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en
el
caso
de
bienestar
se
traducen
en
acciones
propias
situacin
de
emergencia
protagonizan
la accin principal
mediante
MARCO TEORICO
CONCEPTUALIZACIN
La Defensa Nacional est vinculada con la Poltica de Bienestar y de Seguridad
del Estado; en efecto, no se puede pensar en un Desarrollo permanente si no
tenemos la seguridad de respaldarlo contra las agresiones de otros Estados, en
igual forma, el pas no podra alcanzar sus Objetivos de Desarrollo sin la
existencia de la paz y tranquilidad que proporciona el Orden Interno.
Consecuentemente, la Defensa Nacional no significa ni existe por s misma, por
cuanto su actuacin se vincula estrechamente a la necesidad de dar Seguridad
a la Nacin, de permitir su propia existencia y normal desenvolvimiento hacia el
logro de sus Objetivos. Por lo que el Estado debe adoptar las medidas y
previsiones que le permitan garantizar su propia existencia y estabilidad.
Doctrinariamente, el CAEN define a la DEFENSA NACIONAL como: "El
conjunto de acciones y previsiones que adopta
el gobierno permanentemente
para
permitir
la
que
el proceso de
desarrollo
se
FINALIDAD
1. Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas y el
ejercicio absoluto de la libertad de accin, as como la integridad de
su patrimonio espiritual y material.
2. Vencer las resistencias que otros estados opongan a la consecucin de
los objetivos nacionales e impedir que dichos estados logren objetivos
que perjudiquen al pas.
3. Hacer frente a los desastres o siniestros causados por los fenmenos de
la naturaleza as como los efectos de la guerra y cualquier otra causa
que afecte a la poblacin nacional.
4. Hacer frente a las amenazas internas.
CARACTERSTICAS
1. ES PERMANENTE
La Defensa Nacional debe ser
organizada
con carcter de
4. ES OBLIGATORIA
La Defensa Nacional engloba a todas las fuerzas del Estado: FF.AA.,
PNP, Administracin Pblica, Industrias,
Laborales, entes cientficos, etc. Requiere pues de todas las posibilidades del
pas y de la participacin de todos, en sus respectivas reas de accin; es
decir, en cada uno de los mbitos donde se desarrollan las acciones polticas,
econmicas, psicosociales y militares ligadas directamente a la Defensa
Nacional.
5. ES SISTEMATICA
La Defensa Nacional se prepara y ejecuta a travs del Sistema de Defensa
Nacional que comprende a los ms altos organismos responsables de la
Defensa Nacional, bajo la direccin del Presidente de la Repblica. Este
sistema funciona bajo una orientacin comn sustentada en la Doctrina de
Defensa Nacional.
6. ES PREVENTIVA
Frente a las amenazas externas o internas es necesario adoptar, con la
suficiente anticipacin, las medidas y acciones dirigidas a garantizar
la Seguridad Nacional. La Defensa Nacional debe sustentarse en lo militar, en
una adecuada potencialidad, manteniendo la conveniente modernizacin de
sus fuerzas y, en lo social, en una dinmica accin poltica de proporcin, en
todos los campos de la actividad, para evitar ser sorprendidos por los
acontecimientos.
7. ES EJECUTIVA
La Defensa Nacional se plasma en la materializacin de acciones y medidas
debidamente concebidas, planeadas y preparadas a fin de encarar y superar
oposiciones, antagonismos y presiones que atentan contra la Seguridad
Integral y el Desarrollo del Estado.
VAS DE ACCIN
el
conjunto
de
actividades
que
por
agentes
internos
la
situacin
de
paz,
tranquilidad
del
de
Orden
la
Jurdico
convivencia
como
entre
las
se
regula
la
oportuna
asegurando
y
su
como finalidad
Sin embargo, ante estas ponencias, resulta necesario recalcar que las
actividades que cumple la Polica Nacional, en todas y cada una de las
circunstancias
momentos
los
que
hace
referencia
el
mandato
RELACIN
ENTRE
EL
BIENESTAR
luchan
permanentemente
por
Si se tiene en cuenta que los fines esenciales del Estado son el Bienestar
General que, a su vez, comprende educacin, trabajo, salud, y gracias a la
Seguridad Integral, este Bienestar se lograr fundamentalmente en un
ambiente de paz. Por consiguiente, la Defensa Nacional adopta medidas para
preservar ese ambiente de paz necesario para que el pas desarrolle sus
actividades sin temor, con progreso y sin interferencias extraas.
de
las
actividades
casos
competencia
intereses
la
involucra
nacionales.
En
c) La
presencia
de
grupos
contrarios
la
institucionalidad
se
reciclen
que
aparezcan
otras
ideologas
Los
antidemocrticos
grupos
pueden
ser
a) Ocupar
el
territorio
nacional
las
necesidades
bsicas de la poblacin en
casos de conflictos o desastres.
c) Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en
las reas de informtica y comunicaciones.
d) Promover el desarrollo cientfico tecnolgico orientado a la satisfaccin
de los requerimientos militares.
e) Promover el desarrollo cientfico tecnolgico, con participacin de la
universidad peruana y empresa privada nacional.
f) Desarrollar una Flota Mercante Nacional.
g) Desarrollar la Reserva Area Nacional.
h) Fomentar la inversin de capitales nacionales en el Per y el extranjero.
i)
Polticas:
o Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
o Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la
enseanza de estos conceptos.
o Fomentar la educacin cvico-patritica, en democracia, la cultura de
paz, y su oposicin a la violencia organizada.
en
que
la
toma
de
afecten
los
mundial,
hemisfrico
regional.
Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen
organizado transnacional.
Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con
el Derecho Internacional y los intereses nacionales.
Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que
promueva y defienda los intereses nacionales.
Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese
continente.
Contribuir a la creacin de un sistema de seguridad sudamericano.
cooperacin
mutua,
debiendo
el
enfoque
ANALISIS
Existe una diferencia entre el significado que le dan las naciones desarrolladas
a los trminos de seguridad y defensa, respecto a los que le dan, por ejemplo,
los pases de Amrica Latina. En los primeros, estos trminos estn
fundamentalmente orientados hacia la amenaza externa de esas naciones (lo
sucedido el 11/09/2001, oblig a repensar conceptos) donde las FFAA son las
encargadas de enfrentar esa amenaza y dejan la seguridad interna a la casi
exclusiva responsabilidad de la especificidad policial. En los segundos,
seguridad y defensa se han relacionado tanto con la amenaza externa como
interna, haciendo que las FFAA y la Polica hayan confundido y dualizado sus
funciones.
En el caso del Per, la Constitucin Poltica de 1993 (Art. 163), seala: El
Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el sistema de Defensa
Nacional. El trmino seguridad es empleado en otros artculos, igualmente
de manera ambigua o general como: toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera Se exceptan las que
CONCLUSIONES
1. La llamada Doctrina fue un producto del pensamiento de la Guerra Fra,
que mantuvo al mundo dividido en dos campos antagnicos. Fue ideada
por los sucesivos gobiernos de los Estados Unidos y puesta en prctica
mediante el entrenamiento de los distintos ejrcitos latinoamericanos en
la Escuela de las Amricas en Panam.
RECOMENDACIONES
En primer lugar, entonces, todo Estado debe definir, aunque sea de
manera esquemtica sus objetivos nacionales. Luego, la defensa se
genera cuando una nacin estima que sus objetivos nacionales estn de
tal modo amenazado que est dispuesta a protegerlos. En este sentido,
la defensa es la accin que un Estado dirige contra sus intereses
esenciales. Entonces, se tiene que una parte importante de la tarea de
defensa es identificar posibles amenazas y apreciarlas adecuadamente
para determinar si el pas se encuentra o no enfrentado a una hiptesis
de conflicto y cul es su probabilidad de ocurrencia.
El Estado debe comprometerse en obtener de su nacin la legitimidad
necesaria para su estabilidad. El poder radica en la legitimidad, buscar
en la mayora de sus ciudadanos el Bien Comn que implica la creacin
de condiciones justas de vida para asegurar la defensa permanente de
la persona humana, el respecto de su dignidad, su existencia, desarrollo
y realizacin, o simplemente satisfacer las necesidades de la mayora.
BIBLIOGRAFIA
forogeomaritimo.blogspot.com/.../doctrina-nacional-seguridad-y-
defensa...
www.idepe.org/pdf/007%20Cap%204.pdf
www.monografias.com Derecho
es.slideshare.net/djmaxi/exposicion-de-defensa-nacional
www.mindef.gob.pe/menu/libroblanco/pdf/Capitulo_V.pdf
ANEXOS