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ENCARCERAMENTO
O
J O V
E N
MAPA DO
ENCARCERAMENTO
OS JOVENS DO BRASIL
Esta obra licenciada sob uma licena Creative Commons - AtribuioNoComercial-SemDerivaes 4.0 Internacional.
Esta publicao foi elaborada no mbito do projeto de cooperao tcnica BRA/12/018
- Desenvolvimento de Metodologias de Articulao e Gesto de Polticas Pblicas para
Promoo da Democracia Participativa, entre a Secretaria-Geral da Presidncia da
Repblica e o PNUD. Os autores so responsveis pela escolha e pela apresentao dos
fatos contidos no documento, bem como pelas opinies nele expressas. As indicaes
de nomes e a apresentao do material ao longo desta publicao no implicam a
manifestao de qualquer opinio por parte do PNUD a respeito da condio jurdica de
qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, to pouco da delimitao
de suas fronteiras ou limites.
MAPA DO
ENCARCERAMENTO
OS JOVENS DO BRASIL
Braslia, 2015
INSTITUCIONAL
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Dilma Rousseff
Presidenta da Repblica
Michel Temer
Vice-Presidente da Repblica
SECRETARIA-GERAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
Miguel Rossetto
Ministro de Estado Chefe
Laudemir Andr Mller
Secretrio-Executivo
SECRETARIA NACIONAL DE JUVENTUDE
Gabriel Medina
Secretrio Nacional de Juventude
EDITORIAL
Coordenao cientfica e editorial da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica
Brisa Lopes de Mello Ferro
Pesquisa e redao
Jacqueline Sinhoretto consultora do Projeto de Cooperao Internacional BRA/012/18
Reviso de texto
Lizandra Deusdar (Njobs Comunicao)
Projeto grfico
Rafael Keoui (Njobs Comunicao)
Capa
Aline Magalhes Soares
Digramao e Editorao
Rafael Keoui (Njobs Comunicao)
Impresso
Qualidade Grfica e Editora
Ficha Catalogrfica
B823m Brasil. Presidncia da Repblica. Secretaria Geral.
Mapa do encarceramento : os jovens do Brasil / Secretaria-Geral da
Presidncia da Repblica e Secretaria Nacional de Juventude. Braslia :
Presidncia da Repblica, 2015.
112 p. : il. (Srie Juventude Viva).
ISBN 978-85-85142-62-9
1. Juventude. 2. Sistema de Justia Criminal - Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDD 305.230981
SUMRIO
PREFCIO.................................................................................................... 7
APRESENTAO.......................................................................................... 9
1. INTRODUO...................................................................................... 11
2. O
SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL BRASILEIRO
E SUAS SELETIVIDADES....................................................................... 15
3. NOTA METODOLGICA....................................................................... 19
3.1. Obteno e tratamento dos dados: limitaes...........................................21
6. M
APAS DA VIOLNCIA E DO ENCARCERAMENTO:
UMA ANLISE COMPARATIVA............................................................ 83
6.1. Anlise comparativa por unidade federada e regio..................................85
6.2. O encarceramento e o homicdio de jovens e de negros no Brasil.............87
7. CONSIDERAES FINAIS..................................................................... 91
8. R
ECOMENDAES PARA FORMULAO E MONITORAMENTO
DE POLTICAS PBLICAS..................................................................... 97
REFERNCIAS...........................................................................................101
LISTA DE GRFICOS, TABELAS E FIGURAS...............................................107
PREFCIO
DILMA ROUSSEFF
Discurso da Presidenta na Conapir
A violncia contra a juventude negra tornou-se um problema de Estado no
Brasil. Um dos grandes desafios do governo brasileiro a criao de polticas de
enfrentamento violncia principalmente nas periferias do pas, onde residem
os jovens em situao de maior vulnerabilidade social. Em ateno a esse desafio,
a Presidncia da Repblica criou o Plano Juventude Viva, poltica especialmente
formulada para coibir a violncia contra jovens negros e ampliar a cidadania.
Esse compromisso foi reiterado na III Conferncia Nacional de Promoo da
Igualdade Racial em discurso histrico proferido pela Presidenta Dilma Rousseff
em 2013.
Eu quero dizer a vocs que o governo federal dar todo o respaldo questo
do Plano Juventude Viva, e estamos articulando todas as esferas, todos os
ministrios, todos os governos estaduais e tambm a justia, atravs do CNJ e
do Ministrio Pblico, no sentido de assegurar que haja, de fato, um foco no que
muitos chamam de genocdio da juventude negra. Ns estamos interessados em
combater a violncia com a ampliao da cidadania, mas tambm coibindo a
violncia contra os jovens negros, e isso muito importante. Ns reiteramos
apoio do governo ao projeto de lei sobre os autos de resistncia. Ns queremos,
com esse apoio, que todos os direitos sejam garantidos e que todos os delitos
praticados sejam devidamente investigados. O que, certamente, vai contribuir
para reverter a violncia e a discriminao que recaem sobre a populao negra
por meio da utilizao dos autos de resistncia.
Prefcio
APRESENTAO
10
INTRODUO
Introduo
11
12
Introduo
13
14
O SISTEMA DE JUSTIA
CRIMINAL BRASILEIRO
E SUAS SELETIVIDADES
15
16
NOTA METODOLGICA
Nota metodolgica
19
20
Nota metodolgica
21
oficiais, como a categoria outras que, em alguns anos, descreve a maior parte
da populao prisional em alguns estados. Em outros momentos, h lacunas
nos registros, o que afeta a confiabilidade dos dados. Desta forma, pequenas
variaes de crescimento ou decrscimo podem estar descrevendo apenas
mudanas nos procedimentos de registro ou falhas de coleta.
Assim, para chegar aos resultados ora apresentados, houve um intenso
trabalho no tratamento dos dados. Foi preciso realizar nova tabulao, bem
como minuciosa reviso dos clculos de porcentagem que, em alguns casos,
aparecem equivocados nas tabelas utilizadas como fonte. Tal dificuldade no
uma novidade para pesquisadores da rea de segurana pblica e justia
criminal no Brasil e, lentamente, esta realidade vem se transformando, inclusive
com investimentos governamentais para a melhoria de base de dados e sistema
de informao. No entanto, o conhecimento e acesso aos dados nesta rea ainda
esto distantes de uma realidade desejada.
22
23
24
O PERFIL DA
POPULAO
ENCARCERADA
NO BRASIL
Com os dados obtidos junto ao InfoPen foi possvel verificar a quantidade
de pessoas presas no Brasil durante o perodo de 2005 a 2012. Pelo grfico1
verifica-se que ocorreu crescimento de 74% na populao prisional brasileira
durante o referido perodo. Se em 2005 o nmero absoluto de presos no pas era
296.919, sete anos depois, em 2012, este nmero passou para 515.482 presos.
500.000
400.000
300.000
200.000
74%
100.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Populao Prisional 296.919 336.775 366.359 393.488 417.112 445.705 471.254 515.482
Fonte: InfoPen
25
SP
45.540
MG
RJ
30.906
RS
29.243
28.769
PE
22.022
PR
17.622
CE
SC
16.311
ES
14.733
DF
11.399
MS
11.298
GO
11.218
PA
10.989
MT
10.613
BA
10.251
PB
8.723
RO
7.448
AM
6.814
5.845
RN
MA
4.241
AL
4.153
SE
4.130
AC
3.545
PI
2.927
TP
2.100
AP
2.045
RR
1.769
0
40.000
80.000
120.000
160.000
200.000
Fonte: InfoPen
26
3,7
2,5
2,4
2,2
1,9
1,9
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,7
1,7
1,7
1,7
1,6
1,6
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Fonte: InfoPen
27
Provisrios
38%
Condenados
61%
Medida de
Segurana
1%
Fonte: InfoPen
22.324
250.000
75.053
Regime Aberto
200.000
Regime Semi-Aberto
150.000
100.000
Regime Fechado
218.694
50.000
0
Brasil
Fonte: InfoPen
28
Em relao distribuio da populao prisional no pas por gnero, constata-se a predominncia de homens compondo o perfil dos encarcerados no perodo
de 2005 a 2012. Contudo, ao passo que cresce o nmero total de presos, cresce
tambm o nmero de mulheres na populao prisional brasileira. Em 2005 elas
eram 4,35% da populao prisional e em 2012 elas passaram a ser 6,17% da
populao prisional total. Colocando estes dados de outra forma, em 2005, para
cada mulher no sistema prisional brasileiro existiam 21,97 homens, j em 2012,
esta proporo diminuiu para 15,19. O crescimento do nmero de mulheres
presas superou o crescimento do nmero de homens presos: a populao
prisional masculina cresceu 70% em sete anos, e a populao feminina cresceu
146% no mesmo perodo, conforme grfico 6.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mulheres 12.925 17.221 19.034 21.594 24.292 28.188 29.347 31.824
Homens 283.994 319.554 347.325 371.884 392.820 417.517 441.907 483.658
Fonte: InfoPen
29
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Analfabeto
5,8
7,3
8,2
7,5
6,3
5,7
5,6
5,4
Alfabetizado
27,8
18,1
14,4
12,3
11,9
12,7
12,3
12,5
41,1
45,2
44,8
45,6
46,4
45,8
45,7
45,3
11,5
13,0
12,0
12,7
12,6
12,0
12,4
12,2
En. Mdio
12,8
14,3
16,1
18,5
18,0
18,1
18,7
18,7
En. Superior
1,0
1,2
1,4
1,4
1,1
1,1
1,2
1,2
Ps-graduao
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
No informado
0,0
0,9
3,1
1,9
3,7
4,6
4,1
4,7
Fonte: InfoPen
30
A partir dos dados foi possvel aferir que, em todos os anos da srie histrica
de 2005 a 2012, a maioria da populao prisional do pas era composta por jovens
entre 18 e 24 anos. Em 2005, dentre os presos para os quais havia essa informao
disponvel, 53.599 tinham entre 18 e 24 anos e 42.689, entre 25 e 29 anos. J em
2012, 143.501 tinham de 18 a 24 anos e 266.356 destes tinham entre 25 e 29 anos.
Olhando somente os dados de 2012 e considerando apenas a parcela para qual a
informao sobre idade estava disponvel, verificou-se que 54,8% da populao
encarcerada no Brasil era formada por jovens, segundo o Estatuto da Juventude
(Lei n 12.852/2013), ou seja, tinha menos que 29 anos. O encarceramento
assim, focalizado sobre este grupo, conforme aponta o grfico 8.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
18 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 34 anos
35 a 45 anos
6.789
13.379
5.652
10.676
7.297
5.755
Fonte: InfoPen
Obs.: O nmero 0 na categoria no informado em 2005 refere-se a informao inexistente.
31
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Jovem
No Jovem
61.954
Fonte: InfoPen
32
Diante dos dados sobre cor/raa verifica-se que, em todo o perodo analisado,
existiram mais negros11 presos no Brasil do que brancos. Em nmeros absolutos:
em 2005 havia 92.052 negros presos e 62.569 brancos, ou seja, considerando-se a
parcela da populao carcerria para a qual havia informao sobre cor disponvel,
58,4% era negra. J em 2012 havia 292.242 negros presos e 175.536 brancos, ou
seja, 60,8% da populao prisional era negra. Constata-se assim que quanto mais
cresce a populao prisional no pas, mais cresce o nmero de negros encarcerados.
O crescimento do encarceramento mais impulsionado pela priso de pessoas
negras do que brancas. Note-se tambm o crescimento paulatino da categoria
outras, utilizada pelos gestores do sistema penitencirio que preenchem os relatrios
encaminhados ao InfoPen. A utilizao desta categoria cresceu oito vezes no perodo
analisado, o que compromete a qualidade do dado fornecido e pode prejudicar a
consistncia das anlises do quadro apresentado. O grfico 10 ilustra este cenrio.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Branca
62.569
Negra
Amarela
1.075
1.554
2.234
2.733
3.503
2.006
2.180
2.314
Indgena
352
528
539
511
995
748
771
847
1.559
3.827
4.053
14.685
8.095
10.686
10.809
13.999
Outras
Fonte: InfoPen
11
33
Negros
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
69
107
151
162
172
172
183
191
107
153
221
234
251
261
277
292
221
200
153
150
100
107
151
162
261
251
234
172
172
292
277
183
191
107
69
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
Brancos
Negros
2010
34
2011
2012
No jovem
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012
514
555
592
590
619
648
162
173
183
191
207
251
Grfico 12. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo jovens
e no jovens. Brasil. 2007 a 2012.
700
600
500
555
514
592
619
590
648
400
300
200
251
162
173
183
191
207
100
0
2007
2008
2009
2010
Jovem
No Jovem
2011
2012
35
30,0
25,0
23,1
18,7
20,0
15,0
11,1
10,0
8,3
9,7
5,0
0,0
2012
At 4 anos
Mais de 4 at 8 anos
Mais de 15 at 20 anos
Mais de 8 at 15 anos
Mais de 20 at 30 anos
31 anos ou mais
Fonte: InfoPen
A Lei n 12.403/2011 apresenta uma srie de medidas cautelares alternativas priso para crimes
dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12403.htm>. Acesso em: 15 ago. 2014.
13
36
Tambm foram analisados os tipos de crime mais frequentes pelos quais os presos
respondem no sistema carcerrio brasileiro. Este tambm pode ser considerado
um indicador da seletividade penal, uma vez que as prises se concentram em
determinados tipos de crime, como o patrimonial, enquanto o crime de homicdio,
por exemplo, tem baixo ndice de esclarecimento e, consequentemente, de punio14.
Observando os dados disponveis para a srie histrica 2008 a 201215, os crimes
patrimoniais correspondem a aproximadamente metade das prises efetuadas
no perodo, seguida pelos crimes de entorpecentes que correspondem a cerca
de 20% e crimes contra a pessoa, menos de 12%. A tabela 3 expe o percentual
destes crimes ao longo dos anos.
Tabela 3. Percentual dos presos segundo tipo de crime. Brasil. 2008 a 2012.
Tipo de crime
2008
2009
2010
2011
Contra a pessoa
12,8
12,6
11,9
12,3
2012
11,9
Outros
12,9
13,4
12,9
13,5
13,7
Entorpecentes
20,9
21,8
24,8
25,5
25,3
Contra o patrimnio
53,3
52,2
50,4
48,7
49,1
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fonte: InfoPen
Nota : Na categoria outros esto inclusos os crimes que, ao longo dos anos analisados, mantiveram
representatividade igual ou menor que 5%. So eles: crimes contra os costumes (4,1%), contra a paz
pblica (1,6%), contra a f pblica (0,9%), contra a administrao pblica (0,2%), praticados por particular
contra a administrao pblica (0,2%), Estatuto da Criana e Adolescente (0,2%), genocdio (0%), crimes de
tortura (0%), contra o meio ambiente (0%), Lei Maria da Penha (0,6%) e Estatuto do Desarmamento (5%).
Grfico 14. Populao prisional segundo tipos de crime. Brasil. 2008 a 2012.
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Outros
Entorpecentes
Contra o patrimnio
Contra a pessoa
2008
47.887
77.371
197.263
47.495
2009
55.950
91.037
217.762
52.585
2010
55.218
106.397
216.172
50.791
2011
66.706
125.744
240.642
60.592
2012
74.556
138.198
267.975
64.736
Fonte: InfoPen
14
15
Vide nota 5.
Somente a partir de 2008 o InfoPen passou a divulgar a populao prisional segundo os tipos de crimes.
37
AP
AM
MA
PA
AC
RO
PI
TO
MT
SE
BA
DF
GO
Defensoria Pblica nos Estados
MS
PR
SC
RS
38
MG
ES
SP
RN
CE
RJ
PB
RR
AL
Cargos existentes
Cargos providos
AC
61
49
Cargos providos
80,3%
AL
72
72
100,0%
AM
170
47
27,6%
AP
60
0,0%
BA
583
224
38,4%
CE
415
293
70,6%
DF
240
208
86,7%
ES
269
150
55,8%
GO
130
0,0%
MA
130
110
84,6%
MG
1200
596
49,7%
MS
253
153
60,5%
MT
200
143
71,5%
PA
350
280
80,0%
PB
328
271
82,6%
PE
300
270
90,0%
PI
458
86
18,8%
PR
582
10
1,7%
RJ
805
796
98,9%
RN
102
40
39,2%
RO
142
41
28,9%
RR
45
37
82,2%
RS
415
385
92,8%
SC
60
0,0%
SE
100
86
86,0%
SP
900
610
67,8%
TO
119
97
81,5%
BR
8489
5054
59,5%
39
AM
AP
20
BA
59
CE
41
13
DF
42
14
18
ES
50
MA
15
MG
180
34
22
MS
22
MT
25
PA
26
PB
40
PE
11
10
PI
12
RJ
109
45
38
RN
13
RO
10
RR
RS
78
25
17
SE
14
SP
187
56
38
TO
18
BR
995
231
219
O Ipea estimou ainda que nas comarcas com Defensoria Pblica a taxa mdia
de pessoas com at trs salrios mnimos16 por defensor pblico 16.043;
em outras palavras, nos locais em que a Defensoria Pblica est instalada a
proporo de defensores se aproxima do mnimo recomendado pelo Ministrio
da Justia. Alguns estados apresentam taxas muito altas mesmo nos locais em
que h presena da Defensoria Pblica, sendo que So Paulo apresenta a pior
situao, com 30.418, seguida por Rio Grande do Norte, com 28.823, Amazonas,
com 28.206, Alagoas, com 24.037, Rondnia, com 21.533, e Bahia, com 21.262.
16
O estudo do Ipea considerou como pblico-alvo das Defensorias Pblicas pessoas com mais de 10
anos de idade e com renda de at trs salrios mnimos.
40
41
MG
182%
ES
161%
RN
AM
126%
TO
125%
104%
PR
93%
SE
RR
82%
PE
82%
PA
81%
RO
81%
GO
80%
CE
74%
BR
74%
SC
70%
PI
64%
AL
63%
SP
58%
DF
56%
MT
47%
BA
43%
MS
43%
MA
43%
PB
43%
AC
39%
RJ
34%
AP
30%
RS
29%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
Fonte: InfoPen
42
600%
700%
Na anlise por regies foi possvel observar que a regio Nordeste teve o menor
crescimento mdio do nmero de presos no perodo, embora o encarceramento
tenha crescido em todos os locais. O estado de Pernambuco o que apresenta
o maior nmero de presos da regio: em 2005 eram 15.817 presos e em 2012
este nmero passou a ser 28.769 no estado, crescimento de 82% em sete anos.
J o Rio Grande do Norte se destaca com crescimento de 161%, intensificado
em 2011 e 2012, o maior crescimento da regio, embora o nmero absoluto de
presos seja baixo se comparado ao de outros estados. Paraba e Bahia foram os
estados do Nordeste que tiveram o menor crescimento percentual: 43%.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Bahia
7.144
7.639
8.260
8.405
8.220
8.887
9.455 10.251
Alagoas
2.541
1.899
1.517
1.675
1.978
3.094
3.354
Cear
Maranho
2.964
3.641
2.924
3.273
3.425
3.808
3.872
4.241
Paraba
6.118
7.651
8.104
8.917
8.524
8.052
8.210
8.723
Pernambuco
4.153
2.937
2.976
2.900
3.775
4.305
4.372
5.845
Sergipe
2.142
2.228
2.219
2.262
2.742
3.437
3.558
4.130
Piau
1.785
1.841
2.634
2.257
2.591
2.714
2.845
2.927
Fonte: InfoPen
43
12.000
10.000
8.000
6.000
2005
2006
2007
2008
2009
Gois
6.226
6.323
8.807
9.715
Mato Grosso
7.221
7.538
7.891
9.322
9.304 10.171
9.641
Distrito Federal
7.299
7.267
7.748
7.707
Fonte: InfoPen
44
2010
2011
2012
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Minas Gerais
Rio de Janeiro
Esprito Santo
5.221
5.187
5.994
6.957
8.036
Fonte: InfoPen
45
200.000
150.000
100.000
50.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
46
Na regio Sul, verifica-se que o estado do Rio Grande do Sul, embora tenha
o maior nmero de presos da regio, foi o estado em que o crescimento do
encarceramento foi menor durante a srie histrica (29%). No Paran, embora
tenha havido queda no encarceramento entre 2009 e 2010, sua populao
prisional mais do que dobrou no perodo analisado (104%). No caso do estado de
Santa Catarina, o crescimento da populao prisional acompanhou o crescimento
nacional mdio do perodo (70%).
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Rio Grande do Sul 22.621 23.814 25.602 27.636 28.750 31.383 29.113 29.243
Santa Catarina
9.570
Fonte: InfoPen
47
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Acre
2.548
2.181
2.403
3.036
3.421
3.765
3.819
3.545
Amazonas
3.012
2.737
3.116
3.625
3.875
4.451
5.400
6.814
Rondnia
4.124
3.789
5.128
5.978
6.986
7.426
6.339
7.448
Roraima
972
1.055
1.301
1.493
1.651
1.695
1.710
1.769
Amap
1.574
2.870
1.870
2.104
1.812
1.822
1.828
2.045
Par
6.076
8.762
6.974
7.501
8.736
8.405
9.802
10.989
Tocantins
933
1.472
1.569
1.663
1.648
1.886
1.962
2.100
Fonte: InfoPen
48
Populao Residente
Populao Encarcerada
Taxa
AC
735.793
3.545
482
AP
693.434
2.045
295
AM
3.409.492
6.814
200
PA
7.752.261
10.989
142
RO
1.563.571
7.448
476
RR
417.074
1.769
424
TO
1.386.343
2.100
151
NORTE
15.957.969
34.710
218
AL
3.125.346
4.153
133
BA
13.986.692
10.251
73
CE
8.523.175
17.622
207
MA
6.642.466
4.241
64
PB
3.757.608
8.723
232
PE
8.828.289
28.769
326
PI
3.096.476
2.927
95
RN
3.208.231
5.845
182
SE
2.092.511
4.130
197
NORDESTE
53.260.795
86.661
163
ES
3.567.263
14.733
413
MG
19.708.802
45.540
231
RJ
16.176.037
30.906
191
SP
41.537.528
190.828
459
SUDESTE
80.989.630
282.007
348
PR
10.473.331
22.022
210
RS
10.728.760
29.243
273
SC
6.386.486
16.311
255
SUL
27.588.578
67.576
245
DF
2.621.853
11.399
435
GO
6.087.725
11.218
184
MT
3.059.923
10.613
347
MS
2.415.761
11.298
468
CENTRO-OESTE
14.185.262
44.528
314
BRASIL
191.982.234
515.482
269
49
482
RO
476
MS
468
SP
459
DF
435
RR
424
ES
413
MT
347
PE
326
AP
295
RS
273
BR
269
SC
255
PB
232
MG
231
PR
210
CE
207
AM
200
SE
197
RJ
191
GO
184
RN
182
TO
151
PA
142
AL
133
PI
95
BA
73
MA
64
0
50
100
150
200
250
300
350
50
400
450
500
86,0
78,8
77,2
74,2
71,8
71,7
70,0
68,5
68,3
66,3
65,3
61,7
61,3
61,3
60,7
60,3
56,5
55,5
52,9
52,6
51,9
46,2
44,9
41,9
37,1
36,9
35,8
33,5
10,0
20,0
0,5
0,6
1,6
0,3
0,8
0,2
0,4
0,8
0,7
1,1
1,0
0,7
0,2
0,0
0,2
1,9 12,2
20,7
22,3
24,2
27,9
27,5
29,8
31,1
30,9
32,9
33,6
37,4
38,0
38,5
39,3
39,6
43,2
43,9
46,5
46,3
47,4
53,6
55,1
58,1
62,5
62,7
62,6
65,7
0,3
0,6
0,5
1,1
0,7
0,2
0,0
0,0
0,4
0,4
1,6
0,7
30,0
Condenados
40,0
50,0
60,0
Medida de Segurana
70,0
80,0
90,0
100,0
Provisrios
Fonte: InfoPen
51
83%
82%
79%
77%
74%
73%
71%
70%
69%
68%
66%
64%
63%
62%
61%
61%
60%
60%
58%
57%
57%
53%
51%
51%
48%
42%
42%
39%
20%
30%
16%
18%
19%
22%
26%
17%
29%
27%
24%
23%
27%
24%
37%
38%
29%
37%
29%
33%
40%
43%
41%
29%
29%
30%
40%
Regime Fechado
50%
11%
38%
23%
37%
60%
70%
Regime Semi-Aberto
Fonte: InfoPen
52
80%
90%
Regime Aberto
1%
0%
1%
1%
0%
11%
1%
3%
7%
10%
6%
11%
0%
0%
10%
3%
10%
7%
2%
2%
18%
20%
19%
41%
20%
35%
25%
100%
8%
7%
52%
9%
22%
2%
0%
1%
AP
8%
15%
39%
20%
17%
1%
0%
0%
AM
3%
6%
56%
16%
18%
1%
0%
0%
PA
6%
4%
70%
6%
14%
1%
0%
0%
RO
5%
12%
52%
12%
17%
1%
0%
0%
0%
RR
8%
9%
40%
11%
29%
3%
0%
TO
8%
12%
40%
16%
22%
2%
0%
1%
NORTE
6%
8%
57%
11%
17%
1%
0%
0%
0%
AL
25%
17%
38%
7%
13%
1%
0%
BA
11%
20%
43%
8%
13%
1%
0%
3%
CE
7%
22%
34%
8%
7%
1%
0%
21%
MA
10%
19%
34%
16%
19%
1%
0%
0%
PB
16%
22%
30%
9%
9%
1%
0%
13%
PE
17%
8%
46%
4%
20%
1%
0%
4%
PI
26%
15%
39%
9%
8%
1%
0%
1%
RN
20%
21%
35%
10%
9%
2%
0%
4%
SE
13%
10%
62%
4%
9%
1%
0%
2%
NORDESTE
14%
16%
41%
7%
13%
1%
0%
8%
ES
4%
5%
53%
11%
25%
1%
0%
2%
MG
3%
9%
58%
10%
17%
1%
0%
1%
RJ
2%
4%
50%
11%
8%
1%
0%
24%
SP
3%
17%
37%
16%
23%
1%
0%
2%
SUDESTE
3%
14%
43%
14%
21%
1%
0%
5%
PR
3%
6%
53%
10%
25%
3%
0%
0%
RS
4%
6%
63%
11%
14%
1%
0%
0%
SC
4%
8%
51%
15%
19%
2%
0%
1%
SUL
4%
6%
57%
12%
19%
2%
0%
0%
DF
2%
1%
39%
7%
15%
1%
0%
35%
GO
8%
28%
33%
13%
16%
1%
0%
0%
MT
11%
13%
41%
16%
18%
1%
0%
0%
MS
CENTRO-OESTE
BR
4%
3%
62%
10%
19%
2%
0%
1%
6%
11%
44%
11%
17%
1%
0%
9%
5%
13%
45%
12%
19%
1%
0%
5%
Fonte: InfoPen
53
21%
30%
36%
25%
29%
32%
31%
31%
39%
31%
30%
29%
29%
29%
25%
30%
36%
32%
30%
36%
28%
31%
61%
27%
30%
35%
14%
20%
13%
30%
At 4 anos
Mais de 15 at 20 anos
22%
19%
20%
22%
23%
26%
27%
28%
21%
23%
25%
23%
29%
26%
30%
28%
25%
24%
25%
23%
25%
27%
29%
29%
37%
10%
40%
50%
60%
7% 3%
11%
10%
10%
7%
7%
15%
4%
10%
11% 8%
9%
10%
5%
8%
15%
4%
9%
9%
10%
8% 3%
13%
7%
5%
10%
9%
6%
12%
8% 3%
18%
10%
5%
10%
12%
11%
9%
10% 3%
13%
3% 3%1%
19%
15%
12%
5%
14%
9%
6%
9% 6% 3%
51%
70%
80%
90%
100%
Mais de 4 at 8 anos
Mais de 20 at 30 anos
Fonte: InfoPen
54
7% 7% 4%
8% 5% 2%
7% 4% 2%
13%
9%
5%
8% 3%
11%
9%
8% 2%
8% 4%
10%
9%
7% 4%
Mais de 8 at 15 anos
31 anos ou mais
66%
58%
55%
53%
52%
50%
50%
49%
49%
48%
47%
44%
44%
43%
41%
41%
41%
40%
40%
39%
39%
39%
37%
32%
32%
31%
30%
18%
10%
9%
6%
9%
12%
11%
10%
18%
12%
12%
15%
23%
15%
15%
23%
16%
14%
14%
10%
18%
19%
20%
24%
28%
12%
13%
19%
14%
6%
20%
30%
Contra o patrimnio
40%
50%
60%
13%
19%
27%
21%
22%
26%
25%
25%
24%
23%
17%
20%
26%
4%
32%
28%
31%
39%
19%
23%
21%
19%
18%
43%
35%
38%
48%
56%
70%
80%
12%
16%
9%
14%
15%
15%
7%
14%
16%
14%
13%
21%
16%
30%
10%
17%
14%
11%
22%
19%
20%
18%
16%
14%
20%
11%
9%
20%
90% 100%
Outros
Fonte: InfoPen
55
2007
2008
Mulheres
Homens
UF/
REGIO
Variao
2007-2012
Homens
AC
124
140
171
245
249
210
2.279
2.896
3.250
3.520
3.570
3.335
69%
46%
AP
70
94
137
142
130
111
1.800
2.010
1.675
1.680
1.698
1.934
59%
7%
AM
279
334
337
405
519
623
2.837
3.281
3.538
4.046
4.881
6.191
123%
118%
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012
PA
284
332
523
574
673
747
6.690
7.169
8.213
7.831
9.129
10.242
163%
53%
RO
331
553
579
527
599
631
4.797
5.425
6.407
6.899
5.740
6.817
91%
42%
RR
116
129
146
159
165
184
1.185
1.364
1.505
1.536
1.545
1.585
59%
34%
TO
65
72
78
102
98
91
1.504
1.591
1.570
1.784
1.864
2.009
40%
34%
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
NORD
ESTE
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
RS
SC
SUL
DF
GO
MT
MS
CENTRO-OESTE
BRASIL
1.269
62
302
408
98
271
909
110
204
89
1.564
111
294
487
98
321
977
100
218
113
1.971
120
392
498
114
394
1.161
118
237
129
2.154
135
493
720
204
459
1.590
99
314
136
2.433
164
484
782
167
587
1.788
121
304
183
2.597
225
581
760
207
574
1.909
116
393
200
21.092
1.455
7.958
11.778
2.826
7.833
17.927
2.524
2.772
2.130
23.516
1564
8.111
12.279
3.175
8.596
18.831
2.157
2.682
2.149
32.113
3.928
9.670
16.862
4.034
8.149
26.860
2.811
5.452
3.930
105%
263%
92%
86%
111%
112%
110%
5%
93%
125%
52%
170%
2.453
2.601
3.163
4.150
4.580
4.965
57.203
58.957
62.005
69.273
73.100
81.696
102%
43%
649
833
1.046
854
854
1.343
5.345
6124
6.990
8.900
11.181
13.390
107%
151%
22%
43%
43%
4%
50%
11%
97%
85%
1.124
1.827
2.250
2.442
2.542
2.638
20.429
29,269
32.871
34.873
39.027
42.902
135%
110%
1.116
1.117
1.077
1.578
1.786
1.685
21.735
20.823
22.081
23.936
25.996
29.221
51%
34%
6.531
6.820
7.605
8.491
73%
33%
9.420
9.530
11.978 13.365 14.944 16.942 182.587 187.363 208.852 222.894 240.502 265.065
80%
45%
1.563
1.518
1.367
988
1.114
1.259
19.154
21.677
20.799
18.772
19.350
20.763
-19%
8%
1.146
685
1.295
892
1.738
1.010
2.085
1.170
2.011
1.183
1.902
1.154
24.456
10.230
26.341
11.265
27.012
12.330
29.298
13.371
27.102
13.423
27.341
15.157
66%
68%
12%
48%
3.394
3.717
4.115
4.243
4.308
4.315
53.840
56.656
60.141
61.441
59.875
63.261
27%
17%
377
374
435
1.443
583
641
7.371
7.333
7.722
7.481
9.643
10.758
70%
46%
440
496
485
669
671
599
8.367
9219
9.385
10.327
10.492
10.619
36%
27%
696
1.038
1.169
1.255
767
683
8.546
9.691
9.892
10.190
10.418
9.930
-2%
16%
985
1.011
976
909
1.061
1.082
8.319
9.160
8.665
8.615
9.450
10.216
10%
23%
2.498
2.850
3.065
4.276
3.082
3.005
32.603
34.358
35.664
36.613
40.003
41.523
20%
27%
19034 20262
24292
28188
67%
39%
Fonte: InfoPen
Como dito no tpico metodolgico, embora a coleta do InfoPen tenha comeado em 2005, as anlises das sries
histricas sero feitas a partir de 2007, devido a inconsistncia dos dados apresentados nos anos anteriores.
17
56
AL
163%
PA
135%
MG
125%
SE
123%
AM
112%
PB
111%
MA
110%
PE
107%
ES
93%
RN
92%
BA
91%
RO
86%
CE
73%
SP
70%
DF
69%
AC
68%
SC
67%
BR
66%
RS
59%
RR
59%
AP
51%
RJ
40%
TO
36%
GO
10%
MS
5%
PI
MT -2%
-19%
PR
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
Fonte: InfoPen
57
170%
151%
118%
110%
97%
85%
53%
50%
48%
46%
46%
43%
43%
42%
39%
34%
34%
34%
33%
27%
23%
22%
16%
12%
11%
8%
7%
4%
0%
50%
100%
150%
200%
Fonte: InfoPen
58
Variao
2007-2012
No jovens
UF/
REGIO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012 Jovens
AC
1.642
2.059
2.421
2.585
2.572
2.307
761
977
1.000
1.180
1.249
1.173
40%
54%
AP
1.194
1.385
1.354
1.435
1.404
1.503
676
719
458
461
465
493
26%
-27%
AM
1.844
1.940
2.471
2.789
3.300
3.800
1.110
1.329
1.674
1.638
1.855
2.070
106%
86%
PA
4.461
5.149
4.969
4.969
5.669
6.387
2.513
2.352
3.080
3.080
3.632
4.185
43%
67%
RO
3.133
3.626
4.050
4.339
3.784
3.822
1.995
2.320
2.639
3.058
2.839
2.558
22%
28%
RR
711
819
918
787
718
734
601
675
733
908
992
1.035
3%
72%
TO
931
944
924
1.062
1.121
1.154
703
824
842
946
24%
48%
42%
50%
638
716
8.294
9.088
No
jovens
AL
946
1.104
1.216
1.736
1.784
2.283
571
578
706
1.317
1.570
1.870
141%
227%
BA
4.785
4.916
4.988
5.279
5.603
6.125
3.454
3.478
3.220
3.602
3.849
4.120
28%
19%
CE
3.643
...
4.934
6.611
7.215
7.316
2.487
...
3.692
4.977
6.347
6.827
101%
175%
MA
1.717
2.215
2.082
2.141
2.362
2.667
1.084
1.058
1.373
1.022
1.277
1.630
55%
50%
PB
4.683
4.454
4.981
1.688
2.500
4.380
3.490
3.151
3.293
1.300
2.020
3.140
-6%
-10%
PE
7.939
8.298
8.821
50%
59%
PI
1.342
1.385
1.557
1.733
1.747
1.679
696
812
943
882
1.094
1.248
25%
79%
RN
1.656
1.964
2.002
2.441
2.448
2.772
1.322
1.481
1.591
1.544
1.769
1.823
67%
38%
SE
1.237
1.215
1.626
2.051
2.226
2.499
983
1.013
1.083
1.371
1.478
1.485
102%
51%
30.694 28.573 35.434 37.421 40.801 45.748 22.026 19.869 24.722 26.050 30.173 34.744
49%
58%
ES
3.814
9.260
2.180
2.207
5.286
143%
142%
MG
8.138
94%
147%
RJ
9.862
9.784
28%
44%
SP
76.847 84.135 88.445 82.830 90.448 92.314 48.348 53.799 56.563 60.164 69.201 73.917
20%
53%
SUDES106.759 119.496 127.127 124.522 135.674 143.612 68.528 77.200 83.934 90.745 103.149 113.428
TE
35%
66%
2%
12%
NORDESTE
4.565
5.006
6.260
7.640
PR
9.544
10.702
3.014
9.947
3.419
9.320
4.314
9.856
10.690
RS
13.253 14.032 14.346 15.035 13.787 12.975 12.285 13.549 14.381 15.954 15.312 16.250
-2%
32%
SC
5.688
7.287
54%
71%
SUL
30.108 33.926 34.468 33.630 32.372 33.118 26.085 29.000 29.706 31.494 31.689 34.227
10%
31%
7.404
7.908
8.155
7.977
8.740
4.256
4.749
5.378
6.220
6.521
DF
5.023
4.942
5.172
5.425
5.963
5.557
2.701
2.735
3.266
3.489
4.225
4.669
11%
73%
GO
5.029
5.540
5.716
6.903
6.839
6.744
3.778
4.175
4.154
4.093
4.324
4.308
34%
14%
MT
5.677
6.626
6.718
7.466
6.581
6.266
3.563
4.123
4.343
3.979
4.604
4.470
10%
25%
MS
4.707
5.154
5.127
4.884
5.284
5.604
4.551
5.124
4.460
4.576
5.226
5.731
19%
26%
CENTRO- 20.436 22.262 22.733 24.678 24.667 24.171 14.593 16.157 16.223 16.137 18.379 19.178
-OESTE
18%
31%
BRASIL 201.913 220.179 236.869 238.217 252.082 266.356 139.526 151.314 164.872 175.575 195.264 214.037
32%
53%
Fonte: InfoPen
59
2007
Taxa
2012
Posio
Taxa
Posio
AC
1059
1321
25%
ES
513
13
1189
132%
RO
906
1045
15%
SP
894
1044
17%
MS
935
1040
11%
DF
861
901
5%
MT
872
896
3%
AP
816
887
9%
PE
571
11
823
44%
RR
745
662
10
-11%
SC
442
14
627
11
42%
MG
324
17
610
12
88%
RS
637
610
13
-4%
PB
594
10
530
14
-11%
PR
528
12
527
15
0%
SE
276
19
521
16
89%
RJ
416
15
521
17
25%
GO
394
16
499
18
27%
AM
244
22
458
19
88%
RN
244
21
379
20
55%
CE
203
23
375
21
85%
TO
316
18
359
22
14%
PA
270
20
349
23
29%
AL
143
27
330
24
132%
MA
193
25
283
25
46%
PI
200
24
236
26
18%
BA
156
26
194
27
25%
60
Variao
2007/2012
2007
2012
Taxa
Posio
Taxa
Posio
Variao
2007/2012
41%
RR
405
572
MS
422
463
10%
AC
314
403
28%
DF
245
356
45%
RO
318
354
11%
SP
239
327
37%
MT
281
300
7%
PE
207
11
292
41%
ES
134
15
287
114%
RS
221
271
10
23%
50%
SC
144
13
216
11
PR
191
12
192
12
1%
MG
87
22
191
13
121%
AP
319
188
14
-41%
CE
70
23
169
15
141%
PB
209
10
168
16
-20%
RJ
121
16
157
17
30%
SE
117
18
153
18
31%
TO
119
17
151
19
27%
AM
95
20
149
20
57%
GO
142
14
139
21
-2%
AL
46
26
134
22
189%
PA
93
21
132
23
42%
RN
96
19
117
24
21%
PI
53
25
84
25
58%
BA
57
24
61
26
6%
MA
45
27
59
27
31%
61
132%
AL
132%
SE
89%
MG
88%
AM
88%
CE
85%
RN
55%
MA
46%
PE
44%
SC
42%
PA
29%
GO
27%
BR
26%
RJ
25%
BA
25%
AC
25%
PI
18%
SP
17%
RO
15%
TO
14%
MS
11%
AP
9%
DF
MT
5%
3%
PR 0%
RS
-4%
PB
-11%
RR
-11%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
62
100%
120%
140%
189%
CE
141%
MG
121%
ES
114%
PI
58%
AM
57%
SC
50%
DF
45%
PA
42%
RR
41%
PE
41%
SP
37%
BR
36%
SE
31%
MA
31%
RJ
30%
AC
28%
TO
27%
RS
23%
RN
21%
RO
11%
MS
10%
MT
7%
BA
6%
PR 1%
GO -2%
PB
AP
-50%
-20%
-41%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
63
Brancos
Negros
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2007 2008 2009 2010 2011 2012
113
260
52
120
165
266
101
121
46
33
50
36
143
111
46
65
57
68
87
66
92
227
166
190
194
123
176
188
119
202
297
115
377
65
88
191
287
93
118
52
36
3
62
133
123
45
84
59
66
119
101
89
237
180
211
209
144
194
194
121
220
295
120
331
51
27
234
256
84
91
55
31
37
50
156
123
52
82
73
73
128
124
92
253
195
229
215
156
206
199
113
324
246
139
328
81
66
277
236
86
121
74
44
51
44
63
150
43
78
76
75
138
124
100
250
195
186
232
170
201
213
92
261
254
161
330
87
68
225
235
102
118
77
40
62
56
51
176
41
97
80
83
172
134
105
281
218
189
218
166
195
226
97
238
270
163
416
82
72
216
232
104
122
109
49
68
76
85
166
47
101
83
92
204
154
111
288
229
197
219
185
203
123
100
203
315
444
294
101
92
449
367
125
158
52
68
100
47
277
282
75
92
135
118
232
135
202
513
309
234
517
453
358
431
178
397
510
568
286
124
109
508
412
140
184
57
69
...
47
280
296
85
128
135
108
249
186
188
540
333
271
545
529
398
412
209
468
555
623
246
137
146
558
464
139
212
67
68
107
56
270
312
97
124
158
129
303
226
194
562
359
177
564
553
359
426
213
294
556
664
238
148
122
585
467
159
208
108
69
136
50
268
344
104
150
204
143
379
228
209
532
356
206
589
550
382
444
256
459
532
542
225
195
157
508
464
167
224
144
79
171
60
275
391
108
170
231
165
551
277
242
595
415
236
528
566
382
379
238
428
593
44%
60%
58%
-40%
31%
-13%
2%
1%
136%
49%
36%
112%
-41%
49%
3%
57%
45%
36%
135%
134%
21%
27%
37%
3%
13%
50%
16%
-35%
-16%
0%
6%
22%
-23%
93%
70%
13%
27%
33%
42%
175%
16%
72%
29%
0%
39%
44%
85%
71%
40%
137%
105%
20%
16%
34%
1%
2%
25%
7%
-12%
34%
8%
16%
183
188
196
179
183
167
326
359
323
380
390
362
-9%
11%
151
162
172
172
183
191
221
234
251
261
277
292
26%
32%
64
632
231
179
141
533
459
158
218
121
75
156
56
167
358
109
159
222
147
454
246
227
583
391
214
541
533
369
502
250
435
587
Variao
2007-2012
Branca Negra
2007
2012
Taxa
Posio
Taxa
Posio
Variao
2007/2012
513
595
16%
MS
510
593
16%
SC
453
566
25%
ES
232
14
551
137%
AC
444
542
22%
RS
517
528
2%
RO
449
508
13%
27%
SP
RR
367
464
MT
397
428
8%
PE
282
11
391
10
39%
DF
431
379
11
-12%
105%
MG
135
18
277
12
PB
277
12
275
13
0%
RJ
202
15
242
14
20%
GO
178
16
238
15
34%
PR
234
13
236
16
1%
SE
135
17
231
17
71%
AP
294
10
225
18
-23%
AM
101
20
195
19
93%
CE
100
21
171
20
72%
RN
92
23
170
21
85%
TO
125
19
167
22
33%
PA
92
22
157
23
70%
AL
52
26
144
24
175%
PI
75
24
108
25
44%
BA
68
25
79
26
16%
MA
47
27
60
27
29%
65
2007
2012
Taxa
Posio
Taxa
Posio
Variao
2007/2012
60%
AP
260
416
MS
297
315
6%
SP
227
288
27%
RR
266
232
-13%
RS
194
219
13%
RO
165
216
31%
ES
87
18
204
135%
MT
202
203
0%
PR
190
197
3%
SC
123
11
185
10
50%
PE
111
15
166
11
49%
AC
113
14
163
12
44%
MG
66
19
154
13
134%
DF
188
123
14
-35%
RJ
92
17
111
15
21%
136%
AL
46
25
109
16
TO
101
16
104
17
2%
RN
65
20
101
18
57%
GO
119
13
100
19
-16%
PB
143
10
85
20
-41%
SE
57
21
83
21
45%
AM
52
22
82
22
58%
MA
36
26
76
23
112%
PA
120
12
72
24
-40%
CE
50
23
68
25
36%
BA
33
27
49
26
49%
PI
46
24
47
27
3%
66
136%
ES
135%
134%
MG
112%
MA
60%
AP
AM
58%
RN
57%
SC
50%
PE
49%
BA
49%
SE
45%
AC
44%
36%
CE
31%
RO
27%
SP
26%
BR
21%
RJ
13%
RS
MS
PR
6%
3%
PI
3%
TO
2%
MT
RR
0%
-13%
-16%
GO
-35%
DF
PA
-40%
PB
-41%
-50%
-30%
-10%
10%
30%
50%
70%
90%
110%
130%
150%
67
175%
ES
137%
MG
105%
AM
93%
RN
85%
CE
72%
SE
71%
PA
70%
PI
44%
PE
39%
GO
34%
TO
33%
BR
32%
MA
29%
RR
27%
SC
25%
AC
22%
RJ
20%
MS
16%
SP
16%
BA
16%
RO
13%
MT
8%
RS
2%
PR
1%
PB 0%
DF
AP
-40%
-12%
-23%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
68
69
70
ADOLESCENTES
EM MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
NO BRASIL
71
72
que contribua para uma diferenciao entre menor e criana, como se esta
ltima fosse a nica portadora de direitos (NERI, 2009, p. 41).
Ancorado pelos mesmos princpios que regeram a promulgao da Constituio
Federal de 1988, o ECA representou mais acesso da sociedade civil nas decises
e no atendimento infncia e juventude brasileira e instituiu direitos inditos a
este ltimo segmento populacional. O ECA distribuiu entre as diversas esferas
do governo a responsabilidade do atendimento. Representantes do governo
e da sociedade, em mbito nacional, estadual e municipal, passaram a operar
papis em conselhos e secretarias, articulando projetos e programas por meio
de recursos pblicos e privados.
Atualmente, as formas de tratamento reguladas pelo ECA para os adolescentes
autores de atos infracionais tm sido alvo de crticas por parte de segmentos da
sociedade civil e da mdia. Neste contexto verifica-se a emergncia dos debates
acerca da reduo da maioridade penal para 16 anos. O principal argumento, por
parte dos defensores da reduo da maioridade penal, gira em torno da suposta
ineficcia das medidas socioeducativas no controle de criminalidades juvenis
diante de novas configuraes do crime e da violncia urbana. Entretanto, tal
debate realizado sem ter por base a realidade do sistema de justia juvenil.
E, uma vez que so escassos os dados que permitiriam visualizar o perfil destes
jovens e dos atos infracionais que eles comentem, a tarefa de monitorar a
qualidade e eficcia das medidas socioeducativas prejudicada. Portanto, o
esforo para conhecer o perfil do adolescente que cumpre medida socioeducativa
de privao de liberdade importante para o fortalecimento do sistema de
justia juvenil.
73
Total de medidas
Populao residente
(12 a 17 anos)
Taxa
2012
2011
2012
2011
2012
AC
397
337
101.437
103.367
391
326
-17%
AP
105
65
94.643
96.936
111
67
-40%
AM
180
169
466.848
472.218
39
36
-7%
PA
361
384
989.144
996.794
36
39
6%
RO
214
146
190.161
189.995
113
77
-32%
RR
32
39
61.352
62.727
52
62
19%
TO
170
124
173.108
173.606
98
71
-27%
NORTE
1.459
1.264
2.076.692
2.095.642
70
60
-14%
AL
245
551
398.616
397.958
61
138
125%
BA
446
469
1.589.572
1.561.928
28
30
7%
CE
570
1.080
1.047.203
1.049.290
54
103
89%
MA
106
78
843.409
838.686
13
-26%
40%
PB
309
426
423.292
418.272
73
102
PE
1.500
1.400
987.633
981.119
152
143
-6%
PI
108
89
367.620
361.905
29
25
-16%
RN
127
70
361.533
360.040
35
19
-45%
SE
125
176
249.940
250.064
50
70
41%
NORDESTE
3.536
4.339
6.268.817
6.219.262
56
70
24%
ES
551
651
361.964
359.353
152
181
19%
MG
1.267
1.411
2.050.115
2.037.617
62
69
12%
RJ
914
989
1.557.428
1.563.755
59
63
8%
SP
8.177
8.497
3.962.346
3.940.562
206
216
4%
SUDESTE
10.909
11.548
7.931.854
7.901.288
138
146
6%
PR
935
933
1.117.251
1.116.218
84
84
0%
RS
952
923
1.037.883
1.029.816
92
90
-2%
-10%
SC
346
313
640.805
641.230
54
49
SUL
2.233
2.169
2.795.939
2.787.265
80
78
-3%
DF
795
449
263.580
265.547
302
169
-44%
GO
284
340
646.181
649.494
44
52
19%
MT
175
200
347.199
348.909
50
57
14%
MS
204
223
274.584
275.711
74
81
9%
CENTRO-OESTE
1.458
1.212
1.531.545
1.539.661
95
79
-17%
BRASIL
19.595
20.532
20.604.847
20.543.118
95
100
5%
74
Variao
2011
125%
CE
89%
SE
41%
PB
40%
RR
19%
GO
19%
ES
19%
MT
14%
MG
12%
MS
9%
RJ
8%
BA
7%
PA
6%
BR
5%
SP
4%
PR
0%
RS
-2%
PE
-6%
AM
-7%
SC
-10%
PI
-16%
AC
-17%
MA
-26%
TO
-27%
RO
-32%
AP
-40%
DF
-44%
RN
-45%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
75
Internao
Populao residente
(12 a 17 anos)
Taxa
2012
2011
2012
2011
2012
AC
258
206
101.437
103.367
254
199
-22%
AP
32
15
94.643
96.936
34
15
-54%
AM
106
79
466.848
472.218
23
17
-26%
PA
235
234
989.144
996.794
24
23
-1%
RO
163
107
190.161
189.995
86
56
-34%
63%
RR
10
61.352
62.727
10
16
TO
42
61
173.108
173.606
24
35
45%
NORTE
842
712
2.076.692
2.095.642
41
34
-16%
16%
AL
172
200
398.616
397.958
43
50
BA
332
339
1.589.572
1.561.928
21
22
4%
CE
270
602
1.047.203
1.049.290
26
57
123%
-30%
MA
49
34
843.409
838.686
PB
208
381
423.292
418.272
49
91
85%
PE
1.058
943
987.633
981.119
107
96
-10%
PI
62
44
367.620
361.905
17
12
-28%
RN
82
49
361.533
360.040
23
14
-40%
SE
55
102
249.940
250.064
22
41
85%
NORDESTE
2.288
2.694
6.268.817
6.219.262
36
43
19%
ES
342
507
361.964
359.353
94
141
49%
MG
892
932
2.050.115
2.037.617
44
46
5%
RJ
361
404
1.557.428
1.563.755
23
26
11%
SP
6.011
6.381
3.962.346
3.940.562
152
162
7%
SUDESTE
7.606
8.224
7.931.854
7.901.288
96
104
9%
PR
705
643
1.117.251
1.116.218
63
58
-9%
RS
737
632
1.037.883
1.029.816
71
61
-14%
SC
180
84
640.805
641.230
28
13
-53%
SUL
1.622
1.359
2.795.939
2.787.265
58
49
-16%
DF
521
174
263.580
265.547
198
66
-67%
GO
202
224
646.181
649.494
31
34
10%
MT
127
121
347.199
348.909
37
35
-5%
MS
154
166
274.584
275.711
56
60
7%
CENTRO-OESTE
1.004
685
1.531.545
1.539.661
66
44
-32%
BRASIL
13.362
13.674
20.604.847
20.543.118
65
67
3%
76
Variao
2011
Internao Provisria
2011
Populao residente
(12 a 17 anos)
2012
2011
2012
Taxa
2011
Variao
2012
AC
78
77
101.437
103.367
77
74
-3%
AP
64
48
94.643
96.936
68
50
-27%
AM
48
58
466.848
472.218
10
12
19%
PA
92
93
989.144
996.794
0%
RO
47
33
190.161
189.995
25
17
-30%
RR
25
21
61.352
62.727
41
33
-18%
TO
76
45
173.108
173.606
44
26
-41%
NORTE
430
375
2.076.692
2.095.642
21
18
-14%
AL
36
252
398.616
397.958
63
601%
BA
83
99
1.589.572
1.561.928
21%
CE
160
426
1.047.203
1.049.290
15
41
166%
MA
44
38
843.409
838.686
-13%
PB
96
34
423.292
418.272
23
-64%
PE
240
307
987.633
981.119
24
31
29%
PI
26
31
367.620
361.905
21%
RN
28
13
361.533
360.040
-53%
SE
45
60
249.940
250.064
18
24
33%
NORDESTE
758
1.260
6.268.817
6.219.262
12
20
68%
ES
200
132
361.964
359.353
55
37
-34%
MG
273
362
2.050.115
2.037.617
13
18
33%
RJ
302
316
1.557.428
1.563.755
19
20
4%
SP
1.585
1.527
3.962.346
3.940.562
40
39
-3%
SUDESTE
2.360
2.337
7.931.854
7.901.288
30
30
-1%
PR
180
243
1.117.251
1.116.218
16
22
35%
RS
146
180
1.037.883
1.029.816
14
17
24%
SC
99
181
640.805
641.230
15
28
83%
SUL
425
604
2.795.939
2.787.265
15
22
43%
DF
195
193
263.580
265.547
74
73
-2%
GO
73
110
646.181
649.494
11
17
50%
MT
48
79
347.199
348.909
14
23
64%
MS
26
40
274.584
275.711
15
53%
CENTRO-OESTE
342
422
1.531.545
1.539.661
22
27
23%
BRASIL
4.315
4.998
20.604.847
20.543.118
21
24
16%
77
Semiliberdade
Populao residente
(12 a 17 anos)
Taxa
2011
2012
2011
2012
2011
2012
AC
61
54
101.437
103.367
60
52
-13%
AP
94.643
96.936
10
-78%
AM
26
32
466.848
472.218
22%
PA
34
57
989.144
996.794
66%
RO
190.161
189.995
50%
RR
61.352
62.727
13
682%
-65%
TO
52
18
173.108
173.606
30
10
NORTE
187
177
2.076.692
2.095.642
-6%
AL
37
99
398.616
397.958
25
168%
BA
31
31
1.589.572
1.561.928
2%
CE
140
52
1.047.203
1.049.290
13
-63%
MA
13
843.409
838.686
-54%
PB
11
423.292
418.272
123%
PE
202
150
987.633
981.119
20
15
-25%
PI
20
14
367.620
361.905
-29%
RN
17
361.533
360.040
-53%
SE
25
14
249.940
250.064
10
-44%
NORDESTE
490
385
6.268.817
6.219.262
-21%
ES
12
361.964
359.353
34%
MG
102
117
2.050.115
2.037.617
15%
RJ
251
269
1.557.428
1.563.755
16
17
7%
SP
581
589
3.962.346
3.940.562
15
15
2%
SUDESTE
943
987
7.931.854
7.901.288
12
12
5%
PR
50
47
1.117.251
1.116.218
-6%
RS
69
111
1.037.883
1.029.816
11
62%
SC
67
48
640.805
641.230
10
-28%
SUL
186
206
2.795.939
2.787.265
11%
DF
79
82
263.580
265.547
30
31
3%
GO
646.181
649.494
-34%
MT
347.199
348.909
MS
24
17
274.584
275.711
-29%
CENTRO-OESTE
112
105
1.531.545
1.539.661
-7%
BRASIL
1.918
1.860
20.604.847
20.543.118
-3%
78
Variao
Outro dado obtido diz respeito aos atos infracionais mais recorrentes no
pas. Nacionalmente, em 2012 o roubo representou 39% dos atos infracionais
cometidos no pas, seguido pelo trfico de drogas (27%). Em terceiro lugar, com
porcentagem menor, ficaram os homicdios (9%), seguidos pelos furtos (4%).
Os demais atos infracionais: porte de arma de fogo, tentativa de homicdio,
latrocnio, estupro e sua tentativa variaram de 3% a 4%, conforme o grfico 34.
Ainda para efeitos analticos, criou-se a categoria agrupados, com os atos que
no tiveram representatividade maior que 1%20.
39%
35%
30%
27%
25%
20%
15%
9%
10%
4%
5%
3%
3%
2%
7%
4%
1%
1%
va
s
tro
Ou
ru
pa
do
Te
nt
ati
Ag
de
Ro
ub
o
pr
tu
io
Es
cn
tro
di
de
va
ati
nt
La
ic
m
Ho
a
m
Ar
Te
de
rte
Po
go
Fo
rto
de
Fu
ic
di
co
Ho
Tr
Ro
ub
0%
20
Referem-se aos atos infracionais de leso corporal (0,8%), busca e apreenso (0,8%), ameaa
de morte (0,7%), receptao (0,5%), formao de quadrilha (0,5%), tentativa de latrocnio (0,3%),
dano (0,2%), sequestro e crcere privado (0,2%), porte de arma branca (0,1%), atentado violento
ao pudor (0,1%) e estelionato (0%).
79
Na anlise dos atos infracionais por estado e regio, com exceo do Rio de
Janeiro, todas as unidades da Federao registraram o roubo como o principal
ato infracional, seguindo a tendncia nacional. No Rio de Janeiro o trfico de
drogas que lidera estes registros. Contrariando o percentual nacional, o homicdio
aparece como o segundo ato infracional mais recorrente em 15 dos 26 estados e
Distrito Federal, sendo sete deles da regio Nordeste (Bahia, Cear, Maranho,
Paraba, Piau, Rio Grande do Norte e Sergipe) e cinco da regio Norte (Amap,
Amazonas, Roraima, Par e Tocantins). J o trfico de drogas o segundo ato
infracional mais recorrente em 11 estados, sendo a maioria da regio Sul (os trs
estados) e Sudeste (So Paulo e Minas Gerais), onde o Rio de Janeiro registra
como mais recorrente. A tabela 19 expe tais valores em nmeros absolutos21.
Trfico
Homicdio
Furto
Porte de
arma de fogo
Tentativa de
homicdio
Latrocnio
Estupro
Tentativa
de roubo
Agrupado*
Outros
TOTAL
AC
AP
AM
PA
RO
RR
TO
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
NORDESTE
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
RS
SC
SUL
DF
GO
MT
MS
CENTRO-OESTE
BRASIL
Roubo
UF/Regio
Tabela 19. Atos infracionais em nmeros absolutos. UFs, regies e Brasil. 2011 e 2012.
140
11
47
218
30
23
62
531
156
132
619
46
61
540
46
24
71
1695
286
497
323
3732
4838
333
350
79
762
232
196
92
70
38
2
23
13
11
87
95
80
43
428
12
2
7
667
53
268
503
3712
4536
207
177
63
447
51
20
29
44
4
21
61
12
9
28
135
36
85
165
13
101
268
26
12
26
732
135
198
46
222
601
155
143
53
351
27
50
30
37
37
8
13
43
11
112
31
35
57
2
36
61
25
1
22
270
16
57
48
277
398
27
39
27
93
21
20
4
5
2
1
3
5
1
12
85
12
128
2
10
64
4
2
4
311
27
38
39
59
163
19
20
15
54
42
5
3
1
38
3
5
14
2
1
63
22
33
54
6
15
65
7
4
1
207
29
116
5
150
31
59
17
107
22
20
3
10
6
5
5
16
5
37
19
41
4
15
38
7
3
10
137
17
57
5
86
165
35
49
16
100
14
11
4
8
5
2
3
3
5
2
3
23
23
14
10
17
43
5
1
6
119
12
10
6
57
85
31
21
6
58
3
9
14
4
11
4
1
3
19
2
12
4
3
21
8
26
4
134
172
2
1
3
6
16
1
2
-
78
13
1
23
33
0
6
154
52
24
57
6
9
76
18
4
7
253
58
41
70
184
353
52
21
46
119
21
11
15
15
7
12
86
15
0
0
1
121
51
43
317
119
45
7
17
19
618
100
146
10
270
526
50
43
24
117
4
4
29
362
65
169
389
146
39
124
1294
551
477
1448
81
426
1640
161
70
176
5030
741
1454
1059
8733
11987
942
923
349
2214
449
347
200
223
590
144
144
50
51
55
37
30
19
62
37
1219
8416
5881
1963
923
591
582
476
315
237
941
1419
21744
21
Como muitos valores registrados ficaram abaixo de 100, optou-se em no trabalhar com
percentuais a fim de se evitar distores analticas.
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MAPAS DA VIOLNCIA E DO
ENCARCERAMENTO: UMA
ANLISE COMPARATIVA
Os dados do Mapa da violncia: os jovens do Brasil (WAISELFISZ, 2014) constataram
que, na dcada estudada (2002 a 2012), ocorreu diminuio dos casos de homicdio
no conjunto da populao brasileira e, ao mesmo tempo, o aumento dos homicdios
em um grupo especfico da populao, composto por jovens negros. Segundo o
estudo, se o perodo de anlise for ampliado, verifica-se que a taxa de mortalidade da
populao brasileira caiu de 631 por 100 mil habitantes em 1980, para 608 em 2012.
Contudo, tal decrscimo no observado quando se analisa apenas a populao
jovem. Para Waiselfisz (2014), a taxa de mortalidade juvenil manteve-se praticamente
estagnada com discreto aumento ao longo do perodo, passando de 146 mortes por
100 mil jovens22 em 1980, para 149 em 2012. Fato agravado diante da diminuio
da porcentagem de jovens na populao total brasileira: segundo o mesmo estudo,
em 2012 o pas contava com um contingente de 52,2 milhes de jovens na faixa dos
15 aos 29 anos de idade, o que representava 26,9% do total dos 194 milhes de
habitantes projetados para o pas pela mesma fonte. Essa participao juvenil j foi
maior em 1980, quando os jovens representavam 29% da populao total.
O Mapa da violncia caracteriza a morte dos jovens no Brasil como,
majoritariamente, causada por fatos classificados como externos, o que exclui
mortes naturais ou em razo de doenas. Segundo os dados, em 1980 as causas
externas j eram responsveis pela metade exata (50%) do total de mortes dos
jovens no pas. J em 2012, dos 77.805 bitos juvenis registrados pelo Sistema
de Informao sobre Mortalidade (SIM), 55.291 tiveram sua origem nas causas
externas, ou seja, 71,1% dos jovens mortos no pas naquele ano morreram em
razo de, sobretudo, homicdios e acidentes de transporte. Segundo o referido
estudo, 71,1% da causa de morte entre os jovens so classificadas como externas,
e entre os no jovens elas representam 8,8%.
Dentre as causas externas da mortalidade juvenil destacam-se os homicdios,
que em 2012 foram a causa de 38,7% das mortes dos jovens brasileiros, ao passo
que entre os no jovens foram a causa da morte de 2,4%. J em relao s outras
causas externas de mortes, os acidentes nos transportes foram a causa da morte
de 19,7% dos jovens e 2,8% dos no jovens; os suicdios so as causas externas
de 3,7% dos jovens e 0,7 dos no jovens (p. 47).
22
No Mapa da violncia 2014, os jovens do Brasil adotou-se a seguinte metodologia: os jovens
so aqueles com idades entre 15 e 29 anos de idade e os no jovens so aqueles que ainda no
chegaram a sua juventude (menos de 15 anos de idade) e aqueles que j passaram da faixa dos 29
anos ou mais anos de idade.
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CONSIDERAES FINAIS
Consideraes finais
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92
Brasil para o perodo de 2007 a 2012, com base nas estimativas populacionais
elaboradas pelo Mapa da violncia (2014). Verifica-se que, com exceo do
Amap, a taxa de encarceramento de negros em 2012 maior do que a de brancos
em todos os estados, todas as regies e no Brasil. A variao percentual da taxa
de encarceramento de negros s decresce no estado do Amap e no Distrito
Federal ao longo da srie histrica, enquanto a variao percentual da taxa de
brancos decresce em cinco estados e uma regio. Entretanto, h de se considerar
que esta diferena do estado do Amap em relao aos outros estados pode
decorrer da deficincia na coleta da informao cor/raa nos estabelecimentos
penais do estado.
Os estados que possuam as maiores taxas de encarceramento de negros sobre
a populao em 2012 so, respectivamente, So Paulo, Mato Grosso do Sul,
Santa Catarina, Esprito Santo e Acre. A acelerao da taxa de encarceramento de
negros entre 2007 e 2012 foi disparada por Alagoas, Esprito Santo, Minas Gerais,
Amazonas e Cear.
Ainda que tenha sido um dos objetivos realizar os mesmos tipos de anlises
sobre o perfil racial e etrio dos adolescentes internados no Brasil, verificou-se que os dados disponibilizados pelo sistema socioeducativo brasileiro no
permitem o detalhamento analtico. As anlises sobre esta populao ficaram
restritas aos aspectos macro, como nmero de adolescentes internados em cada
regio e tipos de atos infracionais mais praticados. O que, de antemo, evidencia
a necessidade de os setores governamentais voltados ao atendimento desta
populao investirem mais esforos na coleta e sistematizao de informaes
que permitam sociedade visualizar o perfil dos adolescentes que cumprem
medidas socioeducativas no Brasil, principalmente a partir das variveis: cor/
raa, faixa etria, nvel de escolaridade, reincidncia, quantidade de anos a que
foi sentenciada a medida socioeducativa.
Assim, em relao aos adolescentes em cumprimento de medidas
socioeducativas de internao e em semiliberdade, em 2011 e 2012, verifica-se
que quatro das cinco regies do pas tiveram taxa de adolescentes em medidas
socioeducativas de internao, internao provisria e semiliberdade menor que
a nacional. Sendo que trs destas regies apresentaram decrscimo no perodo
analisado. Somente o Sudeste apresenta taxa maior que a nacional nos dois anos
analisados impulsionada, sobretudo, pelos estados de So Paulo e Esprito Santo.
J a maior taxa de adolescentes em medidas socioeducativas de internao e
semiliberdade foi observada no estado do Acre.
Durante 2011 e 2012 a variao na taxa nacional de encarceramento dos
adolescentes foi de 5%, no entanto, as unidades federativas apresentaram
variao. Treze estados ficaram acima da mdia nacional, destacando-se Alagoas
com aumento de 125%. A maior taxa de adolescentes em medida de internao foi
observada no Acre que, apesar de decrscimo de 22% entre 2011 e 2012 apresentou,
respectivamente, taxas de 258 e 206 por 100 mil habitantes adolescentes.
Em relao aos tipos de atos infracionais, observa-se que em 2012 o roubo
representou 39% dos atos infracionais cometidos no pas, seguido pelo trfico
Consideraes finais
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RECOMENDAES
PARA FORMULAO E
MONITORAMENTO DE
POLTICAS PBLICAS
1. Desenho das polticas de segurana. Preveno e reduo de crimes
Recomenda-se estimular e fortalecer polticas de segurana pblica que visem
desacelerao do encarceramento, em especial de jovens, negros e mulheres,
grupos que vm sendo alvo do crescimento das penas de priso, conforme foi
observado neste estudo. As aes para a desacelerao do encarceramento
devem dar ateno especial s polcias, fornecendo treinamento e capacitao
necessria para promover um policiamento que no seja orientado por
concepes racializadas sobre quem so os suspeitos de atos criminais, dirimindo
assim a filtragem racial e etria na seleo policial de suspeitos criminais.
O fortalecimento da investigao criminal, sob moldes profissionais e
comunitrios, pode vir a contribuir para a perda de protagonismo do policiamento
ostensivo como principal modelo policial para o controle do crime. O policiamento
ostensivo baseia-se na visibilidade dos delitos dos grupos mais vulnerveis
social e economicamente, reproduzindo estas desigualdades na composio da
populao carcerria.
Importante ressaltar que nos estados em que houve aumento significativo do
encarceramento, como Minas Gerais, Pernambuco, Esprito Santo, Paran e Acre,
foram implementadas, nos ltimos anos, polticas de preveno violncia e
represso qualificada, como os programas Fica Vivo e Pacto pela Vida, por exemplo,
bem como aes especiais para o combate ao crime organizado. O aumento do
encarceramento nestas localidades indica, entre outras coisas, que tais polticas
no buscaram formas de punio alternativa pena de priso, sobretudo, para
os grupos sobre os quais a punio focalizada. Neste sentido, considera-se
prioritrio que a criao de polticas pblicas de segurana e reduo de crimes
deva obrigatoriamente estabelecer estratgias para evitar o uso sistemtico da
pena de priso, prevendo formas de punio que no resultem em acelerao
do encarceramento, especialmente para os grupos especficos citados. Sem isto,
os estados que promovem melhoria no controle dos crimes mais graves passam
a conviver com altas cifras de presos provisrios e superlotao penitenciria,
alm de lidar com a gesto de uma populao prisional marcada por mltiplas
vulnerabilidades sociais (jovem, negra, pouco escolarizada, feminina, com acesso
precrio justia).
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cometidos pelos agentes do estado, seja na filtragem racial e etria das aes
policiais, seja no descumprimento de aes de assistncia jurdica e garantias de
direitos aos diferentes pblicos que compem a populao prisional.
A criao e o fortalecimento de rgos participativos, com representao
dos segmentos de jovens, negros e mulheres, com diversidade regional, seja
nas instituies da segurana, da justia criminal, seja nas penitencirias
fundamental para a representao, o reconhecimento e a visibilidade das
especificidades da populao encarcerada, de modo a reduzir as desigualdades
que marcam o cenrio atual da punio no Brasil.
urgente o fortalecimento das Defensorias Pblicas em todos os estados
brasileiros para que a garantia de direitos seja implementada de forma plena a
todos os assistidos, principalmente aqueles que esto encarcerados sob a tutela do
Estado. recomendado s Defensorias Pblicas Estaduais a adoo de programas
prioritrios de defesa de presos em flagrante delito, com ateno especialmente
defesa de jovens, negros e mulheres, como forma de fazer frente acelerao
do encarceramento para crimes menos graves e cometidos sem violncia. Visitas
peridicas s unidades prisionais e acompanhamento da situao processual dos
encarcerados de forma mais prxima so medidas recomendadas para assegurar
os direitos individuais e contribuir para a desacelerao do encarceramento.
5. Alteraes legislativas
Recomenda-se o incentivo a mudanas legislativas que visem atenuao das
penas para pessoas jovens (abaixo de 30 anos) no caso de crimes considerados
de menor gravidade, visto que o crescimento do encarceramento no pas vem
sendo impulsionado por este grupo etrio, evidenciando assim o alvo da poltica
criminal e encarceradora adotada em praticamente todos os estados brasileiros.
99
100
REFERNCIAS
ADAMO, Sam. The brokenpromise: race, health, and justice in Rio de Janeiro
(1890-1940). Tese (Doutorado) Universidade do Novo Mxico, 1983.
ADORNO, Srgio. Racismo, criminalidade violenta e justia penal: rus brancos e
negros em perspectiva comparativa. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, v. 9, n.
18, p. 283-300, 1996.
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Revista de Sociologia da USP, So Paulo, v. 11, n. 2, p. 129-153, 1999.
ALVAREZ, Marcos Csar; SALLA, Fernando; DIAS, Camila. Das Comisses de
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revista de sociologia da USP, 25.1 (2013): 62.
ALVAREZ, Marcos Cesar et al. Adolescentes em conflito com a lei: pastas e
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BIONDI, Karina. Junto e misturado: uma etnografia do PCC. 1. ed. So Paulo:
Editora Terceiro Nome, 2010.
BIONDI, Karina; MARQUES, Adalton. Memria e historicidade em dois comandos
prisionais. Lua Nova (Impresso), v. 79, p. 39-70, 2010.
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DEPARTAMENTO PENITENCIRIO NACIONAL. Sistema de Informao Penitenci-ria (InfoPen). Estatstica. Ministrio da Justia. Disponvel em: <http://portal.mj.
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DIAS, Camila Nunes. Da pulverizao ao monoplio da violncia: expanso e
consolidao do Primeiro Comando da Capital (PCC) no sistema carcerrio
paulista. Tese (Doutorado em Sociologia) Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2011.
Referncias
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102
Referncias
103
104
105
106
LISTA DE GRFICOS,
TABELAS E FIGURAS
Grficos
Grfico 1.
Populao prisional brasileira em nmeros absolutos. Brasil.
2005 a 2012.
Grfico 2. Populao prisional brasileira em nmeros absolutos segundo
UFs. Brasil. 2012..
Grfico 3. Razo preso/vaga segundo UFs. Brasil. 2012.
Grfico 4. Populao prisional segundo situao processual. Brasil. 2012.
Grfico 5. Populao prisional segundo situao prisional. Brasil. 2012.
Grfico 6. Populao prisional segundo gnero. Brasil. 2005 a 2012.
Grfico 7. Percentual da populao prisional segundo escolaridade. Brasil.
2005 a 2012.
Grfico 8. Populao prisional segundo faixa etria. Brasil. 2005 a 2012.
Grfico 9. Populao prisional segundo jovens e no jovens. Brasil.
2005 a 2012.
Grfico 10. Populao prisional segundo cor/raa. Brasil. 2005 a 2012.
Grfico 11. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo brancos
e negros. Brasil. 2005 a 2012.
Grfico 12. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo jovens e
no jovens. Brasil. 2007 a 2012.
Grfico 13. Percentual da populao prisional segundo o tempo de pena.
Brasil. 2012.
Grfico 14. Populao prisional segundo tipos de crime. Brasil. 2008 a 2012.
107
108
Tabelas
Tabela 1. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo brancos
e negros. Brasil. 2005 a 2012.
Tabela 2. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo jovens e
no jovens. Brasil. 2007 a 2012.
Tabela 3. Percentual dos presos segundo tipo de crime. Brasil. 2008 a 2012.
Tabela 4. Percentual de cargos de defensores pblicos providos no pas.
UFs e Brasil. 2013.
Tabela 5. Nmero de defensores pblicos no pas segundo as reas de
atuao criminal, execuo penal e infncia e juventude. UFs e
Brasil. 2013.
Tabela 6. Taxa de encarceramento no pas. UFs, regies e Brasil. 2012.
Tabela 7. Percentual da populao encarcerada segundo escolaridade e
alfabetizao. UFs, regies e Brasil. 2012.
Tabela 8. Populao encarcerada segundo gnero. UFs, regies e Brasil.
2007 a 2012.
Tabela 9. Populao encarcerada segundo grupos de jovens e no jovens.
UFs, regies e Brasil. 2007 a 2012.
Tabela 10. Taxa de encarceramento de jovens. UFs. 2007 e 2012.
Tabela 11. Taxa de encarceramento de no jovens. UFs. 2007 e 2012.
Tabela 12. Taxa de encarceramento por 100 mil habitantes segundo brancos
e negros. UFs, regies e Brasil. 2007 a 2012.
Tabela 13. Taxa de encarceramento de negros. UFs. 2007 e 2012.
Tabela 14. Taxa de encarceramento de brancos. UFs. 2007 e 2012.
109
Figuras
Figura 1. Defensoria Pblica nos estados brasileiros.
110
do
mento
BRASIL
Empoderando vidas.
Fortalecendo naes.
Secretaria Nacional de
Juventude
Secretaria-Geral da
Presidncia da Repblica