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Captulo nico
Artculo 1. El rgimen de seguridad social comprende los seguros y prestaciones
establecidos en la presente ley y tiene por finalidad garantizar su correcta administracin.
Artculo 2. El Instituto de Seguridad Social del estado de Guanajuato, es un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene
a su cargo la administracin de los seguros y prestaciones que esta ley expresa.
Artculo 3. Los asegurados y sus beneficiarios para recibir las prestaciones que esta
ley otorga, debern cumplir con los requisitos establecidos en la misma y en sus
reglamentos.
Artculo 4. Las prestaciones que corresponden a los asegurados y a sus beneficiarios son inembargables. Slo en los casos de obligaciones alimenticias pueden
afectarse las pensiones y subsidios por resolucin judicial, en los trminos de la
legislacin civil.
Ttulo segundo
Del rgimen de seguridad social
Captulo primero
De los seguros y prestaciones
Artculo 5. El rgimen de seguridad social comprende los siguientes seguros y
prestaciones:
Seguro de riesgos de trabajo;
* Ley publicada en el Peridico Oficial el 16 de agosto de 2002.
Ttulo primero
Disposiciones preliminares
Seguro de invalidez;
Seguro de vejez;
Seguro por jubilacin;
Seguro por muerte;
Pensiones indirectas por muerte del asegurado o pensionista;
Seguro de vida;
Prstamos a corto plazo;
Prstamos hipotecarios; y
Prstamos para la adquisicin de bienes de uso duradero.
Artculo 6. Son sujetos de aseguramiento del rgimen de seguridad social:
Los trabajadores de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo;
Los trabajadores de las dependencias y entidades de los poderes Legislativo y Judicial del estado de Guanajuato, los jueces y magistrados; y
Los trabajadores de los organismos autnomos por Ley.
Artculo 7. Los municipios del estado de Guanajuato y sus entidades paramunicipales
podrn celebrar convenios con el Instituto para la incorporacin de sus trabajadores
al rgimen de seguridad social.
Artculo 8. Los poderes, entidades, dependencias, organismos y ayuntamientos en su
caso, referidos en los artculos 6 y 7, estn obligados a:
I. Registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto, comunicar sus altas,
bajas, licencias y las modificaciones de su salario, dentro de los diez das hbiles
siguientes a que se den, conforme a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos;
II. Llevar nminas en las que se asiente invariablemente el nmero de das trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores. Es obligatorio conservar estas
nminas durante los cinco aos siguientes al de su fecha;
III. Calcular y determinar las aportaciones a su cargo y las cuotas de sus trabajadores y enterarlas al Instituto;
IV. Efectuar los descuentos a los trabajadores para el pago de sus cuotas y de las
prestaciones otorgadas y enterarlas al Instituto;
V. Proporcionar al Instituto la informacin y los elementos necesarios para precisar
la existencia, naturaleza y cuanta de las obligaciones a su cargo;
VI. Prever en su presupuesto el pago de las aportaciones al Instituto;
VII. Dar aviso al Instituto de la notificacin que haga la institucin que preste los
servicios mdicos, respecto a la existencia de riesgos de trabajo de sus trabajadores
que puedan derivar en el otorgamiento de una pensin o indemnizacin, dentro de
los diez das hbiles siguientes a la recepcin de tal notificacin; y
VIII. Las dems que se deriven de esta ley y sus reglamentos.
Artculo 9. Al llevar a cabo el registro, inscripcin y avisos a que se refiere la fraccin
I del artculo 8, los poderes, entidades, dependencias, organismos y ayuntamientos
en su caso, pueden expresar por escrito las dudas acerca de sus obligaciones. El Instituto en un trmino de diez das hbiles dar respuesta.
Artculo 10. Los sujetos de aseguramiento sealados en el artculo 6 de esta ley, tienen el derecho de solicitar al Instituto su inscripcin, comunicar las modificaciones
de su salario y dems condiciones de trabajo, cuando su patrn no lo haga. Lo anterior no libera al patrn de las responsabilidades en que hubiere incurrido.
Artculo 11. Los documentos, datos e informes que los patrones, trabajadores y dems
personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las obligaciones que les impone esta ley, sern salvaguardados por ste en los trminos de las leyes de la materia.
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Captulo segundo
De las bases de cotizacin, de las cuotas y del ahorro voluntario
Artculo 12. Para los efectos de esta ley se considera salario base de cotizacin, la
remuneracin que corresponda a la plaza, puesto o categora, de conformidad con el
presupuesto de egresos respectivo y que se entregue al trabajador por sus servicios.
No se consideran como parte del salario base de cotizacin, las dems prestaciones
en dinero o en especie que reciba el trabajador.
Artculo 13. Los asegurados se inscribirn con el salario base de cotizacin que perciban en el momento de su afiliacin; establecindose como lmite inferior el salario
mnimo general vigente en el estado y como lmite superior el equivalente a diez veces
este salario mnimo.
Para el solo efecto de pensiones, cuando el salario sea menor al lmite inferior sealado en el prrafo anterior, el patrn cubrir las cuotas correspondientes a un salario
mnimo general vigente en el estado.
Artculo 14. Cuando los asegurados presten servicios a varios poderes, entidades,
dependencias, organismos y ayuntamientos en su caso, se tomar en cuenta la
suma de los salarios percibidos en los distintos empleos.
Cuando la suma de los salarios sea igual o sobrepase el lmite superior establecido
en el artculo 13 de esta ley, los patrones cubrirn la cuota segn la proporcin que
exista entre el salario que cubren individualmente y la suma total de los salarios
que perciba el trabajador, hasta adecuarla al citado lmite, de conformidad con la
distribucin proporcional que determine el Instituto, a solicitud del interesado.
Artculo 15. Los poderes, entidades, dependencias, organismos y ayuntamientos en
su caso, tienen la obligacin de retener de los salarios del trabajador el equivalente
a las cuotas que ste debe cubrir al Instituto. Si las cuotas no son retenidas oportunamente, precisamente al efectuarse el pago del salario, los obligados a hacerlo slo
podrn descontar del salario del trabajador el monto acumulado equivalente a dos
cotizaciones. El resto de las no retenidas ser a su cargo.
Artculo 16. El pago de las cuotas, aportaciones y descuentos ser por quincenas vencidas y deben enterarse al Instituto a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a
la fecha en que se haya enterado el pago del salario.
Artculo 17. Cuando el patrn no entere las cuotas y aportaciones dentro del plazo
establecido, cubrir a partir de la fecha en que stas se hicieren exigibles, la actualizacin del valor del dinero conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor y
los recargos correspondientes en los trminos de la legislacin fiscal del estado.
Artculo 18. Los asegurados cubrirn al Instituto una cuota del doce por ciento del
salario base de cotizacin que perciban.
De la cuota se destinarn 7.07 puntos para el pago de pensiones, 3.370 puntos para
el financiamiento de los prstamos, 0.41 puntos para financiar el seguro de vida,
0.75 puntos para financiar gastos de administracin y 0.40 puntos para invertir en
las actividades diversas descritas en el artculo 75 de este ordenamiento.
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Captulo tercero
Del seguro de riesgos de trabajo
Seccin primera
De los riesgos de trabajo
Artculo 24. Riesgos de trabajo son los accidentes o enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.
El Instituto, se subrogar en la medida y trminos de este ordenamiento, en las
obligaciones de los poderes, dependencias, entidades, organismos y ayuntamientos
en su caso, por lo que corresponde a las prestaciones en dinero en el supuesto de
incapacidad permanente parcial o total o muerte del asegurado.
Artculo 25. Se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o perturbacin
funcional, inmediata o posterior o la muerte producida repentinamente en ejercicio
o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo
se preste.
Asimismo se considera accidente de trabajo el que se produzca al trasladarse el
trabajador directamente de su domicilio al lugar de trabajo, o de ste a aqul.
Se consideran enfermedades de trabajo aquellas previstas en la Ley Federal del
Trabajo.
Artculo 26. Los riesgos de trabajo y sus consecuencias, sern calificados y dictaminados tcnicamente por la institucin que preste los servicios mdicos al asegurado,
o por la institucin que acuerde el Consejo Directivo del Instituto.
Si el afectado o el Instituto se inconforman con la calificacin y dictamen, podrn
designar a un perito mdico para que realice la calificacin y dictamen tcnico. Para
tal efecto la institucin propondr al asegurado una terna de especialistas de notorio
prestigio profesional, para que elija uno de ellos o proponga otro de su preferencia.
Artculo 27. Para los efectos de la determinacin de la incapacidad producida por
riesgos de trabajo, se estar a lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 28. No se consideran riesgos de trabajo para los efectos de esta ley, los que
sobrevengan por alguna de las causas siguientes:
I. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de algn psicotrpico, narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin suscrita por
mdico titulado y que el trabajador hubiera exhibido y hecho del conocimiento del
jefe inmediato lo anterior;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una incapacidad o lesin por s o
de acuerdo con otra persona;
IV. Si la incapacidad o siniestro es resultado de alguna ria o intento de suicidio; y
V. Si el siniestro es resultado de un delito intencional del cual fuere responsable el
trabajador asegurado.
Artculo 29. En los trminos establecidos por la Ley Federal del Trabajo, cuando
el asegurado sufra un riesgo de trabajo por falta inexcusable del patrn a juicio del
tribunal competente, las prestaciones en dinero que este captulo establece a favor del
asegurado, se aumentarn en el porcentaje que el propio Tribunal determine en laudo
que quede firme. El patrn tendr la obligacin de pagar al Instituto el incremento
correspondiente.
Artculo 30. El asegurado que sufra algn accidente o enfermedad de trabajo, para
gozar de las prestaciones a que se refiere este captulo, deber someterse a los exmenes mdicos y tratamientos que determine la institucin que presta los servicios
mdicos.
Seccin segunda
De las prestaciones en especie
Artculo 31. El otorgamiento de las prestaciones en especie correr a cargo de los poderes, dependencias, entidades, organismos y ayuntamientos en su caso, con base en los
convenios que se firmen para tal efecto con las instituciones que presten servicios mdicos, y que se subroguen en esa obligacin, en los trminos de la ley de la materia.
Seccin tercera
De las prestaciones en dinero
Artculo 32. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en dinero:
I. Si lo incapacita para trabajar recibir mientras dure la inhabilitacin, el cien
por ciento del salario base en que estuviere cotizando en el momento de ocurrir el
riesgo;
II. Esta prestacin ser cubierta por el poder, entidad, dependencia, organismo o
ayuntamiento en su caso, en donde presta los servicios, hasta que termine la incapacidad temporal o hasta que se declare una incapacidad permanente u ocurra la
muerte;
III. Al transcurrir cincuenta y dos semanas, en su caso, a solicitud del trabajador o
del empleador, deber revisarse la incapacidad temporal para determinar si ha lugar
a declarar la incapacidad permanente parcial o total;
IV. Al declararse la incapacidad permanente total del asegurado, ste recibir del
Instituto, una pensin mensual equivalente al cien por ciento del salario base del trabajador a la fecha en que se declare la incapacidad;
V. Si la incapacidad declarada es permanente parcial, superior al cincuenta por
ciento, se conceder al incapacitado una pensin calculada conforme a la tabla de
valuacin de incapacidades contenida en la Ley Federal del Trabajo;
VI. Si la valuacin definitiva de la incapacidad es menor a veinticinco por ciento, el
asegurado recibir una indemnizacin equivalente a cinco anualidades de la pensin
que le hubiese correspondido. Si la valuacin es entre el veinticinco y el cincuenta por ciento, ser optativo para el asegurado el obtener una pensin o pedir una
indemnizacin global equivalente a cinco anualidades de la pensin que le hubiese
correspondido.
Artculo 33. Al declararse la incapacidad permanente, sea parcial o total, se conceder al asegurado la pensin que corresponda con carcter provisional, por un perodo
de adaptacin de dos aos.
Durante ese perodo el trabajador o el Instituto podrn solicitar la revisin de la
incapacidad, con el fin de modificar, en su caso, la cuanta de la pensin. Cuando
la pensin sea definitiva, su revisin slo podr hacerse una vez al ao, salvo cuando se pruebe un cambio sustancial en las cualidades de la incapacidad.
Captulo cuarto
Del seguro de invalidez
Artculo 38. Para los efectos de esta ley, existe invalidez cuando el asegurado se inhabilite de manera permanente para el trabajo, como consecuencia de una enfermedad
o accidente no profesional.
El dictamen de invalidez deber ser realizado por la institucin que otorga las
prestaciones en especie, la que deber dar aviso al Instituto, o por la institucin que
para tal efecto acuerde el Consejo Directivo del Instituto.
Artculo 39. Para tener derecho a la pensin por invalidez se requiere que al declararse sta, el asegurado tenga acreditados siete aos, por lo menos, cotizados al
Instituto.
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Artculo 40. Esta pensin se otorgar a partir de la fecha en que se declare el estado
de invalidez por la institucin que la dictamine.
Si el asegurado no est de acuerdo con el dictamen que declare el estado de invalidez, podr designar mdico particular para que ste dictamine. En caso de desacuerdo entre los dictmenes, el Instituto propondr una terna de especialistas de notorio
prestigio profesional, para que de ellos, el trabajador elija uno que dictamine.
Artculo 41. No se tiene derecho a la pensin por invalidez cuando el asegurado:
I. Por s o de acuerdo con otra persona se haya provocado intencionalmente la
invalidez;
II. Resulte responsable del delito intencional que origin la invalidez; y
III. Padezca un estado de invalidez anterior a su afiliacin al Instituto.
Artculo 42. Durante la invalidez el Instituto podr solicitar en cualquier momento
la revisin de la misma, para determinar si subsiste o no tal estado y, como consecuencia si deja de otorgarse la pensin correspondiente.
Si la invalidez desaparece cesa la obligacin de cubrir la pensin.
Sistemas estatales de pensiones / Legislacin
Captulo quinto
Del seguro de vejez
Artculo 43. Los asegurados que hayan cumplido sesenta aos de edad y tengan
acreditados en el Instituto un mnimo de quince aos, tendrn derecho a la pensin
por vejez.
Artculo 44. El Instituto estar obligado a pagar la pensin en un plazo mximo de
noventa das, contados a partir de la fecha en que reciba la solicitud con la documentacin respectiva, o en su caso el aviso oficial de baja, sin perjuicio de que el trabajador pueda solicitar el clculo de la pensin que le pudiera corresponder.
Captulo sexto
Del seguro por jubilacin
Artculo 45. Los asegurados que tengan por lo menos sesenta aos de edad y hayan
cotizado un mnimo de treinta aos si son varones o veintiocho si son mujeres, tendrn derecho a la pensin por jubilacin.
Artculo 46. Para obtener la pensin por jubilacin, los asegurados debern solicitarlo por escrito al Instituto, acompaando la baja definitiva.
El Instituto deber empezar a pagar esta pensin y en su caso la de vejez, cuando
se pruebe que el trabajador ha obtenido su baja.
Captulo sptimo
Del seguro por muerte
Artculo 47. Cuando ocurra la muerte del asegurado o del pensionista directo, como
consecuencia de una enfermedad o accidente no profesional, sus beneficiarios tendrn derecho a recibir una pensin.
Artculo 48. Son requisitos para el otorgamiento de la pensin los siguientes:
I. Que el asegurado al fallecer hubiese tenido acreditados en el Instituto un mnimo
de quince aos con excepcin de los pensionistas directos; y
II. Que la muerte no se deba a un riesgo de trabajo.
Artculo 49. La pensin por muerte del asegurado se distribuir entre sus beneficiarios, conforme a lo dispuesto en los artculos 35 y 36 de esta ley.
Captulo noveno
De las reglas y bases de las pensiones
Artculo 54. El Instituto estar obligado a contestar cualquier solicitud de pensin,
dentro de los treinta das siguientes a su recepcin y a resolver sobre su otorgamiento, en su caso, dentro de los noventa das siguientes, siempre que se cumplan los
requisitos que exige esta ley.
Artculo 55. Para acreditar su supervivencia los pensionistas debern presentarse dos
veces al ao o cuando haya duda de ella, en las oficinas del Instituto o en la dependencia ms cercana al domicilio del pensionado. En caso de imposibilidad del pensionista, el Instituto acudir al domicilio de ste.
Artculo 56. Cuando a un asegurado se le haya dictaminado una pensin podr
optar por no recibirla y continuar en el rgimen de seguridad social en los trminos
de esta ley.
Cuando un pensionista se reincorpore al servicio activo se suspender el pago de la
pensin. Al darse de baja nuevamente en el servicio activo recibir la misma pensin
que disfrutaba con los incrementos salariales que correspondan, salvo en el caso
de invalidez, cuando se recupere la capacidad para el trabajo. En el primer caso se
tendr derecho a la devolucin de las cuotas enteradas durante el ltimo perodo
laborado.
Artculo 57. Las pensiones a que se refiere esta ley son incompatibles entre s, en
forma simultnea, excepto en el caso del beneficiario de la pensin de viudez, que
por derechos propios, como asegurado, tenga opcin a otra pensin.
En el caso de que se tenga derecho a dos o ms pensiones directas, slo se otorgar
la pensin de mayor cuanta.
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Captulo octavo
Del seguro de vida
Artculo 50. Tendrn derecho a la indemnizacin del seguro de vida, los beneficiarios designados por los asegurados en la cdula correspondiente.
Artculo 51. El importe del seguro de vida ser el equivalente a dos mil das del
salario mnimo general vigente en el estado a la fecha del fallecimiento. En caso de
muerte accidental, la cual ser determinada por la autoridad competente, el importe
del seguro se duplicar.
Artculo 52. El pago del seguro de vida a favor de los beneficiarios se har dentro de
los veinte das siguientes a la fecha en que se entregue la solicitud correspondiente, a
la que deber acompaarse la copia certificada del acta de defuncin del asegurado
o pensionista.
A falta de cdula de designacin de beneficiarios, el monto del seguro de vida se
distribuir entre las personas sealadas en los artculos 35 y 36 de esta ley.
Artculo 53. Del importe del seguro de vida se deducir, en su caso, el monto del
saldo del adeudo que hubiere tenido el asegurado o pensionista fallecido, con el Instituto.
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Captulo dcimo
De las pensiones
Artculo 71. Para el clculo del importe de las pensiones, excepto las del seguro de
riesgos de trabajo, se estar a lo siguiente:
I. Se tomar en cuenta el promedio del salario base de cotizacin percibido en el
ao inmediato anterior a la fecha de la baja del trabajador o de su fallecimiento; y
II. El monto de la pensin no podr exceder el lmite superior del salario base de
cotizacin.
Artculo 72. Los importes de las pensiones por invalidez, por vejez y por muerte, se
calcularn, en lo aplicable a cada uno de estos seguros, sobre el salario base promedio a que se refiere el artculo anterior.
En lo relativo a los porcentajes del salario base que correspondan a las pensiones,
stos se calcularn de acuerdo a la siguiente tabla, considerando que, de conformidad con los artculos 39, 43 y 48 de este ordenamiento, se tendr derecho al seguro
por invalidez a partir de los siete aos de cotizacin y a los seguros por vejez y por
muerte a partir de los quince aos de cotizacin respectivamente.
Tiempo de cotizacin
De 7 aos a 15 aos
De 15 aos 1 da a 16 aos
De 16 aos 1 da a 17 aos
De 17 aos 1 da a 18 aos
De 18 aos 1 da a 19 aos
De 19 aos 1 da a 20 aos
De 20 aos 1 da a 21 aos
De 21 aos 1 da a 22 aos
Varones
50%
55%
58%
61%
64%
67%
70%
73%
Mujeres
50%
55%
58%
61%
64%
67%
70%
73%
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
De 22 aos 1 da a 23 aos
De 23 aos 1 da a 24 aos
De 24 aos 1 da a 25 aos
De 25 aos 1 da a 26 aos
De 26 aos 1 da a 27 aos
De 27 aos 1 da a 28 aos
De 28 aos 1 da a 29 aos
De 29 aos 1 da a 30 aos
De 30 aos en adelante
76%
79%
82%
85%
88%
91%
94%
97%
100%
76%
80%
84%
88%
92%
96%
100%
En el cmputo final del tiempo de cotizacin, toda fraccin superior a seis meses se
acreditar como un ao completo.
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Seccin segunda
De los prstamos a corto plazo
Artculo 82. Los asegurados, con un mnimo de un ao de cotizacin, y los pensionistas directos, en los trminos de esta ley, tendrn derecho a obtener prstamos a
corto plazo, conforme a las bases siguientes:
I. El monto mximo de los prstamos ser el equivalente al importe de once meses
del salario base de cotizacin del asegurado, en atencin al tiempo de cotizacin, conforme a lo siguiente:
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Aos de cotizacin
Ms de
Hasta
1
3
3
5
5
7
7
9
9
11
11
15
15
En adelante
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II. Los pensionistas directos tendrn derecho a obtener un prstamo, cuyo importe
mximo ser el equivalente a nueve meses del monto de la pensin que disfrutan.
Artculo 83. El trmino mximo de amortizacin para los asegurados que tengan
menos de diez aos de cotizacin ser de treinta y seis quincenas. Este trmino ser
de hasta cuarenta y ocho quincenas para los asegurados y pensionistas directos que
tengan ms de diez aos de cotizacin.
Artculo 84. Al tener vigente un prstamo, ste se podr renovar cuando se hubiere
cubierto el ochenta y cinco por ciento de su monto total. Por una sola vez, se podr
renovar el prstamo cuando se haya cubierto la mitad del importe del mismo. En
ambos casos, se cargar al importe del nuevo prstamo, el pago del saldo insoluto.
Artculo 85. Los prstamos cuyo importe exceda de tres veces el salario mnimo
general vigente en el Estado elevado a un mes, requieren de un avalista. Este requisito
no se exigir cuando las cotizaciones acumuladas por el solicitante sean superiores
al importe del prstamo.
A los pensionistas y a los asegurados que tengan ms de diez aos cotizados, no se
les exigir el requisito del avalista.
Artculo 86. Podrn ser avalistas los asegurados que tengan como mnimo un ao
cotizado y que su salario base de cotizacin sea igual o superior al del solicitante.
Los avalistas slo pueden fungir como tales en un slo prstamo y para volver a serlo
ser necesario que se haya cubierto cuando menos el ochenta y cinco por ciento del
total del prstamo avalado.
Seccin tercera
De los prstamos para viaje
Artculo 87. Los asegurados y los pensionistas directos tendrn derecho a obtener
prstamos a corto plazo para viaje, siempre y cuando no se rebase el monto que establece el artculo 82 de esta ley.
Seccin cuarta
De los prstamos hipotecarios
Artculo 88. Los asegurados que hayan cotizado ms de un ao y los pensionistas
directos, tienen derecho a obtener prstamos hipotecarios sobre bienes inmuebles
ubicados en el estado de Guanajuato.
Artculo 89. Los prstamos hipotecarios se destinarn:
Seccin quinta
Del prstamo para la adquisicin de bienes de uso duradero
Artculo 97. Los asegurados y los pensionistas directos, tienen derecho a obtener
prstamos para la adquisicin de bienes de uso duradero que se expendan en las
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
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Ttulo tercero
Del Instituto de Seguridad Social del estado de Guanajuato
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Captulo primero
Del Instituto, de sus atribuciones, patrimonio y rganos
Artculo 105. El Instituto tendr las atribuciones siguientes:
I. Proporcionar y administrar los seguros y prestaciones a su cargo;
II. Recaudar las cuotas, aportaciones y dems recursos que le correspondan;
III. Invertir sus recursos e ingresos en los trminos del artculo 75 de esta ley. Esta
inversin podr llevarla a cabo en cualquier lugar del territorio nacional;
IV. Celebrar contratos, convenios y dems actos jurdicos que se requieran para el
cumplimiento de sus fines;
V. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para el cumplimiento de sus
funciones;
VI. Establecer rganos de operacin administrativa desconcentrada;
VII. Participar, por acuerdo del Consejo Directivo, en la constitucin de fideicomisos, empresas o sociedades pblicas o privadas, cuyo objeto permita el cumplimiento
de los fines y atribuciones del Instituto;
VIII. Inscribir a los trabajadores y registrar a los patrones;
IX. Verificada la desaparicin del supuesto que dio origen al aseguramiento, dar
de baja del rgimen a los asegurados, cuando se haya omitido presentar el aviso
correspondiente;
X. Establecer los procedimientos de inscripcin, cobro de cuotas y aportaciones,
as como el otorgamiento de prestaciones;
XI. Determinar los crditos a favor del Instituto y las bases para su liquidacin en
los trminos de esta ley;
XII. Deducir del total de las cuotas que un trabajador tenga derecho a retirar, el
monto de los adeudos que ste tenga con el Instituto;
XIII. Practicar las diligencias pertinentes para asegurar el correcto otorgamiento
de las prestaciones que establece esta ley;
XIV. Establecer la coordinacin necesaria con las dependencias y entidades pblicas, para el cumplimiento de los fines del Instituto; y
XV. Las dems que le otorguen esta ley y sus reglamentos.
Artculo 106. Constituyen el patrimonio del Instituto:
I. Los bienes y derechos con que cuente y los que se establezcan a su favor;
II. Las cuotas de los asegurados y las aportaciones de los poderes, entidades, dependencias, organismos y ayuntamientos en su caso, obligados en los trminos de esta
ley;
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III. Los intereses, recargos, enajenacin de activos, alquileres, rentas, rendimientos, utilidades, dividendos y frutos de cualquier clase que produzcan sus bienes y
recursos;
IV. Las donaciones, aportaciones, participaciones, usufructos, herencias, legados,
subsidios y adjudicaciones que se hagan a su favor; y
V. Cualquier otro ingreso que establezcan las leyes.
Artculo 107. Los bienes del Instituto que estn destinados al cumplimiento de sus
fines, gozarn de las prerrogativas y exenciones que establezcan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del Estado y otras leyes.
Artculo 108. Los asegurados y pensionistas no adquieren derecho alguno sobre los
bienes y recursos del Instituto y slo tendrn los beneficios que a su favor establece
esta ley.
Artculo 109. Los rganos de gobierno del Instituto son:
I. El Consejo Directivo;
II. La Comisin de Vigilancia; y
III. El director general.
Artculo 110. Ningn rgano o autoridad del Instituto estar facultado para conceder prestaciones adicionales a las establecidas por esta ley, o tomar decisiones que,
de acuerdo a los estudios financieros y actuariales correspondientes, perjudiquen la
viabilidad financiera del Instituto.
Captulo segundo
Del Consejo Directivo
Artculo 111. El Consejo Directivo es el rgano supremo del Instituto y estar integrado por:
I. Tres representantes del Poder Ejecutivo del estado, quienes sern designados por
su titular y tendrn el carcter de presidente y vocales;
II. Un representante de la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del
estado de Guanajuato;
III. Un representante de la seccin 45 del Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educacin;
IV. Un representante de los sindicatos de trabajadores de la Universidad de Guanajuato; y
V. El director general.
Los miembros designados por el Poder Ejecutivo debern tener preparacin y conocimientos en materia financiera y de seguridad social.
Por cada representante propietario se nombrar un suplente que sustituir al titular
en sus faltas temporales.
Los representantes ante el Consejo Directivo no percibirn salario o remuneracin
alguna por la realizacin de las actividades propias de sus nombramientos.
Artculo 112. El Consejo Directivo tendr las atribuciones siguientes:
I. Aprobar los planes y programas del Instituto;
II. Dictar los acuerdos necesarios para el debido otorgamiento de los seguros y
prestaciones establecidas en la presente ley;
III. Aprobar el Reglamento Interior del Instituto;
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
IV. Dictar cualquier acuerdo en los trminos de esta ley para conceder, negar, suspender, modificar y revocar las pensiones que la misma establece;
V. Acordar anualmente sobre las inversiones de los fondos del Instituto, a propuesta del director general, en atencin a lo dispuesto por esta ley y sus reglamentos;
VI. Examinar para su aprobacin o modificacin, en su caso, los estados financieros y presupuestos de ingresos y egresos del Instituto;
VII. Acordar la prctica de auditoras externas al Instituto;
VIII. Destinar la totalidad de las cuotas y aportaciones al pago de pensiones, de ser
necesario, previo estudio actuarial;
IX. Establecer los intereses ordinarios, en su caso, aplicables a los prstamos que
otorga el Instituto, dentro de los mrgenes que establecen los artculos 78 y 79 de
esta ley;
X. Autorizar las transferencias de remanentes anuales, para incrementar la reserva
de pensiones o la de prstamos hipotecarios;
XI. Promover la profesionalizacin y desarrollo de los servidores pblicos del Instituto a travs de convenios con las universidades o centros de enseanza superior, en
los que se establezca el contenido curricular y los plazos para la actualizacin;
XII. Designar a los integrantes de la Comisin de Vigilancia del Instituto;
XIII. Vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley;
XIV. Revisar, y en su caso aprobar, el contenido de los dictmenes financiero y
actuarial del Instituto y acordar medidas para su mejor funcionamiento;
XV. Aprobar la contratacin de los servicios de consultora y asesora externos,
con el objeto de procurar el mejor cumplimiento de las atribuciones del Instituto y
valorar el desempeo integral del mismo; y
XVI. Las dems que se sealen en esta ley.
Artculo 113. El Consejo Directivo evaluar por lo menos cada cuatro aos, la viabilidad financiera del Instituto y, en su caso, propondr al titular del Poder Ejecutivo,
las reformas y adiciones que estime pertinentes a esta ley.
Artculo 114. El Consejo Directivo sesionar de manera ordinaria una vez al mes.
Podr citar a sesiones extraordinarias cuando lo juzgue necesario. Toda sesin ser
convocada por el director general.
Artculo 115. Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mayora de sus integrantes, salvo que la ley exija mayora calificada.
Artculo 116. Los miembros del Consejo Directivo tendrn derecho a voz y voto en
las reuniones del mismo.
Las decisiones del Consejo Directivo sern por mayora simple de los presentes. El
presidente tendr voto de calidad en caso de empate.
En los asuntos a que se refieren las fracciones III, V, VIII, IX y X del artculo 112,
las decisiones del Consejo se tomarn por mayora calificada de las tres cuartas partes de los asistentes. De no llegar a un acuerdo, la decisin se fundar en el dictamen
que emita un experto de la materia que se trate.
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Captulo tercero
De la Comisin de Vigilancia
Artculo 117. La Comisin de Vigilancia ser el rgano interno de control del Instituto y estar compuesta por tres miembros que sern designados por el Consejo Directivo, uno a propuesta de los representantes de los asegurados y de los pensionistas y
dos a propuesta de los otros integrantes del Consejo Directivo.
Los miembros de la Comisin de Vigilancia debern contar con prestigio profesional y experiencia en actividades vinculadas con las atribuciones de la propia
Comisin y del Instituto. Quienes tienen derecho a proponer a los miembros de
esta comisin, deben tener especial cuidado en que los propuestos cumplan el
perfil sealado. Siempre el Consejo Directivo decidir si acepta o no las proposiciones.
Artculo 118. La Comisin de Vigilancia de conformidad con el presupuesto de egresos del Instituto, contar con los recursos tcnicos, financieros y humanos necesarios
para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 119. La Comisin de Vigilancia tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar que los recursos del Instituto se apliquen e inviertan de acuerdo con las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos;
II. Comprobar el cumplimiento de las normas y disposiciones relativas a los sistemas de registro y contabilidad;
III. Practicar, cuando as lo estime pertinente, auditoras a los balances contables
y estados financieros, as como a las unidades administrativas o de negocios, con el
fin de verificar la eficacia y transparencia de sus operaciones;
IV. Proponer al Consejo Directivo, cuando se estime necesario, la prctica de auditoras externas al Instituto;
V. Poner en conocimiento del Consejo Directivo, las irregularidades que observe,
para los efectos legales y administrativos que correspondan;
VI. Verificar los procesos de adjudicacin en materia de adquisiciones, en los trminos que establece la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del estado de
Guanajuato;
VII. Establecer, a travs del Consejo Directivo, la coordinacin necesaria con las
unidades administrativas del Instituto, para el cumplimiento de sus atribuciones, as
como con la Coordinacin de Auditora Interna dependiente de la Direccin General
del Instituto;
VIII. Evaluar el ejercicio del presupuesto asignado al Instituto, para establecer indicadores de eficiencia y transparencia en sus operaciones, as como el cumplimiento
de los programas, objetivos y metas; y
IX. Las dems que determinen las leyes.
Captulo cuarto
Del director general
Artculo 120. El director general del Instituto ser nombrado por el Ejecutivo del
estado y tendr las atribuciones siguientes:
I. Representar al Instituto en cualquier acto y ante cualquier autoridad;
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Ttulo cuarto
De los procedimientos, de la caducidad y de la prescripcin
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Captulo nico
Artculo 121. Las resoluciones definitivas del Instituto podrn impugnarse a travs
del recurso de revisin ante el Consejo Directivo.
El recurso deber interponerse ante la Direccin General dentro de los quince
das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin del acto que se
impugna, mediante escrito en el que se expresen los agravios que le causa la resolucin impugnada.
El recurso ser resuelto por el Consejo Directivo dentro de los sesenta das hbiles
siguientes a la interposicin del mismo.
Artculo 122. El derecho del Instituto para ejercitar facultades de comprobacin,
para determinar crditos a su favor, provenientes de la omisin del pago de cuotas o
aportaciones e iniciar el procedimiento de cobro, se extingue en el trmino de cinco
aos contados a partir de la fecha en que la obligacin sea exigible.
Artculo 123. El derecho a obtener una pensin es imprescriptible.
Artculo 124. El derecho de los asegurados o sus beneficiarios para reclamar el pago
peridico de pensiones o de prestaciones en dinero que deban otorgarse en los trminos de esta ley, prescribe en tres aos a partir de la fecha en que sea exigible.
Los subsidios, indemnizaciones y pensiones derivados de un riesgo de trabajo, a
cargo del Instituto, prescriben en tres aos a partir del da en que se hubiere generado
el derecho a su percepcin.
Ttulo quinto
De las responsabilidades y sanciones
Captulo nico
Artculo 125. Los servidores pblicos y dems personal del Instituto, se regirn por
los principios de legalidad, honradez, veracidad, lealtad, oportunidad, profesionalismo y probidad.
Artculo 126. Los servidores pblicos del Instituto estarn sujetos a las responsabilidades civiles, penales y administrativas en que puedan incurrir, de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 127. Los servidores pblicos de los poderes, dependencias, entidades, organismos y ayuntamientos en su caso, que incumplan con la inscripcin, avisos de
baja, reingreso, licencias o modificaciones al salario de sus trabajadores, descuentos
o deducciones, as como con el entero oportuno de las cuotas y aportaciones al Instituto, incurrirn en la responsabilidad y sancin, en trminos de Ley.
Artculo 128. El derechohabiente que mediante engao, simulacin, sustitucin de
persona o por cualquier otro medio, obtenga indebidamente las prestaciones que
seala esta ley, pagar al Instituto el importe de los montos obtenidos, a valor presente, independientemente de la responsabilidad penal, civil o administrativa en que
incurra.
Transitorios
Artculo primero. La presente ley entrar en vigor a los cuarenta y cinco das siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Artculo segundo. Se abroga la Ley de Seguridad Social contenida en el Decreto
nmero 165 de la Quincuagsima Tercera Legislatura del Congreso del estado de
Guanajuato, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero 9,
segunda parte, de fecha 29 de enero de 1988; se derogan todas las dems disposiciones que se opongan a la presente.
Artculo tercero. Para los efectos de los artculos 43 y 45, las respectivas edades para
tener derecho a los seguros por vejez y por jubilacin, de quienes ingresen al rgimen
de seguridad social, a partir de la entrada en vigor de la presente ley, aumentarn un
ao por cada dos, hasta llegar al lmite mximo de 65 aos, conforme a la siguiente
tabla:
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Ley de Seguridad Social del estado de Guanajuato
Nuevas generaciones
Inscripcin al Instituto
Edad para pensionarse o jubilarse
Hasta el 31 de julio del 2003
60 aos
Hasta el 31 de julio del 2005
61 aos
Hasta el 31 de julio del 2007
62 aos
Hasta el 31 de julio del 2009
63 aos
Hasta el 31 de julio del 2011
64 aos
Hasta el 31 de julio del 2013
y en adelante
65 aos
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10
12
14
15
16
16
18
17
20
18
20
19
20
20
20
20
10
20
20
Los asegurados que con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, hubieren
generado el derecho al seguro de retiro, y no lo hayan ejercido, tendrn derecho
a gozar de los beneficios de un Plan de Permanencia voluntario por un periodo
mximo de diez aos, segn lo determinen, de conformidad con la tabla respectiva,
y con la vigencia del Plan, en el entendido de que no tendr carcter retroactivo e
invariablemente iniciar aplicndose a partir del primer ao respecto a la tabla en
mencin, independientemente de los aos que hayan transcurrido a partir de que
tengan derecho al disfrute del mencionado seguro.
Los asegurados inscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley y
que generen el derecho al seguro de retiro y no lo ejerzan, tendrn derecho a ingresar al
Plan de Permanencia y gozarn de sus beneficios por un periodo mximo de diez aos,
segn lo determinen, de conformidad con la tabla respectiva y con la vigencia del Plan.
Los asegurados que permanezcan inscritos en el mencionado Plan, podrn solicitar
a partir del tercer ao, un prstamo, cuyos montos se especifican en la misma tabla.
Este prstamo es independiente de las dems prestaciones que estipula esta ley, se
otorgar por una sola vez y estar cubierto por un seguro a cargo del asegurado. El
prstamo ser financiado de la reserva para prstamos.
Siempre que se otorgue este prstamo se recuperar en un plazo mximo de cinco
aos.
Los beneficios del Plan de Permanencia no sern acumulables para el clculo de la
pensin a que tenga derecho el asegurado.
Artculo sptimo. En tanto se expiden los reglamentos correspondientes, continuarn aplicndose las disposiciones vigentes, en lo que no se opongan al presente ordenamiento.
Artculo octavo. Los trmites y procedimientos pendientes de resolucin con anterioridad a la vigencia de esta ley, se resolvern conforme a las disposiciones de la ley
que se abroga.
Artculo noveno. Los asegurados inscritos con anterioridad a la entrada en vigor de
esta ley, as como sus beneficiarios, conservarn los derechos previstos en la ley que
se abroga en cuanto a lo que resulte ms favorable a sus intereses.
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