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Fue el abanderado de la propuesta de la Reforma Agraria y acu los trminos de "el pas
poltico" y "el pas nacional", desde los cuales explica que el "pas poltico" es aquel
rodeado por los intereses de la oligarqua y sus luchas internas, las cuales no responden a
las necesidades del "pais nacional", que es aquel conformado por los ciudadanos y sus
necesidades de unas mejores condiciones econmicas y mayores libertades sociopolticas.