APRUEBAN REGLAMENTO GENERAL PARA

PROCESOS ELECTORALES DE JUNTAS DIRECTIVAS

CENTRALES DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
RECONOCIDOS Y AGRUPACIONES POBLACIONALES
DEL DISTRITO
ORDENANZA MUNICIPAL N 020-2004-MDV-ALC
Ventanilla, 30 de junio de 2004
EL SEOR ALCALDE
VENTANILLA

DE

LA

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL

DE

POR CUANTO:
El Concejo Municipal del Distrito de Ventanilla, Vistos en Sesin Ordinaria
de Concejo celebrada el da 30 de junio del ao 2004 las modificaciones a la
Ordenanza Municipal N 016-2004/MDV-ALC del 19.MAY.04 referente a
las Elecciones de las Juntas Directiva de los Asentamientos Humanos
Reconocidos y Agrupaciones poblacionales en el distrito de Ventanilla;
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa, en asuntos de su competencia de conformidad con el
Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado concordado con el
Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972, Orgnica de
Municipalidades;
Que, el Artculo 2 inciso 17) de la Constitucin Poltica del Estado,
establece que toda persona tiene derecho a participar, en forma individual o
asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin y que
los ciudadanos tienen conforme a ley, los derechos de eleccin;
Que, es un derecho fundamental de la persona humana el elegir y ser
elegido; restringindose ste derecho slo por causas perfectamente
establecidas en la normatividad de la materia vigente;

Que, la Municipalidad Distrital de Ventanilla, a la fecha cuenta con un

aproximado de 112 asentamientos humanos; los mismos que han sido
reconocidos por la Municipalidad Provincial del Callao, a travs de la
Direccin General de Asentamientos Humanos de acuerdo a las facultades
establecidas en la derogada Ley Orgnica de Municipalidades, N 23853;
Que, con la dacin de la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, N 27972,
de fecha 27.MAY.2004, en su Segunda Disposicin Complementara, se
establece que la asignacin de competencias a las Municipalidades
Distritales, se realizar de manera gradual de acuerdo a la normatividad de
la materia, respetando las particularidades de cada circunscripcin;
Que, despus de ms de un ao de la vigencia de la Ley N 27972 Orgnica
de Municipalidades, es pertinente que la Municipalidad Distrital de
Ventanilla regule mediante la norma respectiva, las elecciones de las Juntas
Directiva Centrales de los Asentamientos Humanos Reconocidos y
Agrupaciones Poblacionales de su jurisdiccin en concordancia con lo
establecido en el Artculo I, II y IV del Ttulo Preliminar y Artculo 87 de
la Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, estando a lo expuesto, el Pleno del Concejo en uso de sus facultades
conferidas por la Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades, y con la
dispensa del trmite de la lectura y aprobacin del Acta, aprob POR
UNANIMIDAD la siguiente ordenanza municipal:
REGLAMENTO GENERAL PARA LOS PROCESOS ELECTORALES DE
JUNTAS DIRECTIVAS CENTRALES DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS RECONOCIDOS Y AGRUPACIONES POBLACIONALES DEL
DISTRITO DE VENTANILLA
Artculo Primero.- Aprobar las modificaciones a la Ordenanza Municipal N
016-2004/MDV-ALC del 19 MAY 2004 relacionada al Reglamento General
para Elecciones de Juntas Directivas Centrales de los Asentamientos
Humanos Reconocidos y Agrupaciones Poblacionales del Distrito de
Ventanilla, el mismo que consta de 34 artculos, una disposicin transitoria
y tres (3) disposiciones finales, la misma que forma parte integrante de la
presente norma municipal.
Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia de Participacin Vecinal, a
travs de la Subgerencia de Asentamientos Humanos, velar por lo dispuesto
en la presente Ordenanza Municipal.

Artculo Tercero.- Encargar a la Secretara General del Concejo de

Ventanilla, oficiar copia certificada de la presente norma municipal a la
Municipalidad Provincial del Callao para su conocimiento y fines respectivos;
transcribindose a continuacin:
ORDENANZA MUNICIPAL REFERENTE
PARA LOS PROCESOS ELECTORALES
CENTRALES DE LOS ASENTAMIENTOS
AGRUPACIONES POBLACIONALES DEL

AL REGLAMENTO GENERAL
DE JUNTAS DIRECTIVAS
HUMANOS RECONOCIDOS Y
DISTRITO DE VENTANILLA

TTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- El presente Reglamento General de Elecciones, norma la
organizacin, direccin, desarrollo y control del proceso para la eleccin de
las Juntas Directivas Centrales de los Asentamientos Humanos Reconocidos
y Agrupaciones Poblacionales del Distrito de Ventanilla, en concordancia con
la Constitucin Poltica del Per (Art. 31), Ley Orgnica de Municipalidades
Art. 79, numeral 3, Inc. 3.5 y con afinidad a la Ley Orgnica de Elecciones
N 26859.
Artculo 2.- La Junta Directiva Central en ejercicio convocar a una
Asamblea General para la eleccin del Comit Electoral dentro de los
sesenta (60) das anteriores a la conclusin de su mandato, eleccin que
ser directa y por mayora simple. Debiendo solicitar la presencia de
veedores a la Municipalidad de Ventanilla a travs la Gerencia de
Participacin Vecinal.
El Comit Electoral elegido deber realizar el Acto Electoral dentro de los
cuarenta y cinco (45) das siguientes de su eleccin.
Artculo 3.- Las Elecciones en los Asentamientos Humanos Reconocidos y
Agrupaciones Poblacionales con ms de doscientos (200) lotes se realizarn
por el sistema de listas; deber estar conformada por no menos de un
veinticinco por ciento (25%) de hombres o mujeres (Resolucin N 280-98 JNE); debindose observar lo sealado en el artculo 17 del presente
Reglamento.

En caso de presentarse una sola lista, el Comit Electoral en acto pblico la

proclamar ganadora con la presencia de los veedores de la Municipalidad
Distrital de Ventanilla.
Artculo 4.- En Asentamientos Humanos Reconocidos y Agrupaciones
Poblacionales con menos de doscientos (200) lotes, la Junta Directiva
Central convocar a Asamblea General de Titulares de Lote.
Presentar el padrn de moradores actualizado para la toma de asistencia,
debiendo establecerse el qurum reglamentario en la primera convocatoria y
la segunda convocatoria se realizar 30 minutos posteriores; el qurum de la
asamblea se determinar con la asistencia de los presentes.
Establecido el qurum, la asamblea elegir un Director de Debates, un
Secretario y un Relator, los mismos que conducirn el proceso de Eleccin
de la nueva Junta Directiva Central en forma directa y por mayora simple.
Artculo 5.- Es deber y derecho de los Titulares de lote debidamente
empadronados, elegir y ser elegidos, para formar parte de la Junta
Directiva Central del Asentamiento Humano o Agrupacin Poblacional al cual
pertenece, salvo en los casos de impedimento que el presente Reglamento
establezca.
Artculo 6.- La Municipalidad de Ventanilla a travs de la Gerencia de
Participacin Vecinal, podr convocar de oficio o a solicitud de parte la
realizacin de una Asamblea General para la eleccin del Comit Electoral,
en los casos en que haya vencido el perodo de vigencia de la Junta Directiva
Central del Asentamiento Humano Reconocido o Agrupacin Poblacional, no
se encuentre en ejercicio de sus funciones o no exista.
TTULO II
DEL COMIT ELECTORAL
Artculo 7.- El Comit Electoral es la mxima autoridad en materia
electoral de los Asentamientos Humanos Reconocidos y Agrupaciones
Poblacionales, encargado de asumir la conduccin del Proceso Electoral en
coordinacin con la Municipalidad Distrital de Ventanilla
La Junta Directiva saliente deber prestar al Comit Electoral las
facilidades del caso para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 8.- Es requisito para ser miembro del Comit Electoral:

a. Ser Ciudadano en ejercicio y tener Documento Nacional de
Identidad.
b. Tener vivencia continua como mnimo dos aos en el Asentamiento
Humano.
c. No haber sufrido condena por delito doloso.
Artculo 9.- El Comit Electoral estar conformado por:
a. Un Presidente.
b. Un Secretario.
c. Un Tesorero.
Artculo 10.- Son Atribuciones del Comit Electoral, las siguientes:
a. Organizar, dirigir, difundir y controlar el proceso electoral.
b. Hacer de conocimiento de los electores la forma y el procedimiento
a seguir en el acto Electoral.
c. Actualizar el padrn de los electores.
d. El Comit Electoral deber elaborar su Reglamento de Elecciones
con la aprobacin de la Asamblea General en concordancia con la presente
Ordenanza.
e. Confeccionar y publicar el cronograma del Proceso Electoral.
f. Recepcionar las listas de los candidatos.
g. Resolver las tachas, interpuestas contra los integrantes y/o listas
inscritas.
h. Sortear el nmero que se le asignar a cada una de las listas.
i. Confeccionar las cdulas de sufragio.
j. Resolver las denuncias o quejas que se interpongan sobre
irregularidades en el proceso eleccionario.

k. Realizar el cmputo general de las elecciones en pblico, levantar

las actas respectivas y proclamar a los candidatos elegidos.
Artculo 11.- El Comit Electoral deber solicitar con quince (15) das de
anticipacin a la Municipalidad Distrital de Ventanilla la designacin de
veedores encargados de supervisar el Acto Electoral, los cuales atendern
consultas y dudas expuestas por el Comit Electoral como tambin por los
personeros de las listas.
Artculo 12.- Las funciones del Comit Electoral concluyen inmediatamente
despus de la proclamacin y juramentacin de los integrantes de la Junta
Directiva Central electa; elevando un informe general documentado sobre
todo el proceso electoral, en una mximo de tres (3) das hbiles, bajo su
responsabilidad, a la Municipalidad Distrital de Ventanilla.
TTULO III
DE LA JUNTA DIRECTIVA CENTRAL
Artculo 13.- La Junta Directiva Central estar integrada por los
siguientes cargos:
a. Secretara General.
b. Subsecretara General.
c. Secretara de Organizacin.
d. Secretara de Economa.
e. Secretara de Actas y Archivo.
f. Secretara de Difusin
g. Secretara de Cultura y Deporte.
h. Secretara de la Mujer y Bienestar Social.
i. Secretara de Disciplina, tica y Moral.
Las Subsecretaras podrn ser elegidas en los casos de Asentamientos
Humanos de gran densidad poblacional, esto es, ms de mil (1000) lotes.
La Junta Directiva Central electa, deber propiciar la participacin de los
jvenes en las diferentes Comisiones de trabajo.
Las funciones de las Secretaras de la Junta Directiva Central se regulan,
por sus Estatutos, que sern aprobados en Asamblea General como nico

punto de Agenda y remitidos a la Subgerencia de Asentamientos Humanos

dentro de los 90 das de juramentadas.
Las Juntas Directivas Centrales Vigentes tambin regularn sus funciones
de acuerdo a sus Estatutos aprobados en Asamblea General como nico
punto de Agenda y se remitirn a la Subgerencia de Asentamientos
Humanos, dentro de los 90 das de publicada la presente Ordenanza
Municipal.
TTULO IV
DEL PADRN ELECTORAL
Artculo 14.- El Padrn Electoral deber contener la relacin de todos los
Titulares de lote y sus cnyuges debidamente empadronados del
Asentamiento Humano o Agrupacin Poblacional, el mismo que deber
consignar los siguientes datos:
a. Nombres y apellidos.
b. Manzana y nmero de lote
c. Nmero de DNI
d. Firma
e. Huella digital.
El Padrn Electoral deber ser publicado treinta (30) das antes del acto
electoral y remitir copia a la Subgerencia de Asentamientos Humanos.
Artculo 15.- En el Acto Electoral solamente participar el Titular de lote
o, en su defecto, el cnyuge o conviviente, debidamente acreditado(a) y
empadronado(a).
TTULO V
DE LOS CANDIDATOS
Artculo 16.- Podrn ser candidatos los Titulares de lote que se
encuentren debidamente empadronados, pudiendo participar tan solo uno de
ellos. Asimismo, debern reunir los siguientes requisitos:
a. Ser ciudadano en ejercicio y tener Documento Nacional de
Identidad (DNI).

b. Presentar Declaracin Jurada simple de residencia como mnimo

dos aos en el Asentamiento Humano o Agrupacin Poblacional donde
postule.
c. Estar registrado en el Padrn Electoral.
Artculo 17.- No podrn ser candidatos los Titulares de lote que tengan los
siguientes impedimentos:
a. El cnyuge y los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad y dentro del segundo grado de afinidad con un candidato,
que postule en la misma lista.
b. Haber sufrido condena judicial por delito doloso.
c. Ser miembro del Comit Electoral o familiar de alguno de sus
integrantes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
(Ley N 26859 Art. 107, Inc. e).
Artculo 18.- Los miembros de la Junta Directiva en ejercicio tendrn el
derecho de participar como candidatos. El Secretario General slo podr
ser reelegido por un (1) perodo consecutivo, pudiendo ser nuevamente
candidato transcurrido un (1) perodo.
Artculo 19.- Los Titulares de lotes debidamente empadronados podrn
formular tacha u observaciones a los candidatos o listas. El Comit Electoral
dentro de los dos (2) das deber notificar al personero de la lista aludida
para que levanten los cargos por escrito en el trmino de tres (3) das.
Artculo 20.- Declarada fundada la tacha contra la lista, sta quedar
descalificada.
Tratndose del candidato(s) podr(n) ser reemplazado(s) dentro de las
veinticuatro (24) horas de notificado.
Declarada fundada o infundada la tacha el Comit Electoral emitir una
Resolucin y notificar a las partes.
TTULO VI

DE LA(S) MESA(S) DE SUFRAGIO

Artculo 21.- Las mesas de sufragio tienen por finalidad recepcionar los
votos que emitan los electores en el proceso electoral, realizar el
escrutinio, el cmputo y la elaboracin de las actas electorales.
Artculo 22.- Cada mesa de sufragio est constituida, por un mximo de
trescientos (300) electores.
Artculo 23.- Cada mesa de sufragio esta integrada por tres (3) miembros:
Presidente, Secretario y Tercer miembro.
El Comit Electoral, en presencia de los personeros y en sorteo pblico,
designar a los miembros de la mesa de sufragio.
Artculo 24.- No pueden ser miembros de la(s) mesa(s) de sufragio, los
Candidatos y Personeros de listas que participan en el proceso electoral.
Artculo 25.- Los miembros de mesa son las mximas autoridades en la
mesa de sufragio.
Artculo 26.- Las listas pueden acreditar un (1) personero por mesa de
sufragio, quien velar por que el Acto Electoral se realice de acuerdo al
Reglamento.
TTULO VII
DEL ACTO ELECTORAL
Artculo 27.- El Acto Electoral se realizar en el(los) local(es) en la fecha
y hora que para tal efecto disponga el Comit Electoral, dentro del plazo
establecido en el artculo 2 del presente Reglamento.
Artculo 28.- Instalada(s) la(s) mesa(s) electoral(es), se iniciar el Acto de
Sufragio con el voto de los miembros de mesa.
Artculo 29.- Los electores acudirn al centro de votacin a emitir su voto
identificndose con su DNI, los miembros de mesa verificarn si se
encuentran en el Padrn Electoral.

Artculo 30.- El Presidente de mesa llenar las Actas respectivas, las

cuales debern ser firmadas por los miembros de mesa y los personeros.
Artculo 31.- Son votos vlidos cuando el cruce del aspa (X) o cruz (+), se
encuentre dentro del recuadro del nmero de la lista preferida por el
elector.
Entindase por voto vlido, aquel que no se encuentre en blanco, nulo o
viciado.
Artculo 32.- Son votos nulos o viciados cuando:
a. El elector marca ms de un nmero que identifiquen a las listas de
los candidatos.
b. Cuando la interseccin de las lneas se encuentren fuera del
recuadro que identifica la lista.
c. Cuando se haga cualquier anotacin en el interior de la cdula de
sufragio.
d. Cuando la cdula de sufragio se encuentre rota o deteriorada.
Artculo 33.- Se considerar voto blanco cuando no exista ninguna marca
en los recuadros que identifican la lista de los candidatos.
Artculo 34.- Ser declarada electa la lista que haya obtenido a su favor la
mayora simple (mitad ms uno) de votos vlidamente emitidos por los
electores.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Los procesos para la eleccin de Juntas Directivas Centrales que a
la fecha se encuentran en trmite, se adecuarn a lo dispuesto en el
presente reglamento, a solicitud del Comit Electoral en ejercicio del
Asentamiento Humano o Agrupacin Poblacional.
DISPOSICIONES FINALES

Primera.- La Municipalidad Distrital de Ventanilla, mediante Resolucin

Gerencial reconocer a la Junta Directiva Central electa, la misma que
tendr un perodo de vigencia de dos (2) aos.
Segunda.- La Junta Directiva Central saliente est obligada a hacer
entrega del cargo presentando la Memoria de su Gestin y el Balance
General refrendado por el Secretario de Economa y el Secretario General
ante la Junta Directiva electa, con copia a la Municipalidad Distrital de
Ventanilla, para los fines del caso, bajo responsabilidad.
Tercera.- Los casos no previstos en el presente Reglamento, sern
resueltos por la Gerencia de Participacin Vecinal, de acuerdo a los
Principios Generales del Derecho y a las normas vigentes en materia
electoral.
Dado en el Palacio Municipal de Ventanilla a los treinta das del mes de junio
del ao dos mil cuatro.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
JUAN JOS LPEZ ALAVA
Alcalde