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RAPPORT DE STAGE
EFFECTUE A LA COMMUNE URBAINE DE
TAZA
REMERCIEMENTS
Jexprime
Introduction
1
travail.
Certes,
ce
sont
des
acquis
ncessaires
et
Partie I :
Les collectivits territoriales
au Maroc
commune
marocaine
moderne
est
lhritire
dune
tradition
urbaine
ou
rurale
concernent
aussi
bien
la
rgion
de Tanger-Ttouan en
comprenant deux
La prfecture :
Les prfectures sont des collectivits territoriales dotes de la personnalit
morale et de l'autonomie financire. Les affaires de la collectivit
prfectorale sont gres par un conseil lu, dont la dure du mandat et les
conditions d'lection sont prvues par les dispositions de la loi formant
code lectoral.
La commune :
Les communes sont des collectivits territoriales de droit public, dotes de
la personnalit morale et de lautonomie financire. Elles sont divises en
communes urbaines et en communes rurales. La charte communale
Evolution de la dcentralisation :
prsidents;
Amlioration du statut de lElu;
Mode de scrutin (uninominal et liste);
Mandat du prsident port 6 ans;
Pouvoir tendu en matire de gestion de ressources humaines;
Rle important des communes dans le dveloppement social;
Retour lunit de la ville et cration des arrondissements.
Renforcement des possibilits demprunt :
Consolidation du FEC (restructuration et capitalisation)
2006 - 2010: Troisime Rforme de la Dcentralisation :
La
3-
La commune urbaine de Taza est gre par un conseil municipal qui est
compos de 39 lus prsids par MR HAMID KOUSKOUS et 9 vices
prsident.
Il se runit quatre fois en sances ouvertes au public, pour prend toutes
les dcisions concernant la vie de la commune suivant un ordre du jour
dsign par le bureau et prpar par les commissions concernes
conformment la charte communale.
La commune urbain de Taza se compose de plusieurs divisions et services
(voir organigramme 1), qui sont sous lautorit du prsident, et la
cordonne du secrtaire gnral.
Le prsident :
Le prsident est lu parmi les membres du conseil avec les vices
prsident, il est lautorit excutive du conseil, il exerce galement des
pouvoirs qui lui sont attribus par la loi notamment le domaine de la police
administrative, il est galement officier dtat civil le prsident en
consquence lautorit centrale de la commune, il gre ses affaires.
Secrtariat gnral :
En application des articles 16 et 17 du dcret N : 2-77-738 du 27
septembre 1977 le secrtariat gnral coordonne les travaux de tous les
services de la commune et assure lexcution des dcisions du Prsident
de la commune et soccupe de crer une dynamique dans le travail de
ladministration. Celui-ci est nomm parmi les fonctionnaires de ltat ou
de la commune par dcision du prsident prouve par le ministre de
lintrieur.
Secrtariat du conseil :
Le conseil communal li parmi ses membres sachant lire et crire en
dehors du bureau (vice-prsident) en scrutin secret et la majorit
relative des membres en exercice, un secrtaire charg de la rduction et
de la conservation des procs-verbaux. Le conseil lit galement adjoint
qui remplacera le secrtaire en cas dabsence ou empchement.
Le prsident dsigne en accord avec le conseil parmi les fonctionnaires de
la commune un secrtaire en cas de ncessit charg des mmes
fonctionnaires sous la responsabilit du membre titulaire.
Le
conseil
se
runie
en quatre sessions
ordinaires
chaque anne
Bureau dordre :
Le bureau est le centre moteur de ladministration. La tche dont soccupe
le bureau dordre, il envoie toutes les correspondances donnes par les
services cest ce quon appelle le Courier dpart. Ce Courier dpart, de
mme que le Courier arriv doit tre enregistr numrot et dat.
La police administrative :
Police administrative cest lensemble des actions de ladministration qui
ont
pour
but
dassurer
le
maintien
de
lordre
public
pour
une
10
Service Technique
Service Comptabilit
Patente et Archives
Service denvironnement
Affaires Economiques
Service Personnel
Service Comptabilit
Budget et Equipements
faires Economiques de
Finance et
dquipement
Division
des
RH et des
Moyens Gnraux
et Sportives
Cellule de Communication
Secrtariat
Bureau DOrdre
Secrtaire Gnral
Charg de Mission
Cabinet
Prsident du Conseil
2EME PARTIE :
SERVICE DES MARCHES
12
Dispositions gnrales
1. March :
Contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un matre d'ouvrage et,
d'autre part, une personne physique ou morale appele entrepreneur,
fournisseur ou prestataire de services ayant pour objet l'excution de
travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de prestations de
services
pour
ceux
d'entre
eux
dsigns
dans
le
cahier
ou
des
qui,
pour
un
march
prix
unitaires,
contient
une
Rception du CPS :
Vrification du CPS :
des
3.2.3.
du march la Trsorerie
Rception du CPS :
note
Lappel doffre peut tre soit restreint, soit ouvert, mais le plus courant et
louvert.
Lavis dappel doffre prcise des informations concernant le march :
a. Le numro de lappel doffre
b. Lobjet et le lieu du march
c. Date ouverture des plis
15
3.4.3.
membres de la commission
et tout autre
au
moins sept
3.4.4.
les
un
dossier
administratif
(dclaration
sur
lhonneur,
provisoire),
rfrences
dossier
techniques
technique
en
17
plus
(moyens
de
humains
lattestation
de
et
la
Attribution du march
3.5.4.
Rdaction du procs-verbal
Le procs-verbal refltant:
des ofres
Le service des marchs saisi les prix des offres des concurrents sur
lapplication qui fait apparatre des prix excessifs et prix bas.
Lapplication trie les prix et distingue ceux bas (infrieur 25% de la
moyenne arithmtique de lestimation du matre douvrage) de ceux
excessifs (suprieur 25% de la moyenne arithmtique de lestimation du
matre douvrage).
3.6.2.
18
19