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  • FONSECA, Selva Guimarães. Revisitando A História Da Disciplina

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    coLEcko .MAGISTERIO: FORMAGAOE TRABALIIOPEDAGOGICO, Eta coleia que or apretentamos visa reaniro melhor do pensamento ebro ecto sobre a formagho do educado sobre sextrabaho. expand, por mcio da diveradade de experiéncior do autores gue dela participa, um Teque de quesibes de grande relevincia para 0 debate nacioul sobre a Eswcagto Trab proftsionale magistérionrabalho pedagdgice =, 08 varias autres e lifeentesGngulos da problomdticnedvcocional, is como: a oietasdo na précrcla,aeducaga bisa: curicale «enn, a escola riteapeagdeie 0 cotdinoexcolar 0 exdglo superisionad,«ditica sy ensino superior ee hando com das vertentes bisicas ~ masistrilformacto 2 meio rua Esperaos asin conribur para reflex dos proissonis da rea te edueagdo e do pibiico letar em feral, visto que nese campo 0 iad do teionamento &0 prineir paso na diego da elkoia da ‘sno, a que afeta todos nos 60 pa tia Passos Alansaso Veiga ‘Coordensdora SELVA GUIMARAES FONSECA re tli le oTenA EUSTON DIDATICA E PRATICA DE ENSINO DE HISTORIA NPIRUS EDITORS 1 [REVISITANDO A HISTORIA DA DISCIPLINA NAS. UOLTIMAS DECADAS DO SECULO XX. As mudangas opcalas no ensino de histsia nas hima Bends do séoulo XX ocorreram atculadas as transfoumagdes soa, politica « ‘educacionas de uma forma mais ampla, bem como agueles ecoeidas no imeriar dos espagas académicos,escolares e na iste eultoal. Nesse sentido, considera importante no separarmos a investgagio e 0 debute sole ensino,docontexioem que é produzido, do conju de elagies de ‘esqgos de saber e poder especialmente das relates entre univrsdades, Inder editorial e escola de easing fundamental o médio, [Nas simas décadas do séoulo XX a producao histriogrfica © ceducociona seadmics anmoniou sua presenganainddstia coll AS, gm do Estado, do mersado eitoval a mudi também se fez presente na tiseuss4o sobre 0 que eosinar em historia aos milhoes de jovens que freqientam as escolas basil. Assim, diseutiro ensina delistrs, oj, «pensar os process ormatis que se dseavolvem os divers espago8, ‘pensar fontes ¢ forme de educa eidadoe, nr raced complexe areada por diferengas edesigualdads, Isso nos convida 8 reviszgdo da bistia da discipline no conexto| das madangarsSciohistrias ocotidas no Brasil ps-1968. 0 papel da ‘sducago assim como as mets pata 0 Stor, estaboecidas polo Esto braieio, nese period ~ esteve estritamentevineulado a0 iedtio de sepurange nacional e desenvolvimento eceedmico, O projeto delneado 0s planos € programas de deseavelvimeno, na lgislgto e mas dietizes ‘overnamientais representa deseo educacional des setoces politicos ‘lminantes No plano iteno ems aconiuidale de expergneasvisando | eluborago de poticas¢teenolgiaseduacionss, como, por exemplo, fs Forgas Arras por msi de Esoola Superior de Guerra, es empresiios [or meia do lsu de Pesquisa e Estudos Soci pes). No plano exter, ‘nium estetamento ds vinculos eam organisms ntemacionais, ais como 4 Uasi, anda OBA e da Unesco. ‘Gna das prinipascarateritieas a poten educaciona pis 1964 fo‘ adesbrigngza do stad com ofinansiamen doensino, especialmente os niveis medio e superior. A Constigio de 1967, a0 nlo vinculr 8 porcentagem de vers destinalas ao ensino ao Oramento Geral da Unio, faz, como eonsegdéncia deta, com que o Estado passe u diminvit, sucesivament, es inestimentos no stor ecucacional. A patcpago do Ministerio da Educagao e Cultura no orgamento decresoeu de 10,6% em 1965 para 4.35 em 1975, © manteve-s no patamar médio de 55% até 1983, Em contraparis, a rede de ensino privado eresceu em tod 0 pat ‘especialmente no ensing superior, aneriormente concentrado quase ‘xelasivarnente em instuigdes cates. A mesma tend€ncin ocore com ‘ensino médio (2 rau), chegando a responder por 41 das mares em 182 asicamente no crs peparacrios para universidades 05 cusos profisioalianies,pedonninantemens ntumos (FIBGE 1983). 'Nofinal de 1983, no auge do processo de redemocraizaio pois doBrasil,o Congresso Nacional prove aemenda consttucional do setalor Jodo Calm, pla qual « Unio fea obignda a aplicar nea menos de 12% da ecetndmmpastoso ensno, cos estas e municipios, guameat, 2 no fino. Essa aprovagio ocrreu prayas is presses dos movimenos ‘orsanizads,sobretida dos Wabalhadores dh edcagio, Desde meados dos ins 70, aumento das vers plies pao ensio constia-se uma das Principais bandeira delat dos edueadoresbrasieios. Na Constiuig tprovada pelo Congress Nacional em 1988, prevaleceu o recoahecienio Ale noeessidade de elevagtio do percetual de vehas pra a educagio, No sc utigo 212, caual Constiuigdo Federal esabelece que a Unio splicar ‘munca menos de 186, @ 08 extados e municipios. 25% no minima, cx ‘aroealo de impostos no setoreducacional. Enetano, no artigo 2 Fea assegnrad a aplicaga desses recursos pblicos no 26 nas escola Publicss, mas também em escolas comunitésias, confessionals ou Filaniipiess que “eomprovem finalidade nio-lcrativa” (Consiuigio Federal do Brasil 1988). Outro elemento marcante da politica edveacional fol a eforma aniversitiia de 1968, A heratua dara tem poatado um duplo foce de andlise: por um lado, a reforma aparece como instrumento de desenvolvimento pracesto social, aenidendo as demands steals por ‘eursos supetiores em avel de graduagdo e pss-pradmg. Por eur la, tinha un objetivo desmoilizador, pois staeava darameute a oxgnizagao do movimento estidantil, a antonoria univensitria ea possbilidade de ‘contest eerie no interior das istinigdes deensino superioz Medias tomo a depatamentlizagao, a matical por dscpling, a unica dos ‘vestibular, que passa ase clasiiatvios, a feapmentagio dos cursos, © controle ideoldgico e administrative des professores ¢ 0 modelo fdminiseativo empresaral implanado nas Taculdades representa 0 “ajustaent” da universidade brasileira &ondom poliia evobmics que se irmponha,apeofundando links exisetes (Jel 5 54068), Pm 1971, 0 governo Médiei complet a coniguragio do pojto| ‘eduesconal que vinha sendo desenbdo desde #964 e implntad, mais ealhdamente, apart de 1968, A reforma do easino de Ie 2 praus, propos pala li 5.692 de 11 de agosto de 1971, tem como fundamen & Inesmo iderio eos mesmosobjetvos qu nonestama refoma uiverstiria. Dente as mdangas destaram-se a assaciago do pesiodo de escolaride bigatri, preven Contigo Fedral (7 {4 anos) ao quo passa a Adenominst-s cam I grat, o8 Sen 0 ensinn de 1818 séres. Oensino de 2 grau voltae par habiltago profssional dos aanos. “Tomas eompulsria a profissionalizagio técnica em nivel médi pratcamenteclininande dos currculs de® gaa paste de forms Bo, ‘especialmente da rea de ciéncas humanas. Asresisténcias A implatagso a profissionlizagio no ensino de 2 grau dos difeenies setores socials foram medias, Eps dex anos de cosisttcias, citcas e presses conta ‘9 pojco profissonalizante imposto 8 sosidade pela Reforma de 1971, 0 CConsclho Fedral posiciona-se favoravelmente ales do projet, accep courte 17 Ein outubro de 1982, 0 MEC suncionow ali 7.44, aerendo alguns ispostivs da le 5.69271, eecalmenteaguees que se eferam ao ensino do gran. cbjeto de tats discusses peocupasses mo decoer dosaos 70. niretano, algons principios do projetocontnuaram nateads. Os significadosdessx madanga pra aedcagio ea formagio de pensamento da cidadania esto fortemonte presentes hoje. O acesso & escola fo impliado,omimero de matrculas cresceu. Questions: 2cesso a saber foi ampliade? “fui” e«exclsio social Ho visttis. A Tormagio grat ‘do educando foi preter pela concept qe Vinels preparagso para 9 teaatho 8 Forma espeiica A eva ea repetacia anda sto vsiveis nosindicadoces de distro sree. O elim to presente na educa brasileira permaneceu. Mas por que prevalece a Iigica de negara foemaso geal a edvcando roiweror do proeto da reforna de ensino de 19717 Pc que a tenativa de ‘esto das amanidades dentro dos eureulos, no pero 1964? Thcialment,podetes afiemar que aresposta est nos propsitos do pode, no ideal do Conse de Seguransa Nacional, qu agian sentido de conlat © reprimi asopiios e o peasament dos ital, deforma a eliminar ‘oe qualquer posibildae de resstnea a0 gine autoti, Eniretnt, ap6s 1982, quando legemente acaba a predominneia ds forma expecfica sobs a geal, a evalrizag dss discipinas que tinhom slo paticemente hands dos curicalos(histiriae gooerafia, por exemple} ocore com dicaldades no iatence das escoles. Fm Minas Ge por exemplo, a cargn horira das diseplinas da read cigncias humans ‘ontinuou diminuida em relago & das disiplinas da dca de exatas © ‘olosicas. Os vestbulares massticns pasar acxercer ress sobre os ‘cnrinlas ea procesios de ening nay esol deensino madi cfieutando ‘respate da eflexo, do livre esbat, efi, da formas ing dos joven ‘Asim, interior desse prjetoeducaciona,o ensino de bisa consttu-sealvo de especial atengio dos plnificadores da edvcasio, CConsatanos, neste periadoestnlado soboinde ps 1968, wma sie de rmudangas no ensino de histria. Num primeiro momento, elas se processrsi em estreitaconsonincia com a diteirizes pois do poder {8 Estalo autos. Num segundo moment, constatamos © poder das Forgas sociais emergentes no processo de democratizagéo, intervindo irstansenne ne mudangs tetas a ensiane a prodign da tea, Vejamos "as eonfiguragdesnsumids por sigur aspects consis desse process. 1 Pp tee Tniciaremos pela formagio do profissional de bistria. Para a realzagio dew proeto edveacinal, um dos elementos mais imporeates 6 procs do profesor Exe domina um cajun de saberes,eaedue35 0 ‘ealiza-v por meio do seu taba de planejamento deenvolvimento do process densi eaprendzagem, seo investido de auteidade academia € insiticional, Bvidememente, os prinipios de seguranga nacional © ‘esenvolvimentoecondmice noreadores da poltic ucacional data miltr chocam-se com 0 pineipio de autonomia do professor, e 0 Estado passa a investir deliberadamente no processo de desqualificagéo! equalficagio dos pofssonas da educaco. A login da raconalizeso capitalist incorporada peas escoas brasileras nas dcadas de 19201930 ¢aprimorada plas noves mudangss peneio do apertegoamento do conuoe tcnico e broeriico no interior ‘asesclas;a pends do contol do processa de ensino ea subordinagia dos professors ad supervisors eoreniadores pedagdgicos, a massiicaioe {imposigio do materia isto liv dstien por exceléaca) sto algemas ths formas apereigoads, Aeentua-se © proceseo de protetaizagio dos professres, ‘Astras desenvolvidas pos reformadores fora acomparhades or un lagu etre fargo des professaes. Noinciode 1969, amparado elo Ato Insitucional a 5, de dezcmibro de 1968, 0 govern, por meio do decretorei $47, de 18 de abril de 1969, autriza a organizagdo © 0 Funcionamento de cursos profsionais superiors de cura drag, Ao amiir. « autorzarhabiltgSesintrmedirns em nivel superior para atender 25 caracias do mercado, 0 Estado revea se desecesir um formas longa e slide em determinadas Seeas profissionais ~quais sejam, as liencitasencerregnas ds formar mio-Je-obr para edocagio, Equanto fas, outa reas de frag profissional maniveam os mestos pais ddecarga horisia e drag. ‘A implantasio das licenciaturas curtas expressa a dimensto econbmaien da educagio, encarada como iavestimente, geradora de ‘mereadorn (conhecimonts)e mio-de-obra pra 0 iereado. O papel dos ‘sts de iceneltur cura tend igiea do mewcado: babar um grande !nfmero de profestores da forma mais viel economicamente ~ cursos rspidos © ara, cuja manblengso exigisse poocos iavestinenos. Fsse fat fez com qe as cursos proifezassemem grand mero em insiagdes ner eee cts decnsing privado, ums ve que se toraram grandes Fontes de lero para as empresas educacionus. As Tcenciaturas cuts vém acentust ou mesmo insttcionalizar & \deyvalorizagSo ea conseqiente proletarizarso do pofssional da edueapo, Issoaceeraacrecese per de alonomia do professor dante do process deeasino e aprendizagem na med em que sua preparso pao exerescio das atvidadesdocents é bastante fimitada. Assim, as liceeintrascurtas ‘eumprem 0 papel de leita o contol tenica © as novsrlagdes de ‘dominago no interior das escola. Os cursos superiors de estos sociais sio implantados nacionalmente, sendo exits somente nos anos 80. 90, aps formarem grande ndmezo de pofesores em todo 0 Bras. ses cursos forma una grag de professores polivalentes, com habiltapdo para ministar aula de histria, geopralia, educagio moral © sien: tendo com principal objetivo a descuracterizagéo das ciéncias bats coma eampo de bere atnomos. ai cursos apresentavanas twansfiguadas ~ as eidncias humana erm ransmiides como um mice de couhecimeates gers esuperficiais d realidad social |Asreagdescontias aos estuds socinislovarsm w MEC a rer cm detorminadas medidas que atseavam fronalmente ase, O recto do govermo se den em decorréncia de presses dos prufesores por meio de Sak associagées, as como a Associngo Nacional de Histria (Anpuh) 3 ‘Assocagio dos Gedgrafos do Brasl (AGB), um momeoto de mobilize ' oeganizagdo dos profissionais da edeago,Houve una revisit St da Resologio 8/71 eda Poctaria 750775, expictanco a possibiidade de imoeuairhistra,peogafa © OSPB a partir da Sse, como dscplinas ‘utdnomas,¢ também de os licencia em hstra,goografiae estado Seciais ministrarem als de estodor soins no 1 ga. E interessante observar qu, esse cas, aestratéyia do governo & 3 mesma adotads em rela & revisio d le 5692/71, no que se referia & ‘nbilitngdoprofisiona. Num momenta de ites poss, em que vrios stores da sociedad rerpanizarn-xo em tomo de seus dietoy, o governo contalizadoruiliza-se de argumentes aparentemente demaciticos para ‘ever pontos de um projeto, mantende ses peinetpios inalterados. Antculads 0 projet de desqualifcagao dos professres de historia, yma dos anos Ge n9 inicio das as 10, io planejds implementa nesses visando revitalizar a eduagio moral efviea nas escolas a Pi Eto brasieires. A formagi morale a ransmissf de valores sempre extiversmn presentes na edocagio brasileira, porém, a forma de transit iso © & boncepgdo acerea desses valores «&m variado regunda o contexto socopoltice eas Forgas sins dominantes np. ‘Come golpe militar de 1964 0 Estado passa ase proccupar com u rnecesidade de revigorar esino de eucagio civics plastica da doutina de suranga niional, havendo, com contrapartida, a descaracerizagio € ‘ ewaziamenta do enna de isis nae esol. (0 ecito-ei 869, de 12 de dezernbro de 1969, fo impoxto pelos ‘ministrs da Marinbs, do Exec ds Aeondaticn que governavam 0 pats naquele momento, amparedos plo ALS de 1968. Ee vornv obgatria & include de educaro moral ectiex come dseiping como prea educa ent todos os sinters egraus de ensino do pals, senda que etn nivel de radoagioe pés-graduage a sptinapassou ser minisrada como estudos os problemas braileitos, Para planejar,contoar¢ revigorar a edoeago mole civiea no ‘nsina brasileiro fo riadas Comissdo Nacional de Morale Civismo, cos ‘membros, pessoas “deca 8 causa da Boca Morale ivi", ears 1omeades pelo propio president da Republica Essa comisio gozuva de uma série de pivilégios por ser eonsiderada de “interes nacional”, Sus abuigdes, de abrangéncia nacional no se estinglam a dar as dietrizes Istrcono aparece em su totaled, A preocapasio do ensiaa de estudos ‘sociais io rfl sobes ists contra pelos omens, mas "localizar interpreta fox, wilizando instrumental das cineis sociisem ger © no da stra especficament Fie evidenciada, nos contesidos minimos, »dimensio doutringia ‘conservadora da educego morale civcae de OSPR, alémde uma sie de ogSes e conecits genércos de hiss, peograi, ple, sociolgi, Filosofia et. sso nos leva a concuirgue, no seio de debe enativa de substi histvia e geografia por estudos soi, avs ma inteno de Aissolugso desses campos do suber como disciplinas Tormadorss do esp cation Assim no perio ditto, sabetud aps 1968, 0 ens destin tem afirmado sua importineia como extatégia politica do Exo, mo insrumento de dominasio, porque capaz de manipular dados que sio ‘varveis importantes na comelago de forge cape de uma interven ica no sil, por meio do taba comamemiina coe, Nese sito, esteve submetido A gica politica do govern, Para exempifiar em 1969, 0 presidente Médi, porte do dere 65.8146, editou uma “convengo sobre ens de histori” ida entre ages ating americans no inicio dos anos X0, que previa, er seu ati efeuar a sevsio dos texos adotades para easing cn ses respectivos paises, 2 fim de depurictos de tide qusinto posse exeitar, 0 imo esprevenido da joventod, a aversion uatguer pave amercano (.. Analisandoo coated do decrato, observamos questa essa 6 “deporag" dos wmas de hist de to agilo que pads provocar versio’ outros povos americanos. ainda bastante sigaifisativa 8 eclragio dos Estados Unidos da Amerie, preoenpdos orm o io entre ssmagies americans. Que tipo de ensino de istriainteressava to governd «ds Estados Unidos? Para o plano intemo, Vidal Naquet regs, em Os assasino a meméri,o fata oconrido em 72 de deaembra de 1950, “quando enti presidente Trmaa drigiv-c 0 Congrcsso da Atserican Historical Associaton soictando aelaboragio de um programs hisérieo federal do Tua contra 0 comunismno” (1988 p. 119) ‘Tratandose da America Lia, a presen americana fesse marcante emo de ixmeros mecanismos:ingeindo ns processes potcos coma, or exempo, no golpe pelio de 1963; naelaboriodapolticaeducaiona, ‘specimen nos curls; e pr metodo intens propaganda icons, ‘A recomendacio de estodos de bist da América sem bortlides, ives ‘e conceitos ofensvos, sem bios, valorizande 0 estudo da cultura do

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