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ESCUELA DEPOSGRADO
PRESENTADA POR
SandyJennyfer
Caballero
Salome
P aola del Pilar Canchucaja Gutarra
JannetEva MiguelSinchez
OmarPaitamala
Campos
Asesor:
JanekIgorKobylinsk
i
Huancayo
, diciem
brede2012
ii
Agradecimientos
Expresamos nuestra mayor gratitud
y aprecio a:
El p rofesor Janek Igorylinsk
Kob i, nuestro asesor,
por su dedicacin y apoyo
constante plasmado
s en este proyecto de investigacin.
A la plana docente
de CENTRUM Catlica,
por influir
sustancialmente en nuestro
desarrollo profesional y personal.
A nuestras familias por su comprensin y valioso apoyo durante esta etapa.
iii
Dedicatorias
A Dios
, por habe
rme concedido la dicha de tener
l amore y apoyo incondicional de
mis queridos padres Eler ,yaMery
quienes les debo lo que
A mi
soy.
hermana Noelia
, por su
comprensin y aliento
, y a la memoria de mis queridos abuelos.
Sandy Caballero
A Dios
, por haberme otorg
ado el privilegio de contarl apoyo
con e de mi eterno y
amado esposo
, Francisco. A mi Sebastin
, que ilumina mi vida cada
. A da
mi madre Silvia
,
a quien le debo lo que soy y lo que.quiero ser
Paola Canchucaja
A Dios
, por darme cada da el privilegio de
. AlaJosu,
vidami alma gemela
y apoyo
incondicional.
A mis motores y motivo
, Rodrigo y
Xavi, por su paciencia y tiempo.
A mis
padres hermano
y
s, porque siempre confiaron
. Aenellos
m les debo lo que soy y lo que
llegar
a ser
.
Jannet Miguel
A Dios, por
obsequiarme
una vida feliz al lado de mis seres queridos.
m querida
A
madre a
y mihermana.mi
A amadaesposa Raquel
a mi
y s amadas hijas, mi agradecimiento
por su paciencia y apoyo permanente
.
Omar Paitamala
iv
Resumen Ejecutivo
v
Abstract
to children, working in small family workshops, which are not formalized as compan
fact limits their marketing options, since they mainly sell to collectors or traders, who
obtained the hest
hig trade margins or return over investment.
The craftsmanship of this region includes mates burilados, textils and silver jew
among others. But since they work individually and not organized as sector, they can
generate a diversified offerirtopotential
the
customers. The development of this strategic
plan seeks the promotion of unification in the sector and thereby the development of
This strategic plan provides a vision for the sector by year 2021, where Junins
are recognized worldwide for its quality with innovative
esigns anddadded value. This will
improve craftsmens quality of life, and it will be reflected in education, health and a
basic services, reducing poverty and illiteracy. The development of the sector over th
13 years will be done withinframework
the
of respect, honesty, professionalism, order,
efficiency and integration, among other values.
x
Referencias
................................
...........
137
Apndice D: Entrevi
sta a Artesano Textil.
1
162
Apndice E: Entrevista a Artesano Textil
2
5
.
16
xii
Tabla 4
2.
Tabla 5
2.
Tabla 26
.
Tabla 7
2.
Tabla 28
.
. 114
...
Tabla 29
.
Polticas Asociadas
cada
a Estrategi
a
Tabla 30
.
Tablero de Control
Balanceado
Tabla 31
.
Plan Estratgico
Integral
... 117
.. 125
...
. 136
...
xv
El Proceso Estra
tgico: Una Visin General
El proceso estratgico
se compone de
un conjunto de actividades que se desarrollan de
manera secuencial con la finalidad
una
deorganizacin
que
pueda proyectarse
l futuro
a
y
alcance la visin
establecida.
Este consta de trespas:
eta (a) formulacin, que es la etapa de
esta la etapa ms complicada por lo rigurosa; y (c) evaluacin y control, cuyas activi
efectuarn de manera permanente durante todo el proceso para monitorear las etapa
secuenciales y, finalmente,
los Objetivos de Largo Plazo (OLP) y los Objetivos de Corto
Plazo (OCP). Cabe resaltar que el proceso estratgico se caracteriza por ser interacti
constante.
El plan estratgico desarrollado en el presente documento fue elaborado en f
al Modelo Secuencial del Proceso Estratgico
.
xvi
El modelo emp
ieza con elanlisis de la situacin actual, seguida por el
establecimiento de la visin, la misin, los valores, y el; cdigo
estos cuatro
de tica
componentes
guan ynorman el accionar deganizacin.
la or
Luego
, se desarrolla la
los guiar a la formulacin de estrategias que permitan sacar ventaja de las oportuni
evitar y/o reducir el impacto de las amenazas, conocer los factores clave que les perm
xito en el sector industrial, y superar
ompetencia.
a la c
definicin de estrategias que permitan capitalizar las fortalezas y neutralizar las deb
de modo que se construyan ventajas competitivas
de la a
identificacin
partir
lasde
competencias distintivas. Para ello se lleva a cabo el anlisis interno AMOFHIT
(
xvii
funcionales de una organizacin,
as como tambin
identificar y evaluar las relaciones entre
dichas reas.
U n anlisis exhaustivo
externo e interno es requerido y es crucial para continua
con mayores probabilidades en
de el
xito
proceso
.
En la siguiente etapa del proceso se determinan los
la Intereses
Organizacin,
de es
decir, los fines supremos que la organizacin intenta alcanzar global
para tener
en losxito
mercados en los que compite.
De ellos se deriva la Matriz de Intereses de la Organizacin
( MIO), y basados en la visin se establecen
. Estos
losson
OLPlos resultados que la
organizacin espera alcanzar. Cabe destacar
quelade los OLP
llevara a
sumatoria
alcanzarla visin, y desumatoria
la
ra el logro de
cada OLP.
de los OCP resulta
Las matrices presentadas
,
MEFE, MEFI, MPC, y ,MIO
constituyeninsumos
fundamentales
que favorecerncalidad
la
del proceso estratgico
. La fase final de la
formulacin estratgica viene dada
la eleccin
por
de estrategias, la cual representa el
Proceso Estratgico
en s mismo. En esta etapa
generan
se estrate
gias a travs del
emparejamiento y combinacin
as fortalezas,
de l debilidades,
oportunidades
, amenazas,
y los
resultados de los anlisis previos
usando como herramientas cinco (matrices:
a) la Matriz de
Fortalezas, Oportunidades Debilidades, y Amenazas
ODA); (b)
(MF
la Matriz de
Posicionamiento Estratgico y Evaluacin de la Accin (MPEYEA); (c) la Matriz del
Consulting Group (MBCG); (d) la Matriz -Interna
Externa (M
IE) ;y (e) la Matriz de la Gran
Estrategia GE
(M).
De estas matrices resultan una
de serie
estrategias de integracin, intensivas, de
diversificacin,
y defensivas
que son escogidas con la de
Matriz
Decisin
Estratgica (MDE),
tica , para culminar con las estrategias retenidas y de contingencia. En base a esa sel
xviii
las estrategias retenidas se podrn alcanzar los OLP, y la Matriz de Posibilidades de
posteriormente, en resultados.
Cabe destacar que una formulacin exitosa no garantiza una
implementacin exitosa. . . puesto que sta ltima es ms difcil de llevarse a cabo
el riesgo de no llegar a ejecutarse (DAlessio, 2008, p. 373). Durante esta etapa se
los O CP y los recursos asignados a cada uno de ellos, y se establecen las polticas par
control: (a) interna/personas, (b) procesos, (c) clientes, y (d) financiera, en el Tablero
Control Integrado (BSC) para monitorear el logro de los OCP y OLP. A partir de ello,
1
Captulo I:
ituacin
S
General del Sector
La situacin general del sector parte
la descripcin
de
general de la actividad
econmica peruana
, con ladefinicinde sus principales sectores productivos y exportadores
.
Luego
, se describe el sector artesanal
, dentro del cual se observa
la labor artesanal
tradicional, identific
ada como herramienta para el combate de; la
adems,
pobrezase definen
los mercados potenciales
y las limitantes para acceder. Especficamente,
a ellos
se describe al
departamento de Junn y los productos artesanales que
oran.all
Sese
utilizan
elab estadsticas
2
La artesana tradicional es una forma muy valiosa de expresin
,
cultural
especialmente importante para slos
enpase
desarrollo.
, pues,
Es la continuidad y recreacin
entre otros
), los cu ales reflejan la identidad nacional y regional. La artesana peruana, m
representativa
en elrea andina, es reconocida
internacionalmente (Gobierno Regional de
Junn, 2011a).
La continuidad de la artesana peruana
est relacionada con la elaboracin
las
de
piezascon estilos y races propi
os; as imismo, se asocia con
a gran
l inventiva y habilidad del
artesano peruano. Muchas de las piezas, como los mates burilados, han alcanzado la
perfeccin a partir de tcnicas tradicionales. La limitante
mercado
de acceso
tiene que
al ver
una perspectiva
empresarial,
a fin de que
atraiga a entidades pblicas y privadas de desarrollo
( Gobierno Regional de Junn,
2011
a).
La produccin artesanal peruana tiene
nfrentarse
que e a una fuerte competencia
extranjera,
pese a tener
una calidad superior
. El mercado internacional
, especial
mente
el
europeo, que aprecia las artes tradicionales, est ,en
oportunidad
crecimientoque
debe
aprovechar el artesano peruano (Gobierno
egional de
R Junn, 2011a).
Lamentablemente hay
otros mercados comoEstados
el de Unidos
que estatravesando una crisis econmica que ha
3
devenido en
desempleo
, y con ello
la reduccin del consumo,
principalmentegastos
en
superfluos
, como la artesana.
Hay cuatro tipos bsicos de artesana: (a) la de pieza nica, (b) la tradicional, (c
4
que vivieron los principales compradores
exp
de artesanas
( Se reactiva la ortacin
peruanas,
2010
).
Con la finalidad de promover la exportacin
de los productos artesanales, ADEX
organiz
,
oteles 2010
2010( Andina,2010).
A nivel nacional, la artesana
constituye
una actividad muy importante, ya que
involucra a ms de dos millones de. peruanos
Por tanto
, es una alternativa de empleo en las
zonas rurales y marginales del pas, principalmente para las mujeres. Estas personas
agricultura. A nivel internacional, llega a mercados con alto poder adquisitivo. Los d
mercados para la artesana peruana se presentan en la Figura 1.
Oferta
Artesanal
Mercado
Local
Mercado limitado.
Atendido por artesanos
tradicionales y de
souvenirs
US$ 10 millones
Mercado
Turstico
Mercado
Internacional
Altamente exigente. Se
requiere de productos
constantemente renovados
en colores y diseos
US$ 132 millones
US$ 58 mil millones
5
Segn proyecciones Instituto
del
Nacional de Estadstica e Informtica
INEI), enel (ao
2010
, la poblacin de Junn era
1'301,844
de habitantes, equiva
lente al 4.4% del total
nacional, con una tasa de crecimiento de 1.2%
Asimismo,
anual.
neel ao 2010
, aport el
3.1% delvalor agregado bruto nacional
( VAB) y el 2.8% del
producto bruto interno
( PBI)
n acional. En la Figura
, se2presenta la contribucin
e cada
d sector al VAB de la regin Junn
( BCRP,2011).
Otros Servicios
17%
Servicios
Gubernamentales
7%
Agricultura, Caza y
Silvicultura
13%
Pesca
0%
Minera
11%
Restaurantes y hoteles
3%
Manufactura
11%
Transportes y
Comunicaciones
11%
Comercio
13%
Electricidad y Agua
5%
Construccin
9%
sombreros, entre otros. En esta variedad de lneas, destacan los mates burilados, los te
la platera, por ser los ms comunes, tal como
M. Palacios,
lo seal
directora del sector
artesana de la Direccin Regional de Turismo y Artesana
( DIRCETUR
Junn),
( comunicacin personal,
10 de setiembre de 2012).
Pese a existir 22 lneas artesanales dentro
del registro priorizado por MINCETUR para Junn, en las Fichas Junn 2010 y 2011,
publicadas por PROMPER, solamente aparecen las artesanas que poseen potencial
exportador, tal como se puede observar en la Tabla 1.
6
Tabla 1
Exportaciones de Artesana de Junn,
D lares
en FOB
Artesanas
Mercado de Destino
2010
2011
Mates Burilados:
Alemania, Estados Unidos, Francia,
Ornamentos, utilitarios y
106,781
Italia, Reino Unido y Suiza
otros
259,127
Accesorios Textiles:
Alemania, Estados Unidos, Francia,
Gorros, guantes, vinchas,
129,993
Italia, Reino Unido y Suiza
bolsos y prenderas
210,140
Juguetes Tejidos
139,834
7,853
64,380
244,627
673,481
El 38%
Unidos
, tal como lo inform
la Sra. Rosa Campos
la Gerencia
de
Regional de
Desarrollo
Econmico
. Aparte delos datos presentados en la Tabla 1, la
constituye
platera tambin un
elemento importante
. A pesar de que
los artesanos de Junn
cuentan con una excelente
tcnica
, que es la filigrana,
se ven obligados a trabajar
con plata de psima calidad,
ya que
la
plata de buena calidad es exportada en lingotes. En las nueve provincias, que compo
Junn: (
38% de produccin artesanal se exporta a Europa
hay ms de 7,000 artesanos activos
y Estados Unidos, 2011).
SegnAldo
7
En la Tabla 2, se puede observar la cantidad
esanos
deregistrados
art
en la regin
Junn. En el ao 2012
, hay736artesanos registrados
, pero se estima que en realidad son ms
de 2,000 personas o empresas dedicadas a esta
( A. Palomino,
actividad
comunicacin
personal, 7 de mayo de 2012).
Tabla 2
Artesanosde la Regin Junn
Artesanos
Aos
2008200920102011201220132013201520162017
Mates Burilados
238 243 248 253 258 263 269 274 280 286
Textiles
120 122 125 127 129 132 134 137 139 142
Platera y Joyera 150 151 153 154 155 157 158 159 161 162
Tapices
185 187 189 191 194 196 198 200 203 205
Total
693 704 714 725 736 748 759 771 783 795
1.2Conclusiones
El
Per posee grandes riquezas naturales que han permitido el crecimiento eco
fabrica
das, que en muchos casos no son de carcter utilitario y su calidad no es uniforme
El departamentoJunn
de se enc
uentra en los
andesperuanos
. En el 2010,
conta
bacon
una poblacin1'301,844
de
habitantes
. Enel mismo
ao, aport
el 2.8% delPBI del pas
. La
artesana
constituye
una labor importante
. As pues
, en el 2011
, se export
US$673,481
. Esta
actividad
estcompuesta pornueve lneas de productos artesanales: (a) tejidos planos, (b)
tejidos de punto, (c) mates burilados, (c) orfebrera, (d) cueros, (e) peletera, (f) bisu
manualidades y (h) cermica. La principal limitante que tiene
recer
el sector
es el para c
individualismo,
porq ue limita la asociatividad necesaria para incorporar nuevas tendencia
herramientas de gestin
e innovar con
la propuestadiseos
de
novedosos
.
9
Captulo
II: Visin,Misin,Valores
y Cdigo
de tica
En el Captulo, IIinicialmente identifica
se
n los antecedentes
que servirnla
en
elaboracin este plan estratgico.
As pues, se han conocido diversos programas de gobierno
y planes de desarrollo, tanto a nivel nacional como
los cuales
regional,
sern descritos
brevemente.
Conocidosslo
antecedentes
, se procede a formular la visin
la misin
y del
sector artesanal
de la regin Junn
para elao 2021
, que se alinien a las iniciativas de
articular el
sector pblico
y privado para lograr uncompetitivo
pas
. La visin y lasin
mi
buscan definir los mercados a, atender
identifican las caractersticas principales de los
productos y dan a conocer los beneficios que se pretende lograr para
El captulo
los artesanos.
f inaliza con la definicin de los valores y el cdigo
l sector,
de tica
losde
cuales sintetizan la
esencia de lo que se ,busca
adems
permite
n establecer
el marco de accin.
2.1Antecedentes
Los antecedentes de este plan estratgico estn dados por diversos planes o
programas de desarrollo y programas estratgicos
l Estado
, como
de los siguientes:
( a) el Plan
Integral de Comercio Exportador, (b) el programa Sierra Exportadora, (c) el Plan Reg
Exportador, el
(d) Plan Operativo por Producto
( POP) Junn y(e) la Poltica de Desarrollo
Concertado Regional.
Todos estosdocumentos han marcado el camino del desarrollo
valor agregado,
el
Per se integrar a la economa mundial (MINCETUR, 2003).
El programa
Sierra Exporta
dora busca mejorar la calidad de vida e incrementar el
bienestar de la poblacin de la sierraa del
travs
Per,
de
actividades econmicas
competitivas y sostenibles
. La meta es integrar la sierra
los mercados
a
, tantonacionales
10
como internacionales.sta
Deforma
e , habr desarrollo econmico y en
social
el pasy se
fomenta
rn actividades econmicas productivas en
( Sierra
la sierra
Exportadora,
2012).
Dentro delPlan Estratgico Nacional Exportador
( PENX), seplantea
unavisindel
Percomopas exportado
r de una oferta de bienes y servicios
, competitiva, dive
rsificada y
con valor agregado.
A dems, segn el MINCETUR, (2003)
se incluye
n trescomponentes
: (a)
Planes Operativos Sectoriales de Exportacin
( POS), (b) Plan Maestro de Facilitacin de
Comercio Ext
eriory (c) Planes Estratgi
cos Regionales de Exportacin
PERX).(
Hay tambin
Planes Estratgicosgionales
Re
de Exportacin ,(PERX)
que tienen
comoobjetivo principal
elevar el nivel de competitividad, inversin
erta exportable
y of
de las
regiones. Se pret
ende generar un contexto de descentralizacin
a fin
productiva,
de que
las
regiones puedan aprovechartinuo
el con
proceso de globalizacin
y la apertura comercial
.A
travs de estos planes regionales
, se desarrollan sectores de exportaciones no
es,tradicional
como la artesana,
que es una fuente de generacin de empleo (MINCETUR, 2005a).
El Plan Operativo por Producto
( POP) Junn representa un plan especfico de la zona
en estudio
. Esteconstituyeuna herramienta estratgica que define acciones
, tanto
especficas
del sector pblico como privado, encaminadas
a desarrollar la actividad exportadora del
producto seleccionado
. El desarrollo de la actividad exportadora
loinvolucra
siguiente
: (a) el
inicio en la exportacin,
(b) el increment
o delos vol
menes expo
rtados (c)
y la mejoradela
calidad de los mismos (MINCETUR, 2005b).
El GobiernoRegional de Junn tiene m
como
isin fomentar el desarrollo regional
integral sostenible
, conducir la gestin pblica regional, promoviendo la inversin pblica
privada y elempleo, en el marco de los planes nacionales, regionales
, as como
y locales
11
Con esto
, se pretende incrementar la capacidad productiva de la regin, con el fin de g
empleos y mayores ingresos a la poblacin (Gobierno Regional
8). de Junn, 200
Los objetivos
de este conjunto
de planesde desarrollo
se puedenresumiren los
siguientes puntos:
incluyen
la reduc
cin dela pobreza a menos del la
10%
elimina
y cintantode la desnutricin
crnica como
de la mortalidad materno
- infantil.Adems, se debe duplicar el ingreso per
cpita
, elevar la calidad educativa, la cobertura de salud y la seguridad
Para logra
r social.
esto
, se requiere contar con
a economa
un
moderna, dinmica
y diversificada
, que est
integrada al mundo
, peroqueaprovech
e de manera sostenible
recursos
los
naturales.
En esto
,
encaja el desarrollo de este plan estratgico para el sector
queartesana,
permitir ya
incrementar los ingresos de los artesanos
al mejora
de Junn
r sus condiciones de vida
Centro
(
Nacional de Planeamiento Estratgico
[ CEPLAN
], 2011)
.
A partir de los puntos antes sealados,dr
setanto
propon
visin
la
como lamisindel
sector artesanal de la regin
. Junn
2.2Visin
En el ao
2021
, la artesana de Junn ser conocida a nivel mundial, por su calidad
ofreciendo diseos innovadores, con valor agregado y productos utilitarios. Los artesan
12
disfrutarn una
de buena
calidad de vid
a, reflejada una
en buena
educacin, salud y acceso a
servicios bsicos
. Con ello
, se reduci
rn losniveles de
pobreza y analfabetismo
en la zona
.
2.3Misin
Incrementar sostenidamente la produccin y la exportacin
a travs
de artesana,
de
diseos noved
osos y elaborados
con tcnicas tradicionales y materiales de excelente calidad
Los artesanos
organizados
debern
accede
r directamente a los mercados,
teniendo
conocimiento de logstica y tendencias.
2.4Valores
Los valores principalesinspiran
que gua
y n al sector artesana de Junn son los
siguientes:
A travs del enfoque en
adena
la c productiva
, se lograrn beneficios para
Integracin:
todos los actores involucrados,
n especial
e para los pobladores del departamento de
Junn.
es de las comunidades nativas y colonas, as como por el
Respeto: Por las costumbr
ecosistema y la biodiversidad existentes.
Formalidad, profesionalismo:y Se
orden
promover que los artesanos y comerciantes
locales formalicen su actividad deaacuerdo
la normatividad vigente
. Conesto
, podr
obtener mejores servicios y ofrecer sus productos en nuevos mercados.
y
Cumplir con los compromisos y acuerdos que se establezcan
Honestidadhonradez:
produciendo y despachando de manera oportuna, con la calidad ofrecida.
Esmeroy pasin:Producir la artesana con amor por el trabajo, con empeo en cad
pieza.
13
Que busque
n elaborar productos que promuevan la autenticidad, guiado
Innovacin:
locales,
de modo
que puedan asociarse y producir aquellos artculos de artesana que
demande el mercado
ocal,l nacional e internacional.
2.6Conclusiones
Como antecedentes a la elaboracin
del plan estratgico para el sector artesanal de la
regin Junn, existen diversos programa
s de desarrollo y planes, cuyos objetivos
pueden
ser
resumi
dos en los siguientes puntos
: (a) desarrollo de una oferta exportable diversificada
; (b)
14
d iversificacin y consolidacin de empresas, productos
eruanos
y servicios
en mercados
p
extranjeros
; (c) fac ilitacin del comercio
exterior
; y (d) e
dsarrollo de una cultura exportadora
.
La visin desarrollada para elha
sector
sido planificada
con miras al ao 2021,
tiempo
manera sostenida,
a travs deproductos elaborados con tcnicas tradicionales y materia pri
de calidad. busca
Se
que
losartesanos
seanorganizados
, a fin de que puedan
acced
er
directamente a los mercados,
incluso a los mercados extranjeros.
Los valores y el cdigo de tica establecen el marco de accin de este plan estr
y son aplicables para todos los entes del sector. Los valores que
los siguientes:
destacan son
( a) integracin
; (b) respeto
; (c) f ormalidad, profesionalismo ;y(d)
orden
honestidad y
honradez
; ( e) eficiencia
; (f) esmero
y pasin
; y (g) autenticidad. El cdigo de
tiene
tica
como fin: (a)
generar productos con valor agregado
; (b) respetar y enaltecer las tradiciones y
costumbres de la regin
; (c) considerar las demandas
el mercado
d
por tipos de productos,
acabados y presentacin
; (d) promover los derechos humanos
; (e) proteger el medio
ambiente
; y (f) brindar informacin completa y oportuna a las poblaciones y comunidades
locales
. Al final,se pretende que los artesanos
tn en
escapacidad de asociarse y acceder
directamente a los mercados nacionales y extranjeros.
15
Captulo III:
valuacin
E
Externa
utilizando el modelo de Porter (1980), donde se evalan las condiciones de los factor
anlisis de la demanda, rivalidad entre las empresas y sectores de
isisapoyo; y (c) anl
PESTE, que comprende los aspectos polticos y legales, econmicos, sociales, tecno
ambientales.
En base a los datos recabados
a partir de
las herramientas anteriores
del anlisis
y
de
los mismos
, se identifican las oportunidades y amenazas
l sector, de
las cuales se presentan en
la Matriz de Evaluacin de Factores Externos
M EFE).Luego,
(
se elabora la Matriz del Perfil
Competitivo
M ( PC) y la Matriz del Perfil Referencial
MPR), con
( la finalidad omparar
de c el
sector artesanal
de Junn con el de
otras regiones y el de referentes a nivel mundial.
3.1Anlisis Tridimensional de las Naciones
Es el primer anlisis que forma parte de laexter
evaluacin
na. A consecuencia de la
globalizacin,
cada vez existe
n el
e mundo mayor interacci
n entre los
factores comerciales,
culturales/oysociales.Cada nacin deber ajustar o alinear sus intereses con los de otros
pases,a fin deidentificar estrategias que les permitan ser competitivos
(D' Alessio, 2008)
,
pero a la vez
debe
rn mantener la identidad berana
y la so nacional
. El modelo del anlisis
tridimensional de las naciones (Hartmann,
se bas
a1978)
enlos intereses nacionales, el
potencial nacional y los principios cardinales.
16
3.1.1
Intereses
acionales
n
. Matriz de Intereses Nacionales (MIN)
Los intereses
nacionales
constituyenel primer elemento del anlisis tridimensional de
las naciones. ElMinisterio de Relaciones Exteriores del a)
Per
establece
(2009 11
lineamientos de la poltica exterior peruana, los cuales buscan como fines mximos l
preservacinde la paz, la democracia y el desarrollo del pas. Los intereses del sector d
alinearse a los intereses nacionales
y busca
r la insercin del Per en el mundo y en los
mercados internacionales
, con respeto los
a principios del derecho internacional.
A
continuacin
, se listan los intereses nacionales (Ministerio de Relaciones Exteriores,
.
2009
Luego, en la Tabla
, se
3 observar
la interaccin con otros. pases
En coordinacin con los sectores que
La preservacin de la soberana nacional:
integran elistema
s
de seguridad y defensa, nacional
sedebe
n revisar tanto las
amenazas y riesgos actuales como los
a fin
futuros,
de
preserva
r el territorio nacional
y la identidad de los peruanos.
y el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del pas, para que sean zon
vivas de cultura y de integracin con los pases vecinos.
17
propicie
el fortale
cim iento del aparato productivo, buscando una reparticin equitat
de los beneficios.
mundial
: El flujo de recursos financieros se ha visto restringido, pero en este ento
el Per debe continuar
con sus
estrategias
de insercin competitiva
a travs de
la
promo
cin de
l aumento
de laproductividad de
as pequeas
l
y medianas empresas
la
y
diversificacin de las exportaciones
.
18
Brasil
EE. UU.
*China
*Chile
EE. UU.
UE
China
Japn
Corea
Captacin de cooperacin
internacional
Asistencia a peruanos en el
extranjero
10
Promocin cultural
11
*Venezuela
*Chile
*Ecuador
EE. UU.
*Chile
UE
*Brasil
Asia
*Colombia
EE. UU.
*Colombia
China
*Bolivia
Japn
UE *Ecuador
Espaa
EE. UU.
Todos
Amrica LatinaUE, Asia,
Brasil
EE. UU.
19
Adems, corresponde
Estado
al peruano
crear oportunidadeselpara
retornode dichos
emigrantes
, ante la crisis financiera internacional.
las naciones.
SegnD' Alessio(2008)
, los factoresl de
potencial nacional
estn relacionados
con lafortaleza y debilidad del
. Por
pas
tanto,
es necesario analizar los siete siguientes
dominios:
Dominio demogrfico.
En el ao 2007
, se desarroll el XI Censo Nacional de
Poblacin del Per, en el cual se determin que la poblacin
representaba
del pas
los
27'412,157
habitantes
. A partir de dichas cifras,
49.7%
eleranhombres yl 50.3
e % eran
mujeres. El 24.1% viva en zonas rurales,
que
mientras
el 75.9% habitaba zonas urbanas
( INEI, 2007a
).
Segn proyecciones del
, INEI
la poblacin peruana alcanz los 30 millones en enero
delao2012, lo cual tiene que ver con
crecimiento
un
anual de ;1.14%
en tanto,
la poblacin
de adultos mayores
respondi
a unincrement
o de3.24% promedio
anual( Andina, 2011
a).
Dominio geogrfico.
El Per posee un territorio
'285,216
de 1 km, con tres regiones
principales: (a) costa, (b) sierra y (c) selva.
, posee
Adems
200 millas
nuticas
de mar en el
Ocano Pacfico.
Cuenta con diversos recursos naturales, tales como el cobre, la plata, e
20
la Tabla, 4 se presenta el crecimiento porcentual que han tenido el PBI y las remesas en
ltimos 10 aos.
Tabla 4
Crec imiento Porcentual del PBI y las Remesas
1996-2000
Crecimie
nto real
PBI
Remesas
14.4
24.2
2001-2005
23.9
68.4
2006-2010
38.2
31.3
2001-2010
71.3
121.1
Periodo
21
enfocad
as en laextraccin y refinacin de minerales
. L a produccin industrial ha
experimentado
u n crecimiento de 13.6%
en el 2010. Ello queda establecido
en elincremento
de la produccin de electricidad
, que en 2010
el alcanz
los35,790 millon
es de kWh
. El 89%
se destinal consumo local y el 11% restante a la exportacin. Con respecto a las
exportaciones, en
ao
el2010
, alcanzaron
los US$35.56mil millones.
L os principales
productos exportados fueron
minerales, seguidos por productos. agrcolas
En tanto
las
importaciones
, totalizaron
los US$28.82 mil millones (CIA, 2011).
Dominio tecnolgico cientfico.
Segn el cientfico nuclear Modesto Montoya, el
Per necesita la conformacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Su objetivo
captar ms recursos
orientarlos
y
a promover la investigacin en colegios, repatriar ms
cientficos y buscar un acercamiento
e lasentr
empresas y las universidades. Entre otras
instituciones que funcionan en
, se
el encuentran
rea
el Fondo de Desarrollo Cientfico,
Tecnolgic
22
Figura3. Inversin en
nvestigacin
i
d yesarrollo a nivel mundial
. Tomad
o de Midiendo la
,
por
eldesarrollo
Instituto de
investigacin y desarrollo: Retos que enfrentan los pases en
Estadstica de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
Cultura
( UNESCO
), 2010
. Recuperado de
http://www.uis.u
nesco.org/ScienceTechnology/Pages/research
-and-development
statistics.aspx
Dominio histrico
-psicolgico
-sociolgico.
La cultura peruana tiene races
preincaicas. Asimismo, ha heredado gran bagaje cultural provisto
, que,
pordicho
los incas
sea de paso,e sconstituyeron como una de lasms
culturas
avanzadas
en la era precolombina.
De modo que
osl peruanos pueden sentirse orgullosos de sus
En ancestros.
lacosta,sierray
selva, han existidos culturas cuyas actividades han
en contribuido
laforma
cin de
los
peruanos de hoy en da.
Respecto a la costa peruana, la cultura que obtuvo mayor relevancia fue Moche
seguido por la cultura Nazca. Las huacas del Sol y la Luna han dado conocimiento a
23
humanidad de los rituales y costumbres de las culturas
as peruanas,
preincaic
donde la
principal divinidad era el Dios de la Montaa (Arqueologa del Per, 2011).
La sierra del Per es rica en historia. Entre las culturas queron,
all se desarrolla
destacan Chavn,
Titicaca, Huari, Hunuco, Cajamarca, Huaraz y
Arqueologa
la Inca ( del
Per, 2012).
Esta ltima ha dejado
msvestigios
, los cuales
hoy en da son admirados por
nacionales y turistas
. As pues,
Machu Picchu
constituye
un lugar arqueolgico
que est
incluidodentro de las
maravillas del mundo. Esta ciudadela
nstruida
co alrededor del ao
1440 fue incluida por la revista de viajes
Planet
Lonely
como una de las 10 construcciones
msrepresentativas
del mundo
( Nuevo reconocimiento para Machu
Picchu
, 2011).
Finalmente,
n ela selva
peruana
, se observan
vestigios de
culturas de hace ms de
10,000 aos
atrs. Entre los aos 1300 y 1500
. C., se
d desarrollaron las culturas Omagua,
Cumancaya y Cuelap
. Practicaban la alfarera
staban
y e organizados
curacazgos,
en
confederadoe ystado, respectivamente (Arqueologa
, 2010).
del Per
Dominio organizacional
-administrativo.
El Per est
pasando a serun
depas
centralizado a uno descentralizado,
pese aque el 27% de la poblacin
a en viv
Lima (INEI,
2012)
. La descentralizacin debe dotar a las regiones de planes, pero
recursos
tambin
que de
les permitan ejecutarlos. La organizacinse
del
daa
Estado
travs de tres poderes
independientes:
(a) Ejecutivo,
( b) Legislativo
(c)y J udicial
.
En la Figura
, 4se presenta la divisin poltica del Per en 25 departamentos. Se
observa que
unn
J se ubica en la regin ycentral
limita con Lima.
Asimismo,
en la Figura
, 5
sepueden notar
las cuatro macro
r regiones que se pretenden crear para facilitar el proceso de
descentralizacin. Cada una de estas regiones contar con un gobierno
con
ejecutivo y
recursos
quedesarroll
en polticas y planes acorde
s a su geografa, poblacin y estructura
econmica. El objetivo es promover la equidad geogrfica en el pas.
24
estrategia de descentralizacin
,
por
E.
Cruzado
,
2011.
Recuperado
de
http://marlenesam
atelo.blogspot.com/2011/09/peru
-y-sus-macro
- regiones
como.html#!/2011/09/peru
-y-sus-macro
- regiones
- como.html
25
Militar. El cuidado de la soberana del Per est en manos de las Fuerzas Armad
que tienen como finalidad
garantiza
r la independencia
e integridad del territorio nacional. Su
importancia es vital
en el desarrollo
peruano. Sin embargo
, pero esto no se manifiesta en el
gasto militar
. Se observa que este
es menor al de los pases vecinos. En, la
seFigura 6
muestra
el presupuesto de defensa de
as
cada
latinoamericano
p
para el ao 2010 (Atlas
C omparativo de la Defensa en Amric
a Latina [RESDAL], 2010).
Venezuela
Uruguay
2 ,501
375
Per
Paraguay
2 ,067
228
Mxico
Ecuador
4 ,876
1 ,257
Colombia
6 ,178
Chile
4 ,778
33 ,055
Brasil
Bolivia
Argentina
337
3 ,138
26
Chile, Nueva Zelandia, Singapur, Australia, Estados Unidos, Malasia
. Respecto
y Vietnam
a
estos ltimos, el acuerdo desarrollado
enomin
se
d
Acuerdo de Asociacin- Trans
Pacfico.
Tabla 5
Acuerdos y Tratados de Libre Comercio Suscritos por el Per
Pas o grupo de
Fecha de
Acuerdo o Tratado
pases
suscripcin
Cuba
Acuerdo de Complementacin Econmica N 50
5 octubre
2000
Acuerdo de Complementacin Econmica suscrito entre los Gobiernos de la Repblica
Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la
Mercosur
30 noviembre
2005
Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la
Repblica del Per (ACE N 58)
Estados Unidos
Acuerdo de Promocin Comercial Per-Estados Unidos
12abril2006
Acuerdo de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Chile
22agosto
2006
la Repblica de Chile
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Singapur
29 mayo2008
la Repblica de Singapur
Canad
Tratado de Libre Comercio entre Canad y la Repblica del Per
29 mayo2008
AELC (Suiza,
Noruega, Islandia y Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y los Estados
14AELC
julio2010
Liechtenstein)
Suiza
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la Confederacin
14julioSuiza
2010
Islandia
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la Repblica14
dejulio
Islandia
2010
Noruega
Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y el Reino de Noruega
14julio2010
Corea
Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica
21de
marzo
Corea
2011
Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre el Gobierno de la
17 octubre
2003
Repblica del Per y el Gobierno del Reino de Tailandia
Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
19 noviembre
2005
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio
Protocolo Adicional entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
16 noviembre
2006
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio
Tailandia
Segundo Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de
Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas
13ynoviembre
Facilitacin
2009del
comercio
Tercer Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de
Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas
18ynoviembre
Facilitacin
2010del
Comercio
Acuerdo de Integracin Comercial entre la Repblica del Per y los Estados Unidos
Mxico
6 abril2011
Mexicanos
Acuerdo de Asociacin Econmica entre la Repblica del Per y Japn
31 mayo2011
Acuerdo de Implementacin entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de
Japn
Japn conforme al artculo 16 del Acuerdo de Asociacin Econmica31
entre
mayo
la
2011
Repblica
del Per y Japn
Panam
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica25
de
mayo
Panam
2011
Costa Rica
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica
26de
mayo
Costa
2011*
Rica
Guatemala
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica6 de
diciembre
Guatemala
2011*
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la
Venezuela
7 enero2012*
Repblica Boliviana de Venezuela
Acuerdo Comercial entre el Per y Colombia, por una parte, y la Unin Europea y sus
Unin Europea
26junio2012*
Estados miembros, por otra
Nota
. *Son acuerdos que an no entran en vigencia. Tomado de Acuerdos Comerciales
, por MINCETUR,
2012.
b
del Per
Recuperado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=36&
27
Lazos pasados
-presentes.
En la Tabla
6, se presenta un resumen de las guerras
libradas por el Per, empeza
ndo por la guerra de independencia en
Guerra
1824.del
La
P acfico y la del Cenepa se libraron por conflictos
. Lamentablemente
territoriales , resultaron
victoriosos
los pases vecinos,
ileCh
y Ecuador
, respectivamente.
Tabla 6
Guerras Libradas por el Per
Fecha
Evento
28julio
1821
9 diciembre
1824
5 abril
1879
Descripcin
Guerra de
Contra el ejrcito real espaol
Independencia
Batalla de
Ayacucho
Actualmente,
asldisputas territoriales
son asuntos que
corresponden
l pasado,
a
ya que
en el presente
la competencia es por la conquista de mercados yeconmica
la integracin
.
Segn el Ministerio de Relaciones Exteriores
el (2012),
Per se encuentra envuelto en varios
procesos de integracin
: ( a) Unin de Naciones Suramericanas
( UNASUR
) , (b) Asociacin
Latinoamericana de Integracin
( ALADI) , (c) el Grupo de Ro, (d) rea de Libre
rcio Come
de las Amricas
( ALCA)
28
Actualmente
, existeuna problemtica con
e respecto
Chil a la propiedad de territorios
martimos,
tal comoe spuede observar
en la Figura 7. Esta diferencia se aencuentr
en la Corte
Internacional de Justicia de la
laHaya,
cualtomar una decisinao
en 2013
el (Garca
Belaunde sobre diferendo imo
mart
en La Haya: La jurisprudencia
pesa
, 2012).
29
3.1.4Influencia del anlisis en la Organizacin
Dentro de
los intereses nacionales
, figuran el afianzamiento
de la democracia y la
descentral
izacin.
E n efecto, lo anterior
beneficiar al sector artesanal
r egin
de laJunn, ya
que elgobierno
regional contar con mayor autonoma y presupuesto para ejecutar planes
cooperen
directamente
en los sectores productivos
en layproduccin de gin.
la re
Adicionalmente, a travs de la promocin cultural de la rical peruana,
herencia se
cultura
da a
conocer al pas en el extranjero,
lo cual ampla
el mercado para
fines de
exportaci
n.
El Perpresentauna posicin geogrfica privilegiada,
al poder acc
edera los mercados
de Su
da
dems
ha sido posible porque
a de reducir la brecha de infraestructura y as reducir los co
logsticos, Gobierno
el
impuls la competitividad a travs
mejora
de ladelima
cl de
del sCon
ejo de Ministros, 2011,
p. 4).
negociosPresidencia
(
30
En la Figura
, se
8 observael crecimiento que
el Perha tenido en
el PBI cruzado con
el crecimiento en el PBI per cpita. Pases como
y laIndia
China
, que han tenido gran
crecimientoconmico
e
, no han logrado incrementar de la misma
d el PBI
forma
per cpita,
bsicamente porque
pases
son altamente poblados. Estados Unidos y Canad han sido los
ms exitosos
, incrementando los ingresos promedios de su poblacin.
Figura 8.Relacin del PBI per cpita con el crecimiento del PBI entre. 1950
Tomado
y 2009
de Una Estrategia para el Crecimiento Sostenible y la Prosperidad
,
por
M.
Porter,
en
Per
2010. Recuperado
de http://es.scribd.com/doc/42703959/Peru
- CADE2010
- Michael
-Porter
-A
Strategy
-for- Sustaining
- Growthand
- Prosperity
-for-Peru
En la Figura
, se
9 presenta la relacin
existente entre
el desempleo (eje
y la
Y)
variacin en puntos porcentuales que la tasa de desempleo
losha
aos
tenido
1999yentre
2009. Se observa que
el Per se ha manten
ido con un desempleo cercano al 8% sin variacin
notoria
. En cambio
, Estados Unidos ha incrementado su tasa dealdesempleo,
igual que
la
India y Mxico
; por locualse considera que
la situacinde estos ltimos pases
a se h
deteriorado.
31
Figura 9.Relac in del PBI per cpita con el crecimiento del PBI entre
. Tomado
1950 y 2009
de Una Estrategia para el Crecimiento Sostenible y la Prosperidad
,
por
M.
Porter,
en
Per
2010. Recuperado
de http://es.scribd.com/doc/42703959/Peru
- CADE2010
- Michael
-Porter
-A
Strategy
-for- Sustaining
- Growthand
- Prosperity
-for-Peru
33
3.2.2Condiciones de la demanda
Enel Per, el crecimiento econmico se ha visto el
reflejado
aumento
ende la
demanda interna.
Por tanto,nela Figura ,11
se muestra la variacin porcentual
anual de la
demanda y del consumo privado A
nominal.
partir el
d ao 2002
, huboun incremento
constante en la demanda que luego en
disminuy
el 2009, como consecuencia de la crisis
financiera mundial,
la cual fren las inversiones en el pas. Gracias
sumo
al privado,
con
que
continu
en ascenso,hubo un sostenimiento del crecimiento .econmico
As pues,
se observa
que la economa nacional depende en gran parte del consumo de los peruanos y no s
exportaciones.
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
-2.0
-4.0
Figura 11.
Variacin anual deemand
la d a y el consumo privado
nominal
. Tomado de
, porel Banco Central de Reserva del Per2012
(BCRP),
a.
Estadsticas Econmicas
Recuperado de http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A
3.2.3
Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas
El Per es un pas dominado por microempresas,
en las
el 2010
cuales
representa
ron
el 94.7% de todas las empresas existentes
Ministerio
( de la Produccin
[ PRODUCE],
2010
).
Esta gran presencia de actores incrementayla
crea
rivalidad
una competencia en
ualdad
desig
35
3.2.4
Sectores relacionados y de apoyo
Entre los sectores relacionados
ms importantes,
destaca el sector guberna
mental
, que
constituyentes:
( a) banca mltiple, (b) empresas financieras, (c) cajas municipales, (d) ca
rurales, (e) Edpymes
y (f) empresas espe
cializadas.
Por lo que se puede
observa
r en la Figura 12, el 51% de los prstamos ha sido
otorgado en moneda nacional y
enelmoneda
49%
extranjera, principalmente dlares
americanos.
A travs del tiempo, esta
ituacin
s
ha ido cambiando
, ya que en el pasad
o la
mayora de prstamos se concedan en dlares, pero ante el fortalecimiento
la moneda
de
nacionalmuchos crditos se han solarizado.
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
Crdito al Sector Privado SB en
MN (mill. S/.)
40,000
20,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
En cuanto Gobierno,
al
este ofrece infraestructura pero tambin polticas. En relaci
a la infraestructura, tanto el comercio nacional como
acional
el se
intern
han facilitado
. El
36
Per cuenta con un marco legal claro y definido para una adecuada y rpida implem
de la Ventanilla nica de Come
rcio Exterior (Andina, 2008). La implementacin de esta
ventanilla nica agiliza los trmites.
Por otraarte,
p Junn ocupa la posicin 14 entre los 24 departamentos que compone
el Per
, en relacin al ndice de competitividad por cada
En laregin.
Figura,13
adems de
mostrarse el ndice de competitividad por
seregiones,
indica que
Junnest al mismo lnive
quedepartamentos
deP
37
3.2.5Influencia del anlisis en la Organizacin
El incremento
de la inversin privada ha llevado
a la conformacin de empres
as
38
por el Presidente Constitucional deblica,
la Rep
el cualdefine la poltica gubernamental
y
representa los intereses de todos los ciudadanos,
imientos
sin favorec
particular
es( Portal del
Estado Peruano, 2012)
. El Poder Legislativo est representado
n C ongreso
por u unicameral
de120 miembros
. Al igual que
en el Poder Ejecutivo
, los miembros
son elegidos a travs del
voto popular y nominal
( Congreso de la Repblica del
2012).
Per,
Finalmente,
el Poder
Judiciales el rgano
encargado de
administrar justicia en el pas, siempre con apego a la
Constitucin y a las leyes y decretos
( Poder Judicial,
2012)
.
Entre los meses de abril y junio
l 201
1,de
se realizaron las
elecciones
generales, donde
e l Sr. Ollanta Humala
asso
T result electo como Presidente Constitucional.
Su popularidad
ha variado desde julio del 2011 cuando asumi
n mayo
el poder.
del2012
E, su aceptabilidad
se redujo55
a %, dos puntos porcentuales menos que lo registrado
del mismo
en abril
ao
.
Entre tan
to, su nivel de desaprobacin se elev tres puntos
el 37%.
alcanzando
Una tendencia
contraria registra
ron los lderes de oposicin
, tales como Alejandro Toledo, Alan Garca y
Keiko Fujimori, aunque ninguno
haalcanza
do la popularidad
proyectada por parte
del Sr.
Humala ( Popularidad del presidente Ollanta Humala cay a,55%
2012).
en mayo
La poltica monetaria y fiscal del
enpas
conjunto arroja como resultado el dficit o
supervit fiscal, que se presenta en la Figura 14. en
Seel
espera
2012 que
hayapervit
su
por
parte del supervit es consecuencia de los altos precios de los metales y por ende no
enteramente Estado
del mantenerlo
. L a otra parte depende de la recaudacin fiscal y de ir
estableciendo una cultu
ra de formalidad y pago de impuestos (Scotiabank, 2012).
39
Proyecciones Macroeconmicas
-2013
2012
,
por
Scotiabank,
2012.
Recuperado
de
http://www.scotiabank.com.pe/scripts/R
eporte_macroeconomico.aspx
Dentro del
programa monetario
demayo2012se establec
i lo siguiente
( BCRP,
2012
b):
40
En primer trmino
, se tiene la
Ley 27790
de la Creacin Comercio
de
Exterior y
Turismo
. Estad
ptimo
el aprovechamiento de los acuerdos o
Lograr que en el pas se alcance
convenios comerciales
que se firm
en , as como de los diferentes esquemas
preferenciales.
el Per tenga una participacin activa
los siguient
en es aspectos
: (a) foros
Lograr que
de comercio internacional,
(b) esquemas de integracin,
(c) cooperacin econmica y
social y
(d) en las negociaciones comerciales internacionales.
deberpromover
se
el desarrollo de las
Con el objetivo de aumentar las exportaciones,
41
apertura de mercados internacionales y acciones de apoyo a la gestin
. Le
empresarial
corresponde a PROMPEX articular
las iniciativas del sector pblico
y privado para lograr un
pascompetitivo
; con ello
, se contribuye
a la gener
acin de empleo,
de desarrollo econmico
y social de manera sostenida
, en base al crecimiento y diversificacin de
taciones
las expor
de
bienes y servicios (Decreto Legislativo
N 805, 2007).
L a Ley 28059,
eyLMarco de la Promocin de Inversin
Descentraliz
ada, establece el
marco normativo para que el promueva
Estado
la inversin
en sus tres niveles de gobierno
, de
una manera
descentralizada
. El objetivo
es lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible
de cada regin,unin
en conlos gobiernos region
ales, locales,sociedad
la
civil
y lainversin
privada (Ley 28059, .2004)
La Ley 29073,Ley del Artesano y de la Actividad Artesanal,
reconoce al artesano
como constructor de identidad y de tradiciones
y prom
culturales
uevela actividad artesanal
en todas
sus expresiones.
Deben sereserva
pr das las tcnicas y procedimientos de
elaboracin, considera
ndo la calidad, representatividad, tradicin, valor cultural
y
y utilidad,
Gobiernos Regionales
, en donde
se establece que
osgobiernos
l
regionales tienen
por
finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo
rsin
la inve
pblica y privada.
Asimismo
, tienen como
misin conducir
gestin
la
pblica regional de
42
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico
armonizado
( Ley 27867
, 2002)
.
3.3.2Fuerzasconmica
e
s y financiera
s (E)
Enla Figura15, se presentan los datos
las de
variaciones porcentuales anuales del
PBI. Se
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
44
En relacin a la inflacin
, esta se ha mantenido en un solo dgito desde el ao 2001,
tal como se observa en la 18.
Figura
En elao2011
, la inflacin
alcanz el
4.7%, y se espera
que para
los aos
2012 y 2013 baje a 3.2% y, respectivamente
2.6%
Andina,
(
2012
a).
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
-1.0
Figura 18
. Inflacin del Per 2001 .a 2011
, porel
Tomado de Estadsticas Econmicas
Banco Central de Reserva del
BCRP
Per
), 2012
( . Recuperado de
http://estadisticas.bcrp.gob.pe/index.asp?sFrecuencia=A
Segnel reporteproporcionado por
el BCRP
, l as reservas internacionales
peruanas
alcanzaron
los US$57 ,491 millones en abril del 2012 (Andina, 2012b). Esto se debe a un
balanza de pagos favorable, principalmente en la comercializacin
en las de bienes y
inversiones
. En lo que respecta a servicios,
esta se mantiene negativa. En la, Figura
se
19
puede observar
la evolucin de las diferentes cuentassde
que
servicio
componen la balanza
de pagos del Per. La nica que representa ingreso de divisascuenta
para de
el Per es la
viajes, mientras que orte
transp
s , comunicaciones, seguros constituyen
y otros
cifras
negativas, lo que
supone la
compra
de estos servicios en el extranjero. La afluencia de turistas
al Perrepresenta
una oportunidad para
que Junn
comerciali
ce susartesanas
, no obstante,
para eler
P en general.
46
Poblacin
Incremento
Intercensal
Tasa de
Inctremento Crecimiento
Anual
Promedio Anual
( %)
1940
383,212
1961
546,662
163,450
7,783
1.7
1972
720,457
173,795
15,800
2.6
1981
896,962
176,505
19,612
2.4
1993
1'092,993
196,031
16,336
1.7
2007
1'272,890
179,897
12,850
1.1
47
encuentran activos
. El 56.5%de los conflictos
se relacio
nabancon actividades
miner
asy la
explotacin de gas o hidrocarburos
( Andina,
2012
c).
3.3.4Fuerzas
ecnolgica
t
s y cientfica
s (T)
La inversin realiza
da en el Per
respecto atecnologa e investigacin cientfica es
poca y deficiente. Segn
Consejo
el
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica (CONCYTEC
), en el Per
, la tecnologa no ha sido de
capaz
realizar aportes
significativos
que contribuyan a cerrar
brecha
la econmica y social
existe
nte en la poblacin
( CONCYTEC, 2011)
.
En la
s tresregiones naturales
delPer, existeabundancia de recursos naturales y
materias primas
. La costa destaca por su riqueza
lgic
ictio
a y susya probadas
posibilidades
agroindustriales
. La sierra
, por su parte,
posee gran cantidad
minerales
de
recursos
y
agrcolas, conocidos en
todo el mundo,
talescomo la papa, la quinua, el maz, ,la
lamaca
ua
de gato,entre otros. En la selva
, se puede observar
una infinita biodiversidad
, que es fuente
atractiva para el turismoel
y desarroll
para o decanjes de bonosarbono
de c . Pese a toda
esta
riqueza
, el Per posee una
poblacin en pobreza extrema, con desnutricin, analfabetismo
desercin escolar
( CONCYTEC,
2011)
. Por consiguiente, se puede deducir
la tecnologa
que
utilizada para la explotacin de los recursos
brindado
no habeneficios a todos los peruanos.
Segn el Reporte Global de Competitividad
-2012
, el
2011
Perse ubica en
una
posicin dbil en cuanto a tecnologa
( Foro Econmico Mundial
[ WEF], 2012)
. En laTabla
11, se muestra que la mejor posicin se n
obtuvo
el rubro
e de transferencia de tecnologa,
dondeel Perse encuentra posicionado
el puesto35
en
de142pasesevaluados.
No obstante,
en las otras reas hayque
retos
superar, especialmente en elde
acceso
lapoblacin
a Internet.
48
Tabla 11
Competitividad del Per en Trminos de Tecnologa
Tecnologa
PuntajePosicin
Disponibilidad de la ltimas tecnologas 5.1
64
Absorcin de tecnologa en las empresas4.9
62
Transferencia de tecnologa
5
35
Usuarios de INTERNET por 100 habitantes
34.3
75
Subscripciones de internet banda ancha 3.1
81
Nota
. Tomado de Reporte
Global de Competitividad
-2012
2011
( WEF) , 2012. Recuperado
3.2.5Fuerzascolgica
e
s y ambiental
es
Se observa queneel Per se estn dando cambios importantes
respecto a las
fuentes
de energa utiliza
das. As pues, se ha establecido como prioridad la
nacional
construccin de
centrales hidroelctricas
que sean eficientes y sean la fuente principal
gener
acin
deelctrica
nacional
. Evidentemente, las centrales hidroelctricas
tendran un
bajoimpacto ambiental
.
Ms bien, desarroll
el
o dela industria del gas natural
se debe seguir impulsado
, en vista de su
beneficio enhogar,
el transporte,
industriacomer
y
cio( Ministerio del Ambiente, 2011).
Brasil y Mxico concentran el 60%
emisiones
de lasdegasesdeefectoinvernadero
( GEI)de lareginlatinoamericana, acorde
la generacin
con
su
de PBI. Otro
25% delas
emisiones
lo produc
en Argentina,
Colombia, Per
y Venezuela
. Estas emisiones se pueden
derivar de cambios
originados por
el uso del suelo o de procesos industriales. Casi la mitad
del total de GEIgenerado
es
por cambios en el uso del suelo, principalmente
observados en
B olivia, Brasil, Ecuador, Guatema
la y Per
. No obstante,
pases como
Mxico, Chile y
Argentinageneran GEI por procesos industriales
, mayoritariamente
(De L a Torre,Fajnzylber
& Nash,2009)
.
En el caso del Per, el 47.5% de las emisiones de GEI son
la causadas por
deforestacin
que cambi
a el uso de la tierra. Un 21.2% de las emisiones son ocasionadas p
el uso de energas fsiles
, aunquede acuerdo al plan de cambios en fuentes de energa esto
49
disminuir.
En la Figura
21, se observa
cmo cada pas
latino
americano contribuye
enlas
emisiones de GEI
. Adems
, se nota estas
si emisiones
son causadas por cambios en lel uso de
suelo o por uso de energticos.
travs del incremento de turistas extranjeros que llegan al pas y del crecimiento en e
consumo privado
de l Per. La disponibilidad rramientas
de he
tecnolgicas abre las puertas al
mercado mundial, elevando las posibilidades de generar
En consecuencia,
ventas.
c orresponde al sector artesanal de Junnr aprovecha
estas oportunidades.
En cuanto a las amenazas, la cotizacin del nuevo
e al dlar
sol frent
desmotiva las
exportaciones, ya que el ingreso en soles ha disminuido. consiste
El principal
en
mitigar
reto
la migracin de la regin ofreciendo fuentesde
demodo
trabajo,
quel a tradicin artesanal
50
pueda seguir traspasndose de generacin
generacin.
enAdems,e shapodidoobten
er un
valor ponderado de el
2.12,
cual indica que no se estn capitalizando las oportunidades ni
evitando las amenazas externas.
Tabla 12
Matriz Evaluacin de Factores Externos (MEFE)
Peso
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Oportunidades
Incremento en la cantidad de turistas nacionales
0.10
y extranjeros.
Economa nacional en crecimiento, as como el
0.10
consumo privado.
Desarrollo de programas nacionales para
0.15
promover exportaciones no tradicionales.
Tecnologa que permite el acceso a los
0.15
mercados.
Acceso al crdito bancario ya que hay
0.08
instituciones y fuentes de financiamiento.
Amenazas
Competencia de otras regiones, as como
0.15
internacional.
El gasto per cpita de los viajeros nacionales es
0.07
muy bajo.
Prdida de valor del dlar americano frente al
0.10
sol, lo que disminuye el margen de ganancia.
Crecimiento poblacional bajo y migracin que
0.05
limitara el nmero de nuevos artesanos.
Mayor promocin del turismo en otras zonas del
0.05
pas.
1.00
Calificacin
Peso
ponderado
0.30
0.30
0.30
0.30
0.08
0.30
0.14
0.20
0.10
0.10
2.12
cinco reas: (a) poder de negociacin de los proveedores, (b) poder de negociacin d
compradores, (c) amenaza de los sustitutos,
) amenaza
(d de los entrantes y (e) rivalidad de los
competidores.
3.5.1
Poder de negociacin de los proveedores
Este trabajo es de orden
artesanal
. Cabe resaltar que
los insumos se encuentran
presentes en la regin pese
Junn,a que no
siempre son de ptim
a calidad, como el caso de la
plata, aspecto mencionado
elen
Captulo I. Entre las materias
, se
primas
pueden apreciar
51
hilados, madera
, plata, entre otros. Los precios de la materia prima son fijados en el mer
nacional o internacional, pero no
ocal
en
. De
elmanera
l
que
l artesano
e
localposee
no poder
de negociacin, a menos
se que
encuentren
asociado
s en cooperativas
y desarrollen volumen
de compra.
En la Figura, 22
semuestranlos datos de la poblacin mayor a 15 aos segn su nive
educativo.
Ahorabien, seobserva que a mayor grado acadmico
, existe
meno
r dedicacin
hacia la artesana, por lo que la mano
se de
pone
obra
en riesgo. Debe entenderse que esta
actividad artesanal puede profesionalizarse, especialmente en la comercializacin y
Sin nivel
7%
Primaria
Secundaria
26%
Superior
26%
41%
Figura22. Poblacin
mayor de 15 aos
, segnniveleducativo
alcanzado
. Tomado de Junn:
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
( INEI),
Compendio Estadstico 2010,
2010
a . Recuperado de
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/
Lib0968/libro.pdf
3.5.2
Poder de negociacin de los compradores
Anteriormente
, qued indicado que existen
tres mercados para los productos
artesanales: (a) habitantes locales, (b) turistas que acuden a la regin Junn y (c)
exportaciones. En la Figura
, se proyecta
23
cantidad
la
poblaci
onaldel departamento de
Junn. As, la pobreza existente queda manifestada
la Figuraen
24.
Se observa
un crecimiento
poblacional de 0.7% anual, menor al crecimiento
. Adicionalmente
nacional , en la sierra del
Per,se tiene a ms del 50% de la poblacin en situacinEn
deel
pobreza.
ao 2009,
la
pobrezade la poblacin de Junn represent
34.3%,elcercano al promedio nacional de
34.8
% (INEI, 2010b). Esta combinacin indica que el mercado local es limitado, por lo
2015
2014
2013
2012
55
3.5.4
Amenaza de los entrantes
Los entrantes
, en el caso de la artesana de Junn, seran otros departamentos que
pretendieran
increment
ar su produccin artesanal oaringres
en estos rubros. De esta ,manera
haran llegar sus productos a los mismosdonde
mercados
los
artesanos de Junn
ofrecen los
suyo
s. De otro lado, existen
actividades que promueven el surgimiento de nuevos artesano
en el pas, as como el crecimiento y masificacin de los ya existentes.
, las barreras
Adems
de entrada son bajas, tpico de las industrias fragmentadas
lo es la ar
tesana
como
( Weinberger, 2009).
Desde el ao 2007,
l MINCETUR
e
ha venido
organiza
ndoanualmenteConcurso
el
Nacional de Artesana
. Esta actividad ne
tie como objetivo presentar y promover proyectos
con caractersticas innovadoras
que permitan desarrollar olidar
y consel rol de la artesana en
el pas como una herramienta de desarrollo
. Se
sostenible
busca fortalecer el diseo
innovador y revalorizar las tcnicas tradicionales artesanales. Tambin se organizan
frecuentemente ferias y exposiciones paraesanos
que los
expongan
art
y vendan sus
productos.
3.5.5Rivalidad de los competidores
La produc
cinartesanal
se haaprend
idogeneraci
onalmente y adems
ha incorpora
do
diseos de la religin o las costumbres.
M. Dianderas,
Segn de laDireccinRegional de
Culturade Junn
, el artesano de Junn es heredero
toda una
de tradicin de artene
que vie
desde poca
s prehispnica
s ( M. Dianderas, comunicacin personal, 17 de marzo de 2012).
pesar de que
esta labor es
visualiza
da comouna tradicin familiar,
y queentre los
artesanos
lo consider
enun derecho natural heredado el dedicarse a la fabricacin
se de artesana,
observa una
rivalidad en el sector
, en vista de que
existen muchos competidores y todos
( Weinber
ger, 2009,
p. 27).
tienen ms o menos los mismos productos y la misma
fuerza
56
As como en
Junny a nivel nacional
, la artesana
presenta
una industria fragmentada,
porque existen muchas pequeas empresas,
cual deviene
lo en elevada
una competencia. Las
caractersticas de las industrias fragmentadas
las siguie
ntes
son: (a) ausencia de grandes
economas de escala
; ( b) la demanda del mercado es grande, diversa ypor
fragmentada,
lo
que da trabajo a todos los negocios que se dedican
; y(ac)este
ninguna
rubrode las empresas
censo
. Enbase a est
e, el Estado determin el tipo de apoyo que se requera y la cuanta de
mismo. Otro el
emento esencial para la comercializacin fue la incorporacin de las
57
tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), enlaconjunto
capacitacin
con y
tecnificacin
brindadas a los artesanos
(Peraza,
2010).
En Mxico,
d octores del Instituto Politcnico
cional
Na
condujeron una investigacin
sobre los determinantes del xito de los artesanos mexicanos en el mercado internac
Encontraron que el xito se sustenta
ochopilares
en : (a) innovacin administrativa,
(b)
impacto del financiamiento,
(c) tecnolog
a de produccin,
(d) tecnologa en administracin,
(e) capacidad en el manejo del proceso,
(f) del empaque,
(g) diferenciacin
y (h)informacin.
Se proponen ecuaciones que pueden ser aplicadas en el manejo del xito del negocio
cuando el xito se mid
a como satisfaccin con el negocio, o por ingresos en ventas, el
crecimiento del negocio, o por el tamao (delDe
negocio
la Paz, Yescas & Domnguez,
2007)
.
Para Ecuador, el xito
responde al hecho de poseer
capacidad productiva y contar con
materia prima,
a fin de que los
productos
artesanales
sean de mejor calidad que los
industriales. El xito de los negocios demanda
, de seriedad
modo que se debe
generar
calidad, (b) diseos innovadores, (c) acceso a los mercados nacionales e internacion
capacidad de generar rentabilidad
y ( e) dominio y preservacin de las tcnicas artesanales.
Un desempeo excelente en cada uno de ellos llevar
ventaja
a alcanzar
competitiva.
Para elaborar la
Matriz Perfil Competitivo
, se han identificado como competidores
directos a los sectores artesanales de las regiones de Cajamarca
, tal comoy se
Cusco
aprecia
en la Tabla .14
Ambas son
provincia
s dela sierraque prese
ntanartesana similar, y aunque
58
Junn incluye artesana
la selva,
de estano espredominante.
Cajamarca destaca por
calidad
la
desusartculos
fabrica
dos;entrelos quese pueden mencionar
los sombreros de paja de
Celendn
, queson muyolicitados
s
por
s turista
lo s que visitan
ese departamento. Los
artesanos cajamarquinos son conocidos por sus tejidos en
, tejidos
lana de
enovino
fibra
vegetal,trabajos en cuero, cermica y tallado en
, llegando
maderaa disear piezas utilitarias
nicas( Artesana dejamarca
Ca , 2012)
.
Tabla 14
Matriz del Perfil Competitivo
Sector ArtesanalSector Artesanal Sector Artesanal
Regin Junn
Regin Cajamarca Regin Cusco
Factor clave de xito
Peso Valor
Valor
Valor
Valor
Valor Valor
ponderado
ponderado
ponderado
0.15
0.30
0.30
0.45
2 Diseos innovadores
0.20
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
0.80
0.20
0.40
0.60
0.80
0.20
0.20
0.20
0.15
0.30
0.60
1.00
1.85
2.20
3.25
reconocido en todo
l mundo
e
que actualmente produce mas de 30 variedades
y de artesana
que halogrado traspasar fronteras
, y la artesana ecuatoriana
en la localidad de Otavalo
provincia de
mbabura
I
, que se encuentra disponible incluso en Europa. Se observa que la
posicinde Junn es dbil,
pese a tener
campo para mejora
r en todos los factores claves de
xito. A continuacin, se plantea la Tabla 15, la cual representa
Matriz Perfil
la Referencial
.
59
Tabla15
Matriz del Perfil Referencial
Sector Artesanal
Sector Artesanal de
Sector Artesanal
Regin Junn Otavalo en Ecuador
de Michoacn en
Mxico
Factor clave de xito
Peso Valor
Valor
Valor
Valor
Valor Valor
ponderado
ponderado
ponderado
0.15
0.30
0.45
0.60
2 Diseos innovadores
0.20
Acceso a los mercados nacionales y
3
0.20
extranjeros
4 Capacidad de generar rentabilidad 0.20
Dominio y preservacin de las tcnicas
5
0.10
artesanales
6 Contacto directo con los consumidores
0.15
0.40
0.60
0.80
0.40
0.80
0.80
0.40
0.60
0.80
0.20
0.30
0.40
0.15
0.30
0.45
1.00
1.85
3.05
3.85
3.8Conclusiones
La primera herrami
enta utiliz
adaen el anlisis del entorno
fuee l modelo del anlisis
tridimensional de las naciones (Hartmann,
la cual
1978),
se basa en tres pilares:
(a) los
intereses nacionales, (b) el potencial nacional y (c)cardinales.
los principios
Los intereses
na
destaca
11 lineamientos
para la poltica exterior peruana
, que tienen como
objetivo
la
preservacin de la paz, la democracia y el desarrollo
Dichos
dellineamie
pas.ntos
c ontemplan la preservacin
soberana
de la
nacional
y alianzas estratgicas con Brasil,
Estados Unidos, la Unin Europea y pases de la comunidad andina
Pacfico.
y la cuenca del
Estas alianzas, que se reflejan en acuerdos comerciales,
omocin
junto con
cultural,
la pr
resulta
n beneficiosa
s para la comercializacin
la artesana.
de
El
naturalescultura
y
les . La economa peruana ha crecido ms de 6% promedio en los ltim
10 aos. As, l a inversin privada
ha incrementado,
peroan existe una
depen
denciade la
60
exportacin de minerales y .metales
No obstante,
se estn haciendo esfuerzos
por diversificar
la oferta exportadora,
coninclusin de la artesana. La principal debilidad camino al
desarrollo
constituyela poca inversin en ciencia y tecnolog
a.
Se utiliz el modelo de Porter
con el objetivo de
realizar el anlisis competitivo del
Per. En el anlisis de los factores
, sebsicos
observaque el pas obtuvo la posicin 36 entre
183pases
respectoa la facilidad existente para realizar
. Ello
negocios
refleja la proteccin
que se brinda a las inversiones. Entre otros factores que, otorgan
estn el ventaja
crecimiento
del PBI per cpita y la reduccin del
. Sin
empleo
embargo
, hay deficiencias en la
infraestructura vial. El anlisis de la demanda
tr quemos
el consumo privado ha crecido
constantemente
elen
Pera partir e
dl ao 2000, impulsado
laspor
mejoras socioeconmic
as
de lapoblacin.La rivalidad entre las empresas es
a grande,
consecuencia de la gran cantidad
de micro y pequeo
s negocios
, para los cuales resulta difcil generar debido
polticas
su
a
condicin heterognea
. Entre los sectores de,apoyo
destaca el sector bancario
, cuyos
prstamos a empresas privadas
eroncreci
en 21% durante el 2011.
Dentro del anlisis PESTE
, se revisaron varias
condiciones polticas legales
; entre
ellas
, el supervit fiscal que se registr en el 2011 y que se proyecta, seguir
lo cual creciendo
posibilita la ejecucinproyectos
de
de desarrollo. El marco legal establece la oportunidad
para exportar artesanas,
a queyel
Estadoha gestionado mejores condiciones de acceso y
61
deficitario en acceso
I nternet,
a
banda ancha y disponibilidad de tecnologas
punta. Esto
dese
ambiente y la ecologa,
el Per es el cuarto pas de Amrica Latina en emanaciones de gas
de carbono, producidas principalmente por cambios
ados en
inapropi
el uso de los suelos,
como la tala, la deforestacin y la quema.
local es limitado y que los artesanos tienen una produccin tan pequea
las que depend
acopiadoras para poder
llevar sus productos
l mercado.
a
En relacin a los proveedores, el
precio de las materias privadas se fija a nivel nacional o
por
internacional,
lo que los
nivel nacional
, las tres regiones
se desempean de igual forma en el desarrollo de diseos c
poca innovacin. Sin embargo
, en el acceso a mercad
os, destaca
Cusco, por
la habilidad de
los artesanos de estade
zona
generar rentabilidad. A nivel internacional
, se tomaron como
62
Captulo IV:
valuacin
E
Interna
En elC aptulo ,IV se realiza el anlisis interno del sector artesanal de la regin Jun
En este
anlisis
, se utiliza el mtodo AMOHFIT,
a fin de listar
las fortalezas y debilidades del
sector.En el aspecto
admi
nistra
tivodel sector
, se indica quines son los entes que lo integran,
as como la form
a en que estn organizados.
4.1 Anlisis AMOFHIT
La evaluacin interna
delsector artesanal
de Junn se enfoc
a en indagar e identificar
las condiciones actuales, as
la como
capacidad para generar ventaja competitiva.
A partir de
la metodologa AMOFHIT, se
aneval
los factores relacionados con la administracin
(A), el
marketing
(M), las operaciones
y logstica
(O), las finanzas
(F), los recursos humanos
(H), los
sistemas de
informacin
(I) y la tecnologa
(T). De lo anterior, se postula
Matriz
la de
Evaluacin de
Factores
Internos
.
Respecto la
a administracin
, se listan los actores que constituyenseel sector,
identif
icansus funciones y la manera en que estn organizados Respecto
o articulados.
al
marketing
, se analizan los segmentos de mercado y los atributos de los productos artes
as comolas limitaciones que tienen los artesanos para accederos
a potenciales
cada uno de l
mercados.
Respectolas
a operaciones
, se analizan los procesos productivos para los
principales productos artesanales de la regin
Respecto
Junn.
las
a finanzas
, se revisan los
ingresos promedios de los artesanos y su estructura
Respecto
de costos.
los
a recursos
humanos
, se describe al artesano y su nivel educativo, as como las capacitaciones que
brindan en el sector. Por, ltimo
se estudian
l os sistemas de informacin y las herramientas
tecnolgicas.
4.1.1Administracin
erencia
y g (A)
A fin decomprender cabal
mentela administracinsector
del artesanal
de Junn, es
precisoidentificar
y describira todos los actores que intervienen enAs
el pues,
sector.se
63
podr detallar cul es la interaccin existente
stose iniciar
entre ela eva
luacin del sector
para conocer las fortalezas y debilidades.
A continuacin
, se detallan
estos actores (Gobierno
Regional de Junn,
2011
a):
Gobierno Regional
de Junn
. T iene personera jurdica
, con autonoma econmica y
administrativa
. Es la institucin
que representa a la poblacin que habita
del dentro
departamento
. Le correspondeoponer
pr
polticas, estrategias, programas y proyectos de
desarrollo
, en conjunto con otras
instituciones pblicas y privadas
, as como ejecutar
los
planes y programas corresp
ondientes.gobierno
El
regional
esel promotor del desarrollo
integral, sostenible y armnico
, por lo que tiene capacidad
financiar,
de
organizar, desarrollar
y ejecutar proyectos.
Comit Ejecutivo Regional Exportador
( CERX
de Junn
JUN
N). Busca impulsar
el
logro de los objetivoslan
del
E P stratgico Exportador de MINCETUR,
a travs de
una oferta
diversificada,
articulandoesfuerzos con otros agentes del desarrollo regional y exportador.
Los principal
es objetivos de este organismo
los siguientes
son
( CERX JUNN, 2012):
64
Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).
Est comprometid
o con
el desarrollo regio
nal exportador a travs del CERX
N yJUN
del Gobierno Regional
de
Junn. Su roles la articulacin y soporte
m inisterio
del
con otras entidades vinculadas
l
a
sector productivo y del comercio Por
exterior.
tanto,
se considera
que MINCETUR
es el lder
del sector, el organizador.
PROMPER
. Organismo promotor de las exportaciones,
el turismo y la imagen del
Per. Su funcin es brindar el aporte de sus tcnicos, y
las
especialistas
facilidades necesarias
para la intervencin de sus tcnicos
especialistas
y en pr
oyecto
s. Asimismo
, aportacon su
experiencia en el desarrollo y promocin de las artesanas peruanas en mercados
internacionales
. Adicionalmente,
rograma
p
para los aos de ejecucin actividades que
complementen las programadas
los proyecto
en s.
Sierra Expo
rtadora
. Mantienen una alianza con el CERX JUNIN y un convenio con
el gobierno regional
, a fin de impulsar actividades complementarias para el proyecto de
desarrollo de la artesana y su exportacin, brindandoarticulacin
soporte encomercial.
la
Municipa
lidades distritales
nvolucradas
i
. Las municipalidades distritales de El
Tambo
, Hualhuas
, San Jernimo de Tunan y San Pedro, entre
de Cajas
otras
muestran
gran
inters
porapoyara los artesanos
. Son con
scientes de que este sector atraviesa una situacin
di fcil por lafalta de inversin pblica y privada, ya que
poseen
ellosfondos
no
para
yar
apo
lo suficiente
mente
este sector
.
Artesanos.
Son los beneficiarios directos
cuandoincrement
an su produccin y ventas.
Poseengran
desexpectativa
s ante los planes
e desarrollo
d
y promocin de exportaciones.
A
travs de
capacitaciones
, esperan poder
elevar el nivel de calidad de sus productos
y que estos
puedan ser competitivos en el mercado
. Adems,
externo convienen en apoyo
recibir de
las
instituciones
mencionadas
a fin de que sus productos
puedan ser promocionados
.
65
Respectola
a poblacin
de Junn, se puede
ecir
d que
esta se
dedica a la artesana para
subsistir
. En la Figura ,27
se presenta
r un mapa
endonde se
puedeidentifica
r el tipo de
artesana
producido
en cada zona o rea de (Junn
apndice).AEnsu mayora
, son pequeas
unidades productivas con bajo nivel de capacitacin
en lo que se refiere
gestin
a
empresarial, calidad del producto
comercio
y exterior
. El 80% de esta poblacin cuenta con
grado de instru
ccinprimario,aunque con el transcurrir de los aos los artesanos
ido
han
elevandosu formacin educativa mediante
capacitaciones
a las que han
podido
acce
der. En
otros casos
, los hijos de los artesanos son quienes
estnadquiriendo
se
educacin
secundar
ia
o estudios superiores
. Por tanto,
corresponder a ellos
proponer nuevas tcnicas de
produccin y comercializacin del (producto
Gobierno Regional de Junn,
2011
a).
anteriormente
, pero lamentablement
e estas no llegan a todos los artesanos. Segn se conoci
la mayora de los artesanos solamente reciben invitaciones espordicas
par en para partici
ferias, con lo que incrementan sus ventas,
su rtabaj
pero
o en
diario no conforman
asociaciones ni cooperativas
, a dems de que no reciben capacitaciones ni
, tal
tecnologa
como lo seal
L. A. Dvila
, unartesanode la zona de Junn
( comunicacin sonal,
per 11 de
mayo de 2012).
Segn A. Palomino, coordinador regional de PROMPER
comunicaci
n( personal, 7
los casos cuentan con 15 integrantes. Tambin hay grupos de pequeos empresarios
cuatro que se unen a fin de ampliar su oferta productiva.
proyecto
Uno de
s esestos
JAK
U
PER, el cual cuenta conintegrantes
tres
, pero no ha tenido el impacto esperado, que se
66
Figura 27
. Mapa delas lneas artesanales de la regin
. Adaptado
Junn de
M. Palacios
( comunicacin personal
, 10 de septiembre de
). 2012
67
refleje en las mejoras
competitiva
s y/o en bienestar
el
de los integrantes
. La causa de esta
situacin se relaciona con el individualismo mostrado por parte
. de los artesanos
Los artesanos no llegan directamente a los consumidores realizan
finales, sino que
sus ventas a empresas regionales ,olas
decuale
Lima
s acopian y realizan las exportaciones.
Ello limita el conocimiento
los
que
artesanos
puede
n adquirir del mercado, adems de que
concentra la ganancia en los comercializadores y no en los artesanos (L. Dvila,
comunicacin personal
, 11 de mayo de
2012
). A nivel regional, la compra es acaparada por
pocas empresas que establec
en convenios con agencias de viajes y operadores tursticos
( MINCETUR, 2005a
).
SegnA. Palomino
( comunicacin personal, 7 de mayo, la
defalta
2012)
de acceso al
mercado es tambinecuencia
cons
de
que los artesanospoco
son organizado
s, no se preparan
paralas reuniones,
o n
mantienen estructuras de costos que puedan ayudarlos a definir
precios, y al momento de acudir a una
elaboran
feria un
no presupuesto ni estiman sus ventas
potenciale
s.
Hay locales construidos por la municipalidad provincial
, cuyoobjetivo
de Junn
es
acercar a los artesanos
y visitantes o turistas que
a el
recib
departamento.
Estos locales
se
ubican
en
plaza principal del distrito de San Pedro de Cajas. Cada local cuenta con un promedi
artesanos,
pero algunos
puestos
quedan vacoselentercer piso.
Adems,oncuentan con
ningn tipo de organizacin
, dado ue
q en el pasado
solose beneficiaban los dirigentes
. Como
consecuencia,artesano
el
hapreferido no agremiarse de ninguna forma.se
Tambin
debe
mencionar que cerca del 90% de los artesanos no estn formalizados
2005a).
(MINCETUR,
4.1.2Marketing
y ventas
(M)
El tejido como parte
de la artesana de la regin ha sido la primera
elmatriz para
desarrollo de las artes plsticas.
No obstante,
adems de los tejidos
ualhuas,
de H existen
68
muchas otras expresiones artsticas
evidenciadas
travs
a
de la artesana
, talescomolos
tejidos detrama y urdimbre, que son tapices entrelazados
se encuentran
y calados,
tejidos con
diseosen una o en las dos. caras
Otros productos son
os mates
l
burilados de Cochas, la
platera de San Jernimo
y los trabajos en madera de Molinos
. Tambin, se puede
ervar
obs
muchas otras opciones que ofrece la regin Junn (M. Dianderas, comunicacin
, 17
perso
de marzo de 2012
).
Ahora bien, se puede notar la existencia
res tipos
de de
t mercados:
(a) mercado local,
integrado principalmente
or los
p turistas que visitan
el distrito;
( b) mercado nacional,
compuestopor las grandes ciudades y centros tursticos
; y (c)del
mercado
pas internacional
,
a travs de las exportaciones.
Se consideraque el mercado local no es muy representativo
, adems sus
necesidades
son cubiert
as solamente
en las tiendas instaladas en el de
distrito
Huancayo,
lugaradondeos
l
turistas son llevados por las agencias
. De
deesta
viajeforma
, resultan perjudicados todos los
dems artesanos y los visitantes no pueden apreciar la oferta
oductos
completa de pr
( Gobierno Regional de Junn,
a).2011
El mercado nacional tambin
tiene poca importancia
.
Este es principalmente
atendido a travs
mayoristas
de
, los cuales
compran
de los artesanos
,
acopian y distribuyen aldel
resto
pas
. Estos comerciantes tienen
la capacidad de otorgar
crdito, lo cual limita que el artesano llegue directamente alGobierno
punto de venta (
Regional de Junn, a).
2011
El mercado internacionalprincipal
es el destino
haciadonde deben apuntar los
artesanos. Actualmente
, las ventas
e shacena travs de intermediarios o comercializadores
. Si
se diera una venta directa
, esta sera en
cantidades pequeas o por unidades.
Tambin
se da el
caso de que compradores extranjeros llegan a los talleres y adquieren grandes volmen
joyera de
plata
, que despus introducen informalmente
en Estados Unidos o Europa
.
Normalmente
, estosproducto
s son de bajo precio y baja calidad. No se conoce de manera
69
confiable el volumen de las exportaciones, pero es
enpreocupante
vista de
que daa la
imagen del
producto peruano
( Gobierno Regional de Junn,
a).2011
A nivel nacional, se
estima que en el ao 2010 las exportaciones de artesana
USalcanzaron
$ 50 millones
.los
El
60% de dichas exportaciones fueron dirigidas
Estados
hacia
Unidos
Se( reactiva la
expor
tacin de artesanas peruanas
).
, 2010
En vista de que el
incipal
pr
mercado es el exporta
dor , MINCETUR
y el Gobierno
Regionalde Junn han desarrollado el programa Fortalecimiento
de las Exportaciones del
Sector Artesanal de la Regin Junn (FESA).
oyecto
Estetiene
pr como objetivo general
incrementarcompetitividad
la
de las empresas artesanales dedicadas
la elaboraci
a n de
matesburilados,
textiles,
joyeray tapicespara la exportacin. Estas empresas se encuentran
principalmente ubicadas
en los distritos de El Tambo, Hualhuas, San Jernimo de Tunan y
San Pedro de
Cajas. Para alcanzar el objetivo, general
se han planteado cuatro objetivos
especficos (FESA, 2012):
1. Diversificar oferta
la
exportable
.
2. Alcanzar niveles elevados
de capacidad en gestin arial.
empres
3. Conoc
er lasexigencias y requerimientos del mercado internacional
.
4.
que su mercado
est segmentado
cuatro
en partes
, de acuerdo
al motivo de compra y al uso
querecibirl eartculo.
Esto tambin puede aplicarse a otros textiles:
utilitario
: De mayor importancia relativa. Los productos que
n a pertenece
Segmento
este segmento son tpicamente de uso personal o familiar y son en promedio
demandados en forma continua durante. todo
Entreellos,
el ao
se pueden mencionar
las carteras, servilleteros, porta lapiceros, aretes,
y maracas.
collares
Cabe destacar
70
que os n los tpicos productos que se venden en supermercados y tiendas por
departamento
.
artculos de regalo
: Es el segundo rubro y comprende bsicamente
Segmento de
objetos deobsequio para ocasiones especiales como cumpleaosTales
y festividades.
artculos nsoadqui
ridos en tiendas de regalo especializadas y, por lo general, tienen
un mayor peso relativo
, debido al componente de estacionalidad, que es ms
acentuado en el hemisferio
ennorte
los meses de noviembre
Da de
(Accin de
G racias) y diciembre
( Navida
d).
de
de valor artstico:
Representan una expresin .cultural
Se pueden
Segmento objetos
mencionar
los mates ornamentales
los que
y
poseen
motivos histricos.
Son
ellos, se aprecianlos utilitarios, los mates llaveros, los mates histricos pequeos y
otros. Este
segmento,cuyo pblico objetivo es bsicamente el sector
,
turismo
representa
mayoritariamente
el grupode menor demand
a relativa, por lo que su
comercializacin se circunscribe en muchos casos a las localidades tursticas
previamente visitadas. Sin embargo,
los productos de este segmento
puede
n ser
encontra
dos en ferias tpicas en los principales pases importadores.
El mercado est dominado
gran
por
variedad de artesanas
, mas se observa
falta
la de
diversidad en modelos,
por lo que la produccin se muy
vuelve
homognea. Esta falta de
innovacin y similitud entre los productos
desencadena una elevada
competencia entre los
artesanos.
71
4.1.3Operaciones y logstica.
Infraestructura (O)
Respectoal desarrollo industrial,
la manufactura est muy frgilmente conectada al
sector primario, en vista de
bajos
los niveles de produccin. La mayora de las empresas de
la economa de los productores. Las herramientas que sirven para el tejido o product
sonlas siguientes
: (a) telar
a pedal simple,
(b) cortador,
(c) cinta mtrica,
(d) mquina de
coser,(e) tijeras,
(f) pilchador,
(g) batidor (h)
y agujas.
72
Materia Prima
Seleccin de la lana
Hilado
Lavado
Teido
Tejido
Hurtido
y Tejido
Figura28. Proceso
de elaboracinTextiles
de . Tomado de Proyecto de Exportaciones
delSectorArtesanalen la Regin Junn
a, p.
2011
25.
, por Gobierno Regional de Junn,
Los telares artesanales
que posee
n la mayora de los artesanos no estn en buenas
condicionesy no permiten producir tejidos de los tamaos que exige
nacional
el mercado
y
extranjero. Se requiere incorporar telares ms, porque
modernos
el mercado pide productos
de una sola pieza.
Adicionalmente
, el telar artesanal
es un trabajo que
tomamucho tiempo
,
puestoque el tejido es en base a a
palito
croch
y.
Mates burilados.
La materiarima
p utilizada, generalmente
calabazas o mate
, se
obtiene de Piura y Chincha
, y a travs intermediarios
de
llega aJunn.E n la Figura
29, se
puede apreciar
el proceso de elaboracin de este producto.
73
Figura30, se presenta el proceso productivo estndar sin importar el tipo de pieza que se
trabajando.
74
tecnologa moderna.
La mayor parte del proceso, especialmente el terminado, se realiza d
manera artesanal,
cual
lo denota mayor
valorantelos ojos del
mercado internacional
por
considerarse artesana. Sin embargo
, la baja productividad perjudica los ingresos.
4.1.4Finanzas y contabilidad
(F)
La mayora
delosartesanos
de Junn establecen
sus centros artesanales en su
domicilio
. Su ingreso promedio
mensualflucta
entrelos S/. 500
.00y S/. 1,500
.00. En
pocas especiales
, como en ferias o cuando tienenpar
pedidos
a ventas fuera de la ciudad o
del pas
, sus ingresos ascienden hasta .00
S/. mensuales,
8,000
lo cualdepend
e de las pocas
y de los pedidose qu
pudieran tener durante(elGobierno
mes
Regional de Junn,
a). 2011
Los ingresos de los artesanos textiles oscilan
S/. 400.00
entre
y S/. 1,000.00
mensuales con la produccin
artculos
de como
alfombras, ponchos, sbanas, adornos para
pared
, chalinas,
entre otros. El 60%esde
tos artesanos poseen
bajo nivel educativo
, locual
ocasiona evidencias del predominio
egosmo
del y el inters individual entre
Soloellos.
un
10% cuenta con
empresas formalizadas
, por lo que logran vender directamente al extranjero
e incrementar su rentabilidad
Gobierno
(
Regional de Junn,
a). 2011
75
El 80% deos
l productores de joyera, y especialmente
, se
dededican
plateraa la
filigrana
. Cuentan con
ingresos
queoscilan entre 500.00
S/. y S/. 2,000.00
mensuales,
inclusoen pocasursticas
t
alcanzanS/.
los
5,000.00
. Los productores de tapices trabajan en
base a la lana de oveja
y obtieneningresos bajos, entre
S/. 300.00
y S/. 1,500.00 al mes en el
mejor de los casos
( Gobierno Regional de Junn,
a). 2011
Cuando el artesano calcula
sus costos, solamente incluye la materia prima y los
gastos de transporte, independientemente del tipo de producto
e. No
que
se confeccion
considera la mano de obra correspond
ienteal tiempo que
el artesano
dedica a fabricar el
producto.
Inclusollegan a pe
nsar que la rentabilidad o ganancia es del 100% por la carenci
de una estructura costos
de
(L. Dvila, comunicacin personal,
11 de mayo de
2012
).
4.1.5Recursos humanos
(H)
Enel Per, se estableci
el Registro Nacional del Artesano
, un servicio brinda
do por
el Estado peruano a travsINCETUR
del M . Su finalidad proporcionar
es
a los artesanos,
sean personas naturales o jurdicas, un nmero de
; adems
identificacin
permite
que los
artesanos puedan tener
acceso a capacitaciones y asesora tcnica.
En la evaluacin de los recursos humanos
, sehanencontra
do las siguientes
condicionesGobierno
(
Regional de Junn,
a):2011
76
A partir de lo sealadolapor
Sra. Elizabeth Snchez Dvila,
president
e de la
Asociacin de Artesanos productores de platera
muchas
(ASAPP),
instituciones
han
brindado capacitaciones a los artesanos
, tales como
Sierra Exportadora,
Ministerio
el
de la
Producciny PROMPER
. Sin embargo
, t odas estas capacitaciones no cubrieron las
expectativas
de los artesanos, ya que
tuvieron muy poca duracin y fueron meramente
tericas. Incluso
, hubo talleres que no eran acordes a los productos
idades o
dereal
Junn
( Gobierno Regional de Junn,
2011
a).
77
poblacin que ha alcanzado cada nivel haciendo
educativo,
una
diferencia
cin e
dl rea
urbana
con al rural.Fue evidente notar
que la falta de educacin
presentaba
mayores
ndices
en el rea rural
, donde el 13.3%posea
no ningn nivelely 39.8%
solo contaba con primaria
completa. La poblacin rural con educacin
constitua
superior
el 8.2%, mientras que en el
rea urbana ascenda a 34.7%.
78
finalidad de exponer sus productos
artesanales en ferias
las internacionales
ms reconocidas
del Pas
, comoson Per Gift Show y Per Moda
2012. Esto permite
que los artesanosan
pued
acceder a contactos comerciales con los grandes
inempresarios
ternacionales provenientes de
diferentes pases como
stados
EUnidos , Europa, Asia, Italia, Colombia, Ecuador, Dinamarca,
entre otros.
Los artesanos de
r egin
la
pueden acceder al apoyo
rece
que
la of
Direccin Regional
de Comercio Exterior y Turismo
DIRCETUR
( ), institucin del
Estadoque se
encarg
a de
difundir y promocionar las actividades de
. Cartesana
onvoca a los artesanosreg
de
in
la a
travs de los promotores encargados
. R ealizan reunion
es peridicas con la finalidad
de
79
productividad, competit
ividad y finalmente
en el nivel de vida de la poblacin
( MINCETUR,
2005a)
.
La investigacin y desarrollo
sonimportante
s para generar nuevos productos a travs
de la adaptacin a las tendencias,
el foment
o de la innovacin en diseos y tcnicas de
acabado
,y
81
empresarial, calidad del producto
y comercio
exterior
. El 80% de la poblacin del
departamentoo sol
ha culminado la primaria, entre ellos los artesanos.estos
Sinhan
embargo,
recibido cursos y capacitaciones
decort
pero
a duracino muy tericos, por lo que no cubren
sus expectativas.
Unadebilidad
del sector
representa
el hecho de que los artesanos tienen limitado
constituye principalmente Lima y otras ciudades del Per, adonde llegan a travs de los
distribuidores
. Finalmente,
el mercado internacional o de
rtacin
expo es el principal por su
tamao,ayesteacceden gracias a distribuidores o mayoristas.
Se pretendeue
q los artesanos desarrollen competencias que les permitan llegar
directamente a los mercados, principalmente al extranjero.
, Para
MINCE
lograr
TURy esto
el
Gobierno
Regionalde Junn han desarrollado el programa Fortalecimiento de las
Exportaciones del Sector Artesanal de la Regin Junn
Con este
(FESA).
programa
, se
pretende diversificar la oferta exportable, alcanzar niveles elevados
n gestin
de capacidad e
82
muy fragmentada y los volmene
s produci
dos porcada artesano no permiten innovar ni
adquirir tecnologa
. Por tanto
, el oficio se aprende de generacin en generacin
y no se
incorpora
n mejoras.
83
Captulo
V:Intereses del Sector
y Objetivos de Largo Plazo
Antes de plantear
los objetivos de largo plazo
ra elpa
sector artesanal de la regin
Junn, se definen los intereses del sector, los cuales establecen el marco de lo que se
lograr
,
cardinales para el sector: (a) la influencia de terceras partes, (b) los lazos pasados y p
(c) el c
ontrabalance de intereses
y (d) la o
cnservacin de los enemigos
. Para finalizar el
captulo y con pleno conocimiento del potencial
sector, del
se definirn los objetivos de largo
plazo, los cuales
debern ser
alcanza
dosen el ao
2021
.
5.1Intereses
eldSector
Artesanal de la Regin Junn
Los intereses
del sector o intereses
organizacionales son fines que el sector intentar
alcanzar para
lograr el xitosus
en mercados objetivos.
L os intereses organizacionales
identificado
s parael sectorartesanalde Junn son los siguientes
:
a inversine dlos artesanos
: Se preservar la propiedad privada de
Proteccin lde
todas las inversiones realizad
as por los artesanos.
sobre las inversiones realizadas
: El objetivo principal de
Incremento de la rentabilidad
84
Lo cual permitir
fabricar artesana funcional y
Obtener materia prima de: calidad
perdurable
, con excelente calidad y por lo tanto beneficiar. la recompra
a nivel nacional
e internacional
: Se lograr
Incrementar la participacin de mercado
medianteel pleno conocimiento
la satisfaccin
y
de las necesidades de los
consumidores
, para lo cual debe darse
n acercamiento
u
con el mercado
.
: Esto permitir
reconocer caractersticas nicas y propias
Crear diseos innovadores
de la artesana de Junn
en cada una de las piezas, hacindolas difcil de copiar y
agregndoles valor
.
alianzas estratgicas
cales,
lo nacionales e internacionales con el fin de
Desarrollar
unin del sector, el acceso a materia prima y sobre todo el acceso al mercado d
forma directa para conocerloder
y enten
sus necesidades
.
5.2Potencial
del Sector
Artesanal de la Regin Junn
E l anlisis del potencial
del sector cubre
siete dominios
: (a) demogrfico,
(b)
geogrfico,
(c) econmico,
(d) tecnolgico,
(e) histrico
- psicolgico
- sociolgico
, (f)
organizacional
- administrativo
(g)ymilitar(D' Alessio, 2008
).
Dominio demogrfico
. En el ao 2010,
a poblacin
l
del departamento de Junn
represent el 4.4% de la poblacin. Asimismo,
del pas 67.3
el % de sus habitantes
se
ubica
banen zonas urbanas
Banco
(
Central de
eserva
R
del Per
[ BCRP], 2011).
Esta
poblacin se distribua por provincia en el ao 2010. Se observaba
que
en el 38% habita
Huancayo, capital del departamento, seguido por Satipo con 17% y Chanchamayo co
Dicha distribucin gener produccin
que la
tesanal
ar
se concentr
ara en estas tres provincias.
Dominio geogrfico
. El departamento de Junn est ubicado en la zona central andi
y abarca un rea total de 44,197
m2, tal kcomo se puede observar
en la Tabla 17.
La regin
Junnrepresenta el 3.4% del
ritorio
ter peruano. Es un departamento de sierra
. El 47%
y selva
85
de su extensin se ubica en la el
sierra
valle
endel Mantaro, la meseta del Bombn y el lago
Junn. El
53% restante del territorio deseJunn
ubica enmbito
el
de
la selva
; ah se pueden
nota
r
los valles de Ene, Chanchamayo, Peren y Tambo. La altitud de Junn oscila entr
embargo
, el sector que domina la manufactura es la produccin de cemento, seguido p
refinacin de metale
s, principalmente provenientes de la Oroya (BCRP, 2011).
86
en Junn
, seobservaque tanto en autoservicios como en bodegas es notoria la carencia d
Junn
-Economa
, prr. ).4 Esto se debe
productos locales, salvo envasadosde
caf
(
, 2010
a la falta de envasadoras y conserveras
quelimita
n l a calidad de los productos de. la zona
En el sector artesanal,
Gobierno
el Regionalde Junnha realizado talleres para
enfrentar la falta de desarrollo tecnolgico.
De manera que
l a Direccin Regional de
Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR)
, a travs e
dl rea de Artesana, realiz
el
Curso
tallert
independencia del Per. El 6 de agosto de 1824, a cinco kilmetros del lago Junn, se
desarroll una batalla
, donde luego de la derrota de los espaoles el libertador Bolvar
estableci su cuartel general en
cayo.
Huan
Fue desde all donde se planearon todas las
87
departamento
, pero se concentra principalmente en las de
provincias
Jauja y Huancayo, as
como en Chanchamayo y Satipo.
Tal como se mencion anteriormente,
muchas instituc
iones
han brindado capacitaciones a los,artesanos
perohan sido de
poca duracin y tericas
, por lo
que no resultan acordes a las necesidades de (los
Gobierno
artesanos
Regional de Junn,
2011a)
.
5.3 Principios Cardinales
del Sector Artesanal de la
n Junn
Regi
Soncuatrolos principios cardinalesdeben
que ser
analiza
dos, los cuales enfoca
se n al
sector artesanal del departamento( de
a) influencia
Junn:
de terceras partes, (b) lazos pasados
y presentes, (c)
ontrabalance
c
de intereses
y (d) c
onservacin
de los enemigos
(D' Alessio,
2008)
.
Influencia de terceras partes.
El sectorartesanal de Junn depende directamente del
desarrollo econmico del pas, ya que los productos de artesana se pueden consider
y son adquiridos cuando los ingresos
s consumidores
de lo
incrementan. Adicionalmente
,
existeuna dependencia directa
tre elen
turismo
y la artesana
, porque atrae
personas a la zona
y son estas
quienes adquieren
l os productos.
Lazos pasados, presentes yHistricamente
futuros. , la tcnica de prod
uccin
artesanal ha
setransmit
ido de padres a hijos
. Cabe destacar que poseen
talleres rudimentarios
ubicados en sus hogares.
Los artesanos usualmente se resisten
l cambio
a y a la tecnificacin
,
lo cuallimita la produccin,
tiempo
al
que dificulta la
anizacin
org
en gremios o
cooperativ
as . En consecuencia,
muchas veceshan
nopodidoexportar
, al nocubrir cuotas de
produccin (Gobierno Regional de Junn, 2011a).
Contrabalance de los intereses.
Se nota que en otras regiones
existela competencia
artesan
al.
88
los programas de desarrollo tecnolgico
de promocin
y estaran enfocados a la realidad de la
zona.
Conservacin de los enemigos.
El desarrollo las
de ventajas competitivas
t es
motivado por la competencia
nacional o internacional
. Portanto, se postula
que la
competencia resulta beneficiosa
Porter, 1990).
(
o
Cnservar a los competidores
, obligaquelas
empresas del
sector artesanal
innov
en ymejor
en continuamente.
Es necesario atraer
proyectos de capacitacin para el departamento
as como
de Junn,
tecnificacin.
Tambin es
89
inscritos representa la cantidad
748artesanos,
de
lo cual
estima
se constituye
el 37.4%
del total.
2 ( OLP2): El 100% de los artesanos
inscritos en el RNA
Objetivo de largo plazo
es tarn capacitados en tcnicas de produccin acordes a la rama artesanal que
manejen. En la actualidad
, no hay cifras al respecto
, pero se conoce que eles
oficio
aprend
ido de padres a hijos, la capacitacin es inadecuada y no hay tecnificacin
e largo plazo 3 (OLP3
): En el ao 2021
, las exportaciones de artesana
de la
Objetivo d
regin Junn
ascendernlos
a US$10 millones.
Actual
mente,esconoce
quela cifra
para la regin es de $673,481.08 FOB (FICHA JUNIN 2011. Promperu)
El total de
las exportaciones
peruanas en este rubro US$
fue 50
de millones en el 2010 y se sabe
que Junn representa
2.8el
% del PBI nacional.
5 (OLP5): En el ao 2021
, menos del
10% delos artesanos
de
Objetivo de largo plazo
la regin Junn
se encontrar
n en situacin pobreza.
de
Actualmente
, no seconoce
cuntos artesanos
de la regin
se encuentran en dicha
situacin
, pero s se sabe que
n e
el 2009la pobreza de la poblacin enfue
general
de 34.3%.
90
artesanos, sino que de acuerdo
XI Censo
al
Poblacional, desarrollado en el 2007, el
analfabetismo en la regin ascenda
, mientras
a 13% que en todo el Per era 7.1%.
Tabla 18
Matriz de Inter
eses del Sector Artesanal
l a Regin
de Junn
Inters del Sector
Vital
Artesanos
Gobierno regional y
locales SUNAT
Artesanos
Artesanos
Consumidores
Incrementar la participacin de
mercado
Artesanos
Gobierno regional
Consumidores
y locales
Competidores
SUNAT
Distribuidores
Artesanos
Consumidores
Competidores
Distribuidores
Artesanos
Consumidores
Competidores
Distribuidores
5.6Conclusiones
Lo intereses del sector artesanal delos
Junn
siguientes:
son (a) protegerl a inversin
de los artesanos
; ( b) incrementar la rentabilidad
; (c) comprom
eter atodos los
actores del
sectorcon a
l visinnica que se ha establecido en este plan; (estratgico
d) utilizar materia
prima de calidad
; (e) i ncrementar la participacin de mercado,
tantoa nivel nacional
como
internacional
; ( f) crear diseos innovadores para diferenciarse de; otras
y( g) formar
regiones
alianzas estratgicas
para lograr competitividad
.
91
Al analizar potencial
el
del sector
, se cubrieron siete dominios
: (a) demogrfico,
(b)
geogrfico,
(c) econmico,
(d) tecnolgico,
(e) histrico
- psicolgico
- sociolgico
, (f)
organizacional
-administrativo( g)
y militar.
Cabe destacar que
odostestos dominios se
enfoca
n
ao 2010,
la poblacin de
Junn equival
a al 4.4% de la poblacin del pas, y un 67.3%
la
de el
habita
ba en zonas urbanas.
El departamento
de Junn cubre
zonas desierra y selva, por lo que se observa
artesana variada en temas y materiales.
Cuenta con 44,197
m2, lo
k cualrepresenta
el 3.4%
del Per. En el aspecto econmico, Junn se encuentra
desventaja,
enya solo
queaporta el
2.8% del PBI
nacional. Las actividades de manufactura representaron el 11.5% del PBI
departamental
. No obstante,
es el cemento la principal
actividad manufacturera
, por lo que el
aporte de la artesana es bajo. Enioeltecnolgico
domin , tambin
se observan
falencias
conjunto para obtener fondos de MINCETUR y lograr que el sector artesanal de todo
92
sea promocionado en el extranjero.
Como ltimo punto cardinal
, es importante conservar a
los enemigos
a fin de esforzarse por crear mejores productos cada da, con calidad y con
diseos innovadores.
Finalmente, se han desarrollado cinco objetivos de largo plazo, y el cumplimiento
ellos llevar al sector artesanal de la regin Junn a alcanzaralapara
visin
el ao
plantead
2021. Los objetivos de largo plazo
establecidos son
los siguientes:
(a) el 90% de los artesanos
estarn inscritos en el RNA,
el 10(b)
0% de los artesanos
registrados
tendrn capacitacin en
tcnicas de diseo y produccin
, (c) las exportacion
es alcanzarn US$
los 10 millones
, (d) el
93
Captulo VI: El Proceso Estratgico
El proceso estratgico
se iniciaa partir de
la elaboracin de
Matriz
la Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
( MFODA
). De esta matriz,
surgen las iniciativas
estratgicas que posteriormente
ern evaluadas
s
, utilizando diversas herramientas. Con la
matriz y diagrama PEYEA
, se analiza la ventaja competitiva
la fortaleza
y
financiera del
sector, en conjunto con la estabilidad del entorno y la fortaleza Matriz
de la industria. La
Boston Consulting
Group( MBCG)ubica los productos artesanales de Junn en cuatro
categoras: (a) estrella, (b) interrogante, (c) perro y (d) vaca lechera.
La M atriz Interna Externa
se utiliza para analizar en conjunto los resultados de la
Matriz Evaluacin de Factores
ernosInt
( MEFI) y la Matriz Evaluacin de Factores Externos
( MEFE). Por parte deMlaatriz Gran Estrategia
, estaasocia el crecimiento del mercado
(lento
o rpido
) con la posicin competitiva del sector, que puede ser dbil o fuerte.
,
En este p
se present
a laM atriz de Decisin
Estratgica
, que revisa de manera conjunta los resultados
obtenidos por las herramientas aplicadas hasta este momento, y establece cules est
sern retenidas y cules
rnpasa
a ser planes de contingencia.
La Matriz Cuantitat
iva del Planeamiento Estratgico
( MCPE) es la siguiente
herramienta de anlisis que seDicha
utiliza.
matriz
permite asignar un valor a las
oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades
para cada una de las iniciativas
estratgicas,
a fin de que
luegose obtenga
un valor ponderado general por cada estrategia. Se
retendrn aquellas que obtengan ms de cinco ,puntos.
se aplica
Luego
Matri
la z de Rumelt y
94
iniciativas estratgicas. Dichas iniciativas
pueden ser de cuatro tipos: (a) explote, (b)
confronte, (c) busque y (d) evite.
Explote: Que surgen de la revisin conjunta de las fortalezas y
Estrategias -FO
oportunida
des del sector.
plataformascon oferta consolidada y pago en lnea para incentivar
E1: Desarrollar
las ventas nacionales y de exportacin
.
E2:
E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta artesana
ias FA
- Confronte:Evaluacin de las fortalezas y amenazas del sector.
Estrateg
E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que increm
el valor de cada venta.
Tabla 19
Matriz FODA y Estrategias del Sector Artesanal del Departamento de Junn
Amenazas
Competencia de otras regiones, as como internacional.
FA Confronte Fortalezas
E9. Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para q
Proceso
tradicional
queF3,
agrega
valor
enA3,
el merca
incrementen el 1valor
de cada
venta (F1,
F4, A1,
A2,
A5).
Oportunidades
FO Explote
96
DA
Anlisis conjunto de las debilidades y las amenazas.
Estrategias -Evite:
Fortaleza
Industria
Ventaja
Competitiva
(0.33
; -0.64)
Competitiva
Estabilidad
Entorno
Figura33.
98
E1: Desarrollar
plataformas
con oferta consolidada y pago en lnea para
incentivar las ventas nacionales y de exportacin.
E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta
E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementenvalor
el de cada venta.
Alto
99
Bajo
Interrogante
Estrella
Dbil
Vaca
Perro
Participacin relativa
sector
del en el mercado de artesanas
Figura 34. Matriz Boston Consulting Group.
Las estrategias que apoya
M BCG
la son las siguientes:
E1: Desarrollar
plataformas
con oferta consolidadaoyen
pag
lnea para
incentivar las ventas nacionales y de exportacin.
artesanal o
dnde se muestren a los turistas las tcnicas de producci
ofrezcan en venta los diversos productos artesanales.
2.07
E6: Establecer
estndares de calidad para la adquisicin de mat
III
IV
II
I
VII
VIII
VI
IX
2.90
100
2.12
E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
3.0
3.0
2.0
1.0
101
2.0
refleja care
ncia de ventajas competitivas. El reto est en desarrollar una posicin compe
1.0 permita aprovechar el crecimiento del mercado.
fuerte que
, se propone
Para esto
retener
las
E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta
E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementen el valor de cada venta.
E11: Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totale
rentabilidad por producto.
Cuadrante II
103
Tabla 21
Matrizde Decisin del
Sector Artesanal
de la Regin Junn
Estrategias
BCG
IE
GE Total
E2
E6
FODA
PEYEA
E10
E11
104
Tabla 22
Oportunidades
Regin Junn
Peso
0.10
Desarrollar
plataformas con oferta
consolidada y pago en
lnea para
incentivar las ventas
nacionales y de
exportacin
P
PP
3
0.30
Utilizar tcnicas
de promocin, para
dar a conocer los
productos e
incrementar
las
ventas en lnea
P
4
PP
0.40
Desarrollar
alianzas
para incluir una ruta
artesanal donde se
muestren a los turistas
las tcnicas y
luego se ofrezcan los
productos
P
PP
4
1
extranjeros.
Economa nacional en crecimiento, as como el consumo
2 privado.
Desarrollo de programas nacionales para promover
P
3
PP
0.30
Desarrollar
la
Establecer
Formaliz
cadena
productiva
estndares de
ar
las
utilizando modelos
empresa
calidad para la
de
adquisicin de
s
del
asociatividad para
materia prima
sector
tener acceso a crdito
y a los mercados
P
PP
P
PP
P
PP
3
0.30
0.30
Capacitarse en
gestin
empresarial y
comercializaci
n
0.10
0.40
0.40
0.40
4
0.40
0.40
0.30
0.40 4
0.40
0.15
0.60
0.60
0.60
0.60
0.08
0.16
0.16
0.15
0.60
0.60
0.45
0.60
3
0.45
0.60
0.45
0.60 4
0.24
0.32
0.16
0.32 4
0.60
0.07
0.21
0.21
0.10
0.20
0.20
0.05
0.15
0.15
0.05
0.60
0.60
0.60
0.45 4
0.21
0.21
0.14
0.21 3
0.20
0.30
0.20
0.20 3
0.15
0.20
0.10
0.10 2
0.10
0.32
0.32
0.48
0.48
0.12
4
0.32
0.32
Debilidades
No hay acceso a tecnologa y la mayora de los artesanos
1 desconocen tcnicas no tradicionales de produccin.
0.28
0.28
0.10
0.10
0.20 3
0.32
0.32
0.32
0.32 4
0.30
0.30
0.15
0.15
0.28
0.28
0.21
0.21
0.15
0.15
0.24
0.24
0.24
0.20
0.20
0.08
0.24
0.08
0.32
0.32
0.32
0.28
0.28
0.28
6.43
6.69
0.16
0.30
0.32
4
0.60
0.45
0.28
0.28
0.45
0.14
0.40
0.10
0.15
3
4
3
0.30
0.20
0.15
3
0.30
2
0.10
2
0.10
3
4
0.32
0.36
0.32
4
4
4
0.32
0.48
0.32
3
0.24
2
0.24
4
0.32
4
0.28
0.20
0.20
0.15
0.10 4
0.28
0.15
4
4
0.28
0.20
3
0.21
2
0.20
0.30
0.40
0.30
0.30 3
0.10
2
0.30
3
0.15
0.20
0.20
0.15 3
0.07
0.28
0.21
0.21 3
0.28
0.28
0.14
0.14 4
0.20
0.30
3
0.30
0.10
0.15
0.14
0.21
0.15
0.15
0.21
0.28
1
0.08
6.10
0.28 4
0.05
0.20
0.10
0.15 4
0.21
4
3
0.20
1
0.08
0.32
0.16
0.32 3
0.40
0.40
0.40
0.20 2
0.08
0.24
0.24
0.24 4
0.28
0.15
2
2
0.14
0.10
2
0.14
2
0.10
0.24
0.16
0.30
0.20
0.24
0.20
0.08
0.16
0.24 4
0.16
0.10
0.48 3
0.10
3
0.32
0.05
2.00
0.21
3
Puntaje Total
0.48
0.28
0.07
0.10
0.07
0.36
0.20
3
0.45
0.36
0.30
0.32
0.10
0.10
0.20
2
0.15
0.05
0.15
0.28
2
0.07
0.20
0.05
Artesano.
0.32
4
0.15
0.48
0.08
Diversificacin de productos (platera, mates, tejidos,
4 cermica, etc.).
0.32
4
0.60
0.10
0.20
0.08
0.45
0.20
0.30
0.15
2
0.30
0.21
0.40
0.10
0.60
0.30
0.60
0.28
0.40
0.32
0.60
2 El gasto per cpita de los viajeros nacionales es muy bajo.
0.40
Fortalecer
la
Llevar
una
transmisin de
contabilidad de
conocimientos
costos exacta para
conocer costos
entre generaciones
para
generar totales y rentabilidad
empleo y evitar la
por producto
migracin
P
PP
P
PP
0.60
0.24
0.60
4
4
0.60 4
0.30
Capacitar a los
vendedores en los
usos de los
productos para que
incrementen
el
valor de cada
venta
P
PP
0.40
0.30
0.15
PP
0.40 4
0.40
3
exportaciones no tradicionales.
4 Tecnologa que permite el acceso a los mercados.
Asistir a ferias
nacionales e
internacionales de
artesana como
expositores y para
conocer tendencias
0.32
0.20
0.32
6.19
7.65
5.91
0.20
2
6.61
0.16
6.69
7.06
0.16
4
0.32
6.06
5.26
105
6.8 Matriz de Rumelt (MR)
La Matr
i z de Rumelt es una herramienta
que seutiliza para analizar las estrategias en
base a cu atro criterios: (a) consistencia, (b) consonancia, (c) ventaja yste
(d) factibilidad.
anlisis se presenta
la en
Tabla 23
. Se concluye que todas las estrategias creadas son
consistentes, cnsonas y factibles,
ademsotorgan o enaltecen las ventajas del sector.
Tabla 23
MatrizRumelt para Sector
el
Artesanal
de la Regin Junn
Estrategias
Consistencia
Consonancia
Ventaja
Factibilidad
SE ACEPTA
6.9 Matriz
de tica (ME)
En este
parte, corresponde realizar el anlisis de la Matriz
Ende
la tica.
Tabla4,2se
observac mo las estrategias se evalan en relacin a los siguientes criterios:
107
E3: Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta
E9: Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que
incrementen el valor de cada venta.
E11: Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totale
rentabilidad por producto.
6.11Matriz de Estrategias
vs. Objetivos de Largo
lazo P
Luego de haberse
definido cules son las egias
estratretenidas, se procede a evaluar de
frentea
contribuir al logro de al menos dos de los OLP, con el fin de hacer un uso eficiente d
recursos. En la Tabla
, se
25prese
nta el anlisis de las estrategias
s. los OLP
v y se
concluye
que todas las estrategiasser
deben
reten
idas.
108
Tabla 25
Estrategias vs. Objetivos de Largo Plazo
Sectordel
Artesanal
de la Regin Junn
OBJETIVOS LARGO PLAZO
ESTRATEGIAS
Para el ao En el 2021, el
Las
El 75% de la Menos del 10% de La tasa de
2021, el 90% de 100% de
exportaciones en
produccin del los artesanos de analfabetismo
los artesanosartesanos inscritos
el 2021 sern 2021ser
Junn se
entre los artesanos
estarn inscritos en el RNA
superiores a comercializada encontrarn en de Junn ser
en el RNA.
estarn
US$10 millones.directamente.
situacin de
inferior al 4%.
capacitados.
pobreza.
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
109
6.12Matriz de
Posibilidadeslos
de
Competidores
La p rincipal competencia del sector artesanal de Junn es la produccin
al de
artesan
las otrasregiones del pas. Cuando se refiere a las exportaciones
, tambin se compite con
productos de otros pases
. Evidentemente
, todos querrn
atraer los fondos de los
con sumidores. Como parte del proceso estratgico
, es esencial adelantarse a las posibles
acciones que los competidores tomarn,
r lo queal
pofinal del captulo
se presenta
r la Tabla
26.
6.13Conclusiones
La matrizFODAsurgi a partir
del anlisis conjunto
de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas.
serconfronta
Al
das, surgieron 11 iniciativas estratgicas, las cuales
tipoconfronte, que son diseadas para enfrentar las amenazas utilizando las fortalezas;
una estrategia
evite
, que contempla evitar las amenazas,
tiempoalque se reduce
na u
debilidad propia del sector
, como es en este caso la carencia de una estructura de costos
completa.
con lamatriz PEYEA. Aqu se observa que el sector tiene baja ventaja competitiva en una
industria con fortaleza y un entorno estable. En
, se
base
recomienda
a esto que el sector
artesanal de Junn siga con aquellas estrategias
ivas; esagres
decir, las que llevarn a ampliar
su participacin de mercado, fortalecer la cadena productiva e innovar.
110
Al elaborar M
la atriz Boston Consulting,Group
se obtuvo que el sector artesanal de la
regin Junn ofrece productos
catalogados como interro
gante.
Esto quiere decir que el sector est en un mercado en crecimiento, pero con m
Esto apoya las estrategias que conducirn a crear o incrementar ventaja competitiva
La Matriz Interna Externa permite reflejar en
a figura
una mism
el puntaje obtenido
del anlisis de los factores externos e internos. De esta forma, el sector en estudio se
el cuadrante V, que corresponde al promedio, muy cerca de estar en una posicin
desfavorecedora. Para ubicarse en el cuadrante
debe aprovechar
I,
las oportunidades y
enfrentar las amenazas que ofrece el entorno, al tiempo que debe utilizar y potencia
fortalezas, mitigando sus debilidades.
estrategias diseadas inicialmente, observando cules son apoyadas por cada una de
111
La Matriz Cuantitativa del Planeamiento Estratgico dio un puntaje ponderado
estrategia en funcin de las oportunidades, amenazas, fortalezas
el sector.
y debilidades
La
d
que obtuvo mayor puntuacin
esarrollar
fue d
la cadena productiva utilizando modelos de
asociatividad para tener accesosaycrdito
a los mercados
, seguida por
apacitarse
c
en
gestin empresarial y comercializacin
, y en tercer lugar, seva
obser
un empate entre
tilizar
u
tcnicas de promocin en lnea, como Google Apps para incrementar las visitas a la
web y las ventas en, lnea
junto con ca
pacitar a los vendedores en los usos de los productos
para que incrementen el valor de cada
.
venta
cnsonas, dan ventaja al sector y son factibles de ejecutar. Luego, con la Matriz de
estableci que todas las iniciativas promueven los derechos, son
tesjustas,
en losy excelen
medios estratgicos utilizados y los resultados que se espera obtener. Luego de aplic
logro de los OLP. Todas las estrategias son seleccionadas, porque contribuyen al logr
menos dos OLP. Una vez que se han definido las estrategias a implementar, se espec
xito a este plan estratgico. Se espera que los competidores soliciten fondos a MIN
112
Tabla 26
Matriz de Posibilidades de los Competidores
Estrategias Retenidas
E1
Artesana Cajamarca
Artesana CuscoArtesana Ecuador
Artesana Mxico
Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago
Fortalecer
Fortalecer
Desarrollo de Fortalecer plataformas
en lnea para incentivar las ventas nacionales y de
plataformas
plataformas
plataformas
existentes
exportacin.
existentes
existentes
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
113
113
Captulo VII: Implementacin Estratgica
SegnD' Alessio(2008)
, la implementacin estratgica constituye
la segunda fase
del
proceso estratgico
. En esta etapa, seablecen
est
los objetivos de corto plazo (OCP), en
conjunto con sus actividades y los recursos necesarios para poder ejecutar las misma
OCP deben estar enlazados con los objetivos de largo plazo (OLP), de modo que con
a alcanzar la visin del
torsec
para el ao 2021.
Una vez obtenidas las actividades a ejecutar, se desarrollarn las polticas para
sector artesanal de la regin Junn, que constituyen el marco de accin para las estra
estructura del sector se define identificando
acin la
entre
rel los actores. Se analiza la
interrelacin entre el sector
edio
y elambiente,
m
verificando el marco legal aplicable y las
limitaciones que esto podra implicar. Para cerrar el captulo, se presenta la forma en
realizar la gestin delbio,
camreconociendo que la estructura es dinmica y que necesita
compromiso de los actores para obtener excelentes resultados.
7.1 Objetivos de Corto Plazo
En la Tabla 27, se indican los OCP asociados a cada OLP. Adems, los OCP son
hitos ue
q se debenir logrando desde el presente hasta el ao 2021 para alcanzar la visin
sector. As pues, son escalables, lo que indica que si se establece un ndice para el 20
mismo se ir incrementando posteriormente cada ao hasta el 2021.
Los OCP que sern
desarrollados se clasifican en dos grandes grupos: (a) los
115
Tabla27
Objetivos de Corto Plazo
OLP
OCP
OCP1.1
En el ao 2013, el 45% de los artesanos estarn inscritos en el RNA
Para el ao 2021, el 90% de los artesanos
estarn
OLP1 inscritos en el Registro Nacional
OCP1.2 deEn el ao 2016 se realizar una actividad bimensual para as estimular la inscripcin
Artesanos (RNA)
OCP1.3
En el ao 2015, el 60% de los artesanos estarn inscritos en el RNA
OCP2.1
En
elser
2015 el 35% de los artesanos estar organizado en cooperativas o asociacionespara lograr volm
En el 2021 el 75% de la produccin
OCP4.1
comercializacin
OLP4
comercializada directamente por los
artesanos
OCP4.2 En el 2020 el 70% de la produccin ser comercializada directamente por los artesanos
En el
OCP5.1
2015, el 35% de los artesanos que habitan en el rea rural del departamento contar con educacin
116
115
7.2Recursos Asignados a los Objetivos de Corto Plazo
De cada objetivo de corto plazo, se desprenden actividades
enfocadas
a ejecutarse,
en
lograrese objetivo
. En la Tabla ,28
sepre sentarn las actividades asociadas a cada OCP,
junto con los recursos necesarios para desarrollar dichas
La actividades.
asignacin
eficaz y
eficiente
delos recursos
humanos,financieros, fsicos y tecnolgicos
har posible la
consecucin de los objetivo
s.
7.3Polticas cada
de Estrategia
continua
de lastcnicas de produccin
.
P3: Mejora
P5: Fortalecer la cadena productiva para que los artesanos distribuyan sus prod
con mayor rentabilidad
.
productos
los
artesanales, a travs del sondeo del
P6: Establecer precios justos para
mercado y teniendo
como referencia el valor del producto.
Ms adelante, se presentarn
polticas
las asociadas a cada estrategia
, evidenciadas en
la Tabla 29
.
118
Tabla 28
Actividades y Recursos de los Objetivos de Corto Plazo
OCP
Actividades
a
b
c
d
e
a
b
c
d
a
b
d
e
a
b
c
d
e
f
g
h
a
b
c
d
e
f
g
a
b
c
d
e
f
119
a
b
c
d
e
f
a
b
c
d
120
a
b
En el 2015 Junn exportar
c
OCP3.2
dos millones de dlares d
e
En el 2015 el 35% de los a
artesanos estar organizado b
en cooperativas o
c
OCP4.1
d
asociacionespara
e
lograr volmenes
de
comercializacin
En el 2020 el 70% de la
a
produccin ser
b
OCP4.2
c
comercializada
d
directamente por los
artesanos
En el 2015, el 35% de los a
artesanos que habitan en el b
OCP5.1
rea rural del c
departamento contar d
con
educacin e
secundaria
En el 2015 el PBI de Junn a
representar el 3.1% del b
OCP5.2
c
total nacional, gracias al d
aporte de la artesana
En el 2015 el 20% de los a
artesanos que habitan en el b
OCP5.3 departamento de Junn c
tendrn
ingresos d
e
promedios
superiores a los S/.1,500
a
En el 2015 el 50% de los
b
artesanos del departamento
c
OCP6.1 contarn al menos con
d
primaria completa
e
a
b
En el 2015 el analfabetismo
c
OCP6.2 entre los artesanos de Junn
d
se habr reducido al 11%
e
f
a
b
c
d
e
Especialista en marketing,
Especialista en marketing,
Especialista en marketing
Tcnicos artesanales, prog
Especialistas en publicidad
a
b
c
d
e
a
b
c
d
a
b
c
d
e
Estadistas, especialistas de
MINEDU, gobierno region
Gobierno regional, especia
MINEDU, gobierno region
MINEDU
a
b
c
d
a
b
c
d
e
Identificar las razones por la que hay artesanos adultos sin nivel educativo
Establecer un programa de educacin primaria para artesanos adultos
Promocionarentre los artesanos la participacin en el programa
Brindar educacin y materiales de apoyo
Evaluar el aprendizaje
Disear un programa de alfabetizacin
Identificar centros de capacitacin en el departamento
Seleccionar facilitadores o capacitadores
Promocionar el programa
Impartir las clases
Evaluar las habilidades aprendidas
a
b
c
d
e
a
b
c
d
e
f
Estadistas, especialistas de
MINEDU, gobierno region
Gobierno regional, especia
MINEDU, gobierno region
MINEDU
Gobierno regional y presu
Instalaciones fsicas, ldere
Estudiantes de los ltimos
Especialistas en publicidad
Facilitadores, intalaciones
Gobierno regional
Especialistas en marketing
117
Tabla 29
Polticas Asociadas a cada Estrategi
a
Estrategias
Polticas
Desarrollar plataformas con oferta consolidada y pago en lnea para incentivar
E1
P1, P2, P4, P5, P6
las ventas nacionales y de exportacin.
Utilizar tcnicas de promocin para dar a conocer los productos e incrementar
E2
P1, P2, P4, P5, P6
las ventas en lnea.
Desarrollar alianzas con operadores tursticos para incluir una ruta artesanal
E3
P1, P2, P3, P4, P5, P6
donde se muestren a los turistas las tcnicas y luego se ofrezcan los productos.
Asistir a ferias nacionales e internacionales de artesana, como expositores,
E4
P1, P2, P3, P4, P5,
adems de conocer tendencias.
Desarrollar la cadena productiva utilizando modelos de asociatividad para tener
E5
P1, P2, P3, P4, P5,
acceso a crditos y a los mercados.
Establecer
E6
estndares de calidad para la adquisicin de materia prima.
P3, P4, P5, P6
E7
Formalizar las empresas del sector.
P1, P4, P5
Capacitarse
E8
en gestin empresarial y comercializacin.
P1, P2, P3, P4, P5,
Capacitar a los vendedores en los usos de los productos para que incrementen
E9
P1, P2, P3, P4, P5,
el valor de cada venta.
Fortalecer la transmisin de conocimientos entre generaciones para crear
E10
P1, P2, P3, P4, P5,
empleo y evitar la migracin.
Llevar una contabilidad de costos exacta para conocer costos totales y
E11
P1, P2, P3, P4, P5,
rentabilidad por producto.
P6
P6
P6
P6
P6
P6
participan en este sector se han clasificado en tres grandes grupos: (a) productores a
118
Sector Artesana Junn
Liderado por MINCETUR
Artesanos
Mates Burilados
Accesorios
Textiles
Juguetes Tejidos
Distribuidores
Entes
gubernamentales
Mayoristas
PRODUCE
Minoristas
Gobierno
Regional
Brokers
Gobiernos
Locales
Otros
MINEDU
Figura 37
. Estructura de
l sector artesanal de la regin Junn.
7.5 Medio Ambiente, Ecologa y Responsabilidad Social
En el Captulo IX de la Ley 29073, Ley del Artesano
el Desarrollo
y d de la Actividad
Artesanal, se establece el marco para la relacin de los artesanos con el medio ambie
Per. Este plan estratgico respeta los siguientes aspectos y los considera en la
implementacin estratgica:
la elaboracin de productos de artesana que proviene de la
La materia prima apar
flora o fauna
debe ser de origen legal,
acuerdo
de
con la Ley 27308, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre
.
Es responsabilidad
l de
MINCETUR
y de los gobiernos regionales y la
locales
119
y dirigir la conducta hacia un objetivo (Arana, 2003, prr. 1). Para la implementaci
plan estratgico, se requiere que las personas que
el sector
componen
estn motivadas a
lograr la visin que se plantea.
hayan acciones que puedan cambiar las condiciones de vida de los artesanos de la re
Figura 38
.
Modelo del proceso de la motivacin. Tomado de La Motivacin por W.
Sandoval, s.f. Recuperado
http://publiespe.espe.edu.ec/articulos/liderazgo/motivacion.pd
de
120
continuacin, se presentan
tres las
etapasde la gestin del cambio, las cuales son aplicables al
sector artesanal de la regin Junn:
etapa: Seescongela
d
el estado o situacin
para
actual
que se sientaanera
de m
Primera
inminentela necesidad del cambio. Cuando
los entes del sector sientan la necesidad
el un
cambio,
estado de transicin, el cual ser
Segunda etapa: Es donde se producees
complejo porque se pretende instaurar obal
la visin
de un
gl sector en lugar del
121
Se han diseado objetivos de corto plazo para los prximos aos, los cuales so
escalables hasta el ao 2021, cuando se lograrn los objetivos de largo plazo. Los ob
de corto plazo comprenden metas de ingresos, exportaciones
s condiciones
y mejoras en
dela
vida para los artesanos de la regin Junn; en vista de que la actividad artesanal perm
generar ingresos a una parte importante de la poblacin.
Para el logro de los objetivos de corto plazo, se deben realizar diversas activida
desarrollo de las actividades ser posible gracias a la participacin de todos los actor
sector, como son MINCETUR, PRODUCE, el Gobierno Regional de Junn, los gobiern
locales y los artesanos, adems de otras organizaciones como el MINEDU.
Las polticas se establecen en base a los valores y al cdigo de tica del sector
artesanal de la regin Junn. Estas dan el marco de accin para las estrategias. As pu
polticas son las siguientes:
promover
(a)
la
formalizacin de las empresas
artesana,
de
(b)
122
fomentar la educacin a todos los niveles,
ejorarcontinuamente
(c) m
lastcnicas de
produccin para incrementar la productividad, (d)
la incentivar
cooperacin de los diversos
actores e instituciones junto con el gobierno regional,
ortalecer
(e)laf cadena productiva para
flora tiene que ser extrada legalmente. Adems, no podrn ser utilizados los insumos q
gestin del cambio se har mediante tres etapas: (a) descongelamiento, (b) el cambi
mismo y (c) recongelamiento. Durante la segunda etapa, seinformacin
necesita brindar
amplia de modo que las personas entiendan los beneficios de incorporar tecnologa y
capacitacin, as como de organizarse o agruparse.
123
Captulo VIII: Evaluacin Estratgica
La evaluacin estratgica constituye la tercera etapatratgico.
del proceso
Es una
es
en el corto plazo, a travs de los indicadores para cada actividad. Si los resultados di
lo esperado, entonces es el momento
arde
el ajust
proceso y realizar cambios que permitan
conseguir los objetivos planteados.
D' Alessio
Segn(2008), la evaluacin estratgica y el
control-sonproceso
s permanente
s, ya que se necesita un planeamiento estratgico dinmico
para atender
s lo
cambios en
el entorno
y las variaciones en la demanda.
8.1Perspectivas de Control
La evaluacin y control senrealiza
desde cuatro perspectivas: (a) interna, (b) de
procesos (c) clientes y (d) financiera. Este paso consiste en revisar constantemente lo
indicadores
y poder tomar acciones de de
cambio
sernecesario para enderezar el camino y
alcanzar los objetivos de corto plazo. En
39,lase
Figura
presenta un esquema de las cuatro
perspectivas aplicad
as al sector artesanal
de la regin Junn
.
Perspectiva Interna:
Perspectiva Procesos:
Esta perspectiva es crtica
, ya que el sector es dinmico y Monitores constantes en los procesos
de servicios, el
cambia constantemente. Se responde lo siguiente: manejo administrativo,
la estructura organizacional,
la
Cmo se han comportado los actores del sector ante
ubicacin
los geogrfica
y las TIC existentes. Se responden
cambios realizados?
preguntas como las siguientes:
Cul es la brecha entre las condiciones actuales delQu tecnologa se debe ofrecer a los productores?
departamento y lo que se desea lograr?
Cules son las competencias a desarrollar?
Cuntas horas tendrn los cursos de capacitacin?
Perspectiva Clientes:
Perspectiva Financiera:
La evaluacin se realiza desde el punto de vista deA los
naliza el proceso estratgico desde el punto de vista de
clientes, entendiendo qu es lo que
valoran.
ellosLas
los inversionistas, son
quelos productores y los
preguntas son:
distribuidores o acopiadores de la zona. Se mide lo
Cules son las ventas de cada rubro de artesana?siguiente:
Cunto se destina a la exportacin?
Cul es el margen de ganancia de los artesanos?
Se desarrollaron productos con estandarizada?
calidad
Cuntos prstamos para adquisicin de tecnologa se han
entregado?
Figura 39.
Perspectiv
as de controle dl sector artesanal de la regin Junn.
8.2 Tablero de Control
Balanceado
(Balance
d Scorecard)
Segn 'DAlessio (2008),
l Tablero
e
de Control Balanceado
Balance
od Scorecard
es
una herramienta
que permitecontrol
el
estratgico
. A partir e
d los objetivos de corto plazo
124
con el aprendizaje dentro del sector, como por ejemplo horas incluidas en las capacit
que se disean o participantes en las capacitaciones.
erspectiva
Lade
p los procesos cubre
aspectos como la tecnologa que se est ofreciendo a los productores y los cambios e
manera frecuente los resultados que se obtienen durante la ejecucin de las activida
esto, se garantiza el uso eficiente de los recursos asociados a cada actividad, y se vig
sector est en el camino correcto para alcanzar de
loscorto
objetivos
plazo. El responsable
del control es MINCETUR y vigila la asignacin de recursos y la ejecucin de las
actividades. En caso de que no se alcancen los OCP, se tendrn que implementar de
inmediato medidas correctivas que garanticen el cumplimiento
e los objetivos
d de largo
plazo.
Crear una base de datos de proveedores de materia prima artesanal en a Produce, gobierno regional y locales
la regin
b
c Produce, gobierno regional y locales
Encadenar a los proveedores con los productores
d
Produce, gobierno regional y locales
Crear polticas que estimulen la produccin de la materia prima
El
c
analfabetismo OCP6.1
contarn al menos con
primaria completa
d
entre los
artesanos del
e
OLP6 departamento
de Junn ser
a
menor al 4%
b
en el ao
En el 2015 el analfabetismo c
entre los artesanos de Junn
2021
OCP6.2
a
b
c
d
e
f
Horas de educacin
MINEDU
Evaluar el aprendizaje
Proveedores registrados
horas de capacitacin
Centros instalados
Cantidad
de
facilitadores Analfabetas
inscritos
horas
de
capacitacin
Participantes que han sido alfabetizado
126
factores o elementos
. Adems
, su desempeo actual se compara con el proyectado para el a
2021
. En esta parte,esidentifican los elementos que otorgan ventaja competitiva al secto
los cuales
se deber enfocar para lograr el pleno desarrollo. Posteriormente
, se identifica la
posib ilidad de conformar clsteres dentro del sector que permitan alcanzar sinergias.
ltimo, se identifican los aspectos estratgicos de estos potenciales clsteres.
9.1 Anlisis Competitivo del Sector Artesanal de la Regin Junn
El anlisis competitivo
el sector
d
se har utilizando la evaluacin de la posicin
competitiva de Junn, ya que sus condiciones afectan directamente en la produccin
comercializacin artesanal
. A nivel nacional, Junn posee posicin 14 entre los 24
departamentos en el nivel
ompetitividad
de c
. Tal como se observar en la Figura 40, las reas
de salud, acceso a los recursos y generacin de empleo presentan mayor deficiencia
( CENTRUM Catlica,
2010). Cabe destacar que las dos ltimas reas estn relacionadas c
el sector artesanal.
No obstante, se observan deficiencias en el crecimiento econmico,
factores relacionados con la red vial, turismo y seguridad; en vista de que estos afect
el fomento de las exportaciones, sino que ayudar a la regin a diversificar las fuente
128
http://centrum.pucp.edu.pe/es/contenido.php?834/investigacion_publicacion/icrp_20
_competitividad_regional_del_peru.html&idp=309
9.2Identificacin de las Ventajas Competitivas
del Sector Artesanal de la Regin Junn
A nivel mundial, alrededor del 50% de los compradores de artesana
en los prefier
productos que
anse
considera
dossostenibles
; esto es
, aquellos productos que han sido
elaborados respetando el medio ambiente, con comercio justo, materia prima de ext
ticament
e correcta y con responsabilidad
As
social.
pues,osl materiales y acabados
naturalesonsconsidera
dossostenibles
Burns
( , 2010), lo cual favorece la produccin artesanal
de Junn, ya que los insumos son naturales. Ms bien, se requiere
nafortalecer
de
la cade
comercializacin para que pueda considerarse comercio justo; es decir, que los produ
reciban parte importante de la rentabilidad.
-
obedece al hecho de que estos son elaborados a mano. Evidentemente, esto constitu
incentivo para los consumidores, siempre y cuando los bienes cumplan con los
requerimientos de calidad y(Burns
precio
, 2010)
.
La ventaja competitiva de los productos artesanales de Junn se basa en la
129
Acabados naturales.
9.3Identificacin y Anlisis de los Potenciales
del Clsteres
Sector Artesanal de la
Regin Junn
requieren los mercados extranjeros. Tal como se observa en la Figura 42, su constitu
esencial para competir exitosa
mente y poder consolidar la presencia de los productos
artesanales en los mercados que se seleccionen.
Diversificar y consolidar la presencia de las
empresas, productos y servicios de artesana de la
Mercado
regin Junn en los mercados de destino
priorizados
Estado
Empresa
Figura 42
. Fases para lograr competitividad en la exportacin de artesana. Adaptado d
Artesana
una alternativa de crecimiento y desarrollo
econmic
M. Burns, 2010
.
o, por
Recuperado de
http://www.mincetur.gob.pe/artesania/promoartesania/docs/Madeleine_Burns_Vidaur
pdf
La aparicin de un clster es natural, ya que los productores se encuentran
concentrados en el departamento de Junn
ibuyen
y se distr
en poblados en base al tipo de
producto que elaboran segn sus tradiciones. Adems, deben incorporarse en estas z
130
ractivo
y at del territorio.
Enriquecimiento de la imagen
aprend
colectivo.
Mayores oportunidades para elizaje
9.4Identificacin de los Aspectos Estratgicos de los Potenciales Clsteres
La asociatividad
incrementa la capacidad de innovar, la rapidez en producir y lleva
los productos a los consumidores, y la
Tambin,
calidad.
permite disminuir
s costos,
lo
por lo
que resulta ms rentable plantear
evolucin
la conjunta
antesque competir encarnizadamente
,
bajando la tasa de rentabilidad promedio
(Burns
, 2010).
region es del Per y en general de todo el mundo. A travs de esta asociacin, los artes
podrn brindar mejor calidad con altos estndares, gracias a la tecnologa y capacita
131
artesanos harn llegar sus productos a los mercados sin necesidad de intermediarios
9.5Conclusiones
El anlisis competitivo del sector artesanal de la regin Junn revela que actual
hay deficiencias, entre estas resaltan las( siguientes:
a) el crecimiento econmico, (b) las
exportaciones, (c) la generacin de empleo, (d) las habilidades gerenciales y (e) la
productos con alto valor agregado. Esto permitir al sector mejorar las condiciones d
oferta, lo que permitir al sector consolidarse en los mercados y contar con una pres
permanente.
132
Captulo X: Conclusi
ones y Recomendaciones
sido realizado para verificar que este plan estratgico desarrollado para el sector arte
la regin Junn sea cnsono, alineado,
e yfactibl
que contribuya al logro de la visin
propuesta para el ao 2021. Las conclusiones son hallazgos dentro del sector y del e
entorno sobre l, mientras que las recomendaciones son las sugerencias de los inves
a fin de que la implementaci
n de este plan estratgico sea exitosa.
10.1Plan Estratgico Integral
El proceso estratgico del sector artesanal del departamento Junn requiere el
es un resumen del anlisis realizado a travs del presente documento, que ofrece un
global del proceso estratgico. La visin y misin son los pilares
n estratgico.
bsicos del pla
A estos, le siguen los objetivos de largo plazo, las estrategias retenidas y los objetivo
corto plazo.
10.2Conclusiones
Finales
1.
133
4. Se implementarn
estrategias agresivas con el objetivo
incrementar
de
la participacin
del sector artesana deen
Junn
el mercado
mundial
. Para esto, se deben crear
zasalian
estratgicas y obtener el apoyo de entes gubernamentales
, centrales y regionales
, para
ahondar en capacitacin y dar acceso a tecnologa
. Hasta punta
el ao 2012, esta
ayuda no ha sido adecuada para las necesidades del sector, ya que las capacita
ofrecidas han sido tericas y muy breves. Para cerrar la brecha entre los artesa
134
4.
consiste en contar con bases de datos de los productores, lo cual se lograr a travs d
censo. Esto permitir dimensionar correctamente el tamao del sector y sus necesida
modo que se podrn desarrollar las capacitaciones
realmente
que
se requieran y puedan tener
de PROMPER y PRODUCE ser esencial para lograr esta tecnificacin que se nece
cual contar tambin con el apoyo
los lderes
de
comunitarios y los gobiernos locales.
Los artesanos seguirn trabajando en talleres familiares, aprendiendo el oficio
padres a hijos, pero con acceso a tecnologa para la produccin y el empaque. Sin em
se debe preservar el trabajo
ual,
man
ya que esto agrega valor. La artesana de Junn ser
135
Adems, la base de las mejoras ser el conocimiento de las tcnicas actuales. Los art
de la regin Junn lograrn tener contacto directo con sus mercados y los consumido
mediante el uso de herramientas tecnolgic
as de comunicacin, las cuales tambin sern
utilizadas para conducir investigaciones de mercado sobre tendencias y hbitos.
137
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148
Cargo/Organizacin:
Directora del Sector Artesana de la Direccin Regional de Turismo
Artes ana Junn (DIRCETUR)
Fecha:
10 de setiembre2012
de
El departamento de Junn cuenta con 22 lneas artesanales que describo a
continuacin, sin embargo son tres las que se fabrican en mayor cantidad, involucran
ende a mayor proporcin de artesanos.
stas tresE son: mates burilados, textiles y platera,
especialmente la filigrana.
1. Tallados en madera
- Molinos (Jauja)
2. Mates burilados
- Cochas (Huancayo)
3. Platera
- San Jernimo (Huancayo)
4. Cermica
- Quilcas y Pilcomayo (Huancayo)
5. Muequera
-Jauja
6. Fajas
- Viques (Hu
ancayo)
7.
8. Accesorios en semilla
- Satipo y Chanchamayo
9. Peletera (trabajos en-napa)
Chilca (Huancayo)
10. Peletera en cuero/ovino
- Chilca (Huancayo)
11. Talabartera, trabajos en
- Huancayo
suela
12. Sombreros
-Cajas( Huancayo
)
13. Fibra de vidrio
-Chupaca
149
14. Cornoplasta
- Huamancaca Chico (Chupaca)
15. Troquelados, trabajos con
- Huancayo
cobre
16. Muecos trabajados en- panca
Junn
17. Manualidades
- Tambo (Huancayo)
18. Alfarera, trabajos en cermica
- Aco (Concepcin)
19. Mrmol y travertino,
bajos
tra en piedra
- San Pedro de Cajas (Tarma), Paccha
( Huancayo) y Chupaca
20. Pintura en tela
- Chanchamayo
21. Bordado plumillado
- Sicaya y Paccha (Huancayo)
22. Textiles
-
150
Apndice B: Entrevista a la
in
Direcc
Regional de Cultura
Nombre:
Mara Dianderas
Cargo/Organizacin:
Directora Regional de Cultura de Junn
Fecha:
17 de marzo 2012
de
Mara Dianderas relata que ,el
que
tejido
esparte de la artesana huanca
, se ha
E n el distrito de
u H
alhuas, estn los tejidos de trama y urdimbre, que son tapices entrela
y calados, tejidos con diseos de uno o doble
Los mates
cara. burilados de Cochas, los tejidos
de Hualhuas, la platera de San Jernimo, los trabajos en madera
. Estas
de son
Molinos
algunas de las artesanas de la regin Junn.
Los mates burilados de Cochas, los tejidos de Hualhuas, la platera de San Jer
los trabajos en madera de Molinos, los
s de
alfarero
Aco, los sombrereros tpicos son algunas
de las artesanas que sobresalen en la regin Junn.
Al llega
r al distrito de San Jernimo de Tunn, ubicado
km al norte
a 15 de Huancayo,
se puede
n observar los trabajos en
, as
plata
como
toda una fila dendas
tie y talleres de
joyera
, donde los maestros orfebres trabajan tanto en oro como en plata y demuestran
habilidades con gran imaginacin en bellas y hermosas joyas hechas a mano y en fil
E sta regin es una de las ms privilegiadasdad
porde
la canti
artesana que se elabora
en diferentes materiales no solo en el valle del Mantaro, sino en casi todas las provin
regin.Por tanto, son
herederos de toda una tradicin deprocede
arte que
desde la poca
prehispnica
.
El tejido
, como parte
de la artesana huanca
, se ha desarrollado en el rea andina como
la primera matriz para el desarrollo de las artes plsticas. Del
, surgieron
seno deluna
tejido
151
En el distrito de Halhuas, estn los tejidos de trama y urdimbre, que son tapice
entrelazados y calados, tejidos con diseos de uno o doble
bien,cara.
al sur
Ahora
de
Huancayo en
el distrito de Viques,
se podrn apreciar
los trabajos elaborados en pequeas
caihuas con mltiples diseos en los que estn impregnados los principales smbolos
naturaleza en conjuncin armnica con la
econmica
actividad de los hombres.
Los infaltables mates burilados de Cochas yno
Cullpa
pueden
Altadejar de ser
mencionados
, debido a su
alto desarroll
o en base a la antigua tradicin que viene desde la
poca prehispnica, desde la costa norte,
por Ayacucho
pasa
y luego
se asienta en
Cochas,
donde cobra gran importancia
. As, se presentan mates
los
pirograbados pintados
, incluso en
la actualidad con presencia de incrustaciones
, elaborados parafiestas
las
de carnaval y
Santiago.
No se debelvid
oar los tallados, esculturas en madera elaborados
Molinos
, un
en mito
152
153
FOB y toneladas mtricas, siendo los productos de mayor demanda los mates burilad
textiles
. Mayormente
, va area
. Sin embargo
, los volmenes de ventas no son significativos
.
La evolucin de
las artesanas se rige por cantidad y no por calidad o valor
Los agregado.
nicos cambios han sido de diseo por tendencias, colores,
diseos
tejidos con fibra
T teres
de alpaca para dedos
, c umplen una funcin educativa
, debido a que estimula a los
con
nios
narraciones de cuentos
.
Cul es el nivel de organizacin de los artesanos?
Asociaciones sin fines de lucro en San Pedro de cajas, modelos de asociacin
Proyecto FESA (Fortalecimiento de exportaciones
sector artesanal
del ) , Asociacin Catalina
Wanka,
Familia
. Sin embargo
, estos modelos de organizaciones distan mucho de ser
. Secompetitivas
crean inicialmente sin fines ,deporque
lucro son subvencionadas por otros organismos
al
que
terminar este financiamiento no son sostenibles.
Lo que viene atacando PROMPER
ya no son modelos asociativos
, sino consorcios
154
modelos asociativosene
no tiun rol empresarial
, las instituciones que los apoyan se basan
mayormente a ciertos intereses que le impiden desarrollar .empresarialmente
Las empresas
que mejor funcionan
unn
en son
J
las asociaciones de agroindustria
, que persisten en el
tiempo como
ooperativas
c
. S e tiene la iniciativa de trabajar con este modelo de cooperativa
en elsector artesanal.
Los artesanos se han dado cuenta que buscan asistencias tcnicas en tendencia
diseos
, y que el
E stado est priorizando dando mayor nfasis
esarios
a los empr
mediante el
trabajo por lneas artesanales.
artesanales
. Sin embargo
, las compaas grandes estn apostando en las nuevas tendencia
para romper este esquema
, con modelos con
jointventure
, etc
. L o que necesita para lograrlo
es trabajar en la mentalidad del empresario, herramientas
, nuevos
de gestin
modelos
innovadores
. L as tendencias se van a basar en el adiestramiento de las personas.
Existe mucha desconfianza y desinformacin
Cmo est apoyando PROMPER
para la fijacin de los precios en la
exportacin?
El precio se da por la oferta
demanda
y la . A partir de ah se construye el
. Lo
precio
que se ha empezado a hacer es talleres continuos para que determinen sus costos de
exportacin,volmenes que les permita tener rentabilidad en el largo plazo.
El artesano es poco organizado, improvisado
, no se preparan para una reunin que
determinen precios, cantidades, para una feria, negociar .precios,
En estoscantidad
talleres
,
se les est adiestrando en determinacin de costos. yPor
presupuestos
ejemplo
, antes de la
f eria se ha desarrollado tallere
s de negociacin con integrantes de ocho, se ha obtenido
155
precios referenciales de otros productos con diferente procedencia para poder constr
estructura de costos
. Al comparar
, se dieron cuenta que difera porque los materiales, mano
de obra que dete
rmina el costo de produccin eran. Somos
diversos
muy pequeos para ser
controladores de precios
; por lo tanto
, nos regimos en base a la oferta y, demanda
teniendo
principalmente una competencia en volumen mexicana
, que
y colombiana
desarrollan
156
tcnicas y capacitaciones por etapas, y cada etapa debe cumplir una meta, adiestram
comercio exterior y cumplimiento de metas, creacin de
. E pgina
l que noweb
tiene no se le
promociona
. Despus de esto
, recin se les va a llevar a
. Se
ferias
debe
romper la cadena de
los artesanos improvisados.
Al ao 2016
, debe haber 222 empresas, el precio
B debe
FOalcanzar el triple del ao
pasado. Sin embargo, hay que buscar organizar a los 2,000 artesanos que hay actualm
157
En los aretitos de
lata,
p el costo de produccin vara. Por ejemplo, este de ac de 48
soles es un promedio de materia prima que estamos invirtiendo de 10, 15 soles.
Entonces el margen es ms del 100%?
Claro, existen varios factores para poder establecer losrecios
precios,
se fijan
y los p
de acuerdo a tu costo de produccin. Yo le pongo, digamos, mnimo 50% para tener
utilidad ms o menos.
En el caso del juego de
citos
collar
con aretes, a cunto
lo que
est
sale
ms
, lo que
se mueve
ms
?
A 238 soles. Yo vendo al mes
8 a de
10 juegos de esa calidad de precio de 238,
y aretes ser ms. S, hay pocas, como le digo, que se venden muy bien los aretes.
ejemplo, para el Da de la Madre han comprado bastante lo que son aretes. Como ha
personas que regalan a instituciones
o ya tienes stock
en , entonces escogen y se llevan. En el
caso de las ventas, en comparacin a aos anteriores, ha bajado un 30%.
158
economa, la gente est que gasta. Hay gente que tiene mayor poder adquisitivo, hay
que s les encanta y s hay personas que s te compran, pero s a nivel general han ba
para estos cinco aos, imaginas que se va?aPienso
mantener
que no, creo que baj tanto,
ese es ms o menos mi punto de vista que yo lo estoy manejando.
Cules son los productos con mayor demanda?
Una cosa es el Internet, que es una ventaja enorme, y otro es los catlogos. Vie
ms o menosasl tendencias que hay, uno ms o menos va adquiriendo eso, uno entonce
aumentando, aumentando y sacando nuevos modelos que vamos a trabajar.
Hay distintas clases de piedras, desde las piedras naturales, piedras sintticas y
finas. Entonces hay
s factores
tre
que uno puede variar.
Usted perteneceCasa
a ladel
Artesano?
Artesano Sociedad Annima, prcticamente con fines de lucro. Ahora se est maneja
esa manera,
y lamentablemente no nos apoya, no innova, no nos hace programas de
desarrollo, tampoco para exportar, nada.
159
Es que la platera es muy complejo para exportar ahora. Uno, por ejemplo, en m
es este, yo mi fuerte es sortijas,
full joyera. Y otro, mi
otro colega es otra, lo que es filigrana,
pero para poder exportar hay que tener un margen de unos tres, cuatro o cinco coleg
Existe alguna institucin que les est brindando apoyo, como PROMPEX
as?
Ahorita no, no hay. Claro que anteriorment
e s haba bastante apoyo. Cuando hay unas
pequeas ferias, ah s hay apoyo. Las municipalidades organizan esas ferias, pero e
no es con fuerza.
Cuntos socios estn unidos en San Jernimo?
Hay una asociacin, un promedio, activos un 40,
promedio
que se de
llama
Por herencia, por la generacin. Primero fue por mis abuelos. Ellos son los que
160
venimos nosotros. Todas las ventas prcticamente son al por menor, nada al por ma
llevbamos a Lima al por mayor, pero ahora no.
Es Plata nativa?
Plata br
uta, nativa no, bruta se le dice.
De d
nde lo compra
enLima?
Ahorita se compra en la empresa en Lima.
El precio de la plata depende del precio internacional?
Definitivamente, estamos a diario con eso nosotros, tanto del oro como la plata
El costo ms menos
o
te sale, si es de 10 gramos, promedio de 90 soles. Si digamo
regatean a 180 lo bajas, porque ac me dice 238.
Yo te digo: no, 200, 180.
No, tanto tampoco. Podra llegar hasta 200.
Venden por kilos o por gramos?
Mayormente, la venta es por
o medio
kilo
kilo, y el kilo cuesta 2,800 o 3,000 soles,
dependiendo del precio internacional que sube y baja.
Con un kilo hago bastantes juegos. Por ejemplo, esa est saliendo promedio de
gramos de plata.
Siempre hay que ponerle enganche, por plata
ejemplo
mil la
no, y para que tenga
una porque la plata pura pura es muy maleable, muy dctil, muy suave, se dobla.
para que tenga una dureza hay que echarle 2.5% de cobre, 2.5 nada ms.
Cmo hacen para que la pieza no cambie de color,
ede para
blanca?
que qu
161
Porque, por ejemplo, si yo agarro 100 gramos de plata ac, yo tengo que echar
solamente 2.5 gramos de cobre. Entonces, mayormente es plata, entonces por lgica
tiende ms a aclararse. Solamente el cobre es para que le porque
de ligera
si dureza;
le echas
ms, el trabajo se distorsiona el color, es muy duro se negrea. Entonces hay factores
influye.
162
Textiles
( x)
b.
Mates
( )
c.
Platera
( )
d.
Cermica
( )
e.
2.
Otro _____
3.
4.
5.
163
No ( x )
A cul(es)
____________________________________________________________
9.
No ( x )
Cul(es) __
10. Conoce casos exitosos
de exportacin de sus productos por otras empresas?
S ( )
No ( )
Cules y qu
cantidades______________________________
_____Considera que su propio negocio de exportacin es exitoso?
11. Por qu cree usted que fueron exitosos?
Principalmente por innovacin y diseo de los productos
12. Dnde comercializa usted principalmente sus productos?
164
Media
( )
Alta
(x )
165
( )
c. Platera ( )
d. Cermica
( )
e. Otro Bis
utera
2.
3.
4.
5.
166
Producto 2____Bolsas S/. 5, S/. 18, S/. 22, S/. 25, S/. 35.
Producto 3____Mochilas S/. 38.00
Producto 4____Mantas S/. 25, S/. 35, S/. 45.
6.
En qu porcentaje cree usted que crecern sus ventas en los prximos aos (p
producto)?
Producto 1___bajarn 10%
Producto 2____
bajarn 10%
Producto 3____
bajarn 10%
Producto 4____
bajarn 10%
7.
8.
No ( x )
A cul(es)
___________________________ _________________________________
9.
No ( x )
Cul(es)
____________________________________________________________
10. Conoce casos exitosos de exportacin
us productos
de s
por otras empresas?
S ( )
No ( x )
Cules y qu
cantidades____________________________
11. Por qu cree usted que fueron exitosos?
_____________________________________________________________________
__________________________
__________________________________________
167
__La Casona (Lima) y tiendas de Miraflores con ventas al por mayor (40%
su produccin.
13. Cmo se ini
ci usted en esta actividad y cmo aprendi el oficio?
Negocio familiar desde sus abuelos.
14. Se dedica usted a otra actividad productiva que le genere ingresos?
S ( ) No ( x ) A cul?
_____________________________________________
15. Qu tecnologaaus
en la fabricacin de sus productos?
Baja ( )
Media
(x)
Alta
( )
nde?______________________________________________