Conflicto Entre Corea Del Norte y Corea Del Sur

INTEGRANTES:
QUEREVAL IZQUIERDO
IRWIN MARCOS.
RICRA RIVERA JORGE LUIS.
SARTORI TORRES VICTOR.
CONFLICTO DE
COREA DEL
NORTE Y
COREA DEL
SUR
UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDERICO VILLARREAL
PROF.:
ING. C.I.P. ALVA VELAZQUES
MIGUEL
ESCUELA:
E.A.P INGENIERA GEOGRFICA
CURSO:
DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
DEFENSA NACIONAL
INDICE
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 3
LA PENNSULA DE COREA ................................................................................................... 5
I.
1.
FACTORES. ........................................................................................................................... 7
2.
HISTORIA. ........................................................................................................................... 10
DESARROLLO DEL CONFLICTO ........................................................................................ 15
II.
1. EJE HISTRICO: SITUACIN PREVIA AL CONFLICTO, ORGENES, SITUACIN

ANTES DE LA GUERRA, ETAPAS DE EVOLUCIN, ARMISTICIO DE PANMUNJONG Y
CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO. ..................................................................................... 16
1.1
Situacin previa al conflicto. ......................................................................................... 16
1.2
Orgenes del conflicto. .................................................................................................. 17
1.3
Situacin antes de la Guerra. ......................................................................................... 18
1.4
Etapas de evolucin. ...................................................................................................... 18
1.5
Armisticio de Panmunjong. ........................................................................................... 20
1.6
Consecuencias del Conflicto. ........................................................................................ 21
2. IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS (DIRECTA E

INDIRECTAMENTE). CARACTERIZACIN DE LOS MISMOS (TIPO DE ACTOR,
RECURSOS DE PODER, INTERESES Y OBJETIVOS). .......................................................... 23
3. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES EJES DE CONFLICTO Y
CONSIDERACIN DE LAS DIFERENTES EXPLICACIONES REALIZADAS SOBRE EL
MISMO. ........................................................................................................................................ 28
4. IDENTIFICACIN DE LOS MECANISMOS DE RESOLUCIN PACFICA DE
CONTROVERSIAS APLICADOS. CLASIFICACIN DEL CONFLICTO. ............................. 30
III.
1.
COREA EN EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL ...................................................... 32

EVOLUCIN DEL CONFLICTO TRAS LA GUERRA FRA. ......................................... 33
1.1
El nuevo contexto geopoltico. ...................................................................................... 33
1.2
Perspectiva de una solucin negociada. ........................................................................ 35
1.3
La sucesin de Kim Jong-il. .......................................................................................... 39
2.
LA CUESTIN DE LA REUNIFICACIN. ....................................................................... 44
3.
LA CUESTIN NUCLEAR. ................................................................................................ 45
4.
3.1
Corea del Norte y el rgimen nuclear aplicable. ........................................................... 45
3.2
El Tratado de no proliferacin nuclear y Corea del Norte. ........................................... 47
LA PROLIFERACIN BALSTICA. .................................................................................. 51

4.1
Evolucin. ..................................................................................................................... 51
1
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA GEOGRFICA
DEFENSA NACIONAL
IV.
EL PER ANTE UNA EVENTUAL GUERRA ENTRE COREA DEL SUR Y COREA
DEL NORTE ..................................................................................................................................... 54
1.
SEGN DIARIO DEL COMERCIO (Mircoles 03 de Abril de 2013). .............................. 55
2.
SEGN DIARIO PER 21 (Mircoles 03 de Abril de 2013). ............................................. 56
3.
SEGN DIARIO LA REPBLICA (Domingo 30 de Marzo de 2013)................................ 57

CONCLUSIONES .................................................................................................................... 59
V.
VI.
1.
ANEXOS............................................................................................................................... 62
FICHA COREA. ................................................................................................................... 63
2. TEXTO DE LA DECLARACIN PARA LA REUNIFICACIN DE COREA, FIRMADA

EN PYONGYANG DE JUNIO DE 2000. .................................................................................... 64
3.
CRONOLOGA: EL DESAFO DE COREA DEL NORTE ................................................ 65
4.
LA GUERRA DE COREA EN IMGENES ....................................................................... 67
VII.
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 83
2
DEFENSA NACIONAL
INTRODUCCION
3
DEFENSA NACIONAL
INTRODUCCIN
La divisin de Corea en dos Estados es un anacronismo de la guerra fra que ha puesto
a prueba desde el fin de la Segunda Guerra Mundial el sistema de relaciones internacionales
de la posguerra fra y, tambin, el sistema internacional tras la cada del muro. En este trabajo
nosotros los alumnos de Ingeniera Geogrfica hemos intentado combinar nuestras visiones
sobre el conflicto, para dar una visin completa del mismo, que tenga en cuenta sus
dimensiones jurdicas, polticas, histricas, sociales, etc. En definitiva, cualquier conflicto
internacional resulta de la combinacin de un conjunto de factores y de actores complejos
cuyo conocimiento resulta imprescindible para su tratamiento.
A tal efecto el mtodo de anlisis es el propio de las ciencias sociales. Hemos dado una
perspectiva histrica, de un lado, en la medida en que abordamos la cuestin de Corea desde
su origen y evolucin. Pero tambin analizamos de manera transversal sus principales
elementos poltico-jurdicos. Del mismo modo se profundiza en los aspectos militares. Si
bien ha habido ya muchos trabajos previos sobre la guerra de Corea, el presente volumen se
beneficia de varios elementos. De un lado, la apertura de archivos recientes ha aportado
nuevas luces sobre el conflicto. De otro, el conflicto sigue vivo, lo que le otorga mayor inters
y actualidad, as como al mismo tiempo una mayor complejidad. No se trata de hacer una
historia de buenos y malos. Hemos intentado hacer una aproximacin objetiva, en la medida
de nuestras posibilidades y de nuestro conocimiento, pero en todo caso sin apriorismos ni
posiciones de partida. No ha sido sencillo realizar este trabajo puesto que las fuentes
documentales son difcilmente accesibles, por un lado, y la doctrina asitica tampoco est a
nuestro alcance en muchos casos, lo que puede conllevar que se pierdan matices, si bien
tambin puede permitir que ese anlisis en la distancia geogrfica y temporal se haga menos
apasionado y ms objetivo.
La estructura del trabajo responde a esa ambicin generalista de esta coleccin y, al
mismo tiempo, al deseo de sntesis. Es nuestro deseo que estas pginas contribuyan a aportar
algo de luz, en algunas dimensiones, en torno a este conflicto cuya evolucin futura
depender, en gran medida, de que los actores involucrados puedan avanzar en soluciones
imaginativas que puedan ser aceptadas y articuladas progresivamente.
4
I.
DEFENSA NACIONAL
LA PENNSULA DE COREA
5
DEFENSA NACIONAL
LA PENNSULA DE COREA
Las caractersticas fsicas de un Estado, su forma y relieve, su posicin respecto a las
masas martimas o terrestres, respecto a civilizaciones prximas, su posible situacin en las
rutas de migracin principales o en las vas comerciales, su geografa en fin, influyen de
forma determinante en cmo se ha desarrollado su historia, en los hechos que han marcado
su devenir poltico a lo largo de los siglos. Tambin la geografa es decisiva en las
condiciones climticas en las que la poblacin de un determinado territorio ha tenido que
evolucionar, las posibilidades de asentamiento, de desarrollo de medios de subsistencia, la
opcin del sedentarismo o del nomadismo, la mayor o menor facilidad de desplazamiento y,
por supuesto, como concluyente en las relaciones internacionales, bien como una variable
que fcilmente puede generar conflictos o como la misma fuente de conflicto. En el primer
caso es la confluencia de diferentes factores, tambin el geogrfico, lo que puede ser la causa
del conflicto; en el segundo es el propio territorio su origen mismo.
En este sentido, la pennsula de Corea dispone de todos los elementos para ser un
escenario clsico del juego poltico y, por ello, podemos encontrar recientemente tres
momentos histricos en los que ha desempeado este papel. En primer lugar, como espacio
estratgico regional disputado por China, Japn y Rusia; despus, como teatro de conflicto
entre las dos superpotencias, entre las dos grandes ideologas surgidas tras la Segunda Guerra
Mundial; por ltimo, tras el final de la guerra fra, un marco de confrontacin entre los dos
sistemas polticos e ideolgicos que representan las dos naciones, Corea del Norte y Corea
del Sur, como factor determinante de generacin de crisis.
Desde el punto de vista geopoltico, la pennsula de Corea hace frontera con China y se
encuentra a muy poca distancia de Rusia estando, adems, separada de Japn nicamente por
el mar del Este, tambin denominado mar del Japn. Esta proximidad a tres importantes
potencias hace que sea una encrucijada en el tablero de poder. Corea ha sido siempre una
zona clave por su propia ubicacin, haciendo frontera con China, cerca de Japn y prxima
al puerto de Vladivostok. Mientras que tradicionalmente China y Rusia han buscado su
control para dominar el ocano Pacfico, Japn la ha entendido como ruta hacia el continente
y, por ello, ha sido punto de paso obligado para estas potencias.
La lnea del paralelo 38 que divide a los dos Estados no tiene ninguna relacin ni con la
historia ni con la geografa. La pennsula es un espacio homogneo y, de hecho, en los mil
trescientos aos anteriores a la ocupacin japonesa, Corea fue un nico pas gobernado por
una nica dinasta, la Choson o Joseon. Anteriormente a ella s que existieron luchas entre
tres reinos, pero la fragmentacin que producan se materializaba en direccin norte-sur; por
el contrario, el este de la pennsula se diriga y se vea influido de forma natural hacia Japn
y el oeste del territorio hacia China. Por ello, la divisin creada tras la Segunda Guerra
Mundial no obedece a ninguna razn geogrfica, tnica o histrica, sino a los designios de
las grandes potencias del momento, Estados Unidos y la Unin Sovitica.
La creacin de dos espacios en la pennsula de Corea permiti a las potencias
septentrionales, China y la Unin Sovitica, pero muy especialmente a la primera, contar con
6
DEFENSA NACIONAL
un Estado tapn que pudiera frenar las acometidas desde el sur y as hay que entender el
mantenimiento de la divisin de la pennsula, ms all del juego de la guerra fra. En este
sentido, Chauprade considera incluso que el hecho de que los Estados Unidos incluyeran a
Corea del Norte en el denominado eje del mal, no tena otro objetivo que animar a la
reunificacin, uniendo la fortaleza de la economa de Corea del Sur con la enorme potencia
militar de Corea del Norte, creando una Gran Corea pro-americana. Para Cohen, sin
embargo, solo una Corea unida bajo el dominio comunista podra esperar tener un estatus de
poder secundario en la regin. Al mismo tiempo, seala que el reparto poltico tras el empate
de la guerra era su resultado inevitable y, as, se ha convertido en un pen en la lucha por el
poder global; el conflicto que se desarroll hubo de llevarse a cabo para fijar en el Pacfico
occidental un lmite a los intereses de las dos regiones geoestratgicas del planeta, el Mundo
Martimo Dependiente del Comercio y el Poder terrestre euroasitico.
Si para Colin Gray e Yves Lacoste se distinguen tres niveles en la clasificacin geopoltica
que obedecen a una lgica diferente y que, perfectamente imbricados son tomados en cuenta
por la geoestrategia, en la pennsula de Corea se han dado los tres simultneamente: el nivel
mundial por el enfrentamiento Este-Oeste; la rivalidad regional por los intereses del tringulo
China-Japn-Rusia; finalmente, un problema local por la ruptura histrica entre el norte y el
sur tras la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo hoy, el nivel mundial ha desaparecido, el
nivel regional est en un cierto letargo y solamente el nivel local permanece en una actividad
intermitente.
1. FACTORES.
La pennsula de Corea tiene una longitud de entre 800 a 900 kilmetros y una
anchura media de 200, para una superficie de 219.000 kilmetros cuadrados. La zona
oeste tiene una estructura caracterizada fundamentalmente por colinas y estuarios,
mientras que el otro extremo cuenta con un relieve ms abrupto. Est baada al oeste
por el mar Amarillo, al este por el mar del Japn (o, como se le denomina en Corea,
el mar del Este) y al sur por los estrechos de Chej y de Corea.
Es una regin montaosa, con importantes formaciones de origen basltico,
calcreo y grantico que provienen de la poca del Terciario y del Cuaternario. El
territorio est fracturado en horsts y depresiones tectnicas rellenadas por sedimentos
plegados y posteriormente erosionados, que han dado forma a la penillanura que hoy
define el arco peninsular. Las principales formaciones montaosas que lo conforman
son, en el norte, los montes Hamgyong, en la zona ms oriental, con una orientacin
suroeste-noreste, y los Nangnim, que situados en el centro, siguen una disposicin
norte-sur; en la zona correspondiente a Corea del Sur, pegada a la costa del mar del
Japn se sitan los montes Taebaek y en el centro los Sobaek. En cuanto a la
hidrografa, en el norte los mayores ros son el Yalu y el Tuman, cuyas grandes
depresiones conforman la frontera con China y el Taedong, que se dirige de este a
oeste, baa Pyonyang y desemboca en el mar Amarillo. En el sur el recorrido de los
7
DEFENSA NACIONAL
ros es sur-norte, como le sucede al Han, que pasa por Sel, o norte-sur, como el
Nactong, que vierte sus aguas en el estrecho de Corea.
Las costas del este tienen un trazado sensiblemente rectilneo, mientras que las
del oeste son ms accidentadas, con bahas y ensenadas que recortan la pennsula. Las
condiciones climatolgicas quedan determinada por su situacin en el rea
continental asitica. Las corrientes fras de la costa originan inviernos muy extremos,
especialmente en el norte, llegando a alcanzar en la zona fronteriza con China
temperaturas de -20C, mientras que en verano las temperaturas son templadas,
proporcionando una temperatura media a lo largo del ao de 10C. El rgimen
pluviomtrico est sometido al sistema monznico de lluvias estivales, aunque esto
es ms acusado en el sur que en el norte, no superando los 600 mm de media anual,
con ndices ms altos en las regiones montaosas del noreste en Corea del Norte y
con registros mximos de 1.400 mm anuales en el sur. La mayora del territorio est
cubierto por bosque de clima templado fro: caducifolios, castaos, robles, conferas,
etc.; en el sur abunda tambin la vegetacin de caractersticas monznicas: bambes,
lianas y otras especies de tipo tropical, aunque aqu tambin hay que resear que
durante las ltimas dcadas y como consecuencia de la expansin econmica, se ha
sufrido una excesiva deforestacin, especialmente en las regiones ms pobladas.
A pesar de que la pennsula de Corea ha sufrido a lo largo de su historia la accin
de sus tres grandes vecinos, Japn, China y Rusia, la poblacin en general tiene un
carcter bastante homogneo y, sin contar los extranjeros residentes, no cuenta con
minoras raciales o lingsticas. Los coreanos tnicamente son de rasgos
mongoloides, de la rama tungsica, aunque con mayor altura y color de piel ms claro
que los mongoles. Tras la separacin del territorio en dos estados y, como
consecuencia de la guerra de 1950-1953, un gran contingente de poblacin abandon
el norte, lo que unido al diferente desarrollo econmico, ha producido un importante
desequilibrio demogrfico entre los dos estados. En esos primeros momentos de
evolucin demogrfica se produjo un cierto envejecimiento de la poblacin del norte,
aunque ya se puede considerar superado, alcanzando ndices de natalidad prximos a
las medias de los pases de esta regin asitica.
Corea del Sur cuenta con 48.754.657 habitantes, con una densidad de poblacin
de 488,9 hab. /km2, una de las ms altas del mundo. La esperanza de vida al nacer se
sita en los 75 aos para los hombres y en algo ms de 82 para las mujeres. La tasa
anual de crecimiento ha ido descendiendo progresivamente en las ltimas dcadas,
hasta situarse actualmente en aproximadamente un 0,2%. La poblacin todava es
relativamente joven, con una edad media de 38 aos, pero las bajas tasas de natalidad
registradas en las ltimas dcadas, consecuencia de la evolucin econmica, hacen
pensar que a medio plazo se producir un notable envejecimiento de la poblacin. En
cuanto a movimientos migratorios, en los ltimos aos ha aumentado la llegada de
extranjeros, especialmente trabajadores del sudeste asitico, pero la cifra todava es
reducida, aproximadamente 1,6 millones, un 3,2% de la poblacin. Por lo que
8
DEFENSA NACIONAL
respecta a las salidas, ha sufrido una importante merma, con aproximadamente 4

millones que han emigrado, fundamentalmente a Estados Unidos y Japn. El proceso
de urbanizacin se desarroll a partir de la dcada de los setenta, contando
actualmente con un 81% de poblacin viviendo en ciudades. Su capital Sel
experiment un notable desarrollo en los aos sesenta favorecido por su situacin
fsica, en una llanura rodeada de colinas, frtil y bien comunicada, en donde ahora
viven ms de diez millones de habitantes. En lneas generales, las zonas occidental y
meridional del pas tienen algunos de los ncleos ms importantes de poblacin,
como Inchon y Kwangju. La regin oriental, montaosa y de clima continental,
resulta menos apta para el asentamiento humano aunque Pusan, por su situacin frente
a las costas japonesas, se ha convertido en el principal ncleo industrial del pas y
puerto comercial ms importante, contando actualmente con casi cuatro millones de
habitantes. Corea del Norte, por su parte, dispone de una poblacin estimada de
24.457.492 habitantes, para una densidad de 202,9 hab. /km2 y aunque no siempre es
fcil determinar sus datos, se sabe que tiene una tasa de crecimiento anual de un 0,5%
y que su esperanza de vida al nacer es de 65 aos para los varones y 72,9 para las
mujeres. En cuanto a la distribucin de la poblacin, se calcula una tasa de
urbanizacin del 60%, asentndose la poblacin mayoritariamente en el litoral y
contando como principales ciudades con Pyongyang, Chongjin y Wonsan.
Durante los primeros aos tras el final de la guerra, Corea del Norte fue ms
potente econmicamente que Corea del Sur y, de hecho, la renta per cpita de aquella
doblaba en 1965 a la de esta. Pero la tradicional economa agraria de Corea del Sur
se fue transformando rpidamente a partir de esos momentos en una economa de
carcter industrial, con un notable crecimiento del producto interior bruto, estimado
actualmente en el 6,1% y que, en 2010, se situ en 1.014.300 millones de dlares, con
una renta per cpita cifrada en 21.034 dlares. Su mercado laboral est caracterizado
por una baja tasa de desempleo, entre el 3,5% y el 4,5%, aunque se eleva por encima
del 8% en el caso del desempleo de la poblacin ms joven, considerada hasta los 24
aos. Por sectores, el de servicios es el predominante, con un 75,6%, contando el
secundario con el 17,22% y el primario, perdiendo paulatinamente importancia, con
un 7,18%. Las principales reas industriales se sitan en la construccin naval, con
siete de las diez principales empresas del mundo dedicadas a esta produccin; la
industria siderrgica en la que, a pesar de no contar con recursos de carbn y hierro,
es un importante productor mundial de acero; industria petroqumica, construccin,
industria automovilstica y electrnica. La economa de Corea del Norte, sin embargo,
se ha caracterizado siempre por la planificacin y la autarqua. Contando con
importantes recursos minerales de magnesita, plomo, nquel, cinc, wolframio y
mercurio, desarroll a partir de los aos setenta una notable industria siderrgica con
produccin de acero, maquinaria pesada, adems de construccin naval. Hay que
tener en cuenta que, tras la guerra y especialmente hacia los aos sesenta, Corea del
Norte dispona de un notable desarrollo econmico con un elevado crecimiento de la
9
DEFENSA NACIONAL
industria pesada, aunque con poca dedicacin a la produccin de bienes de consumo.

No obstante, la cada de la Unin Sovitica, su principal proveedor de combustibles,
produjo la paralizacin durante los aos noventa de gran parte de su industria y
provoc una gran crisis econmica con consecuencias especialmente graves para la
poblacin, ms teniendo en cuenta la dedicacin de un porcentaje exagerado de su
PNB a gastos de defensa, aproximadamente la cuarta parte. Todava hoy sigue siendo
excesivamente dependiente de la ayuda internacional y en la reclamacin del
suministro de esta basa muchas de sus actuaciones.
2. HISTORIA.
Al igual que sucedi en gran parte del resto del mundo, la domesticacin de
plantas y animales trajo la instalacin del hombre en asentamientos fijos y la creacin
de aldeas, pueblos y, posteriormente, durante la Edad de Bronce, ciudades que
acabaran por convertirse en pequeos Estados en los que, aunque manteniendo los
hbitos tribales, ya contaban con una incipiente estructura poltica organizada sobre
la base de la unidad territorial. Son estas ciudades las que sealaron el nacimiento de
las primeras estructuras en la pennsula de Corea, hacia el 2.300 a.C, en lo que se
conoce como periodo Gojoseon o Joseon Antiguo. Durante los ltimos siglos antes
de Cristo la influencia desde el norte se fue haciendo sentir a travs de sucesivas
penetraciones, tanto mediante invasiones como por la infiltracin poltica y
econmica de los refugiados de las luchas de los sucesivos imperios que se iban
relevando en China.
Durante el primer milenio de nuestra era se estableci el periodo denominado de
los Tres Reinos. Las tres entidades tribales que se convirtieron en reinos fueron
Goguryeo, Baekje y Silla. Goguryeo (o Koguryo, 37 a.C. a 668 d.C), estaba situada
en el cauce medio del ro Yalu y bas su evolucin en el hecho blico con el pueblo
chino. En su periodo de ms expansin lleg a ocupar zonas al norte, en el interior de
Manchuria. El segundo, Baekje (o Paekche, 18 a.C. a 661 d.C.), se encontraba en la
zona el ro Han, en las proximidades de lo que hoy es Sel. Fue desplazndose hacia
el sur para evitar a los enemigos del norte, llegando en el siglo iv a dominar toda la
zona suroeste de la pennsula. Hacia el siglo iii se convirti en un estado comercial y
sus relaciones con las islas de Japn permitieron trasladarles la cultura continental.
Por ltimo, Silla (o Sil La, 57 a.C. a 935 d.C.) ocupaba el sur de la pennsula y era el
ms dbil y menos desarrollado de los tres, aunque por su situacin poda permanecer
alejado de las agresiones chinas. As, fue extendiendo su poder y en el siglo vi lleg
a tener bajo su control todas las ciudades-Estado de la zona sudeste. En la costa
meridional naci otro Estado denominado Kaya que, a mediados del vi fue
conquistado por Silla, poniendo en prctica su poltica expansionista. En el ao 661
y con la ayuda de las fuerzas de la dinasta china Tang conquist el reino de Baekje,
lanzndose entonces a por Goguryeo que, despus de resistir durante varios aos, fue
10
DEFENSA NACIONAL
finalmente derrotada en el ao 668, crendose el primer Estado unificado de la

pennsula tras vencer en el ao 676 a sus antiguos aliados chinos, que queran hacerse
con el control de los dos reinos derrotados. Este reino, denominado Silla Unificada,
signific el auge de la cultura, especialmente por lo que respecta al arte budista.
Durante 260 aos se mantuvo esta unin, al mismo tiempo que en la parte sur-central
de Manchuria se fund el reino Balhae (o Bal Je) sobre la base de la estructura de los
Goguryeo. Finalmente, las luchas dinsticas por la sucesin de los reinos de
Goguryeo y Baekje minaron la preeminencia de Silla. Los descendientes de los lderes
de aquellos derribaron el reino de Silla, dando comienzo la dinasta de Goryeo (o
Koryo, de donde deriva el nombre actual de Corea, de 918 a 1392), y estableciendo
la capital en Kaesong, ciudad que, como se ver ms adelante, ha tenido una gran
importancia en la historia de la pennsula.
Durante la dinasta Goryeo se vio un gran auge del budismo y una serie de
notables avances tecnolgicos, como la invencin de un linotipo mvil en 1234,
dando lugar a las primeras escrituras impresas. Con el paso del tiempo el reino se fue
debilitando por las luchas entre los funcionarios letrados y el poder militar, as como
entre confucionistas y budistas. En 1170 el ejrcito expuls a los funcionarios e
intent hacerse con el control, quitando poder a los reyes, lo que dio lugar a un largo
periodo de luchas internas. En 1231 Goryeo comenz a sufrir las incursiones de los
mongoles y, a pesar de una resistencia de casi treinta aos, acab siendo un estado
vasallo de estos durante un siglo, hasta que consigui expulsarlos en 1356, pero ya
no fue capaz de darle a las instituciones la solidez que haban tenido antao.
En 1392 el general Yi Seong-gye fue enviado por Goryeo a luchar contra la
dinasta china Ming pero este, apoyado por la aristocracia, dio un golpe de Estado,
dando por finalizada la poca Goryeo y comenzando la dinasta Choson (o Joseon, de
1392 a 1910), caracterizada porque se puso fin a la influencia del budismo y se
afianz la doctrina confuciana, siendo el ltimo Estado feudal de la historia de Corea.
El sistema poltico que se estableci estaba bien estructurado, dando un alto valor a
la formacin acadmica, con un sistema de exmenes para acceder a la
administracin; la sociedad, inmersa en el confucionismo, daba un alto valor a lo
acadmico y mucho menos al comercio y la industria manufacturera. Se considera
que su poca de mximo esplendor tuvo lugar durante sus dos primeros siglos y
especialmente durante el periodo de su cuarto rey, Sejong (1418- 1450), con un alto
florecimiento cultural y artstico, significndose por la creacin del alfabeto coreano,
el denominado Hangeul (o Hangul). En 1592 los japoneses invadieron el territorio de
la dinasta Choson como va para acometer a su vez a la de China. Aunque finalmente
se consigui expulsar a los japoneses en 1598, para la dinasta Choson el efecto fue
desastroso, ya que el territorio termin arrasado, adems de perder a gran cantidad de
artesanos y tcnicos, trasladados por la fuerza a Japn. Una vez ms, la pennsula de
Corea fue invadida por los manches, entre 1627 y 1636. Durante esta poca se vivi
el auge del movimiento Silhak (o Shirak), Escuela de Estudios Prcticos, creada entre
11
DEFENSA NACIONAL
los funcionarios eruditos y liberales que propugnaban mejoras agrcolas e industriales

y reformas drsticas en la distribucin de la tierra, aunque la falta de poder real
impidi que los gobiernos, esencialmente conservadores, las tuvieran en cuenta. En
general, se puede afirmar que durante los siglos XVII y XVIII, Corea disfrut de
gobiernos y administraciones capaces, aunque no estuvieron exentos de
enfrentamientos internos. En el plano econmico fue la poca del desarrollo
monetario y del sistema de mercado. Los cambios, no obstante, afectaron al sistema
poltico y social y la dinasta comenz a desmoronarse a lo largo del siglo XIX.
Durante este siglo Corea se opuso firmemente a las demandas occidentales de
establecer relaciones diplomticas y comerciales. De esta forma, en 1866 se enfrent
militarmente a Francia y en 1871 rechaz a una expedicin estadounidense. Corea se
hallaba unida a China mediante una alianza, pero esta luchaba por su propia
independencia contra la invasin occidental, por lo que no pudo prestarle apoyo
cuando fue necesario. Su postura aislacionista no pudo evitar que, en 1882, Estados
Unidos consiguiera un acuerdo por el que se obtenan tarifas reducidas para el
comercio y una clusula de extraterritorialidad. Despus de este acuerdo siguieron
otros con Inglaterra y Alemania (1883), Italia y Rusia (1884) y Francia (1886). Tras
el acuerdo con Estados Unidos se produjeron tensiones, fruto de la apertura comercial
con el exterior y, as, en el mismo ao de su firma, tuvieron lugar motines que
provocaron la intervencin tanto de China como de Japn. Con el primero se firm
un acuerdo que otorgaba privilegios que no haban dado a ninguna otra nacin, al
mismo tiempo que se reforzaba su presencia en Corea. La apertura a Occidente dio
lugar al enfrentamiento de las facciones liberales, partidarias de la transformacin en
un estado moderno y progresista, con los ms conservadores. Los primeros, temiendo
ser exiliados o exterminados, tomaron junto a tropas japonesa el palacio en 1884,
estableciendo un gobierno progresista, aunque fueron derrocados solo dos das
despus por tropas chinas. Al poco tiempo Japn entr en el pas con fuerzas militares
para exigir indemnizaciones por los japoneses muertos en esta lucha de poder,
consiguiendo que en 1885 se firmara un acuerdo con China por el que ambos pases
se comprometan a sacar sus tropas y a no intervenir salvo para proteger sus intereses
y a sus ciudadanos. En los aos siguientes Corea vio como su territorio era escenario
de las rivalidades internacionales y de las ambiciones de sus vecinos ms poderosos;
dos importantes conflictos, las guerras entre China y Japn (1894-1895) y entre Rusia
y Japn (1904-1905) seran definitivos para la futura historia de Corea.
Desde 1885 China haba tomado una serie de iniciativas para incrementar su
dominio en Corea. Situando a personal de tendencias prochinas en la administracin
alcanz a tener el control total del gobierno coreano. Se intent deponer al rey coreano
Kojong, pero este solicit ayuda a Rusia y consigui mantener su trono. La opinin
japonesa, por su parte, era que el control de la estabilidad en Corea era vital para la
seguridad de Japn. La accin de China en Corea perjudicaba claramente los intereses
econmicos de Japn, ya que mientras las exportaciones de aquella no dejaban de
12
DEFENSA NACIONAL
crecer, las de este iban a la baja. La determinacin china de ocupar Corea acelerara
el camino hacia las hostilidades. Una secta religiosa coreana favorable a la
monarqua, los Tonghak, encauz el descontento mediante un levantamiento popular,
lo que provoc que Corea pidiera ayuda a China, que acudi con fuerzas terrestres y
navales. Dado que Japn tena derecho a proteger a sus ciudadanos y a sus intereses
en la zona, envi una fuerza a Corea, presentando una serie de peticiones para as
terminar con la situacin de crisis: reformas en el sistema de eleccin de cargos para
el gobierno, reformas fiscal, judicial y educativa, as como la mejora de las fuerzas
del orden, pero estas peticiones fueron rechazadas por el gobierno, controlado
totalmente por la potencia china. Ante esta negativa, las tropas japonesas tomaron el
Palacio Real y cambiaron el gobierno, rechazando los acuerdos previos firmados con
China. Finalmente, la guerra se declar el 1 de agosto, pero la superioridad militar de
Japn se mostr manifiesta, haciendo retroceder en pocos das a las tropas chinas. El
20 de agosto se firm un acuerdo entre Corea y Japn por el que el primero aceptaba
las condiciones japonesas, as como la apertura comercial. Pronto, adems, la revuelta
Tonghak fue totalmente eliminada.
En 1896 Corea inici conversaciones con Rusia para conseguir el regreso del rey
Kojong, llegando a un acuerdo por el que adems se reconoca la independencia de
Corea y se consegua la proteccin militar hasta que no se dispusiera de un nuevo
ejrcito. Como en la poca anterior de influencia china, la corrupcin se instal en la
administracin poltica. El intento ruso de establecer bases navales hicieron recelar a
Japn, pero el enfrentamiento se acrecent cuando Rusia invadi Manchuria en 1900.
La importancia que Japn daba a Corea para proteger su seguridad se manifest con
el intento de acuerdo con Rusia por el que esta se quedara con Manchuria mientras
que Japn se quedara con la pennsula, aunque finalmente este acuerdo no lleg a
buen trmino. La tensin creci cuando tropas rusas entraron y comenzaron a
instalarse en el puerto coreano de Yong-ampo y, finalmente, el 10 de febrero de
1904, Japn declar la guerra. Con el beneplcito de los Estados Unidos, Japn tom
el control absoluto de Corea y tras varios enfrentamientos terrestres y navales se puso
fin a la guerra con la victoria japonesa. Japn destituy al rey coreano y. a partir de
1910, comenz una ocupacin de facto que se prolongara hasta el final de la Segunda
Guerra Mundial. Esta ocupacin supuso una dura prueba para el pueblo de Corea, ya
que los recursos alimentarios eran enviados a Japn mientras que se sufra un
importante dficit en la pennsula, adems de soportar una dura opresin. En marzo
de 1919 se llevaron a cabo importantes protestas, en lo que se conoce como
Movimiento para la Independencia que, aunque fracas con un balance elevado de
muertes, cre un sentimiento nacional, de identidad y de patriotismo, que anim a
seguir la resistencia mediante el establecimiento de un gobierno provisional en
Shanghai, desde donde se organiz la lucha armada contra la colonizacin japonesa
en Manchuria. Japn, durante las dcadas de ocupacin, impuso una poltica de
13
DEFENSA NACIONAL
asimilacin cultural aunque, a pesar de todo, los coreanos consiguieron mantener su

propia identidad.
MAPA DE LA PENNSULA DE COREA
14
DEFENSA NACIONAL
II. DESARROLLO DEL CONFLICTO
15
DEFENSA NACIONAL
DESARROLLO DEL CONFLICTO

1. EJE HISTRICO: SITUACIN PREVIA AL CONFLICTO, ORGENES,
SITUACIN ANTES DE LA GUERRA, ETAPAS DE EVOLUCIN,
ARMISTICIO DE PANMUNJONG Y CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO.
1.1 Situacin previa al conflicto.
La pennsula de Corea est situada en el extremo oriental de Asia, frente el
archipilago de Japn, separando de forma oblicua el Mar Amarillo del Mar del
Japn; limita al norte con el ro Yal, que la separa de Manchuria en una extensin
de 50 kilmetros, y el Tu-men que la separa de Siberia los 15 restantes del istmo.
El extremo suroriental limita con el estrecho de Corea. Su longitud oscila entre
los 800 y los 1.000 Kilmetros, y si anchura vara de 145 a 320 Kilmetros.
En el momento de la guerra se le calculaban unos 30 millones de habitantes;
de ellos 9 millones vivan al norte del paralelo 38; esta zona se encontraba
fuertemente industrializada, con yacimientos de hierro y otros metales, bosque y
un buen sistema de aprovechamiento hidroelctrico.
La pennsula de Corea es montaosa con escasas llanuras y numerosos ros,
los ms largos desembocan en el Mar Amarillo. Tiene costas muy recortadas y
numerosas islas en el sur de la pennsula. La agricultura es la base ms firme del
pas por el suelo frtil y vientos suaves influenciados por los vientos monzones.
Corea del Norte es rica en yacimientos minerales dando lugar a la actividad
industrial. Corea del Sur, si bien posee minerales, su principal actividad es la
agricultura.
El sur obtena dos cosechas anuales de cebada y arroz, gracias a los monzones.
La orografa se compone de altas y cortantes montaas, innumerables ros,
arroyos y regatos; estrechos valles encajonados, clima continental con fro
siberiano en invierno y temperaturas mximas de 45 grados a la sombra, ndice
de humedad del 90por ciento.
La geopoltica ha sido con Corea, en medio de los imperios chino, ruso y
japons, desde el siglo XVI su poblacin se vio envuelta en permanentes
conflictos. La historia de Corea ha conocido innumerables invasiones:
La dinasta Yi la convirti en un protectorado chino.

A finales del XVI combatieron durante 7 aos a los invasores
japoneses.
Pasaron a ser feudales de los manches.
Los cosacos rusos tambin la invadieron
16
DEFENSA NACIONAL
En 1895 chinos y japoneses se la disputaron y la mediacin rusa forz

una declaracin reconociendo la independencia de Corea.
En 1905 Japn, vencedor del imperio zarista, se anexion Corea,
destituyendo a su rey, Yi Hygeng.
As comenz una revuelta de los nacionalistas coreanos, dirigidos por Kim II

Sung, en cuyas fuerzas figuraban Kim Sun Chu, que ante la derrota huir Rusia y
cambiar su nombre por el de aquel dirigente nacionalista. Lee Sung Mang era el
nombre de otro nacionalista, de la familia real de los Vi, que naci en 1875 y s
los 20 aos fund el primer peridico coreano, El Independiente, la polica del
rey Yi Tae Wang- le clav astillas en su cuerpo y la japonesa lo encarcel por
siete aos tras una manifestacin de Sel. Tambin se cambiar el nombre,
adoptando el de Syngman Rhee, antes de emigrar a los Estados Unidos.
Syngman estudi Leyes en varias universidades norteamericanas, viaj por
diversos pases del mundo y en 1919 se proclam presidente de un llamado
Gobierno Provisional de Corea, que los ocupantes japoneses se apresuraron a
declarar ilegal.
1.2 Orgenes del conflicto.
Durante la Segunda Guerra Mundial Corea fue ocupada por los japoneses. Al
finalizar la guerra, Corea qued a merced de las decisiones de las superpotencias.
En la Conferencia de Potsdam (julio de 1945), se acord que los soviticos
aceptaran la rendicin de las fuerzas japonesas de guarnicin al norte del Paralelo
38 y los estadounidenses la de las guarniciones niponas situadas al sur de aquella
lnea imaginaria. Los detalles sobre administraciones provisionales y procesos
polticos hacia la unificacin y reconstruccin poltica de la nacin coreana
quedaban al albur de los que decidieran unas comisiones creadas al efecto que
deberan formarse en tiempo venideros, contando siempre con que prosiguiera la
buena inteligencia entre polticos soviticos y estadounidenses.
El 12 de agosto de 1945 penetraron en Corea 100.000 soldados soviticos al
mando del general Ivan Chistiakov, avanzaron hasta la lnea fijada y excavaron
una frontera militar. En Pyongyang fue instalado un gobierno provisional. El 8 de
septiembre llegaron las fuerzas estadounidenses, al mando del general John
Hodge, que protest por el hecho consumado ocurrido en el norte.
En el verano de 1947, los norteamericanos llevaron la cuestin coreana a la
ONU, que decidi la formacin de un Gobierno provisional despus de la
celebracin de unas elecciones en la totalidad del territorio. Cumpliendo el
mandato de la ONU el ao 1948 se realizaron elecciones, pero solo en la zona
Sur. Syngman Rhee result ganador e instal su gobierno en Sel (en coreano
17
DEFENSA NACIONAL
significa capital). La Guerra Fra acababa de comenzar y el imperio britnico

estaba mostrando falencias por su decadencia en el podero econmico muy
daado durante la Segunda Guerra Mundial; por ello, Londres pasa a Washington
el poder de su influencia en diversos sectores del mundo. Japn era prcticamente
un protectorado de los EE.UU, con un fuerte ejrcito de ocupacin al mando del
general William MacArthur.
En Corea, los soviticos creando en su zona de influencia (Norte) la Repblica
Democrtica Popular, con una Constitucin calcada de la de Bulgaria y bajo la
presidencia Kim II Sung-Kim Sun Chu-. A finales de ao (1948) evacuaron
Corea, pero antes adiestraron y armaron un Ejrcito Popular. Los estadounidenses
retiraron sus fuerzas en junio de 1949 y dejaron nicamente un grupo de
instructores militares al mando del general William Roberts.
Ambas partes de iban cargando de tensin y hostilidad, menudeando las
acusaciones de infiltraciones, falta de democracia y acusaciones de ser esclavos
del imperialismo rojo o yanqui. La administracin Truman recort los crditos
para ayuda militar a Corea del Sur, y el ejrcito surcoreano se qued con unos
65.000 combatientes y 33.000 de servicios auxiliares, muy escasa artillera, poca
municin y material en muy mal estado. El ejrcito del Norte estaba al mando de
Chai Ung Chai, contando con 90.000 combatientes, 150 carros blindados T -34 y
una artillara y aviacin con eficiente material sovitico.
1.3 Situacin antes de la Guerra.
Corea estaba ocupada por los japoneses. En 1945 stos son derrotados y el
pas es ocupado por las dos superpotencias, U.R.S.S y EE.UU.
Corea dividida en 2:
Corea del Norte
Corea del Sur
Ocupada por la U.R.S.S.

Gobierno dictatorial de Kim ii Sung.
Ocupada por EE.UU.

Gobierno de Syngman Rhee.
1.4 Etapas de evolucin.

El triunfo de la revolucin comunista en China el 1 de octubre de 1949 alter
completamente el equilibrio geoestratgico de Asia, por lo cual el 25 de junio de
1950, las tropas de Kim Il Sung atravesaron el paralelo 38 y avanzaron
triunfalmente hacia el sur.
18
DEFENSA NACIONAL
Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

Celeste: Territorios controlados por Estados
Unidos.
Amarillo: China.
Rosa: U.R.S.S.
Verde: Avance de las tropas de la O.N.U. al mando
de MacArthur
La reaccin norteamericana, fue inmediata. Washington pidi la convocatoria

del Consejo de Seguridad de la ONU y consigui un mandato para ponerse al
frente de un ejrcito que hiciera frente a la agresin norcoreana. La ausencia del
delegado sovitico, que haba rechazado asistir a las reuniones del Consejo como
protesta porque en el lugar reservado para China estaba ocupado por un
representante de los nacionalistas de Taiwn, propici esta resolucin.
Estados Unidos inicia la invasin desembarcando en Inchon bajo el mando del
General MacArthur. Las tropas multinacionales de la ONU (Gran Bretaa,
Canad, Australia, Nueva Zelanda, Francia, Turqua, Tailandia, Filipinas,
Colombia, Holanda, Blgica, Etiopia, Unin Sud africana, Luxemburgo, Grecia,
Suecia. Noruega. Dinamarca, Italia e India), y el ejrcito estadounidense al mando
del general MacArthur, conquistaron PyongYang la capital de Corea del norte el
19 de octubre de 1950.
Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

Celeste: Territorios controlados por Estados
Unidos.
Amarillo: China.
Rosa: U.R.S.S.
Verde: Avance de las tropas de la O.N.U. al mando
de MacArthur
19
DEFENSA NACIONAL
Desde entonces, China entr directamente en ayuda de Corea del Norte

realizando una ofensiva imparable. El 4 de enero de 1951, las tropas norcoreanas
con ayuda de China tomaron Sel. En ese momento, MacArthur propuso el
bombardeo atmico del norte de China. La mayora del Congreso estadounidense
reaccion alarmado ante una reaccin que poda llevar al enfrentamiento nuclear
con la U.R.S.S. y MacArthur es destituido por el presidente Truman y nombra al
General Ridgway (abril de 1951). Este, consigue frenar la ofensiva y recuperar
Sel.
Anaranjado: Avance de las tropas de Corea del Norte

con apoyo de China.
Verde: Corea del Sur.
Celeste: Territorios controlados por Estados Unidos.
Amarillo: China.
Rosa: U.R.S.S.
La Asamblea General de la ONU prosegua con sus resoluciones

pacificadoras; el frente estaba semiparalizado y los marines se dedicaban a
limpiar la retaguardia de guerrilleros. El 9 de enero, el Pentgono dio a conocer
su respuesta: accin limitada de resistencia en Corea y aplicacin de la poltica de
la O.N.U. En marzo de 1951 la situacin estaba pareja y la guerra ya no tuvo
grandes ofensivas; se limit a la toma de pequeos territorios.
1.5 Armisticio de Panmunjong.

La U.R.S.S. manifest su intencin de no intervenir en el conflicto y su
deseo de que coexistieran dos sistemas diferentes en la pennsula. La propuesta
llev a la apertura de negociaciones que concluyeron en julio de 1953, con la
firma del Armisticio en Panmunjong. En l se acord una nueva lnea de
demarcacin que serpentea en torno al paralelo 38.
20
DEFENSA NACIONAL
Anaranjado: Corea del Norte.

Verde: Corea del Sur.
Celeste: Territorios controlados por Estados Unidos.
Amarillo: China.
Rosa: U.R.S.S.
Punto rojo: Lugar de la firma del Armisticio en
Panmunjong.
Ese ao fue el de la paz. Eisenhower (nuevo presidente de Estados Unidos)

la deseaba. El 5 de marzo falleca Stalin, y el comunismo internacional se iba a
ver conmovido por los problemas que planteaba su herencia. Todo ello provoc
una cierta liberalizacin diplomtica.
En las conversaciones de paz menudeaban las acusaciones: los norcoreanos
afirmaban que EE.UU. haba practicado la guerra bacteriolgica, y los
delegados estadounidenses presentaban el caso del lavado de cerebro a los
prisioneros.
Ms de treinta meses despus de iniciado el conflicto, se firm la paz, a las
22 horas del 27 de julio de 1953, y se inici una posguerra plagada de
incidentes, tensiones e inestabilidad en toda la zona.
Las muertes fueron enormes debido a las armas empleadas, ultramodernas,
la crueldad de las represalias y el amontonamiento de grandes efectivos en un
pequeo espacio. Se calcularon unos 9.200.000 muertos en el conflicto, de los
que 5 millones correspondieron al Sur y 4.200.000 al Norte; los norteamericanos
confesaron 25.000 muertos en la Guerra de Corea.
1.6 Consecuencias del Conflicto.
Corea sigui dividida en 2 por el paralelo de 38 grados; el norte fue apoyado
por China y el sur por Estados Unidos.
La divisin del pas en 2 sistemas de organizacin econmica y social ha
provocado que hasta entrado el siglo XXI no haya habido posibilidad de
unificacin. No es el caso de Alemania, cuyo este estaba bajo la rbita de la
U.R.S.S y, a la cada de sta en 1989, comenzaron a darse las oportunidades
para la reunificacin. En Corea la influencia de la an China comunista hace
21
DEFENSA NACIONAL
de soporte al rgimen norcoreano. La pervivencia del rgimen comunista

norcoreano ha hecho que esta "frontera de la guerra fra" haya sido la nica que
ha pervivido hasta el siglo XXI. Corea del Norte se reconstruy desde cero ya
que el pas qued arrasado por los avatares de la guerra. Todo el sistema
productivo dependa del Estado que implement, tambin, polticas sociales en
educacin, salud y servicios. Adems, desarroll alta tecnologa nuclear,
situacin que est preocupando profundamente a los EE.UU. No obstante, en los
ltimos aos, Corea del Norte ha tenido graves problemas econmicos que estn
ocasionando que la pobreza est creciendo en vez de disminuir.
Corea del Sur tambin tuvo que ser reconstruida desde cero; lo hizo bajo el
sistema capitalista con graves consecuencias sociales por los abusos de las
grandes empresas respecto de la mano de obra. Actualmente la sociedad tiene un
nivel de vida ms alto que el norte pero la distribucin de la riqueza sigue
estando controlada por las principales empresas trasnacionales.
Ambos pases tuvieron gobiernos dictatoriales disfrazados con elecciones
fraudulentas o controladas por el poder de turno.
Militarmente, los comunistas aprendieron que no pueden enfrentar a un
ejrcito ms moderno en armamento como si estuviesen en igualdad de
condiciones por ms que hayan tenido ms soldados. Esta leccin fue aplicada
en la Guerra de Vietnam cuya estrategia para enfrentar a los EE.UU. fue la
guerra de guerrillas. China tena 150 aviones que eran soviticos. EE.UU.
guard silencio sobre esto porque saba que la U.R.S.S. no quera la guerra y
denunciarlo sera una provocacin. La U.R.S.S. ayud a China por compromisos
anteriormente contrados por Stalin con Mao. Esta poltica de Truman, la
Contencin, cambi con Eisenhower aplicando la Doctrina de las Represalias
Masivas que implic un endurecimiento de la poltica exterior estadounidense
en su enfrentamiento con el bloque comunista.
La U.R.S.S. tambin tuvo un cambio sustancial en su poltica exterior. En
1953 muere Stalin y comienza la poltica de coexistencia pacfica orientada
por la necesidad de la este pas de orientar mayores recursos econmicos a la
produccin industrial y al avance tecnolgico. Esto fue mal visto por Mao y las
relaciones entre la U.R.S.S. y China comenzaron a ser cada vez ms conflictivas
hasta que en 1960 se produjo el distanciamiento.
22
DEFENSA NACIONAL
2. IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS (DIRECTA E

INDIRECTAMENTE). CARACTERIZACIN DE LOS MISMOS (TIPO DE
ACTOR, RECURSOS DE PODER, INTERESES Y OBJETIVOS).
ACTOR
Organizacin de las Naciones Unidas
TIPO DE ACTOR
Supraestatal,
organizacin
intergubernamental,
organizacin universal y multifuncional.
RECURSOS DE PODER
Legitimidad de resoluciones que no son obligatorias.
INTERES
OBJETIVOS
ACTOR
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
No lucrativos. Mantener la paz mundial, cumplir con la

Carta de San Francisco.
Tiene fines generales (econmicos, seguridad, sociales,
culturales,
humansticos,
cientficos,
tcnicos).
Resolucin pacfica de los conflictos. Limitar el accionar
belicista.
Cruz Roja Internacional

Supraestatal, organizacin o fuerza transnacional, ONG,
organizacin restringida y con fines limitados.
Legitimidad tica y moral. Influencia en cuanto a sus
observaciones para la realizacin de resoluciones
cooperativas.
INTERES
No lucrativos.
OBJETIVOS
Tiene fines especficos que son humansticos. Ayudar a

los heridos en los conflictos blicos.
ACTOR
Empresas transnacionales (varias).
TIPO DE ACTOR
Empresa transnacional.
RECURSOS DE PODER
Produccin diversificada. Gran cantidad de capital.
INTERES
Lucrativos. Reducir los costes de produccin y

diversificar las actividades.
OBJETIVOS
23
DEFENSA NACIONAL
ACTOR
Josef Stalin
TIPO DE ACTOR
Infraestatal, individuo
RECURSOS DE PODER
Secretario General del PC sovitico.
INTERES
Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes.
OBJETIVOS
Afianzar el poder de la U.R.S.S. a nivel mundial.
ACTOR
Mao Zedong
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de una potencia media/regional.
INTERES
Llevar adelante la revolucin comunista en China con sus

reformas polticas y econmicas.
OBJETIVOS
Acrecentar el poder regional de China.
ACTOR
Douglas MacArthur
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Jefe de las fuerzas militares estadounidenses en el sudeste

asitico.
INTERES
Imponer el podero estadounidense en la regin.
OBJETIVOS
Vencer al ejrcito chino y derrotar al PC para tomar

Corea del Norte.
ACTOR
Harry Truman
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de los Estados Unidos.
INTERES
Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes

externos limitando la expansin marxista.
OBJETIVOS
Afianzar el poder de EE.UU. a nivel mundial.

24
DEFENSA NACIONAL
ACTOR
Dwight Eisenhower
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de los Estados Unidos.
INTERES
Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes

externos limitando la expansin marxista.
OBJETIVOS
Terminar el conflicto blico en Corea.
ACTOR
Kim II Sung
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de Corea del Norte.
INTERES
Mantenerse en el poder.
OBJETIVOS
Unificacin de Corea bajo su sistema de gobierno.
ACTOR
Syngman Rhee
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de Corea del Sur.
INTERES
Mantenerse en el poder.
OBJETIVOS
Unificacin de Corea a partir de las resoluciones de la

O.N.U.
ACTOR
Nikita Kruschev
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Presidente de la U.R.S.S.
INTERES
Construir una convivencia pacfica con EE.UU.
OBJETIVOS
Afianzar el poder de la U.R.S.S. en el contexto mundial.
25
DEFENSA NACIONAL
ACTOR
Trygve Halvdan Lie
TIPO DE ACTOR
RECURSOS DE PODER
Secretario General de la O.N.U. Establece la agenda

diplomtica.
INTERES
Cumplir con los objetivos de la Carta de San Francisco.
OBJETIVOS
Paz mundial y progreso de la humanidad.
ACTOR
Pentgono
TIPO DE ACTOR
Infraestatal
RECURSOS DE PODER
INTERES
Planificacin, control y ejecucin de acciones blicas.

Tomas de decisin y anlisis estratgico. Asesoramiento
al presidente de los Estados Unidos.
Realizar acciones militares coordinadas para asegurar el
xito de Estados Unidos.
OBJETIVOS
Imponer el control militar en la pennsula de Corea.
ACTOR
Kremlin
TIPO DE ACTOR
Infraestatal
RECURSOS DE PODER
INTERES
OBJETIVOS
Planificacin, control y ejecucin de acciones blicas.

Tomas de decisin y anlisis estratgico. Asesoramiento
al Politbur de la U.R.S.S.
Realizar acciones militares coordinadas para asegurar el
xito de la U.R.S.S.
Frenar los embates belicistas de Corea del Sur y sus
aliados.
26
DEFENSA NACIONAL
ACTOR
Estados Unidos de Norteamrica
TIPO DE ACTOR
Estado
RECURSOS DE PODER
Gran cantidad de poblacin, territorio extenso, potencia

productiva, potencia militar, influye en otros Estados,
potencia hegemnica.
Intereses: Acumular poder.
INTERES
Acumular poder.
OBJETIVOS
Preservar la integridad territorial.
ACTOR
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
TIPO DE ACTOR
Estado
RECURSOS DE PODER

productiva, potencia militar, influye en otros Estados,
potencia hegemnica.
INTERES
Acumular poder.
OBJETIVOS
Preservar la integridad territorial. Hacer cumplir el

tratado de divisin peninsular en el paralelo de 38.
ACTOR
China
TIPO DE ACTOR
Estado
RECURSOS DE PODER

militar, potencia media y regional.
INTERES
Acumular poder.
OBJETIVOS
Preservar la integridad territorial.
27
DEFENSA NACIONAL
3. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES EJES DE

CONFLICTO Y CONSIDERACIN DE LAS DIFERENTES EXPLICACIONES
REALIZADAS SOBRE EL MISMO.
Los ejes del conflicto fueron
Triunfo de Mao Ts-tung en 1949: La Unin Sovitica expande su influencia
geopoltica en el sud-este asitico.
Bipolaridad: En la Guerra Fra, guerra ideolgica entre liberales y comunistas,
Estados Unidos y la Unin Sovitica se disputan zonas de influencia a costa
de guerras locales.
Proceso de descolonizacin: Se presenta, para las potencias, la oportunidad
de expandir sus zonas de influencia dependiendo del signo poltico del
gobierno que tome el poder en diversos estados que se estn independizando
o crendose.
Violacin de la soberana de Corea: De acuerdo al modelo westfaliano, Corea
no fue respetada en los principios de territorialidad y de exclusin de actores
externos de las estructuras de autoridad internas (Stephen D. Krasner, pgina
36).
Segn lo planteado por Vincens Fisas, la Guerra de Corea tuvo, como principales
causas, las siguientes
Territorio: Lucha por el control por parte de dos polos de pensamiento
influidos, cada uno, por una superpotencia.
Historia: Conflictos permanentes con sus vecinos principales, China y Japn.
China toma parte por Corea del Norte y Japn, al no tener poder, es suplantado
por Estados Unidos.
Economa: En la postguerra se haca necesario ampliar los negocios de
inversin y bsqueda de nuevos mercados adems del acceso a materias
primas. El fin de la segunda guerra mundial pona en graves aprietos a toda la
industria armamentista.
Pobreza: El pueblo coreano busca salidas alternativas a su situacin luego de
la tutela japonesa. Las alternativas que se le presentan comunismo y
liberalismo- no son complementarias y menos an en el marco de la guerra
fra.
Militarismo y rearme: La toma de posiciones geoestratgicas por parte de las
superpotencias desencaden una carrera armamentista que, en ciertos actores
internos, llev a la mesinica idea de mostrar su podero al rival utilizando
armas nucleares.
28
DEFENSA NACIONAL
Para ampliar el punto precedente, tomamos a Joshua S. Goldstein. Las causas de esta
guerra, siguiendo al autor, seran
Utilizacin de la violencia como forma efectiva de influencia en situaciones
de negociacin por el paralelo 38.
Conviccin, por parte de algunos pensadores occidentales del realismo en
RR.II., de que la guerra es normal y racional.
poca en que el poder estaba relativamente igual distribuido entre los actores
y una potencia ascendente est amenazando con derribar a la potencia
hegemnica en declive o que se quiere hacer que caiga (por el poder creciente
de la Unin Sovitica).
Conflictos de intereses: Primeramente, entre las dos superpotencias a raz de
los acuerdos no finalizados en forma definitiva sobre el paralelo 38. Adems,
ideolgicos entre comunistas y liberales. Otro punto es que Estados Unidos
considera inconveniente y perjudicial el triunfo del comunismo en China que
tiene una historia de dominio sobre Corea.
Este autor presenta una tipologa de conflictos internacionales (pg. 43) y
consideramos, atenindonos a ella, que la Guerra de Corea se debi a
Disputa sobre la frontera territorial.
Conflicto sobre quin controla el gobierno nacional (en caso de unificacin).
Conflicto econmico por parte de la influencia de transnacionales econmicas
occidentales.
Conflicto ideolgico por la resolucin entre comunistas y liberales (quin
tomar el poder en la pennsula).
Tomando a John A. Vzquez
Causa ideolgica a partir de la cuestin de China y los intentos de Estados
Unidos para frenar el avance sovitico.
Causa del Sistema de Paz que fracas a travs de la O.N.U.
29
DEFENSA NACIONAL
4. IDENTIFICACIN DE LOS MECANISMOS DE RESOLUCIN PACFICA DE

CONTROVERSIAS APLICADOS. CLASIFICACIN DEL CONFLICTO.
Mecanismos de resolucin pacfica aplicados:
Negociacin: Conferencia de Potsdam (julio de 1945), se acord que los
soviticos aceptaran la rendicin de las fuerzas japonesas de guarnicin al
norte del Paralelo 38 y los estadounidenses la de las guarniciones niponas
situadas al sur de aquella lnea imaginaria.
En la resolucin final, firma del Armisticio en Panmunjong: Instancias de
mediacin entre las partes por la Organizacin de las Naciones Unidas.
Tipologa del conflicto:
Dentro de los materiales o tangibles: Conflicto territorial, por el control del
gobierno y econmico en forma limitada.
Dentro de los no materiales o intangibles: Conflicto ideolgico en forma
limitada pero con influencia en la hegemona global.
Tipologa de Goldstein:
Mediacin a travs de un tercero, la Organizacin de las Naciones Unidas (no
estamos de acuerdo ya que este organismo particip activamente con sus
tropas apoyando la posicin de Corea del Sur).
Podest Costa, L. A. y Ruda, Jos Mara:
Diplomticos
Negociacin multilateral (participaron Estados Unidos, Unin

Sovitica, China, Corea del Norte, Corea del Sur.
Mediacin, como tercero estara la Organizacin de las Naciones
Unidas (con la misma crtica que en Goldstein). Se aplic por
disentimiento grave y conflicto. Ante el empate militar, comenzaron
las reuniones en forma voluntaria por las partes.
Investigacin internacional: 1) Se realiz una instancia de
investigacin para rever el trazado de la lnea divisoria entre Corea del
Norte y Corea del Sur; la lnea fronteriza final es serpenteante en torno
del paralelo 38 (no qued, al finalizar el conflicto, trazada de igual
forma que antes del mismo). 2) Ante las denuncias cruzadas de mal
30
DEFENSA NACIONAL
trato a prisioneros de guerra y la utilizacin de armamento sofisticado,

comenzaron instancias de investigacin con Organizaciones No
Gubernamentales.
31
DEFENSA NACIONAL
III. COREA EN EL NUEVO ORDEN

INTERNACIONAL
32
DEFENSA NACIONAL
1. EVOLUCIN DEL CONFLICTO TRAS LA GUERRA FRA.

1.1 El nuevo contexto geopoltico.
La desaparicin del conflicto este-oeste va a alterar las claves de comprensin
de las relaciones internacionales, lo que tuvo un efecto directo e inmediato en la
cuestin de Corea, por diversas razones. De un lado, Corea del Norte se va a ver
sin la ayuda de su principal apoyo internacional, lo que le va a causar importantes
problemas polticos y econmicos. Rusia deja de dar al pas un trato privilegiado
a la par que empieza a desarrollar relaciones econmicas y polticas con Corea
del Sur.
La situacin econmica de Corea del Norte va a ser catastrfica desde los aos
noventa, en el contexto de hambrunas y con unos ndices muy preocupantes, y
difcilmente reversibles. As, por ejemplo si el crecimiento de Corea del Norte en
la dcada de los ochenta era de un 2,7% anual, en los noventa baja a un -4,5%.
Datos similares se observan en el comercio exterior, las divisas, el dficit
comercial, la deuda, el desarrollo cientfico, la escasez de grano, los efectos de las
sanciones econmicas etc. El apoyo sovitico haba permitido la construccin en
Corea de unas setenta empresas, y parte de ellas generaban el 70% de la
electricidad, el 50% de los productos qumicos y cerca del 40% de la produccin
de metales, as como la venta a Corea del Norte de productos subvencionados
como el petrleo.
La naturaleza extremadamente autrquica y ortodoxa del rgimen no le ha
permitido adoptar medidas de reforma que puedan paliar algo esta situacin de
vulnerabilidad econmica y sistmica. Una consecuencia va a ser el que, contra
la lgica aparente, Corea del Norte refuerce su integrismo al ver en la baza nuclear
su principal arma de preservacin. Por ello, como indica Po Garca, la
construccin de plantas para el enriquecimiento de uranio surge a la par que la
activacin de relaciones con otros pases del sudeste asitico; la construccin de
plantas para el enriquecimiento de uranio haba empezado en los ochenta. En esta
lnea indicaba E. Yong Joong Lee que Corea del Norte, como la mayora de los
pases, van a desarrollar un programa de armas nucleares no porque sean Estados
perversos, sino por motivos de seguridad nacional.
En el conjunto de Asia la evolucin en las ltimas dcadas ha sido muy
distinta. De un lado, pases como Tailandia, Singapur, Taiwn, Hong Kong o
Corea del Sur avanzaron ayudados por Occidente. De otro, China se abre a la
economa capitalista bajo el eslogan un rgimen, dos sistemas y ahora empieza a
cosechar los frutos de un poder internacional que ya ha emergido en parte; Japn
en los ochenta llega a convertirse en una gran potencia econmica. En ese
contexto la desaparicin del conflicto este-oeste tuvo por efecto que la cuestin
de Corea del Norte se viese en trminos no tanto de la tradicional geopoltica de
33
DEFENSA NACIONAL
bloques cuanto de la nueva perspectiva neo-econmica internacional, lo que no

va a beneficiar a Pyongyang. Adems, Corea del Norte empieza a ser visto en la
comunidad internacional como un Estado paria, aislado, sin casi apoyos y con una
dinmica al margen de la historia.
Hubiese sido previsible que pases como Corea del Norte o Cuba, por poner
dos ejemplos significativos, se hubiesen visto arrastrados por la cada de la URSS.
Pero result ser un discpulo aventajado de Stalin, que ha logrado sobrevivir a su
mentor, en gran parte como consecuencia de las dificultades de cambiar los viejos
equilibrios por otros nuevos sin perjudicar los existentes entre los pases que los
apoyan.
En la actualidad es China el pas que ms apoya el rgimen de Pyongyang, sin
que esto pueda interpretarse en el sentido de que est de acuerdo con su lnea
poltica o que vaya a sacrificar sus intereses en aras a la supervivencia a toda costa
del rgimen. En trminos polticos es el pas que ms lo apoya; en trminos
econmicos las relaciones han evolucionado hasta una situacin de casi
dependencia asimtrica, lgicamente favorable a China. En 2010 el 83% del
comercio exterior coreano era con China (aproximadamente 2.630 millones de
euros). Pero no cabe duda de que no le ha interesado, y tambin hubiera tenido
difcil dejar en la estacada al rgimen coreano, por sus relaciones con Japn y por
los equilibrios con Rusia y Estados Unidos. Adems, como seala Higueras,
cuando China intenta presionar a Corea del Norte se topa con la idea Juche y el
inters chino en garantizar la estabilidad de su vecino. Una implosin del rgimen
norcoreano llevara al pas al caos, con una crisis de refugiados que dejara a
China sin una zona estratgica de contencin.
Rusia, tras una etapa en los noventa casi de olvido de Corea se sita ahora en
un papel de menor relevancia que el que tena la URSS, cuando jug un papel
relevante en su fundacin y en la guerra de Corea. Kim Il-sung lleg a la pennsula
con pasaporte sovitico y fueron las armas soviticas las que contribuyeron a
repeler el contraataque autorizado por Naciones Unidas, nos recuerda Soto. No
cabe duda de que por razones histricas, geogrficas y geopolticas puede seguir
realizando un papel relevante, pero menor que antao. Como ha analizado Soto,
el papel de Rusia est en declive, lo que no significa que no pueda jugar un papel
de segundo orden en importancia, tras Estados Unidos y China, de importancia.
Similar importancia puede tener Japn que, en los ltimos tiempos, tiene una
visin muy moderada. As, en la crisis de 2003 defenda una tercera va entre la
firmeza de EE.UU. y las posiciones conciliadoras de Corea del Sur, China y
Rusia, como indicaba Bustelo. Como analizamos en otro epgrafe, Japn ha tenido
importantes polticas de acercamiento con Corea.
Por su parte, EE.UU. es el pas que ha tenido siempre una posicin ms clara
y dura en relacin con Corea del Norte. Normalmente, como indica Bustelo, ha
seguido la doctrina de la contencin basada en la presin, combinado con un
34
DEFENSA NACIONAL
dilogo y el acuerdo. Para Chomsky, la concepcin que Washington tiene de

Corea del Norte se asemeja a su postura sobre Irn y a la adoptada con Irak antes
de la invasin; EE.UU. se decanta predominantemente por la confrontacin.
EE.UU. probablemente hubiese atacado a Corea del Norte de haber acabado con
el factor disuasorio norcoreano. Acabada la guerra fra EE.UU. lleva dos dcadas
intentando evitar que Corea del Norte se convirtiese en un Estado poseedor de
armas nucleares, objetivo que no parece haber sido alcanzado. En este sentido,
EE.UU. ha tenido razn en desconfiar de las promesas de Corea del Norte de parar
sus programas nucleares. Como veremos ms adelante, ha habido dos acuerdos
importantes entre Corea del Norte y EE.UU., en 1994 y en 2012, de los que se
deducen claramente las bases y posiciones negociadoras. En la poca de Bush
EE.UU. lleg a un punto en el que se vea la necesidad de dar un giro estratgico
a su poltica. El 10 de febrero de 2006 Corea del Norte hizo una declaracin por
la que se retiraba de las denominadas negociaciones a seis bandas (las dos Coreas,
Japn, China, Estados Unidos y Rusia), nico foro en el que se negociaba sobre
la crisis nuclear.
En ese momento el responsable del partido comunista chino, Wang Jiarui, se
reuni con Kim Jong-il, que indic que podra volver a las conversaciones a seis
bandas si se daban un conjunto de condiciones, que indicamos ahora para ver la
posicin de Corea del Norte. De un lado peda la garanta de EE.UU. de no
atacarle. Adems quera que se llegase al compromiso de ayuda energtica y
econmica. Peda igualmente que EE.UU. retirase la acusacin de que Corea del
Norte era un bastin de la tirana. Y que, adems, se diese una negociacin entre
Estados soberanos e iguales. La Secretaria de Estado norteamericana,
Condoleezza Rice, en su gira por la regin como indica Bustelo dio una de cal
y otra de arena al reconocer la soberana de Corea del Norte y reconocer que su
pas estaba dispuesto a discutir, en el marco de las conversaciones a seis, todas
las cuestiones que preocupaban a Corea del Norte, aunque tambin daba a
entender que poda agotarse la paciencia. Finalmente, en 2012 se ha llegado a un
acuerdo bajo la administracin de Barack Obama entre los dos Estados.
1.2 Perspectiva de una solucin negociada.
Una cuestin clave que se plantea es la de si la cuestin de Corea del Norte
puede solucionarse de manera previsible por un acuerdo entre los Estados
especialmente interesados. En este sentido hay que destacar el Acuerdo de 2012
entre la Repblica Popular de Corea del Norte y Estados Unidos. Este reciente
acuerdo alcanzado por Kim Jong-un, al poco de morir su padre parece haberse
alcanzado por diversas razones, entre las que cabe destacar las que se expresan a
continuacin. De un lado, la sucesin en el liderazgo de Corea podra haber
abierto una ventana de oportunidad a una estrategia diferente del pas asitico, de
35
DEFENSA NACIONAL
mayor distensin y flexibilidad. Es decir, sera un giro estratgico con el cambio

de liderazgo, que permitira un acercamiento de posiciones. No cabe ninguna
duda de que uno de los elementos que ms puede haber contribuido al acuerdo es
la necesidad de alimentos para la poblacin que tiene Corea del Norte. Segn la
FAO el dficit de grano en 2011-2012 podra haber alcanzado las 414.000
toneladas. En todo caso, este acuerdo no es muy fiable pues Corea del Norte se
ha caracterizado en el pasado por comprometerse a unas cosas y hacer
exactamente lo contrario. Es decir, carece de fiabilidad en cuanto al respeto al
pacta suntservanda.
En todo caso, el contenido del acuerdo no podra sino ser bienvenido en la
medida en que supone la suspensin del programa de enriquecimiento de uranio
en las instalaciones de Yongbyong as como el regreso de los inspectores de la
AIEA, que fueron expulsados tres aos antes. Adems, se acuerda la moratoria de
pruebas nucleares y de misiles de largo alcance. Como contrapartida, EE.UU.
suministrar a Corea del Norte 240.000 toneladas de ayuda alimentaria al ao y
ha declarado pblicamente que no pretende un cambio de rgimen, garanta de
seguridad dada por un comunicado del Departamento de Estado a Pyongyang, de
29 de febrero de 2012, en el que seala: Estados Unidos reafirma que no tienen
intenciones hostiles respecto de la Repblica Democrtica Popular de Corea y que
est preparado para tomar medidas con vistas a mejorar nuestra relacin bilateral
sobre la base del respeto mutuo por la soberana y la igualdad.
El acuerdo ha sido valorado como un avance, sin que ello suponga que ha
arreglado la cuestin. Un avance pues as lo ha considerado, entre otros, EE.UU.,
en palabras de Hillary Clinton (modesto primer paso en la direccin correcta) o
de Obama (acuerdo importante pero limitado). Pero tambin se han puesto de
relieve sus insuficiencias. De un lado, porque como indica Bustelo, hay muchos
elementos de friccin que no han dado lugar a compromisos, entre los que
destacan los siguientes:
En primer lugar no parece que el acuerdo incluya la paralizacin o al menos
hay dudas del programa de enriquecimiento de plutonio y parece referirse solo
al de uranio; adems, se refiere a las instalaciones de Yongbyong, cuando se cree
que tambin puede haber otras destinadas al uranio. No hay referencias a la
reunificacin o las relaciones entre las dos Coreas, aspecto que es relevante a los
efectos de la solucin definitiva de las cuestiones. Tampoco hay una moratoria de
los misiles de corto alcance, que alcanzaran territorio de Corea del Sur y de
Japn, lo que deja abierta la opcin de amenazas importantes a la seguridad
regional. Tampoco hay referencias a la asistencia exterior en ayuda energtica, ni
se dice nada sobre el posible arsenal atmico o nuclear ya existente, o sobre las
sanciones en vigor. En definitiva, hay un conjunto de elementos importantes no
cerrados. Se trata de un acuerdo limitado que, en el supuesto en que se cumpla de
36
DEFENSA NACIONAL
buena fe, debera ser el inicio de nuevas negociaciones y compromisos sobre estos
y otros aspectos.
Este acuerdo, adems, debe ser valorado a la luz de la experiencia de las
negociaciones previas. En las conversaciones previas con EE.UU., en 1999, se
haba acordado levantar las sanciones econmicas y enviar suministros
alimentarios si Corea del Norte paralizaba el lanzamiento de misiles. Se trataba
de hacer un enfoque integrado sobre Corea. Sobre esta base la cumbre
intercoreana de junio de 2000 y, en octubre de aquel ao la correspondiente de
Corea del Norte y EE.UU., llevaron a un comunicado conjunto. Adems, la
Secretaria de Estado de EE.UU., Madeleine Albright, visit Pyongyang.
Sin embargo, esta tendencia de acercamiento se rompe con la llegada a la
presidencia de EE.UU. de G. Bush, en enero de 2001, que reorienta su poltica
exterior, considerando a Corea del Norte como una grave amenaza a la paz y la
seguridad en el noreste de Asia, como parte del eje del mal, posicin que se volvi
irreconciliable cuando Corea del Norte, indirectamente, dio muestras de sus
avances en el programa nuclear. En noviembre de 2002 EE.UU. par el suministro
de fuel pesado y Corea del Norte proclam que reanudaba la construccin y las
operaciones en sus instalaciones nucleares. Esto llev a la adopcin de sanciones
por EE.UU. a finales de 2002, que Corea consider como una hostil accin que
supona una grave amenaza a sus intereses nacionales supremos. Sobre esta
base el 10 de enero de 2003 declar que se retiraba del TNP, lo que llev a una
segunda crisis nuclear.
En abril de 2003 se reinician los contactos entre EE.UU. y Corea del Norte en
Pekn. Poco despus se reinicia el dilogo a seis partes (Estados Unidos, Japn,
Rusia, China y las dos Coreas), el 27 de agosto de 2003. En ese momento ya se
haba producido la guerra de Iraq y se haban vislumbrado los problemas polticos,
jurdicos y econmicos de este conflicto para occidente y para la comunidad
internacional. Tal vez con objeto de evitar un nuevo escenario similar en Asia,
que tendra por base la produccin de armas de destruccin masiva por Corea del
Norte lo que en este caso parece ser cierto, a diferencia de Iraq, se inicia un
dilogo sobre la destruccin del material atmico. En 2005 se acuerda que Corea
del Norte abandone su pretensin de pas con capacidad nuclear, retorne al
Tratado de No Proliferacin, mientras que los cinco pases se comprometeran a
proveer energa y alimentos. No era sencillo acercar las posiciones.
Ello, no obstante la declaracin conjunta de 19 de septiembre de 2005, supona
la desnuclearizacin, la vuelta al TNP y a los controles a cambio de asistencia
energtica y alimentaria por parte de China, Japn, Corea del Sur, Rusia y Estados
Unidos y del respeto mutuo de la soberana de los pases y de negociar un rgimen
permanente de paz para la pennsula de Corea. Adems EE.UU. se comprometa
a no desplegar armas nucleares en la pennsula de Corea ni atacar a Corea del
Norte con armas nucleares o convencionales. Por su parte, Corea del Sur
37
DEFENSA NACIONAL
reafirmaba que la declaracin conjunta de 1992 sobre la desnuclearizacin de la

pennsula de Corea deba aplicarse y desarrollarse, as como que no haba armas
nucleares en su territorio. El objetivo ltimo de las conversaciones, se indica en
la declaracin, en la desnuclearizacin de la pennsula de Corea. Este marco
acordado en Ginebra era una clave de solucin de la crisis nuclear coreana por
medios pacficos. EE.UU. y Corea del Norte se comprometan a utilizar la energa
nuclear solo para fines pacficos.
Corea del norte envi a EE.UU. documentacin (un documento de 18.000
pginas) con informacin sobre su programa nuclear. Pero Corea hizo pruebas
nucleares en 2006 y 2009. As, lanz un misil el 5 de julio de 2006, seguido de
otros siete al mar de Corea, lgicamente era un incumplimiento evidente de lo
acordado. Esto dio lugar a diversas resoluciones del Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas, como la 1.695, de 15 de julio de 2005, que peda a Corea del
Norte que suspendiese sus actividades y volviese a las conversaciones a seis
bandas, entre otras medidas. Adems el 9 de octubre hubo un test de armas
nucleares. Como resultado de esto se adopt la Resolucin 1718 de 14 de octubre
de 2006, del Consejo de Seguridad, que pidi a Corea del Norte que abandonase
sus programas nucleares de una manera verificable, completa e irreversible.
Esto empieza a superarse en un acuerdo a seis bandas de 2007, en virtud del
cual Corea del Norte derrib la torre de refrigeracin de la planta de Yongbyong,
en la primavera de 2008, como public The Japan Times, el 28 de junio de ese
ao. Pero luego indica Higueras el derrame cerebral de Kim Jong-il hizo saltar
por los aires los acuerdos y desencaden una nueva carrera de armamentos en el
pas, que incluy pruebas con nuevos misiles de corto, medio y largo alcance, el
programa de enriquecimiento de uranio y la prueba nuclear de 2009. Como seala
Bustelo los acuerdos para resolver la cuestin nuclear fueron incumplidos por
Corea del Norte. Adems expuls a los inspectores de la AIEA y se retir de las
conversaciones. Todas estas negociaciones no parecen haber hecho desistir a
Corea del Norte de su bsqueda, ya realidad, de convertirse en un Estado poseedor
de armas nucleares. El fondo del problema es que si no desiste en convertirse en
Estado nuclear ser difcil convencerle mediante negociaciones diplomticas.
Otros acuerdos previos fruto de negociaciones tampoco han sido aplicados, entre
los que destaca el Acuerdo entre Corea del Norte y Estados Unidos de 21 de
octubre de 1994. En este acuerdo Corea se comprometa a congelar y luego
desmantelar sus reactores e instalaciones nucleares, bajo control de la AIEA, a
cambio del envo de reactores de generacin de energa elctrica y combustible
hasta 2003. En definitiva la perspectiva de una solucin negociada no es sencilla,
vistos los antecedentes previos y los incumplimientos, si bien se perfila como la
nica posible.
38
DEFENSA NACIONAL
1.3 La sucesin de Kim Jong-il.

El 17 de septiembre de 2011, con 69 aos, mora Kim Jong-il de un ataque al
corazn mientras viajaba en su tren acorazado en el marco de una visita de Estado.
Aunque la propaganda oficial present la muerte como fruto de la fatiga
producida por su incansable dedicacin a su pueblo, lo cierto es que desde haca
unos aos haba venido sufriendo problemas de salud que, de hecho, le haban
obligado a una larga ausencia de la vida pblica durante 2008. Lo delicado de su
estado le haba llevado, en septiembre de 2010, a nombrar a su tercer hijo, el joven
Kim Jong-un, como sucesor para la direccin del pas, lo que supondra la segunda
transmisin hereditaria en la historia de Corea del Norte, adems de la
consolidacin de esta inslita costumbre en un rgimen de corte marxista. Muchos
son los interrogantes que se han abierto como consecuencia de la designacin del
Kim Jong-un como nuevo lder de Corea del Norte y hay quien, como Helper,
piensan que el futuro de este pas est unido a dos factores: la solucin al problema
de la desnuclearizacin y la sucesin de Kim Jong-il.
Tras el decaimiento del estado de salud del querido lder y el nombramiento
de su tercer hijo para puestos de alta responsabilidad, muchos esperaban de forma
inminente su muerte. No es de extraar que se esperaran dificultades entre el viejo
aparato del sistema, como las tuvo a su vez Kim Jong-il cuando fue designado por
Kim Il-sung a finales de los aos setenta, pero en su caso dispuso de muchos aos
para ir consolidndose entre las estructuras del poder, lo que no ha podido suceder
con Kim Jong-un.
Pero es interesante repasar quines fueron los candidatos a asumir las riendas
del pas, siempre teniendo en cuenta que no se plante otra posibilidad que no
fuera la eleccin dentro de los prximos al presidente. En principio no se
considerara, sin embargo, la opcin de designar sucesor entre los hijos nacidos
fuera del matrimonio, de sus dos amantes conocidas: Ko Young-he, nativa de
Japn, y Song Hye-rim, originaria de Corea del Sur, aunque luego la historia
cambiara esta perspectiva.
Kim Jong-nam, el primer hijo, podra haber sido favorecido por la tradicin
confuciana de dar prioridad al primognito, sobre todo considerando que sus dos
hermanos son todava demasiado jvenes. Nacido en 1971, estudi en un
internado en Suiza y ha ocupado cargos de responsabilidad tanto en la polica
como en el partido, adems de haberse encargado de uno de los proyectos
favoritos de su padre, el Korea Computer Center de Pyongyang, centro que est
bajo control militar. Parecido en la forma de actuar de Kim Jong-il, perdi su
favor en 2001, cuando fue detenido en el aeropuerto internacional de Tokio
cuando intentaba entrar en Japn con un pasaporte dominicano falso en compaa
de dos mujeres y un nio de cuatro aos, todo para visitar la instalacin de
Disneyland. Esto, adems de costarle el puesto de presunto sucesor, trajo consigo
39
DEFENSA NACIONAL
una suerte de exilio, primero en China y ms tarde en Europa. Al igual que sus
hermanos, el segundo hijo Kim Jong-chol estudi en Suiza. Ko Young-he, madre
de Kim Jong-chol y de Kim Jong-un, luch hasta su fallecimiento en 2004 para
que sus hijos consiguieran el favor del lder. Sin embargo este no acept nunca su
carcter demasiado afeminado, mientras que su hermano, dos aos menor, tena
un aspecto marcial.
En este estado de cosas, las opciones de Kim Jong-un se fueron aclarando, a
pesar de no contar ni con experiencia ni con lazos slidos en el rgimen, por lo
que se contemplara situarlo bajo la regencia de su to Jang Sung-taek. Kim Jongun naci en Viena y estudi en la escuela privada Steinhlzli en Liebefeld, cerca
de Berna, hasta 1998, para seguir sus estudios en la Escuela Internacional de la
capital suiza. Para evitar que las ideas democrticas pudieran calar en l, durante
todo su recorrido formativo estuvo acompaado por el embajador norcoreano,
muy prximo a Kim Jong-Il, en calidad de tutor. Tras los aos pasados en Suiza,
bajo una identidad que intentaba impedir que le relacionaran con su padre, regres
a Corea del Norte en mayo de 2010.
Otros dos actores cobran importancia en el proceso sucesorio de Corea del
Norte. En primer lugar, la hermanastra de Kim Jong-il, Kim Kyong-hui, nacida
de una segunda unin de Kim Il-sung. En septiembre de 2010 fue ascendida al
grado de general de cuatro estrellas, la primera mujer que ha alcanzado este
puesto. Das ms tarde, fue nombrada miembro del bur poltico del Comit
Central del Partido de los Trabajadores, formando parte con algunos pocos
elegidos del grupo de los guardianes de la dinasta. Muy prxima a su
hermanastro, ejerci durante aos una gran influencia en l. Desde su posicin,
poda encargarse no solo de los asuntos del partido como enlace privilegiado de
Kim Jong-il, sino tambin participar en la formacin del futuro nuevo lder.
Para los norcoreanos, el lugar de una persona en la sociedad est en funcin
de la historia de su familia. En el rgimen establecido, los que tienen lazos de
sangre con Kim Il-sung y los que combatieron a los japoneses a su lado, forman
la mayora de la elite dirigente. Resulta muy extrao, por ello, que alguien que no
cuente con estos antecedentes pueda ocupar un puesto de responsabilidad en el
rgimen. Sin embargo, una notable excepcin a esta norma est en el cuado de
Kim Jong-il, Jang Song-taek, casado con Kim Kyong-hui. Nacido en 1946,
estudi en Mosc entre 1969 y 1972 y durante mucho tiempo se le ha considerado
como nmero dos del rgimen, a pesar de su desaparicin de la escena poltica
durante tres aos a partir de 2003. Antes, haba tenido el control de los asuntos
internos del Partido de los Trabajadores desde 1995 y, hasta su retirada poltica,
era primer vicedirector del departamento Organizacin y Gua del Comit Central
del Partido, posicin que le permita dirigir los asuntos econmicos del gobierno.
Tras su reaparicin en 2006, fue nombrado vicedirector del Comit Central del
Partido y director de su administracin, con autoridad sobre el servicio jurdico y
40
DEFENSA NACIONAL
la seguridad pblica del pas. En junio de 2010 fue designado vicepresidente de

la potente Comisin de Defensa Nacional. Estos cargos, unidos a su matrimonio
con Kim Kyong-hui, le situaban con grandes posibilidades y capacidades de
ejercer de algn modo la regencia en los primeros aos de liderazgo del joven
Kim Jong-un o, para algunos analistas, favorecer el trnsito sucesorio en el caso
de que Kim Jong-il falleciera repentinamente, como finalmente sucedi. Hay que
tener en cuenta adems la tradicin confuciana de tres aos de duelo que debe
guardar el hijo tras la muerte de su padre y, especialmente, la escasa experiencia
en asuntos de estado con que cuenta Kim Jong-un. En cualquier caso, pareca que
el triunvirato citado podra ser la figura clave en la transicin de un lder a otro.
Al ser Kim Jong-un un desconocido no solo para la comunidad internacional
sino tambin para el pueblo norcoreano, fue necesario iniciar el habitual proceso
de entronizacin de su figura a partir de 2009, comenzndose a ser denominado
como joven general o genio de los genios. Su aniversario, el 8 de enero, fue pronto
declarado como fiesta oficial en Corea del Norte. Nombrado nmero dos del
Partido de los Trabajadores y del Ejrcito, a partir de ese momento todos los
informes oficiales deberan pasar por sus manos antes de llegar a las de su padre.
Hay que tener en cuenta que el poder se sostiene sobre la base de tres entidades:
el Partido, el Ejrcito y el Gobierno; El control de las tres estructuras de poder
da lugar al control total del Estado. Sin embargo, no todos tienen la misma
importancia; si hasta finales de los noventa el Partido de los Trabajadores contaba
con la mayor cuota de poder, ahora esta se ha trasladado al Ejrcito, que es quien
sustenta actualmente al rgimen, fruto de sus nuevas capacidades, de su volumen,
de los recursos que se lleva del total del presupuesto nacional y, sobre todo, del
cambio que propici Kim Jong-il al advertir la fuerza con la que contaba el Partido
y la baza que poda jugar el estamento militar. Con l, la Comisin de Defensa
Nacional reemplaz en la cspide del poder al Partido de los Trabajadores. Como
seala el comandante Chuleon Ha, las atribuciones del comandante supremo del
Ejrcito popular, detalladas en las Reglas detalladas sobre la gestin en tiempo de
guerra cuentan con la responsabilidad de declarar la guerra y de ordenar la
movilizacin popular, aunque estas atribuciones pueden ser ampliadas al tiempo
de paz bajo situaciones de emergencia, con el control del Partido, del Ejrcito y
de la poblacin. Por ello, no es exagerado decir que el comandante supremo del
Ejrcito posee el autntico poder soberano en Corea del Norte.
En el proceso de sucesin, se produjeron cambios relevantes tanto entre las
altas jerarquas militares como entre las del partido para, as, facilitar la creacin
de una corte de fieles alrededor del futuro lder del pas. El 27 de septiembre, al
mismo tiempo que se decida el ascenso militar de su ta, l tambin fue
promovido a general de cuatro estrellas, nombrado miembro del Comit Central
del Partido de los Trabajadores y vicepresidente de la Comisin Central Militar.
El mismo da tambin se produjo el ascenso del Jefe de Estado Mayor, Ri Yong41
DEFENSA NACIONAL
ho, a vicemariscal y su nombramiento como vicepresidente de la Comisin

Central Militar del Partido, pasando por tanto delante del ministro de Defensa en
la jerarqua del rgimen. Junto al matrimonio Kim Kyonghui y Jang Song-taek,
formar parte del tro de autoridades ms prximas al sucesor, intentando asegurar
su consolidacin como dirigente mximo de Corea del Norte.
Desde que se plante el dilema sucesorio muchos fueron los anlisis que se
elaboraron para intentar conjeturar por dnde ira el futuro norcoreano. En 2010,
en el anuario Asia-Pacfico y antes del fallecimiento de Kim Jong-il, Rafael
Bueno planteaba tres posibles escenarios: el de una sucesin controlada, el de una
sucesin contestada y el de una sucesin fallida, no excluyentes uno a uno, sino
susceptibles de mltiples combinaciones que complicaran ms todava el anlisis
de la situacin futura de Corea del Norte.
La primera opcin, para el autor la ms probable, es la de una sucesin
consensuada tanto entre los poderes del Estado como dentro de la propia familia.
Es necesario aqu que el Ejrcito d el visto bueno, a travs de la Comisin de
Defensa Nacional, hoy en da quien verdaderamente controla Corea del Norte,
incluido el Partido de los Trabajadores, que cada vez est ms militarizado.
Teniendo en cuenta que de los 1.400 generales con los que cuenta el Ejrcito,
1.100 fueron nombrados directamente por Kim Jong-il, ms la labor que pueden
realizar Kim Kyong-hui y Jang Song-taek para favorecer a su sobrino, favorecera
la estabilidad.
El segundo escenario, una sucesin contestada, se dara si la prdida del
querido lder supusiera que no se siguieran sus designios en el momento en que
l no podra controlarlos. Este escenario es considerado por Bueno como posible,
ya que no somos capaces de conocer con la suficiente certeza el nivel de la
disidencia y de las luchas internas que se pueden producir. No sera descartable
una purga de determinados mandos de primer nivel del Ejrcito, que como se ha
dicho tiene un papel preponderante en la estructura del rgimen. Su postura en
una determinada direccin podra hacer que el poder se derivara hacia alguna
direccin no prevista. No hay forma de saber quines podran ser los actores que
modificaran la organizacin, por lo que menos todava nos podemos aventurar en
cmo terminara esta opcin, pero lo que es seguro es que provocara una enorme
incertidumbre, habida cuenta de los muchos factores de riesgo que tiene la
situacin de Corea del Norte. En el caso de que se diera este escenario, la situacin
en la regin cambiara sustancialmente, al perderse el liderazgo natural del que ha
gozado la familia Kim y que es, precisamente, el que ha conformado la estructura
del pas.
El ltimo escenario, el ms incierto y por ello el menos deseable, consistira
en un fracaso del proceso sucesorio, fruto de los problemas estructurales que ya
se han relacionado. Si el rgimen no pudiera consolidarse, podra darse la
situacin de ruptura interna entre diversas facciones, con consecuencias difciles
42
DEFENSA NACIONAL
de prever. El clsico recurso de la bsqueda del enemigo exterior para paliar

problemas internos dara lugar, previsiblemente, a un incremento de la tensin y,
por tanto, de los incidentes violentos con Corea del Sur. La opcin de la
confrontacin blica abierta, que se considera difcil de producirse, tendra
consecuencias de enorme gravedad, como la huda de refugiados hacia el norte
chino. Sin llegar a ella, ya se ha visto en demasiadas ocasiones que el
endurecimiento de las postras norcoreanas ha trado consigo la paralizacin de la
llegada de ayuda internacional, con las penosas consecuencias que para la
poblacin tiene.
Por su parte, Bustelo, en diciembre de 2011, una vez ocurrido el fallecimiento
de Kim Jong-il e iniciado el proceso sucesorio, planteaba en trminos similares
tres escenarios a considerar en estos momentos. El ms probable y, en cierta forma
coincidiendo con la tesis de Bueno, estara en el mantenimiento del statu quo de
los ltimos aos, con la repeticin de las amenazas, la negativa a volver a las
conversaciones a seis bandas, pruebas de misiles e incluso alguna nuclear. En esta
situacin Kim Jong-un se apoyara, como se prev, en su ta Kim Kyong-hui y en
el marido de esta. Para el segundo escenario contempla alguna clase de
demostracin de fuerza contra sus vecinos Corea del Sur y Japn para, as, elevar
su prestigio en las Fuerzas Armadas y el Partido, el recurso al enemigo exterior
ya citado. El ltimo, que se entiende poco probable dados los antecedentes
norcoreanos, sera el de una cierta apertura tanto poltica como econmica, al
estilo de lo que se ha producido en China y en otros pases del comunismo
asitico, como Vietnam, todo ello acompaado de una posible distensin con
Estados Unidos y Corea del Sur, aunque esta opcin se dara siempre que China
pudiera influir en el nuevo dirigente de forma ms efectiva de como lo hizo con
su padre.
Es pronto todava para poder analizar si el proceso sucesorio ha tenido xito,
si la dinasta de los Kim mantiene su control sobre Corea del Norte, sobre todo
por las conocidas dificultades para saber qu es lo que realmente est sucediendo
ah. Las luchas internas en el Partido de los Trabajadores o en las Fuerzas
Armadas, incluso entre los miembros de la familia, podran afectar negativamente
al entorno inmediato del nuevo lder que, no olvidemos, es un joven sin
experiencia poltica ni militar. No es de prever, sin embargo, que la poblacin
pudiera tener un papel decisivo en la aceptacin de Kim Jong-un, habida cuenta
del frreo control que se ejerce sobre ella y que las preocupaciones principales
estn en la propia subsistencia. Un fracaso en el proceso sucesorio, cambiara la
estructura del pas tal y como hoy lo conocemos? Podra contemplarse la cada
rgimen o simplemente cabra la opcin de reformas radicales? Como se ha dicho
en repetidas ocasiones, la informacin que nos llega desde Corea del Norte es
escasa y, la que llega, hay que analizarla con la necesaria precaucin, por lo que
todava habr que esperar un tiempo para poder conocer por qu caminos discurre
43
DEFENSA NACIONAL
la nueva poltica de este pas. Lo que s sabemos ya es que se estn produciendo

amenazas, pruebas nucleares y de misiles, situacin ya contemplada en algunos
de los escenarios descritos, el ms probable de Bustelo, con apuntes del segundo;
no obstante, al no tener informacin fidedigna sobre la vida interna de Corea del
Norte, no es fcil, por el momento, saber cul de los escenarios se est
produciendo realmente. En cualquier caso, un esquema de actuacin
prcticamente igual que el realizado por Kim Jong-il cuando asumi el poder.
2. LA CUESTIN DE LA REUNIFICACIN.
2.1 Opciones de Reunificacin.
Tanto para Corea del Norte como para Corea del Sur la cuestin de la
reunificacin es una de sus principales aspiraciones. El subcons ciente popular
coreano est marcado por ms de cuatro dcadas de sometimiento colonial a
Japn y por una divisin artificial sin ningn criterio que tuviera que ver con su
historia, decidida por las grandes potencias vencedoras de la Segunda Guerra
Mundial. Todo esto hace que el sueo de volver a ser un nico Estado aparezca
sistemticamente en las relaciones entre los dos pases. La experiencia alemana
despus de la cada del Muro de Berln supuso un posible ejemplo a seguir en el
caso coreano; sin embargo las diferencias aqu, econmicas, sociales o culturales,
son mucho mayores que las que se encontraban en las dos Alemanias. As, si en
este caso la relacin de poblacin entre el este y el oeste era de uno a tres, aqu
Corea del Sur tiene nicamente el doble de poblacin que Corea del Norte. De la
misma forma, la diferencia en trminos de renta per cpita en el caso alemn era
de uno a cuatro, mientras que se calcula que est entre uno a ocho y uno a diez en
el caso coreano, considerando siempre esto como una estimacin, ya que no se
dispone de datos fiables de Corea del Norte.
Son indudables las ventajas de todo tipo que ofrecera una Corea unificada y
democrtica, especialmente en seguridad geopoltica, aunque no solamente en
este aspecto. Desde el punto de vista econmico, se combinara la riqueza en
recursos naturales del Norte con la capacidad agrcola, industrial, tecnolgica y
financiera del Sur. Para algunos y, teniendo en cuenta que es algo difcil de
evaluar, Corea del Sur absorbera sin demasiadas dificultades la mano de obra
procedente del norte, a la vez que se abrira un mercado de casi veinticinco
millones de personas para su productos manufacturados; Corea de Sur tendra que
ocuparse de modernizar la obsoleta industria de Corea del Norte y esta ofrecera
materias primas y mano de obra a aquella, por lo que, el mercado y la capacidad
interna de consumo no pueden sino crecer de forma espectacular. Por otra parte,
la ausencia de conflicto con la finalizacin del armisticio y la llegada de la paz,
liberara una gran cantidad de personal y de gastos militares, que en Corea del
44
DEFENSA NACIONAL
Norte se estima que alcanza el 25% del PNB. Este proceso, como es lgico, no
estara exento de dificultades e incluso se puede afirmar que estas seran mucho
mayores que las supuestas ventajas o facilidades de reunificacin. Corea del Norte
rechaza un nuevo marco poltico sustentado en la democracia y en una economa
de libre mercado, por miedo a perder sus propias seas de identidad, por lo que la
reunificacin as entendida, al estilo alemn, parece una utopa salvo que
sucediera como en Europa, por un colapso total del sistema comunista.
Simplemente la cuestin de la representatividad ya supone un problema. Debido
a la diferencia de poblacin, Corea del Norte defiende un sistema paritario entre
los dos pases, mientras que Corea del Sur aboga por uno proporcional que le
dara aproximadamente el doble de escaos en unas hipotticas elecciones.
Como se vio en el discurso de ao nuevo de Kim Jong-un, la cuestin de la
reunificacin sigue estando muy presente en la mentalidad coreana y, de hecho,
fue uno de los puntos principales que trat. No obstante, tras el ao 2012,
caracterizado por los mensajes belicistas hacia Corea del Sur, poco hay de
novedoso en este discurso: permanece la idea de la reunificacin de las dos
Coreas, pero siempre culpando a su vecino del sur de la escalada de tensin que
se ha vivido, as como la crtica a las potencias extranjeras que se oponen y
dificultan la unin entre los dos pases, en clara referencia a los Estados Unidos.
3. LA CUESTIN NUCLEAR.
3.1 Corea del Norte y el rgimen nuclear aplicable.
La investigacin de Corea del Norte en materia nuclear se inicia en 1955, con
la creacin por la Academia de Ciencia del Instituto del tomo y la fsica nuclear,
que colabor con el sovitico desde sus inicios. En 1964 desarrollaba ya
plenamente un programa de investigacin nuclear y parece que, entonces,
descubri depsitos de uranio y construy un centro en Yongbyong. Siguiendo el
proyecto Yongbyong, indica Yoong Joong Lee, Corea del Norte se adhiere a la
OIEA en 1974 y ratifica el TNP el 12 de diciembre de 1985. Corea del Norte no
firm el acuerdo de salvaguardias con la OIEA hasta 1992, por criticar el
programa norteamericano de armas nucleares en Corea del Sur.
Una primera cuestin a dilucidar, desde la perspectiva jurdico internacional,
de lo que cabe denominar la cuestin nuclear es qu obligaciones impone el
derecho internacional a los Estados en materia nuclear. Cabe indicar, de entrada,
que en esto como en tantas cosas el derecho internacional general es bastante laxo,
y respeta mucho el margen de discrecionalidad del Estado as como su soberana,
es decir, que el marco es bastante poco constringente.
Buena prueba de ello son las afirmaciones que en la cuestin nuclear ha
realizado la Corte Internacional de Justicia. En esta lnea en el Asunto relativo a
45
DEFENSA NACIONAL
las actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua (1986), indic que

no existen reglas jurdicas internacionales que impongan limitacin en el nivel
de armamentos de un Estado soberano, salvo las que un Estado interesado pueda
aceptar por tratado o de otro modo, principio vlido sin distincin para todos los
Estados. Es decir, no existe una regla genera que impida la posesin de armas
nucleares o de cualquier otro tipo, salvo que sean reglas convencionales y, por lo
tanto, reglas que el Estado haya consentido en que le sean aplicables.
Posteriormente en el dictamen en el Asunto relativo a la legalidad de la
amenaza o el uso de armas nucleares (1996) tampoco consider ilcita la posesin
de armas nucleares. Es decir, no hay una regla que impida de manera general la
posesin o incluso, en determinadas circunstancias muy precisas, el uso de armas
nucleares, como tuvo oportunidad de desarrollar en ese dictum. En definitiva, no
existe un rgimen nuclear aplicable de carcter general, por lo que hay que tener
en cuenta las obligaciones convencionales. Ha habido importantes tratados en
materia nuclear, entre los que destacan el que prohbe los ensayos con armas
nucleares en la atmsfera, el espacio ultraterrestre y debajo del agua, de 5 de
agosto de 1963, el Tratado sobre prohibicin general de ensayos nucleares de
septiembre de 1996 (Res 50/1027, AGONU), el Tratado de no proliferacin de
armas nucleares de 1 de julio de 1968 este s es muy relevante a estos efectos
como veremos o diversos tratados para diversas zonas desnuclearizadas, o sobre
determinadas regiones como el Tratado antrtico (de 1 de diciembre de 1959), el
Tratado sobre prohibicin de emplazar armas nucleares y otras armas de
destruccin masiva en masa en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo (11
de febrero de 1971), el Tratado sobre los principios que deben regir las actividades
de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la
luna y otros cuerpos celestes, de 27 de enero de 1967.
Por lo dems, como seala Joyner, todo el sistema internacional de no
proliferacin tiene algunas limitaciones convencionales, entre las que destaca el
problema de la no universalidad, as como el de la falta de vinculacin de los
actores no estatales, entre otros.
La situacin jurdica de Corea del Norte es muy clara, pues empez a ser parte
del Tratado de no proliferacin de armas nucleares desde 1985, tratado que estuvo
a punto de denunciar en 1993, y que denunci diez aos despus, lo que plantea
las condiciones de ejercicio del derecho de retirada, que vemos en otro momento.
Adems, ambas Coreas hicieron en 1991 una Declaracin conjunta para la
desnuclearizacin de la pennsula. Corea del Norte haba propuesto que ambas
Coreas firmasen un acuerdo de desnuclearizacin, lo que era algo que apareca en
todas las reuniones intercoreanas de la poca. La declaracin conjunta fue una
iniciativa muy significativa, por la que se comprometan ambas Coreas a no
producir, manufacturar, probar, recibir, poseer, almacenar, desplegar o usar armas
nucleares; a usar la energa nuclear para fines pacficos; a no poseer procesadores
46
DEFENSA NACIONAL
o enriquecedores de uranio; a llevar las inspecciones entre ambas partes y a

establecer una comisin de control nuclear conjunta en el plazo de un mes. Esta
declaracin no fue eficaz para impedir que Corea del Norte continuase con su
programa nuclear.
Adems Corea ha firmado acuerdos de salvaguardia con la AIEA, dos tratados
con Estados Unidos (en 1994 y en 2012), as como una declaracin con Japn, de
septiembre de 2002. No cabe duda de que los avances de Corea del Norte en
materia nuclear, que le han permitido realizar tres ensayos nucleares hasta el
momento, en 2006, 2009 y 2013, no hubiesen sido posibles si Corea hubiese
cumplido sus obligaciones convencionales y sus compromisos internacionales
derivados de sus promesas realizadas pblicamente, de interrumpir su programa
nuclear. Veamos ahora el Tratado de no proliferacin, que constituye la carta
magna en esta materia y que ha estado en el centro de las controversias sobre
Corea del Norte.
3.2 El Tratado de no proliferacin nuclear y Corea del Norte.
3.2.1
Las obligaciones establecidas por el TNP.

De otro lado, en el texto del tratado se establecen clases de
obligaciones para los Estados. As, de un lado, los Estados poseedores
de armas nucleares se obligan a no traspasar armas nucleares u otros
dispositivos (art. 1) nucleares explosivos ni el control sobre tales armas
o dispositivos, as como a no ayudar, alentar o inducir en forma alguna a
ningn Estado no poseedor de armas nucleares a fabricar o adquirir de otra
manera armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos, ni el
control sobre los mismos.
Por otro lado, los Estados no poseedores de armas nucleares se
comprometen a no recibir armas nucleares y a no fabricar ni adquirirlas,
ni a recabar o recibir ayuda para su fabricacin (art. 2). Este derecho,
indica Remiro, no puede negarse a los Estados no partes en el Tratado.
Otra cosa es que Corea del Norte haya incumplido esta disposicin
mientras ha sido parte en el tratado pues, de otro modo, hubiese sido
imposible desarrollar su programa nuclear. No cabe duda ninguna de que
ha incumplido la disposicin. La cuestin es si su retirada le abre la puerta
al desarrollo de un programa nuclear, sin incumplir los compromisos
internacionales, cuestin que vemos ms adelante.
De otro lado, el Tratado de no proliferacin establece en el art. III que
cada Estado no poseedor de armas nucleares parte en el tratado se
compromete a aceptar las salvaguardias estipuladas en el acuerdo que se
negocie con el organismo internacional de energa atmica, con objeto de
47
DEFENSA NACIONAL
que se verifique el cumplimiento de las obligaciones a efectos de que la

energa nuclear no se desve de sus usos pacficos hacia armas nucleares
u otros dispositivos nucleares explosivos (art. III, 1). El 5 de marzo de
1970 el Consejo de gobernadores de la AIEA cre el Comit de
salvaguardias, modificado en 1996. El 1997 se aprob un acuerdo modelo,
al que en marzo de 2006 se haban adherido ms de 75 Estados partes.
Ninguna salvaguardia constituye un sistema infalible. Se trata, como
indica Shaker, de sistemas de control internacionales sobre las actividades
nucleares, que difieren de otros sistemas de control en materia de desarme.
En la prctica ha habido problemas en relacin con las salvaguardias sobre
Corea, Irn o Libia. A principios de los noventa las dos Coreas fueron
admitidas en Naciones Unidas, lo que coadyuv para que Corea celebrase
un primer acuerdo de salvaguardias nucleares con la AIEA, en abril de
1992, reforzado por el acuerdo con EE.UU. de 1994, que estableca, por
su parte, que EE.UU. proporcionara a RPCN dos reactores de agua ligera
y petrleo, a cambio de la supresin del programa de enriquecimiento de
uranio.
Al finalizar la guerra fra Bush padre ordena la retirada de las armas
nucleares tcticas incluidas las de Corea, en septiembre de 1991. Con la
presin internacional existente Corea del Norte se vio obligada a firmar el
acuerdo de salvaguardias en enero y abril de 1992, en virtud del cual la
AIEA realiz 6 inspecciones internacionales de los servicios nucleares,
sin que encontraran pruebas de armas nucleares. Sin embargo poco
despus la AIEA encontr isotopos radioactivos aericium-241 analizando
muestras de plutonio de 1989, 1990 y 1991. Por ello la AIEA solicit la
reapertura de los sitios que se pensaba almacenaban residuos nucleares
para una inspeccin especial el 25 de marzo de 1993. Corea del Norte se
neg y propuso que se inspeccionase al mismo tiempo las bases
norteamericanas en Corea del Sur. Tras diversos debates Corea del Norte
declar que se retiraba del TNP y del acuerdo de salvaguardias de 12 de
marzo de 1993, y de la AIEA, en junio de 1994. Esto fue el inicio de la
crisis nuclear.
Pero tanto EE.UU. como Japn o Corea del Sur consideraron que
Corea del Norte no estaba cumpliendo sus compromisos y segua con su
programa atmico. Corea del Norte expuls a los inspectores de la AIEA
en diciembre de 2002 y procedi a romper los sellos de seguridad,
reactivar el programa de enriquecimiento de plutonio en la planta de
Yongbyong con un reactor de grafito moderado de 5MW as como a
anunciar que se retiraba del Tratado de no proliferacin (en enero de 2003)
y a dar por terminado el acuerdo con EE.UU.; adems un representante
del pas declar que posea armas nucleares.
48
3.2.2
DEFENSA NACIONAL
La retirada de Corea del Norte del TNP.

El art. X, 1 del TNP establece que cada parte tendr derecho, en
ejercicio de su soberana nacional, a retirarse del tratado si decide que
acontecimiento extraordinarios, relacionados con la materia que es objeto
de este tratado, han comprometido los intereses supremos de su pas.
Corea del Norte anunci en marzo de 1993 su intencin de retirarse
del tratado, ejerciendo un derecho que indica Remiro los depositarios
del tratado cuestionaron, en una declaracin de 1 de abril, considerando
que no se daban las circunstancias previstas por el tratado para su
denuncia. Por otro lado, el 10 de enero de 2003 vuelve a anuncia su
retirada del TNP; efectiva el 11 de enero de 2003.
Por lo que se refiere a la naturaleza de la clusula de retirada es difcil
restringirla hasta el punto de que sea imposible su denuncia. En esta lnea
Shaker considera que constituye una vlvula de escape (op. cit., p. 102).
Para Yong Joong Lee no existe una estricta base jurdica que fuerce a
Corea a permanecer en el TNP. Los Estados que invocan la disposicin
deben hacerlo de acuerdo al tratado lo que exige un preaviso de 3 meses,
es decir, que se notifique a las dems partes en el tratado y al Consejo de
Seguridad (art. X, 1), y que se expliquen los acontecimientos
extraordinarios que han comprometido los intereses supremos.
En el caso de Corea del Norte no parece posible considerar que ha
habido, como exige el convenio, acontecimientos extraordinarios
relacionados con la materia que es objeto de este tratado que comprometan
sus intereses supremos. El propio tratado no da pistas sobre cmo
interpretar esta disposicin, por lo que cada pas, seala Yong Joong Lee,
tiene el derecho a definir los supremos intereses desde su propia posicin.
Lo que ha habido en Corea del Norte es el deseo de continuar con su
programa nuclear, en la consideracin implcita de que es la nica baza
que le permite negociar con fortaleza. No pudo invocar incumplimientos
de la otra parte o partes (exceptio non adimpleti contractus) ni tampoco la
clasula rebus sic stantibus (cambio en las circunstancias) sera aplicable
al caso. Lo nico que ha habido es una denuncia para desligarse de
cualquier compromiso y continuar con su programa nuclear.
Esto llev a que la AIEA llevase el caso al Consejo de Seguridad, que
adopt la declaracin de 8 de abril de 1993 y la resolucin 825, de 11 de
mayo por 13 votos a favor, y la abstencin de Pakistn y China en la
que pide a Corea del Norte que reconsidere su decisin de denunciar el
TNP y vuelva a abrir sus plantas al control internacional. El 11 de junio
de 1993, un da antes de que finalizasen los 3 meses y despus de una
49
DEFENSA NACIONAL
negociacin EE.UU.-Corea, este anunci que suspenda su retirada.

Posteriormente se lleg al ya indicado acuerdo de 1994.
La Resolucin 1695 (2006) del Consejo de Seguridad, que no invoca
el captulo VII, se lamenta de que Corea del Norte anuncie su retirada del
TNP, y le insta a volver cuanto antes al Tratado y las salvaguardias de
la AIEA. Se condena el lanzamiento de misiles balsticos por Corea del
Norte (el 5 de julio de 2006) se exige la suspensin del programa y se pide
a todos los Estados que impidan la adquisicin o la transferencia a
Corea del Norte de misiles, material, tecnologa y artculos conexos, as
como la transferencia de recursos financieros en relacin con estos
programas y otros de armas de destruccin en masa. Una declaracin
conjunta de China, EE.UU., Rusia, Japn y las dos Coreas, de 19 de
septiembre de 2006, haba incluido el compromiso de una moratoria en el
programa de misiles, que los hechos haba desmentido.
Despus de la declaracin coreana de haber realizado la primera
prueba nuclear, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprob la
Resolucin 1718, que decida que todos los Estados Miembros impidieran
el suministro, venta o transferencia de artculos relacionados con material
de guerra y otros susceptibles de ser usados en el desarrollo del programa
nuclear, congelar los activos financieros que pudieran ser empleados para
estos fines as como el asesoramiento en materias relacionadas con esta
cuestin.
Tras el ensayo realizado el 25 de mayo de 2009, el Consejo de
Seguridad aprob la Resolucin 1874, en la cual se reafirmaban las
sanciones de la Resolucin 1718, admitiendo las inspecciones y las
requisas de material que procediera o se dirigiera a Corea del Norte, a la
vez que daba misiones al comit creado en 2004, en la Resolucin 1540,
que debera, recurriendo a los expertos que se consideraran, presentar
informes sobre la aplicacin de lo que en ella se establece. Esta ltima
resolucin no se refera expresamente al caso de Corea del Norte, sino que
se trataba de adoptar y hacer cumplir medidas eficaces para instaurar
controles nacionales para prevenir la proliferacin de las armas nucleares,
qumicas o biolgicas y sus sistemas vectores. Como no poda ser de otra
manera, tras el ensayo realizado el 12 de febrero de 2013, hubo otra
resolucin, la 2094, que incida y reafirmaba las anteriores sanciones,
ampliando las listas de prohibiciones de viajar o de congelacin de
activos, de artculos nucleares, relacionados con misiles, armas qumicas
o artculos de lujo.
Seala Cnovas que en abril y agosto de 2012 un funcionario de la
Casa Blanca realiz dos visitas secretas a Corea del Norte, en un esfuerzo
por mejorar las relaciones con su nuevo lder, con vistas a moderar su
50
DEFENSA NACIONAL
postura en poltica exterior, pero es evidente que no consigui cambiar la

poltica de proliferacin nuclear. Para Barack Obama, la ltima prueba fue
un acto altamente provocativo que erosionaba la estabilidad en la
pennsula.
Es posible que la ltima prueba nuclear cambiara algunos aspectos con
respecto a las anteriores, ya que no solamente se tratara de la habitual
poltica de chantaje, de amenazas por ayuda y reconocimiento
internacional, sino que podra haber pasado al terreno de la clara
disuasin. Por otra parte, la consideracin de que las armas nucleares de
Corea del Norte usaban una tecnologa demasiado rudimentaria, podra
haber cambiado. Si la primera detonacin estaba estimada en un kilotn y
la segunda en dos, la ltima ya ha sido de seis. Adems, hay que sealar
que en cuanto a diseo, parece ser que esta ltima es mucho ms pequea
y ligera, lo que da idea de que es susceptible de ser instalada en un misil
balstico intercontinental, del tipo KN-08, con el que se realiz una prueba
justo el da anterior.
4. LA PROLIFERACIN BALSTICA.
4.1 Evolucin.
No deja de llamar la atencin cmo
un pas de dimensiones reducidas, con
24,5 millones de habitantes y una
economa que ha sufrido crisis
gravsimas, con serios problemas para
alimentar a su propia poblacin, puede
haberse empeado en desarrollar un
programa de armamento nuclear y en
disponer de vectores de lanzamiento
susceptibles de cargar con ojivas
atmicas y ser capaces de enviarlas a miles de kilmetros de distancia. Y todo es
porque el rgimen de Pyongyang decidi que el hecho nuclear fuera el elemento
central de su estrategia. Aunque los medios de comunicacin suelen prestar
mucha ms atencin al desarrollo nuclear, la proliferacin de misiles balsticos ha
sido una preocupacin clave en Corea del Norte. Actualmente, solo hay cinco
pases que poseen misiles balsticos intercontinentales de alcance superior a 5.500
kilmetros, adems de armas nucleares y los cinco son, casualmente, los que
cuentan con un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas. En el escaln directamente inferior hay seis pases con medios capaces
51
DEFENSA NACIONAL
de ir ms all de los 1.000 kilmetros: Arabia Saud, Corea del Norte, India, Irn,
Israel y Pakistn.
Corea del Norte comenz a desarrollar misiles tcticos, de corto alcance,
durante los aos setenta, a partir del sistema sovitico Scud. De esta forma, en los
aos ochenta fabric y despleg el Hwansong-5 y el Hwansong-6 de 300 y 500
kilmetros de alcance respectivamente y, a partir de estos, a mediados de los
ochenta el primer misil de alcance medio, el Rodong-1. Pero la atencin de la
comunidad internacional por los desarrollos de Corea del Norte comenz en
febrero de 1993, cuando Corea del Norte prob un misil Rodong-1, con capacidad
nuclear y un alcance de entre 1.300 y 2.000 kilmetros. Posteriormente, el 31 de
agosto de 1998, prob un Taepodong-1, capaz de llegar a entre 2.500 y 3.000
kilmetros y que lleg a sobrevolar territorio japons para caer finalmente al mar.
En julio de 2006, sin embargo, el lanzamiento de un misil Taepodong-2 fue un
fracaso, ya que solo pudo estar en vuelo 42 segundos. En abril de 2009 se realiz
una prueba con el objetivo de poner en rbita el satlite Kwangmyongsong-2 con
un cohete Unha-2 que, al parecer, utiliza el mismo sistema de propulsin que el
Taepodong-2. La primera parte de este cohete cay en el mar de Japn, mientras
que la segunda y la tercera sobrevolaron las islas japonesas antes de caer al ocano
Pacfico, a unos 3.000 kilmetros de su punto de partida, lo que supona un
notable avance para la tecnologa norcoreana. No obstante y, a pesar de los
anuncios de xito por parte de Corea del Norte, ninguna agencia internacional
logr detectar el satlite en el espacio. Ms tarde, en abril de 2012, se hizo una
nueva prueba con un cohete Unha-3, que utiliza el sistema de propulsin del
Taepodong-2, aunque el lanzamiento fue tambin un fracaso.
El 12 de diciembre de 2013 tuvo xito en la puesta en rbita deun satlite
Kwangmyongsong-3, mediante el uso de un cohete Unha-3. Aunque segn las
fuentes occidentales el satlite no lleg a estar operativo, bien por fallos durante
su puesta en rbita o de los sistemas de estabilizacin y transmisin, s que el
lanzamiento supuso una prueba encubierta de un misil balstico intercontinental,
demostrando a su vez que ya tenan el dominio de la separacin en tres fases. Se
estim que este cohete, como se ha dicho, utiliza el sistema de propulsin del
Taepodong-2, con un alcance de hasta 10.000 kilmetros. Otro aspecto
relacionado con este lanzamiento y que preocup a la comunidad internacional,
fue la presencia de observadores iranes. En este sentido se recordaba que tras el
lanzamiento de julio de 2006, en octubre del mismo ao se realiz una prueba
nuclear, que lo mismo sucedi antes de la prueba nuclear de 2009 y, as volvi a
ocurrir, dos meses despus, el 12 de febrero de 2013.
Se estima que Corea del Norte posee ms de 1.000 misiles de alcances
diferentes, lo que le hace ser el cuarto arsenal balstico ms importante del mundo,
aunque esto no hay que medirlo solo en trminos cuantitativos, sino tambin en
lo que respecta a tecnologa e infraestructura. Por otra parte, posee 18 bases de
52
DEFENSA NACIONAL
lanzamiento de misiles y diez instalaciones de investigacin y desarrollo, la

mayor parte construidas despus de 1994. Tiene desplegados centenares de
misiles Rodong y Scud en direccin a Corea del Sur; una base localizada en la
provincia de Hamgyong habra, adems, situado Rodong y Taepodong en
direccin a Japn y cuenta con otra base en la provincia de Gangwon, a 50
kilmetros de la zona desmilitarizada. Adems, nueve bases mviles y algunos
silos se encontraran en las proximidades del cuartel general de las fuerzas
balsticas norcoreanas en la provincia de Pyongyang.
53
DEFENSA NACIONAL
IV. EL PER ANTE UNA EVENTUAL GUERRA

ENTRE COREA DEL SUR Y COREA DEL
NORTE
54
DEFENSA NACIONAL
1. SEGN DIARIO DEL COMERCIO (Mircoles 03 de Abril de 2013).

POSIBLE GUERRA ENTRE DOS COREAS AFECTAR COMERCIO
EXTERIOR PERUANO
El inicio de una posible guerra entre Corea del Norte y Corea del Sur impactar
de forma negativa en el comercio exterior peruano y afectar las exportaciones de
diversos sectores econmicos, advirti hoy la Cmara de Comercio de Lima (CCL).
El jefe de CCL, Samuel Gleiser, explic que actualmente Corea del Sur es un
importante aliado comercial del Per, por lo que si el pas asitico entra en un
conflicto blico existe la posibilidad de una disminucin en sus compras.
En nuestro pas, se veran gravemente afectados los sectores pesquero,
agroindustria y minera, los cuales utilizan grandes cantidades mano de obra, es
probable que el efecto social del posible conflicto tenga un impacto directo sobre
economa nacional, apunt.
En la vspera, el ministro de Comercio Exterior, Jos Luis Silva, consider
tambin que en caso se agrave la situacin entre ambas naciones asiticas, las
exportaciones peruanas se veran afectadas, especialmente los despachos de gas
natural.
En tanto, el viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, indic que un
conflicto entre las dos Coreas no solo perjudicara a los envos nacionales, sino
tambin el de otros pases. Lo cierto es que el flujo comercial entre el Per y Corea
del Sur es bueno, auspicioso, sobre todo por la vigencia del TLC, opin.
55
DEFENSA NACIONAL
ENVOS A COREA DEL SUR

Solo en el 2012, Corea del Sur compr productos peruanos por US$1.527 millones,
de los cuales US$1.435 millones pertenecieron a envos tradicionales y los US$92
millones restantes fueron por despachos no tradicionales.
Corea del Sur es noveno mercado ms relevante en las exportaciones peruanas, con
una participacin 3,4% del exportado y con un crecimiento promedio de 33% anual,
precis Gleiser.
La Cmara de Comercio de Lima puntualiz que los sectores minera y pesca
resultaran los ms afectados por el conflicto entre Corea del Norte y Corea del Sur,
pues este ltimo pas es el sexto comprador de los minerales peruanos y el cuarto
comprador de productos pesqueros.
2. SEGN DIARIO PER 21 (Mircoles 03 de Abril de 2013).
UNA GUERRA ENTRE LAS COREA AFECTARA LAS EXPORTACIONES
PERUANAS.
Cmara de Comercio de Lima cree que sectores Pesquero, Agroindustria y

Minera, que tienen como componente primordial la mano de obra, podran verse
comprometidos.
Ante el riesgo latente de que se desate una guerra entre Corea del Sur y Corea del
Norte debido al repunte de las tensiones entre ambos pases, la Cmara de Comercio
de Lima advirti que las consecuencias para el Per seran de cuidado, pues Corea
del Sur representa un importante aliado comercial.
En nuestro pas, se veran gravemente afectados los sectores pesquero,
agroindustria y minera, los cuales utilizan grandes cantidades mano de obra, es
probable que el efecto social del posible conflicto tenga un impacto directo sobre la
56
DEFENSA NACIONAL
economa nacional. Asimismo, se estara afectando a uno de los mercados destino de

nuestras exportaciones con mayor crecimiento promedio de los ltimos aos, indic
el presidente de la Cmara, Samuel Gleiser Katz.
Cabe mencionar que los envos peruanos a Corea del Sur a 2012 sumaron
US$1,527 millones, de los cuales US$1,435 millones representan los despachos
tradicionales y US$ 92 millones no tradicionales.
Corea del Sur es el noveno mercado ms relevante en las exportaciones
peruanas, con una participacin 3.4% del exportado y con un crecimiento promedio
de 33% anual, agreg Gleiser.
MAYOR RIESGO EN MINERA
Uno de los sectores ms afectados en este panorama de conflicto es la minera, pues
Sel es el sexto comprador de productos mineros del Per. En el 2012, se exportaron
a Corea del Sur US$1,398 millones con un crecimiento del 6% con respecto a 2011,
detall el gremio empresarial.
Asimismo, el sector pesquero representa el 70% del sector no tradicional exportado
a dicho mercado, siendo el cuarto principal comprador de productos pesqueros del
Per. De la misma manera el sector agropecuario representa el 13% de los envos no
tradicionales a Corea del Sur.
3. SEGN DIARIO LA REPBLICA (Domingo 30 de Marzo de 2013).
ESTADO DE GUERRA EN COREA DEL NORTE Y SUR: PER CONDENA
LA AMENAZA DEL USO DE LA FUERZA
57
DEFENSA NACIONAL
Este sbado, tras el estado de guerra decretado por Corea del Norte contra Corea
del Sur, que de momento solo ha quedado en palabras y no en acciones blicas, el
Gobierno del Per emiti un comunicado transmite su especial preocupacin por la
grave situacin de tensin que se viene produciendo en la Pennsula de Corea.
El texto indica que ante los hechos ocurridos en las ltimas horas, el Per reitera
su permanente apego a los mecanismos de solucin pacfica de controversias
consagrados por el Derecho Internacional, renovando al mismo tiempo su condena al
recurso o la amenaza del uso (de) la fuerza.
Aade que en ese sentido el Per enfatiza la importancia del respeto a las
resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y alienta firmemente
el dilogo y la cooperacin entre las dos Coreas y la reanudacin de las
Conversaciones de Seis Partes.
Corea del Norte, que tcnicamente jams ha dejado de estar en guerra contra
Corea del Sur, indic que si Corea del Sur lo perjudica de algn modo, actuar sin
piedad.
La situacin ha provocado que por todo el mundo diversos pases se manifiesten
para mitigar la tensin. Chile, por ejemplo, inst al pas del dictador Kim Jong-Un a
deponer su actitud beligerante y retomar la moderacin y el dilogo.
58
DEFENSA NACIONAL
V. CONCLUSIONES
59
DEFENSA NACIONAL
CONCLUSIONES:
La Guerra de Corea cambi la doctrina militar por completo: el objetivo ya no poda ser
la aniquilacin total del enemigo, porque ello llevara a una escalada de hostilidades que
podra acabar en un conflicto atmico. Se extendieron las operaciones limitadas y localizadas
en donde los EE.UU. y la U.R.S.S. no actan como actores beligerantes entre ellos, pero s
aportan su estructura militar para los bandos en pugna. Se puede decir que la Guerra de Corea
fue la primera confrontacin armada de la Guerra Fra, y que estableci un modelo para
muchos conflictos posteriores. Se cre la idea de una guerra limitada, para limitar el peligro
en donde las dos superpotencias se encontraran en contiendas que podran resolver con el
uso de armas nucleares.
Tambin generaliz el "desgaste" (operaciones a pequea escala y posiciones
prcticamente estticas en vez de ofensivas gigantescas) como una forma de mantener el
frente y hacer ceder al enemigo.
Los experimentos blicos fueron causa de millones de muertes y adems de la gran
evolucin que el armamento nuclear mostr en ambos bandos (construccin de la bomba H
y colaboracin de la U.R.S.S. para el desarrollo nuclear de China). Esta fue la nica guerra
en la que se enfrentaron pilotos estadounidenses y soviticos en combate, extendiendo el uso
de vehculos como el helicptero al campo militar.
Las causas de la guerra fueron:
Existencia e intereses divergentes que gener el litigio.
Utilizacin de instrumentos blicos para la defensa de los intereses.
Actitudes beligerantes por parte de las partes en litigio.
Origen:
Se relaciona directamente con la incompatibilidad ideolgica de las partes.
No han sido posiciones tan extremas desde el punto de vista que al finalizar la guerra la
situacin era prcticamente la misma que al iniciarse la misma. Es decir, el conflicto contina
en nuestros das y slo entre 1950 y 1953 se dio la dimensin militar del mismo.
Importantes aspectos:
Haba dos elementos poco usuales en el caso de Corea
1. El primero era la ausencia de la U.R.S.S. del Consejo de Seguridad. Seis meses antes,
el delegado sovitico haba abandonado el Consejo como protesta por la presencia
continuada del portavoz nacionalista en el escao designado para China, a pesar de la
derrota de los nacionalistas y del establecimiento de un gobierno comunista en la
60
DEFENSA NACIONAL
China continental. La U.R.S.S. no estuvo, pues, presente para vetar las medidas del
Consejo contra el rgimen norcoreano, que contaba con el apoyo sovitico. Cuando
el delegado sovitico volvi al Consejo en el mes de julio, declar ilegal la accin en
Corea, dado que se haba emprendido sin el consentimiento de todos los miembros
permanentes del Consejo. Los Estados Unidos replicaron que la decisin se haba
tomado con el acuerdo de aquellos miembros permanentes que se hallaban presentes
y que haban participado en la votacin. En esta controversia, la URSS realiz una
interpretacin estricta de las provisiones de la Carta, mientras que la de los Estados
Unidos fue una interpretacin amplia, cada uno motivado por intereses polticos.
2. Un segundo elemento poco habitual en el caso coreano fue el establecimiento de una
unidad militar de la O.N.U., que era, en realidad, un mando militar estadounidense,
compuesto por tropas de 16 estados miembros y de la Repblica de Corea. Como no
se haba alcanzado ningn acuerdo previo para proporcionar a la O.N.U. fuerzas
militares, el Consejo de Seguridad tom medidas ad hoc, solicitando a Estados
Unidos poder utilizar su ya establecida estructura militar como base para las acciones
de la O.N.U.
El conflicto continu durante ms de tres aos, firmndose un armisticio el 27 de julio
de 1953. Ms de 40 aos despus, el pas sigue dividido a pesar de la aceptacin por ambas
partes del principio de reunificacin. Corea sigue siendo un tema pendiente en la agenda de
la Asamblea General, aunque se han aprobado resoluciones instando a las dos partes a
sustituir el largo armisticio por una paz estable. Tanto Corea del Norte como Corea del Sur
fueron, en 1991, admitidas en la O.N.U.
Una consecuencia importante del conflicto coreano fue la resolucin Unirse por la Paz.
Despus de que la U.R.S.S. volviera al Consejo de Seguridad, los Estados Unidos presentaron
a la Asamblea General una resolucin que autorizaba a la Asamblea a tratar casos que
amenazaran la paz cuando un veto impidiese la accin del Consejo. Esta resolucin,
denominada Unidos por la Paz, adoptada el 3 de noviembre de 1950, hizo explcita una
ampliacin de la autoridad de la Asamblea General en materia de paz y seguridad.
Finalmente, podemos afirmar que en este conflicto se ven algunas de las artimaas
utilizadas por los EE.UU. para que la O.N.U. apoye su posicin poltico-militar. Esta
situacin en que la O.N.U. no cumple con los objetivos de la Carta de San Francisco sigue
dndose en conflictos como los de Irak o el de Irn en estos das (febrero de 2006).
61
DEFENSA NACIONAL
VI. ANEXOS
62
DEFENSA NACIONAL
1. FICHA COREA.
Fuente: http://www.elmundo.es/documentos/2003/04/guerras_olvidadas/corea.html
63
DEFENSA NACIONAL
2. TEXTO DE LA DECLARACIN PARA LA REUNIFICACIN DE COREA,

FIRMADA EN PYONGYANG DE JUNIO DE 2000.
Fuente: http://www.coreadelnorte.host.sk/crisis.php
De acuerdo con el noble propsito de paz y reunificacin de los ciudadanos del
pas, el Jefe de la Comisin Nacional de Defensa de la Repblica Popular
Democrtica de Corea, Kim Yong Il, y el presidente de la Repblica de Corea, Kim
Dao Yong, mantuvieron un histrico encuentro en Pyongyang, del 13 al 15 de 2000.
Los gobiernos del Sur y el Norte, considerando que el reciente encuentro, -el
primero de ese tipo en la historia de la divisin-; es evento de suficiente importancia
en la promocin del entendimiento mutuo, el desarrollo de las relaciones
intercoreanas y la bsqueda de la reunificacin pacfica, declaran lo siguiente:
1. El sur y el norte acuerdan resolver desde la independencia la cuestin de la
reunificacin del pas, con el esfuerzo de la nacin coreana, responsable de ese
proceso.
2. El sur y el norte, reconociendo que la propuesta federalista de corto alcance
avanzada desde el norte y la de confederacin hecha por el sur tienen elementos
en comn, acuerdan avanzar por esa lnea para la reunificacin.
3. El sur y el norte acuerdan asentar lneas de accin humanitarias, que incluyen el
intercambio de visitas de familias, as como la revisin de condenas a presos de
larga duracin con motivo de la festividad del 15 de agosto de este ao.
4. El sur y el norte acuerdan promover el desarrollo equilibrado de la economa
nacional mediante la apertura de lneas de cooperacin y la construccin de una
confianza mutua mediante la activacin de actividades conjuntas en todos los
campos social, cultural, deportiva, salud pblica, medio ambiente y dems.
5. El sur y el norte acuerdan mantener el dilogo entre sus autoridades tan pronto
como sea posible con el fin de implementar en un futuro prximo los puntos del
acuerdo mencionados anteriormente.
6. El presidente Kim Dae Jung invita de un modo cordial al jefe de la Comisin
Nacional de Defensa de la RPDC, Kim Jong Il, a visitar la ciudad de Sel, y el
jefe Kim Jong Il acepta la invitacin para acudir a Sel en el momento apropiado
que se fije en un futuro.
15 de junio, 2000.
Kim Jong Il
Jefe de la Comisin Nacional de Defensa de la DPRC
Kim Dae Jung
Presidente de la Repblica de Corea
64
DEFENSA NACIONAL
3. CRONOLOGA: EL DESAFO DE COREA DEL NORTE

Fuente:
http://www.elmundo.es/elmundo/2006/07/05/internacional/1152074947.html
TOKIO.- A continuacin se refieren los principales hechos relacionados con la
crisis de los misiles norcoreana:
29 de mayo de 1993.- Corea del Norte realiza el lanzamiento de prueba

de un misil balstico de medio alcance tipo Rodong que cae en el Mar de
Japn.
21 de octubre de 1994.- Estados Unidos y Corea del Norte firman un
acuerdo marco sobre el programa nuclear norcoreano.
16 de junio de 1998.- Corea del Norte reconoce por medio de su rgano
oficial, la Agencia Central de Noticias (KCNA), su desarrollo y
exportacin de misiles.
31 de agosto de 1998.- Corea del Norte dispara un misil balstico
Taepodong-1 de largo alcance que sobrevuela el territorio japons y cae
en el Pacfico.
4 de septiembre de 1998.- Corea del Norte describe el disparo del 31 de
diciembre como el "lanzamiento de un satlite".
12 de septiembre de 1999.- Estados Unidos y Corea del Norte acuerdan
una moratoria sobre futuros lanzamientos de misiles balsticos.
3 de mayo de 2001.- El lder norcoreano, Kim Jong-il, comunica a una
delegacin de la Unin Europea su intencin de congelar los
lanzamientos de misiles hasta el 2003.
17 de septiembre de 2002.- El primer ministro japons, Junichiro
Koizumi, viaja a Pyongyang y celebra su primera reunin en la cumbre
con Kim Jong-il. Ambos gobernantes firman la Declaracin de
Pyongyang en la que Corea del Norte expresa su intencin de congelar
los lanzamientos de prueba de misiles ms all del 2003.
22 de mayo de 2004.- Koizumi y Kim celebran su segunda cumbre,
tambin en Pyongyang, y confirman de nuevo la intencin norcoreana de
congelar las pruebas de misiles balsticos.
10 de febrero de 2005.- Corea del Norte declara que tiene armas
nucleares.
19 de septiembre de 2005.- Las dos Coreas, China, Estados Unidos, Japn
y Rusia, emiten un comunicado conjunto sobre el programa nuclear
norcoreano al final de su cuarta reunin multipartita celebrada en Pekn.
7 de marzo de 2006.- El comandante de las fuerzas estadounidenses en
Corea del Sur afirma que Corea del Norte desarrolla un misil que puede
alcanzar el territorio continental de Estados Unidos.
65
DEFENSA NACIONAL
19 de mayo de 2006.- Se observan preparativos para el lanzamiento de un

misil Taepodong-2 en Corea del Norte, del que se considera que tiene un
alcance de entre 3.500 y 6.700 kilmetros.
1 de junio de 2006.- Corea del Norte advierte de que se ver obligada a
"tomar medidas severas" si Estados Unidos sigue presionndola, en
referencia a las sanciones econmicas impuestas en octubre de 2005 a
varias instituciones financieras norcoreanas sospechosas de lavado de
dinero.
5 de julio de 2006.- Corea del Norte dispara seis misiles que caen en el
Mar de Japn, uno de ellos un Taepodong-2, que habra fallado en las
primeras etapas de su lanzamiento.
30 de agosto de 2006.- Pyongyang reitera que no retornar a las
negociaciones sobre su programa nuclear hasta que EEUU levante las
sanciones.
3 de octubre de 2006.- El Ministerio de Exteriores norcoreano anuncia
que realizar un ensayo nuclear en un futuro ante la amenaza de EEUU.
9 de octubre de 2006.- Corea del Norte asegura haber llevado a cabo 'con
xito' el ensayo nuclear anunciado el da 3. Segn Pyonyang el ensayo
fue subterrneo y no conllev el riesgo de escapes.
66
DEFENSA NACIONAL
4. LA GUERRA DE COREA EN IMGENES

Fuente: http://www.elmundo.es/elmundo/2003/graficos/ene/s2/corea/corea.html
67
DEFENSA NACIONAL
68
DEFENSA NACIONAL
69
DEFENSA NACIONAL
70
DEFENSA NACIONAL
71
DEFENSA NACIONAL
72
DEFENSA NACIONAL
73
DEFENSA NACIONAL
74
DEFENSA NACIONAL
75
DEFENSA NACIONAL
76
DEFENSA NACIONAL
77
DEFENSA NACIONAL
5. IMGENES EXTRA.
78
DEFENSA NACIONAL
79
DEFENSA NACIONAL
80
DEFENSA NACIONAL
81
DEFENSA NACIONAL
82
DEFENSA NACIONAL
VII. BIBLIOGRAFA
83
DEFENSA NACIONAL
BIBLIOGRAFA:
- EL MUNDO; Guerras Olvidadas en
http://www.elmundo.es/documentos/2003/04/guerras_olvidadas/corea.html
ANDREA MELLA F. CINTHIA PEA H, PONTFICA UNIVERSIDAD CATLICA DE
VALPARAISO- El conflicto coreano: un conflicto de potencias.
CHOMSKY, Noah, Estados fallidos. El abuso de poder y el ataque a la democracia,
Ediciones B, 2007.
CHOMSKY, Noah, Hegemona o supervivencia. La estrategia imperialista de Estados
Unidos, 2005, 370 pp., p. 203.
HALBERSTAM, David, La guerra olvidada. Historia de la guerra de Corea, Barcelona;
Memoria Crtica S.L. 2009.
POWASKI, R. E., La guerra fra. Estados Unidos y la Unin Sovitica, 1917-1991,
Barcelona; Editorial Crtica, 2011.
CARLOS R. FERNNDEZ LIESA EMILIO BORQUE LAFUENTE, CONFLICTOS
INTERNACIONALES CONTEMPORNEOS.
CATLOGO GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALES
http://publicacionesoficiales.boe.es/
FEDERICO MARTN MAGLIO, LA GUERRA DE COREA
http://www.fmmeducacion.com.ar Diciembre de 2006.
WWW.ELCOMERCIO.PE
WWW.PERPU21.PE
WWW.LAREPBLICA.PE
84

Conflicto Entre Corea Del Norte y Corea Del Sur

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Conflicto Entre Corea Del Norte y Corea Del Sur

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

INTEGRANTES:

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

1. EJE HISTRICO: SITUACIN PREVIA AL CONFLICTO, ORGENES, SITUACIN

Situacin previa al conflicto. ......................................................................................... 16

Orgenes del conflicto. .................................................................................................. 17

Situacin antes de la Guerra. ......................................................................................... 18

Etapas de evolucin. ...................................................................................................... 18

Armisticio de Panmunjong. ........................................................................................... 20

Consecuencias del Conflicto. ........................................................................................ 21

2. IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS (DIRECTA E

COREA EN EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL ...................................................... 32

El nuevo contexto geopoltico. ...................................................................................... 33

Perspectiva de una solucin negociada. ........................................................................ 35

La sucesin de Kim Jong-il. .......................................................................................... 39

LA CUESTIN DE LA REUNIFICACIN. ....................................................................... 44

LA CUESTIN NUCLEAR. ................................................................................................ 45

Corea del Norte y el rgimen nuclear aplicable. ........................................................... 45

El Tratado de no proliferacin nuclear y Corea del Norte. ........................................... 47

LA PROLIFERACIN BALSTICA. .................................................................................. 51

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

SEGN DIARIO DEL COMERCIO (Mircoles 03 de Abril de 2013). .............................. 55

SEGN DIARIO PER 21 (Mircoles 03 de Abril de 2013). ............................................. 56

SEGN DIARIO LA REPBLICA (Domingo 30 de Marzo de 2013)................................ 57

2. TEXTO DE LA DECLARACIN PARA LA REUNIFICACIN DE COREA, FIRMADA

CRONOLOGA: EL DESAFO DE COREA DEL NORTE ................................................ 65

LA GUERRA DE COREA EN IMGENES ....................................................................... 67

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

respecta a las salidas, ha sufrido una importante merma, con aproximadamente 4

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

industria pesada, aunque con poca dedicacin a la produccin de bienes de consumo.

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

finalmente derrotada en el ao 668, crendose el primer Estado unificado de la

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

los funcionarios eruditos y liberales que propugnaban mejoras agrcolas e industriales

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

asimilacin cultural aunque, a pesar de todo, los coreanos consiguieron mantener su

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

II. DESARROLLO DEL CONFLICTO

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

DESARROLLO DEL CONFLICTO

La dinasta Yi la convirti en un protectorado chino.

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

En 1895 chinos y japoneses se la disputaron y la mediacin rusa forz

As comenz una revuelta de los nacionalistas coreanos, dirigidos por Kim II

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

significa capital). La Guerra Fra acababa de comenzar y el imperio britnico

Corea del Sur

Ocupada por la U.R.S.S.

Ocupada por EE.UU.

1.4 Etapas de evolucin.

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

La reaccin norteamericana, fue inmediata. Washington pidi la convocatoria

Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

Desde entonces, China entr directamente en ayuda de Corea del Norte

Anaranjado: Avance de las tropas de Corea del Norte