ORAMENTO BASE ZERO

Histrico e Objetivos

Oramento Base Zero (OBZ) teve sua origem nos Estados Unidos, pela Texas
Instruments Inc., durante o ano de 1969. Foi adotado pelo Estado da Gergia no
governo Jimmy Carter, com vistas ao ano fiscal de 1973. As principais caractersticas
so: anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas, e no apenas das
solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto j existente; todos os programas devem ser
justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio.
O objetivo do Oramento Base Zero o de viver de acordo com os recursos
disponveis; e corresponde a um meio de analisar, reestruturar e eliminar despesas,
programas e projetos no econmicos (PREMCHAND, 1998).
O Oramento Base Zero foi desenvolvido durante o ambiente inflacionrio de meados
da dcada de 1970 para evitar esta armadilha. O OBZ comea o processo todo a partir
do zero, assumindo os pontos finais diferentes para diferentes indstrias e empresas, tais
como trinta por cento menor no mercado global. Gastos operacionais e despesas de
capital so, ento, priorizados de acordo com o seu alinhamento com a estratgia da
empresa e seus retornos esperados sobre o investimento. (AKTEN; GIORDANO;
SCHEIFFELE, 2009)
O OBZ no utiliza o oramento do ano anterior ou despesas no estabelecimento de um
novo oramento, uma vez que as circunstncias e as finanas da organizao podem ter
mudado. Ao construir um oramento a partir de uma base zero, todas as despesas devem
ser justificadas. Tal fato ajuda a controlar os gastos, porque o oramento montado a
partir de zero, em vez de ser construdo em cima daquilo que foi gasto durante o perodo
prvio final, sendo que, na maioria das vezes, esses nmeros j esto poludos.
claro que muito mais rpido e cmodo fazer o Oramento Base Histrica (OBH), no
qual so colocadas como previso de receitas e despesas as mesmas do ano anterior,
sem levar em conta um planejamento estratgico para o ano, ou sem levar em
considerao o andamento de seus concorrentes. Alguns benefcios na implantao do
Oramento Base Zero para a gesto so: Dar informaes detalhadas sobre o

funcionamento de cada despesa; Chamar a ateno para excessos; Facilitar o processo

de deciso; Eliminar despesas no necessrias.
Outro fator importante na implantao do OBZ o aspecto comportamental e/ou
motivacional dos colaboradores, que tero uma participao efetiva no controle das
despesas. Assim, todos os departamentos tm metas claras de reduo de gastos
compatveis com a natureza de suas atividades.
Alguns benefcios pretendidos na implantao do OBZ nas organizaes so:

Reduo de custos;

Melhor Planejamento;

Descentralizao das informaes e atividades;

Histrico contbil correto (melhor tomada de decises);

Difuso de conhecimento e de melhores prticas; Criao de uma nova cultura;

Eliminao de processos inadequados;

Aperfeioamento da equipe: crescimento pessoal e profissional;

Busca de informaes (passivo > pr-ativo);

Adequao das despesas

Conceito e Descrio do Mtodo

O Oramento Base Zero tornou-se opo de inmeras empresas na tentativa de melhorar

seu processo oramentrio em virtude das condies da atividade empresarial em
constantes mudanas. As empresas vem sendo afetadas por fatores internos e externos,
tais como: acionistas mais exigentes; clientes mais exigentes; escassez de mo-de-obra
qualificada; necessidade de inovao; preos menores e qualidade superior; e maiores
exigncias por tica e responsabilidade social.
O oramento base zero o processo oramentrio, onde cada item tem de se rejustificar
para obter aprovao. O OBZ baseia-se em um conceito claro de uma empresa de
objetivos a longo prazo, metas especficas de curto prazo e os recursos financeiros

disponveis para ser bem sucedida. Alm disso, ele se concentra nas atividades das
despesas ao invs de departamento ou tipo de item do oramento.

Vantagens e Desvantagens

O OBZ fornece direo da empresa elementos importantssimos para a continuidade

da organizao, entre eles: fornece informaes detalhadas relativas ao dinheiro
necessrio para se realizar os fins desejados; chama a ateno para os excessos e para a
duplicidade de esforo entre os departamentos; concentra-se nas quantias necessrias
para os programas, e no no aumento (ou diminuio) percentual em relao ao ano
anterior; especifica prioridades dentro dos departamentos, entre divises e comparaes
entre diversas unidades da empresa, se houver; permite a determinao, por uma
auditoria de desempenho, de que se cada atividade ou operao teve o desempenho
prometido; e pode ser avaliado, tambm, o desempenho dos empregados. Tambm
permite, com o envolvimento necessrio dos gestores de todos os nveis da organizao,
incutir-lhes um maior senso de responsabilidade por seus oramentos e pelas tarefas
pelas quais se comprometeram para conseguir a aprovao de seus oramentos.
O oramento base zero um instrumento que visa reduo dos gastos e das despesas,
visualizando um aumento do resultado da empresa. O enfoque desse oramento nas
despesas deve-se ao fato de que as empresas gastam indiscriminadamente com os seus
processos administrativos e de apoio produo, tendo nesses processos grande
possibilidade de ganho, desde que bem orados.

Exemplo Caso Real

O Grupo Po de Acar implantou a ferramenta de gesto Oramento Base Zero. Esta

ferramenta amplamente utilizada pela AmBev - famosa por seu modelo gerencial
agressivo e totalmente focado em resultados. Aps a implantao da soluo, a Nova
Iguau Distribuidora de Bebidas passou a usufruir de benefcios de ordem financeira,
com o controle total dos gastos e a estabilidade nas despesas de telefonia - resultado
obtido principalmente com a utilizao do Rota Econmica. Tal reduo de custos veio
de encontro com as metas estabelecidas no "Centro de Custo OBZ AmBev": Oramento
Base Zero - indicador utilizado por todas as distribuidoras AmBev. Outros benefcios
que vem sendo percebidos so de ordem tecnolgica, de maneira estvel e segura, com
o perfil tecnolgico da empresa e seguindo o padro de qualidade exigido pela AmBev.
(RAZA, 2010)
Oramento Base Zero no simplesmente uma ferramenta de gesto empresarial que
tem por inteno a reduo de custos e gerar economia para as empresas, mas sim uma
ferramenta que promove o desenvolvimento das melhores prticas para elaborar as suas
atividades, assim como para otimizar os recursos financeiros.

Comentrios e Consideraes Finais