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2011 -2013
NDICE
1. Introduccin..........................................................................................................................4
2. Bases metodolgicas ...........................................................................................................10
3. Marco legislativo.................................................................................................................15
4. La poblacin con discapacidad en Andaluca .........................................................................21
4.1.
Perfil sociodemogrfico.............................................................................................21
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Distribucin geogrfica..............................................................................................43
4.6.
Anlisis formativo.....................................................................................................45
4.7.
4.8.
4.9.
5. Principios ............................................................................................................................75
6.
7. Actuaciones del II Plan de accin integral para las Personas con discapacidad en Andaluca
(2011-2013) ............................................................................................................................79
7.1. Consejera de Salud.......................................................................................................85
7.2. Consejera de Educacin................................................................................................99
7.3. Consejera para la Igualdad y Bienestar social ............................................................... 139
7.4. Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia.............................................................. 180
7. 5. Consejera de Empleo................................................................................................. 192
7.6. Consejera de Presidencia............................................................................................ 194
2
9.
Presupuesto.................................................................................................................. 241
10. Anexo I: Situacin actual del Plan de empleabilidad para las personas con discapacidad en
Andaluca 2007-2013 y del Plan de accin integral para las mujeres con discapacidad en Andaluca
2008-2013 ............................................................................................................................ 242
11. Anexo II: Relacin de siglas............................................................................................... 252
1. Introduccin
econmica,
ocio,
cultura,
deporte,
accesibilidad
urbanstica,
As, una vez concluido el I Plan de Accin Integral para las personas con
discapacidad en Andaluca (2003-2006), y una vez evaluado, se haca necesario
disponer de un nuevo Plan que abordase los ejercicios 2011-2013, al constatarse
la necesidad de seguir avanzando en la mejora de la atencin a esta poblacin
por parte de los poderes pblicos, de seguir avanzando en el principio que gua
este conjunto de actuaciones en que se plasma el II Plan de Accin Integral para
las personas con discapacidad en Andaluca: la transversalidad de las polticas en
materia de discapacidad. Las actuaciones que desarrollan las Administraciones
pblicas no se limitan nicamente a planes, programas y acciones especficos,
pensados exclusivamente para estas personas, sino que comprenden las polticas
y lneas de accin de carcter general en cualquiera de los mbitos de actuacin
4
De ah que otro principio que caracteriza a este Plan sea el del dilogo civil,
principio por el que las organizaciones representativas de las personas con
discapacidad y de sus familias participan, en los trminos que establecen las
leyes
dems
disposiciones
normativas,
en
la
elaboracin,
ejecucin,
personas
con
discapacidad,
responsables
polticos,
familias,
Si echamos la vista atrs podemos ver con satisfaccin los cambios que se
vienen produciendo a nivel legislativo, contando en este sentido con un amplio
marco legal para la integracin social de las personas con discapacidad, cambios
no menos importantes en el lenguaje y en el concepto de la discapacidad, como
ya hemos visto. Hablamos del lenguaje porque es el medio a travs del cual
expresamos lo que vemos, pensamos y sentimos. Tiene una importancia
fundamental en el desarrollo de las personas por su estrecha relacin con el
pensamiento y porque, adems de nombrar la realidad tambin la interpreta y la
crea mediante conceptos.
No discriminacin,
Accin positiva y
7
Accesibilidad universal
Estas tres polticas constituyen la trama sobre la que los poderes pblicos
persiguen el objetivo de garantizar y reconocer el derecho de las personas con
discapacidad a la igualdad de oportunidades en todos los mbitos de la vida
poltica, econmica, cultural y social. Medidas de accin positiva a travs de la
produccin de normas, criterios y prcticas ms favorables a las personas con
discapacidad.
Dado que est vigente el Plan de empleabilidad para las personas con
discapacidad (2007-2013), liderado por la Consejera de Empleo, con el que se
complementa este II PAIPDA,
Por otro lado, an estando vigente el Plan de accin integral para las mujeres
con Discapacidad en Andaluca 2008-2013, fundamentado en el hecho de que las
mujeres con discapacidad participan menos en la sociedad que los hombres con
discapacidad, afrontan desigualdades en educacin formal, en tasa de actividad,
en relaciones afectivas, en su autopercepcin, en derechos sexuales y
reproductivos, en
la
imagen
que
de
ellas
presentan
los
medios
de
2. Bases metodolgicas
Una
persona
en
representacin
del
Ente
Pblico
Andaluz
de
legales,
designadas
por
el
Comit
de
Entidades
12
de
sindicatos,ms
de
cien
personas
que
trabajaron
13
14
3. Marco legislativo
15
Por otra parte, la norma andaluza que sirve de referente a las polticas
andaluzas en esta materia es la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atencin a las
Personas con Discapacidad en Andaluca, que tiene por objeto regular las
actuaciones dirigidas a la atencin y promocin del bienestar de las personas con
discapacidad fsica, psquica y sensorial, con el fin de hacer efectiva la igualdad
de oportunidades y posibilitar su rehabilitacin e integracin social, as como la
prevencin de las causas que generan deficiencias y discapacidades.
17
Decreto
19
20
4.1.
Perfil sociodemogrfico.
Tanto en la EDAD como en la anterior encuesta, la EDDES, se parte del hecho de que para los
menores entre 0 y 5 aos es muy difcil conocer si una discapacidad va a tener carcter de larga duracin o
transitorio y, por otra parte, existen muchas limitaciones que son inherentes a la edad.
21
22
N de
personas (en
miles)
716,1
111,6
104,5
68,8
135,8
37,5
182,9
255,9
511,7
111,0
292,9
17,9
434,8
127,5
41,6
169,4
452,8
7,4
7,3
95,82
91,89
103,70
70,99
71,32
70,02
98,94
108,63
76,05
109,89
112,94
61,63
75,85
98,02
74,22
84,47
99,19
113,20
118,63
23
Tabla 2. Distribucin del porcentaje de personas con discapacidad por provincias y sexo.
Tasas por 1000
Personas con discapacidad
habitantes
% Hombres % Mujeres
Total
Almera
40,2
59,7
66.200
107,6
Cdiz
Crdoba
39,4
36,5
60,6
63,5
80.200
70.900
72,3
97,4
Granada
40,3
59,7
96.800
116,3
Huelva
Jan
36,9
39,0
63,1
61,0
42.300
55.600
91,7
91,2
Mlaga
Sevilla
35,8
39,4
64,2
60,6
135.600
168.600
95,3
99,5
Andaluca
38,4
61,6
716.100
95,8
70
61,6
60
50,7
49,3
50
40
38,4
Hombres
30
Mujeres
20
10
0
Personas con discapacidad
24
90 y ms aos
7.100
De 85 a 89 aos
35.400
16.300
23.400
De 80 a 84 aos
55.300
66.500
31.100
De 75 a 79 aos
De 70 a 74 aos
26.300
De 65 a 69 aos
De 55 a 64 aos
20.100
52.300
36.300
20.700
45.500
De 45 a 54 aos
De 35 a 44 aos
69.000
38.800
46.900
26.400
De 25 a 34 aos
32.500
21.200
14.700
De 17 a 24 aos
9.400
6.200
De 6 a 16 aos
8.900
5.600
De 0 a 5 aos
-60000
4.600
-40000
-20000
4.600
0
Hombres
20000
40000
60000
80000
Mujeres
25
pero por otro lado, la mejora de las condiciones sociales y de salud hace
que el nmero de estas personas sea menor de lo esperado.
26
Grfica 3. Personas con discapacidad en Andaluca por grupos de edad EDDES 1999 y EDAD 2008
(Tasa por mil).
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
De 6 a 44
aos
De 45 a 64
aos
De 65 a 69
aos
De 70 a 74
aos
De 75 a 79
aos
EDDS 1999
De 80 a 84
aos
De 85 a 89
aos
90 y ms
aos
EDAD 2008
Tabla 3. Personas con discapacidad por grupos de edad EDDES 1999 y EDAD 2008.
Espaa
Evolucin de la poblacin con discapacidad
Total
Andaluca
% sobre el
total de
poblacin
EDDES 1999
3.528.220
9%
708.831
10,6%
EDAD 2008
3.847.900
8,5%
716.100
9,58 %
Fuente: Elaboracin propia a partir de EDAD 2008 y del EDDES 1999. Datos poblacin total Padrn a 1 de enero de
2008
Andaluca
Espaa
Total
Total
611.308
22,0%
3.283.500
19,9%
104.200
23,9%
608.000
21,3%
161.000
30,9%
896.900
32,5%
4.2.
28
Esta distribucin no es homognea por sexo, siendo las mujeres las que
presentan tasas ms altas en todos los tipos de discapacidad.
29
Tabla 5. Personas de seis o ms aos con discapacidad segn el tipo, en Andaluca y Espaa.
Espaa
Tasas por mil
Tipo de discapacidad Hombres
Mujeres
Total
Visin
17,8
28,4
23,2
Audicin
21,9
28,4
25,2
Comunicacin
16,3
18,6
17,4
Aprendizaje,
aplicacin de
12,7
17,1
14,9
conocimientos y
desarrollo de tareas
Movilidad
42,6
77,5
60,1
Autocuidado
31,3
55,3
43,2
Vida domstica
29,5
69,2
49,2
Interacciones y
14,0
15,4
14,7
relaciones personales
Total de personas con
72,6
106,3
89,7
discapacidad
Fuente: Elaboracin propia a partir de EDAD 2008, INE.
Andaluca
% Total
personas con
discap.
% Total
personas con
discap.
25,85%
28,10%
19,39%
Hombres
20,18
18,02
16,66
Mujeres
34,45
29,00
19,35
Total
27,40
23,57
18,02
16,63%
13,60
18,25
15,95
16,6%
66,94%
48,17%
54,90%
46,91
35,87
32,17
86,36
61,46
77,25
66,86
48,81
54,96
69,8%
50,9%
57,4%
16,40%
16,15
16,02
16,08
16,8%
74,49
116,68
95,82
28,6%
24,6%
18,8%
30
Tabla 6. Personas de seis o ms aos con discapacidad segn el tipo, por provincias.
Tipo de discapacidad
Almera
Cdiz
Crdoba
Granada
Huelva
Jan
Mlaga
Sevilla
Visin
12,1%
10,3%
9,4%
10,6%
9,9%
10,7%
10,3%
9,0%
Audicin
10,7%
8,7%
10,6%
9,4%
8,2%
8,5%
7,7%
7,7%
Comunicacin
6,4%
6,3%
6,6%
6,6%
6,3%
5,6%
7,3%
6,8%
6,2%
5,8%
6,0%
5,8%
6,0%
4,7%
6,4%
5,9%
Movilidad
24,5%
25,3%
24,7%
25,4%
23,9%
23,3%
24,2%
25,0%
Autocuidado
17,2%
17,6%
17,9%
16,9%
18,2%
21,0%
16,0%
19,3%
Vida domstica
17,3%
20,3%
20,3%
19,2%
22,0%
20,5%
21,2%
20,2%
5,7%
5,7%
4,5%
6,1%
5,5%
5,5%
6,9%
6,2%
12,1%
10,3%
9,4%
10,6%
9,9%
10,7%
10,3%
8,9%
Aprendizaje, aplicacin de
conocimientos y desarrollo
de tareas
Interacciones y relaciones
personales
Total de personas con
discapacidad
31
de 6 a 44
de 45 a 64
de 65 a 79
de 80 y ms
Total
Visin
10,6
23,3
34,9
31,2
100,0
Audicin
10,3
22,1
33,0
34,6
100,0
Comunicacin
29,4
17,1
23,1
30,4
100,0
de tareas
29,8
17,2
24,3
28,7
100,0
Movilidad
13,6
26,8
33,8
25,9
100,0
Autocuidado
14,1
20,4
33,9
31,6
100,0
Vida domstica
14,3
23,8
33,1
28,8
100,0
33,9
19,6
19,9
26,6
100,0
Andaluca
Aprendizaje, aplicacin de
conocimientos y desarrollo
Interacciones y relaciones
personales
32
Grfica 4. Personas con discapacidad segn el tipo de ayuda recibida por sexo.
Hombres
24,1%
Mujeres
27,4%
5,4%
3,7%
11,2%
8,4%
31,2%
28,0%
26,0%
34,5%
Sin ayudas
Slo asistencia o a. personal
Slo ayudas tcnicas
Ambos tipos de ayuda
No consta
Sin ayudas
Slo asistencia o a. personal
Slo ayudas tcnicas
Ambos tipos de ayuda
No consta
Tabla 8. Personas con discapacidad segn el tipo de ayuda recibida, por provincias
Tipo de ayuda
Almera
Cdiz
Crdoba
Granada
Huelva
Jan
Mlaga
Sevilla
Sin ayudas
30,4%
33,3%
24,0%
28,5%
25,8%
21,5%
28,2%
28,4%
27,9%
33,4%
29,9%
28,4%
41,5%
38,2%
32,5%
31,2%
8,3%
10,7%
12,7%
8,0%
6,8%
7,7%
11,5%
8,5%
25,8%
20,9%
31,2%
25,5%
24,2%
30,6%
25,3%
26,7%
No consta
7,6%
1,6%
2,1%
9,6%
1,6%
1,9%
2,5%
5,3%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Total
100,0%
100,0%
100,0%
Tabla 9. Porcentaje de personas con discapacidad segn el grado de satisfaccin con las ayudas tcnicas
recibidas, por edad y sexo.
33
Andaluca
Grado de satisfaccin
Satisfecho/a con las ayudas
Hombres
Mujeres
Total
Espaa
21,5%
20,5%
20,9%
22,7%
13,7%
14,8%
14,4%
14,1%
13,1%
17,1%
15,6%
14,6%
44,7%
42,1%
43,1%
38,9%
No consta
7,0%
5,4%
6,0%
9,7%
100,0%
100,0%
100%
100%
Total
Otro de los aspectos analizados en la EDAD 2008 ha sido las deficiencias que
causan discapacidad. Conforme a la CIF, por deficiencia se entiende los
problemas en las funciones corporales o en las estructuras del cuerpo. Siguiendo
con la clasificacin de la EDAD 2008, para la realizacin de las encuestas se han
contemplado 35 tipos de deficiencias clasificadas en 8 grupos: mentales, visuales,
auditivas, lenguaje, habla y voz, osteoarticulares, sistema nervioso, viscerales y
otras deficiencias.
Espaa
Tasas por mil
Tipo de deficiencia
Hombres
Mujeres
Total
Mentales
14,72
19,27
17,03
Visuales
14,37
23,15
18,82
De odo
18,46
24,18
21,36
Del lenguaje, habla y
2,4
1,74
2,06
voz
Osteoarticulares
20.08
49,96
35,23
Del sistema nervioso
9,8
13,19
11,52
Viscerales
11,11
16,02
13,60
Otras deficiencias
5,06
11,98
8,57
No consta
5,74
6,64
6,19
Total
72,58
106,35
89,70
Fuente: Elaboracin propia a partir de EDAD 2008, IEA.
Andaluca
% Total
personas
de
% Total
personas
19,0%
21,0%
23,8%
Hombres
16,90
16,27
16,00
Mujeres
21,11
28,59
24,65
Total
19,03
22,50
20,38
19,9%
23,5%
21,3%
2,3%
2,63
1,59
2,10
2,2%
39,3%
12,8%
15,2%
9,6%
6,9%
23,16
11,85
11,85
3,84
4,00
74,49
59,70
13,92
20,50
10,49
4,28
116,68
41,64
12,90
16,22
7,20
4,14
95,82
43,5%
13,5%
16,9%
7,5%
4,4%
Tabla 11. Personas con discapacidad segn tipo de deficiencia por provincias (miles de personas).
Tipo de deficiencia
Almera
Cdiz
Crdoba
Mentales
24,80
21
19,5
Visuales
21,90
17,8
21,9
De odo
13,20
12,9
13,7
Del lenguaje, habla y voz
12,70
11,8
12,4
Osteoarticulares
50,20
51,8
51,3
Del sistema nervioso
35,20
36
37,2
Viscerales
35,60
41,4
42
Otras deficiencias
11,60
11,7
9,4
No consta
24,80
21
19,5
Fuente: Elaboracin propia a partir de EDAD 2008, IEA.
Granada
28,4
25
17,5
15,5
67,9
45,1
51,2
16,2
28,4
Huelva
11,9
9,8
7,5
7,2
28,6
21,8
26,4
6,6
11,9
Jan
16,9
13,5
8,9
7,5
36,8
33,2
32,4
8,7
16,9
Mlaga
38,6
28,8
27,3
24
90,3
59,8
79
25,7
38,6
Sevilla
43,6
37,2
32,8
28,4
121,4
93,4
98,1
30,1
43,6
35
de
Siguiendo con la informacin que nos ofrece la EDAD 2008, del total de
personas de seis o ms aos con discapacidad en Andaluca, el 77,1% (552.000)
tiene dificultades para realizar las Actividades Bsicas de la Vida Diaria (ABVD)3.
Esto significa que una de cada cinco personas con dificultades para las ABVD en
Espaa reside en Andaluca (19,4%).
Por sexo, el 65% de las mujeres con discapacidad que presenta alguna
restriccin en ABVD necesita algn tipo de ayuda frente al 54,9% de los hombres.
Se aprecia de manera clara el mayor nmero de mujeres andaluzas que presenta
dificultades para realizar las Actividades Bsicas de la Vida Diaria. Y esto se
produce tanto en casos de personas con necesidad de ayuda como en los casos
de personas sin necesidad de ayuda.
Grfica 5. Personas con discapacidad para las ABVD segn sexo y mxima dificultad con y sin ayudas.
400.000
361.000
350.000
286.500
300.000
250.000
Hombres
191.100
200.000
Mujeres
151.100
150.000
100.000
50.000
0
Con ayudas
Sin ayudas
Se consideran ABVD: Lavarse, Cuidados de las partes del cuerpo, Higiene personal relacionada con la
miccin, Higiene personal relacionada con la defecacin, Higiene personal relacionada con la menstruacin,
Vestirse y desvestirse, Comer y beber, Cuidado de la propia salud: cumplir las prescripciones mdicas,
Cuidado de la propia salud: evitar situaciones de peligro, Adquisicin de bienes y servicios, Preparar comidas,
Realizar las tareas del hogar, Cambiar las posturas corporales bsicas, Mantener la posicin del cuerpo,
Desplazarse dentro del hogar, Desplazarse fuera del hogar, Uso intencionado de los sentidos (mirar,
escuchar, ) y Realizar tareas sencillas. Definicin de la EDAD 08.
36
Tabla 12. Personas con discapacidad para las ABVD segn el mximo grado de severidad por grupos de
edad y sexo (Miles de personas).
Personas de 6 a 44
aos
Sexo
TOTAL
Con ayudas
Sin ayudas
75,7
32,7
43,0
70,3
29,0
41,3
IF
Personas de 45 a 64
aos
92,9
aos
91,5
37,3
54,2
144,9
57,7
87,2
158,4
154,7
160,9
105,5
47,9
57,6
235,2
104,9
130,3
222,9
219,0
226,2
69,3
33,1
36,2
197,2
95,0
102,2
284,6
287,0
282,3
IF
Personas de 80 y
ms aos
96,0
IF
Personas de 65 a 79
88,7
IF
Fuente: Elaboracin propia. EDAD 2008, INE.
(*) IF (ndice de feminizacin): cociente expresado en % entre el nmero de mujeres y nmero de hombres.
37
Como cabra esperar, las personas con una discapacidad total son las que en
mayor medida necesitan ayudas para realizar alguna de estas actividades bsicas
de la vida diaria. Como se aprecia, las limitaciones adquieren mayor importancia
a medida que aumenta la edad. As, dentro del colectivo de personas con
discapacidad entre seis y cuarenta y cuatro aos, el 80,3% tiene una dificultad en
ABVD, mientras que en el grupo de 80 y ms aos la proporcin se eleva al
90,6%.
Tabla 13. Personas con discapacidad para las ABVD segn grupos de edad y mxima dificultad sin ayudas
(Miles de personas).
TOTAL
Edad
6-64 aos
6-44 aos
45-64 aos
TOTAL
552,0
225,7
84,3
141,4
187,8
138,5
Discapacidad moderada
108,6
62,3
22,1
40,2
34,5
11,8
Discapacidad severa
154,3
68,5
22,8
45,7
60,9
25,0
Discapacidad total
267,3
85,7
37,3
48,4
86,0
95,6
No consta
21,7
9,3
2,1
7,2
6,4
6,1
38
Tabla 14. Personas con discapacidad para las ABVD segn grupos de edad y mxima dificultad con ayudas
(Miles de personas)
TOTAL
Edad
6-64 aos
6-44 aos
45-64 aos
437,6
156,8
61,8
95,0
152,7
128,1
67,4
33,0
12,2
20,8
22,4
12,0
15,4%
21,0%
19,7%
21,9%
14,7%
9,4%
114,8
45,2
17,9
27,3
43,9
25,7
Discapacidad severa
94,0
32,5
11,3
21,2
34,2
27,4
Discapacidad total
138,3
36,4
17,9
18,5
45,3
56,6
No consta
23,1
9,7
2,5
7,2
7,0
6,4
TOTAL
Sin dificultad
% respecto al total
Discapacidad
moderada
Grfica 6. Distribucin de las personas de seis y ms aos con discapacidad para las ABVD segn el
mximo grado de severidad. Cuando no reciben ayudas*
No consta
5,8%
Discapacidad total
52,8%
Discapacidad
moderada
29,1%
Discapacidad severa
12,2%
39
Grfica 7. Distribucin de las personas de seis y ms aos con discapacidad para las ABVD segn el
mximo grado de severidad. Cuando reciben ayudas**
No consta
6,3%
Discapacidad
moderada
31,0%
Discapacidad total
37,4%
Discapacidad severa
25,4%
Otra de las variables relacionada con las ABVD que la encuesta EDAD 2008
permite analizar es en funcin del nmero de discapacidades. Se han elaborado
dos tablas que permiten entrar en detalle, aunque sealamos a continuacin
algunas conclusiones que nos parecen ms relevantes fruto del anlisis conjunto
de datos:
-
Nmero de discapacidades
1-2
3-5
6-9
10-13
14-18
TOTAL
552,0
156,0
148,10
113,0
75,3
59,6
Discapacidad
108,6
67,5
31,6
8,0
1,5
0,1
154,3
53,9
55,9
34,5
8,1
1,9
Discapacidad total
267,3
28,1
54,5
67,0
62,3
55,5
No consta
21,7
6,6
6,2
3,4
3,5
2,1
moderada
Discapacidad
severa
Tabla 16. Personas con discapacidad para las ABVD segn el nmero de discapacidades y mxima
dificultad con ayudas (Miles de personas).
TOTAL
Nmero de discapacidades
1-2
3-5
6-9
10-13
14-18
TOTAL
437,6
86,8
115,1
102,9
74,0
58,8
Sin dificultad
67,4
29,4
24,7
9,6
3,3
0,5
Discapacidad
114,8
29,2
41,6
30,1
11,4
2,5
94,0
13,3
23,1
29,3
19,1
9,2
Discapacidad total
138,3
7,3
19,5
30,4
36,8
44,3
No consta
23,1
7,6
6,2
3,5
3,5
2,3
moderada
Discapacidad
severa
4.4.
Datos estadsticos del Sistema para la Autonoma y Atencin a
la Dependencia
41
Hasta ahora, los datos reflejados han sido los que nos ofrece la EDAD 2008.
Conforme a las estadsticas que publica el Ministerio de Sanidad y Poltica social
sobre el Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, la informacin a
fecha de 1 de marzo de 2011 de la poblacin andaluza es la siguiente:
En Grado III se clasifican las personas que, o bien necesitan ayuda para
realizar varias actividades bsicas de la vida diaria varias veces al da y, por su
prdida total de autonoma fsica, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo
indispensable y continuo de otra persona, o bien tienen necesidades de apoyo
generalizado para su autonoma personal.
42
4.5.
Distribucin geogrfica
43
Grfica 8: Distribucin de personas con discapacidad, por sexo, en cada provincia andaluza
(Personas de 6 o ms aos con alguna discapacidad segn provincia, por sexo, nmero de
personas en miles y tasas por 1,000 habitantes).
70.900
(36,5 % H y
63,5% M)
T: 97,4
55.600
(39 % H y
61 % M)
T: 91,2
168.600
(39,4% H y
60,6 % M)
T: 99,5
42.300
(36,9%H y
63,1 M)
T: 91,7
80.200
(39,4%H y
60,6%M)
T: 72,3
135.600
(35,8 % H y
64,2 % M)
T: 95,3
96.800
(40,3 % H y
59,7 % M)
T: 116,3
66.200
(40,2 %H y
59,7 M)
T: 107,6
44
4.6.
Anlisis formativo
Espaa
25,0%
8,6%
52,7%
11,5%
14,4%
23,3%
2,0%
19,2%
Estudios de bachillerato
1,6%
11,6%
0,4%
9,7%
0,1%
5,6%
3,7%
10,5%
100,0%
100,0%
Total
45
El hecho de que entre las personas jvenes sean menores estas cifras nos
animan a pensar de manera positiva de cara al futuro. Por ejemplo, no saben leer
ni escribir el 23% de todas las personas con discapacidad con ochenta y ms
aos, porcentaje que se reduce al 8,5% entre las q ue tienen entre 6 y 44 aos.
46
100%
14,8
90%
25
29,4
80%
70%
60%
57,7
50%
52,7
50,6
40%
30%
20%
15,6
13,9
14,4
10%
6,8
2,3
3,7
Hombre
Mujer
Ambos sexos
14,8
29,4
25
57,7
50,6
52,7
15,6
13,9
14,4
1,9
2,1
Estudios de bachillerato
2,7
1,2
1,6
0,2
0,5
0,4
0,3
0,1
6,8
2,3
3,7
0%
47
Tabla 18. Porcentaje de personas con discapacidad segn nivel de estudios terminados por grupos de
edad.
6-44 aos
45-64 aos
65-79 aos
80 y ms
Total
8,5
8,9
8,3
23,0
25,0
25,1
19,0
28,9
45,4
52,7
28,4
24,1
31,2
19,2
14,4
13,9
17,5
11,7
4,4
2,0
Estudios de bachillerato
8,1
9,1
7,5
2,9
1,6
4,9
6,9
3,7
0,6
0,4
equivalentes
2,6
3,8
1,9
0,7
0,1
7,2
7,6
7,0
3,8
3,7
48
Tabla 19. Porcentaje de personas con discapacidad segn el nivel de estudios terminados y el tamao del
municipio en el que residen.
Capital de
provincia y
10.000-
Menos 10.000
100.000 h.
ms de
50.000-100.000 20.000h.
50.000 h.
20.000 h.
h.
Total
11,8%
16,3%
20,9%
18,0%
23,3%
16,9%
30,3%
37,5%
39,9%
40,4%
48,7%
37,8%
26,8%
23,0%
18,1%
23,2%
15,8%
22,3%
9,3%
9,8%
7,3%
7,9%
6,2%
8,2%
Estudios de bachillerato
7,3%
5,5%
4,2%
3,2%
2,0%
5,0%
3,7%
2,7%
1,8%
1,5%
1,4%
2,5%
equivalentes
1,4%
1,8%
2,0%
1,2%
1,0%
1,4%
8,8%
2,8%
4,9%
3,6%
1,7%
5,3%
50
Grfico 11. Distribucin porcentual del alumnado de Educacin Especial en Andaluca por discapacidades
y sobredotacin
Hay que destacar que ms del ms del 90% de nuestra poblacin escolar con
necesidades educativas especiales est escolarizada en centros ordinarios,
siendo el porcentaje restante atendido en los 60 centros educativos de los que
dispone la red de centros especficos de educacin especial sostenidos con
fondos pblicos.
4.7.
Grfica 13. Distribucin de las personas con discapacidad segn situacin laboral en Andaluca
50%
41,1%
40%
30%
46,0%
28,3%
21,9%
20%
17,6%
10%
7,2%
19,5%
8,0%
5,8%
4,6%
0%
Trabajando
ESPAA
En desempleo
Percibiendo una
pensin contributiva o
no contributiva
Incapacitado para
trabajar
Otros inactivos
ANDALUCA
53
Andaluca
Espaa
Tasa de Actividad
29,9%
35,5%
Tasa de Empleo
73,3%
79,7%
26,7%
20,3%
Tasa de Paro
90%
82,6%
80%
70%
73,3%
64,2%
66,1%
74,2%
75,3%
82,8%
75,8%
68,4%
60%
50%
40%
31,2%
31,5%
35,0%
30,7%
29,9%
30,1%
30%
28,7%
28,7%
22,2%
20%
10%
0%
Granada
Huelva
Tasa de actividad
Cdiz
TOTAL
Sevilla
Mlaga
Crdoba
Jan
Almera
Tasa de empleo
54
Por otro lado, parece haber una relacin indirectamente proporcional entre la
tasa de actividad y la tasa de empleo. De este hecho se desprende la idea de que
cuanto mayor es el nmero de personas con discapacidad que estn en edad de
trabajar y buscan activamente trabajo menor es su tasa de empleo. nicamente la
provincia de Almera no responde a este posible patrn, marcando las tasas de
empleo y actividad ms altas de Andaluca (82,8% y 35%, respectivamente)
Tabla 21. Indicadores laborales de personas con discapacidad en Andaluca y Espaa segn sexo
ANDALUCA
ESPAA
TASAS
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Tasa de Actividad
34,7%
26,0%
29,9%
40,3%
31,2%
35,5%
Tasa de Empleo
78,1%
67,8%
73,3%
82,8%
76,0%
79,7%
Tasa de Paro
21,9%
32,2%
26,7%
17,2%
24,0%
20,3%
Los datos en Andaluca sealan que mientras que en las dos primeras, tasa
de actividad y tasa de empleo, los valores para los hombres son superiores a los
de las mujeres (34,7% y 78,1% respectivamente para los varones frente a 26,0%
y 67,8% para las mujeres), las mujeres destacan por una alta tasa de paro.
Cuando la tasa de paro en los varones supone un 26,7% de la poblacin activa,
en las mujeres esta cifra asciende al 32,2%. Dato que pone de manifiesto la
situacin de desventaja en la que se encuentra la mujer con discapacidad en
relacin al acceso al mercado de trabajo, reflejando la triple discriminacin a la
que se ven expuestas las mujeres que padecen algn tipo de discapacidad.
55
Igualmente, las cifras nacionales confirman esta desigualdad por sexo que
padece la mujer para el acceso al empleo y a la actividad.
Por otro lado, estos indicadores laborales y de insercin varan segn otras
caractersticas adems del sexo. As, en el siguiente grfico se observan
importantes diferencias en las tasas de actividad en Espaa y Andaluca segn
los distintos grupos de personas con discapacidad. En ambas circunscripciones
geogrficas, la tasa de actividad repite la misma estructura (con cifras ms altas
en Espaa en todos los grupos), en la que los grupos de personas con
discapacidad de visin y audicin tienen los datos ms favorables, muy por
encima de la cifra total de la poblacin con discapacidad. Igualmente destacan las
bajas tasas de actividad de los grupos de personas con discapacidad relacionada
con el aprendizaje o con las relaciones personales, con tasas de actividad 20
puntos por debajo de las cifras referidas al total (tanto en Espaa como en
Andaluca).
56
Grfica 13. Tasa de actividad de las personas con discapacidad segn grupo de discapacidad en Andaluca
y en Espaa.
60%
49,0%
50%
40,1%
40%
40,9%
33,1%
28,3%
30%
23,1%
20%
10%
13,2%
10,1%
18,2%
14,8%
18,5%
18,4%
16,7%
14,9%
23,6%
17,7%
0%
Aprendizaje, Interacciones Comunicacin Autocuidado
aplicacin de y relaciones
conocimientos personales
y desarrollo de
tareas
ESPAA
Vida
domstica
Movilidad
Visin
Audicin
ANDALUCA
57
Grfica 14. Tasa de empleo de las personas con discapacidad segn grupo de discapacidad en Andaluca y
en Espaa.
100%
80%
60%
60,7%
50,0%
62,4%
74,4%
72,9%
72,3%
66,2%
65,2%
63,0%
76,2%
87,4%
81,9%
76,5%
77,7%
70,1%
51,0%
40%
20%
0%
Interacciones Aprendizaje, Comunicacin
Vida
Autocuidado
y relaciones aplicacin de
domstica
personales conocimientos
y desarrollo de
tareas
ESPAA
Movilidad
Audicin
Visin
ANDALUCA
regional. Estos municipios son igualmente los que tienen una mayor tasa de
actividad, aunque muy similar a la media andaluza. De los datos, destaca la baja
tasa de actividad de los municipios menores de 10 mil habitantes; este hecho
puede deberse a factores culturales, ya que la tasa de empleo de estas
localidades es superior a la de otras mayores.
Grfica 15. Indicadores de insercin laboral de las personas con discapacidad segn tamao de municipio
en Andaluca.
78,5%
80%
76,1%
65,6%
73,3%
69,2%
65,4%
60%
40%
31,3%
30,7%
32,5%
30,7%
29,9%
23,8%
20%
0%
Capital de
provincia y
municipios de
ms de 100.000
habitantes
De 50.000 a
100.000
habitantes
Tasa de actividad
De 20.000 a
50.000
habitantes
De 10.000 a
20.000
habitantes
Menos de 10.000
habitantes
TOTAL
Tasa de empleo
Por ltimo, para finalizar con este primer apartado sobre la situacin de las
personas con discapacidad en relacin a la actividad, se exponen algunos datos
sobre las medidas de acceso al empleo a las que se han acogido las personas
con discapacidad que trabajan o han trabajado. En la siguiente tabla se observa el
porcentaje y el nmero de andaluces y andaluzas que se han beneficiado de
estas medidas sobre la poblacin con discapacidad de 16 y ms aos que trabaja
o ha trabajado, as como la distribucin de estas personas por sexo.
59
Tabla 22. Indicadores laborales de personas con discapacidad en Andaluca y Espaa segn sexo.
MEDIDAS
Cuota de reserva para personas con discapacidad
en el sector pblico
Cuota de reserva para personas con discapacidad
en el sector privado
Contrato especfico para personas con
discapacidad
Incentivos a la contratacin, bonificaciones en
las cuotas de la Seguridad Social
Otros (Enclaves laborales, empleos con apoyo,
...)
Total
Porcentaje
N de personas
(en miles)
Hombres
Mujeres
4,5%
3,1
51,6%
48,4%
3,5%
2,4
79,2%
20,8%
11,4%
7,9
68,4%
31,6%
2,3%
1,6
56,3%
43,8%
2,6%
1,8
83,3%
16,7%
18,4%
12,7
66,9%
33,1%
60
61
total de contratos formalizados. Por otra parte, siete de cada diez contratos que se
realizaron se suscribieron al sector Servicios.
63
4.8.
Accesibilidad y entorno
64
Tabla 23. Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que ha tenido que cambiar de
residencia segn el motivo del cambio por sexo. Ao 2008.
Hombre
Mujer
Ambos sexos
1,3%
0,8%
1,0%
5,1%
4,8%
4,9%
Razones medioambientales
5,3%
2,0%
3,2%
27,3%
56,6%
46,1%
39,5%
21,1%
27,7%
9,7%
10,2%
10,0%
Otras razones
11,8%
4,6%
7,2%
Total
100,0%
100,0%
100%
65
Tabla 24. Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen dificultad para desenvolverse en
su vivienda segn el lugar de la vivienda por sexo
En el portal de su casa
En el ascensor
En las escaleras
En el cuarto de bao
En la cocina
En otras habitaciones de la vivienda
En la terraza o patios
En otros lugares de su vivienda o edificio
Hombre
18,7
5,6
37,3
29,0
21,7
18,1
17,9
12,1
100,0
Mujer
26,4
8,2
53,4
37,1
31,1
24,8
24,2
15,6
100,0
47,3
63,4
Ambos sexos
23,5
7,2
47,2
34,0
27,5
22,2
21,8
14,2
100,0
57,2
66
Tabla 25. Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen alguna dificultad
cuando se desplazan por la calle segn el tipo de dificultad por sexo
Hombre
33,4
30,4
32,8
20,8
14,7
Mujer
47,9
42,2
44,8
26,1
16,9
Ambos sexos
42,4
37,7
40,2
24,1
16,1
100,0
100,0
100,0
45,6
58,0
53,3
Grfica 16.Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen alguna dificultad cuando se
desplazan por la calle segn el tipo de dificultad por edad
Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen alguna dificultad cuando se
desplazan por la calle segn el tipo de dificultad por edad
70
60
50
40
30
20
10
0
Para subir o bajar de
la acera
De 6 a 64 aos
De 65 a 79 aos
Para identificar
calles, cruces o
seales
Otros problemas
De 80 y ms aos
67
Grfica 17. Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen alguna dificultad cuando se
desplazan por la calle segn el tipo de dificultad por edad
Porcentaje de personas con discapacidad en Andaluca que tienen alguna dificultad cuando se
desplazan por la calle segn el tipo de dificultad por edad
70
60
50
40
30
20
10
0
Vehculo propio
adaptado
Vehculo
particular no
adaptado
Transporte
pblico
Hombre
Mujer
Transporte
especial
Otros tipos de
transporte
No utiliza
transporte
Ambos sexos
68
El principal obstculo para los que usan el transporte pblico es subir o bajar
de l (46,3%), seguido del acceso a las estaciones o andenes (31,8%).
Tabla 26. Porcentaje de personas que encuentran obstculos en el uso del transporte pblico y privado, y
tipo de obstculos.
Hombre
28,0
26,1
38,0
25,0
19,0
22,8
Mujer
33,9
33,3
51,1
30,8
16,2
23,1
Ambos sexos
31,8
30,6
46,3
28,7
17,2
23,0
27,0
20,8
13,4
100,0
54,4
29,8
27,7
18,9
12,2
100,0
63,0
44,2
27,4
19,6
12,6
100,0
59,8
38,8
38,4
57,0
50,0
100,0
100,0
100,0
40,0
58,4
51,5
69
4.9.
Varones
Mujeres
Espaa
Menos de una hora
1,01
1,11
0,96
De 1 a 2 horas
De 3 a 5 horas
De 6 a 8 horas
20,69
18,47
11,36
18,74
17,04
11,48
21,75
19,25
11,29
Ms de 8 horas
48,48
51,63
46,76
Total
100,0
100,0
100,0
Andaluca
Menos de una hora
De 1 a 2 horas
0,37
15,01
0,47
13,87
0,31
15,69
De 3 a 5 horas
De 6 a 8 horas
Ms de 8 horas
16,6
10,78
57,25
13,45
11,25
60,96
18,5
10,49
55,01
100,0
Fuente: Elaboracin propia. EDAD 2008, INE.
100,0
100,0
Total
70
Grfica 19. Nmero de personas cuidadoras principales en Andaluca, por grupos de edad*
120.000
100.000
80.000
Hombre
60.000
Mujer
40.000
20.000
0
Hasta 29 aos
De 30 a 44
aos
De 45 a 64
aos
De 65 a 79
aos
De 80 y ms
aos
Grfica 20. Porcentaje de personas con discapacidad segn el lugar de residencia y el sexo de la persona
cuidadora principal, Andaluca y Espaa
100
93,6
92,2
80
77,8
74,1
60
40
25,9
20
22,3
7,8
6,4
0
Cuidadores andaluces
Cuidadoras andaluzas
Cuidadores (Espaa)
Cuidadoras (Espaa)
En otro hogar
Es bajo el nivel educativo entre las personas que prestan habitualmente los
cuidados, pues dos de cada tres tienen menos de estudios secundarios de
primera etapa. La previsible consecuencia es que slo un 7,5% del total tiene
estudios universitarios o equivalentes
72
Tabla 32. Porcentaje de personas con discapacidad segn el nivel de estudios de la persona
cuidadora principal
Hombre
Mujer
Ambos sexos
6,5
32,6
6,5
26,2
6,5
27,6
22,8
12,4
31,5
12,5
29,6
12,5
Estudios de Bachillerato
Enseanzas profesionales de grado medio o equivalentes
Enseanzas profesionales de grado superior o equivalentes
11,3
1,7
3,0
9,1
5,6
1,8
9,5
4,8
2,0
9,9
6,8
7,5
100,0
100,0
100,0
Total
73
Almera
Cdiz
5.645
10.904
Crdoba
4.261
Granada
4.580
Huelva
4.166
Jan
6.121
Mlaga
9.826
Sevilla
8.441
TOTAL
53.944
74
5. Principios
No
de
discapacidad
igualdad de
La
Calidad de vida. Todas las personas desean una vida de calidad, que implica
las mismas dimensiones para todas las personas: bienestar emocional,
relaciones interpersonales, bienestar material, desarrollo personal, bienestar
fsico, autodeterminacin, inclusin social y derechos.
Normalizacin. Las personas con discapacidad deben poder llevar una vida
normal, accediendo a los mismos lugares, mbitos, bienes y servicios que
estn a disposicin de cualquier otra persona.
76
77
6. Objetivos generales
Los objetivos generales de este II Plan de Accin Integral para las personas
con discapacidad en Andaluca 2011-2013 son los siguientes:
Prevenir las causas que originan deficiencias y discapacidades.
Promover la autonoma personal, la participacin social, el bienestar y la
calidad de vida de las personas con discapacidad
Impulsar la aplicacin transversal de los principios de igualdad de
oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con
discapacidad
Mejorar la calidad de los servicios y prestaciones destinadas a las personas
con discapacidad.
78
promocin de la
Dado que los servicios de atencin residencial y diurna estn destinados, por una parte, a la poblacin
mayor de 65 aos, y por otra parte, a la poblacin de menos de 65 aos, los objetivos especficos que se
recogen en esta estrategia van referidos slo a las personas con di scapacidad o en situacin de
dependencia menor de 65 aos.
80
81
tursticas, fomentando la
formacin
83
84
Porcentaje
de
centros
adaptados
la
normativa
de
accesibilidad
85
con
aparcamientos
de
herramientas
tecnolgicas
que
cuentan
con
86
Actividad
3.2.
Adaptar
la
informacin
sanitaria
relevante
87
88
89
de
recuperacin,
que
presenten
imposibilidad
para
90
91
de
Motora.
Indicador: reas sanitarias con procesos implantados.
93
94
95
96
97
personas
98
Educacin especial,
100
Mapa
de
direcciones
contactos
de
asociaciones,
101
Objetivo n 2:
Normativa
instrucciones
(Consejeras
de
Salud
Educacin)
103
Actividad
2.9.
Regulacin
normativa
de
los
programas
de
105
108
109
afectivo-sexual,
educacin
vial,
orientacin
acadmica-
110
de
actividades
formativas
Participantes
de
actividades
formativas
Participantes
de
actividades
formativas
Participantes
de
actividades
formativas
Participantes
112
113
Actividad
Interprovinciales
4.12.
sobre
Organizacin
temas
de
Jornadas
especficos
Provinciales
relacionados
con
e
las
116
117
entre
correspondientes
los/as
/
Grado
agentes
de
implicados
eficacia
de
los
de
las
instancias
protocolos:
de
119
atender
estableciendo
al
los
alumnado
con
criterios
para
necesidades
la
educativas
ampliacin,
especiales,
redistribucin
los
Centros
Especficos
de
Educacin
Especial.
los
Equipos
multiprofesionalidad
de
de
Orientacin
la
orientacin
educativa,
en
los
garantizando
niveles
la
educativos
122
de
entidades
de
personas
con
discapacidad
beneficiadas
123
124
manera
gil
las
bajas
del
personal
de
atencin
educativa
complementaria
Indicadores: Creacin de plazas corre-turnos / Tiempo medio entre la
baja y la sustitucin / Dotacin de recursos y plantilla por curso escolar /
Instrucciones de agilizacin temporal para las sustituciones / Estudio
comparativo de incidencias por provincia
espacios
servicios,
mediante
un
sistema
de
de
entidades
representativas
de
personas
con
126
128
la
anticipacin
de
los
materiales
(textos,
ejercicios,
129
130
133
134
136
137
138
de
accesibilidad
universal
de
las
personas
con
139
140
141
142
las
personas
con
discapacidad,
sus
familiares
y/o
representantes legales
143
144
de
comunicaciones
que
se
establecen
entre
los
146
148
149
150
Actividad n 7.1. Aplicar los protocolos de actuacin con las personas con
discapacidad intelectual y graves y continuados trastornos de conducta en
la red de centros residenciales y de atencin diurna.
Indicador: Aplicacin de los protocolos
151
152
156
157
159
Objetivo
14.
servicios
sociales
comunitarios
de
servicios
sociales
especializados.
Indicador: Elaboracin y aplicacin de los protocolos
Objetivo n 15
161
162
164
Delegaciones Provinciales competentes en materia de servicios socialescon funciones de seguimiento e inspeccin- centrado en calidad de vida,
autodeterminacin y evaluacin de resultados en personas.
Indicadores: n de cursos que se realizan sobre la materia, n de
profesionales que asisten distinguiendo procedencia.
Objetivo n
18
cuidadoras informales.
165
166
167
168
informticas
herramientas
tecnologas
de
las
Autonoma Personal.
Indicador: Realizacin de la actividad.
172
accesibilidad
arquitectnica y en el transporte.
del
cumplimiento
de
la
normativa
de
accesibilidad,
173
174
175
177
178
179
180
matriculados
en
cada
Universidad
segn
tipo
de
181
183
Actividad n 6.1. Elaboracin por cada una de las Universidades del Plan
de atencin a la comunidad universitaria con discapacidad.
Indicador: N de Universidades con Plan aprobado.
184
185
demandas
especficas
de
las
personas
con
de
diversos
elementos
de
infraestructura
bsica,
(Hombres y Mujeres). 4.
187
uso
ptimo
de
nuevas
aplicaciones
desarrolladas
188
Actividad n 4.3.
Actividad n
190
191
7. 5. Consejera de Empleo
de
actividades
formativas
que
se
desarrollan,
192
193
de
accesibilidad
universal
de
las
personas
con
Actividad
1.2. Aumentar
progresivamente
los
porcentajes
de
a fin de eliminar
195
Actividad n 1.2. Apoyar acciones solidarias con ONGs que trabajen con
personas con discapacidad, fuera de la Comunidad Autnoma Andaluza,
que supongan buenas prcticas
Indicadores: N de ONGs que participan/N de buenas prcticas
identificadas/ N de actividades de difusin de las mismas que se realizan
197
Objetivo
n2:
Promover
la
accesibilidad
universal
en
el
rea
de
198
Objetivo
Mejorar
los
beneficios
fiscales
para
personas
con
199
Actividad
2.2.
Transmisiones
Patrimoniales
Onerosas
(TPO):
Incrementar el lmite del valor real del inmueble hasta 180.000 para la
aplicacin del tipo impositivo reducido por los sujetos pasivos con grado de
discapacidad equivalente al 33%
Indicadores: Norma legal/ N de contribuyentes / Impacto fiscal
fiscales
existentes
para
personas
con
discapacidad
en
Andaluca.
200
de
contenidos
especficos
para
las
personas
con
discapacidad.
Indicador: Actividad realizada
202
203
formativas
para
los
trabajadores
trabajadoras
con
204
205
206
gastos
ocasionados
por
rehabilitacin,
tratamiento
atencin
Actividad 9.1:
208
Estrategia
de
210
en iniciativas de voluntariado
211
212
discapacidad
213
214
215
y la
216
Actividad n 1.6. Editar folletos de lectura fcil/ en Braille para su uso por
las personas con discapacidad intelectual o visual
Indicador: N de establecimientos que posean guas de lectura fcil/en
braille.
218
219
accesibilidad
arquitectnica.
220
222
223
225
226
turismo
accesible,
que
aborde
cuestiones
relativas
227
228
229
230
231
232
233
234
235
del
principio
de
igualdad
de
oportunidades
el
236
8.2 Funciones
8.3. Composicin
8.4 Metodologa.
240
9. Presupuesto
Las actuaciones se llevarn a cabo por las Consejeras en el perodo 2011- 2013, con los siguientes crditos:
Consejeras
2011
2012
2013
Total(euros)
2.663.370
2.663.370
2.663.370
7.990.110
305.286
226.086
230.608
761.980
296.830.934
296.830.934
302.767.538
896.429.406
9.600
12.000
21.600
833.066
853.936
879.853
2.566.855
8.576.400
8.274.000
8.288.112
25.138.512
489.140
516.140
466.640
1.471.920
2.416.928
2.416.928
2.658.621
7.492.477
837.362
861.662
810.362
2.509.385
397.067.243
398.270.576
398.457.810
1.193.795.629
Cultura
142.350
175.300
173.248
490.989
Medio Ambiente
196.597
109.000
113.800
419.397
710.358.676
711.207.532
717.521.962
2.139.088.170
Presidencia
Gobernacin y Justicia
Educacin
Hacienda y Administracin Pblica
Economa, Innovacin, y Ciencia
Obras Pblicas y Vivienda
Empleo
Salud
Turismo, Comercio y Deporte
Igualdad y Bienestar Social
TOTAL
241
10. Anexo I: Situacin actual del Plan de empleabilidad para las personas con
discapacidad en Andaluca 2007-2013 y del Plan de accin integral para las
mujeres con discapacidad en Andaluca 2008-2013
Tal como se indic en la Introduccin de este II Plan de accin integral para las
personas con discapacidad en Andaluca 2011-2013, nos encontramos con otros dos
planes, ya aprobados, dirigidos a las personas con discapacidad, de mbito ms
especfico que el presente, al abordar aspectos de especial relevancia, como es su
insercin laboral o la discriminacin por razn de gnero, y que van a coincidir en el
tiempo en su calendario de desarrollo.
Adems de articularse la necesaria coordinacin que ha de existir entre estos
Planes, como ya se ha referido en el apartado relativo a la Estructura de coordinacin,
seguimiento y evaluacin del Plan, se recoge en este apartado informacin actual
sobre la situacin de los mismos.
Se incluyen datos de resultados en 2010 slo de las medidas en las que participa el
SAE.
242
En
primer
lugar,
se
concedieron
incentivos
243
10.1.3.- Formacin:
244
Datos 2010 SAE: se abri una convocatoria especfica para formacin de colectivos
en riesgo de exclusin, entre ellos las personas con discapacidad. Para stas se
programaron 157 cursos, con 2.144 participantes con discapacidad. Dotacin:
3.641.671,55 euros.
Datos SAE 2010: 168 entidades han recibido financiacin para el desarrollo de
proyectos de Inters General y Social. Dotacin: 7.127.110,88 euros. Nmero de
personas beneficiarias: 519.
245
Datos SAE 2010: Las Unidades de Orientacin de Andaluca han atendido a 49.218
personas con discapacidad. Otras 693 personas con discapacidad han participado en
Acciones Experimentales, 1.660 han realizado prcticas profesionales (Programa
EPES) y 1.193 han sido atendidas gracias al programa de Acciones experimentales.
Adems de las acciones hasta aqu expuestas, durante los aos 2007, 2008 y 2009
se pusieron en marcha acciones de carcter transversal, destinadas a mejorar las
condiciones del entorno en el que las personas con discapacidad desarrollan sus
actividades laborales y/o formativas.
Datos SAE 2010: 44 Personas con discapacidad recibieron una ayuda para
constituirse como autnomas en 2010. Dotacin presupuestaria: 233.000 euros.
(Orden de 26 de abril de 2010).
247
10.2. Plan de accin integral para las mujeres con discapacidad en Andaluca
2008-2013 (PAIMDA)
Las mujeres con discapacidad, por razn de su rol de gnero y de su
discapacidad afrontan desigualdades en relacin al acceso y control de los recursos,
el disfrute de sus derechos y su situacin y posicin social con respecto al empleo, la
educacin formal, las relaciones afectivas, as como su auto-percepcin y la imagen
que de ellas presentan los medios de comunicacin y la sociedad en general, lo que
reafirma la necesidad de que la Administracin Pblica disponga de una estrategia
activa para eliminar los factores estructurales que devienen en desigualdades sociales
manifiestas, instando el Parlamento andaluz al Consejo de Gobierno a impulsar
acciones positivas dirigidas a mujeres con discapacidad, aprobando el primer Plan de
accin integral para las mujeres con discapacidad, de carcter transversal, en
colaboracin con el movimiento asociativo.
Los objetivos generales del PAIMDA son:
1. Fomentar en las mujeres con discapacidad procesos de desarrollo de mayores
grados de autonoma econmica y personal, y elimina r los obstculos que les impiden
una participacin social activa.
2. Promover las condiciones que posibiliten a las mujeres con discapacidad el
disfrute de sus derechos fundamentales de ciudadana en igualdad de condiciones.
3. Erradicar los estereotipos de gnero, promoviendo la transmisin de una
imagen social de la discapacidad no discriminatoria, que visibilice a las mujeres con
discapacidad y posibilite procesos de mejora de su autoestima y revalorizacin de sus
capacidades.
248
EJES ORGANIZADORES
REAS TEMTICAS
1. ESTEREOTIPOS DE GNERO Y
1.1 Autopercepcin
DISCAPACIDAD
2. DERECHOS DE CIUDADANA
3. AUTONOMA ECONMICA Y
PARTICIPACIN EN LA TOMA DE
DECISIONES
249
de las asociaciones.
de gnero.
discriminatoria.
251
ABVD
ACD
ACNEE
AJD
AT
Atencin Temprana
ATEs
B.S
Bienestar Social
BACH
Bachillerato
CASEBA
CAA
CCAA
Comunidades Autnomas
CAIT
CEE
CEIP
CEPs
CERMI
CIBS
CIF
CVO
DDPP
Delegaciones Provinciales
EDAD
EDDES
EE
Educacin especial
EOE
EPA
ESO
EVO
FAISEM
FAS
IAAP
IAJ
IAM
IEA
IES
IF
ndice de Feminizacin
II PAIPDA
ILS
INE
INEM
IRPF
LOE
LISMI
LSE
MAD
NEAE
NEE
OEP
ONG
Organizacin No Gubernamental
PAIMDA
Plan de accin integral para las mujeres con discapacidad en Andaluca 2008-2013
PCP
PCPI
PCVS
PFTVAL
PGS
PEEA
PEPDA
PIA
PNC
Pensin No Contributiva
PT y AL
RTVA
SAD
SAAC
SAAD
SAE
SIUSS
SISS
SS.SS.CC
SSPA
TEA
TEL
254
TGC
TGD
TIC
TPO
USMIJ
ZTS
255