuario de parte de
la municipalidad para las
comunidades ubicadas
en las zonas de influencia

Se debe fortalecer la
organizacin comunitaria
aledaas al Parque

- Proporcionar cursos sobre diseo y preparacin de


proyectos comunitarios eco productivos
- Presentar proyectos productivos ambientales a instituciones
privadas y pblicas
- Involucrar en las capacitaciones a instituciones,
asociaciones, empresarios y municipalidad
- Actualizar los diagnsticos de las comunidades de la ZIN
para determinar avances, logros y problemas existentes
- Incluir en el presupuesto general de sus gastos el
financiamiento de un proyecto productivo, con beneficios
comunes
- Elaborar proyectos productivos y presentarlo ante el
CODEDE, con el apoyo de la municipalidad
- Solicitar financiamiento a instituciones nacionales e
internacionales para crear proyectos como: estufas
ahorradoras de lea, parcelas y rboles forrajeros, etc.
- Establecer sistemas agroforestales
- Coordinar con las universidades para que un estudiante de
trabajo social realice su EPS en comunidades aledaas, con
el fin de fortalecer las bases de organizacin y estructura de
los COCODEs
- Un programa integral para fortalecer el liderazgo local
- Capacitar a cada uno de los integrantes del COCODE en
sus funciones especficas
- Involucrar a los COCODEs en las actividades ambientales
Total

Ao

Costo para 5
aos Q

2008

4,000.00

A cada 2
aos

7,000.00

Cada ao

100,000.00

2008

24,000.00

135,000.00

42
3.3.2

Subprograma: Tierras

a. Objetivo
Desarrollar una estrategia para realizar un estudio catastral que permita delimitar y
tomar acciones a futuro sobre un ordenamiento territorial y legalizacin de tierras,
que permita realizar una gestin de manejo y conservacin de los recursos naturales
del Parque Regional Municipal de San Marcos del departamento de San Marcos
b. Estrategia
Se debe buscar desarrollar e implementar un plan integral que permita el
ordeamiento territorial mediante mecanismos y estrategias pacficas para dar
solucin a los conflictos de amenazas de lmites, mojones con los terrenos privados y
comunales que colindan al Parque, asi como la zona de influencia.
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
.
Metas

Un estudio
catastral que
permita delimitar y
planificar las
acciones
posteriores para
gestionar el
ordenamiento
territorial del
Parque
Capacitacion en
ordenamiento
territorial asi como
Mapeo de uso
potencial y actual
de la tierra dentro
del PRM

Actividades Generales
- Elaborar y aprobar conjuntamente con los
lderes comunitarios y propietarios de
terrenos privados un plan de las actividades
a realizar en el ordenamiento y posesin de
tierras
- Realizar un levantamiento topogrfico a
travs del GPS del bosque municipal
- Delimitar legal y fsicamente los mojones
del Parque
- Monitorear trimestralmente los mojones
- Buscar estrategias de consenso mutuo en
aquellos puntos donde no existes acuerdos
sobre los lmites y mojones de propiedad
- Apoyarse de fotografas areas y mapas
cartogrficos para elaborar el mapeo de uso
potencial y actual del bosque municipal
- Verificar el uso potencial y actual obtenido
a travs de las fotografas areas y mapas
cartogrficos en el bosque municipal
- Actualizar la informacin a cada dos aos

Total

Ao

2008

2008

Costo
para 5
aos Q

30,000.00

5,000.00

35,000.00

43
3.4
3.4.1

PROGRAMA DE PROTECCION, CONTROL Y MANEJO DE LOS


RECURSOS NATURALES
Subprograma: Proteccin, Control y Manejo de los Recursos Naturales del Parque

a. Objetivo
Manejar y proteger sosteniblemente los recursos naturales, sus ecosistemas y que permitan mantener
los nacimientos de agua, la biodiversidad y evolucin ecolgica del parque del municipio de San
Marcos, San Marcos
b. Estrategia
A travs del manejo racional y sostenible de los recursos naturales se lograr controlar las acciones
ilcitas y amenazas sociales la integridad de los recursos naturales renovables y no renovables del
Parque Regional Municipal
c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado
.Metas
Un plan de
proteccin y vigilancia
forestal para el Parque
y zonas aledaas
Al menos ocho
patrullajes se
realizarn en el rea
protegida

Un reglamento para el
uso y manejo de los
nacimientos de agua

Elaborar un plan de
manejo forestal y
conservacin de flora
y fauna para el rea
protegida

Un plan de proteccin
y limpieza para los
deslaves y basureros
existentes en el
bosque municipal

Actividades Generales
- Elaborar un plan de prevencin y combate de incendios forestales
- Elaborar un plan de monitoreo y control de plagas y enfermedades
- Un curso sobre aspectos legales y procedimientos tcnicos ante acciones
ilcitas para las comunidades vecinas al parque
- Realizar una carta de entendimiento y un plan de patrullaje con presencia
de DIPRONA, lderes comunitarios y guardarecursos
- Buscar financiamiento para la compra del equipo de proteccin del
personal que patrullar el parque municipal
- Recoger el equipo despus de cada patrullaje
- Buscar apoyo econmico para las refacciones
- Realizar patrullajes en das festivos, feriados oficiales y patronales
- Elaborar un reglamento para los nacimientos de agua con el visto bueno
del Concejo municipal y comunidades beneficiadas
- Implementar reforestaciones con aliso (Alnus spp), sauce (Salix chilensis)
y sacums (Budleia spp) en los nacimientos (no introducir rboles de
sistema radicular profundos, como el pino, encino, etc.)
- No excavar los nacimientos de agua para incrementar el caudal
- Dejar nacimientos y fugas de agua en los tanques de captacin para la
fauna silvestre
- Solicitar apoyo a instituciones nacionales e internacionales para su
elaboracin y ejecucin
- Dejar rboles secos para anidamiento de la fauna que sirvan como nichos
ecolgicos
- Un diagnstico para determinar las especie de flora y fauna existentes en
el parque e indicadoras de la zona de vida
- Coordinar con el CONAP para que apoyen a identificar las especies que
se encuentran en el Apndice I o Categora 1 (en peligro de extincin) y
Apndice II
- Incluir la elaboracin de un plan de manejo forestal para la especie de
pinabete, previa autorizacin del CONAP
- Establecer un vivero forestal, reforestaciones y proteccin contra las
heladas en los primeros cinco aos
- Establecer rodales semilleros
- Evitar la proliferacin basureros clandestinos dentro del parque
- Recuperar a travs de reforestaciones y conservacin de suelos las zonas
de derrumbes
- Colocar rtulos indicando multas por tirar basura
- Monitorear los lugares propensos a botar basura
- Limpiar los cauce de los riachuelos para evitar formar diques naturales que
puedan producir daos mayores
Total

Ao

Costo
para 5
aos Q

Cada
ao

8,000.00

Cada
ao

10,000.00

2,008

10,000.00

2,008

100,000.00

2,007

7,000.00

135,000.00

44

3.5

PROGRAMA DE INVESTIGACION Y MONITOREO PARA EL PARQUE REGIONAL


MUNICIPAL DE SAN MARCOS PRMSM-

3.5.1

Subprograma: Investigacin y Monitoreo

a. Objetivo
Generar informacin cientfica y tcnica de los ecosistemas y que a la vez permita dar solucin a los
problemas de conservacin, proteccin, uso racional y sostenible de los recursos naturales del rea
protegida

b. Estrategia
A travs de alianzas estratgicas con entidades pblicas, asociaciones e internacionales se obtendr
financiamiento para realizar estudios de investigacin, monitoreo y su respectiva divulgacin de los
resultados a obtener

c. Metas, Actividades y Presupuesto Programado


Metas

Un reglamento para
los proyectos de
investigacin y
monitoreos
Hdricos y biolgicos

Implementar
estudios de
investigacin y
monitoreo sobre el
estado de los
recursos naturales
del Parque
Un plan de
divulgacin sobre la
informacin
obtenida de
investigaciones y
monitoreos
Hacer documentales
de los recursos
naturales existente
en el rea protegida

Actividades Generales
- Crear un reglamento que regir los estudios
cientficos a realizar dentro del Parque
- Los investigadores estarn acompaados por
guardarecursos al momento de los estudios
- Realizar biolgicos, fsicos y qumicos del agua
que se obtiene de los nacimientos
- Crear e impulsar un programa de monitoreo
voluntario de la flora y fauna en la zona de
influencia.
- Desarrollar actividades de investigacin que
coadyuven a solucionar necesidades y problemas
del rea protegida.
- Identificar y priorizar lneas de investigacin
- Buscar financiamiento para los estudios.
- Cada estudio deber ser autofinanciada por la
persona o entidad interesada en implementarlos.
- Monitorear la existencia de la fauna y flora, en
especial la que est en peligro de extincin.
- Monitorear el estado fitosanitario del bosque.
- Coordinar con programas radiales y televisivos
par dar a conocer los resultados.
- Divulgar las conclusiones y recomendaciones a
travs de presentaciones audiovisuales y
trifoliares.
- Un documental de la fauna silvestre.
- Un documental de los nacimientos de agua
- Un documental del pinabete
- Un documental del rea protegida, indicando los
beneficios que brinda a la poblacin
- Promover los documentales en las escuelas,
comunidades, instituciones y poblacin
Total

Ao

Costo para
5 aos Q

2,007

2,000.00

Cada
ao

60,000.00

2,007

3,000.00

2,008

8,000.00

73,000.00

45

La municipalidad de San Marcos como coadministradora del Parque Regional


Municipal que ahora en adelante se le denominar al bosque municipal y que est
en funcin a la Categora IV que la Ley de reas Protegidas le proporciona, debe en
todo lo posible coordinar actividades con todas aquellas instituciones del estado,
internacionales, privadas, asociaciones, empresarios, gobiernos locales, lderes
comunitarios, personas particulares, entre otros; con el propsito de reducir al
mximo los gastos y desembolsos a realizar en todas aquellas actividades que
servirn para cumplir con todos los objetivos y metas establecidas en el presente
documento
Cualquier curso de capacitacin o resultados de trabajo de investigacin y monitoreo
que sea presentado a empleados pblicos, empresarios, lderes comunitarios,
coordinadores de proyectos, tcnicos, guardarecursos y que estn asociados con el
Parque Regional Municipal, deben en lo posible realizarse en el centro de
capacitacin y recepcin del rea protegida. Las actividades de capacitacin y
talleres deben ser mltiples y amenas para reducir la monotona en los participantes
Para obtener un aproximado del presupuesto que se utilizarn en las metas
establecidas en cada uno de los programas y subprogramas de este documento, se
consider como un promedio de 20 personas que estarn participando en cursos y
talleres a impartirse durante los cinco aos que perdurar el presente Plan Maestro.
Para los talleres se incluye almuerzo, refaccin por la maana y tarde (ver anexo 1)

46
IV
COMPONENTE NORMATIVO
4.1
Fundamento legal para la creacin del rea Protegida
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Leyes de Desarrollo Social
en el TITULO II, Derechos Humanos, CAPITULO II, Derechos Sociales, SECCION
SEGUNDA, Cultura y SECCION SEPTIMA, Salud Seguridad y asistencia Social,
manifiesta lo siguiente:
ARTICULO 64. PATRIMONIO NATURAL Se declara de inters nacional la
conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin. El
Estado fomentar la creacin de parques nacionales, reservas y refugios naturales,
los cuales son inalienables. Una ley garantizar su proteccin y la de la fauna y la
flora que en ellos exista
ARTICULO 97. MEDIO AMBIENTE Y EQUILIBRIO ECOLGICO. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el
desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del
ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas
necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la
flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin
El Decreto 4-89 de la Ley de reas Protegidas del Congreso de la Repblica de
Guatemala, manifiesta lo siguiente:
ARTICULO 7. AREAS PROTEGIDAS. Son reas protegidas, incluidas sus
respectivas zonas de influencia, las que tienen por objeto la conservacin, el manejo
racional y la restauracin de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus
interacciones naturales y culturales, que tengan alta significacin por su funcin o
sus valores genticos, histricos, escnicos, recreativos, arqueolgicos y
protectores, de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades
biticas de los fenmenos geomorfolgicos nicos, de las fuentes y suministros de
agua, de las cuencas crticas de los ros de las zonas protectoras de los suelos
agrcolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible (2)
ARTICULO 11.- Requisitos del Estudio Tcnico para la Declaratoria Legal. La
propuesta de declaratoria legal de un rea protegida, se fundamentar en el estudio
tcnico al que se refiere el artculo 12 de la Ley. La Secretara Ejecutiva del CONAP,
elaborar una gua especfica para la elaboracin de estos estudios, (cuyos
requisitos mnimos pueden verse en la ley) (2)
ARTICULO 12. (Reformado por el Artculo 7 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA DECLARATORIA. En base a
las propuestas que se reciban en el Consejo Nacional de reas Protegidas que crea
esta misma ley, o en la que surjan de su propia iniciativa, el Consejo dispondr de la
realizacin del estudio sealado en el artculo anterior, en base a una evaluacin
preliminar sobre la justificacin de la propuesta de mrito. Si las conclusiones del
estudio tcnico hacen recomendable la creacin legal del rea protegida se
propondr la iniciativa de ley al Organismo Legislativo para su creacin y legislacin
correspondiente. Una vez emitido el Decreto respectivo, la Secretara Ejecutiva del

47
CONAP dispondr lo conveniente para su aplicacin inmediata y su adecuada
programacin, administracin, financiamiento y control (2)
ARTICULO 16. Zonas de influencia. Se establece zona de influencia alrededor de
todas las reas protegidas existentes o de las que se creen en el futuro, consistente
en la superficie territorial que proteja el funcionamiento adecuado del rea protegida
(2)
ARTICULO 47.- Caza, Captura, Corte y Recolecta. La caza, la captura, el corte y
la recolecta de especmenes partes y derivados de flora y fauna silvestre, quedan
sujetos a la obtencin de licencia expedida por la Secretara Ejecutiva del CONAP.
Cuando alguna de estas actividades se pretenda realizar en un rea protegida,
deber contar con la anuencia de la entidad que administra la misma y haber sido
aprobada en forma expresa en los planes maestros y operativos correspondientes (2)
Segn el Acuerdo Gubernativo 759-90 de la Ley de reas Protegidas se presentan
algunos reglamentos que justifican y fundamentan la creacin del Parque Regional
Municipal del municipio de San Marcos del departamento de San Marcos
ARTCULO 8.- Categoras de Manejo. Conforme al reglamento de la ley de reas
protegidas y segn el acuerdo gubernativo 759-90, las categoras de manejo son
cinco; de las cuales se menciona la siguiente a la cual se considera el presente
documento:
Categora Tipo IV
AREA RECREATIVA NATURAL
PARQUE REGIONAL MUNICIPAL12
RUTAS Y VIAS ESCENICAS
a. Definicin de Parque Regional Municipal:
Son reas donde es necesario adoptar medidas de proteccin para conservar los
rasgos naturales, sean comunidades biticas y/o especies silvestres, pero con
nfasis en su uso para fines educativos y recreativos. Generalmente poseen
cualidades escnicas y cuentan con grandes atractivos para la recreacin pblica al
aire libre, pudiendo ajustarse a un uso intensivo. En la mayora de los casos, las
reas por lo general son poco vulnerables y fcilmente accesibles por los medios de
transporte pblico. La alteracin y modificacin del paisaje son permisibles,
buscando siempre conservar un paisaje lo ms natural posible, tratando de minimizar
el impacto en los recursos y el ambiente. Pueden ser de propiedad pblicas o
privadas. En el caso de los parques regionales usualmente sern de propiedad
municipal, pudiendo incluir terrenos bajo degradacin de propiedad.
b. Objetivos de manejo:
Los objetivos generales de manejo son la recreacin al aire libre y educacin,
mantenimiento de una porcin o de la totalidad del camino, sendero, canal o ro y de
su panorama en un estado natural o semi natural, calidad del paisaje y prevencin de
la degradacin de los recursos naturales.
12

Categora Tipo IV, pertenece a la clasificacin que se le ha otorgado al bosque municipal de San Marcos

48

c. Criterios de seleccin y manejo:


Se fomentarn los programas de informacin, interpretacin y educacin ambiental.
Los aspectos de ms inters sern la informacin acerca de las condiciones de
recreo propias del rea y los programas educativos sobre actividades que se
practican en ella. Es deseable el mantenimiento de las asociaciones biticas
existentes y de la diversidad ecolgica del rea. Debe intentarse utilizar factores
naturales autorreguladores cuando estos no perjudiquen las especies o comunidades
que se quiere proteger y no entren en conflicto con los objetivos del rea.
En cuanto a las rutas y vas escnicas, el criterio de seleccin y manejo es bastante
amplio, debido a la gran variedad de paisajes semi naturales y culturales. Para ello
se ha dividido en dos tipos de espacios: Aquellos cuyos paisajes tienen calidades
estticas especiales, resultado de la interaccin entre el hombre y la naturaleza, y
aquellos que son fundamentalmente zonas naturales aprovechadas de manera
intensiva por el hombre para fines tursticos y de esparcimiento (2)
ARTCULO 15.- Establecimiento Parques Regionales. Para establecer Parques
Regionales que estn ubicados en terrenos municipales, nicamente se requerir de
la resolucin del Consejo Municipal correspondiente as como la identificacin exacta
del terreno, a fin de inscribirlos en los registros del CONAP. Para lograr la
declaratoria legal de este Parque por parte del Congreso de la Repblica, se deber
seguir el procedimiento y cumplir los requisitos que se establecen en la Ley y el
presente Reglamento (2)
ARTCULO 22.- Plan Maestro. Cada ente ejecutor o administrador de un rea
protegida ya declarada deber elaborar o mandar a elaborar y presentar al CONAP
su respectivo Plan Maestro, en un trmino no mayor de 12 meses despus de haber
tomado la responsabilidad del manejo del rea. El Plan Maestro deber ser
actualizado y aprobado por el CONAP cada cinco aos. Los lineamientos para la
elaboracin del Plan Maestro estarn dados por el instructivo elaborado para el
efecto por el CONAP (2)
ARTCULO 23.- Planes Operativos. El primer plan operativo anual para el ao
calendario vigente deber ser presentado por el ente ejecutor o administrador, 30
das hbiles despus de haber tomado la responsabilidad del manejo del rea. Los
posteriores planes operativos debern presentarse al CONAP para su aprobacin al
menos sesenta das antes del vencimiento del plan que estuviera vigente (2)
ARTCULO 26.- Investigacin. Para autorizar un proyecto de investigacin de
recursos naturales en reas protegidas legalmente declaradas del pas. Las
personas o entidades nacionales y extranjeras que deseen realizar dichas
investigaciones, debern cumplir con una gua especfica que proporcionar la
Secretaria Ejecutiva del CONAP (cuyos datos y requisitos mnimos se observan en la
ley) (2)

49
4.2

Resolucin de Aprobacin del Plan Maestro

Extendida por el CONAP, con Nmero 146/2,006, con fecha 26 de junio de 2,006
4.3

Normas especficas por zona

4.3.1 Zona de Conservacin:


a. Objetivo:
Garantizar la conservacin de los ecosistemas naturales, sitios paisajsticos,
preservacin del ambiente, su dinmica natural y procesos evolutivos de las especies
presentes y de las que est en peligro de extincin.
b. Descripcin de los lmites de la zona:
Para el presente estudio se definieron dos zonas de conservacin y la primera de
stas se ubica en la parte Norte del bosque municipal, con una extensin total de
140 hectreas, teniendo como colindancia los siguientes puntos internos (ver anexo
3):

Norte: colinda con terrenos privados y la zona de rehabilitacin


Sur: colinda con la zona de rehabilitacin
Este: colinda con la zona de rehabilitacin
Oeste: colinda con la zona de rehabilitacin

La segunda zona de conservacin se defini en la parte Oeste del bosque municipal,


con una extensin total de 20 hectreas y sus lmites es la siguiente:

Norte: limita con terrenos privados


Sur: limita con la zona de uso pblico
Este: limita con la zona de rehabilitacin
Oeste: limita con terrenos privados

c. Reglamentacin para la Zona de Conservacin:


c.1

Actividades Permitidas:

c.1.1

La extraccin de fauna y flora solo debe realizarse para estudios cientficos


y debe estar autorizado por el CONAP y la municipalidad

c.1.2

Se permite la construccin de refugios rsticos para investigadores y


monitoreos (como encubridores, disfraces, pequeas cabaas), con el
propsito de no ahuyentar a las aves en peligro de extincin

c.1.3

Esta zona puede ser enriquecida y repoblada con rboles nativos y de


preferencia con aquellos que producen alimento y refugio a la fauna

50
c.1.4

Se pueden hacer monitoreos sobre presencia de plagas y enfermedades a


cada cierto tiempo, pero produciendo el menor impacto negativo en la
zona

c.1.5

Se permite realizar censos sobre la cantidad poblacional de fauna en


peligro de extincin y densidad por hectrea de los rboles que sirven de
alimento, obedeciendo el reglamento de investigacin y plan normativo del
rea protegida

c.1.6

Se permite colectar germoplasmas de rboles semilleros, con el propsito


de garantizar la produccin de plntulas en viveros forestales establecidos
en el parque

c.1.7

Dejar rboles secos dentro de sta zona, para que sean utilizados por la
fauna silvestre para anidamiento, nichos ecolgicos y hbitats

c.1.8

Se permite la construccin de torres de control para detectar incendios


forestales, como monitoreos terrestres sobre actividades ilcitas
y
cualquier otra actividad, previo Estudio de Impacto Ambiental -EIA-,
aprobado por el CONAP.

c.2

Actividades Prohibidas:

c.2.1

Se prohben totalmente los asentamientos humanos

c.2.2

No se permitir el cambio de uso de suelo

c.2.3

Se permitir la introduccin de especies exticas de fauna y flora a estos


ecosistemas (ejemplo eucalipto, casuarina, araucaria, entre otras)

c.2.4

No se permite colocar trampas, ni practicar la cacera

c.2.5

Debe restringirse la extraccin de productos primarios y secundarios de


recursos naturales renovables y no renovables

c.2.6

No se permite la aplicacin de plaguicidas

c.2.7

Se prohbe en su totalidad realizar eventos socioculturales, deportivos y


cualquier otra actividad que altere esta zona

c.2.8

No se permite la construccin de infraestructura para operaciones


industriales (excepto las obras que estn bien justificadas y autorizadas por
la coadministracin del parque

c.2.9

Est prohibido producir ruidos fuertes en el rea (silbidos, gorgoritos,


percusin de instrumentos musicales, etc.)

c.2.10

No se permite establecer proyectos de explotacin minera

51
4.3.2 Zona de Proteccin
a. Objetivo
Proteger la integridad y dinmica de los ecosistemas del parque, y la fluidez de los
nacimientos de agua que abastecen a las comunidades del municipio de San Marcos
b. Descripcin de los lmites de la zona
Se le ha denominado as, por que aqu es donde se ubican los nacimientos de agua
y es un rea muy escarpada que necesita de actividades especiales y diferentes a
las que se aplicaran en la zona de conservacin. Fue afectada por deslaves que se
dieron en temporada de huracanes y tormentas tropicales como la tormenta Stan; as
mismo, el quetzal y pavo de cacho se movilizan en estas reas para buscara sus
alimentos, por tal situacin es necesario crear medidas de mitigacin tendientes a
promover su rehabilitacin y recuperacin de los recursos naturales (ver anexo 3)
Tiene una extensin de 150 hectreas y sus colindancias son las siguientes:

Norte: colinda con las zonas de rehabilitacin y conservacin


Sur: colinda con terrenos privados
Este: colinda con las zonas de uso pblico y rehabilitacin
Oeste: colinda con la zona de rehabilitacin y terrenos privados

Dentro de las zonas de Proteccon existen aproximadamente 11 nacimientos que no


han sido captados por las comunidades y que deben mantenerse para el
abastecimiento del vital lquido a la fauna y adems por que enriquecen al Ro Cabuz
c. Reglamentacin para la Zona de Proteccin del PRMSM
c.1

Actividades Permitidas:

c.1.1

Se permite mantener veredas exclusivamente para los guardarecursos y


comits que darn mantenimiento a los tanques de captacin de agua

c.1.2

Est permitido que los comits como administradores de los nacimientos


de agua realicen actividades de mantenimiento y mejoramiento de los
tanques de captacin y tubera de distribucin, pero con la supervisin de
los guardarecursos

c.1.3

Est permitido realizar prcticas culturales de conservacin de suelos en


aquellos lugares donde se han producido deslaves y derrumbes

c.1.4

Se pueden retirar rboles que sean arrancados por vientos y por


derrumbes que puedan estar obstaculizados el cauce de los riachuelos; ya
que en determinado momento pueden producirse diques naturales y
producir consecuencias graves en las comunidades que se ubican en la
parta baja de la microcuenca

52
c.1.5

Est permitido realizar anlisis fsicos, qumicos y biolgicos del agua con
el propsito de conocer la calidad, cantidad y garantizar su consumo

c.1.6

Se permite extraer rboles plagados, enfermos y para estudios cientficos


bajo circunstancias tcnicamente justificadas y en donde las pendientes
sean menores al 40%.

c.1.7

Se permiten las intervenciones silviculturales, rehabilitacin y


enriquecimiento nicamente para mantener o mejorar las funciones de
proteccin de los ecosistemas., previo a presentacion del Plan de Manejo
Aprobado por el CONAP y Coadministrador.

c.2

Actividades Prohibidas:

c.2.1

Prohibido establecer letrinas cerca y dentro de esta zona de proteccin, ya


que pueden producir contaminacin a los nacimientos y mantos freticos

c.2.2

No se permite la introduccin de especies de fauna y flora exticas

c.2.3

Prohibido hacer fogatas para calentar alimentos u otro servicio, excepto


justificacin comprobada y aprobada por parte de la coadministracin del
parque

c.2.4

Se prohibe la construccion o ampliacin de senderos ecolgicos y veredas


vecinales

c.2.5

No realizar ningn tipo de infraestructura pblica y tampoco permitir


remocin y extraccin de recursos naturales en terrenos escarpados

c.2.6

Prohibido establecer basureros y deposito de ripio

c.2.7

No se permitir el cambio de uso de suelo

c.2.8

No se permite la extraccin de especies de flora y fauna silvestre con fines


comerciales

c.2.9

Se prohbe realizar eventos socioculturales, deportivos y cualquier otra


actividad que altere el ecosistema

c.2.10

No se permiten excavaciones con el propsito de encontrar nuevos


nacimientos de agua ni mucho menos eliminar el bosque y sotobosque
para ampliar tanques de captacin o establecer bodegas.

53
4.3.3 Zona de Rehabilitacin
a. Objetivo
Recuperar aquellas reas degradadas, susceptibles a la intervencin humana y que
la naturaleza no ha sido capaz de rehabilitarlas en el bosque municipal del municipio
de San Marcos
b. Descripcin de los lmites de la zona de Rehabilitacin
Fue definida una sola zona que se ubica en toda la parte Sur del bosque municipal,
especficamente encontramos ciprs comn, aliso, pino triste, pino colorado y
bloques de reforestaciones con las especies indicadas (ver anexo 3)
La zona de Rehabilitacin tiene una extensin de 290 hectreas y sus colindancias
son:

Norte: colinda con la zona de conservacin y terrenos privados


Sur: colinda con la zona de uso pblico
Este: colinda con la zona de uso pblico y terrenos privados
Oeste: colinda con la zona de uso pblico y de conservacin

c. Reglamentacin para la zona de Rehabilitacin:


c.1

Actividades Permitidas:

c.1.1

Est permitido establecer plantaciones forestales con especies nativas, no


as con especies exticas

c.1.2

Recuperacin de crcavas a travs de conservacin de suelos, proteccin


de microcuencas, recargas hdricas y parcelas de exclusin13

c.1.3

Se pueden visitar por parte de las universidades e instituciones que se


dedican a la rehabilitacin de stas reas con fines educativos y de
sensibilizacin para recuperacin del rea

c.1.4

Est permitido realizar estudios de investigacin y monitoreo


recuperacin y rehabilitacin de esta zona

13

para

Consisten en circularlas en su totalidad, dejando entre cada hilo de alambre 15 cm por una altura
de 1.50 m y no se permite la intervencin humana ni de animales domsticos hasta su recuperacin
total y en forma natural

54
c.2

Actividades Prohibidas:

c.2.1

No realizar actividades sociales, deportivas u otra que altere negativamente


el ecosistema de esta zona

c.2.2

No se permite extraer ninguna clase de material (piedra, piedrn, arena etc.)


con fines comerciales, lucrativos, excepto prioridad justificada

c.2.3

No se permite depositar basura, ripio ni cualquier desecho industrial o


comercial

c.2.4

No se permiten actividades agropecuarias, excepto lo forestal, es decir


consumos familiares.

c.2.5

Evitar construir infraestructura o minera que puedan producir impactos


ecolgicos negativos, ambientales y visuales que puedan incitar a la
poblacin circunvecina a la invasin de terrenos o problemas sociales

4.3.4 Zona de Uso Pblico:


a. Objetivo
Desarrollar actividades humanas con extraccin y uso racional sostenible de los
recursos naturales, ecoturismo, educacin ambiental y comercio en menor escala
con el fin de beneficiar a la poblacin del municipio de San Marcos del departamento
de San Marcos
b. Descripcin de los lmites de la zona
Se delimit una zona de Uso Pblico, con una superficie de 172.1 hectreas, siendo
sus lmites las siguientes (ver anexo 3):

Norte: colinda con las zonas de rehabilitacin y de conservacin


Sur: colinda con los terrenos privados
Este: colinda con terrenos privados
Oeste: colinda con terrenos privados

c. Reglamentacin para la zona de Uso Pblico:


c.1

Actividades Permitidas:

c.1.1

Se permite la autorizacin de extraccin de recursos forestales que estn


sustentados a travs de un plan de manejo forestal

c.1.2

Se pueden enriquecer y establecer parcelas de reforestacin para que en


el futuro se aplique un manejo y uso racional de las mismas

55
c.1.3

Se permiten actividades de ecoturismo

c.1.4

Se permiten actividades recreativas en las reas delimitadas e indicadas


por parte del Plan Maestro

c.1.5

Se permite la construccin de cabaas de pernoctacin, senderos,


bodegas, parqueo de vehculos, parcelas permanentes de investigacin y
monitoreo, entre otras obras, pero reduciendo el impacto negativo en las
zonas aledaas establecidas segn el Plan Maestro y comunidades
aledaas, previo a la elaboracin y aprobacin de EIA o FAI.

c.1.6

Se puede delimitar estratgicamente pequeas reas para realizar


actividades sociales, tales como cumpleaos, bodas, churrascos familiares
etc..,, siempre y cuando vayan de acuerdo a normativa del Parque.

c.2

Actividades No Permitidas:

c.2.1

No se permite que las personas ajenas al parque retiren el producto


forestal de las zonas de aprovechamiento.

c.2.2

No se permite la construccin de viviendas para guardarecursos y sus


familias y mucho menos asentamientos humanos dentro de la zona

c.2.3

Se debe restringir el pastoreo dentro del


bosque municipal,
especficamente en la parte Norte que colinda con la comunidad La
Montaa

c.2.4

No se permite la introduccin de especies exticas de flora y fauna

c.2.5

Se prohbe la cacera.

c.2.6

Se prohibe el establecimiento de basureros, minera y remocin del suelo


en grandes cantidades para fines comerciales u otro servicio, excepto
justificacin validada por la coadministracin del parque

c.2.7

Regular los ruidos fuertes, percusin de instrumentos musicales, exceso


de visitas y carga turstica; y cualquier otra actividad que produzca efectos
negativos y que no halla sido considerada, debe contar con la anuencia y
control de los coadministradores del parque

56
4.3.5 Zona de Influencia
a. Objetivo
Desarrollar actividades de urbanizacin, agropecuarias, socioculturales, explotacin
racional e implementacin de programas de capacitacin y charlas sobre el uso
racional y sostenible de los recursos naturales en la zona de influencia
b. Descripcin de los lmites de la zona
Por la ubicacin del bosque municipal, esta zona se encuentra rodeada por terrenos
privados y
comunidades del municipio de San Marcos y de San Pedro
Sacatepquez del departamento de San Marcos (ver anexo 3)
c. Reglamentacin para la zona de Influencia:
c.1

Actividades Permitidas:

c.1.1

Toda obra que se construya por parte de los fondos sociales,


municipalidad, entidades pblicas y privadas; debe contar con un Estudio
de Impacto Ambiental aprobado por el MARN, asi como la bsqueda de
alianzas para Menor Impacto al Parque Regional Municipal.

c.1.2

Se permite la siembra y plantaciones exticas y con fines comerciales, pero


por parte DRNM debe existir monitoreo para garantizar que no produzca
efectos negativos en los recursos naturales del parque

c.1.3

Se debe capacitar y sensibilizar a los comunitarios en la identificacin de


las especies que estn en peligro de extincin y as poderlas proteger y
conservar en los bosques privados y comunales

c.1.4

Por la tenencia de tierra se permiten actividades de infraestructura,


agropecuarias, socioeconmicos, educativos, culturales, deportivos,
polticos y centros tursticos de envergadura pequea o grande; pero de
parte de instituciones pblicas, ONGs, gobiernos locales debe existir
programas de asesora tcnica y estudios de impacto ambiental

c.1.5

Se permite gestionar el reciclaje de basura, desechos slidos y la


participacin ciudadana en la toma de decisiones

c.1.6

Est permitido promover con asesora tcnica las quemas prescritas en


pastizales, desechos de cultivos agrcolas y bosques secundarios

c.1.7

Est permitido realizar anlisis fsicos, qumicos y biolgicos del agua a


ingerir en las viviendas y depsitos naturales para mini riegos u otro uso

57
c.2

Actividades Prohibidas:

c.2.1

Se prohbe crear basureros clandestinos y depsito de cualquier desecho


de materiales de construccin y radioactivo as como bioinfeccioso.

c.2.2

No se permite realizar quemas prescritas.

c.2.3

No se permite la contaminacin de aguas superficiales con plaguicidas u


otro material txico asi como de aguas servidas.

58
V.

5.1

DIRECTRICES Y NORMAS LEGALES PARA EL MANEJO Y


CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES DEL REA
PROTEGIDA DE SAN MARCOS

Directrices de Aplicacin para el Plan Maestro

Para cumplimiento del presente Plan Maestro, se entiende por Coadministrador del
Parque, a la municipalidad del municipio de San Marcos del departamento de San
Marcos y del CONAP. Sin embargo, para dar legalidad y credibilidad a las
actividades que se planificarn y ejecutarn, es necesario y urgente que se integre
en la toma de decisiones y funciones a desarrollar el Comit Municipal de
Coadministracin CMC- y el DRNM; pero en lo posible debe fortalecerse con la
participacin voluntaria de los COCODEs, lderes comunitarios, instituciones
Pblicas, ONGs, asociaciones, empresarios y cualquier otra persona que est
interesada en la proteccin y conservacin de los recursos naturales de los bosques
municipales
A continuacin se mencionan algunas directrices importantes que deben cumplirse
en la ejecucin del Plan Maestro:
a. El cumplimiento de los objetivos y metas programadas en el Plan Maestro, se
recomienda que sean evaluadas en el tercer ao (2,009) por parte del DRNM,
CMC y con el apoyo tcnico de instituciones pblicas y privadas para que sean
reajustadas a las situaciones reales y actuales a los rubros ecolgicos,
econmicos y sociales del PRMSM y comunidades aledaas, previo aval de la
coadministracin del parque y del CONAP
b. La parte normativa del presente Plan Maestro solo podr ser modificada, con el
aval del coadministrador del parque y del CONAP
c. Para cumplir con los objetivos de la zonificacin del parque se deben crear por
parte del DRNM estrategias de ejecucin de las actividades programadas a travs
de un plan de manejo de las mismas; el cual se basar en las caractersticas
ecolgicas de los recursos naturales del PRMSM y sobre la capacidad de carga
del suelo para los usos propuestos en el presente estudio
d. Para todas aquellas actividades pequeas y grandes que no se hallan
mencionado en el presente plan maestro y que exista la necesidad de
implementarse en el parque, es necesario presentar una solicitud y un informe de
las actividades a realizar y debe contar con la anuencia de la municipalidad y del
CONAP para su ejecucin (adjuntar un Estudio de Impacto Ambiental)

59

5.2

Normativas para la Conservacin del Recurso Hdrico

a. Se debe crear un normativo para los comits y fontaneros que entren a la zona de
proteccin a revisar y arreglar las tuberas de conduccin y tanques de captacin
b. Los nacimientos de agua y lugares donde pasan los ros, riachuelos perennes o
temporales se protegern con un radio de 20 metros, con rboles forestales y
sotobosque de especies nativas., La proteccin y recuperacin de cabeceras de
Microcuencas, zonas de recarga hdrica y mrgenes de ros y riachuelos es
responsabilidad de los usuarios del recurso hdrico y de la municipalidad. Es
necesario promover actividades de reforestacin y recuperacin, con especies
nativas como el aliso (Alnus spp), sauce (Salix chilensis) y que en el futuro sea
sometido a proyectos ecolgicos o de servicios ambientales para recuperar los
gastos producidos en su establecimiento
c. No se deben hacer letrinas, a menos de 100 metros donde se ubican los tanques
de captacin y nacimientos de agua, para evitar contaminacin de fuentes y
mantos freticos
d. En las zonas de proteccin se permitir infraestructuras pequeas para la
captacin y conduccin de agua para uso domstico, agrcola e industrial, previo
permiso de la autoridad coadministradora. En aquellos casos donde ya existe la
construccin de captacin, se debe reunir a los comits encargados del agua
potable para llegar a un consenso sobre los compromisos de proteccin y
conservacin de los recursos que se encuentran alrededor de la fuente
e. La Administracin del Parque Regional Municipal estudiar, propondr e
implementar conjuntamente con las instituciones gubernamentales, habitantes y
beneficiarios del vital lquido, un mecanismo de uso y regulacin del agua, de
acuerdo a la legislacin vigente
f. La proteccin y recuperacin de cabeceras de Microcuencas, zonas de recarga
hdrica y mrgenes de ros y riachuelos es responsabilidad de los usuarios del
recurso hdrico y de la municipalidad. Es necesario promover actividades de
reforestacin y recuperacin, con especies nativas como el aliso (Alnus spp),
sauce (Salix chilensis) y que en el futuro sea sometido a proyectos ecolgicos o
de servicios ambientales para recuperar los gastos producidos
en su
establecimiento
g. Anualmente con la ayuda de instituciones pblicas e internacionales se realizara
un anlisis biolgico, qumico y fsico sobre la calidad del agua que se est
consumiendo por parte de las comunidades beneficiadas con dicho recurso
h. Crear areas de tomas especficas para la fauna del rea protegida, que sirvan de
bebederos.

60
5.3 Normativas para el Desarrollo Agropecuario Sostenible
a. No se permite ninguna actividad agropecuaria dentro de las cuatro zonas
propuestas y descritas en el plan maestro, y que puedan contribuir a daar las
especies en peligro de extincin (A excepcin de la zona de Influencia)
b. Capacitacin as como divulgacin de manejo de plantaciones en donde se
abarque los aspectos siguientes: los animales de campo (caballo, bovinos,
ovinos) que pasen por la vereda que se localiza en la zona de Conservacin,
rumbo a las aldeas La Montaa y La Barranca de Glvez, as los propietarios
debern tener cuidado para que no entren al bosque a daar la vegetacin,
regeneracin natural y en s al ecosistema

c. En la parte norte del bosque colindante a La Montaa se recomienda a la


municipalidad circular o crear un reglamento para que no se de el pastoreo
masivo e intenso y especialmente para que no ingrese a la zona de Conservacin
d. Por medio del apoyo de instituciones promover prcticas de agricultura
sostenible, mejoramiento de ganado, parcelas forrajeras, conservacin y
recuperacin de suelos, agroforestera, agricultura permanente, produccin
orgnica y manejo integrado de plagas y enfermedades en propiedades privadas
y comunales alrededor del parque
e. A travs de capacitaciones y sensibilizacin debe evitarse quemar la basura,
pastizales, rozas y cualquier otra actividad que produzca daos al ambiente
f. No se debe hacer uso de qumicos para fertilizar los cultivos forestales, ni
controlar las plagas y enfermedades con los mismos as como la bsqueda de
alternativas.
5.4 Normas para el Manejo y aprovechamiento de Productos Forestales
a. Aquellas personas que sean los responsables e identificados de provocar
incendios forestales dentro del PRMS o en bosque privados o comunales, se
deben denunciar ante el Ministerio Pblico para que sean sancionados de
acuerdo a lo establecido en la ley forestal, segn Ttulo IX, Captulo I y Artculo 89
y 93
b. Cuando el tcnico forestal del DRNM extienda un permiso de extraccin de lea y
madera como consumo familiar debe cerciorarse de que las especies a autorizar
no sean las que proporcionan el alimento a las aves en peligro de extincin, asi
tambien no se permite la extraccin de Pinabete (Abies guatemalensis).
c. Cualquier manejo silvcola que se piensa realizar en cualquiera de las zonas
establecidas en el presente Plan Maestro debe contar con los permisos y
licencias determinados por la legislacin y regulacin de la oficina del CONAP y
de la municipalidad

61
d. La prctica de tala raza no se permitir en ninguna de las cuatro zonas
propuestas (excepto si es de saneamiento o de salvamento) y aquellas licencias
para consumo familiar deben compensarse mediante la reforestacin en lugares
donde no existen rboles, reas frgiles, cabeceras de cuencas y zonas de
transicin, contando con la asesoria de la Direccion del Parque Regional
Municipal al respecto.
e. En las zonas de Conservacin y proteccin debern ser suspendida las licencias
de consumo familiar, aprovechamiento comercial y extraccin de productos
forestales secundarios
f. Desarrollar un monitoreo de plagas y enfermedades para el rea protegida y en
caso sea necesario disear un plan de salvamento o saneamiento para su
respectivo control, previa autorizacin del CONAP y DRNM
g. Todos aquellos rboles derribados por el viento y que hallan cado por razones
naturales en cualquiera de las zonas establecidas pueden ser extrados
tcnicamente por los guardarecursos
h. Esta permitido establecer rodales semilleros en cualquiera de las cuatro zonas
establecidas (tomando las medidas tcnicas para evitar impactos negativos) para
obtencin de semillas forestales que sern utilizadas en los viveros municipales y
comunales para fortalecer la cobertura forestal
i. Cualquier actividad de manejo, uso y extraccin de recursos forestales no
indicados en el presente plan maestro podrn ser ejecutados en el parque,
siempre y cuando cuenten con la anuencia del CONAP y la municipalidad
5.5 Normativas para la Extraccin de Recursos Naturales No Renovables
a. En ninguna de las cuatro zonas se permitir realizar actividades de extraccin
minera, piedrn, arena, piedra o cualquier otro recurso no renovable (excepto el
agua)
b. El agua de los nacimientos, es permisible aprovecharla para las comunidades que
lo requieran, pero debern regirse bajo la normativa vigente del parque
c. Se prohbe terminantemente dejar basura en los sitios; ya sean estos: veredas,
ros, riachuelos y principalmente formar basureros clandestinos dentro del
PRMSM; provenientes de comunidades aledaas y casco municipal
d. Los trabajos que se realicen en la captacin, distribucin y entubamiento del agua
potable debe en lo posible devolver el suelo y subsuelo en donde se removi a
travs de tcnicas de rehabilitacin y asegurarlo para evitar deslizamientos, y
estar sujeto al EIA

62
5.6 Normas para la Investigacin y Monitoreo Cientfico
a. La administracin del PRMSM velar porque se cumpla el reglamento y normas
establecidas para los estudios de investigacin y monitoreo cientfico
b. La oficina del DRNM a travs de su pgina Web o e-mail puede promocionar la
informacin que se obtenga en el transcurso de las investigaciones, monitoreos,
datos y registros recopilados del bosque al servicio del pblico en general
c. El departamento de DRNM debe contar con una base de datos priorizados, sobre
los temas ms importantes y necesarios a investigar en el bosque municipal
d. Se autorizarn estudios cientficos y monitoreos de fauna, flora, infraestructura,
equipo y recursos a utilizar en la investigacin; siempre y cuando exista el visto
bueno del DRNM y del CONAP. Las actividades deben ser monitoreados por los
guardarecursos durante el tiempo de ejecucin
e. El personal tcnico y guardarecursos del PRMSM colaborarn con el investigador
en proporcionar informacin disponible del bosque para reducir los impactos
negativos al momento de la bsqueda de informacin

f. Los resultados, conclusiones y recomendaciones de los trabajos de investigacin


y monitoreo deben ser expuestos de forma oral por parte del investigador al
Comit Municipal Coadministrativo, DRNM, CONAP, corporacin municipal,
invitados y a la opinin pblica a travs de presentaciones audiovisuales
g. Todos los estudios cientficos que sean realizados por investigadores de
universidades, escuelas, entidades pblicas e internacionales debern entregar a
las oficinas del DRNM, como mnimo tres documento
5.7

Normas para el Ecoturismo

a. Toda actividad ecoturstica (incluyendo la infraestructura) deber regirse por un


estudio de impacto ambiental y por las regulaciones contenidas en el Plan
Maestro; as como por las regulaciones y limitaciones vigentes para cada una de
las zonas y cumplir con los objetivos de la misma
b. Un reglamento de uso pblico normar las actividades de movilidad en los
senderos, reas de descanso, campamentos, parqueo y otras reas destinadas a
la actividad ecoturstica
c. La actividad ecoturstica deber traer beneficios econmicos y sociales directos a
los habitantes de las comunidades vecinas y poblacin en general de San
Marcos, por lo que se dar prioridad al apoyo de iniciativas comunitarias para la
atencin a los visitantes (con esto se asegurar la coadministracin del PRMSM

63
d. Las actividades de ecoturismo y de recreacin sern orientadas de acuerdo a los
criterios de capacidad de carga, capacidad de manejo del PRMSM, y con
atencin a la zonificacin establecida y al Plan normativo de uso pblico
e. Con el propsito de promover y formar paquetes de turismo se realizar un plan
eco turstico, conjuntamente con las reas protegidas de San Marcos y
Quetzaltenango, siempre que se ajusten a los lineamientos del SIGAP
5.8

Normas para la Infraestructura y Servicios Pblicos

a. Para ejecutar cualquier actividad grande que pudiese alterar el ecosistema del
rea, debe contarse con un estudio de Impacto Ambiental aprobado por el MARN,
previo al dictamen favorable del CONAP y de la municipalidad
b. En cada actividad social que participen los guardarecursos y personal
administrativo del PRMSM deben asistir uniformados para que sean identificados
como personal del rea protegida
c. La concesin de terrenos para la construccin de infraestructura para prestar
servicios al turismo (tiendas de recuerdos, golosinas y bebidas gaseosas), debe
ser consistente y obediente con las directrices del Plan Maestro, regulaciones y
leyes vigentes del PRMSM y a los lineamientos de gestin ecoturstica del SIGAP
d. La ubicacin, diseo y materiales para construccin, deben responder a los
objetivos de conservacin, condiciones naturales y culturales de la regin.
e. Toda obra a construirse debe implementar recomendaciones para el pblico en
general, sobre medidas de prevencin, mitigacin y evacuacin de desastres
naturales
f. Las letrinas y aguas servidas deben drenar a lugares donde no contaminen a los
mantos freticos que alimenten a los nacimientos de agua, utilizados por las
comunidades. Lo mejor sera el manejo de desechos y aguas servidas con su
respectivo tratamiento
g. Cualquier actividad no considerada en este reglamento debe ser consultado a
CONAP, DRNM y Comit Municipal de Coadministracin del parque antes de ser
ejecutado
5.9

Recursos Financieros para el PRMSM

a. La administracin del PRMSM, CMC y DRNM sern quienes busquen las


estrategias para obtener los recursos financieros que servirn para garantizar la
operacin del rea protegida a corto, mediano y largo plazo. Estos mecanismos
incluirn solicitar aportes y donaciones a instituciones pblicas, internacionales,
asociaciones, ONGs, tarifas por visitacin al parque, venta de productos
forestales y ayuda de empresarios del municipio de San Marcos

64
b. La municipalidad ser quien gestione y pague el salario del personal
administrativo, tcnico y de campo necesarios para la proteccin y operacin del
parque; mientras se logra conseguir apoyo y donacin econmica para otros
rubros
c. El presupuesto por manejo de tesorera del Comit Municipal de
Coadministracin y todos aquellos gastos a incurrir deben ser considerado dentro
del presupuesto anual de la municipalidad

65

VI. BIBLIOGRAFA

1. BERMEJO BARBIER, I. 2,002. Diagnstico Ambiental del municipio de San


Marcos. Cooperacin Espaola. Municipalidad de San Marcos. Guatemala.
80 pginas
2. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS. 1,992 Ley de reas
Protegidas Decreto 4-89 y Reglamento 759-90. Segunda Edicin.
Guatemala. 68 pginas
3. GARCIA QUIEX, M. V. 2,003. Estudio Tcnico de los Bosques Municipales
del Municipio de San Marcos, departamento de San Marcos. Helvetas
Probosques. Guatemala. 78 pginas
4. GODOY, J. 1,999. Los Volcanes de Guatemala: Identificacin y
priorizacin para su manejo dentro de la estrategia de desarrollo del
Sistema Nacional de reas Protegidas. CONAP. Guatemala
5. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES. 2,002. Ecosistemas Vegetales de
Guatemala, versin en disco compacto. Guatemala.
6. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA DE GUATEMALA. 2,003. XI
Censo Nacional de Poblacin y VI de Habitacin 2002, versin en disco
compacto. Guatemala. 120 pginas
7. OFICINA DE PLANIFICACION MUNICIPAL. 2,002. Diagnstico Municipal
y Comunitario del Municipio de San Marcos. Agencia de Cooperacin
Internacional AECI. Municipalidad de San Marcos. Guatemala. 25 pginas
8. RABANALES, E. 2,003. Mapa de Actores Sociales del Municipio de San
Marcos. Helvetas. Guatemala.

66

VII ANEXOS

67

Anexo 1:
Cuadro 1:
Resumen general del Presupuesto de Programas y Subprogramas del Parque
Regional Municipal de San Marcos, San Marcos
PROGRAMA

Administracin

Uso Pblico

Asistencia y
Participacin
Comunitaria
Proteccin, Control y
Manejo de los
Recursos Naturales
Investigacin y
Monitoreo

SUBPROGRAMA
1. Administracin
2. Recursos Humanos
3. Recaudacin Financiera
4. Infraestructura, Equipo y
Mantenimiento
1. Educacin Ambiental
2. Divulgacin y Relaciones
Pblicas
3. Seguridad Pblica
4. Recreacin y Eco
Turismo
1.
Organizacin,
capacitacin y autogestin
de proyectos comunitarios
2. Tierras
1. Proteccin, Control y
Manejo de los Recursos
Naturales del Parque
1.
Investigacin
Monitoreo
Total

Costo para 5 aos


Q
24,000.00
423,000.00
46,000.00
65,000.00
52,000.00
25,000.00
17,000.00
55,000.00
135,000.00
35,000.00
135,000.00

73,000.00
Q 1,085,000.00

Nota: Son clculos aproximados para cada actividad a realizar en los Programas y Subprogramas del
Parque Regional Municipal de San Marcos, San Marcos, Guatemala

68

Anexo 2:
Cuadro 2:
Coordenadas Geogrficas del Bosque Municipal de San Marcos, San Marcos
Estacin

Latitud

Longitud

Estacin

Latitud

Longitud

14.9683541

-91.829358

24

14.9839064

-91.8407399

14.9693951

-91.8299595

25

14.9959292

-91.8354087

14.9689983

-91.8301888

26

14.9993498

-91.8325981

14.9699812

-91.8335428

27

15.0005356

-91.8299697

14.969215

-91.8338914

28

14.9983254

-91.8291917

14.9701198

-91.8344272

29

14.9978972

-91.8293457

14.9700671

-91.8382344

30

14.9912411

-91.827332

14.9691191

-91.8382882

31

14.9848261

-91.8248028

14.9695966

-91.8427851

32

14.9824004

-91.8228968

10

14.9699602

-91.8461877

33

14.9823999

-91.8228914

11

14.9692942

-91.8470548

34

14.9781226

-91.81984

12

14.9692826

-91.8483785

35

14.9779234

-91.8198753

13

14.9709187

-91.8529962

36

14.9774188

-91.8208473

14

14.9708815

-91.8537762

37

14.9775974

-91.8214828

15

14.9717052

-91.8551985

38

14.9768456

-91.8213479

16

14.9721333

-91.8608825

39

14.97639

-91.8199996

17

14.966927

-91.8656843

40

14.9741372

-91.820968

18

14.9637648

-91.8748372

41

14.973914

-91.821001

19

14.9691923

-91.8751201

42

14.9696842

-91.8273053

20

14.9796453

-91.8486258

43

14.9700367

-91.8277611

21

14.9800183

-91.8478418

44

14.9690905

-91.8286138

22

14.9782969

-91.8458695

45

14.9683484

-91.82937

23

14.9832576

-91.8420405

Fuente: Helvetas ProBosques, 2,003

69

Anexo 3:
Mapa 1:
Zonificacin como rea protegida del bosque municipal de San Marcos, San Marcos,
Guatemala

Fuente: Helvetas Guatemala, 2,005

Zona de Uso Pblico

70

Anexo 4:
Mapa 2:
Ubicacin del bosque municipal del municipio de San Marcos, San Marcos,
Guatemala

Fuente: Helvetas ProBosques, 2,003

71

Anexo 5:
Mapa 3:
Municipios del departamento de San Marcos, Guatemala

Fuente: MAGA, 2,003


Escala: 1:500,000

72

Anexo 6:
Mapa 4:
Mapa de Cuencas Hidrogrficas de los municipios del departamento de San Marcos,
Guatemala

Fuente: MAGA, 2,003


Escala: 1:500,000

73

Anexo 7:
Mapa 5:
Mapa geolgico de los municipios del departamento de San Marcos, Guatemala

Fuente: MAGA, 2,003


Escala: 1:500,000

74

Anexo 8
Mapa 6:
Tipo de Series de Suelo de los municipios del departamento de San Marcos,
Guatemala

Fuente: MAGA, 2,003


Escala: 1:500,000

75

Anexo 9:
Fotografa # 1:
Panorama del Volcn Tajumulco colindante al Bosque Municipal en el municipio de
San Marcos, San Marcos, Guatemala

Fuente: Helvetas ProBosques, 2,005

76

Anexo 10:
Fotografa # 2:
Pastoreo en Llano de La Gloria, Bosque Municipal del Municipio de San Marcos,
Guatemala

Fuente: Helvetas ProBosques, 2,005

77

Anexo 11:
Fotografa # 3:
Reforestacin con pino triste (Pinus pseudostrobus) en el Bosque Municipal del
Municipio de San Marcos, San Marcos, Guatemala

Fuente: Helvetas ProBosques, 2,005

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