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OBJETIVOS
Asignar recursos del FONIPREL:
A los gobiernos subnacionales y EPS, dando preferencia a zonas de pobreza y
Sin concurso,
Formato N 01
Solicitud de financiamiento
Ciudad , Fecha
Seores
Secretara Tcnica del FONIPREL
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
Presente.Asunto:
Referencia:
De mi consideracin:
De acuerdo con los lineamientos del Fondo para el financiamiento de estudios de preinversin, el
Gobierno Regional / la Municipalidad / Empresa Prestadora de Servicio que represento, tiene a bien
solicitar a consideracin de la Secretaria Tcnica, el Estudio de Preinversin a nivel de
perfil/factibilidad ...
La informacin y documentacin que presentamos considera un costo total de
S/ (xxy y 00/100 nuevos soles), en caso de resultar seleccionado.
Declaro que el estudio de preinversin que presento: i) se localiza en el mbito de circunscripcin de
competencia de mi representada, ii) se encuentra enmarcado dentro de las competencias de mi
representada, iii) no se encuentra en la etapa de elaboracin. iv) no cuenta con financiamiento total o
parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperacin internacional y; v) no es una
propuesta que duplique objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes.
Asimismo hemos tomado conocimiento de todas las condiciones establecidas en los lineamientos, a
las cuales nos sometemos en su integridad.
En tal sentido, se adjuntan a la presente los documentos siguientes:
1. Trminos de referencia o plan de trabajo elaborados conforme al Anexo N 04, visados por el
Responsable de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) en seal de aprobacin. En el caso
de los gobiernos locales no sujetos al SNIP, la visacin deber realizarla el Alcalde.
2. Estructura del costo para la elaboracin del estudio de preinversin (Formato N 03)
3. En el caso de solicitar financiamiento para el estudio de Factibilidad, deber adjuntarse el estudio
de Perfil aprobado y el Informe Tcnico de aprobacin emitido por la OPI respectiva.
4. Para el caso de las Juntas de Coordinacin Interregional y Mancomunidades Municipales, el
acuerdo de los integrantes de las mismas, donde se declare haber tomado conocimiento de todas
las condiciones establecidas en los lineamientos y su responsabilidad sobre la veracidad de los
documentos e informacin que se presenten.
5. Para el caso de las entidades seleccionadas que tienen convenio(s) suscrito(s) con el FONIPREL,
por concursos anteriores, debern presentar el documento de Conformidad de cumplimiento de
convenio, otorgado por la Secretara Tcnica del FONIPREL.
Por otro lado, sealamos que para la elaboracin de la(s) propuesta(s) seleccionada(s), que estarn
bajo responsabilidad del Gobierno Regional / Municipalidad / EPSS que represento, se ha designado
como persona de enlace con la Secretara Tcnica a su cargo, al siguiente funcionario:
Nombre:
Direccin:
Telfono(s) fijo:
E-mail (s):
Celular:
RPM/RPC:
Somos responsables de la veracidad de los documentos e informacin que presentamos para efectos
del presente Fondo, la misma que se encuentra debidamente ordenada, y est contenida en la
Propuesta, segn lo establecen los lineamientos.
Atentamente,
-------------------------------------------------------------Nombre y Firma
Presidente del Gobierno Regional / Alcalde
Representante de la Mancomunidad Municipal /
Asociacin Regional o Junta de Coordinacin Interregional Gerente de la Empresa
Prestadora de Servicios
ANEXO N 02
Tipologa de proyectos y recomendaciones para la elaboracin de estudios de
preinversin
Componentes
Infraestructura
Equipamiento
Mejoramiento de los
servicios de la microrred
de salud
Capacitacin
Criterios de Formulacin/Evaluacin
las
siguientes
Mejoramiento de la
capacidad resolutiva del
Centro de Salud
Puesto de Salud
Mejoramiento del
sistema de referencia y
contrarreferencia en la
microrred de salud
Ambulancia
DESNUTRICIN INFANTIL
Reduccin de la
Desnutricin Crnica
para nios menores de
3 aos (gestantes/nios
menores de 3 aos)
Componentes
Capacitacin y
talleres
Equipamiento
Infraestructura
Criterios de formulacin/Evaluacin
Nombre de Proyecto
Mejoramiento y/o
Ampliacin, del
Servicio Educativo
Componentes
Infraestructura
Equipos y
mobiliario
Capacitacin
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Los proyectos deben cumplir las siguientes
caractersticas y documentos:
i. estar orientados a intervenciones integrales de los
servicios de educacin bsica regular, especial y
alternativa.
ii. cumplir las normas y directivas para el
funcionamiento del servicio tomando en cuenta
reglamentos de la Educacin Bsica Regular y
Especial, disponibles en la pgina web del
MINEDU. (Ver cuadro N 02 - Normas Tcnicas
Sector Educacin al final del presente anexo)
iii. desarrollar los contenidos mnimos establecidos
en la Directiva
corresponda.
General
del
SNIP,
segn
Diseo,
adecuacin de
Estructura
curricular,
adecuada
provisin de
material
didctico
vii. informe
de
INDECI
y/o
profesionales (colegiados) responsables de
evaluacin de infraestructura, cuando se trate
demoliciones e incremento de carga
infraestructura existente.
de
la
de
en
Asimismo,
utilizar
como
referencia la Gua
Simplificada para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica
Regular, a Nivel de Perfil aprobada por RD N 0022011-EF/63.01 y publicada en la pgina del MEF
en la siguiente direccin:
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1080&Ite
mid=100889&lang=es
10
INFRAESTRUCTURA VIAL
Nombre de Proyecto
Mejoramiento y
Rehabilitacin de
caminos vecinales en el
caso de Gobiernos
Locales distritales y
provinciales
Componentes
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Los proyectos deben cumplir
caractersticas y documentos:
Infraestructura
las
siguientes
11
Componentes
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Los proyectos d e a g u a p o t a b l e y s a n e a m i e n t o deben cumplir las
siguientes caractersticas y documentos:
Construccin,
instalacin,
mejoramiento,
rehabilitacin
y ampliacin
del servicio de
agua potable y
saneamiento
Infraestructura
Compromiso de pago del servicio por parte de los beneficiarios que cubran por lo
menos los costos de operacin, mantenimiento y reposicin.
Acreditacin o compromiso de conformar una unidad de gestin para administrar el
servicio o una JASS.
Los proyectos deben sujetarse a las normas y directivas para agua potable y
saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda y Construccin y basarse en las
Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Asimismo, debern tomar
en cuenta los criterios tcnicos de diseo sealados en el anexo SNIP 09
Capacitacin
Manejo
Integral de
residuos
slidos
cumplir
las
siguientes
Compatibilidad de uso del terreno para la Construccin del Relleno Sanitario por
parte de la Municipalidad Provincial correspondiente.
Opinin favorable de la ubicacin del relleno sanitario por parte de DIGESA o
DIRESA.
Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos para
las infraestructuras proyectadas, suscritas por los representantes con firmas
legales.
Documento que indique el compromiso de cubrir al menos los costos de operacin,
mantenimiento y reposicin de todo el horizonte del proyecto; el cual debe ser
firmado por el Alcalde y el Jefe de planificacin de presupuesto
Los proyectos deben presentar los contenidos mnimos que establecen la Gua de
Identificacin, formulacin, y evaluacin social de proyectos de residuos slidos
municipales a nivel de perfil, aprobada por Resolucin Directoral N 008-2007EF/68.01 y publicada en la pgina del MEF en la siguiente direccin:
12
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1083&Itemid=100892&lang=es
13
ELECTRIFICACIN RURAL
Nombre de Proyecto
Componentes
Ampliacin o
Construccin de
Electrific. Rural.
mediante extensin
de redes
Lnea Primaria
Instalacin de
Sistema
Fotovoltaico
Red Primaria
Red
Secundaria
InfraestructuraColocacin del
Modulo
Organizacin y
Capacitacin
Infraestructura
Construccin o
Acondicionamiento de Organizacin y
Capacitacin
mini centrales
hidroelctricas
Criterios de Formulacin/Evaluacin
14
INFRAESTRUCTURA AGRCOLA
Nombre de
Proyecto
Componentes
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Infraestructura
Mayor:
Los
proyectos
deben
caractersticas y documentos:
Almacena
miento
Captacin
Conduccin y
Distribucin
Tecnificacin del
Riego:
Conduccin
Distribucin
Construccin,
Mejoramiento y/o
Ampliacin de
Sistemas de Riego
Capacitacin de
agricultores:
Tcnicas de riego
Acceso a mercados.
siguientes
Criterios Generales:
Fortalecimiento de
Organizaciones de
Usuarios de Agua
(administracin,
recaudacin de tarifa,
etc).
Capacitacin sobre
Operacin y
Mantenimiento de la
infraestructura
las
Organizacin y
Gestin:
cumplir
15
TELECOMUNICACIN RURAL
Nombre de Proyecto
Componentes
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Telefona pblica
Acceso a
Internet
Ampliacin o
mejoramiento de la
red de
telecomunicacin
en zonas rurales
Telefona de
abonados
Capacitacin en
uso de
tecnologas de
telecomunicacin
16
17
Desarrollo de
Capacidades
para la
Gestin
Integral de la
Cuenca o
Microcuenca
Componentes
Desarrollo y fortalecimiento de la
Institucionalidad:
Puede Incluir:
Constitucin de las instancias de administracin
de la cuenca segn normas vigentes (Consejo
de Cuenca y Autoridad Local de Aguas).
Capacitacin de autoridades y tomadores de
decisin en gestin de la cuenca, capacitacin y
desarrollo de la cultura del agua en los usuarios
y en la sociedad en general.
Criterios de Formulacin/Evaluacin
Los proyectos deben cumplir las siguientes
caractersticas y documentos:
Acta de compromiso de los usuarios para el
mantenimiento de la infraestructura construida.
El objetivo del proyecto debe estar relacionado con
la proteccin y conservacin de los recursos agua,
suelo y del ecosistema de la cuenca. Solo
comprende acciones para generar capacidades con
actividades y costos que generen beneficios
colectivos para la cuenca.
18
Infraestructura de proteccin:
Puede Incluir:
- Diques y/o muros de encauzamiento y proteccin
de infraestructura pblica, estructuras de
contencin de taludes, zanjas y cobertura vegetal
de zonas crticas expuestas a la erosin.
19
Estudios Geossmicos
Estudios de Cartografa y Topografa
Estudio de Canteras
Estudios Edafolgicos
Levantamiento Topogrfico
Estudio de Impacto Ambiental
Anlisis Fsico-Qumico y Bacteriolgico del Agua
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
(CIRA)
Estudio de Caracterizacin en RRSS
Estudios de Prospeccin Geofsica
Estudios de Mecnica de Suelos
Estudios Hidrolgicos
X
X
X
X
X
X
X
RIEGO TECNIFICADO
DESNUTRICIN INFANTIL
ELECTRIFICACIN RURAL
SANEAMIENTO BSICO
INFRAESTRUCTURA VIAL
AGRCOLAINFRAESTRUCTURA
EDUCACIN
SALUD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
20
Cuadro N 01
NORMAS LEGALES
RM. 335-2005/MINSA.
NTS 037MINSA/OGDN-V.01
LINK
USO EN LA
FORMULACION DEL
PIP
- Diagnstico de la
situacin actual.
- Anlisis de la Oferta
- Planteamiento tcnico
de las alternativas.
Planteamiento Tcnico
de las alternativas:
Diseo Arquitectnico
- Diagnstico de la
situacin actual.
- Anlisis de la Oferta
- Planteamiento tcnico
de las alternativas.
21
NORMAS LEGALES
LINK
USO EN LA
FORMULACION DEL
PIP
Norma A.050.
Reglamento Nacional
de Edifiacciones
Planteamiento tcnico
de las alternativas.
RM.588-2005/MINSA
http://www.minsa.gob.pe/dgie
m/
RM.895-2006/MINSA
Diagnstico de la
situacin actual.
- Anlisis de la Oferta
- Planteamiento tcnico
de las alternativas.
RM. 953-2006/MINSA
Segn DGIEM-MINSA
http://www.minsa.gob.pe/dgie
m/equipamiento/WEBEQUIPAMIENTO/NORMAS
%20TECNICAS
%20REFERENTES%20A
%20EQUIPAMIENTO
%20HOSPITALARIO/NORMA
%20TECNICA%20DE
%20SALUD%20PARA
%20TRANSPORTE
%20ASISTIDO%20DE
%20PACIENTES%20POR
%20VIA%20TERRESTRE.pdf
http://www.minsa.gob.pe/dgie
m/cendoc/pdfs/Contenido_Ant
eproyecto.pdf
http://www.minsa.gob.pe/dgie
m/cendoc/pdfs/Contenido_Ex
pediente_T%C3%A9cnico.pdf
Sistema de referencia y
contrareferencia
Inversin en Estudios
Definitivos
22
Cuadro N 02
NORMA
INICIAL,
Lineamientos para
PRIMARIA
la evaluacin y
Y
racionalizacin de
SECUNDAR
plazas de
IA
educacin bsica
y tcnico
productiva del
sector pblico Aprobado con
Resolucin
Ministerial 01012009-ED
LINK/
ARCHIVO
USO
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
IX - CRITERIOS PARA
LA ASIGNACIN DE
PLAZAS:
A. Plaza de personal
docente y directivo.
B. Plaza de personal
jerrquico: jefes de
laboratorio y talleres
en educacin
secundaria y ciclo
avanzado EBA
C. auxiliares de
educacin por
institucin educativa
D. personal
administrativo por
institucin educativa
XIREQUERIMIENTOS
DE NUEVAS PLAZAS
PARA LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
E. Nmero de alumnos
por aula o seccin de
estudios
23
NIVEL
NORMA
Reglamento
Nacional de
Edificaciones Norma A.040
Educacin
Gua para el
Diseo,
Administracin,
Funcionamiento,
Conduccin y
Adjudicacin de
Quioscos en
Instituciones
Educativas
Pblicas Aprobado con
Resolucin
Ministerial - 01552008-ED
LINK/
ARCHIVO
USO
CAPITULO II
CONDICIONES DE
HABITABILIDAD Y
FUNCIONALIDAD
Articulo 5 Crterios
para la ubicacin de
las edificaciones
educativas.
CAPITULO IV
DOTACION DE
SERVICIOS
Artculo 13 Hace
referencia a la ptima
dotacin de los SS.HH.
Articulo 14La dotacin
de agua (lt. x alumno x
da)
CUARTA PARTE :
DISEO DE
QUIOSCOS
4.1 Ubicacin
4.2 Materiales para la
construccin de
quioscos escolares
4.3 Acabados de
quioscos
4.4 El sistema de agua
y desage
4.5 Proteccin frente a
los fenmenos
atmosfricos
4.6 Organizacin
interior y seguridad
bsica
4.7 Dimensiones y
capacidad de atencin
QUINTA PARTE:
ESQUEMAS
PROPUESTOS DE
QUIOSCOS
Criterios de
Localizacin
Zonificacin
Criterios de Modulacin
Tipologas de quioscos
escolares
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
Se debe considerar en:
- Diagnstico de la
situacin actual.
- Anlisis de riesgo; y,
- Planteamiento tcnico de
las alternativas.
24
NIVEL
NORMA
Especificaciones
Tcnicas para el
diseo de Letrinas
con Arrastre
Hidrulico Elaborado por el
Centro
Panamericano de
Ingeniera
Sanitaria y
Ciencias del
Ambiente Divisin
de Salud y
AmbienteOrganizacin
Panamericana de
la Salud/
Organizacin
Mundial de la
Salud (OPS/OMS)
Normas para
Bibliotecas
Escolares Aprobado con
Resolucin
Directoral
Nacional 2342005-BNP
Utilizacin de
Sistemas no
Convencionales en
Edificaciones
Educativas
(Directiva N 0312007/VMGI-OINFE)
- Aprobado con
Resolucin
Viceministerial N
006-2007-ED
LINK/
ARCHIVO
USO
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
4. Requisitos previos
5. Diseo de la letrina
III Organizacin de
la Biblioteca Escolar
a. Normas
Especficas
http://www.bn 3.1.1 Distribucin de
p.gob.pe/snb/ reas ( pg.17)
data/NormasE 3.2 Mobiliario (pg.19)
scolares.pdf 3.3 Equipos (pg.21)
3.4 Materiales en
general (pg.21)
3.5 Coleccin (pg.2130)
VI DISPOSICIONES
ESPECFICAS
6.1 De la elaboracin
de los expedientes
tcnicos
6.1.2 Criterios para el
uso de sistemas
constructivos no
convencionales
25
NIVEL
INICIAL
PRIMARIA Y
SECUNDARI
A
NORMA
Normas Tcnicas
para el Diseo de
Locales de
Educacin Bsica
Regular - Nivel
Inicial- OINFE
2011
Normar Tcnicas
de Diseo para
Centros
Educativos
urbanos
Educacin
Primaria Educacin
Secundaria-
LINK/
ARCHIVO
USO
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
III DETERMINACIN
DE TIPOLOGAS
EDUCATIVAS
3.1 Aspectos de
poblacin
3.2 Tipologas de
locales educativos
3.3 Requerimiento de
terreno
3.4 Criterios de
dimensionamiento del
terreno
3.5 Aspectos fsicos del
terreno
26
NIVEL
NORMA
aprobado R.J. N
338-INIED-1983
LINK/
ARCHIVO
USO
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
1.5.0 Educacin
Secundaria
1.5.2 Asignacin de
espacios
1.5.3 Tipologas
Educativas
1.5.4 Cuantificacin de
espacios
2.0.0 NORMAS DE
ESPACIOS
EDUCATIVOS TERRENO
2.1.0 Clasificacin de
espacios educativos
2.2.0 ndice de
ocupacin de espacios
2.3.0 Descripcin de
espacios educativos
2.3.1 Espacios
pedaggicos
2.3.2 Ambientes
administrativos
2.3.3 Espacios
complementarios
2.5.0 El terreno
2.5.1 Seleccin de
terrEnos
2.5.2 Requerimientos
mnimos
3.0.0 NORMAS DE
DISEO
3.1.0 Esquema general
de organizacin
funcional y zonificacin
para educacin
primaria.
3.2.0 Esquema general
de organizacin
funcional y zonificacin
para educacin
primaria.
3.3.0
Recomendaciones
generales de diseo
27
NIVEL
NORMA
LINK/
ARCHIVO
USO
APLICACIN EN LA
FORMULACIN DE LOS
ESTUDIOS DE
PREINVERSIN
4.0.0 NORMAS DE
CONFORT
4.1.0 Antropometra
4.2.0 Ventilacin
4.3.0 Iluminacin
4.4.0 Confort trmicoclima
4.5.0 Color
4.6.0 Acstica
4.7.0 Orientacin y
asoleamiento
4.8.0 Seguridad
28
Cuadro N 03
Objetivo/ propsito
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Acuerdo Nacional
Estrategia Nacional CRECER
Lineamientos de Nutricin Materna (RM N 126-2004/ MINSA Lima, 3 de febrero del 2004)
29
Documento
Objetivo/ propsito
30
ESTUDIO DE POSIBILIDADES
De acuerdo a lo estipulado en el Artculo 12, 13 y 14 a del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado se determina lo siguiente:
Determinacin del Valor Referencial
Para la determinacin del Valor Referencial de acuerdo a lo requerido por el rea usuaria se
determin la naturaleza de la contratacin como Consultora de Obra.
Comprende la idea de proyecto seleccionado para su financiamiento mediante el DU 0582015 EF
10. POSIBILIDAD DE DISTRIBUIR LA BUENA PRO
El requerimiento puede ser cubierto por un solo proveedor por lo tanto no se ha previsto la
posibilidad de distribuir la Buena Pro en relacin a lo sealado en el Artculo 74 del
Reglamento tomando en cuenta el Sistema de Contratacin, los trminos de referencia y la
forma ms viable para la contratacin.
Informacin para la Determinacin de Factores de Evaluacin
La Informacin a ser tomada en cuenta para definir los factores de evaluacin de la
contratacin ser la siguiente:
i. La propuesta Tcnica y Propuesta Econmica
31
ii. La Buena Pro ser otorgada a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total,
atendiendo nicamente a la evaluacin de la propuesta econmica, conforme a lo dispuesto
por el artculo 72 del Reglamento.
iii. En el supuesto que dos o ms propuestas empaten, el Otorgamiento de la Buena Pro se
efectuar observando estrictamente el orden establecido en el artculo 73 del Reglamento.
iv. Se levantar un Acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial.
SISTEMA DE CONTRATACION:
FORMA DE PAGO:
PLAZO DE EJECUCION:
El plazo de ejecucin del estudio de pre inversin es de 120 (ciento veinte das calendario).
Los requerimientos tcnicos mnimos QUE DEBEN CUMPLIR LOS PARTICIPANTES PARA
QUE SU PROPUESTA SEA ACEPTADA, estn definidos en el Captulo III de las bases
32
CONCLUSIONES:
33