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EL PUENTE

Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin


Recinto Universitario de Mayagez, Universidad de Puerto Rico

En Memoria

Extraordinario Servidor Pblico y Planificador Apasionado con la Transportacin


Legado de una visin y transformacin de un Pas
Por: Ing. Miguel A. Torres Daz, Secretario DTOP

Puentes son estructuras que los seres humanos utilizamos para


superar las barreras naturales, mediante las cuales se permite el
acceso entre un lugar y otro. En la vida los puentes simbolizan
unin, comunicacin, desarrollo y futuro.
Para Don Hermenegildo Ortiz Quiones, mejor conocido como
Mereyo, este no solo los admiraba como estructuras, sino que
tambin dedic su vida a construir puentes, fsicos y emocionales,
que permitieron el desarrollo de Puerto Rico. Todos los que le
conocimos de forma directa o indirecta, recordamos a Mereyo
como un hombre con visin de futuro, maestro de la
transformacin, que dej en la infraestructura de nuestra nacin
puertorriquea su legado.
Don Hermenegildo se destac tanto en el mbito acadmico
como en la prctica. Su visin de planificacin lo llev al saln de
clases como profesor de la Escuela Graduada de Planificacin de
la Universidad de Puerto Rico.
Continuado en la pgina 3
Volumen 29, Nmero 1, 2015 | Edicin Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

PG

CONTENIDO
Legado de una visin y transformacin de un
Pas

1 Y 3-5

Mensaje del Director

Su Impacto en la Academia

6-7

Un Ejemplo de Servicio a Puerto Rico

8-10

La Mejor Palabra es la Propia

11-14

Un Hombre Renacentista: Don Hermenegildo


Ortiz Quiones

15-17

Homenaje Pstumo al Dr. Hermenegildo Ortiz


Quiones Mereyo

18-19

La Ciudad Habitable, el sueo de nuestro


querido Mereyo

20-21

En Honor a la Memoria de mi Padre

22

Hermenegildo Ortiz Quiones: Un Puertorriqueo


para la Historia

23

Acortando Distancias: Memoria del Puente


Teodoro Moscoso

24-27

Durante los ltimos 30 aos, El Puente ha servido como fuente de informacin a los oficiales municipales y
de transportacin y obras pblicas al igual que al pueblo de Puerto Rico sobre los proyectos emergentes e
iniciativas relacionadas con la transportacin que beneficiaran generaciones presentes y futuras y que
mejoraran la calidad de vida de todos nuestros constituyentes.
En esta Edicin Especial de El Puente, lderes en la transportacin y del gobierno del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico reconocen al Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones, Mereyo, un extraordinario servidor pblico,
ingeniero, planificador y profesor, que dedic toda su vida a su pas, para que todos los residentes de
nuestra amada isla puedan tener una mejor calidad de vida. Adems, familiares, amigos, estudiantes y
colegas han aceptado nuestra invitacin a documentar sus primeros aos como excelente jugador de pelota,
un gran hijo, hombre de familia, as como su impacto como profesor de planificacin, administrador y
planificador, dando una contribucin significativa al desarrollo sostenible socio-econmico de la
infraestructura de transportacin en la isla.
El artculo principal presentado por el Ing. Miguel A. Torres, Secretario de DTOP, recuenta la exitosa
trayectoria de la vida de Mereyo como administrador de la misma agencia con nfasis en la alianza pblico
privada y las iniciativas de transporte pblico. El Presidente de la Universidad de Puerto Rico, Dr. Uroyon
Walker, presenta las aportaciones de Mereyo a la Academia como Decano de la Escuela de Planificacin en
UPR, Ro Piedras. El planificador Gabriel Andrs Rodrguez Fernndez, pasado Presidente de la Sociedad
Puertorriquea de Planificacin, pasado asistente al Secretario de Planificacin y discpulo de Mereyo, relata
las contribuciones del Dr. Ortiz como Secretario de DTOP, Presidente de la Junta de Planificacin,
especficamente la reorganizacin del transporte pblico del rea Metropolitana de San Juan. El Licenciado
y Planificador Reynaldo Alegra nos presenta las ancdotas de Mereyo en diferentes etapas de su vida. Este
artculo forma parte del tributo pstumo donde familiares y amigos le dieron su ltimo adis.
El Ingeniero Jos Pepe Izquierdo Encarnacin, Presidente de la Cmara de Comercio de Puerto Rico y
pasado Secretario de Departamento de Transportacin y Obras Pblicas, Secretario de Estado relata historias
de la vida pblica y poltica de Mereyo. A travs de las experiencias compartidas, el ingeniero Izquierdo
presenta el modo en que ste hizo una contribucin positiva poltica, social y econmica a su amado Puerto
Rico.
En trminos de su rol como hijo, padre y abuelo, su hija Mara de C. Ortiz Pajarn, lo describe como un gran
ser humano y un modelo a seguir. Adems, Mara afirma que la grandeza de mi padre estriba en que am
intensa e incondicionalmente todo lo que hizo y se entreg a ese amor sin reservas, por entero, sin miedo.
En su segundo tributo nos presenta una reflexin de su padre como persona. Ella relata como Mereyo
trabaj sin descanso para convertirse en una mejor persona y al mismo tiempo ayudar a su pas a travs de
la Academia y otras posiciones que l ocup en el gobierno. La Planificadora Martha Bravo Colunga nos
cuenta los sueos de Mereyo para Puerto Rico, La Ciudad Habitable, y sus experiencias como estudiante,
asistente y colega.
El Licenciado Osvaldo Gil, un amigo de mucho tiempo de Mereyo, comparte las experiencias de su niez, sus
das jugando pelota en Humacao, Mayagez, y de la Liga AA de Juncos y tambin, cmo mantuvieron una
amistad que se extendi por tres cuartos de siglo.
El ltimo discurso de apertura presentado por Mereyo fue durante la Semana de la Transportacin como
parte del cien aniversario del Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura de la Universidad de Puerto
Rico, Recinto de Mayagez. Esta obra maestra nos demuestra su visin como Planificador, Ingeniero y
Administrador e incluye su primer proyecto APP en la isla, el Puente Teodoro Moscoso.
Mi querido colega y gran amigo Mereyo: Una vez ms, gracias por su amistad y sus sabios consejos durante
mi carrera profesional como consultor de transportacin y por compartir su visin de una ciudad habitable y
un sistema de transportacin balanceado, integrado y eficiente para los usuarios de hoy y del futuro.
Descansa en paz mi querido amigo. Sus sabios consejos han marcado las vidas de tantos profesionales de
nuestra isla y seguirn siendo una gran inspiracin en el futuro para todos aquellos que sienten la pasin por
el campo de la transportacin.

Benjamn Colucci Ros

CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Legado de una visin y transformacin de un Pas


Hoy, como Secretario del Departamento de
Transportacin y Obras Pblicas, me remonto a
las dcadas de los 80 y 90 y confieso que la obra
de Don Hermenegildo en el Departamento fue
titnica.

Tercero, el Puente sobre la Laguna San Jos el


cual fue el primer puente de peaje pblico
construido en el hemisferio americano utilizando
financiamiento privado o lo que hoy conocemos
como Alianza Pblico Privada (APP).

Durante su incumbencia lider proyectos de los


cuales hoy da tanto residentes como visitantes
de Puerto Rico podemos disfrutar. Podemos
destacar al menos tres de los muchos proyectos
que tuvo la oportunidad de desarrollar.

Ing. Miguel A. Torres Diaz


Secretario
Departamento de
Transportacin y Obras
Pblicas (DTOP)

Primero, el puente sobre el Ro Caguana en


Utuado el cual fue el primer puente curvo de
hormign pretensado construido en Puerto Rico
el cual se construy mediante la tcnica de
lanzado-Incremental Launch Bridge Construction.

Puente Teodoro Moscoso sobre la Laguna San Jos:


Primer Proyecto de Alianza Pblico Privada del
Hemisferio Americano
usando financiamiento privado

La construccin del Puente sobre el Ro Caguana


mediante la tcnica de lanzado
(Incremental Launch Bridge Construction)

Segundo, los puentes elevados del Expreso


Ramn Baldorioty de Castro fueron los primeros
en Puerto Rico y quizs en el mundo en
construirse en un perodo de 72 horas. El novel
diseo de estos elevados le gan el
reconocimiento del entonces Gobernador del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Rafael
Hernndez Coln.

Elevados del Expreso Baldorioty de Castro


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En la perspectiva balanceada entre ingeniero civil


y planificador, Mereyo tena muy claro que haba
que defender y darle prioridad al peatn. Su
norte fue la gente, los puertorriqueos y
puertorriqueas, para quienes cre una de sus
propuestas icnicas, el concepto de Ciudad
Habitable. La ciudad habitable es la ciudad de la
convivencia saludable, la ciudad que vive segura
24 horas, la ciudad que vincula a la gente con las
facilidades fsicas y con las actividades. La ciudad
habitable es la ciudad en la que se camina, en la
que la gente se vincula socialmente y en la que la
total interrelacin producen una gran calidad de
vida.
Por esto y como continuidad a esta visin
vanguardista de Mereyo, estamos impulsando el
concepto de Calles Completas donde buscamos
balancear la planificacin, el diseo y la
construccin de proyectos peatonales y ciclistas
en Puerto Rico. Estos tienen como prioridad el
lograr que se pueda compartir de forma ordenada
los espacios pblicos y donde se provean rutas de
acceso peatonales seguras y sistemas de
transportacin colectivo para nios, jvenes,
adultos y personas con retos de movilidad.
Mereyo plante en varios escritos y entrevistas
que se le deban proporcionar al peatn las
herramientas necesarias para que stos pudieran
moverse en su entorno de manera libre, sin
necesidad de un vehculo. Es as y solo as que el

Legado de una visin y transformacin de un Pas


transporte colectivo y sus elementos son
coherentes en la fibra de nuestra planificacin y
desarrollo de la infraestructura.

Mereyo fue
honesto y un
ejemplo
encomiable de
lo que
significa ser un
servidor
pblico donde
por ms de
cincuenta aos
de su vida lo
que hizo fue
servirle a su
patria de una
forma u otra.

Como parte de esta visin, Mereyo logr impulsar


los inicios del Tren Urbano como parte de los
muchos proyectos que ayudaran a mejorar la
condicin de movilidad en nuestra ciudad y en
Puerto Rico.

Concepto de Ciudad Habitable aplicado en el


rea del Condado y Viejo San Juan

Este modelo de ciudad se enfocaba ms en los


seres humanos y menos en el vehculo de motor
privado. Mereyo crea en la necesidad de un
sistema de transportacin colectiva conveniente
y confiable para los ciudadanos.
Aunque viva enamorado de los puentes, tena
muy claro que el desarrollo del transporte
colectivo era el futuro de Puerto Rico, no como
solucin en s misma, sino como complemento a
lo que verdaderamente senta que era
importante, libertad de movimiento para la
gente.

El Viejo San Juan: Un ejemplo de Cuidad Habitable

Siguiendo el legado y los pensamientos de Mereyo,


es por el cual era importante para nosotros el
desarrollar un modelo de transportacin que
contar con un sistema integrado. Por esto es que
hoy estamos repensando el transporte colectivo en
una sola entidad la cual se cre con la Ley 123 del
2014, denominada la Autoridad de Transporte
Integrada (ATI).

Ing. Miguel A.
Torres Daz

Proyecto propuesto para la entrada al Viejo San Juan donde se pueden observar los elementos de la Ciudad
Habitable

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Legado de una visin y transformacin de un Pas

Presentacin del Sistema de Transportacin Pblica para el rea Metropolitana al Ing. Miguel Roa
Presidente del colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico

ATI tiene la responsabilidad de continuar


cultivando la semilla que sembr Mereyo hace ya
casi tres dcadas con la integracin del Tren
Urbano, los autobuses y las lanchas no solo en el
rea metropolitana, sino donde quiera que una
comunidad peatonal se pueda beneficiar de
transporte colectivo para su libre movimiento.
Como ven, Puerto Rico cont con la aportacin de
un extraordinario ser humano que se destac por
ser visionario cuya influencia an irradia a los que
nos toca hoy darle continuidad a las soluciones que
necesita nuestro pueblo.
El Departamento de Transportacin y Obras
Pblicas cont con un Secretario que logr
transformar el sistema vial del Pas y demostr que
en Puerto Rico hay talento para competir con los
mejores del mundo. Mereyo fue honesto y un
ejemplo encomiable de lo que significa ser un
servidor pblico donde por ms de cincuenta aos
de su vida lo que hizo fue servirle a su patria de
una forma u otra. Se enfocaba en unir a las
personas y a impulsar el desarrollo econmico y
social de la Isla. Un hombre que acort distancias,
que estrech lazos, que enalteci el sistema
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pblico con honradez, dedicacin, entereza y


compromiso.
Hoy, me siento honrado en ocupar la silla que por
espacio de tres aos ocup Don Hermenegildo.
Sin duda alguna, su obra es parte de la
transformacin de las vidas de miles de personas
que a diario transitan por los proyectos que
realiz. Ms an, su legado es ejemplo de
dedicacin al servicio pblico. Para mi Mereyo es
ejemplo y motivo de inspiracin para continuar su
gran legado.

Descansa

Aunque viva
enamorado de
los puentes,
tena muy claro
que el desarrollo
del transporte
colectivo era el
futuro de Puerto
Rico, no como
solucin en s
misma, sino
como
complemento a
lo que
verdaderamente
senta que era
importante,
libertad de
movimiento
para la gente.

Ing. Miguel A.
Torres Daz

en paz

querido Mereyo que


mientras tu nos
observas con tu
eterna sonrisa, ahora
nos toca a nosotros el
continuar trabajando
para seguir juntos
moviendo a Puerto
Rico hacia el xito.

Su Impacto en la Academia
Al hacer referencia al servicio pblico, a la visin y
modelos que contribuyan a mejorar la calidad de
vida en la ciudad, es imperativo repasar la
importante contribucin del doctor Hermenegildo
Ortiz Quiones.

Dr. Uroyon Walker


Ramos,
Presidente
Universidad de
Puerto Rico

Mereyo, como le conocan sus amigos, estudiantes


y colegas fue un servidor pblico de incuestionable
rectitud. Fue ingeniero, planificador, profesor y
acadmico. Puerto Rico tuvo la dicha de tener en l
a uno de sus ms destacados servidores. Dedic lo
mejor de su estirpe, con su sonrisa, temple,
intelecto y sobresaliente preparacin para hacer de
Puerto Rico un mejor lugar en el cual vivir y
convivir. Sin duda alguna, es uno de los ms
excelsos y prominentes puertorriqueos de estos
tiempos.
Desde el servicio pblico dirigi algunas de las
principales agencias gubernamentales y es justo
resaltar que su gesta no solo tuvo impacto en
nuestras vidas entonces, sino en el presente y
definitivamente en el futuro de nuestro
archipilago.
Mientras ocup la secretara de Transportacin y
Obras Pblicas y posteriormente la presidencia de
la Junta de Planificacin de Puerto Rico, Mereyo
encamin algunos de los proyectos de
infraestructura ms importantes. Dise las
estrategias de desarrollo y dirigi los planes
presentes y futuros de crecimiento del y para el

Pas. Su paso qued definido por la rectitud,


capacidad administrativa y creatividad. A la hora de
eliminar dificultades fsicas de la ciudad, proveer y
presentar soluciones a
los problemas de
movilidad
y
por
consiguiente mejorar
la calidad de vida de
todos los ciudadanos,
Mereyo
fue
un
visionario.
En el Departamento
de Transportacin y
Obras
Pblicas,
Mereyo
fue
un
innovador. Impuls,
de forma creativa,
algunos
de
los
proyectos ms destacados y desafiantes que hemos
visto en el pas. Ese es el caso de obras como el
puente Teodoro Moscoso, primera alianza pblico
privada en Puerto Rico; la construccin de los
elevados de la avenida Baldorioty de Castro, con
tecnologa de construccin rpida, en solo 72 horas;
el puente curvo sobre el Ro Caguana, en Utuado,
que en su momento fue el primer puente empujado
de doble curvatura. Adems, dio el soplo de vida al
Tren Urbano, una idea que languideca desde la
dcada de los 70 en los planes de transportacin de
Puerto Rico.

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Su Impacto en la Academia
Desde la Junta de Planificacin, Mereyo instituy la
filosofa de la convivencia ciudadana, base de lo que
l muy bien llam la ciudad habitable. Destac la
importancia de organizar nuestras urbes de forma
integrada para fortalecer las redes humanas que le
dan calidad a la vida. Puso el tejido urbano al
servicio del pueblo y de su gente. Hoy, dcadas ms
tarde, an aspiramos a la Ciudad Habitable de
Mereyo, mediante la implementacin de conceptos
de calles completas en las que todos ocupamos
nuestro espacio en perfecta armona; peatones,
conductores y ciclistas y el desarrollo orientado al
transporte colectivo.

Actividad del 40 Aniversario de la Escuela Graduada


de Planificacin, 2005

Pero uno de los espacios que ocup, ms all de los


puestos como funcionario de gabinete, fue el de
universitario del Recinto de Ro Piedras de la
Universidad de Puerto Rico. A Mereyo todo
Puerto Rico lo recuerda como uno de sus ms
afanados acadmicos. Fue parte del grupo que
fund la Escuela de Planificacin. Ocup posiciones
de liderato en la Universidad a lo largo de su vida
acadmica. Mereyo, el Decano de Estudiantes del
Recinto de Ro Piedras, con su sonrisa amplia y
sincera, afable personalidad y capacidad de provocar
dilogos y consensos sin ser cautivo del proceso,
logr implementar un ambiente de paz y estabilidad
en una Universidad y un Recinto marcados por los
disturbios de principios de la dcada de los 80.
Como profesor, Ortiz Quiones se dedic de lleno al
proceso de educacin de nuestro pueblo, en el cual
particip siempre convencido de que se trataba de
un deber del ms alto grado y al cual hizo
importantes aportaciones. El legado de Mereyo, el
profesor, le sobrevive e influir nuestras vidas por
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muchos aos. Como muestra del respeto y aprecio


que le profesa su universidad, basta ver a sus
exalumnos de la Escuela de Planificacin del
Recinto de Ro Piedras durante la guardia en su
honor en el Homenaje Pstumo desde la Rotonda
del Recinto de Ro Piedras. All generaciones de
profesionales de la planificacin guiados por su
visin y sabidura, tocados por su sonrisa, rectitud
y excelencia, le rindieron merecido tributo.
El Pas y la Universidad de Puerto Rico tienen una
inmensa deuda de gratitud con el ingeniero,
doctor, acadmico, director, decano, secretario y
puertorriqueo orgulloso de sus races;
Hermenegildo Ortiz Quiones, para quien el aula
universitaria fue siempre el lugar donde ms a
gusto se encontraba; el lugar donde se senta
cumplidor cabal, sin condiciones ni prebendas, de
su responsabilidad ciudadana.
Echaremos de menos a Mereyo por los pasillos de
esta universidad que tanto quiso. Lo echaremos
de menos por su personalidad siempre afable, por
su
compromiso
ineluctable
Integrated
Approach
Zone con las grandes causas
puertorriqueas y por los elevados principios e
ideales de bienestar para su pueblo, que dictaron
cada uno de sus
actos. La memoria
de quin fue y lo
que hizo en el
Concrete Parapets
Recinto
de Ro
Piedras
de
su
Universidad,
permanecer
siempre como un
legado universitario
de inestimable valor
y su entrega al
servicio
pblico
perdurar siempre como ejemplo a seguir para los
presentes y futuros servidores pblicos de Puerto
Rico.
Aunque sabemos que siempre estar
presente en cada una de las vidas que toc y en
cada una de sus lecciones de vida. Emulemos
siempre su ejemplo de servicio al Pas.

Descanse

Lo echaremos
de
menos por su
personalidad
siempre
afable, por su
compromiso
ineluctable con
las grandes
causas
puertorriqueas
y por los
elevados
principios e
ideales de
bienestar
para su
pueblo, que
dictaron
cada uno de sus
actos.
Dr. Uroyon
Walker Ramos

en paz don Hermenegildo Ortiz

Quiones, un gran
Puertorriqueo.

universitario,

un

gran

Un Ejemplo de Servicio a Puerto Rico


Escribir sobre el Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones (el
Gran Mereyo) es un reto a la vez fcil y casi imposible.
De inmediato vienen a la mente muchsimos datos e
historias que vale la pena compartir, pero escoger y
organizar no es fcil. Veamos.

Gabriel A. Rodrguez
Fernndez,
pasado Presidente
Sociedad
Puertorriquea de
Planificacin

Habrn odo que fue atleta, jugando pelota en el


equipo AA de Mayagez mientras estudiaba ingeniera.
Entrense que an cumplidos los setenta corra los 10K
del Teodoro Moscoso, quizs en el proceso
rememorando cmo, en unos pocos aos, logr que
ese puente pasara de ser una idea, una lnea trazada a
mano en un mapa, hasta convertirse en la icnica
puerta de entrada al aeropuerto internacional. Esto,
sin invertir apenas recursos pblicos en el proceso;
slo imaginacin, compromiso y voluntad. As cre
una obra innovadora de ingeniera civil, pero tambin
de innovadora ingeniera fiscal, el Programa de
Participacin de Capital Privado, que de hecho sentaba
las bases para viabilizar otros grandes proyectos,
detenidos luego por las triviales pugnas que nos
aquejan.
Quizs no saben que, siendo (orgullosamente) un
puertorriqueo negro de las escuelas pblicas de
Humacao, en medio del feroz discrimen de la dcada
del 50 complet una Maestra en Planificacin Urbana
y Regional en Harvard y un Doctorado en Filosofa de
la Universidad de Cornell. De ah volvi para servir a
su pueblo, incluyendo ayudar a fundar la Escuela
Graduada de Planificacin de la UPR, donde se destac
en la formacin de generaciones de planificadores de
toda Amrica Latina.
Los que tuvimos el privilegio de trabajar con l no
olvidaremos su impactante sonrisa y humildad, con la
que incluso desarmaba al liderato estudiantil de la
IUPI, que no encontraba cmo protestar cuando el
Dr. Ortiz, como Decano de Estudiantes, les abra las
puertas para dialogar.
Como Presidente de la Junta de Planificacin (JP), el
Dr. Ortiz intent fortalecer la agencia y orientar al Pas
hacia un verdadero desarrollo sostenible. Deca que
para encaminarnos a un desarrollo balanceado,
como oficialmente apoyaba todo el mundo, haba
que primero empujar la balanza en direccin opuesta a
la que se inclinaba desde haca dcadas, con un
crecimiento
desordenado.
Denunciaba
que
balancear slo prospectivamente perpetuara
muchos problemas ya creados. De ms est decir que
poderosos intereses muy pronto presionaron en su

contra a todos los niveles, pero prefiri renunciar antes


que convertirse en otro cmplice del des-desarrollo.
Nos dej de herencia los esbozos de una Nueva Ley de
Planificacin y la enseanza de aspirar a ciudades
accesibles y habitables.

Reconocimiento a las empleadas del DTOP, durante


la celebracin de la Semana de la Mujer
De ese corto tiempo como Presidente de la JP
recordamos que tambin se enfrent a la Marina en
Vieques, pues el 13 de diciembre del 2001, y sin primero
consultar con la Gobernadora, le deneg el permiso para
continuar sus prcticas militares en la Isla Nena, actividad
endosada por sus antecesores. Su posicin abon al
creciente movimiento nacional y el 1 de mayo del 2003 la
Marina sali de Vieques.
Su labor como Secretario de Transportacin y Obras
Pblicas es la que sin embargo ms se recuerda en el
Pas. En apenas un cuatrienio transform al DTOP y sus
agencias integradas, realizando una obra bien planificada
de ingeniera institucional.
Comenz consolidando rpidamente un pequeo grupo
de oficinas en lo que llam Secretariado, que coordinaba
y supervisaba las actividades de todo el Departamento,
para que laboraran en conjunto y con eficiencia. Todos
los lunes a las 7:00 a.m. convocaba a los directores de
estas oficinas y de diversas reas y agencias del DTOP,
para discutir la agenda de trabajo y cada uno rendir
cuentas de cmo adelantaban las tareas. As, todos nos
conocamos y apoybamos para alcanzar objetivos
comunes, pero ms de un director no pas la prueba de
continuar en aquel exigente equipo de trabajo.
De lo que era el rea de Vehculos de Motor (donde
empleados hasta sin camisa laboraban en viejos
caserones en Isla Grande) cre la Directora de Servicios
al Conductor y la red de CESCOS, automatizando
procesos. Se tomaron decisiones difciles para atender
problemas de despilfarro y corrupcin. Bajo la Directora
de Obras Pblicas las Regionales del DTOP colaboraban

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Un Ejemplo de Servicio a Puerto Rico


con las de Carreteras en atender problemas municipales
con mayor autonoma, pero siempre supervisadas por el
Secretario.
Fortaleci las labores de embellecimiento y ornato de las
vas, armonizndola con el desarrollo y operacin del
sistema vial. Gracias a esa visin hoy podemos ver en
Rincn cmo se ensanch una carretera, duplicando su
capacidad, mientras a la vez se protegieron los rboles
centenarios que la bordeaban, simplemente realineando
los carriles adicionales al otro lado de los rboles. Los
bosquecitos en las reas verdes del Expreso Las Amricas
son otro ejemplo de esa visin.
En paralelo, el Dr. Ortiz se envolva directamente en los
estudios conducentes a un Plan de Transportacin que,
para cuando fue finalizado y adoptado, ya haba llevado
a redefinir todo el programa de inversiones en el sistema
de carreteras estatales, as como la agenda de trabajo
para el desarrollo de un sistema multimodal de
transportacin colectiva para la Regin Metropolitana de
San Juan.

Conferencia de Prensa del Proyecto Metrobs con el


pasado alcande de San Juan Hctor Luis Acevedo.

Como parte de esto enfrent la crisis en que desde


siempre estaba sumida la Autoridad Metropolitana de
Autobuses,
reduciendo
dramticamente
su
empleomana y el poder paralizante de sus uniones,
logrando aumentar la efectividad y eficiencia de la
agencia. En un gesto valiente y muy calculado, le quit a
la AMA su Ruta #1 y en unos meses cre el Metrobs,
bajo un nuevo concepto de operador contratado. Como
veremos ms adelante, la nueva operacin era apoyada
con estudios, mejoras fsicas y mercadeo, pero tambin
era fiscalizada en cada detalle de su operacin,
incluyendo que el Secretario se paraba en la avenida
Ponce De Len a cotejar en persona el cumplimiento con
los horarios y frecuencia de servicio.

Acuaexpreso, que arrastraba problemas de concepto,


planificacin, diseo y financiamiento (no todos
superables). La Autoridad de los Puertos y en particular
el sistema de lanchas Vieques-Fajardo-Culebra tambin
lograron mejoras mientras l estuvo a cargo del DTOP.
Bajo la direccin del Dr. Ortiz, la Autoridad de
Carreteras (ACT) se volvi multimodal y se transform
en la Autoridad de Carreteras y Transportacin (ACT),
llegando a nombrar un Subdirector Ejecutivo para la
infraestructura de carreteras y otro para la planificacin
y desarrollo de la transportacin colectiva. Estos
asuntos no se vean como contrapuestos sino
complementarios, en una visin que abarcaba desde
una nueva poltica sobre los estacionamientos, pasando
por la gerencia, hasta la operacin y mantenimiento de
los sistemas.
Tampoco es que abundaran los fondos o que no se
visualizara lo que costara desarrollar y operar los
sistemas. Los conceptos y planes financieros iniciales
que se estructuraron bajo el Dr. Ortiz para el desarrollo
del sistema de transportacin vial y multimodal,
incluan incrementos graduales en los peajes y en el
arbitrio de la gasolina, con una parte dedicada a las
operaciones de transportacin colectiva. El rechazo de
este enfoque gradual y de sistema, en los altos niveles
poltico-partidistas (los de aquel momento y los que lo
siguieron), unido a las decisiones que redujeron el
alcance pero multiplicaron el costo de proyectos como
el Tren Urbano, resaltan entre las razones que nos traen
al colapso fiscal de la ACT y grandes y repentinos
aumentos impositivos, entre otros males.
El enfoque de sistema, en contraposicin al nfasis en
proyectos como si fueran realidades aisladas, llevaba a
considerar en conjunto una diversidad de elementos.
As por ejemplo, al llegar al DTOP encontr la propuesta
de algo llamado Metrobs. En 1989 este ubicaba como
proyecto especial en la AMA, donde un ingeniero
trataba de mecnicamente copiar en San Juan el
sistema de trenes de autobuses de Curitiba en Brasil. El
Dr. Ortiz transform la propuesta a la de un sistema
que a corto plazo pudiera representar una mejora
significativa en la movilidad entre Ro Piedras y el Viejo
San Juan.

El Dr. Ortiz
fue un gran hijo,
hermano,
esposo, padre,
abuelo y amigo.
Escribi,
ense, jug,
sembr
Recibi docenas
de homenajes y
nunca dej de
ser humilde,
alegre y
servicial.
Gabriel A.
Rodrguez
Fernndez,
Presidente SPP

Para esto, en dos aos se consider y transform no


slo el concepto, sino tambin la identidad del
operador, su forma de seleccin, la condicin de
pavimentos y paradas, los vehculos, la tarifa, el horario
y frecuencia, la interaccin con otras rutas y con los

En esa poca tambin se reorganiz y complet el


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Un Ejemplo de Servicio a Puerto Rico


porteadores pblicos, los reglamentos de operacin de
los carriles exclusivos, la secuencia de semforos, los
talleres de mantenimiento y los terminales. Incluso se
cre el Cuerpo de Ordenamiento del Trnsito para
velar que no se estacionaran vehculos donde afectara
la operacin de los autobuses. Tambin se estructur
un programa de promocin y mercadeo y hasta se
reclutaron estudiantes que en las paradas principales
orientaran a los usuarios al comenzar el sistema. Como
resultado, mientras la Ruta #1 de la AMA mova apenas
un milln de pasajeros al ao, en esa misma ruta el
Metrobs, vigilado de cerca por el Secretario, en su
primer ao ya haba servido 7.2 millones de pasajeros,
aunque cobraba ms caro.

federales, logrando reconocimientos y fondos para


proyectos en Puerto Rico. Ante su sonrisa y argumentos,
altos funcionarios federales entendan que Puerto Rico s
era diferente a Florida y ciertos requerimientos deban
aplicarse con flexibilidad para atender eficientemente
nuestras necesidades. Eso hizo posible el Tren Urbano y
varias otras obras.
En otras vertientes de su vida, el Dr. Ortiz fue un gran
hijo, hermano, esposo, padre, abuelo y amigo. Escribi,
ense, jug, sembr; fue parte o dirigi instituciones
cvicas, religiosas y patriticas, y hasta un peridico.
Recibi docenas de homenajes y nunca dej de ser
humilde, alegre y servicial.

Un puente es
enlace, es
unin, es juntar
desde lo ms
bsico hasta el
puerto virtual
que se pueda
concebir como
puente entre
ciudades.

No obstante el nuevo nfasis en la transportacin


colectiva, en ese cuatrienio la ACT aceler grandes
proyectos viales y la atencin al mantenimiento
cientfico del sistema vial y sus puentes. Reforz la
Oficina de Evaluacin de Puentes y cre la Oficina de
Gerencia de Pavimentos, incluyendo la adquisicin del
primer vehculo especializado en evaluar las
condiciones del pavimento. En tiempo rcord se
construyeron proyectos innovadores, objeto de
reconocimientos internacionales, como el Puente
Caguana, el Puente Teodoro Moscoso y los Puentes de
la Baldorioty (a Don Hermenegildo siempre le gustaron
los puentes).

Terminando las actividades en homenaje al Dr. Ortiz en


el Departamento de Estado, el pasado 7 de enero, un
periodista, impresionado por el historial patritico y de
servicio pblico del Gran Mereyo y otros de su
generacin, coment: Ya no los fabrican as. Dentro de
poco ya no tendremos a quien rendir homenajes como
este. As parecera, pero desde este escrito hago un
llamado a los estudiantes y jvenes profesionales, que
hoy se debaten entre la crisis del Pas y la emigracin a
una mejor calidad de vida, a que asuman el reto y el
modelo del Dr. Hermenegildo Ortiz y como l, sirvan con
pasin a su Patria, desde sus particulares profesiones y
realidades, construyendo un mejor futuro para nosotros
y nuestros descendientes.

Hermenegildo
Ortiz Quiones

No obstante proclamarse soberanista desde la poca


en que eso era imprudente (virtualmente ilegal),
cultiv muy buenas relaciones con las agencias

Gabriel Andrs Rodrguez Fernndez, PPL, MP, MCIT


Discpulo de Mereyo

10

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La Mejor Palabra es la Propia


La mejor palabra es la propia. Al despedir al Maestro
Hermenegildo Ortiz Quiones, comparto sus propias
palabras:
Nac en Humacao, la Ciudad Gris de Puerto Rico, y
me cri entre gentes pobres y acaudaladas, entre
gentes con cultura y gentes que adolecan de ella;
en un pueblo donde todos, de alguna forma,
discutamos con nuestros polticos lo que
queramos para nuestro pueblo en la farmacia, en
la barbera, en el cafetn, en la plaza, en la Iglesia;
en un pueblo donde caminbamos a la escuela y
al parque; en un pueblo donde conocamos a
nuestros hroes y personajes; un pueblo donde
haba aceras sobre las que se poda caminar y los
nios que tenan, podan correr sus bicicletas; un
pueblo donde haba interrelacin de actividades:
la casa, el colmado, el hospital; un pueblo seguro
donde se poda caminar a cualquier hora; un
pueblo donde el automvil se haca innecesario
porque la transportacin pblica era eficiente.
Una ciudad habitable.
Esa textura de Mereyo, ese tono de voz delicioso, esa
sonrisa infinita, esa pasin por la vida buena, que es
distinta de la buena vida, marc todo cuanto hizo. La
mejor palabra es la propia:
No soy objetor de la libre expresin. Parte de dos
de las minoras ms discriminadas en el mundo,
estudi en Harvard cuando todava los negros y
blancos eran segregados; y en Cornell, cuando me
toc ser el nico puertorriqueo y negro all que
estudiaba un doctorado. No me opongo a que las
personas se expresen con amplitud y libertad.
Cuando cerremos este captulo de la historia moderna
de Puerto Rico, Hermenegildo Ortiz Quiones ocupar
en l un lugar importante como hombre de familia,
maestro, ingeniero, planificador, hombre de estado,
polemista y gran puertorriqueo. Su obra, sus
puentes, su Tren, su familia, sus amigos, quedarn
para la celebracin y el disfrute de nosotros y de las
generaciones por venir. La mejor palabra es la propia:
No s cmo fue, y quiz tampoco recuerdo
claramente cundo fue, pero un da antes de ser
ingeniero me sent enamorado de los puentes.
Su diseo, su construccin, su ingeniosidad, sus
problemas que resuelve. Un puente, en su
definicin ms comn es algo que se construye y
por encima de lo cual se puede pasar. Pero en su
expresin ms amplia un puente es enlace, es

BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

unin, es juntar desde lo ms bsico hasta el


puerto virtual que se pueda concebir como
puente entre ciudades.
En mi vida profesional hay tres puentes, tres
importantes proyectos que comenzaron a
construirse o se construyeron durante mi
incumbencia como Secretario de Transportacin
Lic. Reynaldo Alegra,
y Obras Pblicas [] que entiendo merecen Abogado y Planificador
destaque especial por su aportacin clara [] al
Econmico
desarrollo del pas.
Estos tres proyectos son: primero, el Puente
sobre el Ro Caguana, en Utuado; segundo, los
elevados del Expreso Baldorioty de Castro; y []
tercero, el Puente Teodoro Moscoso sobre la
Laguna San Jos. Cada uno de estos proyectos
tiene su propia historia y su particular
importancia en el desarrollo de la
infraestructura vial de Puerto Rico. Los tres son
vivos ejemplos de cmo se puede utilizar la
ingeniera y los conocimientos gerenciales,
administrativos y financieros al servicio de una
mejor calidad de vida para los puertorriqueos.
Pues, de alguna manera, los tres proyectos
fueron innovadores.
El Puente sobre el Ro Caguana en Utuado fue el
primer puente curvo de hormign pretensado
construido en Puerto Rico y, quizs en el mundo,
mediante la tcnica de empuje.

Dr. Hermenegildo Ortiz inspeccionando la


construccin del Puente de Caguana en la PR-10
Los elevados del Expreso Ramn Baldorioty de
Castro fueron los primeros instalados en Puerto
Rico y quizs tambin en el mundo, en menos de
72 horas.
El puente Teodoro Moscoso fue el primer puente
de peaje pblico construido en el hemisferio

11

La Mejor Palabra es la Propia


americano utilizando financiamiento privado.
Quiz ahora podran entender mejor por qu
cuando viajo por el mundo programo tiempo
especial para visitar los puentes, porque an
hoy, vivo profundamente enamorado de ellos.

Esa textura de
Mereyo, ese
tono de voz
delicioso, esa
sonrisa infinita,
esa pasin por
la vida buena,
que es distinta
de la buena
vida, marc
todo cuanto
hizo.
Lic. Reynaldo
Alegra

Como hombre de Estado, Hermenegildo Ortiz


Quiones convenci a muchos, incluyendo al
Gobernador Rafael Hernndez Coln a quien
convenci de convertir en Expreso la Avenida Piero
y no la Avenida Roosevelt como se haba prometido
en la campaa. Y ms importante, lo convenci de
retomar el proyecto del tren que se estaba
engavetado. La mejor palabra es la propia. Dijo
Mereyo:
[] el desarrollo y construccin de un moderno
sistema de transportacin colectiva [signific]
cuarenta aos de esfuerzos combativos y
consistentes
del
Departamento
de
Transportacin y Obras Pblicas, la bendicin
de cinco gobernadores y una gobernadora y el
timoneo firme y seguro de por lo menos nueve
Secretarios de Transportacin y Obras Pblicas.
[] As, la construccin del primer tramo del
Tren Urbano ha sido posible ms por la visin, la
pasin y el tesn de muchos que como los
corredores de relevos han ido pasndose el
batn durante cuarenta aos, administracin
tras administracin, que por los ms de 3
billones de dlares que ha costado su
planificacin y construccin.

Staff de la Regin Sureste de la Marina de Guerra de


los Estados Unidos, denegndoles el permiso para
continuar sus prcticas militares en la isla de Vieques.
La determinacin de la Junta, jurdica y moralmente
fundamentada cre crisis entre ambos gobiernos.
Cuando le toc acudir a La Fortaleza para defender su
postura, dej en una gaveta de su escritorio una carta
de renuncia. No fue necesario utilizarla. El 1 de mayo
de 2003 la Marina sali de Vieques.
Producto de las escuelas pblicas de Humacao y del
Colegio de Agricultura y Artes Mecnicas de Mayagez
de la Universidad de Puerto Rico donde obtuvo un
Bachillerato en Ciencias en Ingeniera Civil en 1953,
tambin estudi una Maestra en Planificacin Urbana
y Regional en la Universidad de Harvard y un
Doctorado en Filosofa de la Universidad de Cornell.
Modelo de servidor pblico, Hermenegildo Ortiz
Quiones dedic ms de 50 aos de vida profesional
al trabajo gubernamental. Trabaj en la Junta de
Planificacin como funcionario, como Miembro
Alterno y como Presidente; dirigi el Departamento de
Transportacin y Obras Pblicas; fue Asamblesta
Municipal por San Juan y estuvo cerca de todos los
Gobernadores del Partido Popular. Como universitario
fue destacado estudiante y atleta; fue profesor,
Director de la Escuela Graduada de Planificacin y
Decano de Estudiantes; despus de retirado sigui
impartiendo cursos en Planificacin y Administracin
Pblica. Public cientos de artculos, ley
innumerables discursos y escribi libros acadmicos y
personales, como el que escribi cuando hizo el
Camino de Santiago con sus hijos y nietos.
En la vida poltica fue miembro del mtico grupo
Vanguardia Popular y del llamado Grupo de los 22;
vivi en persona los momentos ms neurlgicos del
desarrollo del Partido Popular al lado de sus lderes; se
autodenomin soberanista cuando usar esa palabra
era imprudente en el Partido Popular; fue candidato a
Senador por San Juan y vicepresidente de la Fundacin
Accin Democrtica Puertorriquea.

Presentando el Proyecto Sistema de Transportacin Pblica


para el rea Metropolitana en las facilidades del CIAPR

Como hombre de estado y servidor pblico,


Hermenegildo Ortiz Quiones, enfrent grandes
retos. El 13 de diciembre de 2001, como Presidente
de la Junta de Planificacin de Puerto Rico, envi
una comunicacin al Capitn H. J. Kircher, Chief of

12

En el mundo institucional y civil presidi la Junta de


Sndicos de la Universidad Central y fue miembro de la
Junta de Directores del Hospital Presbiteriano y la
Fundacin Felisa Rincn de Gautier; fue Gerente
General del Peridico Palique, entre tantas otras y no
temo admitir que debo haber olvidado decenas de
otras gestiones.
Y aunque muchas cosas de importancia no se
pudieron completar, el plan de Mereyo qued escrito.

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La Mejor Palabra es la Propia


As, despus de un ao de trabajo escribi y
recomend una nueva ley de planificacin y dej
otras claras instrucciones.
La mejor palabra es la propia:
La ciudad habitable es la ciudad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura 24 horas, la
ciudad que vincula a la gente con las facilidades
fsicas y con las actividades. La ciudad habitable
es la ciudad que se camina, en la que las gentes se
vinculan socialmente y en la que la total
interrelacin produce una gran calidad de vida.
[] hablo de acercar los usos dentro de los
espacios fsicos; permitir que la gente pueda
servirse al mximo y eficientemente de los
servicios y actividades que estn disponibles.
Cjanse por ejemplo [] esta parte de Santurce.
A nuestro alrededor tenemos hospitales,
comercios, iglesias, parques, discotecas, bancos,
un museo, una futura estacin del tren, barras y
cafetines, fondas y restaurantes, servicios de toda
naturaleza, incluyendo varias agencias de
gobierno. Miles de personas vienen todos los
das, a veces de muy de lejos a servirse de las
actividades que tenemos, no les parece lgico
que podra y debera vivir ms gente en este
barrio? No sera la vida ms fcil para algunas
personas si vivieran en esta parte de Santurce?
Sin embargo, es fcil caminar en este barrio y
acceder a estas facilidades, o tenemos que
luchar con los autos para que no nos aplasten,
con el sol para que no nos derrita y con los pillos
para que no nos roben?
Imagnense que tuvisemos en este barrio
grandes y cmodas aceras sembradas con
frondosos rboles, que fuese posible caminar al
supermercado o al hospital bajo un manto de
sombra y fresco, que en las tardes y las noches
pudisemos ir al parque, ya no slo a pasear
nuestras mascotas, sino a conversar con nuestros
amigos. Que pudisemos caminar a travs de
calles y caminos sin caer en hoyos en las aceras.
Que pudisemos trotar o caminar rpidamente
para ejercitarnos, sin tener el temor de ser
asaltados.
En el plano personal, Hermenegildo Ortiz Quiones se
cas hace 53 aos con doa Carmen Pajarn, una
extraordinaria mujer con la que tuvo tres maravillosos
hijos, Carmencita, Alicia y Julio, quienes le regalaron
cinco fabulosos nietos: Antonio, hijo de Alicia; Mnica
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

y Sofa, hijas de Carmen; y La y Ramn, hijos de Julio


y Liliana. Tuvo la dicha de tener unos hermanos
excepcionales y amorosos sobrinos tanto de sus
hermanos como de su esposa.
Como Maestro, Mereyo tambin dej instrucciones.
La mejor palabra es la propia:
En estos ltimos aos, he tenido que estudiar la
vida y obra del Maestro Rafael Cordero Molina.
Es aleccionadora, fascinante y modelo para
futuras generaciones. El Maestro naci en 1790
y muri en 1868 aos en que todava rega la
esclavitud. En 1810, el Maestro Rafael, hijo de
negros libertos, abri una escuela gratis para
educar nios blancos, negros y mulatos. En la
escuela del Maestro Cordero comenzaron su
educacin muchos puertorriqueos que luego
ocuparon cargos importantes en la vida cultural
del pas. Uno de ellos fue Alejandro Tapia y
Rivera. Don Alejandro fue uno de los primeros
que escribi sobre el Maestro Rafael Cordero. En
sus Memorias, dice Tapia y Rivera que el Maestro
tena una sabia manera de educar el corazn.
Casi siempre hablamos de educar la mente, pero
no de educar el corazn. Entonces, me pregunto:
cmo educaba el Maestro Cordero el corazn de
sus discpulos? Cmo podemos interpretar a
Alejandro Tapia y Rivera cuando nos dice que el
Maestro Cordero tena una sabia manera de
educar el corazn?
En un artculo para el Crculo Maestro Rafael
Cordero llegu a la conclusin que cuando el
Maestro Cordero educaba el corazn de los
nios les estaba enseando bondad, compasin, a
ser amorosos, a ser generosos, a ser tolerantes, a
ser sinceros y francos, a tener valor. Cualidades
que les iban a acompaar toda su vida para que
cuando ejercitaran sus mentes y luego tomaran
decisiones sensibles como corresponde a personas
bondadosas,
caritativas,
conscientes
y
compasivas de las vicisitudes de sus semejantes.

Entonces slo
puedo decir que
su existencia es
la prueba de
una vida bien
invertida, de
una vida plena.
Que cada uno
de sus seres
queridos son
eco de sus
convicciones, de
sus lecciones de
vida, de su amor
y de su alegra
con su sonrisa
inmortal.
Sofa Victoria,
Nieta
Hermenegildo
Ortiz

Sofa Victoria es una de sus nietas. La mejor palabra


es la propia:
Entonces slo puedo decir que su existencia es la
prueba de una vida bien invertida, de una vida
plena. Que cada uno de sus seres queridos son
ecos de sus convicciones, de sus lecciones de vida,
de su amor y de su alegra con su sonrisa
inmortal.

13

La Mejor Palabra es la Propia


Antonio Vega, tambin es su nieto.
palabra es la propia:

La mejor

Lder, te nos fuiste sin aviso. Siempre pensando


en nosotros. Gracias por haber guiado esta
familia por tantos aos! Fuiste tremendo ser
humano y nos enseaste lo que es trabajar duro
para conseguir lo que queremos. Tu humildad y
eterna felicidad siempre impact a Puerto Rico y
a tu familia tambin. Ayer te convertiste en uno
de mis recuerdos favoritos! Te am, te amo y te
amar por siempre. Lo ms grande que le pas a
esta familia fuiste t. Guanos desde el cielo
como lo hiciste en la tierra. Siempre ser tu lder
y no te preocupes que yo cuidar de tu familia y
de nuestro nombre! Te amo siempre Wewo.

Ayer te
convertiste en
uno de mis
recuerdos
favoritos! Te El Gobernador de Puerto Rico ha decretado el da 7
am, te amo y de enero de 2015 un da de duelo nacional en
te amar por memoria del Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones. Ese
siempre. Lo ms
grande que le
pas a esta
familia fuiste
t. Guanos
desde el cielo
como lo hiciste
en la tierra.

da, a las 11:00 de la maana el Secretario de Estado,


Dr. David Bernier, nos convoca a que lo
acompaemos en el Saln de Actividades del
Departamento de Estado cuando se llevar a cabo la
actividad Ancdotas de Mereyo. All, el Gobernador
Rafael Hernndez Coln ser el orador invitado a
recordar a Mereyo y los de ustedes que gusten nos
podrn acompaar. Ese da, cuando los servidores
pblicos lleguen a sus trabajos y los ciudadanos
acudan a obtener servicios, las banderas de los
edificios pblicos de Puerto Rico ondearn a media
asta para recordarnos la memoria de un esposo
amoroso, un padre excepcional, un hijo obediente, un
hermano carioso, un servidor pblico sin mcula, un
maestro de maestros, un puertorriqueo grande, un
patriota.
En San Juan, Puerto Rico, el 3 de enero de 2015.

Antonio Vega,
Nieto
Hermenegildo
Ortiz

Celebrando su 50 aniversario con su esposa, Carmen Pajarn y todos sus nietos

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Un Hombre Renacentista: Don Hermenegildo Ortiz Quiones


Hay que intentar hacer de la utopa algo viable. Hay
que quitarse de la cabeza la idea que hace de Puerto
Rico un pas abandonado a su suerte''
Mi abuelo, Don Natalio Encarnacin, me hablaba y
educaba sobre el Renacimiento. Quizs era mi
inclinacin por las Artes Plsticas. Al pasar el tiempo
entend que Leonardo Da Vinci simboliza ese gran
movimiento. Era pintor, escultor, diseador de armas
blicas, inventor, cientfico, etc. Desde que conoc a
Don Hermenegildo Ortiz Quiones me impresion su
personalidad renacentista. Un hombre de profunda
intelectualidad y bondad, que la puso al servicio de
Puerto Rico a travs de un arco iris de expresiones
del ser humano. Siempre vivir en mi memoria su
sonrisa sincera y su extraordinaria generosidad de
espritu.
Naci en su adorada Ciudad de Humacao en 1931.
Fue uno de los cuatro hijos, educados en el valor de
la dedicacin y el esfuerzo. Estas virtudes fueron
esenciales cuando muere su padre, porque los
hermanos se apoyaron los unos a los otros para
lograr convertirse en profesionales. Practic la
msica y los deportes. Pero su pasin fueron los
deportes: baloncesto, bisbol, voleibol, pista y
campo. Recuerdo verlo muchos aos despus en
uniforme del DTOP compitiendo representando la
agencia. Cuando cursaba estudios en ingeniera civil,
fue receptor (catcher) del entonces Colegio y
tambin manej la trocha para los Mulos del
Valenciano (Juncos), equipo que dirige Perucho
Cepeda y que cuenta con Roberto Clemente en el
jardn central y con Manoln Maldonado Denis como
lanzador. Son tan buenas las ejecutorias de
Mereyo, sobrenombre por el que Ortiz se hace ms
reconocible, que le ofrecen jugar bisbol profesional
con Mayagez.
Sirviendo en el ejrcito de los Estados Unidos tiene
una experiencia que impacta para siempre su vida de
ingeniero. Despus de servir en Texas y Washington,
D.C., se encuentra en una base en las afueras de
Londres cuando se discuta all el British New Towns
Act, una ley que intentaba regular el desarrollo de
nuevos pueblos en la periferia de la ciudad. Esto lo
lleva a que cuando regresa a Puerto Rico, en 1955,
por medio de una beca estudia Planificacin en la
prestigiosa Universidad de Harvard en Boston,
Massachusetts.

BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

Participa en la elaboracin del Plan de


Transportacin y Uso de Terrenos dirigido a
reorganizar el rea metropolitana. Sus miras estn
puestas en la fijacin de los lmites de expansin de
las urbes, atender el problema del desparrame,
reducir la necesidad del automvil y proteger las
reservas agrcolas.
Ing. Jos Pepe
Izquierdo Encarnacin
Presidente
Cmara de Comercio
de Puerto Rico

La entereza de
Mereyo y su
Presentando el Sistema de Transporte Colectivo para el rea
Metropolitana de San Juan junto al alcalde Hctor Luis Acevedo.
Fuente: Coleccin Peridico El Mundo, 1990

determinacin
del

gobierno como
En 1965, cuando Salvador Padilla funda la Escuela de
instrumento
Planificacin de la UPR, se convierte en profesor y va
a la Universidad de Cornell a terminar su doctorado
en Planificacin Urbana. En 1974, durante la
presidencia de Rafael Alonso, es miembro alterno de
la Junta de Planificacin. Tres aos despus regresa a
la academia, donde, ms adelante, lo reclaman como
decano de estudiantes del Recinto. En esta etapa de
su vida fue instrumental en la paz de la Universidad.
Las huelgas, los abusos policiacos y los gases
lacrimgenos haban marcado la vida estudiantil.
Mereyo fue el gran mediador, logr el balance entre
el desarrollo ordenado de la Universidad y la
participacin en paz de la energa vigorosa de los
estudiantes. Este reencuentro entre administracin y
estudiantes dur varias dcadas.

de hacer el bien
colectivo fue
extraordinaria.

Jos M.
Izquierdo
Encarnacin,
Presidente de
la Cmara de
Comercio de
Puerto Rico

Durante la gobernacin de Rafael Hernndez Coln


(1989-92),
es
nombrado
Secretario
de
Transportacin y Obras Pblicas, momento en que se
comienza a conceptualizar el tren urbano. Para esta
gestin Mereyo batall con el Gobernador, quien
prefera utilizar los recursos disponibles para el
desarrollo de mas infraestructura vial. Mereyo y su
equipo de trabajo logra la autorizacin y se obtienen
fondos federales para su planificacin.

15

Un Hombre Renacentista: Don Hermenegildo Ortiz Quiones


En 1967 se haba preparado para el Departamento
Como ingeniero estructural fue un gran reto. El
de Obras Pblicas un extraordinario estudio por la
Puente sobre el Ro Caguana en Utuado fue el primer
empresa Wilburt & Smith
puente curvo de hormign
en
asociacin
con
pretensado construido en
precisamente,
Don
Puerto Rico y, quizs en
Salvador Padilla, sobre la
Amrica,
mediante
la
transportacin en el rea
tcnica de empuje. O sea
Metropolitana.
Este
que se va empujando la
inclua la esencia del ser
construccin desde las
humano como centro de
pilastras, sin la utilizacin de
la
ciudad
y
su
formaletas o encofrados.
Transportacin.
La
Tambin fue novel el
transportacin como
desarrollo
del
Puente
servicio. En entrevista
Teodoro Moscoso, que
con Luis Rafael Rivera
conecta el rea de Hato Rey
nos dice: No haba
con el Aeropuerto Luis
que empezar con un
Muoz Marn a travs de la
Cadillac, poda ser un
Presentando el proyecto sobre la Laguna San Jos;
Laguna San Jos. Novel en el
Toyotita. Compraron
hoy el Puente Teodoro Moscoso
financiamiento, novel en el
los vehculos ms
diseo y novel en la construccin. El desarrollo fue
caros, construyeron estaciones faranicas y
mediante la modalidad de Alianza Pblico Privada que
aspticas. El transporte colectivo hay que verlo
hoy da est tan de moda. En trminos de diseo y
como un ordenador de la ciudad; como un sistema
construccin se utilizaron pilotes de acero circulares
multimodal (autobuses, carros pblicos, tranvas),
que fungen como columnas, acelerando la
no como una lnea o una ruta.
construccin de una manera extraordinaria.
Tuvo grandes logros como Secretario. Quizs el mas
Sin lugar a duda fue
recordado son los
la estrella de ese
elevados de la
cuatrienio en la
Avenida
Administracin
de
Baldorioty
de
Don
Rafael
Castro, los cuales
Hernndez Coln. La
luego de mucha
entereza de Mereyo
planificacin
y
y su determinacin
preparacin
del gobierno como
fueron instalados
instrumento
de
en un fin de
hacer
el
bien
semana usando
colectivo
fue
mtodos noveles
extraordinaria.
de utilizacin de
En
1996
lo
prefabricados. En
convencen algunos
los vdeos y fotos
grabados para la Junto al Gob. Rafael Hernndez Coln y Jorge Bigas, el Director Ejecutivo grupos de diversas
tendencias para que
de la Autoridad de Carreteras, 1989. Fuente: Peridico El Mundo
historia de da y
sea candidato al
de noche durante
Senado por San Juan
72 horas, su gran sonrisa se volva ms grande ante
(PPD).
Ponen
la
esperanza
en
l porque saben que
la extraordinaria satisfaccin del deber cumplido. El
este humacaeo es incapaz de pasar de largo sin
nico problema, en manera de ancdota es que
fijarse en todas esas manchas que degradan la ciudad.
todos los alcaldes queran puentes construidos en
Esas manchas que sufre todos los das cuando sale a
72 horas. Otro proyecto importante para la
caminar y tropieza con los torombolos mal ubicados
Ingeniera de Puerto Rico fue el Puente de Caguana.

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CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Un Hombre Renacentista: Don Hermenegildo Ortiz Quiones


en las aceras o cuando enfrenta la contaminacin
visual de los rtulos. Tuve la alegra de participar en
algunas tertulias de esa campaa, y as pude
escuchar los sueos posibles de un Puerto Rico
ordenado y al servicio del ciudadano. Una ciudad
viva, abierta en funcionamiento real, no ficticio, en
un tipo de urbanismo participativo, mezclado, que
combine usos en lugar de generar guetos.
En el 2001 fue nombrado Presidente de la Junta de
Planificacin por la entonces Gobernadora Sila Mara
Caldern. Fue artfice en definir la implantacin del

programa de Centros urbanos que era parte esencial


de la Plataforma de Gobierno de la administracin.
Recuerdo las discusiones constructivas de las
normativas y delineamientos. Aprendimos muchos
de esas discusiones el concepto de la Planifica
Accin, o sea la planificacin desarrollada para la
accin de la sociedad a la que sirve. Fue l quien le
neg el permiso a la Marina para las prcticas
militares porque el veinte por ciento de las bombas
caan en la zona martimo-terrestre y prevaleci.
Lamentablemente para el Pas, por razones que me
atrevo a especular estaban asociadas al choque con
el desarrollo avasallador, termin su funcin
gubernamental abruptamente.
Mereyo sirvi al pas hasta el ltimo de sus das.
Siempre bondadoso y generoso con todos. A travs
de mi vida, en ocasiones de nombramientos
importantes me enviaba por correo un lazo como
muestra de cario y comunin profesional. Siempre
atesorar ese privilegio.
Utilizamos la entrevista de Luis Rafael Rivera de El
Nuevo Da y el Blog del Lcdo. Reynaldo Alegra como
base, citas y datos de esta resea.

La pasada Gobernadora Sila M. Caldern


designndolo como Presidente de la Junta de
Planificacin de Puerto Rico, 2001

Desde que
conoc a Don
Hermenegildo
Ortiz Quiones
me impresion
su personalidad
renacentista.
Un hombre de
profunda
intelectualidad
y bondad, que
la puso al
servicio de
Puerto Rico a
travs de un
arco iris de
expresiones del
ser humano.
Ing. Jos Pepe
Izquierdo
Encarnacin,
Presidente CCPR

Un profesional extraordinario quien dedic su vida al servicio


BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

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Homenaje Pstumo al Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones Mereyo


Dr. Uroyon Walker, Presidente de la Universidad
de Puerto Rico, Dr. Carlos Severino, Rector,
Miembros de Gabinete, Damas, Caballeros,
Amigos todos, buenas tardes.

Mara del C. Ortiz


Hija
Dr. Hermenegildo
Ortiz Quiones

De parte de nuestra familia, nuestro


agradecimiento ms profundo por haber tomado
de su tiempo para acompaarnos en esta
ceremonia tan especial, donde la Universidad de
Puerto Rico honra la memoria de quien en vida
fuera el Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones,
conocido cariosamente como Mereyo.

Primer Congreso de la Ciudad Habitable, SPP 2002

Tratar de resumir su obra en unas breves palabras


resulta un poco ms que un reto, pues nuestro
padre se distingui en muchas reas del que hacer
puertorriqueo. Adems, ya han sido reseadas
en los medios. Por eso me gustara contarles
cmo se form mi padre y en dnde estriba su
grandeza.
Hermenegildo naci en Humacao, Puerto Rico un
10 de abril de 1931. El 4to hijo del humilde
matrimonio formado por Carmen y Hermenegildo.
Mi abuela, no s si porque estaba cansada o ya no
le quedaban argumentos, tuvo que consentir que
lo inscribieran con el nombre de Hermenegildo y
as paso a conocerse como Mereyo, para
distinguirlo de mi abuelo que era Merejo.
Creci arropado por los mimos de su hermana
Carmen, 3 aos mayor que l y siempre corriendo,
si quera alcanzar a sus hermanos. Dicen que

18

desde pequeo mi padre tuvo inclinacin por la


transportacin, pues de grande quera ser chofer del
camin de la basura.
A los 11 aos queda hurfano de padre y es su
hermano Eduardo, Eddie, el que junto a su madre
toma las riendas de su casa. Mi to suspende sus
estudios y comienza a trabajar para que el resto de
los hermanos complete sus estudios.
Producto de la escuela pblica, adems de buen
estudiante mi padre destacaba como atleta en los
deportes, especialmente en el bisbol, como
receptor (catcher). Contaba l que ya estando en
Mayagez, le lleg el momento de decidir hacia
dnde diriga su futuro, el deporte que lo arrastraba
o la ingeniera. Pero ms pudo el miedo y el respeto
a su madre pues se licenci de Ingeniero Civil en
1953. Sirve en el Ejrcito de los Estados Unidos
como Teniente y posteriormente es becado por el
Gobierno de Puerto Rico para continuar estudios en
la Universidad de Harvard, obteniendo el grado de
Maestra en Diseo Urbano en 1958. Aos de miedo
y humillacin por su condicin de negro y
puertorriqueo, pero que lo fortalecieron y le
mostraron como se sienten los desfavorecidos.
Nuestro padre toma como modelos, adems de a sus
hermanos, en especial a Eddie, a Don guedo
Mojica, insigne prcer humacaeo, autodidacta, en
cuya casa se reunan distinguidas personalidades a
compartir en tertulias sobre diversos temas. De ah
nace el tan distintivo uso del lacito, pues Don
guedo lo usaba tambin.
El 31 de diciembre de 1961, junto a Carmen Pajarn,
guapa madrilea, que vino de vacaciones por 3
meses y renov su visado para casarse, nuestros
padres deciden formar una familia. Dicen que las
oportunidades las pintan calvas y ambos ganaron en
la decisin.
En 1978 completa su doctorado en la Universidad de
Cornell.
Durante esos aos mi padre comienza la gestin para
con el Pas que todos conocemos. Primero en la
Junta de Planificacin, y luego en la Universidad de
Puerto Rico como Fundador junto al Dr. Salvador
Padilla Asensio, QEPD, de la Escuela Graduada de
Planificacin en 1965. Tambin fue Decano de
Estudiantes de 1986 al 1988, agilizando y
simplificando el proceso de matrcula e instaurando

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Homenaje Pstumo al Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones Mereyo


2 graduaciones al ao, entre otros. Mi padre fue
profesor universitario de profesin y vocacin. Es en
la Universidad donde nuestro padre afianza sus lazos
de amistad junto a sus compaeros profesores y
sobre todo con sus estudiantes, los que luego lo
acompaan en su visin para convertirse en el
extraordinario servidor publico para nuestro querido
Puerto Rico. Amigos entraables, que lo ayudaron a
cumplir sus objetivos y que lo mantuvieron ocupado
hasta sus ltimos das, procurando sus
conocimientos y hacindolo sentir necesario. Hoy,
con todos ustedes, compartimos esos logros porque
es sabido que nuestro padre no pudo hacerlo solo.

Puso su corazn en todo lo que hizo, por eso


estamos todos aqu, honrando ese amor que
recibimos de l.
En el otoo del 2010, recibimos la noticia de que
tena Parkinson. Fue muy duro ver como poco a
poco perda su independencia, un hombre que
siempre estaba en movimiento, participando en
tantas actividades, aportando en tantos lados. No
demostr su miedo ni su dolor y acept con
Pero la
dignidad estos cambios, se dej llevar, dando la
batalla hasta el final. Hermenegildo muri como grandeza de mi
vivi. Con propsito, planificando y pensando en el padre, desde mi
futuro, en silencio, sin hacer ruido, con dignidad.
humilde
A lo largo de su vida, su gestin para con el Pas ha opinin, estriba
sido reconocida en muchas ocasiones. El pasado 4
en que am
de noviembre de 2014 la Escuela Graduada de
intensa e
Planificacin le rindi un emotivo homenaje que lo
hizo muy feliz. Y es para nuestra familia, dentro de incondicionaleste profundo dolor, un regocijo enorme el que su mente todo lo
ltimo homenaje tambin sea en la Universidad de
que hizo y se
Puerto Rico.

Muchsimas gracias a todos.


Pero la grandeza de mi padre, desde mi humilde
opinin, estriba en que am intensa e
incondicionalmente todo lo que hizo y se entreg a
ese amor sin reservas, por entero, sin miedo. Y es
ese amor el que gui sus pasos. Am y reverenci a
sus padres y a sus hermanos, am profundamente y
se entreg por entero a este Pas, luchando por
hacerlo mejor, siempre desde el conocimiento, con
la satisfaccin del trabajo bien hecho, a la
perfeccin. No permiti que el odio o el rencor
minaran su confianza, que al conocer y aceptar sus
debilidades pudo convertirlas en fortalezas, que
siempre podemos mejorar y que es un deber de
cada uno procurar en todo momento ser mejor
persona, que para sobrepasar la primera impresin
que pudieran tener de l, tena que conquistar a
travs de sus conocimientos y de su impecable
vestimenta y hacerte olvidar que estabas ante un
negro, que las luchas no solo se ganan peleando,
tambin una sonrisa puede conquistar al ms recio,
que hay que cultivar el arte de escuchar, con
respeto, para luego ser escuchado, que hay que
confiar en el ser humano y aceptarlo sin reservas.
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

entreg a ese
amor sin
reservas, por
entero, sin
miedo.

Mara del
Carmen Ortiz,
Hija
Hermenegildo
Ortiz

19

La Ciudad Habitable, el sueo de nuestro querido Mereyo


Cuando recib la invitacin para escribir este
artculo sobre el Dr. Hermenegildo Ortiz Quiones
acept de inmediato, pero debo confesar que ha
representado un gran reto, en primer lugar por sus
mltiples virtudes como ser humano y sus
cualidades como profesional y en segundo lugar
porque temo no encontrar las palabras adecuadas
para describir al profesor, al colega, al amigo, al
Planificadora Martha servidor pblico por excelencia. As es que me
Bravo Colunga
limitar a compartir algunas de sus expresiones en
Supervisora
Planificacin DTOP/ACT torno al tema de la Ciudad Habitable, esa ciudad de
la que l nos hablaba desde la academia, y desde
sus gestiones como Secretario del Departamento
de Transportacin y Obras Pblicas y Presidente de
la Junta de Planificacin, el sueo de nuestro
querido colega y amigo, el sueo de los
planificadores, el sueo de todos los que deseamos
una mejor calidad de vida para Puerto Rico.
Nunca pude decirle Mereyo, para m siempre fue el
doctor Ortiz. Lo conoc en 1980 cuando llegu a
Puerto Rico para iniciar mis estudios de maestra en
planificacin en la Escuela Graduada de
Planificacin de la Universidad de Puerto Rico, y ya
desde sus clases magistrales aprend a reconocer y

valorar la sabidura de sus silencios.


Junto al Dr. Salvador Padilla, su colega y amigo, fue
consejero de mi proyecto de planificacin, y luego
me dio la oportunidad de participar en un proyecto
de investigacin sobre la zona histrica de Ponce.
En 1989, siendo Secretario del DTOP me invit a ser
su Ayudante Especial en asuntos de Planificacin.
Esto represent un cambio en mi carrera

20

profesional y un nuevo reto que enfrent con


decisin y entusiasmo, una excelente experiencia de
constante aprendizaje y una gran oportunidad de
servicio al pueblo de Puerto Rico, as mientras
aprenda y trabajaba con planes de transportacin y
carreteras y gracias a su ejemplo, se iba reforzando
mi amor por esta bella Isla en la que decid quedarme
y adoptarla como mi segunda patria.
Durante la Semana de la Planificacin, en septiembre
de 1990, la Sociedad Puertorriquea de Planificacin
le otorg el Premio Pedro Tirado Lameiro como el
Planificador Profesional ms destacado por su amplio
historial como servidor pblico, educador,
investigador, escritor y por su contribucin al
desarrollo social y econmico del pas. Al recibir este
premio el doctor Ortiz invit a sus colegas
planificadores a ser partcipes en la planificacin,
diseo e implantacin de estrategias para la accin
social, destacando as el valor social de la
planificacin.
En 1992, en una de sus ponencias sobre
transportacin y desarrollo urbano, el doctor Ortiz
nos deca: la frontera entre lo urbano y lo rural en
Puerto Rico es cada da ms difusa, no solo en
trminos de la construccin sino en trminos de las
expectativas, valores y estilos de vida, y en el uso de
la tierra disponible, el rea rural se ha convertido en
terrenos en espera de ser urbanizados. El resultado
ha sido nuestra dependencia extrema del automvil
privado como forma de transportacin con viajes ms
largos por vas congestionadas, y un crecimiento
desparramado, de baja densidad poblacional y alta
densidad en el uso de terrenos en actividades
dispersas, que simplemente ya no es viable como
patrn de desarrollo de nuestras ciudades. A falta
de un Plan de uso de terrenos, esto es algo que al
presente no ha cambiado.
De cara al siglo 21 nos enfrentamos al reto de redesarrollar nuestras ciudades y transformar nuestro
sistema de transportacin colectiva. Nuestras
ciudades del futuro deben regresar a la integracin
de funciones y la heterogeneidad: que podamos vivir,
trabajar, ir de compras, hacer gestiones de servicios y
recrearnos en una misma rea o en reas
relativamente cercanas.
En su visin de la Ciudad Habitable el doctor Ortiz
deca:
Queremos
ciudades
atractivas
y
estticamente
agradables
que
faciliten
la

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La Ciudad Habitable, el sueo de nuestro querido Mereyo


convivencia. Ciudades pensadas y construidas para el
peatn y no para el automvil privado, aunque este
ltimo tenga su lugar y sus rutas en ellas. Han
pasado ms de veinte aos de estas expresiones y
cada vez nos alejamos ms de esa meta.
Como Secretario del DTOP enfatizaba que los planes
viales y de transportacin deban ser pensados en el
contexto de la ciudad a la que aspiramos en el
histrico inicio del Siglo XXI, dedicando los recursos
en mejorar y administrar con mayor eficiencia las
facilidades existentes,
complementndolas con
nuevas vas solo en los corredores que as lo
requieran y atendiendo adecuadamente los aspectos
de esttica y urbanismo.
Crea firmemente en que debamos desarrollar
sistemas de transporte colectivo que
resulten eficientes, confiables y
seguros, la congestin
vehicular no se aliviar
con la construccin de
ms carreteras, esto
solo
se
logra
momentneamente,
pues
al
estar
resuelto el problema
se produce una nueva
atraccin que alienta
cada vez ms el uso del
automvil. Debemos dirigirnos a
un sistema multimodal donde no sean
sinnimos el trabajar y el uso del automvil privado,
de modo que podamos ir reduciendo la congestin
vehicular en nuestras ciudades, acortar el tiempo de
recorrido entre destinos y mejorar nuestro ambiente
urbano. Pero adems de eficientes y seguros,
nuestros modos de transportacin deben apuntar
positivamente al ambiente urbano, siendo
estticamente atractivos, tanto a nivel de calles,
carreteras y corredores de transporte colectivo.
A los fines de viabilizar este sistema de
transportacin se aprob la Ley 1 del 6 marzo del
1991, as ampliando las funciones de la Autoridad de
Carreteras (AC) para convertirla en la Autoridad de
Carreteras y Transportacin (ACT) y reafirmar la
facultad del Secretario del DTOP para formular e
implantar la poltica pblica sobre transportacin. El
doctor Ortiz propuso entonces un sistema de
transportacin colectiva de alta capacidad, un
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

sistema sobre rieles que no fuera nicamente un


medio eficiente para mover personas sino que
contribuyera a reordenar el desarrollo urbano y
reducir la contaminacin, un sistema que fuera
parte integrante de la ciudad, y por ello se lo llam
Tren Urbano.
El doctor Ortiz planteaba que construir ese sistema
de transportacin, desde luego conllevara costos,
sin embargo, no construirlo nos costara seguir
dependiendo del automvil privado como modo
principal de transporte en la ciudad, lo cual adems
de afectar el presupuesto de cada familia le seguira
costando a la ciudad y al pas en deterioro de sus
cascos tradicionales, en desparramamiento urbano,
en prdida de terrenos rsticos, en impuestos
dirigidos a servicios pblicos e infraestructura para
servir desarrollos urbanos cada
vez ms dispersos, en
perdida de potencial
para
crecimiento
econmico para
atraer actividades
internacionales.
En general no
construirlo
costara
ms
billones en deterioro
del ambiente urbano,
econmico, natural y social.
El Tren Urbano se construy, pero
el proyecto dista mucho de servir como elemento
para reorganizar nuestro espacio urbano,
lamentaba el doctor Ortiz, sin embargo continu
trabajando detrs de su sueo, llevando el mensaje
de la ciudad de la convivencia, la ciudad segura, la
ciudad caminable.

Recordaremos
siempre su
sabidura y
humildad, su
ejemplo de lo
que es un buen
servidor
pblico, su
amor por su
familia y por
Puerto Rico, su
visin de la
ciudad
habitable,
accesible,
incluyente.
Martha Bravo
Colunga

Recordaremos siempre su sabidura y humildad, su


ejemplo de lo que es un buen servidor pblico, su
amor por su familia y por Puerto Rico, su visin de
la ciudad habitable, accesible, incluyente. Fue un
privilegio ser parte de su equipo de trabajo. Su
legado seguir siendo inspiracin para quienes
estamos comprometidos en seguir trabajando por
un mejor Puerto Rico, para quienes queremos ser
parte de la construccin de la ciudad habitable con
la que soaba Mereyo.
Martha Bravo Colunga, PPL
Por siempre estudiante de Mereyo

21

En Honor a la Memoria de mi Padre


Fueron tres (3) las mximas que rigieron la vida
de mi padre. La importancia del conocimiento
para la formacin de un ser humano completo, la
satisfaccin y el orgullo de un trabajo bien hecho
y el amor profundo por todo lo que hizo, en
especial a Puerto Rico.

Mara del C. Ortiz


Hija
Dr. Hermenegildo
Ortiz Quiones

Mi padre aprendi desde pequeo que a travs


de los estudios, en su caso una oportunidad que
aprovech al mximo, se marcaba la diferencia
entre el ser o meramente el existir. Adems,
entendi que si solo se enfocaba en sus
fortalezas, lo resultados no iban a ser tan
contundentes. Y con una confianza ciega en si
mismo, y desde la humidad al reconocer que
siempre se puede ser mejor, se dedic a convertir
sus debilidades en fortalezas. Por ejemplo, para
contrarrestar su falta de fluidez de palabra,
estudi el arte de la escritura con sentido y para
disimular su timidez, creo su arma de destruccin
masiva, su eterna sonrisa.
Aprendi adems, con el ejemplo de sus padres,
que el trabajo debe hacerse bien; que el
esfuerzo, el tesn, la voluntad, la perseverancia y
el empeo puesto en cualquier tarea, pequea o
grande, regocijan el alma, aun si los resultados no
fueran los esperados. Que la patria, igual que a la
madre, hay que amarla por encima de todo y

procurar su bienestar aportando con creces lo


antes recibido.
La Universidad y sobre todo la Escuela Graduada de
Planificacin, fue y es el lugar escogido por el para
poner en prctica lo antes mencionado. Donde,
adems se ha nutrido de la amistad de sus
compaeros profesores y estudiantes, que luego lo
acompaan durante sus otras gestiones
gubernamentales. Amigos que hasta hoy siguen
procurando sus conocimientos y experiencia. Para
nosotros, el trabajo de nuestro padre siempre fue
profesor universitario. Y sus logros hasta ese
momento ya eran suficientes para recordarlo. Pero
l siempre reconoci que la culminacin de todos
sus desvelos, de toda su entrega, de todo lo
aprendido vino de la mano del Exgobernador Don
Rafael Hernndez Coln, que confi en l para la
Secretara del Departamento de Transportacin y
Obras Pblicas. Ya conocemos los resultados.
En los ltimos aos, su gestin para con el Pas ha
sido reconocida en muchas ocasiones. Sin
embargo, desde la humildad, el que haya sido
designado como Hombre de Estado por el
Gobernador de Puerto Rico y lo distingan entre
hombres y mujeres que tambin han dado mucho
por Puerto Rico, nos llena de mucho orgullo y nos
impulsa a emular su ejemplo.

Tomando juramento como Secretario del Departamento de Transportacin y Obras Publicas por el Juez
Asociado del Tribunal Supremo Rafael Alonso Alonso, durante un acto celebrado en el Recinto Universitario
de Humacao de la Universidad de Puerto Rico y acompaado por su esposa Doa Carmen Pajarn. Fuente:
Coleccin El Mundo, UPR-RP

22

CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Hermenegildo Ortiz Quiones: Un Puertorriqueo para la Historia


Durante la depresin de la dcada de los treinta del
siglo pasado, Humacao era un pueblo con la Iglesia
Catlica en el centro y apenas cinco o seis calles
asfaltadas, el resto eran de tierra. Era el Puerto Rico de
entonces, sin Expresos ni vehculos lujosos, sin
edificios de 20 a 30 pisos, ni millonarios con mansiones.
Nuestra gente tena menos, pero eran ms ricos.
Fue en ese Humacao que en apretada sntesis les
describo y en el que tuve el honor y el privilegio de
conocer a Hermenegildo Ortiz Quiones a quien
prcticamente todos llambamos Mereyo. l tena
unos nueve aos y cursaba el cuarto grado, siendo mi
hermana Yolanda su compaera de clases. Yo apenas
tena siete y cursaba el segundo grado.
Mereyo perteneca a una familia sencilla, muy
respetada, admirada y querida en nuestro pueblo, cuyo
tronco lo componan Don Hermenegildo (Merejo) Ortiz
y Doa Carmen Quiones. Sus hermanos eran Julio
Armando (Coca), Eduardo (Eddie) y Carmen Aurora
(Mima). Coca era Mdico Cirujano; Eddie, Catedrtico
de la Escuela de Derecho de la UPR y Juez Superior;
Mima, Catedrtica de Matemticas en la UPR y
Mereyo, Ingeniero, Catedrtico y Fundador de la
Escuela Graduada de Planificacin de la UPR adems
de ex Secretario del Departamento de Transportacin y
Obras Pblicas de Puerto Rico.

la Escuela Superior. Cuando l fue al Colegio de


Mayagez a estudiar Ingeniera y yo a la UPR en Ro
Piedras estuvimos por aos l como Receptor y
Cuarto Bate del Colegio y yo como Receptor y octavo
bate de la UPR.
Mereyo jugaba bisbol con el consentimiento de sus
hermanos mayores pero a escondidas de Doa
Carmen, quien lo haca solo estudiando en el Colegio
de Mayagez. Su innegable talento peloteril hizo que
Juncos AA, una de las ms famosas novenas de ese Lic. Osvaldo Gil Bosch
Pasado Presidente
bisbol desde los 40, lo reclutara y firmara. Sus
Federacin de Bisbol
estudios de Ingeniera limitaron su participacin.
Aficionado de Puerto
Rico

Un Hombre de
Familia,

Equipo de Humacao de Futuras Estrellas , 1945


Hermenegildo Ortiz, cuarto desde la derecha

Doa Carmen Quiones con sus hijos Eduardo,


Hermenegildo, Carmen y Julio

Siendo una poca sin televisin y donde solo algunos


hogares tenan radio, prcticamente todos los jvenes
practicbamos deportes. Fue as que comenz mi
amistad con Mereyo la cual se extendi por tres
cuartos de siglo. Una amistad que los aos se
encargaron de amarrar y consolidar hasta hacerla
irrompible y que lleg a su fin semanas atrs, cuando
para Mereyo, el tiempo se detuvo.
El Mereyo que conoc era adems de talentoso
estudiante, un excelente pelotero. Era bateador de
altos promedios, de lneas duras que produca con el
bate cuando haba corredores en base y el juego en la
balanza. Usualmente era Receptor pero en servicio a
la amistad antes mencionada, para que yo pudiera
jugar tambin era receptor- Mereyo logr que el
Dirigente lo pusiera en Primera Base. Fue as que
jugamos juntos en Humacao en las categoras de
Futuras Estrellas y Estrellas Juveniles y en el Varsity de
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

Como persona, Mereyo era de trato corts, tmido a


veces y de actitudes sencillas y reacciones cordiales.
Jams lo vi molesto, alzar la voz o discutir con alguien.
Nunca pele al puo, algo que era comn en aquellos
tiempos. Pareca estar siempre con un enorme
candado en sus emociones y su maravillosa sonrisa le
serva de puente directo al corazn de los que le
conocan. Era extremadamente humilde. Jams le o
vanagloriarse o jactarse o mencionar sus mltiples
logros y xitos como estudiante, atleta, servidor
pblico, maestro, planificador, profesional o jefe de
familia. Su indescriptible sencillez se lo impeda.
Conocindolo por aos, puedo y doy fe de la nobleza
de sus bondades, la gentileza de sus gestiones y la
profundidad de sus sentimientos.

Exitoso
Profesional,
Connotado
Servidor
Pblico
Ciudadano de
Primer Orden

Lic. Osvaldo Gill

Al marcharse del Mundo de los Vivos, Mereyo recibi


el justo y merecido reconocimiento y agradecimiento
del gobierno, el mundo acadmico, sus compaeros
de profesin y discpulos, amigos y especialmente de
su Santa Familia por lo que nos enriqueci a todos y a
nuestro querido Puerto Rico.
Hombre de familia Exitoso Profesional Connotado
Servidor Pblico Ciudadano de Primer Orden.
He ah en apretada sntesis de Mereyo, un
Puertorriqueo para la Historia. TAN SIMPLE COMO
ROTUNDO TAN ADMISIBLE COMO IRREFUTABLE...

23

Acortando Distancias: Memoria del Puente Teodoro Moscoso

Hermenegildo Ortiz
Quiones

Ultima
aparicin

publica
de Mereyo
En la
Semana de la
Ingeniera en
Transportacin
En la celebracin
en el

100 aniversario
del

Muy buenos das, mis primeras palabras son de


agradecimiento al Sr. Kenneth Vlez por su amable
invitacin a participar en este conversatorio, en el
cual celebramos con gran jbilo los primeros 100
aos del Departamento de Ingeniera Civil y
Agrimensura del RUM. Hoy que el tema es la
historia de la transportacin en Puerto Rico, quisiera
destacar tres proyectos que se terminaron de
construir o empezaron a construirse entre 1989 y
1992, mientras este servidor ocupaba la posicin de
Secretario de Transportacin y Obras Pblicas del
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Estos tres proyectos fueron: primero, el Puente
sobre el Ro Caguana, en el Expreso PR-10 de
Arecibo a Utuado; segundo, los Elevados del
Expreso Baldorioty de Castro; y tercero, el Puente
Teodoro Moscoso. Los tres son vivos ejemplos de
cmo se puede utilizar la tecnologa junto a
conocimientos
gerenciales,
econmicos
y
financieros al servicio de la gente. Por limitaciones
de tiempo, enfatizar en esta maana el Puente
Teodoro Moscoso. Los tres proyectos fueron
innovadores y primerizos. Dos de ellos, los Elevados
y el Puente Teodoro Moscoso, tienen un espacio
destacado en la pica obra del insigne historiador
Guillermo A. Baralt, Una de Cal y Otra de Arena:
Panorama Histrico de la Construccin en Puerto
Rico, 1493-2004. El Puente sobre el Ro Caguana
fue el primer puente curvo de hormign pretensado
en Puerto Rico construido utilizando el mtodo de
empuje. Los Elevados de la Baldorioty fueron los
primeros instalados en Puerto Rico y quizs en el
mundo, en menos de 72 horas cada uno. El Puente
Teodoro Moscoso fue el primer puente de peaje
construido en el hemisferio americano bajo el

Programa de
Ingeniera Civil

de la
Universidad
de Puerto RicoMayagez.

rgimen de concesin utilizando financiamiento


privado. Los tres proyectos fueron bien recibidos y
premiados por el ilustre Colegio de Ingenieros y
Agrimensores.
Los Elevados de la Baldorioty
recibieron adems, el premio Harry E. Edward
Industry Advancement Award y el Puente Teodoro
Moscoso tambin recibi el Highway Finance
Innovative Award del Departamento Federal de
Transportacin de los Estados Unidos de Amrica.
De los tres proyectos, el Puente Teodoro Moscoso
fue el ms controversial y el que ms detractores
gener. Algunos lo catalogaron como un sueo
quimrico o fantasa quijotesca. Otros creyeron que
era un truco publicitario para ganar votos antes de
las elecciones. Una vez ya construido, un legislador
hoy todava en la crcel por corrupto, clam y
exhort pblicamente a que no utilizaran el Puente
Teodoro Moscoso. Otros aseguraban que el proyecto
seria un fracaso econmico y pronosticaban la
quiebra del mismo. Afortunadamente, el Puente
Teodoro Moscoso hasta el momento ha resultado ser
todo lo contrario, un verdadero xito.
MUCHO MS QUE LA CONSTRUCCIN DE UN
PUENTE
El 12 de marzo de 1989, el Gobernador Rafael
Hernndez Coln dio su Mensaje al Pas ante las
Cmaras Legislativas. El Gobernador aprovech este
Mensaje para anunciar, como uno de los grandes
proyectos de su tercera administracin (1989-1992),
la construccin del Puente sobre la Laguna San Jos.
La verdad era que el Proyecto era mucho ms que la
construccin de un puente. De la manera que el
Gobernador describi el proyecto fue la siguiente:
Para un trnsito metropolitano y fluido, iniciamos
los trabajos del Expreso Baldorioty de Castro.
Tambin transformaremos en expreso la Avenida
Roosevelt, de modo que podamos viajar desde el
Expreso Las Amricas hasta el Expreso Baldorioty
a travs de un puente sobre la Laguna San Jos.

Ms an, el Gobernador me haba expresado


personalmente que se avecinaban tiempos en
que las demandas por servicios y facilidades
pblicas continuaran creciendo mientras la
escasez de fondos pblicos para satisfacerlas iba a
ser notable.
Postulaba el Gobernador que
debamos buscar nuevos instrumentos capaces de
allegar fondos y capital privado para financiar
proyectos pblicos de transportacin y de
infraestructura. Otros pases lo haban hecho.
Debamos estudiar esas experiencias, deca el
Reconocimiento por la ITE-UPRM durante la celebracin de la
Gobernador, para financiar la construccin del
Semana de Transportacin 2014

24

CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Acortando Distancias: Memoria del Puente Teodoro Moscoso


Puente sobre la Laguna San Jos utilizando capital
privado.
MODELO DE CONCESIONES PRIVADAS
Para cumplir con la encomienda del Gobernador de
buscar nuevos instrumentos de financiacin nos
dedicamos a la tarea de recopilar y analizar
informacin, tanto terica como prctica, sobre el uso
de capital privado en la construccin de carreteras y
proyectos pblicos de transportacin.
De la
informacin recopilada y tomando en consideracin
las experiencias de los pases europeos y la legislacin
del estado de California, destilamos y construimos un
modelo de concesiones privadas o en lenguaje
moderno de alianzas entre el sector pblico y el
privado para el financiamiento, diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de autopistas y puentes
de peaje para Puerto Rico. El modelo se convirti en
ley cuando el Gobernador de Puerto Rico firm la Ley
41 de 1990. Dicha ley vino a crear lo que vino a
conocerse como el Programa de Concesiones Privadas
para Autopistas de Peaje de Puerto Rico.
La nueva ley aprobada faculta al Departamento de
Transportacin y Obras Pblicas (DTOP) y la Autoridad

Habamos escogido para Puerto Rico un modelo


concesional. Por concesin se entiende un contrato
entre el DTOP, como dueo del proyecto, con una
entidad privada, como concesionaria, en el cual esta
ltima se compromete con fondos privados a
construir una obra pblica de transportacin y tiene
el derecho de explotarla durante un periodo de
tiempo fijo previamente acordado. Transcurrido el
plazo, el derecho a explotar revierte al DTOP, sin
costo alguno, despus el DTOP puede decidir seguir
explotando la facilidad por si mismo o volver a
transferir la operacin y el mantenimiento de la
facilidad a una empresa privada.
Durante todo este proceso, el proyecto o la obra
construida no deja de ser propiedad del DTOP en
ningn momento. Como consecuencia, no hay
ventas de activos y por ende, la concesin no
constituye una privatizacin, en su acepcin clsica.
No obstante, el financiamiento es privado.
La ley tambin crea una Junta de Adjudicaciones de
Contratos compuesta por el Presidente del Banco
Gubernamental de Fomento, el Secretario de
Asuntos del Consumidor y el Secretario de Hacienda.
Era presidente de esta Junta el Presidente del Banco
Gubernamental de Fomento. Le corresponda a la
Junta adjudicar las subastas contempladas en la Ley
41 y velar por el cumplimiento de la Ley y sus
reglamentos.
MODIFICACIONES AL PROYECTO DEL PUENTE

Presentando uno de los proyectos del DTOP al pasado


Gobernador Hernndez Coln y a Jorge Bigas, Director
Ejecutivo AC

de Carreteras y Transportacin (ACT) a contratar con


entidades privadas y mediante el uso de fondos
privados llevar a cabo el diseo final, la construccin,
operacin y mantenimiento de nuevas autopistas y
puentes. Con esta nueva ley Puerto Rico rompa con
el modelo tradicional en el cual era el gobierno quien
nicamente tena la facultad para financiar proyectos
pblicos de transportacin. Se estaba creando un
nuevo mecanismo que permita y promova la
participacin de la empresa privada en la financiacin
de proyectos de transportacin, en tiempos de
escasez de fondos pblicos.
BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

Pero antes de implantar la Ley 41 del 1990, era


necesario atender unas preocupaciones que
entendamos hacan casi imposible desarrollar el
proyecto tal como se haba conceptualizado en el
Mensaje al Pas. La preocupacin mayor tena que
ver con el proyecto de convertir la Avenida Roosevelt
en expreso. Entendamos que expropiar o adquirir
las propiedades a un lado de la Avenida y lo que
fuera necesario en las comunidades de Cantera e
Israel tomara ms de una dcada. Ms an, los
accesos al Puente desde la Roosevelt no se podran
comenzar hasta tanto no se solucionara el
monumental proceso de las expropiaciones y el
realojo de familias de Israel y Cantera. Era mi mejor
criterio que este proyecto no se podra comenzar
para el 1992, como lo haba prometido el
Gobernador Hernndez Coln en su mensaje al Pas.

Nac en
Humacao, la
Ciudad Gris de
Puerto Rico, y
me crie entre
gentes pobres
y acaudaladas,
entre gentes
con cultura y
gentes que
adolecan de
ella un
pueblo donde
el automvil se
haca
innecesario
porque la
transportacin
pblica era
eficiente. Una
ciudad
habitable.
Hermenegildo
Ortiz Quiones

Le presentamos al Gobernador una nueva alternativa


que utilizaba la Avenida Piero como expreso en vez
de la Roosevelt y luego conecta con la Avenida
Trujillo Alto, para de ah continuar al Aeropuerto Luis
Muoz Marn a travs de un puente sobre la Laguna

25

Acortando Distancias: Memoria del Puente Teodoro Moscoso

Para
contrarrestar
su falta de
fluidez de
palabra,
estudi el arte
de la escritura
con sentido y
para disimular
su timidez,
creo su arma
de destruccin
masiva, su
eterna
sonrisa.

San Jos. Esta alternativa entendamos que era


superior desde el punto de vista del trnsito, as
como menos costosa, reducira tiempo en la
construccin y en los costos, tanto econmicos
como sociales. Las adquisiciones de propiedades y
el realojo de familias, si alguno, seran mnimos.
Tendra acceso directo al Expreso Trujillo Alto y
eventualmente, en aquellos momentos, a la futura
Ruta 66 de Ro Piedras a Ro Grande. El impacto
ambiental seria mucho menor que otras
alternativas, especialmente la que propona el Plan
de Transportacin y Uso de Terrenos de la Regin
Metropolitana de San Juan, vigente en aquel
momento.
El Gobernador Hernndez Coln finalmente le dio el
visto bueno a la alternativa que proyectaba la
conversin a expreso de la Avenida Piero y la
construccin de un puente en la continuacin del
Expreso Trujillo Alto sobre la Laguna San Jos hasta
conectar con el futuro Expreso Baldorioty de Castro
en la entrada del Aeropuerto Luis Muoz Marn.
SELECCIN DE CONCESIONARIO

a los consorcios o empresas interesadas en realizar los


proyectos. Para nuestra sorpresa y satisfaccin, siete
firmas o consorcios sometieron cartas de cualificacin
para el proyecto del Puente sobre la Laguna San Jos.
De esos siete, se cualificaron tres. A estas tres firmas
se les solicitaron propuestas para realizar con fondos
privados el proyecto del Puente sobre la Laguna San
Jos. Junto a la solicitud se les provey informacin
sobre la poltica pblica del DTOP sobre proyectos de
concesin privada, una descripcin detallada y un
diseo conceptual del proyecto del Puente sobre la
Laguna San Jos, estimados de trnsito axial como, los
criterios que iban a utilizarse en la evaluacin.
Las propuestas se recibieron el 30 de abril de 1991.
Estas fueron analizadas por un Comit compuesto por
tcnicos del DTOP, de la Autoridad de Carreteras y
Transportacin y del Banco Gubernamental de
Fomento. La propuesta de Autopistas de Puerto Rico
fue considerada por mucho, la mejor propuesta y la
ms completa. Como consecuencia, el consorcio de
Autopistas fue escogido en junio de 1991 para
negociar un contrato de concesin para el proyecto
del Puente sobre la Laguna de San Jos.
El contrato fue el resultado de negociaciones, la
mayora de los asuntos en controversia fueron de fcil
solucin, otros requirieron tiempo, anlisis y consultas
externas. Una vez el DTOP y Autopistas finalizaron de
negociar el contrato, Autopistas le toc negociar
entonces, con la Junta Reglamentora de Contratos y
Adjudicaciones.
GERENCIA TCNICA PRIVADA

Mara del
Carmen Ortiz
El proyecto fluy tal como fue planificado y de
acuerdo a lo estipulado en la Ley 41 del 1990. La
legislacin estableci que los procesos para escoger
un concesionario fueran abiertos, objetivos y
gratuitos. Por un proceso abierto se entendi uno
que no estableciera cupos o lmites al nmero de
potenciales concesionarios precalificados. Para que
el proceso fuera objetivo se trat de emplear
parmetros de seleccin que fueran medibles y de
manera clara y concreta. Por otro lado, a los
potenciales litigantes no se les exigi aportar ningn
pago o garanta para acceder al proceso de
litigacin.
Como primer paso, se publicaron, en espaol e
ingls, en los peridicos locales de mayor
circulacin avisos solicitando cartas de cualificacin

26

Otra empresa que jug un papel importante y decisivo


en el desarrollo del Puente sobre la Laguna San Jos
fue Private Management Consultants (PMC).
Realizaron con gran eficiencia variadas y mltiples
tareas, gestionaron los permisos necesarios en 21
agencias federales, estatales y municipales;
supervisaron los estudios de viabilidad del proyecto;
revisaron los planos de construccin del Puente y los
estimados de los costos de construccin; prepararon
el contrato de concesin y la documentacin
ambiental, entre otras muchas tareas. PMC una los
recursos de Corporate Planners, Inc. (CORPLAN), el
bufete del Lcdo. Peter Trias, Lebrn Associates y Post,
Buckley, Schuh & Jernigan.
EL CONTRATO DE CONCESIN
El contrato de concesin result ser uno
extremadamente largo en extensin y relativamente
detallado. Adems, se redact en ingls para evitar
complicaciones cuando tuviramos que ir a
presentrselo a los inversionistas y agencias

CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Acortando Distancias: Memoria del Puente Teodoro Moscoso


acreditadoras en Nueva York. El contrato recogi los
acuerdos a que llegaron Autopistas de Puerto Rico y
el DTOP y ACT con relacin al diseo final,
construccin, operacin y mantenimiento del Puente
sobre la Laguna San Jos que vino a llamarse el
Puente Teodoro Moscoso siguiendo lo dispuesto por
la ley nm.. 4 del 23 de agosto de 1990. De una
parte, DTOP y ACT se comprometen a otorgarle una
concesin administrativa a Autopistas de Puerto Rico
con la cual la concesionaria tiene el derecho exclusivo
a operar y mantener el Puente Teodoro Moscoso y
cobrar tarifas por su uso durante el periodo de
tiempo que dure este acuerdo. En consideracin de
este derecho, Autopistas de Puerto Rico se
compromete a preparar el diseo final y a desarrollar
y construir el Puente Teodoro Moscoso y una vez
aceptado por el DTOP y la ACT, operarlo, mantenerlo
y administrarlo. Fue parte del acuerdo tambin que
el Puente, una vez aceptado, se transfiere al Estado
Libre Asociado para que sea parte de su patrimonio y
sistema de transportacin.
Autopistas de Puerto Rico tiene el derecho de fijar
tarifas y cobrar peaje por el uso del Puente.
Autopistas invertir y obtendr el financiamiento
necesario para finalizar el diseo final y construir,
operar y mantener el Puente. Para tales propsitos,
Autopistas podr obtener capital y endeudarse.
El acuerdo original tena una vigencia de 35 aos,
comenzando una vez se firm. Adems, el Puente
debera estar listo para su uso no ms tarde de abril
de 1994. Autopistas de Puerto Rico se comprometi
a tener el Puente en uso 24 horas al da, todos los

das, excepto por periodos temporeros necesarios


para rehabilitacin o por fuerza mayor.
CONSTRUCCIN ACELERADA
El contrato que otorgaba una concesin a Autopistas
de Puerto Rico a realizar el diseo final, financiar,
construir, mantener y operar el Puente Teodoro
Moscoso se firm en abril de 1992. El primer pilote
del proyecto se hinc a finales de junio de ese mismo
ao. El Puente se inaugur 20 meses despus, el 24
de febrero de 1994. En el ao 2011-2012 el trfico
promedio anual del Puente Teodoro Moscoso fue de
6 millones de vehculos o el equivalente de 16,500
diarios.
El Puente se construy mucho ms rpido de lo que
se haba programado. El proyecto ya estaba casi
terminado en octubre de 1993. La tecnologa y los
mtodos de construccin utilizados explican en parte
la rapidez en la construccin. El Puente tiene una
longitud de 2.25 kilmetros y requiri la hinca de 482
pilotes metlicos de 42 pulgadas de dimetro.
Tambin su construccin requiri 800 vigas
pretensadas y 80,000 losas de cofradas, todas
producidas en una planta de pre-fabricados en
Carolina, que luego eran transportados al lugar de la
construccin del Puente.
En resumen, el proyecto del Puente Teodoro
Moscoso represent la adopcin de un nuevo
enfoque de poltica pblica opuesto al enfoque
tradicional gubernamental en el desarrollo de sus
facilidades de transportacin, con el potencial para
generar patrimonio nacional mediante el uso de
capital privado.

Am y
reverenci a
sus padres y a
sus hermanos,
am
profundamente
y se entreg
por entero a
este Pas,
luchando por
hacerlo mejor,
siempre desde
el
conocimiento,
con la
satisfaccin del
trabajo bien
hecho, a la
perfeccin.

Mara del
Carmen Ortiz

Puente Teodoro Moscoso sobre la Laguna San Jos


BOLETN EL PUENTE, VOL. 29, NM. 1, 2015

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Personal de PR LTAP
Director Y Editor
Benjamn Colucci Ros
Personal Administrativo

Irmal Franco Ramrez


Adlin M. Santos Vlez
Grisel Villarrubia Echevarra

Asistentes al Editor

Sionel A. Arocho Meaux


Yanira Rivera Matas
Johnathan Ruz Gonzlez
Wilmari Valentn Medina

Recursos de Apoyo

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Karla Matos
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EL PUENTE es publicado por el Centro de Transferencia de Tecnologa de


Transportacion ubicado en el Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura del
Recinto Universitario de Mayaguez de la Universidad de Puerto Rico.

Arte Grfico de la Portada

Anne M. Mndez Ramrez

Boletn EL PUENTE
VOL. 29, NM. 01, 2015

BOLETN
EL PUENTE
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Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura
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Puerto Rico LTAP

Las opiniones, resultados y recomendaciones en este boletn son las del Director y Editor del Centro y no necesariamente reflejan los de la Administracin Federal de Carreteras, el
Departamento de Transportacin y Obras Pblicas, la Autoridad de Carreteras Y Transportacin o el Departamento de Obras Pblicas de las Islas Vrgenes.

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