MINISTERIO DE SALUD

Aprueban Reglamento de la Ley N 29765, que regula el establecimiento y ejercicio de

los Centros de Atencin para Dependientes, que operan bajo la modalidad de
comunidades teraputicas
DECRETO SUPREMO N 006-2012-SA
EL

PRESIDENTE

DE

LA

REPBLICA

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29765, se ha regulado el establecimiento y ejercicio de los Centros de
Atencin para Dependientes, que operan bajo la modalidad de comunidades teraputicas;
Que, el artculo 6 de la precitada ley, dispone que el Poder Ejecutivo expedir el respectivo
reglamento;
Que, por Resolucin Suprema N 004-2012-SA, se cre la Comisin Multisectorial encargada de
proponer al Ministerio de Salud el proyecto de reglamento de la Ley que regula el
establecimiento y ejercicio de los Centros de Atencin para Dependientes, que operan bajo la
modalidad
de
comunidades
teraputicas;
Que, la citada comisin ha elaborado el mencionado proyecto de reglamento, el mismo que ha
sido
elevado
a
la
Alta
Direccin
para
su
respectiva
aprobacin;
Que, por Resolucin Ministerial N 368-2012/MINSA del 11 de mayo de 2012, el Ministerio de
Salud dispuso la prepublicacin del proyecto de reglamento de la Ley N 29765, Ley que regula
el establecimiento y ejercicio de los Centros de Atencin para Dependientes, que operan bajo la
modalidad de comunidades teraputicas, recibiendo aportes, opiniones, comentarios,
sugerencias
y
observaciones
a
travs
de
la
pgina
web
del
MINSA;
Que, en ese sentido resulta imperativo, establecer las disposiciones reglamentarias que permitan
la estructura y funcionamiento de los Centros de Atencin para Dependientes que operan bajo la
modalidad de comunidades teraputicas, orientadas a garantizar los derechos y deberes de los
usuarios, la calidad del tratamiento, as como los mecanismos para el control y fiscalizacin
correspondiente;
Que, por lo expuesto, resulta necesario aprobar el Reglamento de la Ley N 29765, que regula el
establecimiento y ejercicio de los Centros de Atencin para Dependientes, que operan bajo la
modalidad
de
comunidades
teraputicas;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per, la Ley N 29765, Ley que regula el establecimiento y ejercicio de los Centros de Atencin
para Dependientes, que operan bajo la modalidad de comunidades teraputicas y la Ley N
29158,
Ley
Orgnica
del
Poder
Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo

1.-

Aprobacin

Aprobar el Reglamento de la Ley N 29765, que regula el establecimiento y ejercicio de los

Centros de Atencin para Dependientes, que operan bajo la modalidad de comunidades
teraputicas, que consta de cuatro (04) Ttulos, ocho (08) Captulos, cincuenticuatro (54)
artculos, una (01) Disposicin Complementaria Final, cinco (05) Disposiciones Complementarias
Transitorias y tres (03) Anexos, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo

2.-

Vigencia

El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en

el Diario
Oficial
El
Peruano.
Artculo
El

presente

3.Decreto

Supremo

ser

refrendado

Refrendo
por

el

Ministro

de

Salud.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de junio del ao dos mil doce.
OLLANTA
Presidente
CARLOS
Ministro de Salud

Constitucional

HUMALA
de

ALBERTO

la
TEJADA

TASSO
Repblica
NORIEGA

REGLAMENTO DE LA LEY N 29765, LEY QUE REGULA EL ESTABLECIMIENTO Y

EJERCICIO DE LOS CENTROS DE ATENCIN PARA DEPENDIENTES, QUE OPERAN BAJO
LA MODALIDAD DE COMUNIDADES TERAPUTICAS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo

1.-

Objeto.

El presente Reglamento, establece los requisitos y las normas para la organizacin y

funcionamiento de los Centros de Atencin para Dependientes que operan bajo la modalidad de
Comunidades
Teraputicas,
en
adelante:
Comunidades Teraputicas, orientadas a garantizar los derechos de los usuarios, la calidad de las
prestaciones, as como los mecanismos para la verificacin, control y evaluacin del
cumplimiento
del
presente
Reglamento.
Artculo

2.-

Aplicacin.

El presente Reglamento ser de aplicacin para las Comunidades Teraputicas, en todo el

territorio
nacional.
Artculo

3.-

Funcionamiento.

Las Comunidades Teraputicas, funcionan bajo la responsabilidad de un Director General, siendo

corresponsables en el mbito de sus competencias: el Director Administrativo, el Director Mdico
y
el
Equipo
teraputico
multidisciplinario.
Artculo

4.-

Obligatoriedad.

Las Comunidades Teraputicas estn obligadas a garantizar la calidad de la atencin que ofrecen
a
sus
usuarios,
a
protegerlos
integralmente
contra
riesgos;
proporcionarles los mayores beneficios posibles en su salud y satisfacer sus necesidades y
expectativas
en
lo
que
corresponda.
Artculo

5.-

Condiciones.

Las Comunidades Teraputicas deben establecer condiciones igualitarias en la calidad de las

prestaciones que brinden, independientemente de las condiciones econmicas, sociales, de
gnero
y
de
creencias
de
los
usuarios.

Artculo

6.-

Registro

de

las

Comunidades

Teraputicas.

Una vez constituidas, las comunidades teraputicas cuentan con un plazo de treinta (30) das
calendario para registrarse ante la autoridad de salud. El procedimiento ser de la siguiente
manera:
1. Inscripcin en la Pgina Web del Ministerio de Salud, ingresando la informacin al Registro
Nacional de Comunidades Teraputicas, del cual obtendr un Cdigo Provisional. Esta inscripcin
tendr
el
carcter
de
Declaracin
Jurada.
2. Con el impreso del registro en la Web, presentar ante la autoridad de salud de la jurisdiccin
la documentacin que sustente los datos registrados en el Registro Nacional de Comunidades
Teraputicas.
La autoridad sanitaria correspondiente verificar la autenticidad del contenido de dicha
declaracin, procediendo a realizar su registro y generando un cdigo nico del prestador, con lo
cual
quedar
registrada
la
Comunidad
Teraputica.
Artculo

7.-

Documentacin

para

el

registro.

Para la emisin de la autorizacin sealada en el artculo 6 del presente Reglamento, las

Comunidades
Teraputicas,
debern
presentar
la
siguiente
informacin:
1. Copia autenticada del Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin, que contendr el
nombre
del
representante
legal.
2. Copia

simple

3. Nombre,

de

la

Ficha

direccin

de

Registro
croquis

nico

del

de

Contribuyente,

ubicacin

RUC.

geogrfica.

4. Copia del Certificado o constancia de Zonificacin y/o Certificado de Compatibilidad de Uso del
lugar donde funcionar la Comunidad teraputica, otorgado por la municipalidad de la
jurisdiccin.
5. Copia autenticada del ttulo de propiedad del inmueble, contrato de arrendamiento o cesin
de
uso.
6. Programa

Teraputico

que

especificar

como

a) el
b) el

objetivo;
rango

c) servicios
d) horario

mnimo:

de

edad

sexo
a
de

de

la

poblacin

objetivo;
ofertar;
atencin;

e) el programa de rehabilitacin: describir las actividades teraputicas y otras que se vayan a

ejecutar,
las
que
incluirn
laborterapia
y
talleres.
7. Manual de Procedimientos: deber describir los procesos que seguir la Comunidad
Teraputica desde el ingreso hasta el alta del usuario, conforme al programa teraputico y de
rehabilitacin.
8. Reglamento Interno: deber especificar las reglas de funcionamiento de la Comunidad
Teraputica.
9. Copia del formato de "Contrato Teraputico" que suscribir la Comunidad Teraputica con el

usuario o tutor o curador o mandatario judicial; y del familiar, ascendientes o descendiente,

cnyuge o hermano(a), u otra persona designada por el usuario que apoye el tratamiento
comunitario
a
recibir.
10. Relacin del personal que laborar en la Comunidad Teraputica para su funcionamiento y
atencin,
especificando
sus
responsabilidades
y/o
cargos
asignados.
11. Copia autenticada del ttulo profesional, copia simple del Documento Nacional de Identidad DNI,
y
habilitacin
profesional
del
Director
General
y
Director
Mdico.
12. Copia autenticada del ttulo profesional, DNI y habilitacin profesional de los integrantes del
equipo multidisciplinario y, los registros de especialistas en el caso que corresponda.
13. Copia del DNI y documentacin del personal tcnico y administrativo que acredite su
idoneidad
para
el
ejercicio
del
cargo
asignado.
14. Certificado negativo de antecedentes penales de todo el personal de la Comunidad
Teraputica.
15. Certificado de capacitacin de los Consejeros extendido por instituciones pblicas o
privadas.
16. Certificado de salud mental de los Consejeros otorgados por dependencias especializadas del
Ministerio
de
Salud.
17. Copia simple de la inscripcin ante el Registro Nacional de Consejeros del Ministerio de
Salud.
Artculo

8.-

Verificacin

autorizacin

de

funcionamiento.

Las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las
que hagan sus veces, verificarn la informacin presentada en el artculo 7 y adems
constatarn
lo
siguiente:
1. Infraestructura: que los ambientes para dormitorio cumplan como mnimo con un rea de 8
m2 en unipersonales y 7.20 m2 por cama cuando se trata de cuartos mltiples, con separacin
de 1.0 m entre cada cama. Solo se podr disponer de camarotes de 2 niveles.
2. Relacin de medicamentos que contendr el botiqun de emergencia, de acuerdo a la
normativa
aplicable.
Una vez efectuada la verificacin, en un plazo de treinta (30) treinta das, las Direcciones de
Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus
veces, emitirn la resolucin que autorice el funcionamiento como Comunidad Teraputica Tipo I
o Comunidad Teraputica Tipo II, conteniendo el Registro de Cdigo nico de Comunidad
Teraputica.
En caso de Observaciones realizadas en la visita de verificacin, las Comunidades Teraputicas
levantarn dichas observaciones en un plazo que no exceder a 30 (treinta) das calendario.
Artculo

9.-

Condiciones

de

funcionamiento.

Se requerir autorizacin de las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud,

Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus veces para implementar modificaciones de
las plantas fsicas o de los objetivos y campos de accin de la Comunidad Teraputica, sin
perjuicio
de
los
requisitos
exigidos
por
el
gobierno
local
respectivo.
Todo cambio o modificacin de la informacin declarada por el interesado, as como cierres
temporales o definitivos de la Comunidad Teraputica o su reapertura, deben ser comunicados a

las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las
que hagan sus veces, dentro del plazo mximo de treinta (30) das calendario posteriores, de
ocurrido el hecho que motiva la comunicacin, sin perjuicio de la comunicacin que deber
efectuar
al
gobierno
local
respectivo.
La documentacin comprobatoria de la informacin suministrada para su autorizacin de
funcionamiento deber conservarse en el local de la Comunidad Teraputica y estar a
disposicin de la autoridad de salud para su revisin cuando sta lo solicite.
Las Comunidades Teraputicas tendrn organizado y debidamente equipado su sistema de
seguridad interna, en concordancia con lo establecido por el Sistema Nacional de Defensa Civil
(SINADECI), debiendo contar con un Libro de Ocurrencias, debidamente foliado y donde se
consignarn
las
acciones,
hechos
o
hallazgos
que
hayan
tenido
lugar.
Toda comunidad Teraputica deber contar con un libro de ingresos y un libro de altas o egresos
de
los
usuarios.
Artculo

10.-

Vigencia

de

la

Autorizacin.

La autorizacin de funcionamiento de la Comunidad Teraputica tendr una vigencia de tres (03)

aos.
La renovacin de la autorizacin se solicitar tres (03) meses antes del vencimiento de la
autorizacin vigente, debiendo cumplir con los mismos requisitos establecidos en el artculo 7 y
8
del
presente
Reglamento.
TTULO

SEGUNDO

DE LOS CENTROS DE ATENCIN PARA DEPENDIENTES QUE OPERAN BAJO LA

MODALIDAD
DE
COMUNIDADES
TERAPUTICAS
CAPTULO

GENERALIDADES
Artculo

11.-

Definicin

de

Comunidad

Teraputica.

Para los efectos de presente Reglamento, se entender como Comunidad Teraputica, a un

centro de atencin de salud para personas dependientes de sustancias psicoactivas y sus
respectivas familias, que se establecen en ambientes residenciales debidamente estructurados,
en un marco tico y moral bien definido, y operan en un clima altamente afectivo como un
modelo adecuado de tratamiento alternativo, bajo cualquier forma societaria o asociativa
establecida en nuestra legislacin, cuya finalidad es la rehabilitacin y reinsercin en la sociedad
de
la
persona
dependiente
a
sustancias
psicoactivas.
Artculo

12.-

Poblacin

objetivo

de

la

Comunidad

Teraputica.

Las Comunidades Teraputicas solo admitirn a usuarios mayores de edad y del mismo sexo. En
el caso de menores de edad su admisin estar sujeta a lo dispuesto en la normativa legal
aplicable.
Artculo

13.-

Tipos

de

Comunidades

Teraputicas.

Las Comunidades Teraputicas sern clasificadas por la Autoridad de Salud, que emita su
autorizacin de funcionamiento, de acuerdo al tipo de prestacin que brindan, en:
1. Comunidad Teraputica Tipo I Es un Centro de Atencin de salud, donde se desarrollan
actividades de tratamiento y rehabilitacin de personas con dependencia a sustancias
psicoactivas sin comorbilidad o con comorbilidad clnica y/o psiquitrica leve. En los casos de

comorbilidad clnica y/o psiquitrica leves solamente podrn internarse los usuarios con
tratamiento y control establecido por mdico tratante para esa comorbilidad.
2. Comunidad Teraputica Tipo II Es un Centro de Atencin de salud donde se desarrollan
actividades de tratamiento y rehabilitacin de personas con dependencia a sustancias
psicoactivas sin comorbilidad o con comorbilidad clnica y/o psiquitrica leve, moderada o severa
que requieren una atencin de salud de mayor complejidad y especializacin. En los casos de
comorbilidad clnica solamente podrn internarse los usuarios con tratamiento establecido por
mdico
tratante
para
esa
comorbilidad.
Artculo

14.-

Otras

actividades

de

las

Comunidades

Teraputicas.

Las Comunidades Teraputicas podrn realizar acciones de prevencin, promocin, investigacin,

capacitacin y docencia en el mbito de la problemtica del consumo de sustancias psicoactivas
y problemas asociados, con las autorizaciones de las autoridades competentes, cuando
corresponda.
Artculo

15.-

La

Historia

Clnica.

Todas las atenciones que reciban los usuarios de las Comunidades Teraputicas deben
registrarse
obligatoriamente
en
una
historia
clnica.
La historia clnica es el documento mdico legal en el que se registra los datos de identificacin y
de los procesos relacionados con la atencin del usuario, en forma ordenada, integrada,
secuencial e inmediata de la atencin que el mdico u otros profesionales de la salud brindan al
usuario.
Incluye
los
siguientes
elementos:
1. Hoja

mdica.

2. Hoja

psicolgica,

3. Hoja de socio aprendizaje (donde se considera el trabajo de los consejeros, dinmicas de

grupos,
encuentros
matutinos,
etc.),
4. Hoja
5. Las

familiar,
fichas

legales,

de

ser

pertinente.

Deber elaborarse con letra legible y sin enmendaduras. Cada anotacin que se efecte debe
contar con fecha, hora, nombre, firma del responsable y nmero de colegiatura si
correspondiera.
Al inicio o pie de cada folio se debe consignar la identidad del usuario, el nmero de la historia
clnica,
de
acuerdo
a
lo
normatividad
vigente.
Todo diagnstico registrado en una historia clnica debe consignarse utilizando trminos de uso
corriente en la literatura cientfica, los que sern tabulados o codificados de acuerdo a la
Clasificacin Internacional de Enfermedades de la Organizacin Mundial de la Salud.
Artculo

16.-

El

archivo

de

Historias

Clnicas

La Comunidad Teraputica est obligada a organizar, mantener y administrar un archivo de

historias clnicas adoptando medidas que garanticen la seguridad y confidencialidad de los
usuarios.
CAPTULO

II

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL BSICA DE LOS CENTROS DE ATENCIN PARA

DEPENDIENTES QUE OPERAN BAJO LA MODALIDAD DE COMUNIDADES TERAPUTICAS

Artculo

17.-

Estructura

de

la

comunidad

teraputica.

La Comunidad Teraputica, segn el tipo de prestacin que brinda, deber contar con la
siguiente
estructura
bsica:
I.
a)

Comunidad

Teraputica
Direccin

Tipo

I.
General

La Direccin General de la Comunidad Teraputica Tipo l estar a cargo de un profesional de la

salud capacitado en adicciones en instituciones debidamente acreditadas, quien es el
responsable
legal
ante
cualquier
autoridad.
Es
responsable
de:
- Direccin; conduccin de todos los procesos de la gestin de la Comunidad Teraputica.
- Planeamiento; conduccin en el diseo del funcionamiento de la Comunidad Teraputica y la
planificacin de las acciones asistenciales y administrativas que se desarrollarn, incluidas en el
Plan
Operativo
Anual
de
la
Comunidad
Teraputica.
- Organizacin; conduccin a fin de garantizar el funcionamiento de la Comunidad Teraputica,
tanto en el rea administrativa como asistencial, Adems realiza la estandarizacin de la prctica
clnica
y
de
los
procedimientos
psicoteraputicos.
- Control; conduccin en el diseo e implementacin de las acciones que permitirn verificar el
cumplimiento de las actividades administrativas y asistenciales programadas, con participacin
del personal y en coordinacin con el rea de calidad o su equivalente, orientadas a la mejora
permanente
de
la
calidad
de
atencin.
b)

Direccin

Administrativa

La Direccin Administrativa es ejercida por una persona natural que acredite formacin en el
rea de administracin y conocimientos bsicos sobre dependencia a sustancias psicoactivas y
no
tener
antecedentes
penales.
Es
responsable
de:
- La parte contable, financiera y logstica del Centro, en coordinacin con el Director General, sin
intervencin
en
los
aspectos
teraputicos.
- Remitir a la autoridad de salud, las modificaciones que se presenten concernientes a la
informacin y documentacin consignada en la solicitud inicial de autorizacin, para su
evaluacin
y
aprobacin,
en
caso
fuera
procedente.
- Cuidar que en la Comunidad Teraputica se coloque y se exhiba en el rea de ingreso y en
lugar visible, la licencia de funcionamiento expedida por la municipalidad y la autorizacin
otorgada
por
la
autoridad
de
salud
correspondiente.
- El cumplimiento de las obligaciones administrativas y tributarias que correspondan a la
Comunidad
Teraputica.
- Coordinar con el Director General para el cumplimiento del Reglamento Interno de la
Comunidad
Teraputica
y
lo
establecido
en
el
presente
Reglamento.
- La seguridad de la Comunidad Teraputica de acuerdo al Plan de Seguridad, aprobado por
Defensa
Civil.
c)

Direccin

Mdica

El Director Mdico debe ser un mdico cirujano capacitado y/o con experiencia mnima de un
(01) ao en tratamiento de usuarios con dependencia a sustancias psicoactivas. Es responsable

de:
-

El

manejo

asistencial

de

las

comunidades

teraputicas.

- Participar en la planificacin, ejecucin y evaluacin conjuntamente con el equipo teraputico

multidisciplinario
del
proceso
de
tratamiento
teraputico.
- Elaborar el registro y notificacin oportuna para la autoridad de salud, en base a los conceptos
determinados por la Organizacin Panamericana de la Salud-Organizacin Mundial de la Salud,
OPS-OMS, para favorecer el desarrollo del sistema de vigilancia epidemiolgica, entre otros.
d)

Equipo

Teraputico

Multidisciplinario

Estar integrado por profesionales de la salud, como mnimo con un psiclogo y una enfermera;
tcnicos y consejeros capacitados en adicciones, debidamente acreditados, que participarn en
el
programa
teraputico.
La Comunidad Teraputica garantizar la presencia de un integrante del equipo teraputico
multidisciplinario en forma permanente durante las veinticuatro (24) horas del da. (Mnimo 1
integrante
por
cada
30
usuarios)
II.
a)

Comunidad

Teraputica
Direccin

Tipo

II.
General

La Direccin General de la Comunidad Teraputica Il estar a cargo de un profesional de la salud

capacitado en adicciones en instituciones debidamente acreditadas, quien es el responsable legal
ante
cualquier
autoridad.
Es
responsable
de:
- Direccin; conduccin de todos los procesos de la gestin de la Comunidad Teraputica Planeamiento; conduccin en el diseo del funcionamiento de la Comunidad Teraputica y la
planificacin de las acciones asistenciales y administrativas que se desarrollarn, incluidas en el
Plan
Operativo
anual
de
la
Comunidad
Teraputica.
- Organizacin; conduccin a fin de garantizar el funcionamiento de la Comunidad Teraputica,
tanto en el rea administrativa como asistencial, Adems realiza la estandarizacin de la prctica
clnica
y
de
los
procedimientos
psicoteraputicos.
- Control; conduccin en el diseo e implementacin de las acciones que permitirn verificar el
cumplimiento de las actividades administrativas y asistenciales programadas, con participacin
del personal y en coordinacin con el rea de calidad o su equivalente, orientadas a la mejora
permanente
de
la
calidad
de
atencin.
b)

Direccin

Administrativa

La Direccin Administrativa es ejercida por una persona natural que acredite formacin en el
rea de administracin y conocimientos bsicos sobre dependencia a sustancias psicoactivas. En
caso de ser ex-consumidor rehabilitado, deber acreditar haber permanecido en abstinencia
durante los ltimos cinco aos, mediante certificado de un centro acreditador del Ministerio de
Salud
y
no
tener
antecedentes
penales.
Es
responsable
de:
- La parte contable, financiera y logstica del Centro de Atencin, en coordinacin con el Director
General,
sin
intervencin
en
los
aspectos
teraputicos.
- Remitir a la autoridad de salud, las modificaciones que se presenten concernientes a la
informacin y documentacin consignada en la solicitud inicial de autorizacin, para su
evaluacin
y
aprobacin
en
caso
fuere
procedente.
- Cuidar que en la Comunidad Teraputica se coloque y se exhiba en el rea de ingreso y en

lugar visible, la licencia de funcionamiento expedida por la municipalidad y la autorizacin

otorgada
por
la
autoridad
de
salud
correspondiente.
- El cumplimiento de las obligaciones administrativas y tributarias que correspondan a la
Comunidad
Teraputica.
- Coordinar con el Director General para el cumplimiento del Reglamento Interno de la
Comunidad
Teraputica
y
lo
establecido
en
el
presente
reglamento.
- La seguridad de la Comunidad Teraputica de acuerdo al Plan de Seguridad, aprobado por
Defensa
Civil.
c)

Direccin

Mdica

El Director Mdico debe ser un mdico psiquiatra con experiencia acreditada mnima de dos (02)
aos en tratamiento de usuarios con dependencia a sustancias psicoactivas. Es responsable de:
-

La

aplicacin

del

Programa

Teraputico.

- Participar en la planificacin, ejecucin y evaluacin del todo el proceso de tratamiento

teraputico,
conjuntamente
con
el
equipo
teraputico
multidisciplinario.
- Elaborar el registro y notificacin oportuna para la autoridad de salud, en base a los conceptos
determinados por la OPS-OMS para favorecer el desarrollo del sistema de vigilancia
epidemiolgica,
entre
otros.
- Presidir la comisin de evaluacin de la Comunidad Teraputica para el alta teraputica de los
usuarios.
- La atencin, tratamiento y seguimiento de los usuarios de la Comunidad Teraputica.
d)

Equipo

Teraputico

Multidisciplinario

Estar conformado por profesionales capacitados en el tratamiento y rehabilitacin de usuarios

dependientes a sustancias psicoactivas y contar, como mnimo, con un mdico, un psiclogo y
un enfermero. Adems, podr estar integrado por trabajadores sociales, terapistas
ocupacionales, educadores o psicopedagogos, otros profesionales; y tcnicos capacitados y
consejeros
en
adicciones
que
participarn
en
el
programa
teraputico.
La Comunidad Teraputica garantizar la presencia de personal de salud y consejeros del equipo
teraputico multidisciplinario en forma permanente durante las veinticuatro (24) horas del da.
(Mnimo
1
profesional
de
salud
por
cada
20
usuarios)
Artculo

18.-

El

instrumento

de

registro

de

informacin.

Las Comunidades Teraputicas debern contar con instrumentos de registro de informacin

confiables que permitan la generacin de indicadores de acuerdo a la normatividad vigente del
Ministerio de Salud y la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas (DEVIDA),
conforme al Anexo N1: Ficha de Notificacin (RIDET) del presente Reglamento.
CAPTULO
DE

LA

Artculo

III
CONSEJERA
19.-

EN

Definicin

DEPENDENCIA
de

la

SUSTANCIAS
consejera

en

PSICOACTIVAS
adicciones.

La consejera es una modalidad de intervencin de ayuda al usuario para esclarecer y entender

autodeclaraciones y concepciones distorsionadas sobre sus vidas, la emisin de conductas
desadaptativas y dificultades en las relaciones interpersonales, mediante el incremento de las

expectativas de auto eficacia y sobre todo de la solucin de problemas, utilizando el principio de

la ayuda mutua, el modelamiento, as como el cambio o flexibilizacin de los esquemas mentales
desadaptativos. Contribuye al logro de estilos de vida ms satisfactorios y con calidad a travs
del
desarrollo
personal.
La consejera en adicciones puede ser brindada por profesionales de la salud. En caso de
consejeros no profesionales deben estar inscritos en el Registro Nacional de Consejeros del
Ministerio
de
Salud.
CAPTULO
DE

IV

LA

ADMISIN

Artculo

20.-

La

admisin
solicitud

de

2. A

solicitud

del

solicitud

INTERNAMIENTO
Admisin

internamiento

1. A

3. A

la

del

de

los

caso

curador,

en

internamiento.

usuarios

previo

en

4. Por

USUARIOS

persona,

tutor,

DE

se

consentimiento
de

menor

caso

de

mandato

Artculo

efectuar:
informado.
de

edad.
interdicto.
judicial.

21.-

Ingreso.

El usuario slo o acompaado de familiares solicita su ingreso a la Comunidad Teraputica. Una

vez ingresado, es registrado en el libro de registro de admisin y se le practica la evaluacin
inicial que se consigna en la nota de ingreso, y la evaluacin integral. Adems, suscribir un
contrato teraputico en el que se definir el programa teraputico que se le aplicar.
En los casos de menores de edad, interdictos, por mandato judicial o por familiares, el ingreso
ser solicitado por el tutor o curador o mandatario judicial o familiares y se proceder en forma
similar
al
prrafo
precedente.
Artculo

22.-

Evaluacin

inicial.

Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de ingresado el usuario, se le asignar una nota de
ingreso
en
la
que
se
consignar:
1. Datos

de

filiacin.

2. Motivo

de

Ingreso.

3. Examen

fsico

mental.

4. Diagnstico

preliminar.

5. Plan
Artculo

de
23.-

El

Libro

trabajo.
de

Registro

de

Admisin.

Las Comunidades Teraputicas estn obligadas a llevar un Libro de Registro de Admisin e

Internamiento de usuarios, debidamente foliado, donde constar obligatoriamente la siguiente
informacin:
1. Apellidos

Nombres

del

usuario.

2. Nmero del Documento Nacional de Identidad o del pasaporte, en caso que sea extranjero.
3. Estado

civil.

4. Domicilio.
5. Fecha

de

ingreso

6. Motivo

la

institucin.

de

ingreso.

7. Diagnsticos

asociados.

8. Apellidos, nombres y nmero del Documento Nacional de Identidad del familiar, ascendientes
o descendiente, cnyuge o hermano(a), u otra persona designada por el usuario que apoye el
tratamiento
comunitario
a
recibir
por
el
usuario.
9. Cuando corresponda, apellidos, nombres y nmero del Documento Nacional de Identidad de
tutor
o
curador
o
mandatario
judicial.
Artculo

24.-

El

Contrato

Teraputico.

Los usuarios o tutores o curadores o mandatarios judiciales o casos excepcionales que soliciten
el ingreso a la Comunidad Teraputica, suscribirn un Contrato Teraputico, en el que se
especificar
lo
siguiente:
1. Consentimiento

informado.

2. Compromiso

de

3. Condiciones
4. Derechos

responsabilidad.

econmicas
y

obligaciones

del

de

usuario

de

la

estada.
Comunidad

Teraputica.

5. Compromiso del familiar o persona designada por el usuario a participar en la rehabilitacin,

de acuerdo al Programa Teraputico y de Rehabilitacin, incluyendo el compromiso de no
abandono
al
usuario
durante
su
tratamiento.
6. Sntesis

del

Programa

Teraputico

de

Rehabilitacin

que

recibir.

7. Lmite de reingresos, que ser determinado por la Comunidad Teraputica, luego de una alta
voluntaria.
8. Causas
9. Rgimen

por

las

que

de

puede

ser

contacto

excluido

del

con

programa
el

teraputico.
exterior.

10. Reglamento Interno de la Comunidad Teraputica, conteniendo todas las normas y sanciones
por
transgresin
al
mismo.
El Contrato Teraputico debe ser firmado por el usuario o tutor o curador o mandatario judicial;
el Director General de la Comunidad Teraputica; y un familiar o persona designada por el
usuario, o tutor o curador o mandatario judicial, garantizndose el respeto de la voluntad y del
consentimiento informado, establecido por Ley. En los casos excepcionales en los que no se
cuente con el consentimiento informado de la persona que presenta la adiccin, el Contrato
Teraputico ser suscrito por un familiar adjuntando el Informe de la Junta Mdica que indic el
internamiento.
Artculo

25.-

Evaluacin

integral.

Dentro de los diez (10) das calendario de ingresado el usuario, el Equipo Teraputico
multidisciplinario deber realizar una evaluacin integral (mdica, psicolgica y social) de la
persona dependiente que ingresa a la Comunidad Teraputica, para priorizar las intervenciones
que se realizarn en el Programa Teraputico y de Rehabilitacin. En dicha evaluacin se
consignar el diagnstico multiaxial de los trastornos mentales y del comportamiento, de
acuerdo a la Clasificacin Internacional de las Enfermedades (CIE- 10) de la Organizacin
Mundial
de
la
Salud
(OMS).
La

evaluacin

integral

incluir

adems:

1. Examen clnico para detectar complicaciones fsicas o neurolgicas, apoyado en exmenes de

gabinete y de laboratorio priorizando la deteccin de enfermedades transmisibles.
2. Pruebas toxicolgicas para la identificacin rpida de la(s) droga(s) u otras sustancias txicas
presentes
en
los
fluidos
corporales
(orina
y
sangre).
Artculo

26.-

Del

programa

teraputico.

Toda Comunidad Teraputica deber contar con un Programa Teraputico y de Rehabilitacin. El

enfoque teraputico debe ser concordante con el tipo de Comunidad Teraputica, segn la
clasificacin
del
artculo
13
del
presente
reglamento.
El

Programa

Teraputico

de

Rehabilitacin

deber:

1. Incorporar programa de actividades diarias y de intervenciones teraputicas con bases

cientficas, aplicado por cada uno de los integrantes del equipo teraputico multidisciplinario.
2. Ser de conocimiento de todos los miembros de la Comunidad Teraputica, as como de los
familiares
y
usuarios.
3. Garantizar programas de participacin familiar as como acciones para la reinsercin familiar,
acadmica/laboral
y
social.
El programa teraputico deber ser evaluado constantemente por el equipo multidisciplinario a
fin
de
garantizar
su
eficacia.
Artculo

27.-

Interdiccin

En caso de interdicto, adicionalmente se deber presentar a su ingreso a la Comunidad

Teraputica, la indicacin de la Junta Mdica Especializada, de un establecimiento de salud
inscrito en el Registro Nacional de Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo
(RENAES En caso de tutela se sujetar a lo dispuesto en la Tercera Disposicin Complementaria
Transitoria
del
presente
Reglamento.
CAPTULO

DEL
Artculo

ALTA
28.-

Comisin

O
de

EGRESO

Evaluacin

del

Alta.

Las Comunidades Teraputicas deben conformar una Comisin de Evaluacin del Alta, la misma
que debe estar compuesta por el Director Mdico y dos profesionales miembros del Equipo
Teraputico
Multidisciplinario.
Artculo

29.-

Alta

Egreso.

Cumplido el Programa Teraputico, la Comisin de Evaluacin del Alta de la Comunidad

Teraputica emitir un Informe Tcnico que justificar el Alta Teraputica, si fuera el caso,
discriminando si se trata de un alta mdica definitiva, alta mdica transitoria o alta

administrativa.
Los

egresos

pueden

darse

por:

1. Alta

mdica,

2. Retiro

voluntario,

3. Defuncin,
4. Traslado

otro

establecimiento,

5. Fuga,
6. Abandono

de

tratamiento

7. Alta

administrativa.

Por cada tipo de egreso se debe generar un informe del caso que se archivar en la respectiva
Historia
Clnica
del
usuario.
Artculo

30.-

Libro

de

Registro

de

Altas.

Las Comunidades Teraputicas deben contar con un Libro de Registro de Altas de los usuarios,
debidamente foliado, donde se registrar, como mnimo, la siguiente informacin:
1. Diagnsticos

de

ingreso

egreso.

2. Tratamiento

recibido.

3. Recomendaciones Teraputicas (incluye seguimiento, frecuencia y tipo de controles, y

asistencia
a
grupos
de
autoayuda).
Artculo

31.-

Plan

de

Seguimiento

Plan

de

Monitoreo.

Cumplido el Programa Teraputico, y otorgada el alta correspondiente, las Comunidades

Teraputicas deben elaborar un plan de seguimiento y un programa de monitoreo peridico de
abstinencia del consumo de sustancias psicoactivas del usuario, por un periodo comprendido
entre
tres
y
cinco
aos,
posteriores
al
alta.
CAPTULO
DE

LOS

VI
DERECHOS

Artculo

DEBERES

DE

LOS

32.-

USUARIOS
Derechos.

Los usuarios de las Comunidades Teraputicas, tienen derecho a conocer el Reglamento Interno
del mismo, as como la naturaleza y contenido del Programa Teraputico y de Rehabilitacin.
Ambos documentos deben ser exhibidos pblicamente al interior de la Comunidad Teraputica.
Adicionalmente,

los

usuarios

1. Ser

tratados

de

las
con

Comunidades

Teraputicas

dignidad

tienen
y

derecho

a:

respeto,

2. Recibir atencin oportuna con calidad y calidez, cientfica y tcnicamente adecuada,

3. Recibir informacin adecuada respecto a los procedimientos a utilizarse en su tratamiento,
4. Aceptar o rechazar un procedimiento o tratamiento despus de haber sido informado,

5. Que

se

garantice

la

confidencialidad

de

su

atencin

historia

clnica,

6. Recreacin, debiendo la Comunidad Teraputica contar con espacios definidos en el Programa

Teraputico
y
de
Rehabilitacin,
7. Un rgimen de visitas, establecido en el Contrato Teraputico, como mnimo una vez al mes.
En caso de suspensin del rgimen de visitas, sta no deber exceder los treinta (30) das
calendario,
8. Manifestar su disconformidad con la forma como se lleva a la prctica el Programa Teraputico
y de Rehabilitacin, usando los canales establecidos en el Reglamento Interno de la Comunidad
Teraputica,
9. Mantener en reserva su condicin de dependiente a sustancias psicoactivas fuera del
Programa
Teraputico
y
de
Rehabilitacin.
Artculo
Los

33.-

Usuarios

de

las

Comunidades

Deberes.

Teraputicas,

tienen

los

siguientes

deberes:

1. Firmar el contrato teraputico y los consentimientos informados en caso corresponda,

2. Realizar

labores

que

beneficien

su

proceso

teraputico,

3. Cumplir el Programa Teraputico y de Rehabilitacin de la Comunidad Teraputica,

4. Cumplir

las

normas

reglas

internas

de

la

Comunidad

Teraputica,

5. Cumplir con las indicaciones de prevencin, tratamiento y recuperacin brindadas por el

equipo
teraputico
multidisciplinario,
6. Mantener buenas relaciones interpersonales en el marco de la convivencia y respeto de los
derechos
personales.
CAPTULO

VII

DE
LAS
RESPONSABILIDADES
TERAPUTICAS
Artculo

PROHIBICIONES

34.-

DE

LAS

COMUNIDADES

Responsables

solidarios.

El Director General de la Comunidad Teraputica y los representantes de la forma societaria o

asociativa, son legalmente responsables solidarios con el Director Mdico y el Director
Administrativo
de:
1. Garantizar
2. Respetar
3. Cumplir

la
los
todas

integridad
derechos

las

disposiciones

fsica

de

fundamentales
contenidas

los
de

en

el

usuarios;

los

usuarios;

presente

Reglamento;

4. Vigilar el cumplimiento de las actividades teraputicas en la Comunidad Teraputica;

5. Asignar correctamente los recursos humanos y financieros para optimizar el funcionamiento y
el
cumplimiento
de
los
objetivos
de
la
Comunidad
Teraputica.
Artculo

35.-

Responsabilidad

del

Director

Administrativo.

El Director Administrativo es responsable de la marcha administrativa de la Comunidad

Teraputica,
segn
lo
establecido
en
el
presente
Reglamento.
Artculo

36.-

Responsabilidad

del

Director

Mdico.

El Director Mdico es responsable de las actividades clnicas realizadas en la Comunidad

Teraputica, as como del cuidado general de la salud de los usuarios y la medicacin que se les
administre.
Artculo

37.-

Responsabilidad

por

condiciones

de

seguridad.

El Director General de la Comunidad Teraputica y los representantes de la forma societaria o

asociativa, son responsables legalmente de brindar las condiciones de seguridad necesarias para
salvaguardar la integridad fsica de los usuarios, en caso de producirse un incendio, sismo o
cualquier
otro
desastre.
Artculo

38.-

Prohibiciones.

Las Comunidades Teraputicas, se encuentran prohibidas de obligar al usuario a realizar

actividades que impliquen manejo de dinero, publicidad u otras que beneficie intereses de la
Comunidad
Teraputica.
CAPITULO

VIII

DEL

LOCAL

Artculo

SUS

39.-

INSTALACIONES

Requisitos

mnimos.

Para el adecuado desarrollo de sus funciones tcnicas, administrativas, teraputicas y de

servicios generales, la infraestructura de las Comunidades Teraputicas, deben contar con los
siguientes
requisitos
mnimos:
1. Garantizar la confidencialidad y atencin digna de las personas, asegurando espacio fsico,
mobiliario,
servicios
sanitarios
y
condiciones
de
bioseguridad
favorables,
2. Sealizacin
3. reas

4. Ambientes

externa
ambientes,
con

que
segn

permita
lo

iluminacin

identificacin

dispuesto
y

en

ventilacin

el

distancia,

presente

Reglamento,

natural

artificial,

5. Suministro de agua segura, suficiente y permanente para cubrir sus necesidades,

6. Instalaciones sanitarias en buen estado, operativas y limpias (incluye agua fra y caliente y
desage),
7. Instalaciones

elctricas

cableado,

protegido

en

buen

estado,

8. Vas de acceso al establecimiento y circulacin dentro del mismo que faciliten el ingreso,
desplazamiento
y
evacuacin
de
personas,
9. Mobiliario, utensilios y menaje operativos y en buen estado de conservacin y limpieza,
10. El ingreso debe estar libre de barreras arquitectnicas que dificulten el acceso de personas
con
discapacidad,
debiendo
contar
con
una
rampa
de
acceso.
Asimismo, se contemplarn las normas reglamentarias para personas con discapacidad.
Artculo

40.-

Disposiciones

sobre

seguridad.

Las condiciones de seguridad de las instalaciones se regirn por las disposiciones del Sistema
Nacional
de
Defensa
Civil
(SINADECI).
Toda Comunidad Teraputica, debe contar con seales de emergencia y evacuacin que deben
asegurar la informacin de acceso a lugares seguros en caso de producirse un incendio, sismo o
cualquier otro fenmeno destructivo natural y/o artificial, aunque se produzca el corte del
suministro elctrico. Para fines de evacuacin, deben contar con seales indicativas de direccin
de los recorridos (ruta de evacuacin), que deben seguirse desde el origen de evacuacin hasta
un
punto
de
reunin.
Artculo

41.-

Manejo

de

Residuos

Slidos.

Toda Comunidad Teraputica, debe asegurar el manejo y tratamiento adecuado de los residuos
slidos
y
de
los
biocontaminantes
segn
corresponda.
Artculo
La

42.-

Comunidad

1. Para

Teraputica

consulta,

2. Tpico

reas
debe

contar

evaluacin,
de

como

mnimo

diagnstico

servicios.

con

las

atencin

siguientes

terapia

reas:

individual.

de

enfermera.

3. Cocina
4. Comedor
5. Almacenamiento

de

alimentos

de

acuerdo

las

normas

establecidas.

6. Dormitorios, respetando los estndares establecidos en el presente Reglamento y en el

Reglamento
Nacional
de
Edificaciones.
7. Usos

mltiples

(terapia

grupal,

familiar,

ocupacional

recreativa).

8. Administrativa.
9. Personal.
10. Espera

control

11. Depsito

de

equipos

12. Depsito

de

materiales

13. Lavandera.

Artculo

materiales.
de

limpieza.

higinicos
higinicos

completo

servicios.

para
para

los

usuarios

TTULO
DE

visitas.

14. Servicios
15. Servicios

de

el
(1

por

personal.
cada

usuarios)
TERCERO

LA

VERIFICACIN
43.-

SANITARIA
Definicin.

Se entender por verificacin sanitaria la diligencia de carcter tcnico administrativo que

ordena la autoridad de salud competente, de oficio o a pedido de parte, con el objeto de

comprobar que las Comunidades Teraputicas cumplen con lo dispuesto en el presente

Reglamento
y
en
las
normas
sanitarias
vigentes.
Artculo

44.-

Autoridad

competente.

La verificacin sanitaria de la Comunidad Teraputica corresponde exclusivamente al Ministerio

de Salud a travs de las Direcciones de Salud de Lima, y a las Autoridades Sanitarias Regionales
o
las
que
hagan
sus
veces,
segn
corresponda.
La verificacin sanitaria, se realizar a travs de inspecciones que podrn ser ordinarias o
extraordinarias,
efectuadas
por
personal
calificado.
Artculo

45.-

Inspeccin

ordinaria.

Las inspecciones ordinarias son aquellas cuya frecuencia peridica o programada es ordenada
por la autoridad de salud, como mnimo dos veces por ao, con la finalidad de promover y
asegurar
la
calidad
de
la
atencin.
Artculo

46.-

Inspeccin

extraordinaria.

Las inspecciones extraordinarias se practican en cualquier momento, con la finalidad de prever o

corregir
cualquier
circunstancia
que
ponga
en
peligro
la
salud.
Artculo

47.-

Deberes

de

los

inspectores.

Los inspectores debern portar la credencial que los identifique como tales y una carta de
presentacin suscrita por el titular del rgano responsable de la verificacin sanitaria, en la que
se debe indicar el nombre completo y el nmero del Documento Nacional de Identidad del
inspector. Una copia de dicha carta debe quedar en poder del establecimiento objeto de
inspeccin.
Artculo

48.-

Procedimiento

de

Inspeccin.

Los inspectores estn facultados a solicitar informacin respecto a las actividades mdicas y
teraputicas desarrolladas por la Comunidad Teraputica en el marco de sus actividades de
inspeccin.
Seguirn
los
siguientes
procedimientos:
a) Evaluacin de las instalaciones, equipamiento, recurso humano y organizacin: Esto implica
solicitar la exhibicin del reglamento interno, de normas, manuales, protocolos, guas,
programas,
historias
clnicas,
segn
corresponda.
b) Acta de Inspeccin: Una vez concluida la verificacin, levantarn el acta correspondiente por
duplicado, con el detalle de las deficiencias encontradas y las recomendaciones formuladas, as
como
los
plazos
para
subsanarlas,
de
ser
el
caso.
c) Descargos: En el acta deben constar los descargos, de ser el caso, y la firma del Director
General o del Director Administrativo o de quien asuma dicha responsabilidad en el momento de
la inspeccin. En caso que se negaran a hacerlo se dejar constancia del hecho, sin que ello
afecte
la
validez
del
acta.
Artculo

49.-

Medidas

de

seguridad.

Ante una situacin que ponga en riesgo la salud de la poblacin, el inspector podr disponer la
aplicacin de una medida de seguridad segn sea el caso, conforme a la clasificacin establecida
en los artculos 130 al 132 de la Ley N 26842, Ley General de Salud. Esta medida deber
estar
debidamente
motivada
en
el
acta
de
inspeccin.
Una vez impuesta la medida de seguridad, en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas de
realizada la inspeccin, el acta deber ser remitida al titular del rgano encargado de la

verificacin sanitaria a fin de que ste ratifique, modifique o suspenda la medida adoptada. Esta
decisin
ser
comunicada
formalmente
a
los
interesados.
Artculo

50.-

Facilidades

para

la

inspeccin.

El Director General, Director Administrativo, Director Mdico, o quien asuma dicha

responsabilidad en el momento de la verificacin sanitaria, estn obligados a prestar a los
inspectores
todas
las
facilidades
para
el
desarrollo
de
su
funcin.
TTULO

CUARTO

DE

LAS

Artculo

INFRACCIONES

51.-

Del

SANCIONES

procedimiento

sancionador.

El informe de inspeccin podr recomendar el inicio del procedimiento administrativo

sancionador, adjuntando el acta de inspeccin que identifica la posible comisin de la infraccin.
Las Direcciones Ejecutivas de Salud de las Personas o quien haga sus veces en las Direcciones
de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus
veces, iniciarn el procedimiento administrativo sancionador, de considerarlo pertinente. La
decisin que ponga fin a la instancia podr ser apelada ante el titular de las Direcciones de
Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las que hagan sus
veces.
El procedimiento administrativo sancionador se regir en lo que corresponda, por las
disposiciones del procedimiento sancionador contempladas en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento
Administrativo
General.
Artculo

52.-

De

las

infracciones.

Constituyen infracciones a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento las

siguientes:
1. No contar con los documentos de gestin tcnico administrativos que exige el presente
Reglamento.
2. No cumplir con efectuar las comunicaciones en los plazos establecidos o incumplimiento de los
requisitos establecidos sobre el contenido de la informacin del presente Reglamento.
3. No

contar

con

la

documentacin

tcnica

relativa

al

local

instalaciones.

4. Incumplir las disposiciones relativas a planta fsica, equipamiento, instalaciones, mobiliario,

saneamiento de los locales y medidas de seguridad dispuestas en el presente Reglamento.
5. Impedir u obstaculizar la realizacin de las verificaciones sanitarias sealadas en el Ttulo
Tercero
del
presente
Reglamento.
6. Incumplimiento con las disposiciones referidas al manejo de las historias clnicas.
7. Funcionar sin el equipo mnimo requerido sealado en el Captulo II: De la estructura
organizacional bsica de los centros de atencin para dependientes que operan bajo la
modalidad
de
comunidades
teraputicas.
8. No contar con el consentimiento informado del usuario para la aplicacin del programa
teraputico.
9. Incumplimiento del Artculo 12 del presente Reglamento, referido a la poblacin objetivo de
la
comunidad
teraputica.

10. Incumplimiento del Artculo 20 del presente Reglamento, referido a la Admisin e

Internamiento
de
los
usuarios.
11. Incumplimiento de los plazos otorgados por la autoridad de salud para la subsanacin de las
observaciones
realizadas
en
los
procesos
de
verificacin
sanitaria.
Artculo

53.-

De

las

sanciones.

La autoridad sanitaria podr aplicar las siguientes sanciones a las infracciones establecidas en el
Anexo
N
2,
del
presente
Reglamento:
1. Amonestacin
2. Multa

escrita.
comprendida

3. Suspensin

entre

temporal

4. Cierre

definitivo

0.05

de

la

de

Artculo

a
Comunidad

la

Comunidad

54.-

2.0

UIT.
Teraputica.
Teraputica.
Denuncias.

Los usuarios de las Comunidades Teraputicas, sus familiares o la persona designada por el
usuario, podrn denunciar las infracciones al presente Reglamento ante la autoridad sanitaria o a
la Direccin General de Salud de las Personas (DGSP) del Ministerio de Salud, quien las remitir
para su atencin o trmite correspondiente a las dependencias responsables, haciendo el
seguimiento
correspondiente.
DISPOSICIN
nica.-

COMPLEMENTARIA
De

la

Autorizacin

FINAL
de

Funcionamiento.

Conforme a lo dispuesto en la Stima Disposicin Final, Transitoria y Complementaria de la Ley

N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, inclyase dentro de la relacin de
autorizaciones sectoriales que deben ser exigidas como requisito previo para el otorgamiento de
la licencia de funcionamiento expedida por las municipalidades, a la autorizacin de
funcionamiento de la Comunidad Teraputica emitida por la autoridad de salud.
Hasta tanto se emita el decreto supremo correspondiente, la autoridad de salud queda facultada
a evaluar y autorizar el funcionamiento de dichas comunidades, conforme a los requisitos y
condiciones previstos en el presente reglamento, el cual servir de requisito previo para la
licencia
de
funcionamiento
municipal.
DISPOSICIONES
Primera.-

COMPLEMENTARIAS
Incorporacin

de

TRANSITORIAS
Mdicos

Psiquiatras.

La incorporacin de mdicos psiquiatras como parte del Equipo Teraputico Multidisciplinario, se

realizar progresivamente considerando las capacidades de oferta de dichos profesionales.
Segunda.-

Adecuacin

de

las

Comunidades

Teraputicas.

Las Comunidades Teraputicas que se encuentren en funcionamiento dispondrn de un plazo de

hasta ciento veinte (120) das, para adecuarse a lo dispuesto en el presente Reglamento, a partir
de
su
entrada
en
vigencia.
Las instituciones que no son Comunidades Teraputicas, pero que albergan personas con
dependencia a sustancias psicoactivas, se adecuarn a las normas del presente Reglamento en
un plazo de hasta ciento veinte (120) das a partir de su entrada en vigencia.

Las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Gerencias Regionales de Salud o las
que hagan sus veces, son responsables de velar por el estricto cumplimiento de la presente
disposicin, en coordinacin con los gobiernos locales que corresponda y el Ministerio Pblico, de
ser
el
caso.
Tercera.-

Elaboracin

de

normativa.

El Ministerio de Salud elaborar la normativa que regule el internamiento de menores de edad en

Comunidades
Teraputicas,
en
el
plazo
de
noventa
(90)
das.
Cuarta.-

Implementacin

del

Registro

Nacional

de

Consejeros.

En el plazo de sesenta (60) das el Ministerio de Salud elaborar e implementar el Registro

Nacional
de
Consejeros
en
Dependencias
a
sustancias
psicoactivas.
Para el proceso de certificacin de los Consejeros, el Ministerio de Salud coordinar con la
Comisin
Nacional
para
el
Desarrollo
y
Vida
sin
Drogas
(DEVIDA).
Quinta.-

Registro

Nacional

de

Comunidades

Teraputicas.

En el plazo de quince (15) das contados a partir de la publicacin del presente Reglamento, el
Ministerio de Salud implementar el Registro Nacional de Comunidades Teraputicas.
[NEXO

1]

[ANEXO

2]

ANEXO

DEFINICIONES

OPERATIVAS

Dependencia:
Estado psicopatolgico de la persona, causado por la interaccin con alguna sustancia (frmaco,
alcohol, tabaco u otra sustancia psicoactiva), caracterizado por la modificacin del
comportamiento y otras reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible por
consumir dicha sustancia en forma peridica o continua, a fin de experimentar sus efectos
psquicos o para evitar el malestar producido por su privacin. Este estado psicopatolgico,
podra no ser generado por necesidad de consumo de sustancias psicoactivas sino por la
necesidad imperiosa de realizar algunas conductas en exceso, an cuando se experimenten
consecuencias extremadamente negativas, como: los juegos, ver televisin, ver algn tipo de
pelculas
(pornografa),
ingresar
a
internet,
entre
otras.
A pesar que hay criterios especficos para las distintas formas de manifestacin de la
dependencia, como la dependencia de sustancias psicoactivas, al juego patolgico, etc., todos
parten de los criterios de dependencia de sustancias psicoactivas, dado que adems sta, sea
con o sin sustancia, genera los fenmenos de prdida de control, tolerancia, sndrome de
abstinencia,
etc.
En esta lnea, para el DSM-IV (American Psychiatric Association, 1994) la dependencia de
sustancias psicoactivas se caracteriza por un patrn desadaptativo de consumo de la sustancia
que conlleva un deterioro o malestar clnicamente significativos, expresado por tres o ms de los
sntomas que indicamos a continuacin, y durante un perodo continuado de 12 meses. Estos
sntomas
son
los
siguientes:
1. Tolerancia, definida por cualquier de los siguientes tems: a) una necesidad de cantidades
marcadamente crecientes de la sustancia para conseguir la intoxicacin o el efecto deseado; b)
el efecto de las mismas cantidades de sustancia disminuye claramente con su consumo

continuado.
2. Abstinencia, definida por cualquier de los siguientes tems: a) el sndrome de abstinencia
caracterstico para la sustancia; b) se toma la misma sustancia (o una muy parecida) para aliviar
o
evitar
los
sntomas
de
abstinencia.
3. La sustancia es tomada con frecuencia en cantidades mayores o durante un perodo ms largo
de
lo
que
inicialmente
se
pretenda.
4. Existe un deseo persistente o esfuerzos infructuosos de controlar o interrumpir el consumo de
la
sustancia.
5. Se emplea mucho tiempo en actividades relacionadas con la obtencin de la sustancia (por
ej., visitar a varios mdicos o desplazarse largas distancias), en el consumo de la sustancia (por
ej., fumar un pitillo tras otro) o en la recuperacin de los efectos de la sustancia.
6. Reduccin de importantes actividades sociales, laborales o recreativas, debido al consumo de
la sustancia, y 7. Se contina tomando la sustancia a pesar de tener conciencia de problemas
psicolgicos o fsicos recidivantes o persistentes, que parecen causados o exacerbados por el
consumo (por ej., consumo de la cocana a pesar de saber que provoca depresin, o continuada
ingesta
de
alcohol
a
pesar
de
que
empeora
una
lcera).
En el caso de la dependencia de sustancias, cuando nos referimos a conductas sin sustancia, el
diagnstico sera el mismo sustituyendo sencillamente la palabra sustancia por la "especfica"
conducta adictiva (ej., juego, sexo, etc.), con los matices para esa especfica conducta
(Echebura,
1999).
Alta:
Es el egreso de un usuario del establecimiento de salud, cuando culmina el periodo de
internamiento. La razn del alta puede ser por haber concluido el proceso de tratamiento, por
traslado a otro establecimiento o a solicitud del usuario o persona responsable, requiriendo en
todos
los
casos
de
la
decisin
del
profesional
mdico.
Comunidad

teraputica:

Modalidad de Atencin para personas dependientes de sustancias psicoactivas y sus respectivas

familias, que se establece en ambientes residenciales debidamente estructurados, en un marco
tico y moral bien definido, y operen en un clima altamente afectivo como un modelo adecuado
de tratamiento alternativo, bajo cualquier forma societaria o asociativa establecida en nuestra
legislacin, cuya finalidad es la rehabilitacin y reinsercin en la sociedad de la persona
dependiente.
Calidad

de

la

Atencin:

Conjunto de actividades que realizan las Comunidades Teraputicas en el proceso de atencin,

desde el punto de vista tcnico y humano, para alcanzar los efectos deseados tanto por los
proveedores de la atencin como por los usuarios, en trminos de seguridad, eficacia y
satisfaccin
del
usuario.
Competencia

Tcnica:

Capacidad de los profesionales y personal que presta la atencin para utilizar en forma idnea
los conocimientos ms actualizados y los recursos disponibles, para producir atenciones de salud
en
la
poblacin
atendida.
Comorbilidad

Mdica:

Presencia simultnea de una enfermedad mdica con el diagnstico de dependencia o adiccin,

cuya

simultaneidad

empeora

el

pronstico

Comorbilidad

clnico.
Psiquitrica:

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la comorbilidad o diagnstico dual como la

coexistencia en el mismo individuo de un trastorno inducido por el consumo de una sustancia
psicoactiva
o
adiccin
y
de
un
trastorno
psiquitrico
(OMS,
1995).
Consejera:
Es una modalidad de intervencin de ayuda al usuario para esclarecer y entender
autodeclaraciones y concepciones distorsionadas sobre sus vidas, la emisin de conductas
desadaptativas, dificultades en las relaciones interpersonales, mediante el incremento de las
expectativas de auto eficacia y sobre todo de la solucin de problemas, utilizando el principio de
la ayuda mutua, el modelamiento, as como el cambio o flexibilizacin de los esquemas mentales
desadaptativos. Contribuye al logro de estilos de vida ms satisfactorios y con calidad a travs
del
desarrollo
personal.
Consentimiento

informado:

Consentimiento otorgado libremente por la persona para recibir un determinado tratamiento, sin
amenazas ni persuasin indebida. Implica haber recibido informacin precisa, suficiente y
comprensible, en una forma y en un lenguaje que ste entienda, acerca del diagnstico y los
resultados de evaluaciones practicadas, de ser el caso, el pronstico, el mtodo, la duracin
probable y los beneficios que se espera obtener del tratamiento o procedimiento propuesto, las
dems modalidades posibles de tratamiento, incluidas las terapias alternativas, los efectos
secundarios,
riesgos
y
secuelas
del
tratamiento
propuesto.
Consumo

de

sustancias

psicoactivas:

Rubro genrico que agrupa diversos patrones de uso de estas sustancias, ya sean medicamentos
o txicos naturales, qumicos o sintticos que actan preferentemente sobre el sistema nervioso
central.
Consumo perjudicial: Es el uso nocivo o abuso de sustancias psicoactivas, con un patrn
desadaptativo manifestado por consecuencias adversas significativas y recurrentes relacionadas
con el consumo repetido de alguna o varias sustancias Contrato teraputico:
Es un compromiso entre los contratantes (usuarios) y contratados (terapeutas) en la que se
estipula como debern comportase las partes en el futuro. Puede considerarse un pacto entre las
partes, pacto que seala metas a alcanzar y los medios detallados para llegar a ellas.
Desintoxicacin:
Implica una limpieza de toxinas. Sin embargo, en personas con dependencia a una sustancia
qumica, la desintoxicacin se asocia usualmente con el sndrome de abstinencia. Se intenta
evitar la aparicin de trastornos que aparecen cuando se interrumpe bruscamente el consumo de
la droga, y evitar as, que esta sintomatologa pueda representar un riesgo para la salud o un
grave
malestar
para
la
persona.
Educacin

para

la

salud:

Proceso de enseanza-aprendizaje que permite mediante el intercambio y anlisis de la

informacin, desarrollar habilidades y modificar actitudes, con el propsito de inducir
comportamientos
para
cuidar
la
salud
individual,
familiar
y
colectiva.
Encuadre

teraputico:

Se refiere al conjunto de reglas fijadas por el terapeuta para hacer viable la psicoterapia,

incluye: honorarios, duracin y frecuencia de las sesiones, lugar donde se realizan y cualquier
otro detalle que afecte al desarrollo de la psicoterapia. El encuadre teraputico especficamente
es necesario en la relacin teraputica y contribuye a alejar la confusin de roles.
Estndar:
Nivel de desempeo deseado que se define previamente con la finalidad de guiar prcticas
operativas
que
concluyan
en
resultados
ptimos
relativos
a
la
calidad.
Estilo

de

vida:

Conjunto de patrones de comportamiento que define e identifica a una persona o un grupo, a

travs de lo que hace o expresa y que se genera en la familia, la escuela y otros sitios de
convivencia mediante la socializacin, proceso diario en el que se interacta con los padres, los
pares, las autoridades y la comunidad e influida por los medios de comunicacin.
Evaluacin

en

salud:

Es la emisin de un juicio de valor que compara los resultados obtenidos con un patrn de
referencia (estndares), para constatar los avances o logros de los objetivos de todo plan de
salud.
Factores

de

proteccin:

Son los rasgos individuales, familiares y elementos socioculturales que eliminan, disminuyen o
neutralizan el riesgo que un individuo inicie o contine un proceso adictivo.
Factor

de

riesgo:

Es el atributo o exposicin de una persona o poblacin, que est asociada a una probabilidad
mayor
del
uso
y
abuso
de
sustancias
psicoactivas.
Gua

de

Prctica

Clnica:

Documento normativo del Ministerio de Salud, con el que se define por escrito y de manera
detallada el desarrollo de determinados procesos, procedimientos y actividades. En ella se
establecen metodologas, instrucciones o indicaciones que permite al operador seguir un
determinado recorrido, orientndolo al cumplimiento del objetivo de un proceso y al desarrollo
de
una
buena
prctica.
Grupo

de

ayuda

mutua:

Asociacin de personas que viven similar problema o situacin, que se renen para superarlo y
conseguir cambios sociales y/o personales. Los grupos de ayuda mutua enfatizan la interaccin
personal
y
la
asuncin
individual
de
responsabilidades
de
sus
miembros.
Interdiccin

Civil:

Es la accin determinada por la autoridad competente que establece, que a determinada persona
se le declara incapaz de determinados actos de la vida civil y que es, por ello, privada de la
administracin
de
su
persona
y
bienes,
segn
el
marco
legal
vigente.
Persona

con

adiccin

en

recuperacin:

Persona en proceso de recuperacin de la dependencia de sustancias psicoactivas u otras

dependencias
no
convencionales
y
est
en
proceso
de
reinsercin
social.
Prevencin:

Es el conjunto de acciones dirigidas a evitar la ocurrencia del consumo de sustancias psicoactivas

en los individuos o grupos sociales que por sus caractersticas tengan gran posibilidad de
adquirirlas
(alto
riesgo).
Programa

Teraputico:

Conjunto de actividades que permiten brindar una atencin teraputica integral a los usuarios de
las Comunidades Teraputicas. Dichas actividades pueden adecuarse y adaptarse a las
necesidades
de
los
usuarios.
Promocin

de

la

salud:

Es el proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y actitudes de las personas
para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para optar por estilos de vida
saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de salud individual,
familiar y colectiva, mediante actividades de participacin comunitaria, comunicacin social y
educacin
para
la
salud.
Reduccin

del

dao:

Es el conjunto de acciones dirigidas a limitar los daos asociados al consumo de sustancias

psicoactivas,
se
articula
necesariamente
con
la
prevencin
y
el
tratamiento.
Rehabilitacin

de

la

persona

con

adiccin:

Es el proceso por el cual la persona que presenta trastornos asociados con patologa adictiva,
alcanza un estado ptimo de salud, funcionamiento psicolgico y bienestar social.
Reinsercin

social:

Es el conjunto de acciones dirigidas a promover y lograr un mejor funcionamiento y desarrollo

interpersonal, laboral y social en un individuo dependiente que ha concluido un programa
teraputico
o
tiene
un
tiempo
de
abstinencia
prolongado.
Satisfaccin

de

usuario:

Grado de cumplimiento por parte de la organizacin de salud, respecto a las expectativas del
usuario en relacin a los servicios que ste ofrece y como son percibidas por l usuario. La
satisfaccin del usuario es uno de los resultados ms importantes que mide de manera integral
la
prestacin
de
servicios
de
buena
calidad.
Seguimiento:
Consiste en todas aquellas medidas conducentes a la prolongacin del estado de abstinencia de
sustancias psicoactivas, mediante la prevencin de recadas as como la preservacin de la
mejora alcanzada por el funcionamiento biopsicosocial del individuo, luego de haber culminado
un
programa
teraputico.
Sustancia

Psicoactiva:

Es la sustancia que acta principalmente alterando el Sistema Nervioso Central y que al ser
consumida reiteradamente tiene la posibilidad de dar origen a una adiccin, afectando los
procesos mentales y el comportamiento, la percepcin de la realidad y el nivel de
atencin/alerta,
el
tiempo
de
respuesta
y
la
percepcin
del
entorno.
Tolerancia:
Una condicin en la cual la persona no responde a la sustancia como antes, y requiere una dosis
mayor
para
obtener
el
mismo
efecto.

Tratamiento:
Es el conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia o reduccin del
consumo y de los daos ocasionados por las sustancias psicoactivas u otras conductas adictivas
y
generan
un
funcionamiento
social,
familiar
y
laboral
adecuado.
Tratamiento

de

Intoxicacin

Aguda:

Se refiere al tratamiento especfico de los eventos psicopatolgicos debidos a la ingestin

exagerada
de
una
sustancia
psicoactiva.
Tratamiento

de

Sndrome

de

Abstinencia

Aguda:

Se refiere a la intervencin teraputica orientada a controlar los sntomas fsicos y psquicos que
se presentan cuando hay abstinencia absoluta o relativa de una droga despus de un consumo
reiterado,
generalmente
prolongado
y
en
dosis
exagerada.
Tratamiento

de

la

Adiccin:

Se refiere a todas aquellas actividades orientadas a la reduccin del estado de dependencia de

drogas u otras dependencias y de sus complicaciones, las cuales incluyen intervenciones
mdicas, psicolgicas y socio familiares, orientadas al logro de una vida libre de la patologa
adictiva o en su defecto, a la reduccin del dao asociado con ella. Incluye actividades tales
como la induccin teraputica o motivacin al tratamiento; la evaluacin diagnstica, la
prolongacin de la abstinencia e incorporacin de tcnicas y estrategias para el logro de un estilo
de
vida
saludable
y
el
programa
de
seguimiento
al
culminar
ste.
Tratamiento

de

la

Comorbilidad

Clnica:

Intervencin mdica para la patologa orgnica concomitante a la patologa adictiva.

Tratamiento

de

la

Comorbilidad

Psiquitrica:

Atencin de los trastornos psiquitricos previos o derivados del consumo de drogas legales o
ilegales.
Tratamiento

de

la

Comorbilidad

Psicosocial:

Manejo de las discapacidades o desajustes psicosociales asociados a la patologa adictiva, en el

plano
familiar,
laboral,
educacional
y
comunitario.
Usuario:
Es toda aquella persona que requiera y obtenga la prestacin de cualquier tipo de servicio
relacionado
con
el
tratamiento
de
la
patologa
adictiva.
[El Peruano: 05/06/2012]
EDUCACIONENRED.PE
MORE SHARING SERVICESCOMPARTIR ESTA NOTICIA!SHARE ON TWITTERSHARE ON FACEBOOKSHARE ON GOOGLE

Recibe directamente las noticias ingresando tu correo:

Suscribirse!
(Le llegar un mensaje para confirmar la suscripcin.)

Noticia relacionada:

R. M. N 289-2015-MINEDU - Modifican Anexo de la R.M. N 271-2015-MINEDU, que contiene el

cronograma de los Concursos Pblicos de Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial (Nombramiento Docente) y de
Contratacin Docente en Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica - www.minedu.gob.pe
R. M. N 271-2015-MINEDU - Convocan a los Concursos Pblicos de Ingreso a la Carrera Pblica
Magisterial (Nombramiento Docente) y de Contratacin Docente 2015 en Instituciones Educativas Pblicas de
Educacin Bsica y aprueban su Cronograma - www.minedu.gob.pe
RES. N 021-2015-MINEDU - Aprueban la Norma Tcnica denominada Norma que regula los Concursos
Pblicos de Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial (Nombramiento Docente) y de Contratacin Docente en
Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica www.minedu.gob.pe
R. M. N 134-2015-MC - Aprueban el Plan Maestro del Santuario Histrico de Machupicchu 2015 - 2019
www.cultura.gob.pe
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N 1125-2015/GRP-CR - Aprueban delegacin de competencias al
Ministerio de Educacin, para la remodelacin, equipamiento y mantenimiento de infraestructura de diversos
colegios en la regin Piura - www.regionpiura.gob.pe
D. S. N 007-2015-SA - Aprueban el Reglamento que establece los parmetros tcnicos sobre los
alimentos y bebidas no alcohlicas procesados referentes al contenido de azcar, sodio y grasas saturadas [Ley
contra la Comida Chatarra] MINSA - www.minsa.gob.pe
D. S. N 030-2015-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje
2015 www.pcm.gob.pe
R. M. N 0083-2015-JUS - Autorizan la realizacin del X Curso de Derecho Internacional Humanitario
Miguel Grau en la ciudad de Lima - www.minjus.gob.pe
D. S. N 008-2015-SA - Decreto Supremo que declara la Emergencia Sanitaria por el plazo de noventa (90)
das calendario, las provincias de Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura, Morropn, Huancabamba y Ayabaca, en la
Regin de Piura - MINSA - www.minsa.gob.pe
D. S. N 003-2015-MTC - Aprueban el Reglamento de la Ley N 29022 - Ley para el Fortalecimiento de la
Expansin de Infraestructura en Telecomunicaciones - www.mtc.gob.pe
ORDENANZA REGIONAL N 092-2014-CR-GRH - Aprueban el Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF) de la Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL HUNUCO - www.regionhuanuco.gob.pe
RES. N 084-2015-CE-PJ - Aprueban Directiva N 001-2015-CE-PJ Normas para el Trmite,
Diligenciamiento y Ejecucin de Embargos Electrnicos en Forma de Retencin sobre Cuentas Existentes en
Entidades Financieras www.pj.gob.pe
RES. N 121-2015-P-CSJV/PJ - Convocan a Martilleros Pblicos para que integren la Nmina de la Corte
Superior de Justicia de Ventanilla, correspondiente al ao judicial 2015 CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
VENTANILLA - www.pj.gob.pe
RES. N 024-2015-UNDC - Designan funcionaria responsable de remitir ofertas de empleo de la
Universidad Nacional de Caete (Teresa Sofa Retegui Marn) www.undc.edu.pe
ORDENANZA REGIONAL N 000004 - Ordenanza Regional que institucionaliza y declara el Tercer Sbado
de Abril como el Da del Turismo Chalaco a Nivel Regional - www.regioncallao.gob.pe

MS EN: http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=21084#ixzz3cN63Ulai