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Nmero 17
BOLETIM OFICIAL
SUPLEMENTO
SUMRIO
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-Legislativo n 2/2010:
Rev as Bases do Sistema Educativo, aprovadas pela Lei n 103/III/90,
de 29 de Dezembro, na redaco dada pela Lei n 113/V/99, de
18 de Outubro.
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CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Legislativo n 2/2010
de 7 de Maio
A actual Lei que aprovou as Bases do Sistema Educativo data de 1990 (Lei n 103/III/90 de 29 de Dezembro),
tendo sido revista pela Lei n. 113/V/99, de 18 de Outubro
que, no essencial, introduziu os normativos atinentes
regulamentao do ensino superior em Cabo Verde.
Apesar de ter representado at aqui um quadro regulador importante do sistema de ensino em Cabo Verde,
contribuindo para a democratizao do seu acesso e
alargada frequncia, ponto assente que, hoje, o crescimento extraordinrio e actual das demandas exige que
se adeqe a regulao do sector em vista do reforo da
capacidade e a qualidade de resposta do sistema educativo, face aos desa!os do desenvolvimento do Pas e
das perspectivas do futuro, num quadro estrutural mais
amplo da estratgia de transformao de Cabo Verde,
em que a quali!cao do capital humano constitui um
recurso fundamental.
Efectivamente, o Governo pretende introduzir um novo
quadro de reforma no sistema educativo, tendo em vista
dar respostas adequadas aos desa!os globais da sociedade cabo-verdiana, traduzidas em ganhos substncias para
o funcionamento e a modernizao do Sistema Educativo
a nvel nacional, com necessria adaptao estrutural
quali!cativa em todos os subsistemas e nveis de ensino
e de formao pro!ssional.
Entre as principais novaes, destaca-se, como se
prev no presente diploma, a necessidade da reviso
curricular, o incremento da introduo de tecnologias
de informao e comunicao, a quali!cao do corpo
docente, uma maior interveno dos agentes locais no
mbito do alargamento da descentralizao de poderes,
uma maior conexo do sistema educativo face expanso
da universalidade do ensino e da educao, buscando
sempre o reforo da solidariedade social e a qualidade do
ensino superior, enquanto factores de desenvolvimento e
de insero competitiva do pas no mercado mundial.
Desde logo, atento aos objectivos plasmados no Programa de Governo para a presente VII Legislatura, nesta
reviso da lei de Bases do Sistema Educativo salienta-se a
necessidade de regulao mais apropriada do subsistema
de ensino pr-escolar, privilegiando o desenvolvimento de
uma poltica integrada com vista a ampliar as condies
para a generalizao da educao pr-escolar, ao mesmo
tempo que se clari!ca o papel do Governo, sobretudo
no que tange, de um lado, s medidas de coordenao,
de orientao pedaggica e de formao do pessoal concernentes e, de outro lado, quanto determinao dos
objectivos gerais e diversos dispositivos para a educao
das crianas antes da escolaridade obrigatria.
O alargamento da escolaridade obrigatria para oito
anos das principais medidas de fundo que se pretende
implementar com este diploma. O novo modelo, que se
preconiza sob o signo da universalidade de acesso, assenta-se na observncia dos parmetros da qualidade, da
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O presente diploma de!ne as Bases do Sistema Educativo, enunciando os princpios fundamentais da organizao e funcionamento do sistema educativo, nele se
incluindo o ensino pblico e o particular e cooperativo.
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CAPTULO II
Artigo 5
Objectivos e princpios gerais
O sistema educativo e as suas estruturas devem favorecer a realizao do projecto nacional de desenvolvimento
cultural, econmico e social, mediante uma articulao
estreita com as instituies e os agentes intervenientes ao
nvel das colectividades e autarquias locais e dos diversos
sectores da vida nacional.
3. O Estado, atravs dos seus rgos competentes, dinamiza por diversas formas a participao dos cidados
e suas organizaes na concretizao dos objectivos da
Educao.
4. O Estado promove progressivamente a igual possibilidade de acesso de todos os cidados aos diversos graus
de ensino e a igualdade de oportunidades no sucesso
escolar.
5. O Estado cria dispositivos de acesso e de frequncia dos diversos graus de ensino em funo dos meios
disponveis.
6. Em ordem a assegurar as condies necessrias
fruio dos direitos e ao desempenho dos deveres dos
cidados em matria educativa, o Estado deve velar
pelo desenvolvimento e aperfeioamento do sistema
pblico de educao, com prioridade para a escolaridade
obrigatria.
7. O ensino particular e cooperativo observa o disposto na presente lei quanto aos princpios, estrutura e
objectivos da educao, sem prejuzo da prossecuo de
!nalidades espec!cas e de modalidades de organizao
que lhe sejam legalmente autorizadas.
8. Um subsistema de educao extra-escolar promove
a elevao do nvel escolar e cultural de jovens e adultos
numa perspectiva de educao permanente e formao
pro!ssional.
Artigo 8
Funcionalidade da educao
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f)
j)
1. A escola cabo-verdiana deve ser um centro educativo capaz de proporcionar o desenvolvimento integral
do educando, em ordem a fazer dele um cidado apto a
intervir criativamente na elevao do nvel de vida da
sociedade.
f)
b)
c)
Artigo 15
Currculo
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2. O currculo nacional concretiza-se atravs da de!nio de planos de estudo elaborados com base em matrias curriculares, nos termos aprovados por diploma
regulamentar.
Seco III
Educao escolar
Subseco I
Ensino Bsico
Seco II
Educao pr-escolar
Artigo 16
Caracterizao e mbito
Artigo 19
Caracterizao
1. O ensino bsico deve proporcionar a todos os caboverdianos uma formao geral que, mediante a ligao
equilibrada entre a teoria e a prtica, o saber, o saber ser
e o saber fazer, a cultura escolar e a cultura geral, lhes
permitam desenvolver capacidades de raciocnio e aprendizagem, esprito crtico e criatividade, contribuindo para
a sua realizao pessoal e social, enquanto cidados.
2. O ensino bsico constitui um ciclo nico e autnomo,
nos termos do presente diploma.
3. O ensino bsico postula a integrao do indivduo
na comunidade.
Artigo 20
Ingresso
Os encargos de frequncia do ensino bsico so suportados pelo Estado, bem como pelas famlias, nos termos
do disposto no n 3 do artigo 78 deste diploma.
Artigo 22
Objectivos
f)
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Artigo 23
Organizao
1. O ensino bsico tem a durao de oito anos e compreende trs ciclos sequenciais, sendo o 1 de quatro anos, o 2
e o 3 de dois anos cada, organizados da seguinte forma:
a) No 1 ciclo, o ensino globalizante, da
responsabilidade de um professor nico, que
pode ser coadjuvado em reas especializadas;
b) No 2 ciclo, o ensino organiza-se por reas
interdisciplinares de formao bsica e
desenvolve-se predominantemente em regime
de docente por rea;
c) No 3 ciclo, o ensino organiza-se segundo um
plano curricular uni!cado, integrando reas
vocacionais diversi!cadas, e desenvolve-se
em regime de um docente por disciplina ou
grupo de disciplinas.
2. A articulao entre os ciclos obedece a uma sequencialidade progressiva, conferindo a cada ciclo a funo de
completar, aprofundar e alargar o ciclo anterior, numa
perspectiva de unidade global do ensino bsico.
3. Os objectivos espec!cos de cada ciclo integram-se
nos objectivos gerais do ensino bsico, nos termos dos
nmeros anteriores e de acordo com o desenvolvimento
etrio correspondente, tendo em ateno as seguintes
particularidades:
a) Para o 1 ciclo, o desenvolvimento da linguagem
oral e a iniciao e progressivo domnio da
leitura e da escrita, das noes essenciais da
aritmtica e do clculo, do meio fsico e social
e das expresses plstica, dramtica, musical
e motora;
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g)
h)
i)
Artigo 26
Organizao
1. Tm acesso ao ensino secundrio os alunos que tenham completado com aproveitamento o ensino bsico.
2. O ensino secundrio tem a durao de quatro anos e
organiza-se em dois ciclos sequenciais de dois anos cada,
nos termos seguintes:
a) Um 1 Ciclo da via do ensino geral, que constitui
um ciclo de consolidao do ensino bsico e
orientao escolar e vocacional;
b) Um 2 Ciclo com uma via do ensino geral e uma
via do ensino tcnico.
3. No !nal de cada ciclo do ensino secundrio, o aluno
pode seguir um curso de formao pro!ssional, inicial
ou complementar, nos termos e condies a de!nir em
diploma prprio.
4. A concluso com aproveitamento do ensino secundrio confere direito atribuio de um diploma, que
certi!ca a formao adquirida e a quali!cao obtida
para efeitos do exerccio de actividades pro!ssionais
determinadas.
5. Sem prejuzo do disposto no numero anterior, e desde que requerido, emitido certi!cado comprovativo da
concluso de cada um dos ciclos do ensino secundrio.
6. garantida a permeabilidade entre a via do ensino
geral e a via do ensino tcnico, nos termos e condies a
estabelecer por diploma regulamentar.
Artigo 27
1 Ciclo
2. Aos alunos que tenham concludo com aproveitamento o ano complementar pro!ssionalizante atribudo o
respectivo certi!cado comprovativo.
Artigo 30
Matrizes curriculares
As matrizes curriculares do ensino secundrio integram componentes de formao geral, de formao sociocultural, de formao espec!ca, de formao cient!ca,
de formao tecnolgica, de formao tecnico-artstica e
tcnica, nos termos de!nidos por Decreto-Lei.
Artigo 31
Formao artstica
Artigo 28
Via geral e via tcnica do ensino secundrio
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h) Encorajar
a
busca
permanente
de
aperfeioamento intelectual, cultural, tcnico
e pro!ssional, favorecendo a integrao
e aplicao dos conhecimentos que vo
sendo adquiridos ao longo das geraes, na
perspectiva de educao e de desenvolvimento
de competncias ao longo da vida;
i)
Artigo 33
Estabelecimentos
3. Tm acesso ao ensino superior os indivduos habilitados com o curso do ensino secundrio ou equivalente
que faam prova de capacidade para a sua frequncia,
nos termos de!nidos por lei.
e)
f)
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5. S podem conferir grau acadmico numa determinada rea os estabelecimentos de ensino superior que,
por disporem de um corpo docente prprio, quali!cado
nessa rea e demais recursos humanos e materiais que
garantam o nvel e a qualidade da formao adquirida,
estejam, para tanto, devidamente acreditados, nos termos da lei.
6. Os estabelecimentos de ensino superior podem
associar-se com outros estabelecimentos de ensino superior, nacionais ou estrangeiros, para conferirem os
graus acadmicos e atriburem os diplomas previstos
nos artigos seguintes.
7. S as instituies de ensino universitrio podem
conferir graus acadmicos de mestre, doutor e diplomas
de cursos ps-doutoramento.
Artigo 38
Licenciatura
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Artigo 42
Doutoramento honoris causa
As universidades podem conferir o grau de doutor insignis a individualidades nacionais cuja obra se revista
de excepcional mrito cient!co, nos termos e condies
que vierem a constar de regulamento a elaborar por cada
instituio.
Artigo 40
Artigo 44
Doutoramento
Regulamentao
O Governo, por Decreto-Lei, regula as demais condies de atribuio dos graus acadmicos e dos diplomas
referidos nos artigos 37 a 43.
Artigo 45
Investigao cient!ca
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3. O Estado pode ainda, na medida das suas possibilidades !nanceiras, subsidiar as instituies privadas
do ensino superior, com base nos critrios e condies
referidos nos nmeros anteriores.
4. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o
Governo regula, por Decreto-Lei, o regime de !nanciamento do ensino superior, tendo em conta, designadamente, os seguintes princpios:
a) Princpio da comparticipao !nanceira do
Estado, entendido no sentido de que a este
cabe contribuir, na medida dos recursos
disponveis, para fomentar o acesso ao
ensino superior e maximizar a capacitao
e especializao dos recursos humanos em
reas relevantes para o desenvolvimento;
b) Princpio da co-gesto, que se traduz na criao
de mecanismos para a comparticipao de
elementos da sociedade civil na gesto das
instituies de ensino superior e no controlo
social da qualidade da formao nelas
ministrada;
c)
f)
Garantia da qualidade
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f)
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Artigo 52
Ensino recorrente de adultos
1. O ensino recorrente destinado a adultos que exeram uma actividade pro!ssional em ordem a melhorar a
sua formao cultural, cient!ca e pro!ssional.
2. Entre as modalidades de ensino recorrente de adultos a instituir, !gura o ensino nocturno de qualquer ciclo
ou nvel.
O Estado providencia ainda no sentido de serem criadas condies especializadas de acolhimento de crianas
com superior ritmo de aprendizagem, com o objectivo de
permitir o natural desenvolvimento das suas capacidades
mentais.
3. As aces de ensino recorrente devem ser organizadas de maneira "exvel em funo das caractersticas
dos seus alunos e das necessidades de desenvolvimento
cultural e socio-econmico do Pais.
Artigo 53
Artigo 50
Artigo 51
Artigo 54
Ensino distncia
Caracterizao
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Desenvolver
atitudes,
conhecimentos
e
capacidades necessrios realizao de
tarefas laborais e espec!cas;
f)
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Artigo 64
Artigo 60
Tecnologias de Informao e Comunicao
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1. O Estado desenvolve um conjunto de aces no mbito social e escolar, de acordo com os princpios estabelecidos sobre a matria no nmero 1 do artigo 79 do presente
diploma, a !m de compensar os alunos pertencentes a
famlias com carncia socio-econmicas.
2. O Estado desenvolve aces de formao e de investigao dirigidas aos diferentes segmentos da sociedade
mediante integrao das TIC no sistema educativo, em
funo dos interesses espec!cos e dos objectivos e prioridades da poltica educativa adoptada.
2. A coordenao dos programas de aco social e a administrao das suas fontes de !nanciamento, cabem ao
organismo competente do departamento governamental
responsvel pela rea da Educao.
3. A aco social escolar concretiza-se ao nvel do ensino pblico, mediante princpios normativos contido em
diploma prprio
Artigo 61
Artigo 66
Conectividade gratuita
Sade escolar
Artigo 62
Rdio e televiso educativas
O Estado pode criar programas radiofnicos e televisivos destinados a promover o ensino recorrente e
distncia, quando as circunstncias assim determinarem,
seja atravs de rgos de comunicao social pblicos ou
privados ou seja atravs de criao de rgos de comunicao social de rdio e televiso educativas.
CAPTULO V
Apoios e complementos educativos
Artigo 63
Caracterizao
1. As actividades educativas a desenvolver nas instituies de ensino tcnico devem incluir estgios de
natureza pro!ssional.
2. A concretizao dos estgios referidos no nmero
anterior, bem como os princpios de colaborao entre
as instituies de formao, os centros de empregos e as
empresas, devem constar de protocolo a celebrar entre
os servios competentes dos departamentos governamentais das reas de educao, da formao pro!ssional e
do trabalho.
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Artigo 72
CAPITULO VI
Pessoal docente
Artigo 70
Pessoal da Educao
f)
So quali!cados para exerccio de funes como docentes de educao especial os educadores de infncia e
os professores que obtenham aproveitamento em cursos
especializados ou provindos de instituies de formao
especializadas.
Artigo 74
Formao do pessoal docente na rea artstica e cultural
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b) As bibliotecas escolares;
c)
e)
Princpios Gerais
2. Cabe ao Estado apoiar o desporto escolar e as actividades circum-escolares e estimular a actividade de entidades pblicas ou privadas que, de algum modo, possam
contribuir para as !nalidades pedaggicas visadas pelos
objectivos consagrados neste artigo.
Artigo 78
CAPITULO IX
CAPTULO VII
Recursos Financeiros
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Os estabelecimentos de ensino integrados na rede escolar o!cial tero rgos, formas e regras de administrao
e funcionamento, a estabelecer Decreto-lei, obedecendo
aos princpios de participao, cooperao, responsabilizao, rentabilizao de recursos e inovao.
Artigo 83
Gesto privada de estabelecimentos pblicos de ensino
Artigo 84
Artigo 87
Quali!caes pro!ssionais
O sistema educativo, no mbito da formao pro!ssional, nos subsistemas da educao bsica de adultos, do
ensino secundrio, da via tcnica, e do ensino superior,
confere, nos termos estabelecidos no presente diploma,
certi!cados e diplomas para o exerccio espec!co de uma
pro!sso.
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f)
Artigo 89
Garantia de direitos
Artigo 92
Formao em exerccio de professores do ensino bsico e
secundrio
1. A formao de docentes em exerccio visa a actualizao, o aperfeioamento, a reconverso e o completamente dos conhecimentos e formao pedaggica dos
professores em servio data da entrada em vigor do
presente diploma.
2. Pode ser organizado um sistema de formao de
docentes em exerccio, visando garantir a respectiva
quali!cao pro!ssional e acadmica adequada.
Artigo 93
Norma revogatria
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Artigo 94
Entrada em vigor
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NOVOS EQUIPAMENTOS
NOVOS SERVIOS
DESIGNER GRFICO
AO SEU DISPOR
B O L E T I M OFICIAL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
AVISO
Por ordem superior e para constar, comunica-se que no sero aceites
quaisquer originais destinados ao Boletim O!cial desde que no tragam
aposta a competente ordem de publicao, assinada e autenticada com
selo branco.
ASSINATURAS
Para o pas:
I Srie ......................
Ano
Semestre
8.386$00
6.205$00
I Srie ......................
Ano
Semestre
11.237$00
8.721$00
II Srie......................
5.770$00
3.627$00
II Srie......................
7.913$00
6.265$00
4.731$00
3.154$00
6.309$00
4.731$00
Os perodos de assinaturas contam-se por anos civis e seus semestres. Os nmeros publicados antes
de ser tomada a assinatura, so considerados venda avulsa.
15$00
8.386$00
4.193$00
1.677$00
Quando o anncio for exclusivamente de tabelas intercaladas no texto, ser o respectivo espao
acrescentado de 50%.