UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

FEAACS FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAO, ATUARIAS,

CONTABILIDADE, SECRETARIADO EXECUTIVO E FINANAS

ELIEL SALES MARQUES ANDRADE

JOO ANDR PINHEIRO RODRIGUES

LEGALIZAO DE EMPRESA
COMRCIO VAREJISTA DE MADEIRA OU LENHA E SUBPRODUTOS FLORESTAIS

FORTALEZA
2015

ELIEL SALES MARQUES ANDRADE

JOO ANDR PINHEIRO RODRIGUES

LEGALIZAO DE EMPRESA
COMRCIO VAREJISTA DE MADEIRA OU LENHA E SUBPRODUTOS FLORESTAIS

Trabalho apresentado no Curso de Cincias

Contbeis da Universidade Federal do
Cear, como requisito parcial concluso da
disciplina Legislao Societria e Comercial.
Professor: Ms. Alberto Soares

FORTALEZA
2015

SUMRIO

Sumrio
1 INTRODUO................................................................................................................3
2 CONSIDERAES INICIAIS SOBRE LEGALIZAO DE EMPRESAS....................4
2.1 A importncia da legalizao ..............................................................................4
2.2 A obrigatoriedade da legalizao........................................................................4
2.3 Passos para a legalizao....................................................................................5
2.3.1 Precaues......................................................................................................5
2.3.2 Nome da sociedade empresria......................................................................6
2.3.3 Contrato social.................................................................................................6
2.3.4 Inscries Tributrias.......................................................................................7
a) Solicitao do CNPJ.........................................................................................7
b) Instituto Nacional do Seguro Social INSS.....................................................7
c) Inscrio estadual.............................................................................................8
c) Alvar de funcionamento................................................................................10
a) Conectividade Social .....................................................................................10
b) Cetificado Digital.............................................................................................11
2.3.5 Outros rgos de registro e legalizao........................................................11
a) Departamento de Higiene e Segurana do Trabalho DHST.......................11
b) Corpo de Bombeiros.......................................................................................11
c) Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (Semace)..............................12
d) Registro no sindicato patronal .......................................................................13
CONCLUSO..................................................................................................................14
REFERNCIAS...............................................................................................................15

3
1 INTRODUO

Uma etapa importante na vida do empreendedor o registro da empresa. A formalizao

gera mais oportunidades e ganhos para o negcio. A empresa formal tem mais chances
de fechar parcerias, acessar linhas de crdito, exportar e receber subsdios do governo.
O presente trabalho aborda, de forma sucinta, os procedimentos necessrios para a
regularizao de uma empresa, tomando como referncia o enunciado proposto pelo
professor da disciplina, conforme explanado abaixo:
Gostaria que o senhor legalizasse a minha empresa. Eu pago o que for necessrio. No
temos nada feito, nem o registro da Junta Comercial, mas j estamos funcionando h um
ano e dois meses.
A rea de atuao ser o Comrcio varejista de madeira ou lenha e subprodutos
florestais.

4
2 CONSIDERAES INICIAIS SOBRE LEGALIZAO DE EMPRESAS

2.1 A importncia da legalizao

De acordo com Lima (2015, p. 3) a legalizao de empresas um processo burocrtico

necessrio e que precisa ser bem conduzido por profissional competente. Depreende-se
da a importncia de um profissional da contabilidade participar desse processo. Outro
fator que evidencia ainda mais a importncia da legalizao da sociedade empresria so
os benefcios decorrentes desse ato. Segundo o Sebrae (2015)

A formalizao da empresa gera oportunidades e ganhos ao empreendedor. Isso

porque a empresa legal pode negociar com governos e empresas nacionais e
estrangeiras, aproveitar incentivos fiscais, acessar linhas de crdito e obter apoio
de instituies pblicas e privadas.

Fica evidente que a legalizao da sociedade empresria, alm de ser uma obrigao
prevista em lei, fator crtico de sucesso para qualquer empreendimento.

2.2 A obrigatoriedade da legalizao

H previso legal impositiva a todo e qualquer empresrio (empresrio individual ou
sociedade empresria) de inscrever-se na Junta Comercial antes de iniciar suas
atividades, sob pena de iniciar o exerccio da empresa irregularmente. Trata-se de
obrigao legal prevista que prev ser obrigatria a inscrio do empresrio no Registro
Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade.
(CDIGO CIVIL, art. 967).
Porm, o registro na Junta Comercial, embora seja uma formalidade legal imposta pela lei
a todo e qualquer empresrio individual ou sociedade empresria, no requisito para a
caracterizao do empresrio e sua consequente submisso ao regime jurdico
empresarial. Ramos (2014) acrescenta que, caso o empresrio individual ou a sociedade
empresria no estejam registrados na Junta Comercial antes do incio de suas
atividades, tal fato no implica a sua excluso do regime jurdico empresarial nem faz com

5
que eles no sejam considerados, respectivamente, empresrio individual e sociedade
empresria.
O Cdigo Civil traz, em seu corpo normativo, algumas regras especficas sobre registro de
sociedades empresrias (CDIGO CIVIL, arts. 1.150 a 1.154). Alm da previso no
referido Cdigo, o registro dos empresrios, no Brasil, tambm est disciplinado em
legislao especial. Trata-se da Lei 8.934/1994, que dispe sobre o Registro Pblico de
Empresas Mercantis e Atividades Afins.

2.3 Passos para a legalizao

2.3.1 Precaues
Antes de qualquer iniciativa no sentido de legalizar a sociedade empresria, faz-se
necessrio tomar algumas precaues. Lima (2015) destaca que esse processo pode ter
particularidades que variam de estado para estado. A seguir, resumimos as precaues
que devem ser observadas, segundo a autora em referncia:

Escolher um local adequado para explorao do negcio, levando em

considerao itens como: localizao, movimento de pessoas, fora
eltrica, telefonia, risco de enchentes, estacionamento, acesso, transporte
pblico, conservao do imvel, as adaptaes necessrias do imvel
para o exerccio da atividade etc.;

Verificar na Prefeitura ou na Regional da Prefeitura:

a) Se o imvel est regularizado e se possui HABITE-SE;

b) Se as atividades a serem desenvolvidas no local, respeitam a Lei de
Zoneamento do Municpio;
c) Os pagamentos do IPTU referentes ao imvel;
d) No caso de serem instaladas placas de identificao do estabelecimento
ser necessrio verificar o que determina a legislao local sobre o
licenciamento das mesmas;

Escolha do tipo de Sociedade. (LIMA, 2015, p. 8).

necessrio tambm solicitar Consulta Prvia Prefeitura Municipal para saber se

possvel exercer as atividades desejadas no local em que se pretende implantar a
empresa (conformidade com o Cdigo de Posturas Municipais), bem como para obter a
descrio oficial do endereo pretendido para a empresa. (LIMA, 2015).

6
No caso em estudo, o tipo de sociedade a ser escolhido dever ser Sociedade Ltda, pois
o requerente possui scios que investiram capital na constituio do negcio a ser
legalizado.
Nessa etapa dever ser verificado se no h impedimentos em relao aos scios.

2.3.2 Nome da sociedade empresria

Como se trata de um negcio j existente e ainda no legalizado, o nome da sociedade j
existe. Contudo, faz-se necessrio verificar se est de acordo com as especificaes da
legislao e se no h impedimentos pela existncia de outra sociedade com o mesmo
nome. Essa busca deve ser realizada na Junta Comercial atravs de formulrio prprio
preenchido com trs opes de nome.
Nosso empreendedor dever optar pela denominao social tendo em vista que IN DREI
N 15 Art 3 d essa condio s sociedades limitadas.

2.3.3 Contrato social

O passo seguinte a elaborao do contrato social da sociedade empresria. A Junta
Comercial do Cear (Jucec) disponibiliza, em seu site, modelo para o referido documento.
O contrato social deve ser elaborado e arquivado na Junta Comercial obedecendo aos
requisitos estabelecidos em lei.
A documentao necessria para registro e arquivamento do contrato social:

Requerimento (Capa de Processo) com assinatura do administrador, scio,

procurador, com poderes especficos, ou terceiro interessado (art.1.151 CC/2002)
1 via;

Contrato social, assinado pelos scios ou seus procuradores - 3 vias;

Declarao de desimpedimento para o exerccio de administrao de sociedade

empresria, assinada pelo(s) administrador(es) designados no contrato, se essa
no constar em clusula prpria (art. 1.011, 1 CC/2002) 1 via;

Original ou cpia autenticada (2) de procurao, com poderes especficos e se por

instrumento particular, com firma reconhecida, quando o requerimento, o contrato
social ou a declarao de que trata o item anterior for assinada por procurador. Se

7
o delegante for analfabeto, a procurao dever ser passada por instrumento
pblico 1 via;

Cpia autenticada do RG e CPF dos scios 1 via;

Ficha de Cadastro Nacional - FCN fls. 1 e 2 1 via;

Comprovantes de pagamento: da Guia de Recolhimento/Junta Comercial; e do

DARF/Cadastro Nacional de Empresas (cdigo 6621);

O ato de constituio deve ser visado por advogado, com a indicao do nome, nmero e
Seo da OAB, ressalvadas as empresas enquadradas no regime da Lei 9841/99.
(ARRAES, 2010).

2.3.4 Inscries Tributrias

a) Solicitao do CNPJ
A Secretaria da Receita Federal do Brasil, rgo especfico e singular subordinado ao
Ministrio da Fazenda, exerce funes essenciais para o cumprimento dos objetivos do
Estado. Tem como uma de suas funes subsidiar o Poder Executivo Federal na
formulao da poltica tributria brasileira, prevenindo e combatendo a sonegao fiscal, o
contrabando, o descaminho, a pirataria, a fraude comercial, o trfico de drogas e de
animais em extino e outros atos ilcitos relacionados ao comrcio internacional.
Atualmente, a solicitao automtica, pois os sistemas da Junta Comercial e da Receita
Federal esto interligados. Dessa forma, uma vez homologado o processo de
arquivamento dos atos constitutivos da empresa no Junta Comercial, a receita
automaticamente atribui um CNPJ para a sociedade empresria cadastrada.

b) Instituto Nacional do Seguro Social INSS

Todas as pessoas, fsicas ou jurdicas, consideradas e equiparadas a empresas pela

legislao previdenciria esto obrigadas matrcula, que se caracteriza como ato de
cadastramento para identificao do contribuinte junto ao INSS
A inscrio ou a matrcula sero efetuadas, conforme o caso, simultaneamente com a
inscrio no CNPJ, para as pessoas jurdicas ou equiparados. (Instruo Normativa RFB
n 971/09, art. 19).

c) Inscrio estadual
Uma vez registrada na Receita Federal vamos efetuar o cadastradmento da sociedade na
fazenda estadual. Esse registro obrigatrio para empresas dos setores do comrcio,
indstria e servios de transporte intermunicipal e interestadual. Sua Finalidade o bter a
inscrio no ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios) e o rgo
responsvel pela inscrio a Secretaria da Fazenda (SEFAZ).
No Cear a solicitao de cadastramento se inicia quando o interessado preenche a FACe, fornecendo as seguintes informaes referentes sociedade empresarial:

Inscrio na Jucec;

Nmero do CNPJ;

Razo Social;

Municpio;

Distrito;

Logradouro;

Nmero do logradouro;

Bairro;

CEP;

Complemento do logradouro;

Nmero do telefone de contato (opcional);

Nmero do fax (opcional);

E-Mail de contato (opcional);

Nome de fantasia;

Categoria do estabelecimento (Matriz, filial, filial com matriz em outro Estado);

Regime de Recolhimento sugerido (Normal, micro empresa, empresa de pequeno

porte, especial);

Tipo

do

contribuinte

sugerido

agropecurio, Prestador de servio);

Descrio da atividade principal;

(Indstria,

Varejista,

Atacadista,

Produtor

Descrio da atividade secundaria (opcional);

Capital social;

Previso de faturamento anual.

Informaes sobre cada um dos scios:

CNPJ, caso o scio seja Pessoa Jurdica;

Nmero da identidade, caso o scio seja Pessoa Fsica;

Endereo completo;

Municpio;

UF;

Nmero do telefone de contato (opcional);

Nmero do fax (opcional);

E-mail de contato (opcional)

Do contador da empresa ser preciso conhecer:

Nmero do CRC;

CPF e identidade no caso do contador ser Pessoa Fsica;

CNPJ, no caso do contador ser Pessoa Jurdica;

Endereo completo;

Municpio;

UF;

Nmero do telefone de contato;

Nmero do telefone comercial de contato;

Nmero do fax (opcional);

E-mail de contato (opcional)

Sero exigidos os seguintes documentos:

Cpia do CNPJ;

Cpia do Contrato Social ou Requerimento de Empresrio;

Cpia do Contrato de Locao ou Contrato de compra e venda ou escritura pblica

ou declarao da prefeitura em caso de terreno apossado;

10

Cpia da Identidade do(s) scio(s) ou titular(es) e cpia do CPF, caso no conste

na Identidade

Comprovante de endereo(s) do(s) scio(s) ou titular(es)- conta de gua, luz ou

telefone, declarao de endereo em caso de no est no nome do(s) scio(s) ou

titular(es);

Cpia do CRC do contador;

Declarao do sndico em caso de apartamento.

Nosso cliente ser enquadrado, quanto a natureza jurdica, como sociedade limitada e,
quanto ao tipo de contribuinte, como comerciante. Quanto ao regime de recolhimento o
enquadramento ser como microempresa.

c) Alvar de funcionamento

A sociedade precisa ainda solicitar o alvar de funcionamento que tem como finalidade o
licenciamento para desenvolver as atividades no local pretendido. Esse alvar requerido
na Secretaria Regional do bairro onde ser estabelecida. Para isso sero necessrios os
seguintes documentos:

Preenchimento do formulrio prprio (Prefeitura);

Consulta comercial aprovada

Cpia do CNPJ

Cpia do Contrato Social

Laudo do corpo de bombeiros, quando for o caso

Laudo da vigilncia sanitria, quando for o caso

E outros documentos especficos pedidos na consulta comercial, quando

necessrio

2.3.5 Conectividade e certificado digital

a) Conectividade Social

Conectividade Social um canal eletrnico de relacionamento, desenvolvido e

disponibilizado gratuitamente s empresas, escritrios de contabilidade, sindicatos,
prefeituras, Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE, instituies

11
financeiras e outros entes, pela Caixa Econmica Federal. A sua finalidade a troca de
arquivos e mensagens por meio da internet.
Todas as empresas obrigadas a recolher o FGTS ou prestar informaes Previdncia
Social devem utilizar a conectividade social. Seu uso obrigatrio para transmisso do
arquivo SEFIP e requer a certificao digital da empresa que o utiliza.

b) Cetificado Digital

O certificado digital um documento eletrnico de Identidade, um arquivo de computador

que contm um conjunto de informaes referentes sociedade empresria. utilizado
por pessoas fsicas e jurdicas em transaes feitas pela Internet onde o Certificado
Digital garante a autenticidade e identidade das partes envolvidas.
A emisso, renovao e revogao de Certificado Digital de e-CNPJ ser realizada por
uma empresa devidamente autorizada pela Receita Federal do Brasil, denominada
Autoridade Certificadora Habilitada.
E nosso processo vamos escolher uma das Autoridades Certificadoras Habilitadas ou
acessaremos diretamente a pgina da Autoridade Certificadora Habilitada pela RFB, na
Internet, para o preenchimento e envio da solicitao de certificado e-CNPJ.

2.3.5 Outros rgos de registro e legalizao

a) Departamento de Higiene e Segurana do Trabalho DHST

A vistoria do Departamento de Higiene e Segurana do Trabalho necessria e deve ser

realizada antes do incio do funcionamento do estabelecimento. (SOARES, 2015). Alguns
itens analisados pelo DHST em sua vistoria so:

implementao e adequao dos planos de emergncia e evacuao;

conformidade legal de maquinrios e equipamentos;

implementao e adequao dos planos de segurana e sade dentro da empresa.

b) Corpo de Bombeiros

A inscrio e vistoria do Corpo de Bombeiros tem como objetivo primordial a verificao

da existncia e conformidade dos equipamentos de combate a incndios e das normas de

12
segurana. (SOARES, 2015).
De acordo com Arraes (2010, p.10)

Normalmente, as prefeituras exigem, para funcionamento da empresa, a

competente inspeo e vistoria tcnica, bem como o respectivo Alvar de Licena
do Corpo de Bombeiros. O empresrio deve entrar em contato com o Corpo de
Bombeiro do seu municpio, informar a metragem de rea construda (750m2) e
efetuar o pagamento da taxa no banco indicado. Depois, ele deve entregar o
formulrio no Corpo de Bombeiros devidamente preenchido e anexado ao
comprovante de pagamento da taxa pertinente. bom lembrar que esse
procedimento pode variar de acordo com as exigncias de cada municpio.

c) Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (Semace)

Como a atividade de nosso cliente envolve comrcio de madeira, lenha ou subprodutos

florestais deve-se ainda buscar o licenciamento ambiental.
De acordo com o Ibama (2015)
O licenciamento ambiental uma obrigao legal prvia instalao de qualquer
empreendimento ou atividade potencialmente poluidora ou degradadora do meio
ambiente e possui como uma de suas mais expressivas caractersticas a
participao social na tomada de deciso, por meio da realizao de Audincias
Pblicas como parte do processo.
Essa obrigao compartilhada pelos rgos Estaduais de Meio Ambiente e pelo
Ibama, como partes integrantes do SISNAMA (Sistema Nacional de Meio
Ambiente). O Ibama atua, principalmente, no licenciamento de grandes projetos de
infra-estrutura que envolvam impactos em mais de um estado e nas atividades do
setor de petrleo e gs na plataforma continental.

O Conselho Nacional do Meio Ambiente, atravs da Resoluo CONAMA N 237, de 19

de dezembro de 1997, estabeleceu os nveis de competncia federal, estadual e
municipal,

de

acordo

com

extenso

do

impacto

ambiental,

devendo

os

empreendimentos e atividades serem licenciados em um nico nvel de competncia

(SEMACE, 2015).
Portanto, no estado do Cear, a tarefa de licenciar efetuada pela Superintendncia
Estadual do Meio Ambiente Semace.
A Semace proceder ao licenciamento aps apresentao da anuncia emitida pelos

13
municpios em que se localizar a atividade ou empreendimento, no que tange a lei de Uso
e Ocupao do Solo, bem como, quando couber, dos demais rgos competentes da
Unio e do Estado, envolvidos no procedimento do licenciamento.

d) Registro no sindicato patronal

O registro no sindicado patronal deve ser feita em at trinta dias aps o registro no CNPJ.

14
CONCLUSO

Os procedimentos para inscrio e regularizao de empresrios (individuais e

sociedades) so muitos, e no mais das vezes, bastante burocrticos. Apesar das diversas
vantagens da formalizao, muitos empresrios preferem adiar ou at mesmo
negligenciar o procedimento.
O empreendedorismo, alm de instrumento de crescimento econmico, tambm se
reveste de importante meio de desenvolvimento social. A facilitao, desburocratizao e
at incentivo de atividades empreendedoras devem ser pautas constantes nos debates de
gesto governamental. Se o objetivo de uma nao o crescimento, o fomento dessa
atividade deve constar das polticas pblicas primrias em qualquer regime democrtico.

15
REFERNCIAS

ARRAES, Maria do Socorro Maciel. Constituio e Legalizao de Empresas. Disdonvel em:

<http://www.crc-ce.org.br/crcnovo/files/Microsoft_Word-Constituicao_empresaCRC-CE2010.pdf>
Acessado em: 07. jun. 2015.
BRASIL. Cdigo Civil Brasileiro Lei 10.402/02
______. Lei 8.934 de 18 de novembro de 1994.
______. Instruo Normativa DREI N 15 de 05 de dezembro de 2013.
______. Instruo Normativa RFB n 971/09 de 13 de novembro de 2009.
IBAMA. Siemtam Informatizado de Licenciamento Ambiental Federal. Disponel em:
<http://www.ibama.gov.br/licenciamento/> Acessado em: 09. jun. 2015.
LIMA,

Eugene

Bezerra.

Legislao

de

Empresas.

Disponvel

em:

<http://webserver.crcrj.org.br/APOSTILAS/A0163P0449.pdf> Acesso em: 08. jun. 2015.

RAMOS, Andr Luiz Santa Cruz. Direito Empresarial Esquematizado. 4. ed. rev. atual. e ampl.
Rio de Janeiro: Forense; So Paulo : Mtodo, 2014.
SEBRAE.

Passo

Passo

para

Legalizao

de

Empresas.

Disponvel

em:

<http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ufs/rj/institucional/Legaliza%C3%A7%C3%A3o>
Acessado em: 07. jun. 2015.
SEMACE.

Que

Licenciamento

Ambiental.

Disponvel

em:

<http://www.semace.ce.gov.br/2010/12/o-que-e-licenciamento-ambiental/?pai=11> Acessado em:

09. jun. 2015.
SOARES, Alberto. Apostila de Legislao Societria e Comercial. UFC: FEAACS. 2015.