Professional Documents
Culture Documents
FINAIS
DE
DEFESA
NOS
AUTOS
DO
PROCESSO
ADMINISTRATIVO.
O processo administrativo disciplinar a forma jurdica prevista pela lei para investigar
o servidor pblico que tenha transgredido os seus deveres funcionais. Ele instaurado
sempre que a autoridade administrativa ou o particular, devidamente identificado e
qualificado, comuniquem a prtica de uma conduta irregular por parte do servidor
pblico, mesmo que em tese, guarde correlao com o cargo, emprego ou funo
pblica do acusado.
A conduta funcional tida como irregular deve se revestir de tipicidade e antijuridicidade,
bem como deve haver indcios de autoria devidamente demonstrados e elementos
suficientes que comprovem a materialidade, para que, desde a fase que antecede a
instaurao do processo administrativo disciplinar, seja revelada uma justa causa, capaz
de respaldar o incio investigao disciplinar.
Se, na instncia criminal, o artigo 41 do Cdigo de Processo Penal exige que a denncia
ou a queixa sigam essa frmula legal, no processo administrativo disciplinar tambm
dever haver a observncia do mesmo modelo legal, pois a acusao no poder ser ato
de prepotncia ou arbitrariedade da Administrao Pblica.
O tipo penal, segundo Miguel Reale Jnior, aquele cuja estrutura no poder ser uma
construo arbitrria e livre, porquanto decorre do real, submetido a uma valorao.
Por sua vez, o tipo disciplinar tambm segue o mesmo princpio da segurana jurdica,
onde tanto a Portaria inaugural como o mandado de citao/intimao devem conter
uma exposio narrativa, circunstanciada e demonstrativa da infrao disciplinar que
ser investigada, com o tipo legalmente classificado, ou seja, com a qualificao
jurdico-administrativa do mesmo.
No direito administrativo disciplinar, exige-se que a acusao seja certa, objetiva,
circunstanciada e o fato imputado ao servidor pblico subsumido em um tipo
legalmente previsto, decorrendo tais exigncias dos princpios da legalidade e da
segurana jurdica.
Sucede que, apesar de no ter o mesmo formalismo e rigorismo do processo penal, o
processo administrativo disciplinar no pode ser um incgnito para o servidor pblico
fato
de
exibirem
informaes
argumentos
no
processo
administrativo.