A LEI 4950A NA ESFERA DOS CREAs

I) Da fiscalizao

A Lei n 5.194 de 24 de dezembro de 1966 que regula o

exerccio da profisso de engenheiro, prev que a fiscalizao do exerccio e
atividades das profisses nela regulamentadas, devem ser exercidas pelo
CONFEA e pelos CREAs, conforme prev o artigo 24:

Art. 24. A aplicao do que dispe esta lei, a verificao e

fiscalizao do exerccio e atividades das profisses nela
reguladas sero exercidas por um Conselho Federal de
Engenharia,
Conselhos

Arquitetura
Regionais

de

Agronomia

(CONFEA)

Engenharia,

Arquitetura

Agronomia (CREA), organizados de forma a assegurarem

unidade de ao.

Ainda a mesma legislao prev no artigo 34, as

atribuies dos Conselhos Regionais de Engenharia, entre outras:

Art. 34 (...)
f) organizar o sistema de fiscalizao do exerccio das
profisses reguladas pela presente lei;
(...)
k) cumprir e fazer cumprir a presente lei, as resolues
baixadas pelo Conselho Federal, bem como expedir atos
que para isso julguem necessrios;

O CONFEA, no uso de suas atribuies legais, sancionou

a Resoluo n 397, de 11 de agosto de 1995, na qual estabelece que o CREA
deve fiscalizar o cumprimento do salrio mnimo profissional conforme dispe o
artigo 1 da referida norma:

Art. 1 - de competncia dos CREAs a fiscalizao do

cumprimento do Salrio Mnimo Profissional.

Assim, diante da legislao vigente, o CREA deve

fiscalizar o cumprimento da legislao profissional, em especial a lei 5.194/66 e
o salrio mnimo profissional estabelecido na Lei 4.950-A/66.

II) Do salrio mnimo profissional

O salrio mnimo profissional do engenheiro previsto na

Lei 4.950-A, de 22 de abril de 1966, que regulamenta a remunerao da
categoria, conforme prev o artigo 1:
Art. 1 O salrio-mnimo dos diplomados pelos cursos
regulares

superiores

mantidos

pelas

Escolas

de

Engenharia, de Qumica, de Arquitetura, de Agronomia e

de Veterinria fixado pela presente lei.
A lei federal 4.950-A/66 no s foi recepcionada pela
Constituio Federal de 1988, como seu comando foi reforado quando a Lei
Maior assegurou ao trabalhador, em seu artigo 7, V, o direito a V piso
salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho.

Dessa maneira, no restam dvidas quanto recepo da

Lei Federal 4.950-A/66 pela Constituio Federal de 1988, estando plenamente
vigente at os dias de hoje.

Dispe

legislao,

quanto

ao

valor

do

salrio

profissional, nos artigos 5 e 6 da Lei 4.950-A/66, com base na jornada de

trabalho cumprida e tempo de diplomao, previstos respectivamente, nos
artigos 3 e 4:
Art. 3 Para os efeitos desta lei as atividades ou tarefas
desempenhadas pelos profissionais enumerados no art.
1 so classificadas em:
2

a) atividades ou tarefas com exigncia de 6 (seis) horas

dirias de servio;
b) atividades ou tarefas com exigncia de mais de 6(seis)
horas dirias de servio.
Pargrafo nico. A jornada de trabalho a fixada no
contrato de trabalho ou determinao legal vigente.
Art. 4 Para os efeitos desta lei os profissionais citados
no art. 1 so classificados em:
a)

diplomados

pelos

cursos

regulares

superiores

mantidos pelas Escolas de Engenharia, de Qumica, de

Arquitetura, de Agronomia e de Veterinria com curso
universitrio de 4 (quatro) anos ou mais.
b)

diplomados

pelos

cursos

regulares

superiores

mantidos pelas Escolas de Engenharia, de Qumica, de

Arquitetura, de Agronomia e de Veterinria com curso
universitrio de menos de 4 (quatro) anos.
Art. 5 Para a execuo das atividades e tarefas
classificadas na alnea a do art. 3 fica fixado o salriobase mnimo de 6 (seis) vezes o maior salrio-mnimo
comum

vigente

no

Pas,

para

os

profissionais

relacionados na alnea a, do art. 4 e de 5 (cinco) vezes

o maior salrio-mnimo comum vigente no Pas, para os
profissionais da alnea b do art. 4.
Art. 6 Para a execuo de atividades e tarefas
classificadas na alnea b, do art. 3, a fixao do salriobase mnimo ser feita tomando-se por base o custo da
hora fixado no art. 5 desta lei, acrescidas de 25% (vinte
e cinco por cento) as horas excedentes das 6 (seis)
dirias de servio.
3

Ainda, a Lei 5.194/66, posterior Lei 4.950-A/66,

estabeleceu que o valor inicial da remunerao do engenheiro no pode ser
inferior a seis vezes o salrio mnimo, conforme previso do artigo 82:

Art 82. As remuneraes iniciais dos engenheiros,

arquitetos e engenheiros-agrnomos, qualquer que seja a
fonte pagadora, no podero ser inferiores a 6 (seis)
vzes o salrio-mnimo da respectiva regio.

Dessa feita, o que pode ser observado das referidas leis

aplicveis categoria dos engenheiros que o valor do salrio mnimo
profissional do engenheiro equivale a, no mnimo, seis salrios mnimos para
uma jornada de at 6 horas de trabalho dirias.

Assim, a teor das leis 4.950-A/66 e 5.194/66, a

remunerao mnima do engenheiro, para jornada de at 6 horas dirias
equivale a seis salrios mnimos. Considerando-se que o Salrio mnimo atual
de R$ 724,00 (setecentos e vinte e quatro reais), tem-se que para uma
jornada de at 6 horas dirias o salrio mnimo profissional equivale a R$
4.344,00 (quatro mil trezentos e quarenta e quatro reais).

Para jornada de trabalho superior a 6 horas, a Lei 4950A/66 determina que, pela sua literalidade, deva ser acrescido de 25% sobre as
horas excedentes 6 hora: a fixao do salrio-base mnimo ser feita
tomando-se por base o custo da hora fixado no art. 5 desta lei, acrescidas de
25% (vinte e cinco por cento) as horas excedentes das 6 (seis) dirias de
servio

O legislador ao determinar o acrscimo de 25% sobre o

valor da hora normal, para o clculo do valor das horas adicionais sexta hora,
levou em conta a legislao em vigor poca (art. 59, 1 da CLT) que
determinava que a remunerao da hora suplementar fosse, pelo menos, 20%
(vinte por cento) superior da hora normal.

Aplicando-se o acrscimo de 25% (vinte e cinco por

cento) sobre o valor da hora normal no clculo do salrio mnimo profissional
dos engenheiros para uma jornada de 8 (oito) horas dirias de trabalho, se
obtm o valor de 8,5 salrios mnimos, valor esse considerado pelos Conselhos
Regionais.

Entretanto, face ao disposto no artigo 7, XVI da

Constituio Federal de 1988, o artigo 59 da CLT sofreu modificaes
passando a vigorar com a seguinte redao:
Art. 59. A durao normal do trabalho poder ser
acrescida de horas suplementares, em nmero no
excedente de duas, mediante acordo escrito entre
empregador e empregado, ou mediante contrato coletivo
de trabalho.
1 Do acordo ou do contrato coletivo de trabalho dever
constar, obrigatoriamente, a importncia remunerao da
hora suplementar, que ser, pelo menos, 50% (cinqenta
por cento) superior da hora normal.

Observando-se os princpios que norteiam o direito do

trabalho, notadamente o princpio da norma mais favorvel ao empregado, e
ressaltando que a legislao sofreu alterao, que se deve aplicar o adicional
de 50% (cinquenta por cento) sobre as horas alm da 6.
importante esclarecer que 7 e 8 horas da jornada do
engenheiro no so horas extraordinrias, mas para a fixao do valor do
salrio mnimo profissional, o legislador entendeu que estas excedentes da 6,
devem ser acrescidas de um adicional de 25% (artigo 6 da Lei 4.950-A/66).
Uma vez que so, sem dvida, horas excedentes para
efeito do clculo do salrio mnimo profissional, esse adicional de 25% (vinte e
cinco por cento) aplicvel s horas excedentes estava em consonncia com o
artigo 59 da Consolidao das Leis do Trabalho que estabelecia que a
5

remunerao da hora suplementar fosse, pelo menos, 20% (vinte por cento)
superior da hora normal.
Com a promulgao da Constituio Federal de 1988, o
adicional anteriormente previsto no artigo 59 da Consolidao das Leis do
Trabalho passou a ser, por expressa determinao do artigo 7, XVI, da
Constituio Federal, de no mnimo 50% (cinquenta por cento): XVI
remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por
cento do normal.
Portanto, embora seja claro que as 7 e 8 horas
excedentes 6, de que trata a Lei n 4.950-A/66, no sejam horas
extraordinrias j que o engenheiro pode ser contratado para trabalhar em
jornada de 8 horas, claro tambm est que para efeito exclusivo do clculo do
salrio mnimo profissional para essa jornada de 8 (oito) horas deva ser
considerado o percentual de 50% (cinquenta por cento) sobre as horas
excedentes da 6 hora.
Tal posicionamento est em conformidade com a Smula
370 do Tribunal Superior do Trabalho:
370 - Mdico e engenheiro. Jornada de trabalho. Leis n
3.999/1961 e 4.950/1966.(Converso das Orientaes
Jurisprudenciais ns 39 e 53 da SDI-1 - Res. 129/2005, DJ
20.04.2005)
Tendo em vista que as Leis n 3999/1961 e 4950/1966
no

estipulam

jornada

reduzida,

mas

apenas

estabelecem o salrio mnimo da categoria para uma

jornada de 4 horas para os mdicos e de 6 horas para os
engenheiros, no h que se falar em horas extras, salvo
as excedentes oitava, desde que seja respeitado o
salrio mnimo/horrio das categorias. (ex-OJs nos 39 e
53

Inseridas

respectivamente

em

07.11.1994

29.04.1994)
6

Dessa forma, e de acordo com a legislao em vigor, o

valor do salrio profissional do engenheiro desde 1 de janeiro de 2014 at a
presente data assim calculado:

a) Para uma jornada de 06 (seis) horas dirias, limitada a 36 (trinta e seis)

semanais:
6 SM x R$ 724,00 = R$ 4.344,00

b) Para uma jornada de 08 (oito) horas dirias, limitada a 44 (quarenta e

quatro) semanais:
Valor para 6 horas: R$ 4.344,00
Divisor para 6 horas: 180
Valor da hora: R$ 4.068,00/180 = R$ 24,133333333
R$ 24,133333333 multiplica por 1,5 (adicional de 50%) e multiplica pelo
nmero de horas excedentes (2 x 30 = 60) para se obter o salrio
mnimo profissional.
O salrio mnimo profissional corresponder a 9 (nove) salrios mnimos:
9 X R$ 724,00 = R$ 6.516,00

Ademais, com relao aplicabilidade da Lei, a justia do

trabalho pacificou a matria por meio da Smula 370 do C. TST e aprofundou a
discusso editando a Orientao Jurisprudencial n. 71 que assim prescreve:
71. Ao Rescisria. Salrio Profissional. Fixao.
Mltiplo de salrio mnimo.
A estipulao do salrio profissional em mltiplos do
salrio mnimo no afronta o art. 7, inciso IV, da
Constituio Federal de 1988 (...).

Diante do exposto, adota-se a posio de que o valor do

salrio mnimo profissional do engenheiro para uma jornada de trabalho de at
6 horas dirias equivale a 6 (seis) salrios mnimos e o valor para uma jornada
de 8 horas dirias equivale a 9 (nove) salrios mnimos.
7

III) CONCLUSES

Demonstrado que a Lei n 5.194/66 prev que a

fiscalizao do exerccio da profisso e das atividades dos engenheiros, deve
ser realizada pelos Conselhos Regionais de Engenharia, bem como a
fiscalizao do salrio mnimo profissional previsto na Lei 4.950-A/66, por
expressa previso da Resoluo do CONFEA n 397 de 11 de agosto de 1995,
tambm deve ser realizada pelos Conselhos Regionais de Engenharia.

Portanto e diante da atribuio de fiscalizao dos

Conselhos Regionais de Engenharia, quanto ao salrio mnimo profissional,
importante adotar entendimento correto quanto ao valor desse.

Para jornada de at 6 (seis) horas dirias, no h

qualquer divergncia quanto ao valor em 6 (seis) salrios mnimos.

Para jornada de 8 (oito) horas dirias, conforme

amplamente explanado, o salrio mnimo profissional equivale a 9 (nove)
salrios mnimos.

Isso porque conforme j debatido, o percentual aplicvel

para as horas excedentes 6 hora deve ser de 50% (cinquenta por cento)
conforme expressa previso da Constituio Federal de 1988.

Frise-se novamente que o legislador ao sancionar a Lei

4.950-A/66 estabeleceu adicional de 25% (vinte e cinco por cento) sobre as
horas excedentes 6 hora porque em consonncia com a legislao poca
que previa adicional de horas extraordinrias de no mnimo 20% (vinte por
cento).

Com a alterao da legislao pela Constituio Federal

de 1988, o artigo 59 da Consolidao das Leis do Trabalho tambm sofreu
8

modificao, passando-se a aplicar o adicional mnimo de 50% (cinquenta por

cento).

Assim, tendo em vista atribuio de fiscalizao do

salrio mnimo profissional imposta aos Conselhos Regionais de Engenharia,
estes devem observar o correto clculo do salrio mnimo profissional,
considerando-se para a 7 e 8 hora o adicional de 50% (cinquenta por cento),
o que equivale a dizer que o salrio mnimo profissional para 8 (oito) horas
dirias equivale a 9 (nove) salrios mnimos e no 8,5 (oito e meio) salrios
mnimos como anteriormente previsto.