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Fabiano Pereira.
fabianopereira@pontodosconcursos.com.br
"Direcione sua viso para o alto, quanto mais alto, melhor. Espere que
as mais maravilhosas coisas aconteam, no no futuro, mas
imediatamente. Perceba que nada bom demais para voc. No permita
que absolutamente nada te impea ou te atrase, de modo algum."
( Eileen Caddy )
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Desse modo, fica bem claro que o texto da assertiva est incorreto,
pois afirma que o poder de polcia no restringe a liberdade ou a
propriedade.
10. (Juiz do Trabalho Substituto/TRT 5 2006/CESPE - adaptada)
Em relao ao poder de polcia, julgue os itens a seguir:
I. A aplicao de multa por magistrado ao considerar os
embargos de declarao manifestamente protelatrios configura
ato de poder de polcia.
A professora Maria Sylvia Zanella di Pietro nos ensina que o poder
de polcia reparte-se entre Legislativo e Executivo. Tomando-se como
pressuposto o princpio da legalidade, que impede Administrao impor
obrigaes ou proibies seno em virtude de lei, evidente que,
quando se diz que o poder de polcia a faculdade de limitar o exerccio
dos direitos individuais, est-se pressupondo que essa limitao seja
prevista em lei.
Afirma ainda a professora que o Poder Legislativo, no exerccio do
poder de polcia que incumbe ao Estado, cria, por lei, as chamadas
limitaes administrativas ao exerccio das liberdades pblicas. A
Administrao Pblica, no exerccio da parcela que lhe outorgada do
mesmo poder, regulamenta as leis e controla a sua aplicao,
preventivamente (por meio de ordens, notificaes, licenas ou
autorizaes) ou repressivamente (mediante imposio de medidas
coercitivas).
Desse modo, ao aplicar uma multa por considerar os embargos de
declarao manifestamente protelatrios, o magistrado no est
exercendo o poder de polcia administrativa, mas praticando um ato
judicial, o que torna a assertiva incorreta.
II. A proporcionalidade elemento essencial validade de
qualquer atuao da administrao pblica, salvo nos atos de
polcia.
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Comentrios
Item I A imperatividade o atributo (caracterstica) que
assegura Administrao Pblica a prerrogativa de impor os seus atos
obrigatoriamente aos particulares, independentemente de concordncia
ou aquiescncia. Por outro lado, a autoexecutoriedade que permite que
o ato administrativo, to logo seja praticado, possa ser imediatamente
executado e seu objeto, imediatamente alcanado.
Perceba que a banca examinadora simplesmente inverteu os
conceitos de imperatividade e autoexecutoriedade, deixando a assertiva
incorreta.
Item II Segundo o atributo da presuno de legitimidade, os
atos administrativos so presumivelmente legais, ou seja, editados
em conformidade com a lei e com o direito (princpios gerais, por
exemplo). Todavia, essa presuno no absoluta (jure et de jure),
pois admite que os eventuais prejudicados pelo ato administrativo
demonstrem e provem a sua ilegalidade.
Desse modo, correto afirmar que a presuno de legitimidade
juris tantum (presuno relativa), o que torna a assertiva correta.
Item III Nem todo ato administrativo editado pela
Administrao Pblica goza do atributo da autoexecutoriedade, a
exemplo do que ocorre nas penalidades de natureza pecuniria, como as
multas. Nesse caso, se o particular recusar-se a efetuar o pagamento,
necessrio que a Administrao ingresse com uma ao judicial para
receber o respectivo valor. Assertiva incorreta.
Item IV O texto desta assertiva est correto, pois apenas citou
alguns atributos do ato administrativo. Perceba que a assertiva no
afirmou que os atributos so apenas os que foram relacionados, pois,
neste caso, a questo poderia ser objeto de recurso. Isso porque a
professora Maria Sylvia Zanella di Pietro se refere tambm ao atributo
da tipicidade e o prprio CESPE j o cobrou em questes que
analisamos anteriormente. Assertiva correta.
Diante dos comentrios apresentados nos quatro itens, deve ser
marcada como resposta correta a alternativa B.
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GABARITO
1) I.F II.F
2) I.E
3) I.F II.F
4) I.F II.C
5) I.F
6) I.F II.F
III.F IV.C
7) A
8) I.F
9) I.F II.F
III.C IV.F
15) A
17) B
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