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SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE PROYECTO
2008
TTA
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O
PPA
AG
G
CAPITULO 7
SEGUIMIENTO A LAS COMPENSANCIONES..61-65
7.1 INTRODUCCIN.61-61
7.2 ESTRUCTURA DEL CAPITULO.61-62
7.3. INSTRUCTIVO DEL CAPITULO..62-65
CAPITULO 8
SEGUIMIENTO A LAS MEDIDAS DE MANEJO66-75
8.1 INTRODUCCIN.66-66
8.2 ESTRUCTURA DEL CAPITULO.66-67
8.3. INSTRUCTIVO DEL CAPITULO..67-75
CAPITULO 9
SEGUIMIENTO A LA CALIDAD DEL MEDIO AFECTADO POR .76-84
CONTINGENCIA
9.1 INTRODUCCIN.76-76
9.2 ESTRUCTURA DEL CAPITULO.76-77
9.3. INSTRUCTIVO DEL CAPITULO..77-84
CAPITULO 10
SEGUIMIENTO AL PLAN DE INVERSIN DEL 1%............................................85-87
10.1 INTRODUCCIN.85-85
10.2 ESTRUCTURA DEL CAPITULO.85-85
10.3. INSTRUCTIVO DEL CAPITULO85-87
PARTE II
GUIA PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS.89-97
1.0 INTRODUCCIN.89-91
2.0 ESTRUCTURA DE LA PARTE II92-96
3.0 INSTRUCTIVO GENERAL..96-97
CAPITULO 1
PROCESO DE INICIO98-101
1.1 INTRODUCCIN.98-98
1.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES GENERALES98-99
1.3 PROCESO DE INICIO99-101
1.3.1 VERIFICACIN DE INFORMACIN DE PROYECTOS.99-100
1.3.2 ASIGNACIN DE EQUIPO DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL100-100
1.3.3 ASIGNACIN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES DENTRO101-101
DEL EQUIPO DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
CAPITULO 2
PROCESO DE PLANEACIN102-130
2.1 INTRIDUCCIN.102-102
2.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES GENERALES103-103
2.3 PROCESO DE PLANEACIN103-108
CAPITULO 3
PROCESO DE EJECUCIN..131-138
3.1 INTRODUCCIN..131-131
3.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES GENERALES..132-132
3.3 PROCESO DE EJECUCIN..132-138
CAPITULO 5
PROCESO DE CIERRE147-149
5.1 INTRODUCCIN147-147
5.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES GENERALES148-148
5.3 PROCESO DE CIERRE.148-148
GLOSARIO.150-159
BIBLIOGRAFIA.160-163
INTRODUCCIN
GENERAL
1.0 INTRODUCCIN
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INTRODUCCIN
GENERAL
2.0 OBJETIVOS
2.1
General
Proporcionar una herramienta que incluya los criterios tcnicos y procedimentales, tanto para
el reporte del cumplimiento ambiental de los proyectos, obras o actividades de las empresas
hacia las Autoridades Ambientales, como para el seguimiento de dicho cumplimiento por
parte de stas.
2.2
Especficos
Proporcionar a los beneficiarios de las licencias una herramienta que les facilite la
generacin de los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) de sus Proyectos, Obras o
Actividades en medio electrnico, incluyendo la informacin relevante para un adecuado
seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental.
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INTRODUCCIN
GENERAL
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INTRODUCCIN
GENERAL
Parte II. Gua para el Seguimiento Ambiental de Proyectos. Est orientada a los
funcionarios de las Autoridades Ambientales (Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo territorial y Corporaciones Autnomas Regionales), donde se presenta el
procedimiento general para el seguimiento ambiental de proyectos y la informacin
mnima a considerar durante este.
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INTRODUCCIN
GENERAL
la Autoridad Ambiental, los cuales deben tener una informacin mnima anexa en formatos
de lectura (pdf, jpg, tif, bmp), que facilite su incorporacin al Sistema de Informacin. No
obstante, de acuerdo con las caractersticas particulares de cada proyecto, el usuario puede
anexar otra informacin, que considere relevante, en los formatos mencionados o mediante
el uso del Modelo 1 correspondiente a la plantilla denominada Informacin Complementaria,
que encontrar en el Anexo de la Parte I.
La Parte II est conformada por los procedimientos generales para el seguimiento ambiental
que debe realizar la Autoridad Ambiental, a los cuales estn asociados formatos con
informacin bsica a recopilar durante el proceso de seguimiento ambiental de los proyectos.
Estos formatos estn diseados para que la informacin sea diligenciada en formato digital,
no obstante, pueden ser incorporados a los procedimientos de seguimiento del sistema de
gestin de calidad de cada Autoridad Ambiental o tomarse la informacin all consignada e
incorporarse a los formatos ya existentes en dichas entidades.
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INTRODUCCIN
GENERAL
PARTE I
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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INTRODUCCION
PARTE I
P
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RTTEE II
G
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1.0 INTRODUCCIN
El Manual en su Parte I est orientado a los beneficiarios de las licencias ambientales en
relacin a la informacin requerida para la presentacin de los informes de cumplimiento
ambiental o ICAs, aunque aplica igualmente a los casos en que existen planes de manejo
ambiental y permisos ambientales, puesto que est estructurado de manera que se pueda
diligenciar solamente la informacin que aplique en cada caso.
Esta parte se dise para que sea diligenciada y entregada en medio digital. Su estructura
procura estandarizar al mximo la informacin, buscando que en un futuro pueda ser
incorporada al Sistema de Informacin de la Direccin de Licencias, para lo cual, por una
parte se utiliza en los formatos un sistema de combos de seleccin, aunque se deja espacios
para textos libres, cuando la informacin requerida as lo exige; y por otra parte se orienta al
usuario durante el diligenciamiento digital sobre la informacin a incluir.
Mediante el sistema de formatos, en los que solicita informacin bsica, se incorpora la
informacin general estndar aplicable a los diferentes sectores productivos del pas,
considerando la legislacin ambiental vigente.
2.0 ESTRUCTURA DE LA PARTE I
Est conformada por diez (10) captulos, cada uno orientado a una informacin especfica a
obtenerse en el informe de cumplimiento ambiental y conformado por una introduccin, la
estructura del captulo y un instructivo para el diligenciamiento de los formatos que lo
conforman; a cada captulo est asociado uno o varios formatos ICA donde se consigna
informacin relevante de cada elemento a evaluar. En la Figura I-1 se presenta la
estructura general de la Parte I y en la Tabla I-1 el contenido bsico del Informe de
Cumplimiento Ambiental con sus formatos asociados.
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INTRODUCCION
PARTE I
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INTRODUCCION
PARTE I
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INTRODUCCION
PARTE I
Con esta estructura se busc que la informacin quedara segregada de forma tal que
facilitara el seguimiento por tems y se pudieran generar indicadores especficos de cada
tema, lo que exiga que la informacin se abordara por temas. A partir del capitulo 2 se
proponen unos indicadores de seguimiento con la finalidad de evaluar el cumplimiento o
desempeo del proyecto en el periodo reportado, no obstante dichos indicadores son
susceptibles a ser ajustados por la Direccin de Licencias, como parte de su mejora continua.
En el captulo 1.0 se busca que el beneficiario de la licencia pueda orientar al evaluador de la
Autoridad Ambiental, respecto a los componentes del Informe de Cumplimiento que le
aplican, de acuerdo con la ubicacin de su proyecto y la fase en que se encuentra. De esta
manera el evaluador podr concentrarse en la informacin que aplica en cada caso.
En el captulo 2, se busca resumir el estado legal del proyecto cuyo informe de cumplimiento
se presenta, al igual que la informacin sobre el estado legal ambiental de los terceros que
prestan servicios ambientales al proyecto y la relacin de los actos administrativos generados
durante la ejecucin, posteriores a la licencia ambiental o establecimiento del respectivo plan
de manejo ambiental.
El seguimiento a los aspectos tcnicos se hace mediante la informacin solicitada en el
captulo 3, dicha informacin en general es aplicable a cualquier tipo de proyecto, siendo
necesario que se complemente en aquellos aspectos especficos de cada sector productivo,
que se consideren de importancia ambiental.
El uso y aprovechamiento de los recursos naturales (Captulo 4) se orient estrictamente a
evaluar el cumplimiento del aprovechamiento aprobado en la licencia ambiental o plan de
manejo establecido. La forma como se estructur la informacin permite que si as lo quiere
la autoridad ambiental, mediante estos formatos se pueda hacer seguimiento a los
beneficiarios de permisos.
La informacin aqu considerada esta basada en la informacin contenida dentro del Registro
nico Ambiental (RUA), especficamente en la contemplada para el sector de hidrocarburos,
por lo que la informacin de este captulo podr ser remplazada en su mayora con el
diligenciamiento del RUA en el caso de este sector especfico. En el resto de sectores en los
cuales el diseo del RUA an est en fase inicial o incipiente, es necesario que se diligencien
los formatos ICA-4, los cuales podrn ir siendo remplazados por el RUA a medida que avance
su gestin y diseo.
En el captulo 5 se hace seguimiento a la gestin de los residuos peligrosos y no peligrosos,
bajo el marco del Decreto 4741 del 2005, diferencindose entre los manejados por el
generador u operador del proyecto y los manejados por terceros.
Con el objeto de hacer un seguimiento claro a la calidad del medio, en el captulo 6 se rene
la informacin relacionada con el seguimiento de las variables de los componentes
ambientales relevantes como son las fuentes de agua, el suelo, la flora, la fauna, los
ecosistemas, el aire y variables socioeconmicas, de forma tal que permitieran generar
indicadores propuestos que con el tiempo muestren la tendencia de esa calidad del medio,
que aunque en muchos casos no son 100% responsabilidad directa de un proyecto, si
GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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INTRODUCCION
PARTE I
permiten a la autoridad ambiental detectar casos crticos, identificar causas y generar planes
de accin conjuntas con los sectores presentes en el rea evaluada.
Otro elemento que requiere un seguimiento independiente es el de las compensaciones
propuestas por el beneficiario o establecidas por la autoridad ambiental como manejo a
impactos que no pueden ser mitigados o controlados, de all que el captulo 7 considere el
seguimiento de dichos proyecto o programas, entre ellos el de compensacin forestal, para
los casos en que aplique. All se abordan los programas enfocados a los medios abitico (con
nfasis en el suelo y fuentes de agua), bitico (forestal, flora, fauna y ecosistemas) y
socioeconmico.
En el captulo 8 se hace seguimiento a las medidas de manejo propuestas en el plan de
manejo ambiental, o establecidas por la autoridad ambiental en la respectiva licencia
ambiental, al igual que las resultantes de actos administrativos posteriores a sta.
Un componente importante dentro del seguimiento ambiental de los proyectos, es el
seguimiento a la recuperacin de reas que han sido afectadas por contingencias
presentadas durante el desarrollo de los proyectos, sean estas derrames, incendios,
explosiones, derrumbes o deslizamientos; de all que en el captulo 9 se incluya el
seguimiento a estas reas.
Por ltimo, en el captulo 10 se hace seguimiento al avance de los proyectos propuestos y
aprobados para invertir el 1%, seguimiento que se hace por Corporacin, previendo los casos
en que ms de una Corporacin tiene jurisdiccin en el rea del proyecto.
En todos los casos se proponen indicadores para el seguimiento, los cuales, como se
mencion en la introduccin, son susceptibles de ser ajustados por la Direccin de Licencias,
dentro de su proceso de mejora continua.
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INTRODUCCION
PARTE I
Seleccione la misma
fila y escoja la opcin
Insertar
celdas
Copiadas
Seleccione un bloque
completo con dos
filas adicionales
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INTRODUCCION
PARTE I
Escoja
la
opcin
copiar para copiar el
bloque seleccionado
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INTRODUCCION
PARTE I
Al digitar el Nombre
del Proyecto en el
primer
ICA,
se
observa
la
informacin en los
dems ICAs
Al ubicarse en las
celdas de los ttulos
se despliegan notas
complementarias
Hay variables que se manejan con el sistema de combo de seleccin donde al picar la
celda, se despliegan las diferentes opciones posibles. Cuando hay que seleccionar el
departamento donde se ubica un proyecto, se despliegan todos los departamentos de
Colombia, una vez se selecciona un departamento, en la opcin municipio solo se
despliegan los municipios pertenecientes a dicho departamento.
Seleccione
un
Departamento p.ejm
Atlntico
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INTRODUCCION
PARTE I
Podr
seleccionar
municipios
de
Atlntico
p.ejm
Barranquilla
Seleccione
otro
Departamento p.ejm
Cundinamarca
Podr
seleccionar
municipios
de
Cundinamarca p.ejm
Bogot D.C.
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INTRODUCCION
PARTE I
Al seleccionar una
opcin,
permite
activar nuevas celdas
Despus de Ajustar
un punto (1%) en el
Zoom
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INTRODUCCION
PARTE I
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CAPITULO 1.0
C
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1.1
INTRODUCCIN
El Captulo 1 tiene como objetivo presentar la informacin de entrada bsica asociada a los
Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA), est referida al contenido general del informe
(Formato ICA-0), como a los datos sobre la empresa y el proyecto que se deben tener
presentes para realizar las labores de seguimiento (Formato ICA-1).
Para la Autoridad Ambiental durante la ejecucin de las actividades de seguimiento es muy
importante tener como referencia algunos datos de entrada que sern constantes en el
tiempo, los cuales deben ser suministrados en el Formato ICA-1 la primera vez que se
presenta el ICA y posteriormente deben ser actualizados de acuerdo con las necesidades del
Beneficiario.
1.2
El Captulo fue concebido bsicamente con dos fines: conocer la estructura general del ICA
que presenta el beneficiario de acuerdo con la fase y estado de avance en que se encuentre
su proyecto, como la informacin bsica de entrada sobre la empresa y el proyecto, para lo
cual se cuenta con dos formatos:
Formato ICA-0, Contenido General del Informe de Cumplimiento Ambiental. El
beneficiario de la licencia pueda orientar al evaluador de la Autoridad Ambiental, respecto
a los componentes del Informe de Cumplimiento que le aplican, de acuerdo con la
ubicacin de su proyecto y la fase en que se encuentra, pudiendo en la columna de
observaciones dar a conocer el porqu dicho aspecto no se incluye en el informe a
presentar, si as lo considera necesario. De esta manera el evaluador podr concentrarse
desde el inicio a la informacin que aplica en cada caso.
Formato ICA-1, Informacin General Sobre la Empresa y el Proyecto. Se pretende contar
con la informacin bsica de la empresa y del personal responsable de la informacin
consignada en el informe, as como los datos bsicos del informe que se presenta, tales
como la fase en que se encuentra el proyecto y el periodo que se est reportando.
Igualmente, la informacin general y relevante del proyecto objeto del informe.
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CAPITULO 1.0
FORMATO
SECCIN SUBSECCIN
ICA-0
ICA-1
1.3
NOMBRE
1.1
1.2
Datos de la empresa
Datos del informe de cumplimiento
1.3
1.4
Figura No. 1.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
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CAPITULO 1.0
En la Figura No. 1.2. se presenta la estructura del Captulo 1, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
Figura No. 1.2. Elementos que Conforman el Captulo 1.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 1.0
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CAPITULO 1.0
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CAPITULO 2.0
C
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2.1
INTRODUCCIN
El Captulo 2 tiene como objetivo presentar los antecedentes del proyecto (Formato ICA-2),
enfocado al estado legal ambiental de este, los permisos y licencias ambientales de terceros
que tienen participacin en alguna actividad del proyecto, los actos administrativos
posteriores a la licencia donde se hayan realizado requerimientos relacionados con el
componente ambiental, y la relacin de los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA),
entregados por el beneficiario hasta la fecha del periodo de balance que se est reportando.
Esta informacin debe ser actualizada en cada presentacin de los ICA, cuando haya alguna
modificacin en cuanto a vigencia, trmite o renovacin de los permisos y licencias
ambientales relacionadas con el proyecto objeto del Informe de Cumplimiento, o cuando se
cambie el tercero que proporciona el servicio.
2.2
El Captulo fue concebido para conocer la situacin legal ambiental del proyecto que se
reporta y los antecedentes en cuanto al nmero de Informes de Cumplimiento Ambiental
previamente presentados por el beneficiario de la licencia y la fase en que se encontraba el
proyecto cuando se present cada uno, para lo cual se debe diligenciar el Formato ICA-2,
cuya funcin es consignar toda la informacin relevante de las licencias y permisos
ambientales del proyecto y los terceros que prestan servicios a ste, los actos administrativos
adicionales y los ICA entregados a la fecha de elaboracin del informe que se reporta.
En trminos generales, la informacin dispuesta en el captulo se estructura de la siguiente
forma:
FORMATO SECCIN SUBSECCIN
ICA-2
NOMBRE
ANTECEDENTES
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5.
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2.3
CAPITULO 2.0
Figura No. 2.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
En la Figura No. 2.2. se presenta la estructura del Captulo 2, con la descripcin del formato
y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada requerida.
Figura No. 2.2. Elementos que Conforman el Captulo 2.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
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CAPITULO 2.0
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CAPITULO 3.0
C
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3
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3.1
INTRODUCCIN
El Captulo 3 tiene como objetivo especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las
diferentes fases: construccin, operacin y, abandono y restauracin final, dentro de los
cuales se encuentra informacin asociada a los diseos tipo de la infraestructura a construir y
a adecuar.
Dentro del captulo se encuentra el Formato ICA-3, el cual presenta varios datos que deben
diligenciarse en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental, correspondientes a datos de
entrada para conocimiento de las autoridades ambientales. Posteriormente, las Autoridades
Ambientales en los siguientes informes verificarn el avance de las obras en construccin y
de las actividades de operacin y abandono.
3.2
Pgina 30
3.3
CAPITULO 3.0
NOMBRE
SEGUIMIENTO A LOS ASPECTOS TCNICOS DEL
PROYECTO
3.1
Fase de Construccin
3.2
Fase de Operacin
3.3
3.4
Indicadores de Seguimiento
En el presente captulo, la Figura No. 3.1. proporciona la informacin bsica sobre los
documentos que se deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-3, de tal forma
que el beneficiario de la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la
generacin del Informe.
Figura No. 3.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
Debido a que el formato est orientado a que aplique a cualquier proyecto en cualquier
sector productivo, es muy probable que se requiera incorporar informacin complementaria
especfica de cada proyecto, segn el tipo de infraestructura requerida, razn por la cual, si
aplica la necesidad de detallar algn aspecto tcnico adicional, est el reporte de informacin
complementaria, utilizando para esto la plantilla (Modelo 1) que para este efecto se presenta
en los Anexos de la Parte I del Manual.
En la Figura No. 3.2. se presenta la estructura del Captulo 3, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
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CAPITULO 3.0
Figura No. 3.2. Elementos que Conforman el Captulo 3.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
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CAPITULO 4.0
C
CA
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SSEEG
GU
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RA
ALLEESS
4.1
INTRODUCCIN
Pgina 33
CAPITULO 4.0
NOMBRE
SEGUIMIENTO AL USO Y APROVECHAMIENTO DE
RECURSOS NATURALES
4.1
Concesin de Aguas
4.2
Vertimientos
4.3
Aprovechamiento Forestal
4.4
Ocupacin de Cauces
4.5
Emisiones Atmosfricas
4.6
4.7
Indicadores de Seguimiento
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CAPITULO 4.0
Por ltimo, como un primer paso buscar mecanismos de evaluacin del desempeo ambiental
de proyectos, empresas y sectores productivos, en la seccin 4.7 se realiza un consolidado de
indicadores de seguimiento que permita al evaluador tener una medicin objetiva de dicho
desempeo.
4.3
En la Figura No. 4.1. se proporciona la informacin bsica sobre los documentos que se
deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-4, de tal forma que el beneficiario de
la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la generacin del Informe.
Figura No. 4.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
Debido a que el formato est orientado a que aplique a cualquier proyecto en cualquier
sector productivo, es muy probable que se requiera incorporar informacin complementaria
especfica de cada proyecto, segn el tipo de infraestructura requerida, razn por la cual
como posible salida, si aplica la necesidad de detallar algn aspecto tcnico adicional, est el
reporte de informacin complementaria, utilizando para esto la plantilla (Modelo 1) que para
este efecto se presenta en los Anexos de la Parte I del Manual.
En la Figura No. 4.2. se presenta la estructura del Captulo 4, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
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CAPITULO 4.0
Figura No. 4.2. Elementos que Conforman el Captulo 4.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 4.0
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CAPITULO 5.0
C
CA
AP
PTTU
ULLO
O 5
5
SSEEG
GU
UIIM
MIIEEN
NTTO
OA
AR
REESSIID
DU
UO
OSS
5.1. INTRODUCCIN
El Captulo 5 determina la informacin necesaria para realizar el seguimiento al manejo,
tratamiento y disposicin de residuos de los residuos tanto no peligrosos, como peligrosos,
considerando la clasificacin del Decreto 4741 del 2005.
El captulo fue concebido teniendo en cuenta que si bien los residuos dentro de una licencia
ambiental no determinan cantidades especficas autorizadas, si es relevante para las
Autoridades Ambientales realizar un seguimiento al manejo de los mismos por parte del
beneficiario de la licencia (generador) y evaluar su desempeo en la gestin de dichos
residuos.
Dentro de este captulo se incorpora el ICA-5 denominado seguimiento a residuos, el cual
pretende registrar los datos de las existencias, cantidades y tratamientos de residuos
peligrosos y no peligrosos, teniendo en cuenta si es el generador o un tercero quien los trata
y/o dispone.
5.2.
El captulo est compuesto por un Formato ICA-5 tal como se mencion anteriormente. El
formato desde su inicio discrimina los aspectos asociados a la informacin necesaria para
realizar el seguimiento al manejo de los residuos no peligrosos y a los peligrosos, bajo el
marco del Decreto 4741 del 2005, diferencindose entre los manejados por el generador u
operador del proyecto y los manejados por terceros. Buscando tener un balance de dichos
residuos y la etapa en que se encuentra el manejo, a partir de lo cual se calculan indicadores
de desempeo.
Todo el formato est orientado a la incorporacin de datos de cantidades y volmenes de
residuos de acuerdo con las diferentes unidades de medida que se pueden presentar por el
tipo de residuos: litros (L), kilogramos (Kg), metros cbicos (m3).
La informacin relacionada con el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes
de excavacin se maneja en el Captulo 3, Seguimiento a los Aspectos Tcnicos del Proyecto.
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CAPITULO 5.0
En la seccin 5.3 se incluye una tabla que proporciona un consolidado de los indicadores de
seguimiento para los residuos consistentes en indicadores de manejo (relacin de residuos
generados frente al almacenamiento, tratamiento, reciclaje o reutilizacin y disposicin),
indicadores de eficiencia (de acuerdo con las cantidades almacenadas en relacin con los
residuos generados) e indicadores de optimizacin (en relacin con la proporcin de residuos
reciclados o reutilizados frente a los generados). Dichos indicadores pretenden facilitar al
evaluador la medicin objetiva del desempeo en materia de gestin de los residuos.
En trminos generales, la informacin dispuesta en el captulo se estructura de la siguiente
forma:
5.3.
NOMBRE
SEGUIMIENTO A RESIDUOS
5.1
Residuos No Peligrosos
5.2
Residuos Peligrosos
5.3
Indicadores de Seguimiento
Para el diligenciamiento del ICA-5 es importante contar con las actas de entrega, disposicin
y almacenamiento de residuos por parte de terceros, o en dado caso con los resultados de
monitoreos de caracterizacin de residuos, cuando aplica, si es el generador quien los
maneja. Dicha documentacin hace parte de la exigida dentro de los documentos de salida,
la cual debe ser escaneada y cargada teniendo en cuenta las definiciones dadas en la Parte I
(Figura No. 5.1.).
En la Figura No. 5.2. se incorporan las instrucciones de diligenciamiento y la informacin
asociada requerida teniendo en cuenta la estructura del Captulo, para lo cual se realiza la
descripcin del formato y sus secciones.
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CAPITULO 5.0
Figura No. 5.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
Figura No. 5.2. Elementos que Conforman el Captulo 2.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
En la seccin 5.3 de Formato ICA-5, slo coloque la informacin bsica que se solicita en
relacin con los residuos, los porcentajes e indicadores se calculan automtica
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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CAPITULO 5.0
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CAPITULO 6.0
C
CA
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6
SSEEG
GU
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DEELL M
MEED
DIIO
O
6.1
INTRODUCCIN
6.2
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CAPITULO 6.0
NOMBRE
SEGUIMIENTO A LA CALIDAD DEL MEDIO
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.2
6.2.1
6.2.2
6.3
Procesos
Industriales
6.3.1
Fauna
6.3.2
Flora
6.3.3
Ecosistemas
6.4
6.5
6.6
Indicadores de Seguimiento
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CAPITULO 6.0
6.3
En la Figura No. 6.1. se proporciona la informacin bsica sobre los documentos que se
deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-6, de tal forma que el beneficiario de
la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la generacin del Informe.
Figura No. 6.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
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CAPITULO 6.0
Debido a que el formato est orientado a que aplique a cualquier proyecto en cualquier
sector productivo, es muy probable que se requiera incorporar informacin complementaria
especfica de cada proyecto, razn por la cual, si aplica la necesidad de detallar algn aspecto
tcnico adicional, est el reporte de informacin complementaria, utilizando para esto la
plantilla (Modelo 1) que para este efecto se presenta en los Anexos de la Parte I del Manual.
En la Figura No. 6.2. se presenta la estructura del Captulo 6, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
Figura No. 6.2. Elementos que Conforman el Captulo 6.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
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CAPITULO 6.0
La seccin 6.3 se subdivide en tres subsecciones: fauna, flora y ecosistemas. Esta seccin
debe diligenciarse segn la periodicidad que haya establecido la autoridad ambiental para
seguimiento, si dicha periodicidad es mayor a la de los informes de cumplimiento no se
diligencia en los periodos que no aplican.
En fauna y flora marina, en la columna ecosistema en que se encontr se dan las opciones
de ecosistemas para seleccionar el ecosistema que corresponde a cada especie reportada. En
la seccin 6.3.3 de ecosistemas hay variables que estn bloqueadas en relacin con algn
componente del ecosistema debido a que para dichos casos no aplica. En todos los casos se
calcularon indicadores de efectividad considerando las variables ms representativas del
estado del ecosistema y partiendo de la medicin anterior realizada, ya sea en el estudio de
impacto ambiental o plan de manejo, o el respectivo monitoreo anterior, segn la
periodicidad especificada por la autoridad ambiental.
En la seccin 6.4 en la caracterizacin de calidad del aire seleccione las variables
fisicoqumicas que le apliquen segn su actividad y parmetros solicitados por la licencia
ambiental u otro acto administrativo.
En el seguimiento al medio socioeconmico seccin 6.5 en municipio, en la columna nombre,
seleccione los municipios del rea de influencia del proyecto, se da la opcin de hasta 2
municipios, si requiere uno adicional inserte una fila similar a la existente; en la opcin
cantidad coloque la cantidad de talleres, contrataciones, reasentamientos, etc. que se
realizaron en el periodo de balance del informe que se presenta. En la columna vereda
coloque las veredas de cada municipio que quedan en el rea de influencia del proyecto y
que hayan sido objeto de alguna de las actividades descritas e igualmente en cantidad
especifique el nmero respectivo en cada vereda; recuerde que la suma de lo que se reporta
en veredas de un municipio, debe ser igual a lo que se reporta en municipio.
Por ltimo, en la seccin 6.6 se resumen los indicadores de seguimiento que se proponen
para evaluar desempeo en relacin con la calidad del medio. En el caso del medio
socioeconmico por ser un elemento muy dinmico y dependiente de muchas variables que
no necesariamente estn relacionadas con el proyecto, no se incluyeron dentro de la
propuesta hecha.
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 6.0
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CAPITULO 7.0
C
CA
AP
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ULLO
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GU
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ON
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7.1
INTRODUCCIN
7.2
NOMBRE
SEGUIMIENTO A LAS COMPENSACIONES
7.1
Medio Abitico
7.1.1
7.1.2
7.2
Medio Bitico
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.3
Medio Socioeconmico
7.4
Indicadores de Seguimiento
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CAPITULO 7.0
La seccin 7.1 esta subdividida en las subsecciones Compensacin al Recurso Suelo (7.1.1) y
Compensacin al Recurso Hdrico (7.1.2), en ambas subsecciones la estructura es similar,
donde se describen los proyectos de compensacin propuestos y se informa sobre el estado
de avance de estos. Igual enfoque y manejo tienen las subsecciones 7.2.1, 7.2.2 y la seccin
7.3.
La subseccin 7.2.1 por tener una alta probabilidad de que sea una compensacin forestal se
desarrollan los tems especficos a los cuales hacerle seguimiento en cuanto a la ubicacin del
rea a compensar, el sistema de siembra, especies, reas sembradas, estado, mantenimiento
y caractersticas de la siembra realizada. No obstante se deja abierta la posibilidad de que el
programa que se proponga no sea forestal sino de otro tipo.
En la seccin 7.4 se hace el consolidado de los indicadores de cumplimiento en relacin con
el avance de cada proyecto o programa respecto a lo programado o previsto.
7.3
En la Figura No. 7.1. se proporciona la informacin bsica sobre los documentos que se
deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-7, de tal forma que el beneficiario de
la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la generacin del Informe.
Figura No. 7.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
Debido a que el formato est orientado a que aplique a cualquier proyecto en cualquier
sector productivo, es muy probable que se requiera incorporar informacin complementaria
especfica de cada proyecto, razn por la cual, si aplica, esta debe reportarse mediante la
plantilla informacin complementaria, que para este efecto se presenta en los Anexos de la
Parte I del Manual.
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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CAPITULO 7.0
En la Figura No. 7.2. se presenta la estructura del Captulo 7, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
Figura No. 7.2. Elementos que Conforman el Captulo 7.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 7.0
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CAPITULO 7.0
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CAPITULO 8.0
C
CA
AP
PTTU
ULLO
O 8
8
SSEEG
GU
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MIIEEN
NTTO
OA
A LLA
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AN
NEEJJO
O
8.1
INTRODUCCIN
El Captulo 8 tiene como objetivo el seguimiento de las medidas de manejo resultantes del
plan de manejo del proyecto, medidas adicionales generadas con la licencia ambiental y las
resultantes de actos administrativos posteriores a esta.
Buscando la aplicabilidad en los diferentes sectores, la seccin 8.1 enfocada al seguimiento
de las medidas de manejo se estructur mediante el Formato ICA-8, donde se incluyen
formatos especficos para los sectores hidrocarburos, energa, minera, portuario y vial, no
obstante este mismo formato es aplicable a cualquier otro sector, remplazando los programas
y proyecto aplicables.
Para establecer los porcentajes de avance de las medidas de manejo, se debe considerar la
fase en que se encuentra el proyecto y el avance de las actividades de ste, ya que las
medidas de manejo deben ejecutarse en periodos especficos de una fase o a lo largo de
sta, debiendo ser el avance de estas ltimas similar al avance del proyecto, no estando en el
100% si no aquellas medidas ejecutadas y cerradas, que no vuelven a retomarse ms
adelante en el proyecto. La efectividad de la meta debe evaluarse bajo la premisa que la
efectividad busca evaluar si las medidas de manejo propuestas, permitieron lograra la meta
que buscaba el proyecto o programa de manejo. En cambio, el % de cumplimiento est
orientado a si la medida que se propuso ha sido ejecutada en correlacin con el avance del
proyecto y las actividades desarrolladas.
La segunda seccin relacionada con el seguimiento del cumplimiento de las acciones
resultantes de requerimientos hechos por otros actos administrativos a lo largo de la
ejecucin del proyecto.
8.2
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CAPITULO 8.0
NOMBRE
SEGUIMIENTO A LAS MEDIDAS DE MANEJO
8.1
8.1
8.1
8.1
8.1
8.2
La seccin 8.2 permite el reporte del avance en las acciones o medidas de manejo ambiental
resultantes de los requerimientos hechos por las Autoridades Ambientales, mediante actos
administrativos generados despus de la licencia ambiental, a lo largo de la ejecucin del
proyecto.
8.3
En la Figura No. 8.1. se proporciona la informacin bsica sobre los documentos que se
deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-8, de tal forma que el beneficiario de
la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la generacin del Informe.
Figura No. 8.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
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CAPITULO 8.0
Debido a que el formato est orientado a que aplique a cualquier proyecto en cualquier
sector productivo, es muy probable que se requiera incorporar informacin complementaria
especfica de cada proyecto, razn por la cual, si aplica, esta debe reportarse mediante la
plantilla informacin complementaria, que para este efecto se presenta en los Anexos de la
Parte I del Manual.
En la Figura No. 8.2. se presenta la estructura del Captulo 8, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
Figura No. 8.2. Elementos que Conforman el Captulo 8.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
En los formatos de la seccin 8.1 se presentan los programas y proyectos establecidos por
los trminos de referencia de cada sector, frente a los cuales se coloca la opcin de si aplica
o no, dada la diferencia en complejidad y condiciones ambientales existentes en cada
proyecto; si la respuesta es que aplica se activaran las celdas correspondientes.
Frente a cada proyecto deben colocarse las metas esperadas y el porcentaje de efectividad
que a juicio del beneficiario de la licencia, tuvieron las medidas de manejo ejecutadas para
lograr dicha meta. Se deben relacionar las acciones de manejo de cada proyecto y programa
e informar sobre el estado de avance de la accin, considerando el porcentaje de avance del
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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CAPITULO 8.0
proyecto en la fase respectiva, es decir, si hay una medida que dura toda la construccin y la
construccin est en el 50%, la medida no puede estar en un avance mayor a dicho 50%.
Con base en dicho avance y el avance estimado segn el avance del proyecto, se calcula
automticamente un indicador de cumplimiento que a su vez permite calcular
automticamente un indicador de cumplimiento de cada programa y en general del plan de
manejo.
Como existe la posibilidad de requerirse proyectos adicionales a los considerados en los
trminos de referencia, al final se da la opcin de incluir otros programas e igualmente
dentro de cada programa se incluye un tem otras acciones para reportar las acciones
adicionales generadas de la licencia.
En la seccin 8.2 se reportan los requerimientos hechos por las autoridades mediante actos
administrativos adicionales a la licencia, producto de la dinmica del proyecto, estableciendo
el estado de cumplimiento de dichos requerimientos por cada acto administrativo, al igual
que un consolidado de cumplimiento de los actos administrativos en general. Al igual que en
la seccin 8.1, se deben relacionar las acciones de manejo de cada acto administrativo
considerando el porcentaje de avance del proyecto en la fase respectiva, es decir, si hay una
medida que dura toda la construccin y la construccin est en el 50%, la medida no puede
estar en un avance mayor a dicho 50%.
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 8.0
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CAPITULO 9.0
C
CA
AP
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CIIA
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9.1
INTRODUCCIN
NOMBRE
SEGUIMIENTO A LA CALIDAD DEL MEDIO AFECTADO
POR CONTINGENCIAS
9.1
Reporte de la Contingencia
9.2
Bitcora de la Contingencia
9.3
Informe de la Contingencia
9.4
9.5
Indicadores de Seguimiento
La seccin 9.1 incorpora la informacin bsica fundamental para que las Autoridades
Ambientales conozcan la ocurrencia de la contingencia, su ubicacin y caractersticas. En la
seccin 9.2 se referencian las actividades y acciones de manejo realizadas durante el evento
presentado y en la seccin 9.3 se informa el balance de rea y elementos afectados por dicha
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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CAPITULO 9.0
9.3
En la Figura No. 9.1. se proporciona la informacin bsica sobre los documentos que se
deben tener en cuenta para diligenciar el formato ICA-9, de tal forma que el beneficiario de
la licencia se encuentre preparado en el momento en que inicie la generacin del Informe.
Figura No. 9.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
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CAPITULO 9.0
En la Figura No. 9.2. se presenta la estructura del Captulo 9, con la descripcin de cada
formato y sus secciones, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada
requerida.
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CAPITULO 9.0
Figura No. 9.2. Elementos que Conforman el Captulo 8.0 del Informe de Cumplimiento Ambiental e Instrucciones
Cuando una informacin se coloca en el formato de la seccin 9.1 y debe repetirse en los
otros, dicha informacin se completa automticamente, una vez diligenciado en el 9.1.
El formato de la seccin 9.3 est concebido para reportar un polgono de rea afectada por
componente del medio, si la contingencia cubri ms de un rea, se necesita diligenciar un
formato por rea afectada.
Para el diligenciamiento del formato de la seccin 9.4 de seguimiento a la calidad del medio,
considere las instrucciones particulares dadas en el captulo 6, para cada componente
ambiental.
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 1. Formatos ICA
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CAPITULO 9.0
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CAPITULO 9.0
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CAPITULO 9.0
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CAPITULO 9.0
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CAPITULO 9.0
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CAPITULO 10
C
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O 1100
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ND
DE
ELL 11%
%
10.1 INTRODUCCIN
El Captulo 10 tiene como objetivo presentar el avance en la ejecucin de los proyectos del
Plan de Inversin del 1%, concertados con las Corporaciones (CARs) y aprobados por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). Considerando que pueden
estar involucradas dos o ms Corporaciones.
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CAPITULO 10
Figura No. 10.1. Diagrama con el flujo de la informacin y la documentacin de entrada y salida
En la Figura No. 10.2. se presenta la estructura del Captulo 10, con la descripcin del
formato, las instrucciones de diligenciamiento y la informacin asociada requerida.
Figura No. 10.2. Elementos que Conforman el Captulo 10 del Informe de Cumplimiento Ambiental e
Instrucciones
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CAPITULO 10
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CAPITULO 10
PARTE II
PARTE I GUA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
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INTRODUCCIN
PARTE II
P
PA
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RTTEE IIII
G
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1.0
INTRODUCCIN
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INTRODUCCIN
PARTE II
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INTRODUCCIN
PARTE II
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2.0
INTRODUCCIN
PARTE II
ESTRUCTURA DE LA PARTE II
Est conformada por cinco captulos, cada uno orientado a un proceso del seguimiento
ambiental de proyectos y conformado por una introduccin, un tem de roles y
responsabilidades y la descripcin del proceso respectivo; a los captulos 2 y 4 estn
asociados uno o varios formatos SA, los cuales se proponen para consignar informacin
relevante de cada elemento evaluado, con base en la informacin que proporciona el Informe
de Cumplimiento Ambiental segn la estructura planteada en la Parte I. En la Figura II-4 se
presenta la estructura general de la Parte II pero detallando el contenido general de cada
uno de los captulos que conforman la parte.
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INTRODUCCIN
PARTE II
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INTRODUCCIN
PARTE II
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INTRODUCCIN
PARTE II
Los formatos propuestos en esta parte pueden incorporarse dentro del sistema de gestin de
calidad de la respectiva autoridad ambiental o se pueden tomar algunos de los elementos
que no se encuentren incorporados en estos sistemas, e incluirlos dentro de los formatos con
los que ya cuenta la respectiva autoridad ambiental. Su estructura se basa en el seguimiento
y evaluacin de la informacin solicitada en el Informe de Cumplimiento Ambiental,
retomando en el captulo 4, los indicadores propuestos en la generacin de los ICA.
En el captulo 1.0 se presenta el proceso de inicio del seguimiento, estableciendo los
responsables de dicho proceso y las actividades que lo conforman.
En el captulo 2, se desarrollan las actividades que conforman el proceso de planeacin del
seguimiento, tales como revisin de informacin secundaria, la definicin de las herramientas
a utilizar para el seguimiento, la definicin de si se requiere visita de seguimiento o no, y la
planificacin de dicha visita; al igual que se establecen los roles y responsabilidades en dicha
planeacin. Como parte de este captulo se proponen los formatos de seguimiento ambiental
SA-1 a SA-10.
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INTRODUCCIN
PARTE II
3.0
INSTRUCTIVO GENERAL
Lo formatos SA estn estructurados para que se diligencien, tanto en medio digital como en
medio anlogo, ya que se disearon para que cumplan la funcin de registro de informacin
durante el proceso de planeacin, pero tambin durante la ejecucin de la visita de
seguimiento.
Debido a lo anterior y considerando que la herramienta est diseada en excell, se debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Las columnas no pueden eliminarse, ni insertarse adicionales, tampoco se pueden
eliminar filas, si no las requiere, djelas sin llenar. Sin embargo, en caso de
requerirse, se pueden adicionar las filas que se desee, pero debe copiarlas e
insertarlas, no las pegue. Ver Introduccin Parte I 3.0 Instructivo General.
Hay informacin que al ser diligenciada en un formato se copia automticamente en
el resto de formatos, como por ejemplo el nombre del proyecto o la informacin
general del seguimiento que contienen todos los formatos de seguimiento, en su
encabezado.
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INTRODUCCIN
PARTE II
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CAPITULO 1
C
CA
AP
PIITTU
ULLO
O1
1
P
PR
RO
OC
CEESSO
OD
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NIIC
CIIO
O
1.1 INTRODUCCION
El captulo 1 incluye los aspectos organizacionales del proceso de seguimiento ambiental de
proyectos, tiene como objetivo dar los lineamiento generales sobre las funciones que debe
cumplir el coordinador del seguimiento ambiental y el equipo de seguimiento ambiental
asignado a un proyecto, durante el proceso de seguimiento.
Igualmente se sugieren unos criterios a tener en cuenta en la priorizacin de proyectos
objeto del seguimiento y en la asignacin de un equipo de seguimiento a un proyecto
determinado.
1.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES GENERALES
En este proceso de inicio participa el Coordinador de Seguimiento Ambiental quien tiene la
responsabilidad de:
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CAPITULO 1
Analizar la efectividad del PMA, mediante la evaluacin del desempeo de los programas
y proyectos del PMA.
- Entregar a la coordinacin la informacin relacionada con los indicadores de
desempeo utilizados para un proyecto, en cada uno de los seguimientos que realice.
Sensibilidad ambiental y social del rea donde se ubica el proyecto, segn lo establecido
en los respectivos estudios ambientales o planes de manejo ambiental.
Complejidad del proyecto y tipos de impactos que se previ generar.
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CAPITULO 1
El equipo de trabajo en la medida de los posible, debe estar conformado por profesionales en
diferentes reas, con el fin de ofrecer la suficiente interdisciplinariedad que garantice un
proceso de evaluacin integral.
Dado a que los proyectos licenciados generalmente involucran informacin tcnica de los
medios abitico, bitico y socioeconmico, cada grupo de evaluacin debe estar conformado
preferiblemente por mnimo, un profesional de cada una de estas reas, adems de un
asesor jurdico. En el caso de las corporaciones, para el seguimiento de permisos, se asignar
un evaluador con una profesin afn al tipo de permiso a evaluar y el respectivo asesor
jurdico.
Se sugieren las siguientes profesionales para la evaluacin de cada uno de los medios
mencionados:
arquelogo,
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CAPITULO 1
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CAPITULO 2
C
CA
AP
PIITTU
ULLO
O2
2
P
PR
RO
OC
CEESSO
OD
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PLLA
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NEEA
AC
CII
N
N
2.1. INTRODUCCION
Una vez asignado el equipo de seguimiento ambiental para un proyecto, obra o actividad se
inicia con la preparacin de la documentacin disponible sobre el proyecto, las herramientas
que proporciona la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales y las respectivas
Direcciones de las Corporaciones Autnomas Regionales para el seguimiento y as poder
proceder a la planificacin del seguimiento.
Durante la planificacin se define y refinan los objetivos del seguimiento de un proyecto en
particular y se planifica las acciones requeridas para lograr dichos objetivos y el alcance
pretendido.
En la Figura 2.1 se presentan los principales elementos del proceso de planeacin.
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2.2
CAPITULO 2
PROCESO DE PLANEACIN
Formato SA-1. Seguimiento de los antecedentes jurdicos del proyecto (Seccin 1.1.
Seguimiento al estado legal ambiental del proyecto, obra o actividad;
Seccin 2.2. Seguimiento a permisos o licencias ambientales de
terceros y Seccin 2.3. Seguimiento a los actos administrativos
adicionales)
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CAPITULO 2
ambiental
En el caso que se cuente con el respectivo Informe de Cumplimiento Ambiental, esa primera
verificacin se podr realizar con ste, de no ser as, se deber realizar con la documentacin
del expediente y estudios anexos entregados por el beneficiario.
Para documentar los resultados de la revisin se sugiere la utilizacin de los siguientes
formatos, o similares que cumplan la misma funcin:
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CAPITULO 2
Formato SA-6. Seguimiento a la calidad del medio (Seccin 6.1 seguimiento a las
fuentes de hdricas, Seccin 6.2 seguimiento a la calidad del suelo,
Seccin 6.3 seguimiento al medio bitico, Seccin 6.4 seguimiento a la
calidad del aire y Seccin 6.5 seguimiento al medio socioeconmico)
Formato SA-8. Seguimiento a las medidas de manejo (Seccin 8.1 medidas del plan de
manejo y Seccin 8.2 medidas resultado de actos administrativos)
Procedimientos
Formatos
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CAPITULO 2
Se deber seleccionar los formatos que dentro del sistema de calidad de cada autoridad
ambiental, le aplican al proyecto a evaluar, pudiendo incorporar los sugeridos en este Manual
o los del sistema, que cumplan una funcin similar a la de los formatos sugeridos.
Es muy importante resaltar que los formatos y procedimiento aqu sugeridos, pueden ser
manejados de las siguientes formas:
-
Ser remplazados por los del sistema de gestin de la calidad de la respectiva autoridad
ambiental, que cumplan con la misma funcin o elementos de estos formatos sugeridos.
Ser utilizados para tomar elementos no considerados en los formatos del sistema de
gestin de calidad de la respectiva autoridad ambiental e incorporarlos.
Listas de Chequeo
Entrevistas
Otra herramienta posible para llevar a cabo el seguimiento ambiental de un proyecto, son las
entrevistas, ya sea a funcionarios o trabajadores del mismo proyecto, o a terceros como
lderes comunales, comunidad en general, autoridades locales, organizaciones u otros grupos
de actores con presencia en el rea de influencia.
Dentro de la ejecucin de la entrevista es importante registrar el nombre del entrevistado, el
da y hora de la entrevista y a qu grupo de actores pertenece, adems de la informacin
obtenida de dicha entrevista.
Otras Herramientas
El equipo de seguimiento ambiental establecer, segn cada caso particular, que otras
herramientas requiere, tales como videos u otros, para soportar la verificacin del
cumplimiento ambiental del respectivo beneficiario.
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CAPITULO 2
Sensibilidad ambiental y social del rea donde se ubica el proyecto, segn lo establecido
en los respectivos estudios ambientales o planes de manejo ambiental.
Complejidad del proyecto y tipos de impactos del proyecto.
La existencia de quejas oficializadas de comunidades y/o autoridades del rea de
influencia.
Record de cumplimiento ambiental, tanto del proyecto como de la empresa.
Documentacin de soporte que hizo llegar previamente el beneficiario a la autoridad
ambiental
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CAPITULO 2
Los formatos se disearon considerando que parte de la informacin a recopilar debe ser
incluida en el Informe de Cumplimiento Ambiental que se presenta en la Parte I del presente
Manual o recopilada en medio anlogo durante las visitas de campo.
PARTE II GUA PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
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CAPITULO 2
En todos los formatos se encuentra una informacin general que al ser diligenciada en medio
digital en el Formato SA-1, se replicara automticamente en el resto de formatos de
seguimiento propuestos. Tambin en la totalidad de los formatos debe registrarse el nombre
y firma del evaluador responsable.
En la Figura 2.2A a Figura 2.2E se presentan los formatos que se proponen para el
seguimiento ambiental de los proyectos, especificando su alcance, unas instrucciones bsicas
de diligenciamiento y que informacin asociada se recomienda. Los cuales se anexan al final
de este captulo.
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
A continuacin se presenta una ilustracin general de los formatos que forman parte de este
capitulo; sin embargo para consultarlos y probarlos ingresar al anexo 2. Formatos SA
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 2
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CAPITULO 3
C
CA
AP
PIITTU
ULLO
O3
3
P
PR
RO
OC
CEESSO
OD
DEE EEJJEEC
CU
UC
CII
N
N
3.1. INTRODUCCION
Al terminar la planeacin de la visita de campo, inicia el proceso de ejecucin del seguimiento
que comprende en comenzar a ejecutar lo planeado durante el proceso anterior, e inicia con
la ejecucin de la visita de seguimiento en campo, luego de la cual se consolida y analiza
toda la informacin recopilada y se procede a la emisin del concepto tcnico respectivo, el
cual se revisa y pasa a jurdica para su revisin y aprobacin desde el punto de vista legal, lo
cual termina en el acto administrativo mediante el cual se le notifica al beneficiario el
resultado del seguimiento ambiental del proyecto.
Durante la ejecucin se recopila la informacin pendiente para completar la verificacin de
cumplimiento a travs de las diferentes herramientas escogidas durante la planeacin y se
genera la documentacin que soporta el acto administrativo que se le notifica al beneficiario
una vez revisado y aprobado desde el punto de vista tcnico y legal.
En la Figura 3.1 se presentan los principales elementos del proceso de ejecucin.
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3.2
CAPITULO 3
PROCESO DE EJECUCIN
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CAPITULO 3
La visita de seguimiento debe empezar con una reunin formal, en la cual participan el
equipo o funcionario encargado del seguimiento ambiental, la autoridad ambiental regional o
local (cuando la visita la preside el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT) y el beneficiario de la licencia ambiental, plan de manejo o permiso.
En la reunin se deben tratar como mnimo:
-
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CAPITULO 3
Cierre
Una vez terminada la inspeccin visual y las entrevistas se debe generar un reunin de cierre
con los mismos actores que participaron en la reunin de inicio, para lo cual, previamente
debe informarse a los interesados el objetivo y alcance de esta.
En esta reunin se presentan las observaciones generales de la visita de seguimiento,
teniendo en claro que no es un espacio de discusin del cumplimiento de las obligaciones
PARTE II GUA PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
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CAPITULO 3
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CAPITULO 3
Fecha
Nmero de expediente
Proyecto:
Beneficiario de la licencia o PMA
Nit
Asunto
Antecedentes
Cdigo
del
Programa
Observaciones
Cumplimiento
Cdigo
del
Proyecto
Nombre del
Programa
Nombre del
Proyecto
Observaciones
Cumplimiento
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No. Acto
Administrativo
Observaciones
Cumplimiento
CAPITULO 3
Observaciones
Cumplimiento
Cdigo del
Programa
Nombre del
Programa
Observaciones
Efectividad
Para la obtencin de la informacin soporte de los aspectos anteriores son de utilidad los
formatos sugeridos SA-1 a SA-10, presentados en el captulo 2.
Una vez terminados los conceptos parciales e integrados por el lder del equipo de
seguimiento, se pasa a revisin del responsable jurdico asignado al proyecto y una vez
revisado y aprobado por este, se entrega al coordinador de seguimiento quien lo revisa y
aprueba, entregndolo a jurdica para generar el acto administrativo.
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CAPITULO 3
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CAPITULO 4
C
CA
AP
PIITTU
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P
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RO
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CEESSO
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NTTO
O
4.1. INTRODUCCION
Mediante este proceso de mide y supervisa regularmente el avance del cumplimiento
ambiental de los proyectos, de tal forma que se puedan identificar posibles problemas
oportunamente y adoptar medidas correctivas, cuando sea necesario, para controlar la
ejecucin del proyecto.
El beneficio de este proceso es que el rendimiento ambiental del proyecto se observa y se
mide regularmente para identificar las variaciones respecto de las medidas de manejo
ambiental inicialmente establecidas. Este proceso incluye controlar los cambios y recomendar
acciones preventivas como anticipacin de posibles problemas. Este proceso incluye:
Influir sobre los factores que podran eludir el control integrado de cambios, de tal forma
que se implementen cambios previamente aprobados.
Este seguimiento continuo proporciona una idea acerca de la salud del proyecto y resalta
cualquier rea que necesite atencin adicional.
En la Figura 4.1 se presentan los principales elementos del proceso de control y
seguimiento.
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4.2
CAPITULO 4
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CAPITULO 4
con el objeto de hacerle seguimiento a dichos proyectos, cuya periodicidad se puede definir
de acuerdo con los siguientes criterios:
Complejidad de sus actividades que comprende el proyecto
La sensibilidad ambiental del rea donde se desarrolla, de acuerdo con la lnea base
establecida en los respectivos estudios ambientales o en los monitreos y seguimientos
previos realizados.
La presencia o no de quejas o reclamos oficializados ante la autoridad ambiental,
hechos por comunidades o autoridades locales
El record del proyecto en cuanto a cumplimiento, establecido en los seguimientos
anteriores
El desempeo ambiental del proyecto, establecido igualmente en los seguimientos
realizados previamente.
Siendo muy importante contar con una base de datos que permita recopilar la informacin
requerida para la correspondiente toma de decisiones respecto a los proyectos a evaluar y su
periodicidad.
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CAPITULO 4
TABLA 4.1
RECURSOS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIN DE LA TENDENCIA
DE LA CALIDAD DEL MEDIO
RECURSO OBJETO DE
SEGUIMIENTO
Fuentes Hdricas
Suelos
Por Captacin
Por Vertimientos
Por Ocupacin de Cauces
Receptor de Vertimiento
Afectado por Actividad o Manejo Residuos
Anfibios
Fauna Terrestre
Reptiles
Aves
Mamferos
Corales
Fauna Marina
Bentos
Zooplancton
Peces
Flora terrestre
Flora Marina
Ecosistemas Terrestres
Ecosistemas Acuticos Continentales
Ecosistemas Marinos
Arrecifes Coralinos
Manglar
Fondos lodosos y arenosos
Por otro lado en la Tabla 4.2 se presentan los indicadores que se proponen para iniciar el
proceso de recopilacin de informacin estandarizada para la evaluacin de las tendencias de
la calidad del medio.
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CAPITULO 4
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CAPITULO 4
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CAPITULO 4
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CAPITULO 4
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CAPITULO 5
C
CA
AP
PIITTU
ULLO
O5
5
P
PR
RO
OC
CEESSO
OD
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CIIEER
RR
REE
5.1. INTRODUCCION
Este proceso inicia por solicitud del beneficiario de la licencia o plan de manejo o porque el
proyecto respectivo ceso actividades y no se ha pronunciado sobre el respectivo cierre, caso
en el cual es la coordinacin de seguimiento la que solicita dicho cierre.
Una vez realizada la solicitud de cierre, se asigna un responsable para evaluar el expediente y
el estado de cumplimiento de las obligaciones ambientales del proyecto. Si las obligaciones
han sido cumplidas o estn cerradas se proceder al cierre del expediente, previa solicitud de
informacin a autoridades locales para corroborar la informacin; si por el contrario hay
obligaciones pendientes se le solicita al beneficiario que cierre dichos pendientes y una vez
presente el respectivo informe de cumplimiento ambiental, se activa el proceso de inicio del
seguimiento ambiental, al igual que los porcesos de planeacin y ejecucin, para la
respectiva verificacin. Una vez realizada la verificacin del cumplimiento, se procede a cerrar
el respectivo expediente.
En la Figura 5.1 se presentan los principales elementos del proceso de cierre.
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5.2
CAPITULO 5
PROCESO DE CIERRE
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CAPITULO 5
Se realiza una revisin general del expediente del proyecto y todos los documentos soporte
como el estudio de impacto ambiental, el plan de manejo ambiental y otros estudios o
informes soporte que hayan sido entregados por el beneficiario. A partir de esta se hace una
evaluacin preliminar del estado legal ambiental del proyecto, obra o actividad y del
desarrollo de peticiones, quejas y reclamos realizados por las comunidades del rea de
influencia, si aplica. Para esto se sugiere utilizar los formatos SA-1 a SA-10, presentados en
el captulo 2.
Un vez realizada esta revisin se establece si el proyecto a cumplido con todas las
obligaciones ambientales, emitindose el respectivo concepto. Si hay evidencia de no
cumplimiento de algunas obligaciones, se emitir el respectivo concepto que ser revisado y
aprobado por la coordinacin de seguimiento y responsable jurdico, para mediante acto
administrativo, solicitar al beneficiario el cierre de las obligaciones pendientes
5.3.3 Solicitud Cierre de Pendientes a Beneficiario
El beneficiario deber hacer llegar a la autoridad ambiental la evidencia del cierre de los
proyectos mediante el respectivo informe de cumplimiento ambiental, el cual ser revisado
por el equipo de seguimiento o funcionario designado. Si la evidencia es suficiente se emitir
el respectivo concepto tcnico y acto administrativo, pero si esta no es suficiente se evaluar,
segn procedimiento desarrollado en el captulo 2, la pertinencia o no de visita de
seguimiento, si se determina que hay que hacer la visita se activa el proceso de planificacin
de la visita (capitulo 2) y el de ejecucin (captulo 3); si al contrario, se establece que no es
pertinente la visita de seguimiento, se podr complementar las evidencias mediante solicitud
escrita de informacin a autoridades locales y lderes comunales.
A partir del seguimiento el concepto puede emitirse orientado al cierre del expediente o al de
solicitud de requerimientos adicionales, activndose nuevamente los procesos de inicio,
planeacin y ejecucin, hasta que el beneficiario aporte las evidencias de cumplimiento.
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GLOSARIO
G
GLLO
OS
SA
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RIIO
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n))
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GLOSARIO
13. CO (Monxido de carbono): gas inflamable, incoloro e inspido que se produce por
la combustin de combustibles fsiles
14. Concentracin de una sustancia: Es la relacin que existe entre el peso o el
volumen de una sustancia y la unidad de volumen de aire o liquido en la cual est
contenida.
15. Condiciones de referencia: Son los valores de temperatura y presin con base en
los cuales se fijan las normas de calidad del aire y de las emisiones, que
respectivamente equivalen a 25C y 76O mm Hg (1 atmsfera de presin).
16. Contaminacin atmosfrica: Presencia de sustancias en la atmsfera en altas
concentraciones en un tiempo determinado como resultado de actividades humanas o
procesos naturales, que pueden ocasionar daos a la salud de las personas o al
ambiente.
17. Concepto tcnico del seguimiento ambiental de proyectos: Documento que
presenta los resultados del seguimiento ambiental elaborado por el ESA y que
permite conceptuar sobre el cumplimiento ambiental de los requerimientos y
obligaciones del plan de manejo ambiental y otros compromisos establecidos por la
autoridad ambiental competente.
18. Contaminacin: Alteracin del medio por accin humana, tecnolgica o natural o por
las sustancias y formas de energa puestas all, en cantidades o concentraciones que
interfieren con el bienestar y la salud de las personas o atentan contra la flora, fauna
o afectan recursos particulares de la nacin.
19. Comunicacin en Emergencias: La comunicacin es el conjunto de elementos que
permiten que cualquier tipo de informacin sea emitida, transportada y recibida, para
alcanzar un fin determinado y garantizando una recepcin efectiva del mensaje.
20. Contingencia: Es la posibilidad de que un evento suceda o no (existencia hipottica).
21. Corales Blandos: colonia de organismos marinos formados por la asociacin de un
alga y un plipo de coral. son flexibles y asemejan cuernos y abanicos.
22. Corales Ptreos: colonia de organismos marinos formados por la asociacin de un
alga y un plipo de coral, que forman estructuras de gran firmeza y apariencia rocosa.
23. Db(A). Unidad de medida de nivel sonoro con ponderacin frecuencial (A).
24. Decibel (dB). Dcima parte del Bel, razn de energa, potencia o intensidad que
cumple con la siguiente expresin: Log R = 1dB/10. Donde R= razn de energa,
potencia o intensidad
25. Disposicin Final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos
peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente
seleccionados, diseados y debidamente autorizados, para evitar ia contaminacin y
los daos o riesgos a la salud humana y al ambiente.
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GLOSARIO
26. Emisin: Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado slido, lquido o
gaseoso, o en alguna combinacin de estos, provenientes de una fuente fija o mvil.
27. Emisin de ruido. Es la presin sonora que generada en cualesquiera condiciones,
trasciende al medio ambiente o al espacio pblico.
28. Esponjas o Poriferos: invertebrados de cuerpo en forma de tubo o saco cubierto de
poros conectados a canales que lo atraviesan y por lo que fluye el agua.
29. Derrame o Escape del Producto: Es el vertimiento accidental de un producto.
30. Derrame del Producto Lquido: Es el vertimiento accidental (no previsto) de un
producto lquido contenido en un recipiente o recinto fsico, ajeno a la operacin
formal.
31. Descarga de Hidrocarburo: Cualquier cantidad NO CONTROLADA de hidrocarburo
en forma lquida y/o condensada que gotee o caiga al suelo o a un cuerpo de agua o
salga a la atmsfera.
32. Descontaminar: Quitar la contaminacin. Someter a tratamiento lo contaminado,
para que pierda sus propiedades nocivas.
33. Ecosistema: sistema configurado por la comunidad bitica, suelo y clima de una
determinada rea o regin, que interactan entre s.
34. Emergencia: Materializacin o existencia real de un evento no previsto.
35. Endmico: gnero, especie, subespecie, etc., oriundo y exclusivo de una regin
dada.
36. ESA: Tcnico y/o equipo tcnico encargado de realizar el seguimiento ambiental del
proyecto.
37. Esfuerzo: unidad de esfuerzo invertido en una captura, por ejemplo, das de pesca de
una embarcacin estndar utilizando una red estndar o un nmero de anzuelos de
un tipo estndar calados en un palangre.
38. Especie: poblacin de organismos con caractersticas comunes, cuyos miembros
tienen la capacidad de reproducirse entre s y producir descendientes fecundos;
cuentan con un antecesor comn.
39. Especies en Peligro de Extincin: son las especies que se encuentran en peligro
inminente de desaparecer de una zona biogeogrfica.
40. Especies Indicadoras: seres u organismos que sirven para medir las condiciones
medioambientales, desapareciendo o aumentando su nmero en situaciones de
desequilibrio ambiental.
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GLOSARIO
41.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Conjunto de informacin que permite la toma
de decisiones por parte de la autoridad ambiental ante la solicitud de un peticionario
de licencia ambiental. Implica medidas de prevencin, correccin, compensacin y
mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad
42. Eutroficacin: aumento de la fuente de materia orgnica en un ecosistema,
relacionado con el enriquecimiento en la carga de nutrientes y por tanto, con el
aumento de la produccin primaria del sistema.
43. Evaluacin: En el PDC hace referencia a la evaluacin de riesgos como la definicin
de la aceptabilidad del riesgo y anlisis de las alternativas para tratamiento del riesgo.
44. Fanerogamas: ecosistemas marinos constituidos en su mayor parte por plantas
cuyos rganos reproductores tienen forma de flor y que se propagan por estolones.
45. Fisionoma: apariencia general de las especies que pertenecen a un mismo biotipo o
a una misma formacin vegetal o biocenosis. la fisionoma atiende a los rasgos
morfolgicos y fisiolgicos que caracterizan a las comunidades biticas y a las
formaciones que a los aspectos florsticos.
46. Fitoplancton: dentro del plancton se diferencia el fitoplancton (generalmente entre 2
y 200 milimicras) que son las microalgas fotosintetizadoras.
47. Fuente. Elemento que origina la energa mecnica vibratoria, definida como ruido o
sonido. Puede considerarse estadsticamente como una familia de generadores de
ruido que pueden tener caractersticas fsicas diferentes, distribuidas en el tiempo y
en el espacio.
48. Fuente fija: Fuente de emisin situada en un lugar determinado e inamovible, aun
cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa.
49. Generador. Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos
peligrosos. Si la persona es desconocida ser la persona que est en posesin de
estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con
propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipara a un
generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos
del producto o sustancia.
50. Gorgonceos: corales crneos que conforman colonias arborescentes ramificadas
como plantas
51. Hipereutrofa: muy alta acumulacin de materia orgnica en un ecosistema.
52. Ictiofauna: el necton, nombre en el cual se designa a la comunidad compuesta por
organismos con movimiento autnomo dentro de la masa de agua. los peces pueden
ser bentfagos, omnvoros o detritvoros, los primeros consumen larvas de insectos e
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GLOSARIO
53.
Impactos no Previstos: Son aquellos impactos ambientales no identificados en el
estudio ambiental que se utiliz como base para otorgar la licencia ambiental o para
establecer el plan de manejo Ambiental, pero que se han evidenciado en la prctica
como impactos significativos.
54.
Indicador: Herramienta vlida para monitorear y evaluar el cumplimiento del
beneficiario de una licencia ambiental, analizar las tendencias de calidad del medio
en que se desarrolla el proyecto, determinar la efectividad de los programas de
manejo ambiental que tiene establecidos y el desempeo ambiental de los proyectos.
Los indicadores utilizados en este manual son: indicadores de cumplimiento,
indicadores de calidad ambiental, indicadores de efectividad e indicadores de
desempeo.
55. Indices de ruido. Diversos parmetros de medida cuya aplicacin est en funcin de
la fuente productora del ruido y el medio donde incide. Ejemplos: Leq, L10, L90, TNI.
56.
Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA): Documento elaborado y presentado por
el beneficiario de la licencia ambiental para informar a la autoridad ambiental
competente sobre avance, efectividad y cumplimiento del plan de manejo ambiental,
conforme a los trminos definidos en el otorgamiento de la licencia ambiental, el
establecimiento del plan de manejo ambiental y cualquier otro acto administrativo
subsiguiente.
57. Infralitoral: permanentemente sumergido y rara vez emergido. su lmite superior
corresponde al lmite inferior del piso mesolitoral y el inferior corresponde a la mxima
profundidad compatible con la existencias de fanergamos marinos o de algas
fotopilas.
58. Invertebrados Vgiles: formas mviles de los invertebrados que viven sobre los
sedimentos del fondo marino.
59.
Li
cencia ambiental: Autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente,
mediante acto administrativo, a una persona, para la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad que conforme a la ley y asimismo a los reglamentos puede producir
deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente, o introducir
modificaciones considerables o notorias al paisaje. Establece los requisitos,
obligaciones y condiciones que el beneficiario de la licencia ambiental debe cumplir
para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los efectos ambientales del
proyecto, obra o actividad autorizada.
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GLOSARIO
60. Leq. Nivel sonoro continuo equivalente, es el nivel en dBA de un ruido constante
hipottico correspondiente a la misma cantidad de energa acstica que el ruido real
considerado, en un punto determinado durante un perodo de tiempo T .
61.
Lista de chequeo para revisin del ICA: Herramienta que permite apoyar el
proceso de seguimiento y mantener un registro de la revisin del lCA.
62. Macrfitas Acuticas: bajo este nombre se agrupan todas las plantas superiores que
crecen en el agua, bien sea sumergidas o flotantes. la densidad de poblacin de
macrfitas acuticas est en relacin con el rea del litoral, sus condiciones
topogrficas y el estado de eutrofizacin del agua. de acuerdo con el hbitat o medio
de vida, las plantas se clasifican en flotantes, sumergidas y emergentes.
63. Macroinvertebrados Acuticos: esta comunidad agrupa a los organismos que
habitan en estrecha relacin con el fondo de los cuerpos de agua y cuyos tamaos
son superiores a 0.5 mm de lago (roldn, 1992), de igual forma, se incluye la fauna de
organismos asociados a las partes sumergidas y emergentes de la vegetacin
acutica. Dentro de esta categora estn los porferos, hidrozoos, turbelarios,
oligoquetos, hirudineos, insectos, arcnidos, crustceos, gastrpodos y bivalvos. con
la preferencia en la variedad de hbitat tambin se desarrollan adaptaciones a cada
uno de ellas como ganchos, ventosas, secrecin de sustancias para adherirse o
cuerpos aplanados para no ser arrastrados por la corriente.
64. Mesolitoral: rea con periodos de inmersiones y emersiones por efecto astronmico
gravitacionales. tambin conocido como zona intermareal o intercotidal y se
caracteriza por la presencia de bivalvos ssiles, cirripedios, gastrpodos y otros
organismos.
65. Mesotrofa: nivel medio de acumulacin de materia orgnica en un ecosistema.
66.
Metas: Expresin cuantificada de los objetivos en trminos de cantidad y tiempo. Son
medidas de actuacin establecidas que deben alcanzarse para realizar un objetivo
dado. Deben ser mensurables y cuantificables, e igualmente estar relacionadas
directamente con un objetivo especfico.
67. NO2 (Dixido de nitrgeno): gas de color pardo rojizo fuertemente txico cuya
presencia en el aire de los centros urbanos se debe a la oxidacin del nitrgeno
atmosfrico que se utiliza en los proceso de combustin en los vehculos y fbricas.
68. Norma de calidad del aire o nivel de inmisin3: Es el nivel de concentracin
legalmente permisible de sustancias o fenmenos contaminantes presentes en el
aire, establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con
el fin de proteger la salud humana y el ambiente.
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GLOSARIO
69.
Objetivos: Propsitos o fines de los programas de manejo ambiental que el
beneficiario de la licencia ambiental debe cumplir ante la autoridad ambiental
competente, de acuerdo con los compromisos adquiridos en la licencia ambiental.
70. Oligotrofa: poca acumulacin de materia orgnica en un ecosistema.
71. Plancton: organismos vegetales y animales microscpicos que se encuentran por su
reducido tamao flotando en el agua a merced de las corrientes.
72. Perifiton: El trmino perifiton incluye a todas aquellas comunidades, animales y
vegetales que viven adheridas a sustratos vegetales, rocas o cualquier tipo de
material natural o artificial sumergido, no obstante en este caso se estudiarn las
microalgas adheridas a sustratos duros como piedras, troncos o races.
73.
Permisos, concesiones, autorizaciones, y licencias ambientales para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales: Funcin de expedicin para el uso del
agua, el suelo, el aire y los dems recursos naturales renovables, lo cual comprende
el vertimiento, emisin o incorporacin de sustancias o residuos lquidos, slidos y
gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, as como
los vertimientos o emisiones que puedan causar dao o poner en peligro el normal
desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su
empleo para otros usos
74. Plan de Contingencia: Es el conjunto de acciones de tipo predictivo, preventivo y
reactivo aplicables a un evento (derrame, escape, incendio, explosin), que
conforman una estructura de desarrollo estratgico, operativo (respuesta) e
informtico para una empresa o instalacin.
75.
Plan de manejo: Planteamiento operativo en el cual se define cmo se cumplirn los
objetivos y las metas, quin es el responsable de cumplir cada actividad requerida
para alcanzar tales objetivos y metas, y cundo se completarn tales actividades.
Ilustra el desarrollo de unidades operativas o proyectos, a fin de cumplir con la
legislacin ambiental y garantizar que se alcancen los estndares que se
establezcan.
76.
Plan de Manejo Ambiental (PMA): Es el plan que, de manera detallada, establece
las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir
los posibles efectos o impactos ambientales negativos, causados en desarrollo de un
proyecto, obra o actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y
monitoreo y los de contingencia.
77. Posesin de residuos o desechos peligrosos. Es la tenencia de esta clase de
residuos con nimo de seor y dueo, sea que el dueo o el que se da por tal, tenga
la cosa por si mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de l.
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GLOSARIO
GLOSARIO
97.
Uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales: Extraccin y utilizacin de
productos y subproductos provenientes de los recursos naturales para beneficio del
hombre o con fines econmicos.
98. Vertimiento lquido cualquier descarga lquida hecha a un cuerpo de agua o a un
alcantarillado.
99. Vertimiento no puntual aquel en el cual no se puede precisar el punto exacto de
descarga al recurso, tal es el caso de vertimientos provenientes de escorrenta,
aplicacin de agroqumicos u otros similares.
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GLOSARIO
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BIBLIOGRAFIA
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