Ley de Aguas Del Estado de Tamaulipas

Ley de Aguas del
Estado de Tamaulipas
Documento de consulta
Ultima reforma aplicada P.O. del 5 de marzo de 2013.
Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas
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EUGENIO HERNANDEZ FLORES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de

Tamaulipas, a sus habitantes hace saber:
Que el Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien expedir el siguiente Decreto:
Al margen un sello que dice:- Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Tamaulipas.- Poder Legislativo.
LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN EL
ARTCULO 58 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO; Y EL ARTCULO 119
DE LA LEY SOBRE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNOS DEL CONGRESO DEL
ESTADO DE TAMAULIPAS, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:
DECRETO
No. LIX-522
LEY DE AGUAS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
DEL OBJETO DE LA LEY
Artculo 1.
1. Esta ley es de observancia general en el Estado de Tamaulipas y sus disposiciones son de orden
pblico e inters social.
2. El presente ordenamiento tiene por objeto:
I. Regular la programacin, administracin, conservacin y preservacin de las aguas que no
renan las caractersticas de propiedad nacional ni particular, en los trminos del artculo 27 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Establecer las bases de coordinacin entre el Estado y los municipios, y el Estado y la
Federacin para la realizacin de las acciones relacionadas con la explotacin, uso y
aprovechamiento del agua, coadyuvando en el mbito de su competencia al fortalecimiento del
pacto federal y del municipio libre en los trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y del artculo 132 de la Constitucin Poltica del Estado, con el
propsito de lograr el desarrollo equilibrado y sustentable de la entidad federativa;
III. Establecer la organizacin, atribuciones y funcionamiento de la Comisin Estatal del Agua de
Tamaulipas;
IV. Establecer las bases y emitir las polticas que permitan evaluar el desempeo de los
organismos operadores, en la prestacin de los servicios pblicos inherentes al agua;
V. Establecer la organizacin, atribuciones y funcionamiento de los organismos operadores
municipales, descentralizados del Estado, regionales e intermunicipales, en su caso,
responsables de prestar los servicios pblicos inherentes al agua, y
VI. Establecer e implementar un sistema de ndices de gestin que permita monitorear y evaluar el
desempeo de los prestadores de servicios pblicos inherentes al agua, a fin de supervisar el
incremento a su eficiencia fsica y comercial con el propsito de alcanzar y mantener su
autosuficiencia en la operacin, administracin, conservacin, mantenimiento y crecimiento de
los sistemas relativos a los servicios mencionados.
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3. En el caso de la fraccin VI del prrafo anterior, la evaluacin y supervisin de los organismos

operadores, corresponde a los municipios, salvo en los casos de los organismos operadores de
naturaleza estatal, que en todo caso corresponder a la Comisin Estatal de Agua.
4. Sin demerito de lo anterior, los municipios podrn suscribir convenios, para que la evaluacin y
supervisin de sus organismos operadores de agua, sea a cargo de la Comisin Estatal del Agua.
Artculo 2.
Para efectos de esta Ley, se entender por:
I. Agua Cruda: El agua que se encuentra en los cuerpos receptores nacionales o estatales, sin
tratamiento algun o, y que es extrada e introducida a la lnea de produccin de los servicios por
medio del sistema de captacin de agua.
II. Agua Potable: El agua de uso pblico, domstico, comercial y de servicios o industrial que
rene los requisitos establecidos en las normas oficiales mexicanas.
III. Aguas Estatales: Aquellas que no renan las caractersticas de aguas de propiedad nacional o
particular en los trminos del prrafo quinto del articulo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
IV. Aguas Nacionales: Aquellas que renan las caractersticas de aguas de propiedad nacional
en los trminos del prrafo quinto del articulo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
V. Aguas Pluviales: Aquellas que provienen de lluvia, incluyendo las generadas por granizo y
nieve.
VI. Aguas Residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de la descargas sanitarias
despus de haber sido utilizadas por los usuarios pblicos, domsticos, comerciales y de
servicios e industriales.
VII. Aguas residuales tratadas: Las aguas residuales despus de haber recibido el tratamiento de
saneamiento.
VIII. Alcantarillado Sanitario: El servicio pblico que permite desalojar las aguas residuales de los
predios.
IX. rea de Conservacin Natural: Los territorios que deban mantenerse en su estado natural,
conforme a lo establecido en el Cdigo para el Desarrollo Sustentable del Estado, la Ley para
el Desarrollo Urbano del Estado y la Ley de Expropiacin, Ocupacin Temporal o Limitacin de
Dominio vigentes en la entidad federativa, u otros ordenamientos generales del Poder
Legislativo que as lo dispongan;
X. rea de Factibilidad de los Servicios: El territorio donde es posible prestar los servicios de
agua potable o drenaje sanitario sin necesidad de invertir en infraestructura para los sistemas
de captacin, conduccin, potabilizacin, almacenamiento, desalojo y tratamiento de aguas
residuales.
XI. Cuerpo Receptor: La corriente o depsito de agua de jurisdiccin estatal y las obras artificiales
como colectores, emisores, canales, zanjas, drenes y humedales donde se descargan aguas
residuales, que no renan las caractersticas de propiedad nacional.
XII. Catastro Tcnico: Mapa digitalizado y base de datos del rea de factibilidad de los servicios
donde se identifique y localice la infraestructura hidrulica y sanitaria.
XIII. Consejo de Administracin: El rgano de gobierno de los organismos pblicos
descentralizados del Estado y los municipios, responsable de la toma de decisiones para
orientar los recursos disponibles hacia el cumplimiento su objeto.
XIV. Contratistas: Las personas fsicas o morales que celebren contratos con la Comisin y
organismos operadores.
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XV. Cuota por Uso de Infraestructura: El importe que las personas fsicas o morales del sector
pblico o privado deben pagar al prestador de los servicios para hacer uso de la infraestructura
existente con la finalidad de suministrar los servicios pblicos en un predio especfico.
XVI. Derecho de Va: El rea destinada a los conductos hidrulicos naturales o artificiales
constituida por la franja de terreno de anchura variable de acuerdo al tipo de ducto que se
requiera para la construccin, conservacin, ampliacin y proteccin de las lneas que integran
los sistemas de captacin, conduccin, potabilizacin y distribucin de agua potable; los
sistemas de desalojo, recoleccin, tratamiento y reuso de las aguas residuales y el reuso de
las aguas residuales tratadas.
XVII. Derivacin: La conexin a una toma domiciliaria para abastecer de agua a otras edificaciones
ubicadas en un mismo predio.
XVIII. Descarga Sanitaria: La infraestructura conectada al sistema de desalojo de aguas residuales
para depositar las aguas usadas en un predio.
XIX. Desperdicio de Agua: La utilizacin del agua en cantidades que excedan a las necesarias
considerando el uso autorizado permitido, cuyos parmetros quedarn establecidos en la
normatividad operativa para el Sector Agua del Estado.
XX. Desechos: Aquellos residuos en solucin o suspensin en el agua que se transportan a travs
de los sistemas de desalojo y recoleccin de las aguas residuales.
XXI. Distritos de Riego: El establecido mediante Decreto Presidencial, conformado por una o
varias superficies previamente delimitadas y dentro de cuyo permetro se ubica la zona de
riego, que cuenta con las obras de infraestructura hidrulica superficiales y del subsuelo, as
como con sus vasos de almacenamiento, su zona federal, de proteccin y dems bienes y
obras conexas, todo de propiedad federal, pudiendo establecerse tambin con una o varias
unidades de riego, y cuya administracin compete a la Comisin Nacional del Agua;
XXII. Distrito de Temporal Tecnificado: El rea geogrfica integrada por unidades de temporal,
destinada normalmente a las actividades agrcolas que no cuentan con infraestructura de riego,
en el cual mediante el uso de diversas tcnicas y obras, se aminoran los daos a la produccin
por causa de ocurrencia de lluvias fuertes y prolongadas o en condiciones de escasez, se
aprovecha con mayor eficiencia la lluvia y la humedad en los terrenos adquiridos, y cuya
administracin compete a la Comisin Nacional del Agua;
XXIII. Drenaje Pluvial: El servicio pblico que permite desalojar el agua pluvial de los asentamientos
humanos;
XXIV. Eficiencia Comercial: El indicador de gestin que resulta de dividir los ingresos efectivamente
cobrados, entre los ingresos facturados;
XXV. Eficiencia Fsica: El indicador de gestin que resulta de dividir los metros cbicos de agua
facturados entre los metros cbicos de agua que se capten en las fuentes de abastecimiento;
XXVI. Eficiencia Global: El indicador de gestin que resulta de multiplicar la eficiencia comercial por
la eficiencia fsica;
XXVII. Gasto Corriente: Todos los gastos que ejerza el prestador de los servicios o la Comisin
relacionados con la operacin, conservacin y mantenimiento de la lnea de produccin de los
servicios, as como los relacionados con la comercializacin de los mismos, la administracin y
suministro de insumos humanos, materiales y de servicios, y la supervisin y control de obras
de infraestructura;
XXVIII. Gestin Integral del Agua: El proceso sustentado en el conjunto de principios, polticas, actos,
recursos, instrumentos, normas formales y no formales, bienes, recursos, derechos, atribuciones
y responsabilidades, mediante el cual coordinadamente la Federacin, el Estado, los Municipios,
las organizaciones de la sociedad, y los usuarios del agua, promueven e instrumentan su
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aprovechamiento para lograr el desarrollo sustentable en beneficio de los seres humanos y su

medio social, econmico y ambiental;
XXIX. La Comisin: El organismo pblico descentralizado de la administracin pblica estatal
denominado Comisin Estatal del Agua de Tamaulipas;
XXX. Licencia de Uso Temporal: El permiso de uso de los servicios pblicos de agua potable o
alcantarillado sanitario, o de ambos, que realiza el prestador de los servicios pblicos con
particulares que se dediquen a presentar espectculos o diversiones pblicas temporales;
XXXI. Limitacin: La accin de reducir temporalmente los servicios pblicos por falta de pago;
XXXII. Lnea de Produccin de los Servicios de Agua Potable: La infraestructura hidrulica utilizada
para prestar los servicios de agua potable, integrada por los sistemas de captacin, conduccin,
potabilizacin, almacenamiento, distribucin y tomas domiciliarias;
XXXIII. Lnea de Produccin de los Servicios de Alcantarillado Sanitario: La infraestructura
sanitaria utilizada para prestar los servicios de alcantarillado sanitario, integrada por las
descargas sanitarias y los sistemas de desalojo y recoleccin de aguas residuales;
XXXIV. Llave Reguladora: La vlvula que se instala al final de las tomas domiciliarias para regular los
flujos de agua que se entregan a un usuario;
XXXV. Medidores de Volmenes de Agua: El instrumento diseado para medir el agua que fluye por
una tubera, canal o cualquier tipo de infraestructura utilizada para transportar o distribuir agua;
XXXVI. Normatividad Operativa para el Sector Agua del Estado: La compilacin de reglas
operativas, tcnicas, comerciales y administrativas de los prestadores de los servicios pblicos
inherentes al agua que conforme a los convenios que stos tengan celebrados con la
Comisin, se hayan obligado a aplicar para mejorar la eficiencia de sus operaciones;
XXXVII. Organismo Operador Estatal: La entidad descentralizada de la administracin pblica estatal,
responsable de prestar los servicios pblicos de agua, drenaje, alcantarillado, y tratamiento y
disposicin de aguas en el territorio de dos o ms municipios, por medio de una sola lnea de
produccin de los servicios;
XXXVIII. Organismo Operador Intermunicipal: La entidad descentralizada de la administracin
pblica de dos o ms municipios, responsable de prestar los servicios pblicos de agua,
drenaje, alcantarillado, y tratamiento y disposicin de agua en el territorio de dos o ms
municipios conurbados, por medio de una sola lnea de produccin de los mismos;
XXXIX. Organismo Operador Municipal: La entidad descentralizada de la administracin pblica
municipal responsable de la prestacin de los servicios pblicos de agua, drenaje,
alcantarillado, y tratamiento y disposicin de agua en el territorio de un municipio;
XL. Organismo Operador Regional: La entidad descentralizada de la administracin pblica de
dos o ms municipios, responsable de prestar los servicios pblicos de agua, drenaje,
alcantarillado, y tratamiento y disposicin de agua en el territorio de dos o ms municipios, con
diferentes lneas de produccin de los mismos;
XLI. Padrn de Usuarios: La base de datos con las caractersticas de cada uno de los predios que
conforman el rea de factibilidad de los servicios y los datos generales de sus propietarios;
XLII. Programa Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado: El documento que
contiene la visin a largo plazo del sistema integral del Sector Agua en Tamaulipas, con sus
estrategias, programas de inversiones, opciones de financiamiento, programa de mejoramiento
de la productividad, indicadores de gestin, metas y estndares de calidad y productividad;
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XLIII. Programa Hidrulico de la Administracin: El documento que contiene los programas de

inversiones; financiamiento y mejoramiento de la productividad, as como las metas y polticas
a ejecutar por las dependencias y entidades pblicas estatales o municipales en materia de
agua y de prestacin de los servicios pblicos, inherentes a la misma, durante el perodo que
corresponda a la administracin del Estado o a la de los municipios y que deber sustentarse
en el Plan Estatal o Municipal de Desarrollo respectivo;
XLIV. Programa Operativo Hidrulico Anual: El documento que contiene el conjunto de acciones y
las metas que se pretenden alcanzar en cada ejercicio fiscal, de acuerdo con el Programa
Hidrulico de la Administracin;
XLV. Prestador de los Servicios: La dependencia, entidad o particular responsable de
proporcionar los servicios pblicos inherentes al agua;
XLVI. Reincidencia: Cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto, cometida por
un mismo usuario;
XLVII. Reuso de las aguas residuales: La utilizacin de las aguas residuales sin sanear en
diferentes usos, antes de entregarse a los cuerpos receptores;
XLVIII. Reuso de las aguas residuales tratadas: La utilizacin de las aguas saneadas en diferentes
usos, antes de entregarse a los cuerpos receptores;
XLIX. Saneamiento: La accin de sanear las aguas residuales para que cumplan con ciertas
caractersticas de calidad, con el fin de evitar la contaminacin de los cuerpos receptores y
coadyuvar en la preservacin del medio ambiente. Para efectos de esta ley, el proceso de
saneamiento est conformado por las descargas sanitarias y los sistemas de desalojo,
recoleccin y tratamiento de las aguas residuales;
L. Servicios Pblicos: Aquellos que se prestan a la poblacin o asentamientos humanos
relacionados con el suministro de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial,
tratamiento y reuso de las aguas residuales, reuso de las aguas residuales tratadas y
disposicin de las aguas;
LI. Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el Estado: El sistema tecnolgico
que contiene la visin del Sector en el largo plazo; los ndices de eficacia, eficiencia y
productividad resultantes del diagnstico del Sector; los programas, estrategias y lneas de
accin del Programa Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado; las metas para
cada uno de los indicadores de gestin y su proyecciones; los avances fsicos y econmicos
de cada uno de los proyectos en ejecucin; las proyecciones financieras y dems documentos
relevantes para el Sector;
LII. Sistema de Almacenamiento: La infraestructura hidrulica utilizada para almacenar agua
potable con objeto de entregarla al sistema de distribucin. Puede ser utilizada tambin para
regular presiones en el sistema de distribucin que forma parte de la lnea de produccin de
los servicios de agua potable;
LIII. Sistema de Captacin: La infraestructura hidrulica utilizada para extraer agua cruda de los
cuerpos receptores, que forma parte de la lnea de produccin de los servicios de agua
potable;
LIV. Sistema de Conduccin: La infraestructura hidrulica utilizada para transportar el agua desde
el sistema de captacin hasta el sistema de potabilizacin; o del sistema de potabilizacin al
sistema de almacenamiento; o del sistema de captacin al sistema de almacenamiento, que
forma parte de la lnea de produccin de los servicios de agua potable;
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LV. Sistema de Desalojo: La infraestructura sanitaria utilizada para transportar el agua residual
por las calles de los asentamientos humanos, a la cual se conectan las descargas sanitarias, y
que entrega el agua residual a los cuerpos receptores o al sistema de recoleccin y que forma
parte de la lnea de produccin de los servicios de alcantarillado sanitario;
LVI. Sistema de Drenaje Pluvial: La infraestructura hidrulica utilizada para trasportar el agua
pluvial de los centros de poblacin o asentamientos humanos hacia los cuerpos receptores;
LVII. Sistema de Distribucin: La infraestructura hidrulica utilizada para transportar el agua por
las calles de los asentamientos humanos hasta el frente de cada predio. Este sistema puede
estar conectado al Sistema de Almacenamiento o directamente al sistema de captacin,
conduccin o potabilizacin y entrega el agua a las tomas domiciliarias, que forma parte de la
lnea de produccin de los servicios de agua potable;
LVIII. Sistema de Potabilizacin: La infraestructura hidrulica utilizada para dar tratamiento al agua
cruda para que cumpla con las condiciones de calidad que establecen las Normas Oficiales
Mexicanas relativas al uso pblico urbano, que forma parte de la lnea de produccin de los
servicios de agua potable;
LIX. Sistema de Recoleccin: La infraestructura sanitaria utilizada para transportar el agua
residual a los cuerpos receptores alejados de los asentamientos humanos o al sistema de
tratamiento, que forma parte de la lnea de produccin de los servicios de alcantarillado
sanitario;
LX. Sistema de Reuso de las Aguas Residuales: La infraestructura sanitaria utilizada para
transportar las aguas residuales hasta los predios donde sern utilizadas;
LXI. Sistema de Reuso de las Aguas Residuales Tratadas: La infraestructura hidrulica utilizada
para transportar las aguas residuales tratadas hasta los predios donde sern utilizadas;
LXII. Sistema de Tratamiento: La infraestructura sanitaria utilizada para llevar a cabo las acciones
de saneamiento de las aguas residuales;
LXIII. Sistema Hidrulico del Estado: El conjunto de planos y diseos que en su conjunto integran la
infraestructura hidrulica y sanitaria que conforma los sistemas que se utilizan y utilizarn en el
uso y aprovechamiento del agua y en la prestacin de los servicios pblicos inherentes, con un
horizonte prospectivo de 25 aos;
LXIV. Suspensin: La accin y efecto de interrumpir temporalmente los servicios pblicos por las
causales previstas en esta ley;
LXV. Tarifa: El tabulador autorizado para la determinacin del pago por los servicios pblicos,
considerando los niveles de consumo y el tipo de usuario;
LXVI. Toma Domiciliaria: La infraestructura conectada al sistema de distribucin de agua potable
utilizada para suministrarla a los predios. Esta infraestructura incluye el aparato medidor de
volmenes de agua, llaves y vlvulas necesarias para que el prestador de los servicios pblicos
pueda realizar las funciones de toma de lectura, mantenimiento a los aparatos medidores de
volmenes de agua y de reduccin o suspensin del servicio;
LXVII. Uso Agrcola: El rea agrcola que cuenta con infraestructura y sistema de riego, distinta de
un distrito de riego y comnmente de menor superficie de aqul que puede integrarse por
asociaciones de usuarios u otras figuras de productores organizados que se asocian entre s
libremente para prestar el servicio de riego con sistemas de gestin autnoma y operar las
obras de infraestructura hidrulica para la captacin, derivacin, conduccin, regulacin,
distribucin y desalojo de las aguas nacionales destinadas al riego agrcola, y cuya
administracin compete a la Comisin Nacional del Agua;
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LXVIII. Unidad de Riego: La aplicacin de agua para el riego destinado a la produccin agrcola y la
preparacin de sta para la primera enajenacin, siempre que los productores no hayan sido
objeto de transformacin;
LXIX. Uso comercial y de servicios: La utilizacin del agua de uso pblico urbano en
establecimientos y oficinas, dedicadas a la compra y venta de bienes y prestacin de servicios;
LXX. Uso de Infraestructura: El precio que cobra el prestador de los servicios pblicos por la
incorporacin de un nuevo asentamiento humano, comercial, de servicios o industrial a la lnea de
produccin de los servicios;
LXXI. Uso domstico: La utilizacin de agua de uso pblico urbano para uso particular de las
personas y el hogar;
LXXII. Uso industrial: La utilizacin de agua en el proceso productivo de las empresas, industrias o
parques industriales;
LXXIII. Uso Pblico: La utilizacin de agua de uso pblico urbano para el uso de edificios pblicos; y
LXXIV. Usuarios: Las personas fsicas o morales que reciban los servicios pblicos.
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.
Son autoridades para la aplicacin de esta ley, en el mbito de sus respectivas competencias:
I.
II.
III.
IV.
El titular del Poder Ejecutivo del Estado;

La Comisin;
Los Ayuntamientos, y
Los organismos operadores descentralizados.
CAPTULO II
DEL EJECUTIVO DEL ESTADO
Artculo 4.
Compete al Ejecutivo del Estado:
I.
Promover la coordinacin de acciones con el Gobierno Federal, sin afectar sus facultades en la
materia y en el mbito de su competencia;
II.
Promover la coordinacin de acciones con los gobiernos municipales, sin afectar sus facultades
en la materia y en el mbito de sus correspondientes atribuciones;
III.
Fomentar la participacin de los usuarios del agua, y de los sectores social y privado en la
realizacin y administracin de las obras y de los servicios hidrulicos que competen al Estado;
IV.
Reglamentar el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin estatal;
V.
Expedir y evaluar las polticas que orienten el fomento y el desarrollo hidrulico equilibrado y
sustentable en el Estado;
VI.
Realizar las acciones necesarias para prevenir y controlar la contaminacin del agua para el
mejoramiento de su calidad, en los trminos que establece el Cdigo para el Desarrollo
Sustentable del Estado;
VII.
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Expedir las declaratorias de los cuerpos de agua de jurisdiccin estatal;
VIII. Suscribir convenios mediante los cuales la Federacin transfiera al Estado funciones,
atribuciones, programas y recursos en materia de agua;
IX.
Coordinar a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal cuyas facultades

y atribuciones se vinculen con el uso y aprovechamiento del agua, para que coadyuven en lo
conducente para el mejor cumplimiento del objeto de la presente ley;
X.
Establecer la coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin pblica

federal cuyas facultades se vinculen con el uso y aprovechamiento del agua, para que
coadyuven en lo conducente al mejor cumplimiento del objeto de la presente ley;
XI.
Otorgar y revocar concesiones y asignaciones para el uso, explotacin y aprovechamiento de

las aguas de jurisdiccin estatal, as como sobre otros bienes del dominio pblico para la
ejecucin de obras de infraestructura hidrulica, en los trminos de la Ley de Bienes del Estado
y sus Municipios;
XII.
Prestar los servicios pblicos en los municipios del Estado, en forma temporal y previo
convenio que celebre con el Ayuntamiento respectivo, ya sea de manera directa o por medio de
la Comisin o, en su caso, del organismo descentralizado creado para cumplir con ese fin; y
XIII. Las dems que le otorgue esta ley u otros ordenamientos jurdicos.
CAPTULO III
DE LA COMISIN ESTATAL DEL AGUA DE TAMAULIPAS
Artculo 5.
1. Se crea la Comisin Estatal del Agua de Tamaulipas como un organismo pblico descentralizado de la
administracin pblica estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con funciones de autoridad
administrativa en el ejercicio de las atribuciones que le confiere esta ley.
2. La Comisin tendr su residencia en la capital del Estado, sin detrimento de constituir unidades
administrativas dentro del territorio del Estado.
Artculo 6.
Son atribuciones de la Comisin:
I. Coordinar entre el Estado y la Federacin, as como entre aqul y los municipios, las acciones
relacionadas con la explotacin, uso y aprovechamiento del agua y el tratamiento y reuso de las
aguas residuales, coadyuvando en el mbito de su competencia al fortalecimiento del pacto
federal y del municipio libre en trminos de lo dispuesto en los artculos 115 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 132 de la Constitucin Poltica del Estado, para
lograr el desarrollo equilibrado y la descentralizacin de los servicios del agua en la entidad;
II. Planear, programar, ejecutar, construir, administrar, operar, conservar y rehabilitar, directamente
o a travs de terceros, obras de infraestructura hidrulica a su cargo, para lo cual podr celebrar
convenios con la Federacin y los municipios;
III. Coadyuvar con la Comisin Nacional del Agua en los programas, proyectos y presupuestos de
los distritos de riego, unidades de riego y distritos de temporal tecnificado, en los trminos de los
acuerdos de coordinacin que se suscriban con la Federacin;
IV. Promover el pago oportuno de las contribuciones y derechos por el uso y aprovechamiento en
materia de aguas y bienes nacionales inherentes que establezca la legislacin fiscal aplicable;
V. Establecer con sujecin en las disposiciones relativas, las normas y bases para la adquisicin,
arrendamiento y enajenacin de los bienes inmuebles que el organismo requiera para la
prestacin de sus servicios, con excepcin de aquellos inmuebles que la Ley de Bienes del
Estado y sus Municipios consideren del dominio pblico;
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VI. Representar al Estado en los Comits Hidrulicos de los Distritos de Riego, Unidades de Riego y
Distritos de Temporal Tecnificado;
VII. Celebrar convenios con instituciones de educacin superior o con organizaciones de los sectores
social o privado, tendientes a fomentar y promover actividades de investigacin en materia
hidroagrcola, de manejo racional del agua y en la prestacin de los servicios pblicos inherentes;
VIII. Celebrar convenios de coordinacin con los municipios;
IX. Celebrar convenios de colaboracin administrativa con los organismos operadores, previa
solicitud de stos, para que la Comisin asuma la notificacin y el cobro, a travs del
procedimiento administrativo de ejecucin, de los crditos fiscales que los organismos
determinen a cargo de los usuarios, derivados de los precios o tarifas por la prestacin de los
servicios pblicos y de la imposicin de multas;
X. Administrar las aguas de jurisdiccin estatal y determinar sus usos;
XI. Emitir disposiciones sobre la expedicin de ttulos de concesin, asignacin o permisos;
XII. Recabar, operar y mantener actualizada la informacin en materia de aguas estatales
relacionada con los diferentes usos, disponibilidad y calidad de las mismas;
XIII. Verificar que se inscriban en el Registro Pblico Estatal de Derechos de Agua los ttulos que
amparen derechos de agua de jurisdiccin estatal;
XIV. Ejercer en el mbito de su competencia, las atribuciones fiscales para la determinacin y cobro
de los derechos o contribuciones en materia de aguas estatales, sus bienes inherentes y de los
servicios que proporcione la Comisin, incluyendo sin limitacin, los derechos por servicio de
suministro de agua en bloque que proporcione la Comisin, directamente o a travs de terceros,
a los municipios y organismos operadores que lo requieran;
XV. Solicitar al Ejecutivo del Estado la declaratoria de expropiacin, ocupacin temporal de bienes o
la limitacin del dominio para el cumplimiento de sus objetivos, en los trminos de la legislacin
local de la materia;
XVI. Establecer las bases para la definicin y actualizacin de precios y tarifas que rijan la prestacin
de los servicios pblicos que quedarn establecidas en la normatividad operativa para el Sector
Agua del Estado;
XVII. Aprobar los precios y tarifas relativos a los servicios pblicos que preste en trminos de esta ley;
XVIII. Expedir su Estatuto Orgnico y los manuales de organizacin y de procedimientos que resulten
necesarios para su adecuado funcionamiento;
XIX. Normar, controlar, coordinar, vigilar, supervisar, sancionar e impulsar el ptimo aprovechamiento
del agua conforme a sus atribuciones directas, delegadas o convenidas en los mbitos federal,
estatal y municipal;
XX. Dar seguimiento al Plan Estatal de Desarrollo en las cuestiones relacionadas con la materia del
agua, procurando el equilibrio entre la oferta y la demanda y la preservacin del medio ambiente;
XXI. Hacer las propuestas en la materia de su competencia, a la dependencia estatal encargada de la
elaboracin del correspondiente Programa Sectorial;
XXII. Elaborar el Programa Hidrulico de la Administracin y el Programa Operativo Hidrulico Anual
conforme la materia que de acuerdo con esta ley le compete;
XXIII. Asesorar y coordinarse con los municipios en las materias de su competencia, cuando stos lo
soliciten, para la elaboracin y seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo y los
correspondientes programas sectoriales, as como para la elaboracin y seguimiento de los
programas establecidos por esta ley;
XXIV. Elaborar y dar seguimiento a la normatividad operativa, tcnica, comercial y administrativa de los
prestadores de los servicios pblicos que, conforme a los convenios que stos tengan celebrados
con la Comisin, se hayan obligado a aplicar para mejorar la eficiencia de sus operaciones;
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XXV. Dar soporte tecnolgico, administrativo y operativo a las entidades y dependencias responsables
de ejercer las funciones operativas en el Sector Agua de la entidad federativa;
XXVI. Ser instancia de atencin y trmite de requerimientos y asesora a usuarios y prestadores de
servicios en materia de agua;
XXVII. Coordinarse con las instancias federales, estatales, municipales e internacionales para participar,
en el mbito de su competencia, en la evaluacin y, en su caso, autorizacin de los programas,
proyectos y ejecucin de las obras que incidan en el uso, manejo, control, explotacin,
aprovechamiento del agua, tratamiento y reuso de las aguas residuales y residuales tratadas;
XXVIII. Coordinarse con las instancias federales, estatales y municipales para participar en el mbito de
su competencia, en la verificacin del cumplimiento de lo que establece el Cdigo para el
Desarrollo Sustentable del Estado;
XXIX. Promover las relaciones de coordinacin y la creacin de fideicomisos con las autoridades
federales, estatales y municipales, instituciones sociales y privadas nacionales e internacionales,
para el trmite y financiamiento de obras y la atencin de asuntos de inters comn;
XXX. Autorizar, en el mbito de su competencia, los estudios de impacto ambiental en materia de
aguas estatales;
XXXI. Realizar toda clase de actos jurdicos que sean necesarios para cumplir con sus atribuciones, as
como aquellos que fueren necesarios para la administracin de los recursos y bienes a su cargo;
XXXII. Vigilar que la cantidad y calidad de agua residual que se vierta a los cuerpos receptores
nacionales o estatales cumplan con las normas establecidas;
XXXIII. Vigilar el cumplimiento de la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado;
XXXIV. Promover la capacitacin y adiestramiento del recurso humano de los organismos operadores del
Estado, procurando la certificacin de habilidades;
XXXV. Promover la actualizacin de las leyes y reglamentos que rigen la administracin integral del
agua y la operacin de los sistemas de agua y saneamiento para todos los usos del Estado;
XXXVI. Participar en las reuniones de los Consejos de Cuenca de la Comisin Nacional del Agua;
XXXVII. Participar en el Sistema Estatal de Proteccin Civil para atender situaciones de emergencia
causadas por fenmenos hidrometeorolgicos extremos;
XXXVIII. Coordinar la operacin, conservacin, administracin y mantenimiento de las obras a cargo de
los prestadores de servicios pblicos;
XXXIX. Actuar con las atribuciones y competencia que la presente ley otorga a los organismos
operadores descentralizados de las administraciones pblicas municipales, cuando preste
directamente, en forma temporal o transitoria, los servicios pblicos en alguno de los municipios
de la Entidad, a falta de organismo operador descentralizado o cuando as lo convenga el
Ejecutivo del Estado con los ayuntamientos;
XL. Promover, apoyar, en su caso, o gestionar ante las dependencias y entidades federales las
asignaciones, concesiones y permisos para dotar de agua a los centros de poblacin;
XLI. Promover la cultura del agua para fomentar un cambio de hbitos haca su utilizacin nacional
entre los usuarios de los servicios pblicos;
XLII. Impulsar la autosuficiencia tcnica, administrativa y financiera de los organismos operadores en
la prestacin de los servicios pblicos;
XLIII. Fungir como rbitro en las posibles controversias entre los prestadores de servicios por derechos
y obligaciones derivadas de los servicios que presten;
XLlV. Prestar directamente o a travs de terceros, el servicio de suministro de agua en bloque a los
municipios y organismos operadores que la requieran, en los trminos de esta ley;
XLV. Coadyuvar y participar con la Comisin Nacional del Agua, en los programas, proyectos,
organizacin y presupuestos de los distritos de riego, distritos de temporal tecnificado y unidades
Pg. 11
de riego constituidos en el territorio del Estado con base en los acuerdos de coordinacin que se
suscriban con la Federacin;
XLVI. Orientar a los usuarios, sobre la aplicacin de los recursos estatales en los distritos de riego,
distritos de temporal tecnificado y unidades de riego constituidos en el territorio del Estado, sin
invadir el mbito de competencia de la Comisin Nacional del Agua;
XLVII. Apoyar con asesoras tcnicas y legales la integracin, organizacin y funcionamiento de las
asociaciones de usuarios de los distritos de riego, emitiendo opiniones respecto de la elaboracin de
sus estatutos, reglamentos internos, as como la composicin y actualizacin de los padrones de
usuarios, para que estos renan los requisitos legales requeridos y se ajusten a la Ley de Aguas
Nacionales y su Reglamento, siempre respetando la potestad que la Comisin Nacional del Agua
tiene sobre dichas actividades;
XLVIII. Dar aviso a la Comisin Nacional del Agua, por escrito en el trmino de quince das naturales
contados a partir de que tenga conocimiento de los hechos, cuando detecte alguna necesidad o
irregularidad de los usuarios y que a su consideracin deba intervenir la Federacin; y
XLIX. Las dems que le confiera esta ley, sus reglamentos y otras disposiciones aplicables.
Artculo 7.
El patrimonio de la Comisin estar integrado por:
I. Los activos o bienes que le sean transferidos por el Gobierno del Estado;
II. Las aportaciones que, en su caso, realicen la Federacin, el Estado, los municipios y los
usuarios;
III. Los ingresos que por la prestacin de servicios pblicos y los que en trminos de la legislacin
aplicable se generen por la realizacin de sus atribuciones;
IV. Las donaciones, herencias, legados, subsidios, adjudicaciones y dems aportaciones de los
particulares;
V. Los frutos, utilidades, productos, intereses, ventas y remanentes que obtenga de su propio
patrimonio; y
VI. Los dems bienes y derechos que adquiera por cualquier ttulo legal.
Artculo 8.
Para efectos de adquisiciones, de construccin de obras y contratacin de servicios que ejecute por s o
por medio de terceros, as como los estudios y proyectos que realice la Comisin, se sujetarn a las
normas y requisitos que establezcan las leyes y reglamentos de la materia.
Artculo 9.
1. Los rganos de la Comisin son:
I. El Consejo de Administracin;
II. La Direccin General; y
III. El rgano de control.
2. La Comisin contar con el personal tcnico y administrativo que requiera para su debido
funcionamiento.
Artculo 10.
1. El Consejo de Administracin es el rgano de gobierno de la Comisin.
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2. El Consejo de Administracin estar integrado por:

I. El titular del poder Ejecutivo del Estado, quien fungir como Presidente del Consejo;
II. El titular de la Secretara de Finanzas;
III. El titular de la Secretara de Desarrollo Rural;
IV. El titular de la Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte;
V. El titular de la Secretara de Salud;
VI. El titular de la Secretara de Obras Pblicas Desarrollo Urbano y Ecologa; y
VII. El titular de la Secretara Tcnica del Ejecutivo del Estado, quien fungir como Secretario.
3. Por cada integrante propietario se designar al respectivo suplente, quien encontrndose en funciones
contar con todas las facultades que al propietario correspondan.
4. Todos los integrantes del Consejo de Administracin tendrn voz y voto y el Presidente tendr voto de
calidad.
5. Los cargos de consejeros sern honorficos.
Artculo 11.
1. El Consejo de Administracin de la Comisin deber sesionar en asambleas ordinarias, cuando
menos, cada tres meses.
2. El Consejo de Administracin de la Comisin, cuando as lo considere conveniente, podr invitar a sus
asambleas a los titulares o representantes de las dependencias o entidades de la administracin pblica
federal, estatal o municipal, quienes, en su caso, contarn con voz pero sin voto.
3. Los acuerdos del Consejo de Administracin se tomarn por mayora de votos de los miembros
presentes. En caso de empate el presidente tendr voto de calidad, levantndose el acta correspondiente
que ser firmada por el Presidente y el Secretario.
4 La organizacin y funcionamiento del Consejo de Administracin se regir por lo dispuesto en el
Estatuto Orgnico de la Comisin.
Artculo 12.
1. El Director General de la Comisin participar en las reuniones del Consejo de Administracin con
derecho a voz pero sin derecho a voto.
2. Son atribuciones del Director General en torno al funcionamiento del Consejo de Administracin:
I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo de Administracin;
II. Rendir trimestralmente al Consejo de Administracin, los informes de las actividades
desarrolladas por la Comisin;
III. Convocar a reuniones extraordinarias del Consejo de Administracin a peticin de dos o ms
miembros del mismo;
IV. Las dems que le seale el Consejo de Administracin, la presente Ley y sus reglamentos.
Artculo 13.
El Consejo de Administracin de la Comisin tendr las siguientes atribuciones:
Pg. 13
I. Otorgar poderes para actos de administracin y de dominio, as como para pleitos y cobranzas
con todas las facultades generales o especiales que requieran poder o clusula especial
conforme a la ley, as como revocarlos o sustituirlos;
II. Autorizar la suscripcin por parte del Director General y conforme a la legislacin aplicable, de los
crditos que sean necesarios para la prestacin de los servicios pblicos y realizacin de las
obras;
III. Nombrar y remover al Director General de la Comisin;
IV. Promover la actualizacin de las leyes y reglamentos que rigen la administracin integral del
agua y la operacin de los sistemas de agua y saneamiento para todos los usos del Estado;
V. Vigilar y evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de la Comisin;
VI. Expedir lineamientos para la administracin del patrimonio de la Comisin;
VII. Aprobar el Estatuto Orgnico de la Comisin;
VIII. Aprobar el manual de organizacin de la Comisin;
IX. Aprobar las bases para la definicin y actualizacin de cuotas y tarifas que rijan la prestacin de
los servicios pblicos en el Estado y que forman parte de la normatividad operativa para el Sector
Agua del Estado;
X. Aprobar con sujecin en las disposiciones relativas a las normas y bases para la adquisicin,
arrendamiento y enajenacin de los bienes inmuebles, dichos actos jurdicos con relacin a los
bienes que el organismo requiera para la prestacin de sus servicios, con excepcin de aquellos
inmuebles que la Ley de Bienes del Estado y los Municipios de Tamaulipas considere del dominio
pblico;
XI. Aprobar la realizacin de gestiones para la contratacin de crdito pblico para el financiamiento
de la Comisin en trminos de las disposiciones constitucionales y legales aplicables; as como
observar los lineamientos que dicten las autoridades competentes en materia de manejo de
disponibilidades financieras;
XII. Aprobar los precios y tarifas relativos a los servicios pblicos que preste en los trminos de esta
ley;
XIII. Presentar a la dependencia que corresponda las propuestas para la elaboracin del Programa
Sectorial en materia de agua;
XIV. Presentar al Ejecutivo del Estado el Plan Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado;
XV. Presentar al Ejecutivo del Estado el Programa Hidrulico de la Administracin;
XVI. Aprobar el Programa Operativo Hidrulico Anual que presente el Director General de la Comisin,
durante el bimestre anterior a cada ejercicio fiscal;
XVII. Aprobar la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado que deban aplicar los
prestadores de servicios pblicos, conforme a los convenios que para mejorar la eficiencia de sus
operaciones tengan celebrados con la Comisin;
XVIII. Aprobar la celebracin de los convenios de colaboracin administrativa con los organismos
operadores, para que la Comisin asuma la notificacin y el cobro, a travs del procedimiento
administrativo de ejecucin, de los crditos fiscales que los organismos determinen a cargo de
los usuarios, derivados de los precios o tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la
imposicin de multas;
XIX. Autorizar el presupuesto de ingresos y egresos de la Comisin;
XX. Autorizar el presupuesto de inversin de la Comisin;
XXI. Examinar y aprobar los estados financieros de la Comisin;
XXII. Aprobar los estudios de factibilidad operativa para la creacin de organismos operadores de los
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales;
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XXIII. Autorizar el pago oportuno de las contribuciones y derechos por el uso y aprovechamiento en
materia de agua y bienes nacionales inherentes que establezca la legislacin fiscal aplicable;
XXIV. Hacer cumplir, en el mbito de su competencia, las leyes y reglamentos que regulan el uso y
aprovechamiento del agua y la prestacin de los servicios pblicos en el Estado;
XXV. Autorizar la constitucin de los fideicomisos pblicos necesarios para el cumplimiento de sus
fines conforme la legislacin aplicable, para cuyo efecto podr coordinarse, inclusive, con la
Federacin, el Estado, los municipios y los prestadores de servicios pblicos;
XXVI. Resolver todos aquellos asuntos que el Director General considere necesario someter a su
consideracin;
XXVII. Ordenar la prctica de auditoras administrativas, operativas y financieras a la Comisin;
XXVIII. Autorizar la celebracin de los convenios para proporcionar agua en bloque a los municipios,
organismos operadores, comunidades, ncleos de poblacin, organismos, fraccionamientos y
particulares que la requieran;
XXIX. Autorizar la celebracin de los convenios que considere necesarios con la autoridad competente,
para el cobro de los derechos por servicio de suministro de agua en bloque; y
XXX. Las dems que le establezcan esta ley, otras disposiciones legales y sus reglamentos.
Artculo 14.
Para ser Director General de la Comisin se requiere:
I. Contar con experiencia tcnica y administrativa comprobadas de al menos cinco aos en materia
de agua;
II. Haber residido en el Estado los tres aos inmediatos anteriores a la fecha de su nombramiento;
III. No haber sido condenado por delito intencional, y
IV. Una vez nombrado, no deber prestar sus servicios profesionales en la administracin pblica en
cualquiera de los tres mbitos de gobierno, a excepcin de las actividades de carcter docente, ni
desempear actividades privadas en donde exista conflicto de intereses.
Artculo 15.
El Director General de la Comisin tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Representar legalmente a la Comisin, con todas las facultades generales y especiales que
requieran poder o clusula especial conforme a la ley; as como otorgar poderes, formular
querellas y denuncias, certificar documentos, otorgar el perdn extintivo de la accin penal,
elaborar y absolver posiciones, as como promover y desistirse de los juicios laborales y de
amparo;
II. Celebrar convenios y contratos con la Federacin, entidades federativas, municipios, organismos
descentralizados y particulares que requiera para la consecucin de sus fines;
III. Celebrar convenios de colaboracin administrativa con los organismos operadores para que la
Comisin asuma la notificacin y el cobro, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin,
de los crditos fiscales que los organismos determinen a cargo de los usuarios, derivados de los
precios o tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin de multas;
IV. Realizar los estudios de factibilidad operativa para la creacin de organismos operadores
responsables de prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje
pluvial, tratamiento y reuso de las aguas residuales, reuso de las aguas residuales tratadas y
disposicin de las aguas, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo
tercero transitorio del decreto por el que se declara reformado y adicionado el artculo 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de diciembre de 1999;
Pg. 15
V. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras de la Comisin;

VI. Gestionar y obtener, conforme a la legislacin aplicable y previa autorizacin del Consejo de
Administracin, el financiamiento para obras, servicios y amortizacin de pasivos, as como
suscribir crditos o ttulos de crdito, contratos u obligaciones ante instituciones pblicas y
privadas, necesarios para el cumplimiento del objeto de la Comisin;
VII. Adquirir bienes muebles e inmuebles y realizar todo tipo de contratos y operaciones necesarios
para el buen funcionamiento de la Comisin, de acuerdo a lo que establecen las leyes y
reglamentos en la materia;
VIII. Resguardar los bienes de la Comisin y mantener actualizada la informacin relacionada con
inventarios y padrn de usuarios;
IX. Representar a la Comisin ante los Consejos de Cuenca, los usuarios, organismos operadores y
las autoridades federales, estatales, municipales e internacionales, as como en la celebracin de
cualquier acto jurdico;
X. Nombrar y remover al personal de la Comisin;
XI. Elaborar y presentar ante el Consejo de Administracin para su aprobacin las propuestas de
adecuacin de las leyes y reglamentos que rigen la administracin integral del agua y la
operacin de los sistemas para la prestacin de los servicios pblicos inherentes al agua para
todos los usos en el Estado;
XII. Cumplir con los objetivos y metas de la Comisin;
XIII. Elaborar y presentar ante el Consejo de Administracin para su aprobacin el Estatuto Orgnico
de la Comisin;
XIV. Elaborar y presentar ante el Consejo de Administracin para su aprobacin los manuales de
organizacin y de procedimientos de la Comisin;
XV. Elaborar las propuestas de adecuacin y actualizacin de precios y tarifas relativos a los servicios
pblicos que preste en los trminos de esta ley;
XVI. Elaborar, las propuestas para los programas sectoriales, el Programa Hidrulico de la
Administracin y los programas operativos hidrulicos anuales;
XVII. Desarrollar y operar el Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el Estado;
XVIII. Presentar al Consejo de Administracin, para su aprobacin, las acciones de planeacin,
programacin, control y evaluacin hidrulica que habrn de tratarse en el Consejo de Cuenca
correspondiente, as como aquellas necesarias para la ejecucin de las atribuciones que la
Federacin transfiera a la Comisin;
XIX. Elaborar la normatividad operativa tcnica, comercial y administrativa que deban aplicar los
prestadores de servicios, conforme a los convenios que para mejorar la eficiencia de sus
operaciones tengan celebrados con la Comisin;
XX. Presentar ante el Consejo de Administracin, a ms tardar en la primera quincena del mes de
noviembre, los estados financieros y estudios econmicos que se discutirn y aprobarn, en su
caso, por el mismo. Asimismo, tendr la obligacin de acompaar a dichos estados el
presupuesto de ingresos y egresos e inversin para el ao siguiente para el mismo efecto.
XXI. Rendir, el mes de enero de cada ao, ante el Consejo de Administracin, el informe anual de sus
actividades donde deber ser especifico respecto al cumplimiento de los acuerdos de ste; el
resultado de los estados financieros; y el avance en las metas establecidas en el Programa
Operativo Hidrulico Anual;
XXII. Elaborar y presentar ante el Consejo de Administracin, para su aprobacin, los estudios de
factibilidad operativa para la creacin de organismos operadores de los servicios pblicos;
XXIII. Elaborar y presentar ante el Consejo de Administracin para su aprobacin o los estados
financieros de la Comisin;
Pg. 16
XXIV. Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales,
instituciones sociales y privadas nacionales e internacionales, para el trmite, financiamiento de
obras y atencin de asuntos de inters comn, as como por la creacin de fideicomisos;
XXV. Cobrar la contraprestacin por los servicios pblicos que preste, los accesorios que dichas
contraprestaciones generen, las multas que imponga y, en general, todas aquellas cantidades
que procedan por los conceptos establecidos en la presente ley, en el mbito de su competencia;
XXVI. Notificar y cobrar, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, conforme al Cdigo
Fiscal del Estado y en trminos de los convenios celebrados para tal efecto, los crditos fiscales
que los organismos operadores determinen a cargo de los usuarios, derivados de los precios o
tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin de multas;
XXVII. Ordenar la prctica en forma peridica, de visitas de inspeccin y verificacin, as como muestras
y anlisis del agua; elaborar estadsticas de sus resultados y tomar en consecuencia las medidas
adecuadas para optimizar la calidad del agua que se distribuye a la poblacin;
XXVIII. Vigilar el cumplimiento de la normatividad operativa en todo el estado en materia de agua;
XXIX. Realizar las actividades que se requieran para lograr que los prestadores brinden a la comunidad
servicios pblicos adecuados y eficientes, en cumplimiento del objeto de la Comisin;
XXX. Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin a las unidades de riego, distritos de riego y
distritos de temporal tecnificado, as como asesorar a los usuarios de riego agrcola con objeto de
propiciar un aprovechamiento racional del agua;
XXXI. Coordinar la operacin, la conservacin, la administracin y el mantenimiento de las obras a
cargo de los prestadores de servicios pblicos;
XXXII. Asesorar, auxiliar y prestar servicios de apoyo y asistencia tcnica a los prestadores de los
servicios de agua, y cuando stos lo soliciten en la determinacin de los estudios de
factibilidades;
XXXIII. Apoyar la consolidacin y desarrollo tcnico de las asociaciones de usuarios de distritos,
unidades de riego y drenaje, otorgndoles las asignaciones, concesiones y permisos
correspondientes cuando sean aguas de jurisdiccin estatal;
XXXIV. Pagar oportunamente las contribuciones y derechos por el uso y aprovechamiento en materia de
agua y bienes nacionales inherentes que establezca la legislacin fiscal aplicable;
XXXV. Establecer programas de capacitacin, en forma paralela a la construccin de obras hidrulicas,
con el fin de lograr un mejor aprovechamiento de las mismas;
XXXVI. Resolver los recursos administrativos que presenten los usuarios contra sus resoluciones y
dems actos que resulten impugnables conforme la presente ley;
XXXVII. Resolver los recursos administrativos que los usuarios presenten contra los actos que dicte
dentro del procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos que
determine a cargo de los mismos, en trminos del Cdigo Fiscal del Estado;
XXXVIII. Resolver, de conformidad con el Cdigo Fiscal del Estado y con los convenios que para tal efecto
se celebren, los recursos administrativos que se presenten contra los actos que dicte dentro del
procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos que determinen los
organismos operadores a cargo de los usuarios;
XXXIX. Elaborar y ejecutar programas para promover la cultura del agua en toda la entidad federativa;
XL. Representar al Ejecutivo del Estado en los Comits Hidrulicos de los Distritos de Riego,
Unidades de Riego y Distritos de Temporal Tecnificado, debiendo designar para tal efecto al
servidor pblico que asista en nombre del Gobierno del Estado, y ejercer las funciones que para
tal fin se le confieren dentro de los citados Comits; y
XLI. Las dems que se deriven de esta ley y sus reglamentos.
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Artculo 16
La vigilancia de la Comisin estar a cargo de un Comisario, designado por la Contralora
Gubernamental, con las funciones y atribuciones que le confieren las leyes y reglamentos de la materia.
CAPTULO IV
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artculo 17.
1. Los municipios tendrn a su cargo los servicios pblicos en todos los asentamientos humanos de su
circunscripcin territorial, los que podrn ser prestados directamente por la dependencia municipal que
corresponda, o bien por los prestadores de los servicios en los trminos de lo dispuesto en esta ley.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, en trminos de lo dispuesto por el artculo 132 de
la Constitucin Poltica del Estado, los ayuntamientos, cuando sea necesario, podrn celebrar convenios
con el Estado para que ste, a travs de la Comisin, se haga cargo temporalmente, en forma parcial o
total, de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, tratamiento y
reuso de aguas residuales y reuso de las aguas residuales tratadas, o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio Municipio.
3. Asimismo, en los trminos del propio artculo 132 de la Constitucin Particular del Estado, cuando la
Legislatura del Estado, en los casos en que no exista el convenio correspondiente y previa solicitud que
le sea presentada por el Ayuntamiento, considere que el Municipio de que se trate est imposibilitado
para ejercerlos o prestarlos, expedir y remitir al Ejecutivo del Estado el decreto correspondiente,
indicando el tiempo, las condiciones y la circunscripcin territorial en que deber asumir la prestacin de
los servicios.
4. No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, el Ejecutivo del Estado podr, en los casos de
riesgo, siniestro o desastres graves que impidan la prestacin de estos servicios, aplicar las medidas que
fueren necesarias para preservar la continuidad y eficiencia de los mismos, o para hacer frente a estas
contingencias por el tiempo necesario. Asimismo, podr disponer de los recursos pblicos que fueren
necesarios para la solucin de los problemas, dando cuenta posteriormente al Congreso del Estado, el
cual ratificar o modificar las medidas tomadas por el Ejecutivo y expedir las disposiciones
correspondientes en el decreto respectivo.
Artculo 18.
Cuando los servicios pblicos sean prestados directamente por los municipios, stos tendrn a su cargo:
I. Realizar los actos necesarios para la prestacin de los servicios pblicos en las comunidades
rurales, centros de poblacin y todos los asentamientos humanos de su circunscripcin territorial
atendiendo a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, la legislacin de equilibrio ecolgico
y proteccin al ambiente, y las normas oficiales mexicanas que se emitan con relacin a los
mismos;
II. Realizar por s o a travs de terceros, a los que se les concesionen o con quien se celebre
contrato de conformidad con esta ley, las obras de infraestructura hidrulica para la prestacin,
operacin, conservacin y mantenimiento de los servicios pblicos de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
III. Realizar una eficaz y adecuada prestacin de los servicios pblicos;
IV. Programar la prestacin de los servicios pblicos a que se refiere la presente ley, mediante la
elaboracin y actualizacin peridica de los programas sectoriales, institucionales y operativos
correspondientes;
V. Celebrar los contratos y convenios con la Comisin, para el cumplimiento de sus atribuciones, en
los trminos de la legislacin aplicable;
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VI. Realizar las gestiones que sean necesarias a fin de obtener los financiamientos que se requieran
para la ms completa prestacin de los servicios pblicos, en los trminos de la legislacin
aplicable;
VII. Constituir y manejar fondos de reserva para la rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de los
sistemas a su cargo, para la reposicin de sus activos fijos y para el servicio de su deuda;
VIII. Pagar oportunamente las contribuciones, derechos, aprovechamientos y productos federales en
materia de agua y bienes nacionales inherentes, que establece la legislacin fiscal aplicable;
IX. Elaborar los programas y presupuestos anuales de ingresos y egresos derivados de la prestacin
de los servicios pblicos;
X. Proponer, con base en las disposiciones de esta ley y para su aprobacin por el Congreso del
Estado e inclusin en la ley de Ingresos correspondiente, los derechos relativos a los servicios
pblicos;
XI. Ordenar y ejecutar, previo apercibimiento, la suspensin de los servicios pblicos en los trminos
de la presente Ley;
XII. Formular y mantener actualizado el padrn de usuarios de los servicios pblicos a su cargo;
XIII. Promover la participacin de los sectores social y privado en la prestacin de los servicios
pblicos, con especial inters en las comunidades rurales;
XIV. Promover programas de suministro de agua potable, de uso racional y eficiente del agua y de
desinfeccin intradomiciliaria;
XV. Procurar la seleccin profesional del personal directivo tomando en consideracin la experiencia
profesional comprobada en la materia, y desarrollar programas de capacitacin y adiestramiento
para sus colaboradores;
XVI. Solicitar a las autoridades competentes la expropiacin, ocupacin temporal, total o parcial, de
bienes, o la limitacin de los derechos de dominio, en los trminos de ley;
XVII. Cobrar los derechos por los servicios pblicos que preste en trminos de ley;
XVIII. Realizar las visitas de inspeccin y verificacin conforme lo establecido en esta Ley;
XIX. Resolver los recursos y dems medios de impugnacin interpuestos en contra de sus actos o
resoluciones;
XX. Otorgar los permisos de descargas de aguas residuales a los sistemas alcantarillado sanitario, en
los trminos de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, de la legislacin de equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente y las normas oficiales mexicanas, de esta ley y su reglamento;
XXI. Aplicar las sanciones por las infracciones que se cometan a esta ley y sus reglamentos;
XXII. Llevar a cabo campaas continuas de cultura del agua entre la poblacin, primordialmente para
promover el uso racional del agua, evitar su contaminacin y colaborar en el cuidado y
preservacin de los servicios pblicos; y
XXIII. Las dems atribuciones que les otorguen sta u otras disposiciones legales.
Artculo 19.
1. En los casos en los que los municipios presten directamente los servicios pblicos, stos debern
contar con los registros contables que identifiquen, de manera independiente, los ingresos y egresos
derivados de las acciones y objeto que regula la presente ley, conforme a la normatividad operativa
contemplada en este ordenamiento y a las prcticas contables generalmente aceptadas para empresas
de agua.
2. Los municipios generarn los mecanismos que aseguren que los ingresos obtenidos por la prestacin
de los servicios pblicos establecidos en la presente ley, se destinen exclusivamente a mejorar la
eficiencia en la administracin y operacin de los sistemas y a ampliar la infraestructura hidrulica
correspondiente, en ese orden de prioridad.
Pg. 19
Artculo 20.
Los municipios podrn prestar los servicios pblicos en forma descentralizada, a travs de organismos
operadores municipales o convenir con otros municipios la creacin de organismos operadores
intermunicipales o regionales, en los trminos de la presente ley.
Artculo 21.
Los municipios podrn celebrar contratos y convenios para la prestacin de los servicios pblicos
previstos en esta ley, de conformidad con lo establecido por las leyes en materia de las operaciones que
pretendan llevar a cabo.
CAPTULO V
DE LOS ORGANISMOS OPERADORES
Artculo 22.
1. La Comisin, en coordinacin con los ayuntamientos, promover la creacin de organismos
operadores descentralizados de la administracin pblica municipal para prestar los servicios pblicos
previstos en esta ley.
2. En el caso de los rganos de administracin de los organismos operadores de naturaleza estatal, les
sern aplicables las disposiciones previstas para los organismos operadores municipales, con excepcin
de la designacin del Gerente General que estar a cargo del Ejecutivo del Estado.
Artculo 23.
1. Los organismos operadores se crearn mediante decreto expedido por el Congreso del Estado, previo
acuerdo del o de los ayuntamientos municipales correspondientes, como organismos descentralizados de
la administracin pblica municipal con personalidad jurdica y patrimonio propio.
2. En el decreto de creacin de los organismos descentralizados mencionados, se deber establecer el
rea geogrfica en la que prestarn los servicios pblicos previstos en esta ley.
3. La organizacin y funcionamiento de estos organismos se regirn por la presente ley, su decreto de
creacin y el Estatuto Orgnico.
4. La integracin del Consejo de Administracin que se nombrar en cada Organismo Operador, se
establecer en su Decreto de creacin.
Artculo 24.
Los organismos operadores podrn conformarse como:
I. Organismos operadores municipales: Cuando sean creados para prestar los servicios pblicos en
el territorio de un solo municipio;
II. Organismos operadores intermunicipales: Cuando sean creados para prestar los servicios
pblicos en dos o ms municipios conurbanos, por medio de una sola lnea de produccin de los
servicios, y
III. Organismos operadores regionales: Cuando sean creados para prestar los servicios pblicos en
dos o ms municipios con diferentes lneas de produccin de los servicios.
IV. Organismos Operadores Estatales:
Cuando por sus caractersticas y complejidad, no puedan ser operados por municipios, previo
dictamen de la Comisin; as como aquellos que su infraestructura beneficie a dos o ms municipios.
Pg. 20
Artculo 25.
1. Son atribuciones de los organismos operadores:
I. Aquellas a que se refiere el artculo 18 de la presente ley, con excepcin de la fraccin X;
II. Rendir anualmente a los ayuntamientos un informe de las labores realizadas durante el ejercicio
anterior, as como del estado general del organismo y sobre las cuentas de su gestin; dicho
informe deber presentarse dentro de los sesenta das siguientes al trmino del ejercicio anterior;
III. Elaborar los reglamentos y manuales para el correcto funcionamiento del organismo, as como
establecer las oficinas y dependencias necesarias dentro de su jurisdiccin;
IV. Formular y mantener actualizado el inventario de bienes y recursos que integran su patrimonio;
V. Elaborar los estados financieros del organismo;
VI. Participar en la elaboracin del Programa Hidrulico de la Administracin y el Programa
Operativo Hidrulico Anual, conforme las materias que de acuerdo con esta ley le competen;
VII. Constituir los fideicomisos pblicos necesarios para el cumplimiento de sus fines conforme la
legislacin aplicable;
VIII. Utilizar todos los ingresos que recaude, obtenga o reciba, exclusivamente en los servicios
pblicos que preste, destinndolos en forma prioritaria a mejorar la eficiencia en la administracin
y operacin del organismo y posteriormente a ampliar la infraestructura hidrulica, pero en ningn
caso podrn ser destinados a otros fines;
IX. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios a su objeto, as como realizar todas las
acciones que se requieran, directa o indirectamente, para el cumplimiento de su objetivo y
atribuciones;
X. Establecer las cuotas y tarifas en trminos de esta ley;
XI. Determinar y cobrar los adeudos que resulten de aplicar los precios y tarifas por los servicios que
preste;
XII. Celebrar convenios de colaboracin administrativa con la Comisin para que sta asuma la
notificacin y el cobro, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, de los crditos
fiscales que determine a cargo de los usuarios, derivados de los precios o tarifas por la
prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin de multas;
XIII. Remitir a la Comisin, para efectos de su notificacin y cobranza, en los trminos del convenio
respectivo, los crditos fiscales determinados a cargo de los usuarios, derivados de los precios o
tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin de multas;
XIV. Coadyuvar con la Comisin, previo convenio, en el ejercicio de funciones operativas relacionadas
con otros usos del agua;
XV. Realizar todas las acciones que se requieran directa o indirectamente, para el cumplimiento de
sus objetivos; y
XVI. Las dems que le asigne la presente ley, su decreto de creacin, la legislacin y los reglamentos
aplicables.
2. Los organismos operadores descentralizados podrn contratar los emprstitos o los crditos ordinarios
o extraordinarios que requieran, respondiendo de sus adeudos con su propio patrimonio y con los
ingresos que perciban, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado, la presente ley y la Ley de Deuda Pblica Estatal y Municipal.
Artculo 26.
1. El patrimonio de los organismos operadores estar constituido por:
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I. Los bienes y derechos que formen parte del sistema de agua potable, alcantarillado sanitario,
drenaje pluvial, tratamiento y reuso de las aguas residuales, reuso de las aguas residuales
tratadas y disposicin de las aguas del municipio, mismos que autorizar el Ayuntamiento para
aportarlos como patrimonio inicial del organismo, as como otros que le entreguen con tal objeto
las dems autoridades e instituciones;
II. Las aportaciones federales, estatales y municipales que en su caso se reciban;
III. Los ingresos derivados de la prestacin de los servicios pblicos a su cargo;
IV. Los emprstitos y crditos que se obtengan para el cumplimiento de sus fines;
V. Las aportaciones de los particulares, las donaciones, las herencias, los subsidios y las
adjudicaciones a favor del organismo operador;
VI. Los remanentes, frutos, utilidades, productos, intereses y ventas que se obtengan de su propio
patrimonio;
VII. Los dems bienes y derechos que formen parte de su patrimonio por cualquier ttulo legal; y
VIII. Los ingresos que por cualquier forma obtenga, independientemente de los sealados en la
fraccin III precedente.
2. Los bienes de los organismos operadores directamente destinados a la prestacin del servicio de agua
potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, tratamiento y reuso de las aguas residuales, reuso de las
aguas residuales tratadas y disposicin de las aguas, sern inembargables e imprescriptibles.
3. Los bienes inmuebles de los organismos operadores destinados directamente a la prestacin de los
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, tratamiento y reuso de las aguas
residuales, reuso de las aguas residuales tratadas y disposicin de las aguas, se considerarn bienes del
dominio pblico municipal.
Artculo 27.
1. La administracin de los organismos operadores estar a cargo de:
a) El Consejo de Administracin; y
b) La Gerencia General.
2. Los organismos operadores contarn tambin con el personal tcnico y administrativo que su
funcionamiento requiera.
Artculo 28.
1. El Consejo de Administracin de los organismos operadores municipales estar integrado por:
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente;
II. Los titulares de tres dependencias municipales, las que sern, preferentemente, las responsables
del desarrollo social, desarrollo urbano, obras pblicas, desarrollo econmico o medio ambiente;
III. Tres representantes del Ejecutivo del Estado, de entre los cuales uno ser servidor pblico de la
Comisin y otro de la Secretara de Salud;
IV. Un Diputado al Congreso del Estado con residencia en uno de los distritos electorales
comprendidos dentro del mbito territorial donde desarrolle sus funciones el organismo operador
de que se trate, quien ser propuesto por la Junta de Coordinacin Poltica al Pleno del Poder
Legislativo, para que ste resuelva por mayora simple de los diputados presentes; y
V. Tres representantes de los sectores social y privado que tengan representatividad en el
desarrollo econmico y social del Municipio, de entre quienes se nombrar al Secretario.
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2. La designacin de los titulares representantes del Municipio y de los sectores social y privado quedar
establecida en el decreto de creacin del organismo operador.
3. Los integrantes del Consejo tendrn voz y voto, y el Presidente tendr voto de calidad. Los cargos
sern honorficos y podrn ser relevados libremente por los rganos y sectores que representen.
4. Por cada integrante propietario del Consejo se designar un suplente.
5. El Consejo de Administracin sesionar validamente con la concurrencia de la mayora de sus
miembros. Sus decisiones se tomarn por mayora de votos.
Artculo 29.
1. El Consejo de Administracin de los organismos operadores intermunicipales y regionales estar
integrado por:
I. Los presidentes municipales de los municipios que hayan celebrado convenio;
II. Tres representantes del Ejecutivo del Estado, de entre los cuales uno ser servidor pblico de la
Comisin y otro de la Secretara de Salud;
III. Un Diputado al Congreso del Estado con residencia en el distrito o los distritos electorales
comprendidos dentro del mbito territorial donde desarrolle sus funciones el organismo operador
de que se trate, quien ser propuesto por la Junta de Coordinacin Poltica al Pleno del Poder
Legislativo, para que ste resuelva por mayora simple de los diputados presentes; y
IV. Tres representantes de los sectores social y privado que tengan representatividad en el
desarrollo econmico y social en el territorio de los municipios asociados, quienes sern
designados en los trminos del decreto de creacin que corresponda, debiendo uno representar,
preferentemente, a los usuarios domsticos, otro a los comerciales y de servicio, y el ltimo a los
industriales.
2. Por cada integrante propietario se designar un suplente y Los integrantes del Consejo tendrn voz y
voto, teniendo el Presidente voto de calidad. Los cargos sern honorficos y podrn ser relevados
libremente por los rganos y sectores que representen.
3. Por cada integrante propietario del Consejo se designar un suplente.
4. El Presidente del Consejo de Administracin ser el Presidente Municipal del Ayuntamiento que haya
realizado la mayor aportacin al patrimonio del organismo operador. Para tal efecto, en el convenio y el
decreto de creacin se deber mencionar el importe de las aportaciones de cada uno de los municipios
que hayan convenido asociarse para conformar el organismo operador regional o intermunicipal.
5. El Secretario del Consejo de Administracin ser el Presidente Municipal del Ayuntamiento que haya
realizado la segunda mayor aportacin al patrimonio del organismo operador.
6. El Consejo de Administracin sesionar vlidamente con la concurrencia de la mayora de sus
miembros. Sus decisiones se tomarn por mayora de votos.
Artculo 30.
1. El Gerente General del organismo operador, ya sea municipal, intermunicipal o regional, participar en
las reuniones del Consejo de Administracin con derecho a voz pero sin voto.
2. El Gerente General tendr las siguientes atribuciones en torno al funcionamiento del Consejo de
Administracin:
I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo;
II. Rendir mensualmente al Consejo los informes de las actividades desarrolladas por el organismo
operador;
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III. Convocar a reuniones del Consejo por propia iniciativa o a peticin de dos o ms miembros del
mismo;
IV. Las dems que le seale la presente ley y sus reglamentos, as como el Consejo de
Administracin.
Artculo 31.
El Consejo de Administracin del organismo operador deber sesionar en asambleas ordinarias, cuando
menos, una vez al mes y en asambleas extraordinarias en cualquier tiempo, a peticin escrita de, por lo
menos, tres de sus integrantes o a peticin escrita del Presidente.
Artculo 32.
El Consejo de Administracin del organismo operador, tendr las siguientes atribuciones:
I.
Otorgar poderes para actos de administracin y de dominio, as como para pleitos y

cobranzas con todas las facultades generales o especiales que requieran poder o clusula
especial conforme a la Ley, as como revocarlos o sustituirlos;
II.
Establecer en el mbito de su competencia, los lineamientos y polticas en la materia, as

como determinar las normas y criterios aplicables conforme a los cuales debern prestarse
los servicios pblicos y realizarse las obras que para ese efecto se requieran;
III.
Aprobar, en su caso, las propuestas para los programas sectoriales y los programas
hidrulicos del organismo y los operativos anuales que le presente el Gerente General, y
supervisar que se actualicen peridicamente;
IV.
Aprobar los precios y tarifas de conformidad con lo establecido en esta ley;
V.
Resolver sobre los asuntos que en materia de servicios pblicos someta a su consideracin
el Gerente General;
VI.
Autoriza se efecten los trmites para la desincorporacin de los bienes del dominio pblico
que se quieran enajenar;
VII.
Autorizar la celebracin de los actos jurdicos tendientes a la constitucin de fideicomisos

para el cumplimiento de los fines del organismo;
VIII.
Autorizar la celebracin de convenios de colaboracin administrativa con la Comisin, a fin

de que sta asuma la notificacin y el cobro, a travs del procedimiento administrativo de
ejecucin, de los crditos fiscales que el organismo determine a cargo de los usuarios,
derivados de los precios o tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin
de multas;
IX.
Conocer el estado del patrimonio del organismo y cuidar su adecuado manejo y

administracin;
X.
Autorizar el programa y presupuesto anual de ingresos y egresos del organismo, conforme a

la propuesta formulada por el Gerente General;
XI.
Autorizar, en su caso, la contratacin conforme a la legislacin aplicable, de los crditos que

sean necesarios para la prestacin de los servicios pblicos y la realizacin de las obras;
XII.
Aprobar, en su caso, los proyectos de inversin del organismo;
XIII.
Examinar y, en su caso, aprobar los estados financieros y los informes que deba presentar el
Gerente General y, si se considera conveniente ordenar su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado y en el diario local de mayor circulacin;
XIV.
Ordenar la prctica de auditorias al organismo;
XV.
Acordar la extensin de los servicios pblicos a otros municipios, previa celebracin de los
convenios respectivos por los ayuntamientos de que se trate, en los trminos de la presente
ley, para que el organismo operador se convierta en intermunicipal;
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XVI.
Aprobar y expedir el Estatuto Orgnico del organismo y sus modificaciones, as como los
manuales de organizacin y de procedimientos;
XVII.
Verificar la generacin de informacin para actualizar el Sistema Estatal de Informacin del

Sector Agua para el Estado;
XVIII.
Nombrar y remover al Gerente General del Organismo;
XIX.
Las dems que le asignen la presente ley, su decreto de creacin, la legislacin y los
reglamentos aplicables.
Artculo 33.
Para ser Gerente General de un organismo operador se requiere:
I.
Contar con cdula profesional relacionada con la funcin y contar con experiencia tcnica y
administrativa comprobadas de por lo menos cinco aos en materia de agua;
II.
Tener residencia mnima de tres aos en el Estado;
III.
No haber sido condenado por delito intencional, y
IV.
Una vez nombrado, no prestar sus servicios profesionales en la administracin pblica en

cualquiera de los tres rdenes, a excepcin de las actividades de carcter docente, ni
desempear actividades privadas en donde exista conflicto de intereses.
Artculo 34.
El Gerente General del organismo operador tendr las siguientes atribuciones:
I.
Tener la representacin legal del organismo, con todas las facultades generales y especiales
que requieran poder o clusula especial conforme a la ley; as como otorgar y revocar
poderes, formular querellas y denuncias, otorgar el perdn extintivo de la accin penal,
elaborar y absolver posiciones, as como promover y desistirse del juicio de amparo;
II.
Elaborar, para su aprobacin por el Consejo de Administracin, las propuestas para los
programas sectoriales y los programas hidrulicos del organismo y los operativos anuales;
III.
Proponer a la aprobacin del Consejo de Administracin las cuotas y tarifas que deba cobrar
el organismo operador por la prestacin de los servicios pblicos; y, una vez aprobadas,
mandarlas publicar en el Peridico Oficial del Estado y en el diario de mayor circulacin de la
localidad;
IV.
Determinar y cobrar, en trminos de lo previsto en la presente ley, los adeudos que resulten
de aplicar las cuotas y tarifas por los servicios pblicos que preste el organismo;
V.
Celebrar, con la autorizacin del Consejo de Administracin, los actos jurdicos necesarios
para la constitucin de fideicomisos pblicos;
VI.
Determinar infracciones a esta ley e imponer las sanciones correspondientes, recaudando las
pecuniarias a travs del procedimiento administrativo de ejecucin;
VII.
Celebrar convenios de colaboracin administrativa con la Comisin, a efecto de que sta

asuma la notificacin y el cobro, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, de
los crditos fiscales que determine conforme a la fraccin anterior, a cargo de los usuarios,
derivados de las cuotas o tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin
de multas;
VIII.
Remitir a la Comisin, para efectos de su notificacin y cobranza, en los trminos del

convenio respectivo, los crditos fiscales determinados a cargo de los usuarios, derivados de
las cuotas o tarifas por la prestacin de los servicios pblicos y de la imposicin de multas;
IX.
Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras del organismo para lograr
una mayor eficiencia, eficacia y economa del mismo;
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X.
Celebrar los convenios, contratos y dems actos jurdicos de colaboracin, dominio y

administracin que sean necesarios para el funcionamiento del organismo;
XI.
Gestionar y obtener, conforme a la legislacin aplicable y previa autorizacin del Consejo de

Administracin, el financiamiento para obras, servicios y amortizacin de pasivos, as como
suscribir crditos o ttulos de crdito, contratos u obligaciones ante instituciones pblicas y
privadas;
XII.
Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobacin del

Consejo de Administracin las erogaciones extraordinarias;
XIII.
Ordenar el pago de los derechos por el uso o aprovechamiento de aguas y bienes nacionales
inherentes, de conformidad con la legislacin aplicable;
XIV.
Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administracin;
XV.
Rendir al o a los ayuntamientos, en su caso, el informe anual de actividades del organismo,

as como los informes sobre el cumplimiento de acuerdos del Consejo de Administracin;
resultados de los estados financieros; avance en las metas establecidas en los programas
sectoriales y en los programas de operacin autorizados por el propio Consejo; cumplimiento
de los programas de obras y erogaciones en las mismas; presentacin anual del programa de
labores; y los proyectos del presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente perodo;
XVI.
Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales,

de la administracin pblica centralizada o paraestatal, y las personas de los sectores social
y privado, para el trmite y atencin de asuntos de inters comn;
XVII.
Ordenar que se practiquen las visitas de inspeccin y verificacin, de conformidad con lo

sealado en el presente ordenamiento;
XVIII.
Ordenar que se practiquen en forma regular y peridica, muestras y anlisis del agua; llevar
estadsticas de sus resultados y tomar en consecuencia las medidas adecuadas para
optimizar la calidad del agua que se distribuye a la poblacin, as como la que una vez
utilizada se vierta a los cauces o vasos, de conformidad con la legislacin aplicable;
XIX.
Realizar las actividades que se requieran para lograr que el organismo preste a la comunidad
servicios adecuados y eficientes;
XX.
Nombrar y remover al personal del organismo, debiendo informar al Consejo de

Administracin en su siguiente sesin;
XXI.
Someter a la aprobacin del Consejo de Administracin, el proyecto de Estatuto Orgnico del

organismo y sus modificaciones; as como los manuales de organizacin y de
procedimientos; y
XXII.
Las dems que le sealen el Consejo de Administracin, esta ley, sus reglamentos y el
Estatuto Orgnico.
Artculo 35.
1. La vigilancia de los organismos operadores municipales estar a cargo de los ayuntamientos,
conforme a lo que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
2. Tratndose de los organismos operadores intermunicipales y regionales, la vigilancia estar a cargo de
los ayuntamientos signantes del convenio que le da origen, acorde con las disposiciones legales
aplicables y en los trminos que para el caso se prevean en el propio convenio y en su decreto de
creacin.
CAPTULO VI
DE LOS ESTATUTOS ORGNICOS
Artculo 36.
El Estatuto Orgnico de cada organismo operador municipal, intermunicipal o regional, deber contener,
de manera enunciativa y no limitativa, los siguientes aspectos:
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I.
La denominacin del organismo al cual se aplicar el ordenamiento;
II.
La forma de integracin e invitacin a los representantes sociales del Consejo de

Administracin;
III.
Las facultades y la forma de sesionar del Consejo de Administracin;
IV.
Las unidades administrativas del organismo y sus facultades;
V.
El Sistema de suplencias de los servidores pblicos para que su eventual ausencia no afecte
la marcha del organismo; y
VI.
Lo dems que se considere necesario para el correcto desempeo del organismo operador
en cumplimiento de las disposiciones de esta ley.
CAPTULO VII
DE LAS SOCIEDADES DE PARTICIPACIN MUNICIPAL
Artculo 37.
1. Como una alternativa para promover la participacin de los sectores social y privado en la prestacin
de los servicios pblicos, los organismos operadores podrn constituirse como sociedades annimas bajo
el rgimen de empresas de participacin municipal mayoritaria, procedindose a la venta del porcentaje
de las acciones representativas de su capital social que sean susceptibles de ser adquiridas por personas
de los sectores social y privado, en los trminos del artculo 38, cuando el o los ayuntamientos lo
consideren conveniente.
2. El o los municipios crearn la empresa de participacin municipal mayoritaria y le otorgarn la
concesin respectiva, para lo cual debern atender, en lo conducente, a lo establecido en los artculos 49
y 50 de esta ley, as como en la legislacin aplicable.
Artculo 38.
La constitucin, organizacin y funcionamiento de las sociedades annimas con capital pblico, se regir
por la legislacin mercantil y el Cdigo Municipal para el Estado. Asimismo, se les aplicar en lo
conducente lo dispuesto por los artculos 25, 26 prrafos 2 y 3, y 27 al 35 de este ordenamiento.
Artculo 39.
En caso de que los organismos operadores se constituyan como sociedades annimas a las que se
refiere el artculo 37 de esta ley, el o los municipios acordarn, cuando as se considere conveniente, la
venta total o parcial de las acciones representativas de su capital social, previa licitacin pblica y con la
aprobacin del Congreso del Estado, de conformidad con lo establecido en el artculo 55 de la misma.
TTULO TERCERO
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y PRIVADA
CAPTULO I
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 40.
1. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos promovern la participacin del sector social para mejorar
la distribucin y el aprovechamiento del agua, conservar y controlar su calidad, sanear las aguas
residuales y mejorar los servicios pblicos inherentes.
2. Para los efectos del prrafo anterior, el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos promovern la
constitucin del Consejo Estatal del Agua, como un organismo de concertacin y coordinacin entre las
instituciones de asesora y consulta tcnica en esta materia que existan en el Estado.
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Artculo 41.
El Consejo Estatal del Agua estar integrado por los titulares o representantes de las dependencias y
entidades que tengan relacin en materia de agua y proteccin al ambiente del Estado y de los
municipios; asimismo, se conformarn preferentemente con representantes de:
I. Instituciones de investigacin;
II. Instituciones de educacin superior;
III. Colegios de profesionistas;
IV. Organizaciones sociales;
V. Organizaciones empresariales;
VI. Organizaciones ambientalistas no gubernamentales; y
VII. Asociaciones de usuarios.
Artculo 42.
La participacin en el Consejo Estatal del Agua ser honorfica, pero podrn solicitarse a la Comisin los
apoyos econmicos necesarios para la celebracin de sus sesiones de trabajo.
Artculo 43.
La Comisin llevar un registro de las instituciones, organismos y asociaciones, tanto pblicas como
privadas, que deseen participar en las acciones para la planeacin, gestin, conservacin y preservacin
de las aguas de jurisdiccin estatal. Las organizaciones interesadas en participar en el Consejo Estatal
de Agua debern solicitar a la Comisin el registro correspondiente.
Artculo 44.
El Consejo Estatal del Agua podr organizarse estableciendo comits de asesora y consulta tcnica a
nivel municipal, regional o estatal.
Artculo 45.
El Consejo Estatal del Agua tiene las atribuciones siguientes:
I. Participar, opinar y coadyuvar en la elaboracin y seguimiento del Plan Estratgico de Desarrollo
del Sector Agua del Estado;
II. Presentar propuestas viables fundamentadas para atencin de requerimientos y desarrollo de
nuevos proyectos;
III. Promover la actualizacin, modificacin y, en su caso derogacin, de leyes, normas y
lineamientos que regulen el uso y aprovechamiento y saneamiento del agua y la prestacin de los
servicios pblicos inherentes;
IV. Revisar y opinar sobre el reglamento de inspeccin, verificacin y evaluacin, as como el
reglamento de sanciones, premios y multas relacionadas con el cumplimiento o incumplimiento
de las leyes aplicables en la materia;
V. Revisar y evaluar los resultados del Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el
Estado;
VI. Apoyar la gestin de la Comisin y de los organismos operadores;
VII. Participar en la elaboracin de programas y proyectos institucionales, as como en su evaluacin
y seguimiento;
VIII. Opinar sobre los esquemas tarifarios; y
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IX. Las dems que le otorguen esta ley y otras disposiciones legales o reglamentarias.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN PRIVADA
Artculo 46.
El sector privado podr participar en:
I. La prestacin de servicios pblicos de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial;
reuso y tratamiento de las aguas residuales y reuso de las aguas residuales tratadas;
II. La administracin, operacin, construccin y mantenimiento total o parcial de los sistemas;
III. La construccin de obras de infraestructura hidrulica y proyectos relacionados con los servicios
pblicos, incluyendo el financiamiento en su caso; y
IV. En las dems acciones que se convengan con los ayuntamientos, los organismos operadores y la
Comisin.
Artculo 47.
1. Para la prestacin de los servicios pblicos a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, se
requerir de concesin, de conformidad con lo dispuesto en este Captulo.
2. Para el otorgamiento de las concesiones a que se refiere el prrafo anterior, el Municipio deber
realizar los estudios necesarios que determinen la factibilidad tcnica y financiera de dichas concesiones.
Artculo 48.
1. Las concesiones se otorgarn por el Municipio, o por dos o ms municipios en los trminos del artculo
63 de esta ley, previa licitacin pblica.
2. En todo caso, la licitacin deber ser acorde tanto con el contenido de los Planes de Desarrollo Estatal
y de Desarrollo Municipal o Municipales, como con los programas sectoriales de ambos rdenes de
gobierno. La Comisin estar facultada para resolver lo conducente en los casos no contemplados por
dichos planes y programas, de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de esta ley.
3. Las concesiones se otorgarn conforme a lo siguiente:
I. El Municipio expedir la convocatoria pblica correspondiente, previa autorizacin del Congreso
del Estado, para que en un plazo razonable, se presenten las propuestas en sobres cerrados que
sern abiertos en un da prefijado, solicitndose la presencia de todos los participantes;
II. La convocatoria se publicar simultneamente en el Peridico Oficial del Estado, en un diario de
circulacin nacional y en el diario de mayor circulacin de la localidad;
III. Las bases del concurso incluirn el sealamiento del rea geogrfica donde debern prestarse
los servicios pblicos y los criterios con los que se seleccionar la propuesta ganadora, los que
tomarn en cuenta las contraprestaciones ofrecidas por el otorgamiento de la concesin, la
calidad del servicio que se propone, las inversiones comprometidas, en su caso, las metas de
desempeo fsico, comercial y de coberturas, y las dems condiciones que se consideren
convenientes;
IV. Podrn participar uno o varios interesados que demuestren su solvencia econmica, as como su
capacidad tcnica, administrativa y financiera, y cumplan con los requisitos que establezcan las
bases que expida el municipio;
V. Slo se recibirn propuestas de quienes precalifiquen bajo los criterios tcnicos y financieros
establecidos en las bases de licitacin;
Pg. 29
VI. A partir del acto de apertura de propuesta, durante el plazo en que las mismas se estudien y
homologuen, se informar a todos los interesados de aqullas que se desechen y las causas que
motiven tal determinacin;
VII. El Municipio, con base en el anlisis comparativo de las propuestas admitidas, emitir el fallo
debidamente fundado y motivado, el cual ser dado a conocer a todos los participantes;
VIII. La propuesta ganadora estar a disposicin de los participantes durante diez das hbiles a partir
de que se haya dado a conocer el fallo;
IX. Dentro de los diez hbiles siguientes al plazo sealado en la fraccin anterior, los participantes
podrn inconformarse ante el Municipio; vencido dicho plazo, ste dictar resolucin en un
trmino que no exceder de quince das hbiles, y
X. Una vez dictada la resolucin, el Municipio, en su caso, adjudicar la concesin, y publicar el
ttulo de concesin en el Peridico Oficial del Estado a costa del concesionario.
4. No se adjudicar la concesin cuando la o las propuestas presentadas no cumplan con las bases del
concurso, o cuando el Municipio, en el caso de la fraccin IX del prrafo 3 anterior, resuelva en sentido
favorable al inconforme. En este supuesto, se declarar desierto el concurso y se proceder a expedir
una nueva convocatoria.
5. Las propuestas a que se refiere la fraccin I del prrafo 3 anterior, debern contener la descripcin
tcnica general y el cronograma de las acciones y obras proyectadas; las estimaciones de los beneficios,
costos, valor presente y rentabilidad asociada; las contraprestaciones propuestas; la proyeccin esperada
de las metas relacionadas con el desempeo fsico, comercial y de coberturas; y los dems requisitos
que se fijen en las bases de licitacin.
6. En caso de que se exista un organismo operador, ste emitir su opinin respecto de los
procedimientos que considere necesario adoptar para la transferencia de los bienes destinados a la
prestacin de los servicios pblicos.
Artculo 49.
El ttulo de concesin ser elaborado por el Ayuntamiento, tomndose en cuenta las recomendaciones
que haya formulado la Comisin, y deber contener, entre otros aspectos, lo siguiente:
I. Los fundamentos jurdicos y el objeto;
II. Nmero y fecha del decreto que la autoriza, y nmero y fecha del Peridico Oficial en que se
publique;
III. La descripcin de la autoridad concedente y del concesionario;
IV. Los derechos y obligaciones del concesionario;
V. El monto de la garanta que otorgue el concesionario;
VI. Las contraprestaciones que deban cubrirse al Municipio;
VII. Las obligaciones del Municipio;
VIII. Las garantas que otorgue el municipio al concesionario;
IX. La indemnizacin que el Municipio otorgue al concesionario en caso de revocarse la concesin
por causas no imputables a ste;
X. El periodo de vigencia;
XI. La descripcin de los bienes, obras e instalaciones que se concesionan, as como los
compromisos de mantenimiento, productividad y aprovechamiento de los mismos;
XII. Las reglas y caractersticas de la prestacin de los servicios pblicos;
XIII. El sealamiento del rea geogrfica donde el concesionario deba prestar los servicios pblicos;
Pg. 30
XIV. Las metas de cobertura y eficiencia fsicas y comerciales;

XV. Los programas de construccin, expansin y modernizacin de los sistemas, los que se apegarn
a las disposiciones aplicables en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
XVI. Las frmulas para calcular las cuotas y tarifas a que se refiere el artculo 140 de esta ley;
XVII. El reconocimiento explcito de la Comisin como rbitro en caso de controversia entre las partes,
y como autoridad en el ejercicio de las atribuciones que se le confieren en la presente ley y su
reglamento, en el ttulo de concesin o cualquier otro ordenamiento, y
XVIII. Las causas de revocacin a que se refiere el artculo 58 de esta ley.
Artculo 50.
1. Las concesiones se otorgarn con la aprobacin del Congreso del Estado, por el tiempo necesario
para recuperar las inversiones y obtener la utilidad razonable que debe percibir el concesionario.
2. Las concesiones a que se refiere el prrafo anterior podrn prorrogarse en los trminos establecidos
por la ley, hasta por un periodo igual al establecido inicialmente, siempre y cuando el concesionario lo
solicite dentro de un plazo anterior a los ltimos cinco aos de duracin de la concesin. La decisin de
otorgar esa prrroga corresponde al Municipio, previa aprobacin del Congreso del Estado, y con la
opinin de la Comisin.
Artculo 51.
1. Los concesionarios estarn obligados a cumplir con lo dispuesto en esta ley, su Reglamento y las
condiciones sealadas en los ttulos de concesin.
2. Los concesionarios debern prestar los servicios pblicos de conformidad con las reglas emitidas por
el Municipio, y atendiendo a la legislacin de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente y las normas
oficiales mexicanas que se emitan en relacin con los mismos.
Artculo 52.
Las titulares de las concesiones tendrn las obligaciones siguientes:
I.
Utilizar la infraestructura concesionada slo para los fines de la concesin, sin poderla
utilizar para otros fines sin permiso previo del concedente;
II.
Operar, conservar, mantener, rehabilitar, mejorar y ampliar la infraestructura en los

trminos del ttulo de concesin;
III.
Mantener las caractersticas de las obras existentes y no cambiarlas a menos que sea
necesario y se haya aprobado el proyecto por el concedente;
IV.
Ejercitar en los trminos de la concesin, los derechos afectos a la misma, sin poderlos
transmitir a terceros en todo o en partes, sin permiso previo y por escrito del concedente;
V.
Cubrir los derechos y aprovechamientos por la exploracin y supervisin de los servicios y

obras concesionadas en los trminos de ley y el ttulo respectivo;
VI.
Dar cumplimiento en la prestacin de los servicios pblicos a lo dispuesto en la legislacin

del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente y las normas oficiales mexicanas que se
emitan en relacin con los mismos;
VII.
Si el municipio as lo estima conveniente y lo exige al concesionario, ste deber contratar

por su cuenta y mantener en vigor las plizas de seguros contra riesgos respecto de la
infraestructura afecta a la prestacin del servicio concesionado, en el concepto de que el
importe de la indemnizacin en su caso, deber aplicarse a la reparacin de o los daos
causados, y
VIII.
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Las dems que seale el ttulo de concesin en los trminos del concurso y las que
resulten procedentes de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 53.
En caso de otorgarse la concesin para la prestacin del servicio pblico de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y reuso de las aguas residuales y reuso de las aguas residuales tratadas en un
Municipio, el concesionario se subrogar en lo que resulte aplicable, en los derechos y obligaciones que
tenga el organismo operador con los usuarios, en los trminos de la presente ley.
Artculo 54.
Los concesionarios otorgarn las autorizaciones de descargas de aguas residuales a los sistemas de
drenaje o alcantarillado, en los trminos de la legislacin de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente,
esta ley y su Reglamento.
Artculo 55.
1. Al trmino de la concesin, las obras y dems bienes del concesionario destinados directa o
indirectamente a la prestacin de los servicios pblicos se revertirn al organismo operador municipal,
intermunicipal o regional que sustituya al concesionario o, en su caso, al Municipio o a la Comisin, sin
costo alguno.
2. Los concesionarios estarn obligados a capacitar al personal de los prestadores de los servicios que
los sustituyan en la administracin, operacin, conservacin y mantenimiento de los servicios pblicos,
las obras y bienes concesionados.
Artculo 56.
Las concesiones, as como los derechos y obligaciones que se les deriven, no podrn cederse o
transferirse en forma total o parcial, como tampoco podrn ser objeto de garanta o gravamen alguno.
Artculo 57.
1. Las concesiones se terminarn por:
I.
Vencimiento del plazo establecido en el ttulo de concesin;
II.
Renuncia del titular, en cuyo caso se harn efectivas las garantas sealadas en el ttulo de
concesin:
III.
Revocacin;
IV.
No ejercer los derechos conferidos en las concesiones durante un lapso mayor de seis
meses;
V.
Rescate en caso de utilidad o inters pblico, previa indemnizacin, o
VI.
Disolucin, liquidacin o quiebra del concesionario.
2. La terminacin de la concesin no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su

vigencia.
Artculo 58.
Las concesiones podrn ser revocadas por el Ayuntamiento si el concesionario:
I.
No cumple con el objeto, obligaciones o condiciones de la concesin en los trminos y

plazos establecidos en el ttulo correspondiente;
II.
Cede o transfiere la concesin o los derechos en ella conferidos;
Pg. 32
III.
Interrumpe la prestacin de los servicios pblicos, total o parcialmente, sin causa

justificada;
IV.
Reincide en la aplicacin de cuotas y tarifas superiores a las que resulten de la aplicacin

de las frmulas a que se refiere esta ley;
V.
No cubre las indemnizaciones por daos que se originen con motivo del objeto de la
concesin;
VI.
No conserva y mantiene debidamente los bienes que en su caso se hubieren

concesionado;
VII.
Modifica o altera sustancialmente la naturaleza o condiciones de las obras o servicios

pblicos sin autorizacin del Ayuntamiento;
VIII.
No cubre al concedente las contraprestaciones que se hubiesen establecido;
IX.
No cumple con las metas de desempeo fsico, comercial y de coberturas;
X.
No otorga o no mantiene en vigor la garanta de cumplimiento de la concesin;
XI.
Incumple reiteradamente con las obligaciones sealadas en el ttulo de concesin o en

materia de proteccin ambiental y prevencin de la contaminacin de las aguas, o
XII.
Incumple, de manera reiterada, con cualquiera de las obligaciones o condiciones

establecidas en esta ley, su Reglamento o el ttulo de concesin.
Artculo 59.
1. Tambin podrn rescatarse las concesiones que se otorguen al amparo de esta ley, previa opinin de
la Comisin, por causa de utilidad o inters pblico, mediante indemnizacin, cuyo monto ser fijado de
comn acuerdo por dos peritos designados por el o los municipios concedentes y el concesionario, en la
inteligencia de que si los peritos designados no llegan a un acuerdo respecto del monto de la
indemnizacin, o alguna de las partes no nombra al perito que le corresponde, el monto de la
indemnizacin ser fijado por un tercer perito designado por la Comisin.
2. La declaratoria de rescate har que los bienes equipo, instalacin, vehculos y dems enseres, directa
e indirectamente destinados al objeto de la concesin vuelvan de pleno derecho a la posesin, control y
administracin del gobierno municipal y que ingresen a su patrimonio o, en su caso, al patrimonio del
organismo operador, desde la fecha de la declaratoria misma; los bienes, equipo, instalacin, vehculos y
dems enseres, directa o indirectamente destinados a los fines de la concesin.
3. En la declaratoria de rescate se establecern las bases generales que servirn para fijar el monto de la
indemnizacin que haya de cubrirse al concesionario, pero en ningn caso podr tomarse como base
para fijar el valor de los bienes concesionados.
4. Si el concesionario estuviese conforme con el monto de la indemnizacin, la cantidad que se seale
por este concepto tendr carcter definitivo. Si no estuviese conforme, podr impugnarlo ante el Tribunal
Fiscal del Estado, en los trminos y plazos que establece el Cdigo Fiscal del Estado.
5. La impugnacin a que se refiere el prrafo anterior no interrumpir el derecho del Municipio para
asumir directamente o, a travs del organismo operador municipal, intermunicipal o regional, la prestacin
de los servicios pblicos.
Artculo 60.
La revocacin de la concesin ser declarada administrativamente por el Ayuntamiento, con la opinin de
la Comisin, conforme al siguiente procedimiento:
I.
El Ayuntamiento notificar al titular del inicio del procedimiento y de las causas que lo
motivan y le otorgar un plazo de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente al
cual se realice la notificacin, para sealar lo que a su derecho convenga y presentar las
pruebas que estime pertinentes;
Pg. 33
II.
Aportados los elementos de defensa y las pruebas, en su caso, o transcurrido el plazo sin
que se hubieren presentado, el Municipio formular proyecto de dictamen en un plazo de
quince das hbiles, mismo que remitir a la Comisin para opinin;
III.
La Comisin remitir al Municipio la opinin correspondiente en un plazo que no exceder

de quince das hbiles, contado a partir de la recepcin del proyecto de dictamen a que se
refiere la fraccin anterior, y
IV.
El Municipio dictar la resolucin que corresponda en un plazo no mayor de quince das

hbiles, contado a partir de la recepcin de la opinin de la Comisin.
Artculo 61.
1. Las actividades a que se refieren las fracciones II, III y IV del artculo 46 de esta ley, se podrn realizar
mediante los siguientes contratos celebrados con el Municipio, el organismo operador o la Comisin:
I. Contrato de prestacin de servicios integrales sin riesgo comercial, que se celebrar para la
realizacin de los estudios, proyectos, construccin, operacin, mantenimiento y administracin
de los sistemas para la prestacin de los servicios pblicos, en que se establecer un pago
previamente definido al contratista por los servicios realizados;
II. Contrato de prestacin de servicios integrales con riesgo comercial, que se celebrar para la
realizacin de los estudios, proyectos, construccin, operacin, mantenimiento y administracin
de los sistemas para la prestacin de los servicios pblicos y el financiamiento del capital de
trabajo;
III. Contrato para la construccin, posesin, operacin y transferencia, que se celebrar para el
financiamiento, construccin, posesin y operacin de una obra nueva o sistema especfico para
la prestacin de los servicios pblicos, revirtiendo la propiedad de la obra al contratante al
trmino del contrato; y
IV. Los dems contratos o convenios necesarios para capitalizar, mejorar, ampliar y hacer ms
eficiente los servicios pblicos.
2. Para la celebracin de los contratos a que se refieren las fracciones del prrafo anterior, se requerir la
previa convocatoria a licitacin pblica en los trminos de la legislacin aplicable.
3. En los casos en que se haya otorgado un contrato integral de prestacin de los servicios pblicos, y el
contratista haya cumplido con las condiciones estipuladas en el mismo, se podr asignar al contratista la
concesin para la prestacin de los mismos sin necesidad de nuevo concurso, siempre y cuando as se
haya estipulado en la licitacin correspondiente al otorgamiento de dicho contrato. En estos casos, para
la fijacin de los requisitos en la licitacin del contrato se considerarn los criterios que se hubieran
considerado para el caso de concesin.
4. Los contratos y convenios a que se refiere este artculo se consideran de derecho pblico. El
incumplimiento de sus clusulas motivar su rescisin, previa audiencia de la parte afectada,
independientemente de las penas convencionales y la forma de recuperacin de la invasin realizada
convenidas.
Artculo 62.
A los contratos se aplicar lo que respecto a las concesiones se establece en los artculos 48, 51, 55
prrafo 2, 57 prrafo 1 fracciones I, II, IV y VI, 58 y 60 de esta ley.
Artculo 63.
Dos o ms municipios podrn celebrar convenios para el otorgamiento de las concesiones y contratos a
que se refiere este Captulo, a efecto de que los servicios pblicos sean prestados por un concesionario o
contratista en los municipios de que se trate. El procedimiento para el otorgamiento de las concesiones y
contratos se regir, en lo conducente, por lo establecido en el presente Captulo.
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Artculo 64.
Los participantes podrn realizar el tratamiento de las aguas residuales que se generen en la operacin
de la actividad correspondiente, previa su descarga al alcantarillado, sin necesidad de obtener concesin
o celebrar los contratos a que se refiere este Captulo.
Artculo 65.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin y aplicacin de las concesiones,
convenios y contratos a que se refiere el Captulo, sern resueltas por el Tribunal Fiscal del Estado.
TTULO CUARTO
DE LA PROGRAMACIN HIDRULICA
DEL ESTADO
CAPTULO I
DE LOS GENERALES
Artculo 66
1. La programacin hidrulica del Estado ser integral y considerar al recurso agua como un bien vital,
vulnerable y finito, con valor social, econmico y ambiental, cuya preservacin en cantidad, calidad y
sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la sociedad.
2. Las propuestas que se deriven de la programacin hidrulica del Estado sern instrumentadas de
acuerdo con las atribuciones del Ejecutivo del Estado en materia de planeacin democrtica, a travs de
los mecanismos de coordinacin, concertacin e induccin previstos en la Ley Estatal de Planeacin, la
presente ley, los reglamentos y dems disposiciones generales que resulten aplicables.
3. Para efectos de lo dispuesto en este precepto en todo lo relacionado con aguas nacionales, la
planeacin, programacin y dems acciones previstas, sern nicamente propositivas y tendrn por
objeto establecer planteamientos consensuados con los distintos usuarios a fin de hacer, en su
oportunidad, las propuestas respectivas en el seno del Consejo de Cuenca correspondiente.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LAS AGUAS ESTATALES
Artculo 67.
1. Son aguas estatales todas las existentes dentro del territorio del Estado, siempre que no estn
comprendidas en alguno de los casos de jurisdiccin nacional o de propiedad particular, que se sealan
en el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. La competencia sobre las aguas subsistir an cuando mediante la construccin de obras, sean
desviadas del cauce o vaso original y se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento.
Artculo 68.
1. Se consideran bienes inherentes de las aguas estatales los siguientes:
I.
La parte correspondiente a los cauces de corrientes de playas y zonas estatales en los trminos
de la presente ley y su Reglamento;
II.
Los terrenos ocupados por los vasos de los lagos, lagunas, esteros o depsitos naturales cuyas
aguas sean estatales;
III.
Los cauces de las corrientes de aguas estatales;
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IV.
Las riberas o zonas estatales contiguas a los cauces de las corrientes y los vasos o depsitos de
propiedad estatal;
V.
Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad estatal,
descubiertos por causas naturales o por obras artificiales;
VI.
Las obras de infraestructura hidrulica financiada por el Gobierno del Estado, como presas,
diques, vasos, canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o unidades de riego y
dems construidas para la explotacin, uso, aprovechamiento, control de inundaciones y manejo
de las aguas estatales, con los terrenos que ocupen y con las zonas de proteccin, en la
extensin que en cada caso fije la Comisin; y
VII.
Los materiales ptreos localizados dentro de los cauces de las aguas estatales y en sus bienes
pblicos inherentes.
2. La administracin de los bienes anteriores estar a cargo de la Comisin.

Artculo 69.
Para el aprovechamiento de los materiales ptreos localizados dentro de los cauces de las aguas
estatales y dems cuerpos de agua estatales, ser obligatorio contar con la concesin correspondiente,
conforme a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
Artculo 70.
1. Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el curso de una corriente propiedad del
Estado, ste adquirir por este solo hecho la propiedad del nuevo cauce y de su zona estatal.
2. Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el nivel de un lago, estero o corriente de
propiedad estatal y el agua invada tierras, stas pasarn al dominio pblico del Estado; si con el cambio
definitivo de dicho nivel se descubren tierras, stas seguirn siendo parte del dominio pblico del Estado.
Artculo 71.
Los propietarios ribereos del cauce abandonado podrn adquirir hasta la mitad de dicho cauce en la
parte que quede al frente de su propiedad, o la totalidad si en el lado contrario no hay ribereo
interesado. A falta de afectados o de propietarios ribereos interesados, los terceros podrn adquirir la
superficie del cauce abandonado.
Artculo 72.
1. Los terrenos ganados por medios artificiales al encauzar una corriente pasarn al dominio pblico del
Estado.
2. Los terrenos descubiertos al limitar o desecar parcial o totalmente un vaso de propiedad estatal,
seguirn en el dominio pblico del Estado.
3. Las obras de encauzamiento o limitacin se considerarn como parte integrante de los cauces y los
vasos correspondientes, y de la zona estatal y de la zona de proteccin respectiva, por lo que estarn
sujetas al dominio pblico del Estado.
Artculo 73.
1. El Ejecutivo del Estado, por s o a travs de la Comisin, podr reducir o suprimir mediante declaratoria
la zona estatal de corrientes, lagos y lagunas de propiedad estatal, en las porciones comprendidas dentro
del permetro de las poblaciones.
2. El Estado, los municipios o, en su caso, los particulares interesados en los terrenos a que se refiere
este artculo, debern presentar a la aprobacin de la Comisin el proyecto para realizar las obras de
control y las que sean necesarias para reducir o suprimir la zona estatal.
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3. La Comisin podr convenir con los ayuntamientos, la custodia, conservacin y mantenimiento de las
zonas estatales referidas en este artculo. En el caso de los particulares interesados, esto se realizar
mediante licitacin pblica.
Artculo 74.
1. El Ejecutivo del Estado, a travs de la Comisin, podr proceder a emitir las declaratorias de aguas
estatales que se consideren pertinentes; la falta de dicha declaratoria no afecta la naturaleza y carcter
estatal que corresponde a dichas aguas con base a esta ley.
2. La declaratoria de aguas estatales que emita el Ejecutivo del Estado tendr por objeto determinar la
jurisdiccin de las aguas y hacer del conocimiento pblico las corrientes o depsitos de aguas que tengan
el carcter estatal.
3. Para expedir la declaratoria respectiva se realizarn o referirn los estudios tcnicos que justifiquen o
comprueben que la corriente o depsito de que se trate rene las caractersticas que la ley seala para
ser aguas estatales.
4. Adems de lo sealado en el prrafo anterior, el Reglamento que para tal efecto se expida establecer
el contenido de los estudios tcnicos, el procedimiento para la elaboracin y publicacin de la
declaratoria, as como su contenido.
5. Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado y un extracto de las mismas
que comprender adems de la descripcin general y las caractersticas de la corriente o depsito de
aguas estatales, los cauces, vasos y zonas estatales, en alguno de los diarios de mayor circulacin en el
Estado; y se notificarn a los propietarios o poseedores de los predios afectados en forma personal,
cuando se conocieren sus domicilios. En caso contrario, se har una segunda publicacin que surtir
efectos de notificacin. Las declaratorias se inscribirn en el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio correspondiente.
Artculo 75.
1. Para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes inherentes se
requerir el otorgamiento de concesin, de acuerdo a las reglas y condiciones que para su expedicin,
prrroga, suspensin, revocacin, terminacin y los actos y contratos relativos a la transmisin total o
parcial de su titularidad, que se sealen en esta ley y sus reglamentos.
2. El otorgamiento de la concesin referida en el prrafo anterior se podr conferir a entes pblicos o a
personas de los sectores social y privado. Sin la misma no podrn realizar la exploracin, uso o
aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes inherentes.
Artculo 76.
1. El uso, explotacin y aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes inherentes se considerarn
de utilidad pblica.
2. El Ejecutivo del Estado, a peticin de la Comisin, podr expropiarlas, utilizarlas temporalmente y
establecer las servidumbres necesarias, en la forma y trminos que seale la legislacin aplicable.
3. Para el uso, exploracin y aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes inherentes tendrn
preferencia el uso domstico y pblico urbano sobre los dems usos, respetando el agua en la cantidad y
calidad necesarias para sustentar la flora y fauna silvestre y para el medio ambiente.
Artculo 77.
El plazo correspondiente a las concesiones de bienes previstas en este Captulo, ser determinado en
atencin a la disponibilidad del recurso, y su uso y destino especficos. No podr ser mayor de 15 aos,
pero podr prorrogarse hasta por 15 aos previa opinin de la Comisin y la verificacin del cumplimiento
de las obligaciones establecidas por esta ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y la propia
concesin.
Pg. 37
Artculo 78.
La Comisin vigilar la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes
inherentes, verificando el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las concesiones o permisos
con carcter provisional que se hubieran otorgado.
Artculo 79.
1. Son causas de revocacin de las concesiones o de los permisos con carcter provisional,
independientemente de la aplicacin de las sanciones que procedan, cuando el usufructuario del ttulo:
I.
No cubra los pagos que conforme a la ley debe efectuar por la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas o por los servicios de suministro de las mismas, hasta que
regularice tal situacin;
II.
No cubra los crditos fiscales que sean a su cargo durante un lapso mayor a un ao fiscal, con
motivo de la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas estatales y sus bienes inherentes,
o por los servicios de suministro o uso de las mismas, hasta que regularice tal situacin;
III.
Se oponga u obstaculice el ejercicio de las facultades de inspeccin, la medicin o verificacin

sobre los recursos e infraestructura hidrulica concesionada, por parte del personal autorizado;
IV.
Descargue aguas residuales que afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua
potable o a la salud pblica y as lo solicite la Comisin, y
V.
No cumpla con las condiciones o especificaciones del ttulo de concesin salvo que acredite que
dicho incumplimiento no le es imputable.
2. No se aplicar la suspensin si dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul en que la autoridad
en ejercicio de sus facultades haya notificado al concesionario y ste acredite haber cubierto los pagos o
los crditos a que se refieren las fracciones I y II, respectivamente, o demuestra que el incumplimiento
que prevn las fracciones IV y V no le son imputables, casos en los que la Comisin resolver dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la presentacin de pruebas por parte del concesionario, si debe o no
aplicarse la suspensin, sin perjuicio de lo establecido en esta ley en lo relativo a prevencin y control de
la contaminacin de las aguas y responsabilidad por el dao ambiental.
3. En el caso que prev la fraccin III, la suspensin durar hasta que el concesionario acredite que han
cesado los actos que le dieron origen, caso en el que la Comisin reiniciar sus facultades de inspeccin,
medicin y verificacin.
4. La suspensin slo subsistir en tanto el infractor no regularice su situacin administrativa o se dicte
resolucin por autoridad competente que decrete su levantamiento.
Artculo 80.
Son causas de revocacin de las concesiones o de los permisos con carcter provisional, relativos a
materiales ptreos, independientemente de la aplicacin de las sanciones que procedan, cuando su
titular:
I.
Disponga de volmenes de aguas estatales o materiales ptreos en cantidades mayores que los
autorizados;
II.
Disponga de materiales ptreos sin cumplir con las normas oficiales mexicanas;
III.
Deposite en cauces u otros cuerpos de agua estatales, materiales ptreos y desperdicios de

stos, incluyendo escombro y cascajo, u otros desechos en forma permanente, intermitente o
eventual;
IV.
Deje de pagar oportunamente las cuotas y derechos respectivos;
V.
No ejecute adecuadamente las obras y trabajos autorizados;
VI.
Dae ecosistemas vitales al agua como consecuencia de la disposicin de materiales ptreos;
Pg. 38
VII.
Transmita los derechos del ttulo sin permiso de la Comisin o en contravencin a lo dispuesto en
esta Ley;
VIII.
Permita a terceros en forma provisional la explotacin de los materiales ptreos amparados por la
concesin respectiva, sin mediar la transmisin definitiva de derechos, la modificacin de las
condiciones del ttulo respectivo, o la autorizacin previa de la Comisin;
IX.
Incumpla las medidas preventivas y correctivas que ordene la Comisin; o
X.
Las dems previstas en esta ley, en sus reglamentos o en el titulado de concesin.
Artculo 81.
Los concesionarios a que se refiere el presente Captulo estarn obligados a:
I.
Ejecutar la explotacin, uso o aprovechamiento consignado con estricto apego a las

especificaciones que se autorizaron, respetando el uso, zonas reglamentadas de vedas, reservas
y los programas que se establecen en esta ley;
II.
Instalar medidores volumtricos en la fuente de aprovechamiento, mantenerlo funcionando

correctamente y en caso de descompostura dar aviso inmediato por escrito a la Comisin, siendo
obligacin del concesionario reparar o, en su caso, reemplazar dichos dispositivos;
III.
Permitir en cualquier tiempo las visitas de inspeccin por parte de la Comisin, e informar con
veracidad y oportunidad a la autoridad de los volmenes extrados;
IV.
Realizar las obras para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas, observando
plenamente las disposiciones que le solicite la Comisin, y en particular las obras asentadas en la
concesin respectiva;
V.
Iniciar el ejercicio de los derechos consignados en la concesin a partir de la fecha aprobada

conforme a las condiciones asentadas en el ttulo respectivo y concluir las obras aprobadas
dentro de los plazos previstos en la concesin;
VI.
Cubrir los gastos de deslinde y amojonamiento del rea concesionada;
VII.
Desocupar y entregar dentro del plazo establecido por la Comisin, las reas de que se trate en
los casos de extincin o revocacin de concesiones;
VIII.
Cubrir oportunamente las contribuciones que se deriven por la explotacin, uso o

aprovechamiento de las aguas, por la descarga de aguas y alejamiento de aguas residuales y por
aprovechar bienes inherentes; estos pagos se debern efectuar conforme a la legislacin fiscal
aplicable y las dems obligaciones que las mismas sealan, y
IX.
Cumplir con las obligaciones que en particular se establezcan a su cargo en la concesin.
Artculo 82.
El concesionario tendr los siguientes derechos:
I.
Explotar, usar o aprovechar las aguas y sus bienes inherentes, en los trminos de la presente ley,
sus reglamentos y del ttulo respectivo;
II.
Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de explotacin, uso o
aprovechamiento del agua, en los trminos de la presente ley y dems disposiciones
reglamentarias aplicables;
III.
Obtener la constitucin de las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a
cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo, tales como la de desage, de acueducto y las
dems establecidas en la legislacin respectiva o que se convengan;
IV.
Cuando proceda en funcin de la autorizacin respectiva, transmitir los derechos de los ttulos
que tengan, ajustndose a lo dispuesto por esta ley;
V.
Renunciar a la concesin y a los derechos que de ella se deriven;
Pg. 39
VI.
Solicitar correcciones administrativas o duplicados de su ttulo;
VII.
Solicitar y, en su caso, obtener prrroga de los ttulos que les hubiesen sido expedidos, hasta por
igual trmino de vigencia por el que se hubieran emitido y bajo las condiciones del ttulo vigente,
y
VIII.
Las dems que le otorguen esta ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables.
Artculo 83.
1. La Comisin instaurar y tendr a su cargo el Registro Pblico Estatal de Derechos de Agua
correspondientes a las aguas estatales y sus bienes inherentes, el cual deber ser congruente con el
Registro Pblico de Derechos de Aguas Nacionales.
2. En el Registro Pblico Estatal de Derechos de Agua se inscribirn los ttulos de concesin al momento
de su expedicin, los cuales surtirn efectos frente a terceros a partir de su inscripcin.
3. Es responsabilidad del concesionario solicitar el registro de cualquier modificacin al ttulo de
concesin, tales como prrroga, suspensin, terminacin, revocacin y actos y contratos relativos a la
transmisin total o parcial de la titularidad.
4. Las constancias de la inscripcin de los ttulos que expida el Registro Estatal de Derechos de Agua
sern medios de prueba de su existencia, titularidad y estado que guardan. La inscripcin ser condicin
para que la transmisin de los ttulos surta sus efectos legales ante terceros, la Comisin y cualquier otra
autoridad.
Artculo 84.
En ningn caso proceder el cambio del uso concesionado a los entes pblicos o a personas de los
sectores social y privado, cuando aqul haya sido originalmente otorgado para uso domstico o pblico
urbano, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.
Artculo 85.
1. Cuando se transmita la titularidad de una concesin, el adquirente se subrogar en los derechos y
obligaciones de la misma.
2. Ser nula y no producir ningn efecto la transmisin de la titularidad de una concesin que se efecte
en contravencin a lo dispuesto en la presente ley y sus reglamentos.
CAPTULO III
DEL PROGRAMA ESTRATGICO DEL SECTOR AGUA DEL ESTADO:
Artculo 86.
1. El Ejecutivo del Estado elaborar el Programa Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado. El
programa considerar un horizonte de proyeccin mnima de veinticinco aos y ser el resultado de un
proceso participativo, plural e interactivo en la formulacin del diagnstico, anlisis prospectivo,
estrategias de preservacin del agua, normas, polticas, acciones, proyectos, estndares y metas, as
como los esquemas de proyeccin, seguimiento, evaluacin y actualizacin.
2. Para el diseo y la realizacin del Programa Estratgico, el Ejecutivo del Estado invitar a participar a
la Comisin Estatal del Agua y al Consejo Estatal del Agua, as como a las autoridades estatales y
municipales que estime pertinentes. En este ejercicio, tambin se considerar la informacin y el punto
de vista que pueda aportar la Comisin Nacional del Agua en el mbito de sus atribuciones.
3. El Programa Estratgico deber establecerse como la fuente oficial de informacin para la elaboracin
del Programa Hidrulico de la Administracin, alentndose la continuidad, en el largo plazo, del desarrollo
del Sector Agua en el Estado. Tambin ser documento de consulta para la elaboracin del Plan Estatal
de Desarrollo y, en las demarcaciones pertinentes, de los Planes Municipales de Desarrollo.
Pg. 40
4. El Programa Estratgico se har del conocimiento del Congreso del Estado, con objeto de que pueda
valorar su contenido en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 87.
El Programa Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado comprender la realizacin de
estudios tendientes a concretar lo siguiente:
I. La proyeccin de la oferta de agua disponible en las diferentes regiones del Estado;
II. La evaluacin de la capacidad instalada en los sistemas que se utilizan para la prestacin de los
servicios pblicos inherentes, as como la proyeccin de su mantenimiento y modernizacin;
III. La proyeccin de la demanda de agua y los servicios pblicos inherentes;
IV. La evaluacin de la infraestructura, recursos, tcnicas, procesos y tecnologa que se utilizan para
el aprovechamiento y saneamiento del agua y la prestacin de los servicios pblicos inherentes;
V. La evaluacin de la imagen institucional de las dependencias o entidades responsables de
prestar los servicios pblicos;
VI. La definicin de estrategias, lneas de accin y objetivos estratgicos que orientarn al Sector
Agua del Estado hacia su desarrollo, fortalecimiento y consolidacin;
VII. La elaboracin de un programa de inversiones a corto, mediano y largo plazos donde se de d
prioridad, en funcin a los beneficios esperados para cada proyecto de acuerdo con los factores
ambientales, sociales y econmicos, en esa prelacin;
VIII. La realizacin de estudios para disear las principales obras de infraestructura relacionadas con
la captacin, conduccin, potabilizacin, recoleccin y tratamiento del agua, manejo y control de
ros, corrientes, afluentes, arroyos, y dems cuerpos y corrientes de agua, con una visin a largo
plazo.
IX. La realizacin de estudios para disear las principales obras de infraestructura relacionadas con
el drenaje pluvial con una visin a largo plazo;
X. La definicin de los indicadores de gestin con los que se evaluar el desempeo del Sector
Agua;
XI. El sealamiento de estndares y metas esperados con base en la accin pblica, para cada uno
de los procesos involucrados en el uso y aprovechamiento del agua y el tratamiento de las aguas
residuales que inciden en la prestacin de los servicios pblicos;
XII. El anlisis de las mejores opciones de financiamiento para ejecutar el programa de inversiones
con la mejor calidad, en el menor tiempo y al costo ms bajo posible;
XIII. El desarrollo y aplicacin de modelos de diversa ndole, incluidos los de simulacin, optimizacin
y evaluacin de fenmenos y caractersticas tcnicas, socioeconmicas, financieras y
ambientales relacionadas con la planeacin para el uso y aprovechamiento sustentable del agua.
CAPTULO IV
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN DEL SECTOR AGUA
PARA EL ESTADO.
Artculo 88.
1. El Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin disear, elaborar, instrumentar y mantendr
actualizado el Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el Estado.
2. EL Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el Estado ser un sistema tecnolgico donde
se puedan analizar los resultados del diagnstico del Sector; las estrategias, lneas de accin y objetivos
estratgicos del Programa Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado; el comportamiento y
proyeccin de la oferta de agua disponible y de la demanda de la misma; el comportamiento de los
Pg. 41
indicadores de gestin respecto a las metas establecidas; y los avances fsicos y econmicos de cada
uno de los proyectos en ejecucin.
Artculo 89.
1. El Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua para el Estado deber representar la fuente oficial
de informacin que sustente la toma de decisiones del sector en el Estado.
2. El Sistema Estatal de Informacin del Sector Agua del Estado deber generar, por lo menos, la
siguiente informacin:
I. El comportamiento de la proyeccin de la oferta de agua disponible;
II. El comportamiento de la capacidad instalada en los sistemas que se utilizan para la prestacin de
los servicios pblicos;
III. El comportamiento de la demanda de agua y de servicios pblicos;
IV. El diseo del Sistema Hidrulico del Estado con un horizonte mnimo de 25 aos, que estar
integrado por los siguientes sistemas:
a. Captacin, conduccin, almacenamiento y potabilizacin de agua cruda;
b. Conduccin, almacenamiento y distribucin de agua potable;
c.
Desalojo, recoleccin, tratamiento y reuso de las aguas residuales;
d. Reuso de las aguas residuales tratadas;

e. Manejo y control de ros, corrientes, afluentes, arroyos, y dems cuerpos y corrientes de
agua;
f.
Drenaje pluvial; y
g. Sistemas de riego agrcola.

V. La ubicacin geogrfica de los sistemas que integran el Sistema Hidrulico del Estado;
VI. La ubicacin geogrfica de las reas de factibilidad de servicios pblicos;
VII. La ubicacin geogrfica de las reas de conservacin natural;
VIII. La ubicacin geogrfica de los nuevos proyectos de infraestructura hidrulica;
IX. El comportamiento de los indicadores que midan la eficiencia de los sistemas hidrulicos y de
riego agrcola;
X. El comportamiento de los indicadores que midan la eficiencia de los sistemas de prestacin de
servicios pblicos;
XI. El comportamiento de los indicadores que midan la calidad del agua y la eficiencia de los
sistemas de desinfeccin y saneamiento;
XII. El comportamiento de la cobertura de los servicios pblicos;
XIII. El avance fsico y econmico de las obras en proceso;
XIV. Las metas alcanzadas en cada uno de los procesos, respecto a sus estndares;
XV. El comportamiento de la calidad del agua cruda, potable, residual y tratada; y
XVI. Todas aquellas variables que permitan a la Comisin mejorar la toma de decisiones.
Artculo 90.
La Comisin promover la realizacin de convenios de colaboracin con los ayuntamientos, as como con
los usuarios organizados, para establecer y mantener actualizado un proceso eficiente de recopilacin de
informacin y acceso a la misma.
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CAPTULO V
DE LA NORMATIVIDAD OPERATIVA PARA EL SECTOR AGUA
DEL ESTADO.
Artculo 91.
Con la finalidad de simplificar el proceso de evaluacin que coadyuve en la promocin del uso eficiente
del agua y el mejoramiento de los servicios pblicos inherentes, la Comisin podr suscribir convenios
con los prestadores de servicios y los usuarios del agua en general con la finalidad de mejorar la
eficiencia y la calidad de los servicios, a travs de la aplicacin de la normatividad operativa para el
Sector Agua del Estado.
Artculo 92.
Entre otras estipulaciones, los convenios debern contener las que se refieran a:
I. Los estndares de calidad, procedimientos tcnicos, administrativos, financieros y comerciales
que promuevan el mejoramiento de la calidad de los servicios y la autosuficiencia del prestador
de los servicios;
II. Los procedimientos de evaluacin y medicin de la eficacia, eficiencia y productividad de los
prestadores de los servicios;
III. Los procedimientos de evaluacin para determinar la calidad de los servicios;
IV. El tipo y cantidad de los apoyos econmicos, tecnolgicos y profesionales que ofrezca la
Comisin;
V. Los montos de recursos financieros que ofrezca el Ejecutivo del Estado por medio de la
Comisin a cada prestador de los servicios;
VI. Los crditos en los que se solicite funja como aval el Estado, en los trminos de la Ley de Deuda
Pblica Estatal y Municipal;
VII. Los compromisos de los ayuntamientos, organismos operadores o usuarios organizados para
coadyuvar con la Comisin en la estandarizacin de los procesos y homologacin de la
informacin del Sector Agua en el Estado, y
VIII. La aceptacin por parte de los prestadores de servicios de dar cumplimiento a la normatividad
operativa para el Sector Agua del Estado.
CAPTULO VI
DE LOS PROGRAMAS HIDRULICOS
Artculo 93.
1. El Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin, elaborar y presentar el Programa Hidrulico de la
Administracin, dentro de los 120 das posteriores a la presentacin del Plan Estatal de Desarrollo.
2. El Programa Hidrulico de la Administracin estar conformado por acciones y proyectos de carcter
estatal y municipal que se pretendan realizar en el perodo correspondiente a la administracin pblica
del Estado, en concordancia con el Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 94.
1. La Comisin deber presentar, a ms tardar el 30 de octubre de cada ejercicio fiscal, el Programa
Operativo Hidrulico Anual del Estado, con la finalidad de que se ejerza en el siguiente ao.
2. El Programa Operativo Hidrulico Anual estar conformado por proyectos de carcter estatal y
municipal. Por lo tanto, los ayuntamientos y usuarios organizados que hayan realizado convenios con la
Comisin debern entregar sus propuestas a ms tardar el 30 de septiembre de cada ejercicio fiscal, con
objeto de que puedan incorporarse al Programa Operativo Hidrulico Anual del Estado.
Pg. 43
Artculo 95.
Se promover la realizacin de convenios entre la Comisin y los ayuntamientos, as como con los
usuarios organizados para coordinarse en la elaboracin del Programa Hidrulico de la Administracin y
los Programas Operativos Hidrulicos Anuales.
Artculo 96.
1. La falta de cumplimiento y seguimiento de los programas a que se refiere esta ley, ser causa de
responsabilidad administrativa de los servidores pblicos estatales y municipales a quienes se les
encomienden dichas labores. Esta falta ser sancionada en los trminos de la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, la falta de cumplimiento y seguimiento de los
programas encomendados por la presente ley a la Comisin o a los organismos operadores, ser
directamente imputable al Director General o a los gerentes generales y, previa audiencia, ser causa
suficiente para su inmediata remocin.
TTULO QUINTO
DE LA EVALUACIN Y EL CONTROL
CAPTULO NICO
DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD DEL SECTOR AGUA DEL
ESTADO.
Artculo 97.
1. Con la finalidad de ejercer las funciones de evaluacin y control relacionadas con el cumplimiento de
las leyes, reglamentos, normas, polticas y estndares aplicables al uso y aprovechamiento del agua y a
la prestacin de los servicios pblicos inherentes, se crea el Sistema de Control de la Productividad y
Calidad del Sector Agua del Estado.
2. El Sistema previsto en el prrafo anterior formar parte de la estructura de la Comisin, para que esta
ltima obtenga la capacidad de ejercer las atribuciones que le confiere esta ley respecto a la evaluacin y
control de todos los procesos relacionados con la prestacin de los servicios pblicos y el uso,
aprovechamiento, contaminacin y preservacin del agua.
Artculo 98.
La Comisin, a travs del Sistema de Control de la Productividad y Calidad del Sector Agua del Estado,
tendr a su cargo las siguientes funciones:
I. Vigilar, en coordinacin con la Comisin Nacional del Agua, que el aprovechamiento del agua
se ajuste a los volmenes establecidos en los ttulos de concesin o de asignacin otorgados
por la autoridad correspondiente;
II. Actualizar, analizar y verificar la informacin que genere el Sistema Estatal de Informacin del
Sector Agua para el Estado;
III. Verificar que la calidad del agua cruda, potable, residual y residual tratada en todo el territorio
del Estado cumpla con las normas establecidas;
IV. Verificar el cumplimiento de los procesos, procedimientos, metas y estndares de calidad y
productividad establecidos por la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado;
V. Verificar que los proyectos en ejecucin estn comprendidos en el Plan Hidrulico Anual;
VI. Vigilar que los organismos operadores y usuarios organizados cumplan con las obligaciones
establecidas en los convenios suscritos y con las leyes y reglamentos en la materia;
Pg. 44
VII. Vigilar que las descargas sanitarias cumplan con la normatividad establecida; y
VIII. Todas aquellas que estn relacionadas con el cumplimiento del orden jurdico tendiente a
asegurar la sustentabilidad del recurso agua y la calidad en la prestacin de los servicios
pblicos inherentes en el Estado.
Artculo 99.
Para que el Sistema de Control de la Productividad y Calidad del Sector Agua del Estado cumpla con sus
atribuciones, el Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin, deber suscribir convenios con la
Comisin Nacional del Agua, los ayuntamientos y los usuarios organizados.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO, DRENAJE
PLUVIAL, TRATAMIENTO Y REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES, REUSO DE LAS AGUAS
RESIDUALES TRATADAS Y DISPOSICIN DE LAS AGUAS.
CAPTULO I
DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 100.
1. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Comisin, se coordinar con los ayuntamientos y
promover la concertacin de stos entre s para prestar los servicios pblicos de la manera ms
eficiente en todos los asentamientos humanos del Estado.
2. Las autoridades estatales y municipales podrn realizar los trmites necesarios para acceder a los
recursos econmicos y financieros, as como a la asistencia tcnica que ofrece el Gobierno Federal en
materia de agua, a travs de los programas respectivos. En tratndose de gestiones que requieran la
suscripcin de convenios entre el Ayuntamiento y el Gobierno Federal, se atendern las disposiciones del
Cdigo Municipal para el Estado en materia de atribuciones del Poder Legislativo Estatal.
Artculo 101.
Los servicios pblicos sern prestados en condiciones que aseguren su continuidad, regularidad, calidad
y cobertura, de manera que cumplan con las normas establecidas y se logre la satisfaccin de las
necesidades de los usuarios y la proteccin del medio ambiente.
Artculo 102.
Los prestadores de los servicios pblicos sern responsables del tratamiento de las aguas residuales
generadas por los sistemas a su cargo, previa su descarga a los cuerpos receptores de propiedad
nacional o estatal, conforme a las normas determinadas por la Comisin Nacional del Agua, de acuerdo
con lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, su reglamento y las normas oficiales mexicanas.
Artculo 103.
Los prestadores de los servicios pblicos debern adoptar las medidas necesarias para alcanzar la
autosuficiencia tcnica, administrativa y financiera en la prestacin de dichos servicios y establecern los
mecanismos de control para que se realicen con eficiencia, eficacia y productividad.
Artculo 104.
Son usos especficos de la prestacin de los servicios pblicos, los siguientes:
I. Domstico;
II. Comercial y de servicios;
III. Industrial; y
IV. Pblico.
Pg. 45
Artculo 105.
Todas las obras de infraestructura hidrulica y sanitaria debern ser aprobadas por los organismos
operadores con jurisdiccin en el territorio respectivo, vigilando que stas cumplan con las normas y
tcnicas establecidas en el Plan Estratgico de Desarrollo del Sector Agua para el Estado y se sujeten a
las leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 106.
Los organismos operadores estn obligados a definir el rea de factibilidad de los servicios pblicos,
tomado en cuenta la oferta disponible, su capacidad instalada y el Plan de Desarrollo Municipal del o los
municipios que conformen el territorio de su jurisdiccin.
Artculo 107.
1. Cuando la oferta disponible o la capacidad instalada no sean suficientes para prestar el servicio en el
territorio de su jurisdiccin, el organismo operador podr autorizar el suministro de agua potable con autotanques, vigilndose que stos cumplan con las normas de sanidad establecidas. Este suministro no
podr otorgarse ante solicitudes de propietarios de predios por cuyo frente exista la infraestructura
adecuada para la prestacin de los servicios pblicos.
2. El organismo operador podr solicitar el servicio de auto-tanques en predios por cuyo frente exista la
infraestructura adecuada para la prestacin de los servicios pblicos, cuando por contingencias o causas
extraordinarias y temporales no tenga la capacidad de prestar los servicios pblicos con las
caractersticas establecidas en el artculo 101 de esta Ley.
3. La solicitud mencionada en el prrafo anterior deber ajustarse a lo que establezca la normatividad
operativa del Sector Agua del Estado y deber especificar los predios que sern atendidos con autotanques, as como el perodo en el que se permite otorgar dicho servicio.
Artculo 108.
Los organismos operadores estn obligados a integrar y mantener actualizado un catastro tcnico donde
se registren las caractersticas y la ubicacin geogrfica de la infraestructura hidrulica y sanitaria, as
como la de los materiales que conforman el subsuelo y la superficie del rea de factibilidad de los
servicios pblicos.
Artculo 109.
Los organismos operadores estn obligados a integrar y mantener actualizado, un padrn de usuarios
donde se registren, por lo menos, las siguientes caractersticas de los predios que integren el rea de
factibilidad de los servicios pblicos:
I. Domicilio fiscal;
II. Nombre del propietario;
III. Vocacin del suelo;
IV. Tipo de usuario;
V. Giro comercial o industrial;
VI. Nmero y marca del medidor;
VII. Longitud y material de la toma domiciliaria;
VIII. Longitud y material de la descarga sanitaria; y
IX. Material de la banqueta.
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Artculo 110.
1. A cada predio le debe corresponder una toma domiciliaria y una descarga sanitaria del dimetro que se
requiera en funcin a la vocacin del predio, el giro comercial o industrial y la oferta disponible.
2. La normatividad operativa para el Sector Agua del Estado establecer las normas y polticas
relacionadas con la instalacin de la toma domiciliaria y descargas sanitarias.
CAPTULO II
DE LA INCORPORACIN DE NUEVOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
A LAS REAS DE FACTIBILIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 111.
El crecimiento de la infraestructura hidrulica y sanitaria que se utiliza para la prestacin de los servicios
pblicos se regir por la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado y deber respetar lo
establecido en el Plan Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Estado.
Artculo 112.
Los organismos operadores informarn a las dependencias y entidades federales, estatales y
municipales, as como a los usuarios en general, las reas donde sea factible la prestacin de los
servicios pblicos y las reas donde se considere que la prestacin de los servicios pblicos es
inoperante tcnicamente por afectar la sustentabilidad del recurso hidrulico o ser inviable
econmicamente inviable su prestacin.
Artculo 113.
1. Para autorizar la incorporacin de nuevos asentamientos humanos a los servicios pblicos, las
personas fsicas o morales interesadas debern presentar al organismo operador correspondiente, una
solicitud de factibilidad que ser acompaada por un plano con la ubicacin geogrfica, nmero de lotes y
vocacin del suelo del predio que se pretende urbanizar.
2. Para que el organismo operador pueda autorizar la solicitud de factibilidad de los servicios pblicos
deber:
I. Determinar la demanda requerida y verificar que exista oferta de agua disponible;
II. Determinar el punto de conexin con la infraestructura existente de acuerdo a lo que establezca
el Plan Estratgico de Desarrollo del Sector Agua del Municipio; y
III. Aprobar los proyectos relativos a las instalaciones hidrulicas y sanitarias intradomiciliarias,
verificndose que cumplan con las especificaciones tcnicas requeridas y con las leyes y los
reglamentos aplicables.
3. El organismo operador est obligado a informar por escrito al solicitante la resolucin correspondiente,
en un plazo no mayor de treinta das hbiles a partir de la solicitud de factibilidad de servicios respectiva.
4. Cuando la resolucin mencionada en el prrafo anterior no sea aprobatoria, el organismo operador
deber especificar por escrito los argumentos tcnicos y jurdicos que sustentan la negacin de la
factibilidad de los servicios pblicos.
5. Cuando la resolucin mencionada en el prrafo 3 de este precepto sea aprobatoria, el organismo
operador informar por escrito al solicitante, el importe correspondiente de las cuotas por uso de
infraestructura, de acuerdo a las frmulas establecidas en la normatividad operativa para el Sector Agua
del Estado.
Pg. 47
Artculo 114.
1. El organismo operador no podr emitir un certificado de factibilidad de servicios sin haber recibido, de
manera previa, el pago correspondiente a la cuota por uso de infraestructura.
2. Ninguna persona fsica o moral del sector pblico o privado podr quedar exenta del pago de la cuota
por uso de infraestructura.
Artculo 115.
1. Los solicitantes a los cuales se les haya extendido un certificado de factibilidad de servicios para
urbanizar un nuevo asentamiento humano, estn obligados a realizar un contrato de servicios pblicos de
agua potable y alcantarillado sanitario para cada predio y pagar la cuota establecida por el organismo
operador.
2. Cuando en la urbanizacin del nuevo asentamiento humano est considerada la construccin de
viviendas, a cada predio se le deber instalar un aparato medidor de volmenes de agua con las
especificaciones que se establecen en el artculo 132 de esta ley y pagar los precios y tarifas que se
establezcan en la misma y en la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado.
3. Cuando no se haya pagado el precio establecido para el uso de infraestructura y realizado el contrato
mencionado en el prrafo 1 de este precepto, el prestador de los servicios no autorizar la prestacin de
los servicios pblicos en el asentamiento humano o predio correspondiente.
Artculo 116
1. Cuando el solicitante de los servicios pblicos venda los predios, estar obligado a solicitar por escrito
al organismo operador el cambio de propietario correspondiente, amparndolo con un documento legal
que sustente la operacin de compra-venta con el nombre del nuevo propietario.
2. El organismo operador no podr autorizar el cambio de propietario mencionado en el prrafo anterior,
cuando existan adeudos pendientes de pagar en el estado de cuenta correspondiente.
CAPTULO III
DE LA CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO
Artculo 117.
1. Estn obligados a contratar los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado sanitario los
propietarios o poseedores de predios por cuyo frente exista la infraestructura hidrulica y sanitaria
necesaria para su prestacin, en las siguientes hiptesis:
I. Los propietarios de los predios edificados;
II. Los propietarios de los predios no edificados;
III. Los poseedores de los predios, cuando la posesin se derive de contratos de compra-venta con
reserva de dominio; y
IV. Los poseedores de predios propiedad de la Federacin, del Estado o de los municipios si los han
recibido por cualquier ttulo.
2. Cuando se ejecuten obras de infraestructura para introducir los servicios pblicos a un centro de
poblacin, el prestador de los servicios deber informar a los propietarios de los predios la fecha en que
se estar en posibilidades de prestar los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado sanitario.
3. Los propietarios de los predios por cuyo frente exista la infraestructura hidrulica y sanitaria necesaria
para la prestacin de los servicios pblicos tendrn 30 das para solicitar el contrato respectivo.
Pg. 48
Artculo 118.
Para solicitar la contratacin de los servicios pblicos, los propietarios de los predios debern:
I. Manifestar por escrito el uso del servicio solicitado, el cual no podr ser violatorio de la vocacin
del suelo que le haya sido asignado al predio;
II. Presentar los planos hidrulicos y sanitarios de las instalaciones intradomiciliarias. Este
requerimiento queda excluido para los lotes baldos cuyos propietarios estarn obligados a
presentarlos cuando inicien una construccin; y
III. Presentar la documentacin legal que los acredite como propietarios del predio.
Artculo 119.
El prestador de los servicios pblicos no podr autorizar una contratacin de servicios pblicos cuando no
se haya pagado la cuota por uso de infraestructura del predio donde se encuentra ubicado el lote del
usuario solicitante, en concordancia con lo establecido en el prrafo 2 del artculo 115 de esta Ley.
Artculo 120.
1. El prestador de los servicios pblicos est obligado, en un plazo no mayor de 30 das, a partir de la
fecha de recepcin de la solicitud de contratacin, a informar por escrito la negacin del servicio o, si la
resolucin fuese afirmativa, el presupuesto relacionado con la instalacin de la toma domiciliaria y la
descarga sanitaria para que sea pagado por el usuario, en el entendido que dicha infraestructura pasar
a formar parte del patrimonio del organismo operador. El presupuesto deber considerar, cuando fuese
necesario, la rotura y reposicin del pavimento.
2. Despus de que el propietario del predio haya pagado el importe relacionado con la instalacin de la
toma domiciliaria y la descarga sanitaria, el prestador de los servicios pblicos se obligar a instalar la
toma domiciliaria y la descarga sanitaria en un plazo no mayor a 30 das hbiles, a partir de la fecha del
pago. A partir de la fecha en que queden instaladas la toma domiciliaria y la descarga sanitaria, el
propietario del predio se obliga a pagar el importe de los servicios pblicos en los perodos establecidos
en el contrato respectivo.
Artculo 121.
1. El prestador de los servicios pblicos est obligado a entregar el servicio de agua potable a la entrada
de los predios, en las condiciones que se establecen en el artculo 101 de esta ley. La prestacin de los
servicios en los niveles superiores de un edificio depender de la oferta disponible y la capacidad
instalada de la lnea de produccin de los servicios, aspectos que debern quedar establecidos en el
contrato correspondiente.
2. A cada predio le corresponde una toma domiciliaria y una descarga sanitaria del dimetro que
establezca el prestador de los servicios, por lo tanto quedan prohibidas las conexiones internas entre
predios para suministrar agua potable o desalojar aguas residuales.
3. Cuando en un predio exista ms de una casa habitacin o cuando en una sola edificacin se requieran
dos o ms usos diferentes del agua, los propietarios de los predios estn obligados a contratar una toma
domiciliaria y una descarga sanitaria para cada casa habitacin o para cada tipo de uso. El prestador de
los servicios pblicos podr, cuando lo considere tcnicamente viable, instalar una toma o descarga de
mayor dimetro, para conectar las derivaciones para cada casa habitacin o uso diferente, en el
entendido de cada una realizar un contrato individual y a cada derivacin se le instalar un aparato
medidor de volmenes de agua.
Artculo 122.
El prestador de los servicios pblicos podr suspender los servicios pblicos cuando sea necesario
realizar trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura hidrulica o sanitaria,
avisndose previamente a los usuarios, cuando sea ello posible.
Pg. 49
Artculo 123.
1. El prestador de los servicios pblicos estar obligado a instalar la infraestructura donde se colocar el
medidor. Esto se har en la entrada del predio, en un lugar con libre acceso para el personal del
prestador de los servicios pblicos.
2. El usuario est obligado a aceptar la determinacin sealada en el prrafo anterior.
Artculo 124.
1. Solamente personal autorizado por el prestador de los servicios pblicos, podr instalar, modificar o
reparar las tomas domiciliarias y las descargas sanitarias instaladas al frente de cada predio, en el
entendido que dicha infraestructura es propiedad del prestador de los servicios pblicos.
2. La violacin a lo dispuesto en el prrafo anterior ser sancionada conforme a lo que establecen las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 125.
1. Tratndose de la rotura y reposicin del pavimento, el prestador de los servicios pblicos se obliga a
realizar dichos trabajos con las especificaciones tcnicas y en los tiempos que establezca el
Ayuntamiento respectivo.
2. Si el prestador de los servicios pblicos no cumple con lo establecido en el prrafo anterior, el
Ayuntamiento proceder a realizar los trabajos correspondientes con cargo al prestador de los servicios
pblicos.
Artculo 126.
No se podrn instalar sistemas hidroneumticos directamente a la toma domiciliaria. La violacin a lo que
establece este artculo ser sancionado conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 127.
1. Cuando tengan que efectuarse obras de construccin o de reconstruccin de un edificio, o cuando por
cualquier causa se haga necesario cambiar de lugar o modificar la toma domiciliaria o la descarga
sanitaria, los interesados debern solicitar al prestador de los servicios pblicos la reubicacin o
modificacin correspondiente, expresndose las causas que lo motivan, y fijndose con toda precisin el
lugar en donde debern quedar instaladas.
2. Cuando la modificacin solicitada no altere las disposiciones de esta ley, el prestador de los servicios
pblicos elaborar el presupuesto y realizar los trabajos correspondientes previo pago del costo
presupuestado por parte del usuario.
Artculo 128.
Los predios ubicados en el rea de factibilidad de los servicios pblicos, por cuyo frente exista la
infraestructura del servicio de agua potable, no podrn tener conexiones con otros sistemas de
abastecimiento de agua.
Artculo 129.
1. Los notarios pblicos estn obligados, antes de autorizar una operacin de compraventa, a certificar
que el predio no tenga acreditado ningn adeudo con el prestador de los servicios pblicos.
2. Los notarios sern deudores solidarios de los adeudos que se acrediten a una propiedad cuando
hayan realizado una operacin de compraventa donde el propietario vendedor tenga un adeudo con el
prestador de los servicios pblicos.
Pg. 50
Artculo 130.
1. Los propietarios de los predios que pretendan cambiar el uso del servicio o el giro comercial o
industrial del predio de manera previa debern solicitar la autorizacin correspondiente al prestador de
los servicios pblicos.
2. El prestador de los servicios pblicos se reservar el derecho de autorizar los cambios solicitados si
fuera violatorio a la vocacin del predio o existiese la posibilidad de un incremento en la demanda del
servicio que sobrepasara la capacidad instalada y la oferta disponible.
Artculo 131.
1. Cuando se trate de instalaciones de espectculos o diversiones pblicas temporales, las autoridades
facultadas para autorizar su funcionamiento comunicarn al prestador de los servicios pblicos la
expedicin de una licencia de uso temporal de dichos servicios, para que el prestador elabore el
presupuesto, cobre el importe correspondiente y pueda proceder a ejecutar las obras de infraestructura
necesarias para la prestacin de los servicios pblicos solicitados.
2. Cuando no sea viable el suministro de los servicios de alcantarillado sanitario, el solicitante se obligar
a instalar letrinas en los lugares que determine el prestador de los servicios pblicos, en la cantidad y
calidad que este ltimo determine.
3. Como garanta de pago de los servicios pblicos, el prestador exigir el pago por adelantado del
consumo estimado, el cual ser devuelto al solicitante al terminar la vigencia de la licencia de uso
temporal y el pago de los servicios correspondientes.
CAPTULO IV
DE LA MEDICIN DE LA CALIDAD Y
LOS VOLMENES DE AGUA
Artculo 132.
1. Todas las tomas domiciliarias instaladas en predios edificados debern tener instalado un aparato
medidor de volmenes de agua y una llave reguladora del servicio. Esta infraestructura deber estar
ubicada a la entrada del predio, con libre acceso para el personal autorizado del prestador de los
servicios pblicos.
2. El prestador de los servicios pblicos podr, cuando lo considere conveniente, instalar aparatos
medidores de volmenes de agua en predios no edificados.
Artculo 133.
1. Los medidores son propiedad del prestador de los servicios pblicos. Solamente el personal autorizado
por el prestador de los servicios pblicos podr instalarlos, revisarlos, cambiarlos y verificarlos.
2. La violacin a lo que establece este artculo, ser sancionado conforme a lo que establecen las
Artculo 134.
1. Las personas fsicas o morales que se dediquen a vender o arrendar medidores de volmenes de agua
debern informar al prestador de los servicios pblicos responsable de suministrarlos en el territorio
respectivo, el domicilio donde se pretende instalar el aparato medidor que haya vendido; el nombre del
propietario del predio, y el uso del agua que se pretende medir.
2. Las personas fsicas o morales que sean sorprendidas violando esta disposicin sern sancionadas
conforme a lo que establecen las leyes y reglamentos aplicables. En ninguno de estos casos los
medidores podrn instalarse en las tomas domiciliarias que se conecten a la lnea de produccin de los
servicios pues es una infraestructura propiedad del prestador de los servicios pblicos como se establece
en al artculos 119 y 133 de esta Ley.
Pg. 51
Artculo 135.
1. Las personas fsicas y morales que se dediquen a comercializar metales estn obligadas a informar al
organismo operador responsable de suministrar los servicios pblicos en la localidad, el nombre de las
personas con las que comercialicen aparatos de medicin de volmenes de agua, as como la marca y
nmero de serie de los aparatos comercializados.
2. La violacin a lo que establece este artculo, ser sancionada conforme a lo que establecen las
Artculo 136.
Cuando algn aparato medidor de volmenes de agua sufra algn dao imputable al propietario del
predio, ste estar obligado a pagar el importe de la reparacin o la sustitucin del aparato medidor de
volmenes de agua.
Artculo 137.
Los prestadores de los servicios pblicos estn obligados a contar con la capacidad tecnolgica
suficiente para verificar el grado de exactitud de los aparatos medidores.
Artculo 138.
Con objeto de mantener el control de su calidad, los prestadores de los servicios pblicos estn obligados
a acreditar, por medio de laboratorios certificados, la calidad fsica, qumica y biolgica del agua cruda,
agua potable, agua residual y agua residual tratada, que fluya en la lnea de produccin de los servicios y
en los cuerpos receptores.
Artculo 139.
1. Los prestadores de los servicios pblicos estn obligados medir la cantidad de agua residual que por
medio de las descargas sanitarias viertan los usuarios al sistema de alcantarillado sanitario.
2. Para dar cumplimiento a lo establecido en el prrafo anterior, los usuarios debern instalar en la
banqueta, con libre acceso para el personal del prestador de los servicios pblicos, un registro sanitario
con las especificaciones tcnicas que establezca el prestador de los servicios pblicos.
CAPTULO V
DE LOS PRECIOS Y TARIFAS
Artculo 140.
Los usuarios debern cubrir a los prestadores de servicios los precios y tarifas por los siguientes
conceptos:
I.
La prestacin de los servicios propios:
a. Por el suministro de agua potable;
b. Por el suministro de agua en autotanques;
c.
Por el desalojo de las aguas residuales:

1. Por el desalojo de las aguas residuales provenientes de actividades
productivas, comerciales o de servicios, cuando el agua residual descargada
no cumpla con la calidad conforme a las normas oficiales mexicanas en
materia ambiental, la legislacin vigente sobre equilibrio ecolgico y
proteccin al ambiente y la normatividad operativa del Sector Agua para el
Estado.
Pg. 52
2. Por el desalojo de las aguas residuales provenientes de actividades

productivas, comerciales o de servicios, cuando el flujo de agua residual
descargada exceda la cantidad permitida conforme a las normas oficiales
mexicanas en materia ambiental, la legislacin vigente sobre equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente y la normatividad operativa del Sector
Agua para el Estado.
d. Por el desalojo de las aguas pluviales;
e. Por el tratamiento de las aguas residuales;
f.
Por el reuso de las aguas residuales; y
g. Por el reuso de las aguas residuales tratadas.
II.
La contratacin de los servicios propios:

a. Por los costos de instalacin de tomas domiciliarias;
b. Por los costos de instalacin de descargas sanitarias; y
c.
III.
Por los costos de instalacin de descargas pluviales;
La incorporacin de nuevos asentamientos humanos.

a. Por la expedicin de constancias de factibilidad de los servicios;
b. Por uso de infraestructura hidrulica; y
c.
IV.
Por uso de infraestructura sanitaria; y
Otros servicios:
a. Por la expedicin de constancias de no adeudo;
b. Por la reconexin de servicios limitados;
c.
Por la reconexin de servicios suspendidos;
d. Por la reconexin de servicios cancelados;

e. Por la realizacin de trabajos especializados;
f.
Por la elaboracin de proyectos; y
g. Por el mantenimiento correctivo a la infraestructura hidrulica o sanitaria cuando el dao

haya sido imputable al usuario.
h. Por los servicios ambientales proporcionados por los elementos del ciclo hidrolgico
involucrado en el abastecimiento de agua en la localidad.
Artculo 141.
1. Los precios y tarifas debern ser suficientes para cubrir los costos de operacin, administracin y
conservacin de infraestructura; pago de pasivos; pago de servicios ambientales, y constitucin de un
fondo de reservas para sustituir, ampliar, rehabilitar y mejorar la infraestructura hidrulica sanitaria y
dems activos del prestador de los servicios pblicos; as como la conservacin y vigilancia de la cuenca
y todos los elementos del ciclo hidrolgico.
2. Todos los usuarios, tanto del sector pblico, social y privado, estn obligados al pago de los servicios
pblicos conforme a los precios y tarifas que se establezcan y actualicen en los trminos de esta ley por
el prestador de dichos servicios.
Pg. 53
3. Se otorgarn bonificaciones del 50% en el pago de las contribuciones por esos servicios, a jubilados,
pensionados, adultos mayores de 60 aos y discapacitados hasta un consumo mximo de 20 metros
cbicos, cuando se trate del domicilio donde vivan y el servicio est registrado a su nombre, previa
comprobacin de dicha circunstancia. Cuando el consumo sea mayor a los 20 metros cbicos, el usuario
deber pagar el excedente conforme al costo del rango de consumo que corresponde a cada caso
especfico, sin demrito de la bonificacin previamente establecida.
4.- La autoridad u organismo operador a cargo de la prestacin y cobro del servicio del agua, actualizar
anualmente las tarifas conforme a la variacin del ndice Nacional de Precios al Consumidor emitido por
el Banco de Mxico al mes de diciembre del ao anterior.
Artculo 142.
1. Las tarifas para calcular el cobro por el servicio de agua debern considerar en su estructura niveles
de consumo para cada uso autorizado, establecindose precios ms altos para los niveles de mayor
consumo a fin de promover el uso eficiente del agua.
2. Asimismo, las tarifas debern considerar los servicios ambientales proporcionados por los elementos
del ciclo hidrolgico, tomndose en cuenta la capacidad de captacin, superficie involucrada,
restauracin que sea necesaria y otras medidas pertinentes para la preservacin y mejora de dichos
servicios. Al efecto, la autoridad u organismo operador a cargo de la prestacin y cobro del servicio de
agua, establecer la coordinacin necesaria con la Agencia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, a
fin de establecer el monto del cobro por los servicios ambientales y el destino que se dar a esos
ingresos para compensar el deterioro de elementos del ciclo hidrolgico.
3. En todo caso, el acuerdo tarifario distinguir el porcentaje del pago correspondiente a los servicios
ambientales.
Artculo 143.
1. Al precio que se establezca para cada metro cbico de agua servida se le sumarn tres porcentajes:
uno para el cobro del servicio de alcantarillado sanitario, otro para el cobro del servicio de tratamiento de
las aguas residuales y otro para el cobro de servicios ambientales.
2. Para llevar a cabo el incremento de tarifas, una vez aprobado el dictamen por el Consejo de
Administracin del Organismo Operador, deber remitirlo para su validacin, aprobacin y publicacin en
el Peridico Oficial del Estado, a la Comisin Estatal del Agua de Tamaulipas.
Artculo 144.
Para cobrar el servicio de agua residual se establecern precios por cada metro cbico de agua servido.
Artculo 145.
1. Cuando el cuerpo receptor o el sistema de tratamiento as lo requiera, el concesionario o la autoridad a
cargo del sistema de alcantarillado al que se estn vertiendo las aguas residuales, podr establecer
condiciones particulares de descarga que regule la calidad y la cantidad mxima de flujos de descarga
distintos a lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental.
2. Las aguas residuales que se viertan al sistema de alcantarillado sanitario que no cumplan con la
calidad y la cantidad mxima de flujos de descarga permitida, conforme a las Normas Oficiales
Mexicanas en materia ambiental, la legislacin vigente sobre equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente
y sobre desarrollo sustentable, la normatividad operativa del Sector Agua para el Estado o las
condiciones particulares de descarga impuestas por el concesionario o la autoridad a cargo del sistema
en cuestin, incluirn el pago de tarifas y precios acordes a la naturaleza de las descargas.
Artculo 146.
1. A los usuarios domsticos que consuman un mximo de 10 metros cbicos de agua mensuales se les
cobrar una cuota mnima que no podr ser mayor al salario mnimo diario que corresponda a la zona
econmica del o los municipios donde se preste el servicio pblico.
Pg. 54
2. La cuota sealada en el prrafo anterior, representar un subsidio de parte del prestador de los
servicios por concepto del uso eficiente del agua, para los usuarios de menores ingresos, discapacitados
y de la tercera edad que hagan uso eficiente del agua.
3. Lo establecido en este artculo solo podr aplicarse cuando en el predio respectivo exista un aparato
medidor de flujos de agua para comprobar que el consumo mensual no exceda a lo establecido en el
prrafo 1 anterior.
Artculo 147.
1. Ningn usuario est exento del pago de los servicios pblicos.
2. Cuando alguna autoridad municipal, estatal o federal promueva o autorice un subsidio a algn usuario,
deber entregar al prestador de los servicios pblicos el importe correspondiente para que ste pueda
realizar el descuento o aplicar el subsidio en las cuentas individuales de los usuarios beneficiados.
3. Para aplicar los subsidios mencionados en el prrafo anterior, la autoridad que haya otorgado el
subsidio deber entregar una solicitud al prestador de los servicios pblicos donde se especifiquen los
datos generales de los usuarios beneficiados y la vigencia del subsidio.
Artculo 148.
Cuando los predios o edificios de departamentos surtidos por una sola toma, utilicen el servicio para
diferentes usos, el prestador del servicio impondr la tarifa en la siguiente prelacin:
I. Uso industrial;
II. Uso comercial y de servicios;
III. Uso domstico.
Artculo 149.
1. Los adeudos a cargo de los usuarios y en favor de los organismos operadores municipales,
intermunicipales, regionales o, en su defecto, de la Comisin, derivados de los precios o tarifas por la
prestacin de los servicios pblicos, tendrn el carcter de crditos fiscales para efectos de la aplicacin
del procedimiento administrativo de ejecucin.
2. A los adeudos que conforme a este artculo adquieran el carcter de crditos fiscales les sern
aplicables las disposiciones del Cdigo Fiscal del Estado relativas a la actualizacin y recargos.
Artculo 150.
1. Los organismos operadores municipales, intermunicipales, regionales o, en su defecto, la Comisin,
exigirn el pago de los crditos fiscales que determinen a cargo de los usuarios, que no hayan sido
cubiertos o garantizados dentro de los quince das hbiles siguientes a su notificacin, mediante el
procedimiento administrativo de ejecucin previsto en el Cdigo Fiscal del Estado.
2. Los prestadores de los servicios pblicos a que se refiere el prrafo anterior, podrn autorizar el pago
diferido o en parcialidades de los crditos fiscales a cargo de los usuarios en los trminos que al efecto
establece el propio Cdigo Fiscal del Estado, siempre y cuando el plazo no exceda de doce meses.
Artculo 151.
1. Con independencia de lo dispuesto en el artculo anterior, la falta del pago oportuno de los servicios
pblicos contratados faculta al prestador de los servicios para suspender los servicios pblicos hasta que
se regularice su pago.
Pg. 55
2. Igualmente, quedan facultados los prestadores de los servicios pblicos a suspender los mismos
cuando se comprueben derivaciones no autorizadas o un uso distinto al contratado, sin demrito de
ponerlo en conocimiento de las autoridades sanitarias.
3. Cuando el prestador de los servicios pblicos sea un particular a quien se le haya otorgado concesin,
realizar la suspensin de los servicios a que este artculo se refiere, cuando as lo haya convenido con
los usuarios en el contrato que para tal efecto se celebre.
4. En todo caso, sin necesidad de acuerdo con el usuario, el Municipio, los organismos operadores
municipales, intermunicipales o regionales o la Comisin, tendrn la facultad de suspender el servicio en
los supuestos mencionados en los dos primeros prrafos de este artculo.
TTULO SPTIMO
DEL SANEAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
CAPTULO I
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN
DE LAS AGUAS VERTIDAS AL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y DRENAJE PLUVIAL.
Artculo 152.
Al prestador de los servicios pblicos le corresponde el control de las descargas de agua residual al
sistema de alcantarillado sanitario y verificar que cumplan con las normas mnimas establecidas por las
leyes y reglamentos aplicables, as como las normas oficiales mexicanas, al tiempo de que no rebasen
las capacidades tecnolgicas del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Artculo 153.
En el Estado es obligatorio que los prestadores de servicios pblicos acrediten, mediante laboratorios
certificados, la calidad fsica, qumica y biolgica del agua residual y residual tratada, conforme a lo que
establecen las normas aplicables, debiendo llevar un registro de su comportamiento.
Artculo 154.
En el Estado queda prohibido en los trminos de esta ley, sus reglamentos, las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones aplicables:
I. Depositar, descargar o infiltrar al subsuelo residuos contaminantes sin canalizarse a travs del
sistema de alcantarillado sanitario;
II. Diluir las emisiones de las fuentes fijas o mviles para disminuir su verdadera concentracin de
contaminantes;
III. Derramar intilmente agua potable o verter agua residual al arroyo de la calle, coladeras
pluviales, registros de descargas sanitarias o pozos de visita del sistema de alcantarillado
sanitario;
IV. Verter sin autorizacin del prestador de los servicios pblicos, agua residual en cuerpos
receptores del Estado por medios distintos al sistema de alcantarillado sanitario;
V. Descargar o arrojar al sistema de alcantarillado sanitario o drenaje pluvial y a los cuerpos
receptores del Estado, materiales o residuos que obstruyan el flujo del agua;
VI. Realizar, sin autorizacin previa del prestador de los servicios pblicos, conexiones interiores
entre predios para descargar aguas residuales por medio de descargas sanitarias que no
correspondan al predio que las produce; y
VII. Verter agua pluvial al sistema de alcantarillado sanitario.
Pg. 56
Artculo 155.
Para controlar la calidad de las aguas residuales, quedan sujetos a regulacin por parte del prestador de
los servicios pblicos todas las descargas sanitarias que estn conectadas al sistema de alcantarillado
sanitario.
Artculo 156.
1. El prestador de los servicios pblicos est obligado a integrar y mantener actualizada la informacin de
las descargas sanitarias de usuarios industriales, comerciales y de servicios, que de acuerdo a su giro
representen una fuente de contaminacin importante.
2. La informacin aludida en el prrafo anterior deber formar parte del padrn de usuarios y contener,
por lo menos, los siguientes datos:
I. Nombre del usuario;

II. Giro comercial o industrial;
III. Tipo de contaminantes que desecha; y
IV. Flujo esperado de aguas residuales que se viertan al sistema de alcantarillado sanitario.
Artculo 157.
1. El prestador de los servicios pblicos mantendr el derecho de uso de todas las aguas residuales
vertidas al sistema de alcantarillado sanitario.
2. En el Estado es obligacin de los prestadores de los servicios pblicos sanear la totalidad de las aguas
residuales que fluyan por el sistema de alcantarillado sanitario para que cumplan con los reglamentos
aplicables en materia de contaminacin y preservacin de la calidad del agua, as como en las normas
oficiales mexicanas, con excepcin de las que se suministren a los usuarios mencionados en el artculo
siguiente.
Artculo 158.
1. Solamente los usuarios industriales o comerciales que tengan plantas de tratamiento de aguas
residuales debidamente certificadas por el prestador de los servicios y las autoridades competentes,
podrn solicitar el suministro de agua residual cuando las normas y polticas aplicables permita la
utilizacin del agua residual en sus procesos productivos.
2. Cuando no exista la infraestructura adecuada para suministrar el agua residual a un predio, el
prestador de los servicios pblicos suscribir un convenio con el usuario solicitante a fin de instalar la
infraestructura necesaria para la prestacin del servicio.
3. El costo de las obras mencionadas en el prrafo anterior ser cubierto, por partes iguales, por el
prestador de los servicios y el usuario, en el entendido que dicha infraestructura pasar a formar parte del
patrimonio del prestador de servicios una vez concluida su construccin.
Artculo 159.
Los usuarios mencionados en el artculo anterior no podrn enajenar o comercializar en forma alguna el
agua residual que reciba del prestador de los servicios pblicos, aunque esta haya sido saneada y
convertida en agua residual tratada, salvo por el otorgamiento de la concesin correspondiente en los
trminos de esta ley y sus reglamentos.
Artculo 160.
1. El prestador de los servicios pblicos tendr el derecho de uso de todas las aguas pluviales que fluyan
por el sistema de drenaje pluvial.
Pg. 57
2. En el Estado se promover el uso de las aguas pluviales que fluyan por el drenaje pluvial.
CAPITULO II
DEL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES Y
EL REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artculo 161.
1. El prestador de los servicios pblicos mantendr el derecho de uso de las aguas residuales tratadas
hasta que estas no sean depositadas en los cuerpos receptores propiedad de la nacin o el Estado.
2. En el Estado es obligatorio el uso de las aguas residuales tratadas en los usos que de acuerdo a la
calidad del agua sean permitidos por las leyes, reglamentos y dems normas aplicables.
Artculo 162.
1. Estn obligados a contratar los servicios de agua residual tratada cuando exista la infraestructura
adecuada al frente del predio:
I. Los propietarios o poseedores de predios edificados o no edificados que puedan utilizar, de
acuerdo a las normas aplicables y a la naturaleza del uso, agua residual tratada para fines
industriales, sanitarios y de riego;
II. Los propietarios de predios utilizados como reas verdes donde, de acuerdo a las normas
aplicables, el agua residual tratada pueda ser utilizada para el riego de jardines, campos
deportivos y campos de recreo; y
III. Los propietarios o poseedores de predios que se dediquen al cultivo de productos agrcolas que,
de acuerdo a las normas aplicables, puedan ser regados con agua residual tratada.
2. Ningn usuario mencionado en el prrafo anterior podr enajenar o comercializar en forma alguna el
agua residual tratada que reciba del prestador de los servicios pblicos, salvo por el otorgamiento de la
concesin correspondiente en los trminos de esta ley y sus reglamentos.
Artculo 163.
Cuando un predio requiera, de manera simultnea, del servicio pblico de agua potable, de agua residual
y de agua residual tratada, deber tener instalaciones hidrulicas independientes para cada tipo de
servicio.
CAPTULO III
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS
Artculo 164.
1. La Comisin promover, ejecutar y evaluar las medidas y acciones necesarias para vigilar, prevenir
y controlar la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal.
2. La Comisin vigilar que el agua utilizada para los diferentes usos a que se refiere esta ley, satisfaga
plena e invariablemente las normas de calidad; asimismo, gestionar e instrumentar las medidas que se
requieran para impedir que desechos, residuos, basura, materiales y sustancias txicas o peligrosas,
lodos resultantes del tratamiento de efluentes, contaminen las aguas y bienes pblicos de jurisdiccin
estatal.
3. La Comisin determinar la capacidad de asimilacin y dilucin de los cuerpos receptores estatales y
las cargas de contaminantes que stos pueden recibir.
Pg. 58
4. La Comisin, en coordinacin con las autoridades en la materia, emitir las metas de calidad del agua
y los plazos para alcanzarlas, por tramos de corriente o subcuenca que contengan aguas de jurisdiccin
estatal. En tal virtud, el Ejecutivo del Estado expedir las declaratorias de los cuerpos de agua de
jurisdiccin estatal.
Artculo 165.
1. Los usuarios debern contar con permiso de la Comisin para descargar aguas residuales en forma
permanente o intermitente en cuerpos receptores estatales, previo estudio de impacto ambiental.
2. La Comisin est facultada para clausurar las descargas de aguas residuales en los bienes de
jurisdiccin estatal y solicitar a la autoridad competente que ordene la suspensin de las actividades que
den origen a las descargas de aguas residuales, cuando:
I. El responsable de la descarga no posea el permiso correspondiente, conforme lo dispone esta
ley y sus reglamentos;
II. La calidad de las mismas no satisfaga las normas oficiales mexicanas en la materia;
III. Se omita el pago de los derechos por el uso o aprovechamiento de cuerpos receptores de
jurisdiccin estatal para su descarga; o
IV. El responsable de la descarga las diluya en mayores volmenes de agua de primer uso o tratada,
buscando satisfacer las normas oficiales mexicanas respectivas o las condiciones particulares
para descargar en cuerpos receptores de jurisdiccin estatal.
3. Cuando proceda la suspensin prevista en el prrafo anterior, ser sin perjuicio de la responsabilidad
civil, penal o administrativa en que se hubiera incurrido.
4. De existir la posibilidad de dao o peligro para la poblacin y el medio ambiente y previa solicitud, la
Comisin podr ordenar medidas para realizar las acciones necesarias para contrarrestarlo; los costos
que se generen sern a cargo de los responsables.
Artculo 166.
1. Los permisos que emita la Comisin para descargar aguas residuales a cuerpos receptores de
jurisdiccin estatal podrn revocarse por:
I. Realizar la descarga en un sitio diferente al consignado en el permiso respectivo;
II. Incurrir en los supuestos que prev el prrafo 2 del artculo anterior;
III. Darse por revocada o terminada la concesin de aguas de jurisdiccin estatal, cuando stas sean
las nicas que originen la descarga;
IV. Variar las condiciones del ttulo de descarga, sin autorizacin previa de la Comisin; y
V. Las dems que prevean las disposiciones legales.
2. La revocacin del permiso compete a la Comisin, la cual dar audiencia al interesado, adoptar la
resolucin administrativa pertinente y se la notificar oportunamente.
TTULO OCTAVO
DE LA CULTURA DEL AGUA
CAPTULO I
DEL USO EFICIENTE Y CUIDADO DEL AGUA
Artculo 167.
Las autoridades en materia de agua promovern una cultura para el uso eficiente y cuidado del recurso,
a travs de la realizacin de acciones y campaas tendientes a:
Pg. 59
I. Generar conciencia en la poblacin que el elemento agua es un recurso vital, escaso y finito que
debe aprovecharse con racionalidad y eficiencia;
II. Promover la utilizacin de aparatos ahorradores de agua;
III. Propiciar la prevencin y control de la contaminacin;
IV. Promover el saneamiento de las aguas; y
V. Procurar un entorno educativo que difunda los beneficios del uso eficiente y cuidado del agua,
as como el respeto al medio ambiente.
CAPTULO II
DEL CONTROL DE AVENIDAS Y PROTECCIN CONTRA INUNDACIONES,
SEQUIAS Y OTROS FENMENOS EXTREMOS
Artculo 168.
La Comisin, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales; organizaciones
internacionales, as como con la participacin de la sociedad, intervendr en las actividades de seguridad
hidrulica en el mbito estatal y establecer programas de contingencia para prevenir los efectos de
avenidas, inundaciones, sequas y otros fenmenos extremos. Dichos programas debern estar
integrados en el Plan Estratgico de Desarrollo del Sector Agua para el Estado.
Artculo 169.
1. La Comisin coadyuvar con la Federacin, estados y municipios en las medidas necesarias para la
construccin y operacin de las obras de control de avenidas, zonas inundables y obras complementarias
para la proteccin de las personas y de sus bienes, as como para adoptar las medidas de mitigacin
necesarias en casos de desastres ambientales originados o vinculados con el agua.
2. La Comisin tambin coadyuvar con la Federacin, estados y municipios, en el mbito de sus
facultades, para hacer cumplir el respeto de la vocacin de los suelos, las zonas federales y las reas de
conservacin natural, por considerarse fundamentales para la prevencin de desastres provocados por
fenmenos naturales.
Ttulo Noveno
De los Servicios de Suministro de Agua en Bloque
Artculo 170.
1. La Comisin podr prestar el servicio de suministro de agua en bloque a los municipios y organismos
operadores, en los trminos de este Ttulo, directamente o a travs de terceros.
2. La prestacin del servicio de suministro de agua en bloque se realizar previa celebracin del convenio
correspondiente con el municipio u organismo operador de que se trate, en el cual se determinarn, en su
caso, las aportaciones que podrn realizar los municipios y los organismos operadores para la ejecucin
de las obras, el caudal a suministrar, la forma de garantizar el pago de las cantidades contempladas en el
convenio y las dems disposiciones y condiciones especiales a considerar en la prestacin del servicio, en
los trminos de la legislacin aplicable.
3. Los municipios y organismos operadores pagarn a la Comisin por el servicio de suministro de agua
en bloque, los derechos que establezca la Ley de Hacienda para el Estado de Tamaulipas.
4. Los convenios que celebre la Comisin con los municipios u organismos operadores a efecto de
proporcionar el servicio de suministro de agua en bloque, sern considerados de orden pblico e inters
social.
Pg. 60
5. Para el debido cumplimiento de los convenios que se celebren para proporcionar el servicio de
suministro de agua en bloque y para asegurar su capacidad financiera, la Comisin podr aceptar como
fuente o garanta de pago, de los derechos por la prestacin de sus servicios, o ambas, las participaciones
del municipio correspondiente derivadas de la coordinacin fiscal federal o estatal.
6. Para el cumplimiento de sus obligaciones, la Comisin podr otorgar al Gobierno Federal o a terceros,
total o parcialmente, las garantas de pago que otorguen a su favor los municipios con los que celebre los
convenios a que hace referencia el presente artculo, para hacerse efectivas en caso de incumplimiento de
las obligaciones asumidas por los municipios.
7. A fin de implementar las afectaciones a que hace referencia este artculo, los municipios podrn
constituir fideicomisos o utilizar cualquier otro instrumento legal de acuerdo con la legislacin aplicable.
Ttulo Dcimo
De las Inspecciones, Infracciones, Sanciones y Recursos
CAPITULO I
DE LA INSPECCIN Y VERIFICACIN DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS DE
JURISDICIN ESTATAL
Artculo 171.
La Comisin tendr a su cargo la inspeccin y verificacin del uso y aprovechamiento de las aguas de
jurisdiccin estatal por medio del Sistema de Control de la Productividad y Calidad del Sector Agua del
Estado, como se establece en el Ttulo Quinto de esta ley.
Artculo 172.
1. Para dar cumplimiento a las disposiciones de esta ley y su Reglamento, la Comisin, por medio del
Sistema de Control de la Productividad y Calidad del Sector Agua del Estado ordenar que se realicen
visitas de inspeccin.
2. Las visitas se efectuarn por personal debidamente autorizado. Los inspectores debern acreditar su
personalidad y exhibir la orden escrita que funde y motive su actuacin.
Artculo 173.
El proceso de inspeccin y verificacin de aguas de jurisdiccin estatal, se realizar en los trminos que
seale la normatividad operativa para el Sector Agua del Estado.
Artculo 174.
1. Los resultados de la inspeccin y verificacin de las descargas de aguas residuales, producirn todos
los efectos legales y podrn servir de base para que la Comisin y las autoridades estatales
competentes, apliquen las sanciones previstas en esta ley.
2. El proceso que se instaure para la supervisin, vigilancia y fiscalizacin de las disposiciones
contenidas en este Captulo, se realizar en los trminos que prevea la normatividad operativa para el
CAPTULO II
DE LA INSPECCIN Y VERIFICACN DEL USO DEL AGUA
EN LOS SERVICIOS PBLICOS URBANOS.
Artculo 175.
1. Con cargo a su propuesta, los prestadores de los servicios pblicos contarn con el personal que se
requiera para llevar a cabo las inspecciones y verificaciones de los servicios pblicos que prestan.
Pg. 61
2. Los prestadores de los servicios pblicos, excepto cuando se trate de concesionarios, podrn ordenar
la prctica de visitas de inspeccin o verificacin de los servicios por medio de personal debidamente
autorizado. Los inspectores o verificadores debern acreditar su personalidad y exhibir la orden que
funde y motive su actuacin.
Artculo 176.
Se practicarn visitas para verificar que:
I. El uso de los servicios pblicos sea el contratado;
II. El funcionamiento de las instalaciones hidrulicas sea acorde a lo que se disponga en la
autorizacin concedida;
III. El funcionamiento de los medidores y las causas de alto o bajo consumo;
IV. El dimetro exacto de las tomas y de las conexiones de las descargas;
V. La ausencia de tomas clandestinas o derivaciones no autorizadas;
VI. La existencia de fugas de agua;
VII. El cumplimiento de lo dispuesto en esta ley y su Reglamento; en materia de tomas o descargas;
VIII. El respeto a los sellos de suspensin de servicio y la reinstalacin del servicio sin autorizacin
pertinente;
IX. La ausencia de suministro del servicio a las suspendidas no se le suministre el servicio de otra
toma de agua; y
X. Las dems que el prestador del servicio considere necesarias para el cumplimiento de esa ley y
su Reglamento.
Artculo 177.
La orden de inspeccin o verificacin deber sealar el nombre y firma autgrafa del servidor pblico que
la emite; expresar el objeto o propsito de la visita y el nombre o nombres de las personas a las que vaya
dirigida; y sealar el nombre de la persona a visitar y los datos que permitan la identificacin.
Artculo 178.
En el momento de la visita se levantar acta circunstanciada haciendo constar todos los hechos que se
observen al momento de la diligencia. Al trmino de la misma se le entregar copia al usuario para que
en un trmino de quince das hbiles manifieste lo que a su derecho convenga.
Artculo 179.
1. Cuando no se pueda practicar la visita, se dejar al propietario, poseedor o a la persona con quien se
entienda la diligencia, un citatorio para que espere la visita dentro de las veinticuatro horas siguientes,
apercibindolo que de no encontrarse presente, la visita se realizar con o sin su presencia, tendindose
por consentidos los hechos.
2. La entrega del citatorio se har constar por medio de acta que firmar quien lo reciba y en caso de que
se niegue, se asentar el hecho en la misma acta circunstanciada, firmando dos testigos.
3. En caso de no encontrarse persona alguna que atienda la diligencia, la notificacin se har por medio
de instructivo, colocndose en un lugar visible.
4. En caso de resistencia a la prctica de la visita anunciada, ya sea de una manera franca o por medio
de evasivas o aplazamientos injustificados, se solicitar la intervencin de la fuerza pblica.
Artculo 180.
Cuando se encuentre cerrado un predio o establecimiento en el que deba practicarse una visita, se
prevendr a los ocupantes, encargados, propietarios, o poseedores, por medio de un aviso que se fijar
en la puerta de entrada y otro tanto se dejar con el vecino, que el da y la hora que se sealen dentro de
los cinco das hbiles siguientes, se deber tener abierto el lugar, con los apercibimientos de ley en caso
de no atender el mandamiento.
Pg. 62
Artculo 181.
Las visitas se limitarn exclusivamente al objeto indicado en la orden respectiva y por ningn motivo
podrn extenderse a objetos distintos, salvo que se descubra accidentalmente flagrante infraccin a las
disposiciones de esta ley o su Reglamento, en cuyo caso, quien realice la visita lo har constar en el acta
respectiva.
Artculo 182.
1. En caso de infraccin a las disposiciones de esta ley o su Reglamento, se levantar un acta en la que
se har una relacin pormenorizada de los hechos que constituyan la infraccin, expresando los nombres
y domicilios de los infractores y todas las dems circunstancias que revelen la gravedad de la infraccin.
2. Cuando el infractor se niegue a firmar el acta respectiva, se asentar razn de ello, debiendo ser
firmada por dos testigos que den fe de los hechos que constituyan la infraccin y se le dejar al infractor
copia del acta. Si los testigos no supieren firmar, imprimirn su huella digital al calce del acta; lo mismo
se har si no sabe firmar el infractor, siempre que quiera hacerlo.
Artculo 183.
Los usuarios estn obligados a permitir al personal de los prestadores del servicio que se acrediten
debidamente, al lugar o lugares en donde se encuentren instalados los medidores o dems instalaciones
hidrulicas para que tomen lectura de stos o para que realicen la verificacin respectiva.
Artculo 184.
Corresponde en forma exclusiva a los prestadores del servicio, o a quienes stos contraten para tal
efecto, instalar y operar los aparatos medidores, as como verificar su funcionamiento y su retiro cuando
hayan sufrido daos.
Artculo 185.
Los usuarios estn obligados a cuidar que no se deterioren o destruyan los aparatos medidores, por lo
que estn obligados a informar al prestador del servicio de su jurisdiccin, en un plazo mximo de 24
horas, todo dao o perjuicio causado a los medidores.
Artculo 186.
Cuando no se pueda determinar el volumen de agua, como consecuencia de la descompostura del
medidor o ste haya sido retirado sin la autorizacin correspondiente del prestador de los servicios
pblicos, el importe por consumo de agua se calcular considerando el promedio de consumo mensual
de los ltimos tres meses.
Artculo 187.
1. Proceder la determinacin presuntiva del volumen de consumo del agua, cuando:
I. No se cuente con contrato de prestacin de servicio o, en caso de estar contratado, no tenga
instalado aparato de medicin en los trminos de la presente ley y su Reglamento;
II. No funcione el medidor;
III. Estn rotos los sellos del medidor o se hayan alterado sus funciones,
IV. Haya oposicin u obstculo por parte del usuario a la iniciacin o desarrollo de las facultades de
inspeccin, verificacin o medicin, o bien no presente la informacin o documentacin que le
solicite el prestador de los servicios pblicos.
2. La determinacin a que se refiere este artculo proceder independientemente de las sanciones a que
haya lugar.
Pg. 63
Artculo 188.
1. Para la determinacin presuntiva a que se refiere el artculo anterior, el pago se calcular considerando
indistintamente:
I. El volumen que se calcule conforme a las frmulas establecidas en la normatividad operativa
para el Sector Agua del Estado;
II. El promedio de consumo de los ltimos tres meses;
III. La cantidad de agua que se calcule que el usuario pudo obtener durante el perodo para el cual
se efecte la determinacin, de acuerdo con las caractersticas de sus instalaciones y el nmero
de personas servidas;
IV. Otra informacin obtenida por el prestador de los servicios en el ejercicio de sus facultades de
comprobacin;
V. Los medios indirectos de la investigacin econmica o de cualquier otra clase.
2. Los prestadores de los servicios, exigirn el pago con base en la determinacin estimativa del
volumen, motivando y fundando su exigibilidad de conformidad con lo dispuesto por esta ley y su
Reglamento.
Artculo 189.
Los prestadores de los servicios pblicos estn facultados para realizar las acciones tendientes a impedir,
obstruir o cerrar la posibilidad de descargar aguas residuales a las redes de drenaje y alcantarillado, a
aquellos usuarios que incumplan con el pago respectivo y con las normas aplicables conforme lo
dispuesto en la presente ley y su Reglamento.
Artculo 190.
Por medio del Sistema de Control de la Productividad y Calidad del Sector Agua del Estado, la Comisin
solicitar la intervencin coordinada a los prestadores de servicios pblicos, cuando as lo requiera para
realizar las verificaciones en los trminos que se establecen en este Captulo.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
Artculo 191.
Para efectos de esta Ley cometen infraccin:
I.
Las personas que instalen en forma clandestina conexiones en cualquiera de las instalaciones
del sistema, as como las que las instalen sin apegarse a los requisitos que se establecen en la
presente ley;
II.
Las personas que en cualquier caso proporcionen servicios de agua potable en forma distinta a la
que seala esta ley;
III.
Los propietarios o poseedores de predios que impidan el examen de los aparatos medidores o la
prctica de las visitas de inspeccin;
IV.
Las personas que en cualquier caso y sin autorizacin, por s o por interpsita persona ejecuten
derivaciones de agua potable y conexiones al alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus
aguas residuales;
V.
Las personas que causen desperfectos a un aparato medidor o violen los sellos del mismo;
VI.
Los usuarios que por cualquier medio alteren el consumo marcado por los medidores;
VII.
El que por s o por interpsita persona retire un medidor sin estar autorizado, vare su colocacin
de manera transitoria o definitiva;
Pg. 64
VIII.
Las personas que deterioren cualquier instalacin destinada a la prestacin de los servicios
pblicos;
IX.
Las personas que utilicen el servicio de los hidrantes pblicos para destinarlo a usos distintos a
los de su objeto;
X.
Los propietarios o poseedores de predios dentro de los cuales se localice alguna fuga que no
haya sido atendida oportunamente;
XI.
Las personas que no cumplan con los requisitos o las condiciones de uso eficiente del agua
potable;
XII.
Las personas que utilicen el agua potable para lavar con manguera los vehculos, banquetas o la
va pblica; as como aquellas que sin usar manguera lleven a cabo los actos sealados
utilizando agua potable en cantidades que, a juicio del prestador de servicios, resulten excesivas;
XIII.
Los usuarios que no usen los aparatos ahorradores de agua potable previstos en la presente ley,
de acuerdo a las normas oficiales mexicanas;
XIV.
Las personas que impidan la instalacin de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
XV.
Las personas que empleen mecanismos para succionar agua potable de las tuberas de
distribucin;
XVI.
Las personas que descarguen aguas residuales en el sistema de alcantarillado, tratamiento y

disposicin de sus aguas residuales, sin contar con el permiso correspondiente;
XVII.
Los usuarios que reciban el servicio pblico de agua potable o quien descargue aguas residuales
en el sistema de alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales, sin haber
cubierto las cuotas o tarifas respectivas;
XVIII.
Las personas que en cualquier forma transgredan o incumplan lo dispuesto en esta ley; y
XIX.
Los que construyan u operen sistemas para la prestacin de los servicios pblicos sin la
concesin correspondiente.
Artculo 192.
1. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior sern sancionadas administrativamente por el
Ayuntamiento, por los organismos operadores y, en su caso, por la Comisin:
I.
Con multa por el equivalente de cinco a cincuenta veces el salario mnimo diario general vigente
en el rea geogrfica en que se cometa la infraccin, tratndose de lo dispuesto en las fracciones
II, VI, VII, VIII, IX, y XV del artculo anterior;
II.
Con multa por el equivalente de cinco a veinte veces el salario mnimo diario general vigente en
el rea geogrfica en que se cometa la infraccin, tratndose de lo dispuesto en las fracciones I,
IV, XI, XII, XIII, XIV y XVII del artculo anterior;
III.
Con multa por el equivalente de cinco a cuarenta veces, el salario mnimo diario general vigente
en el rea geogrfica en que se cometa la infraccin, en el caso de las fracciones III, V, X, XVI,
XVII y XVIII del artculo anterior; y
IV.
Con multa por el equivalente de cien a quinientas veces el salario mnimo diario general vigente
en el rea geogrfica en que se cometa la infraccin, tratndose de la fraccin XIX del artculo
anterior.
2. Para sancionar las faltas anteriores, se calificarn las infracciones tomando en consideracin la
gravedad de la falta, los daos causados, las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia.
3. Los infractores sealados en la fraccin XIX del artculo anterior, perdern en beneficio del
Ayuntamiento, del organismo operador o, en su caso, de la Comisin, las obras ejecutadas, las
instalaciones establecidas y todos los bienes muebles o inmuebles dedicados a la prestacin de los
Pg. 65
servicios pblicos, sin perjuicio de la aplicacin de la multa sealada en la fraccin IV del prrafo 1 de
este artculo. El Ayuntamiento, el organismo operador o, en su caso, la Comisin podr solicitar a la
autoridad correspondiente el desalojo de los infractores y, en su caso, que se realice la demolicin de las
obras e instalaciones por cuenta del infractor.
4. Una vez que el Ayuntamiento, el organismo operador o, en su caso, la Comisin tenga conocimiento
de lo anterior y en tanto se dicta la resolucin definitiva, solicitar a la autoridad correspondiente el
aseguramiento de las obras ejecutadas y las instalaciones establecidas.
Artculo 193.
1. Las sanciones que procedan por las faltas previstas en esta ley tendrn destino especfico en favor de
los organismos operadores y se impondrn sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones por la
responsabilidad penal que resulte.
2. Cuando los hechos que contravengan las disposiciones de esta ley y sus reglamentos constituyeren un
delito, se formular denuncia ante las autoridades competentes, sin perjuicio de aplicar las sanciones
administrativas que procedan.
Artculo 194.
Las sanciones que correspondan por faltas previstas en esta ley se impondrn sin menoscabo del pago
de los daos y perjuicios causados, cuyo monto se notificar al infractor previa su cuantificacin, misma
que se formular en acatamiento a las disposiciones legales, para que los cubra en el plazo que se
determine.
Artculo 195.
Los usuarios de los servicios pblicos que no paguen oportunamente el importe de los servicios
facturados podrn ser sancionados por medio de la limitacin o suspensin del servicio de agua potable o
por la cancelacin de la descarga sanitaria.
Artculo 196.
Son infracciones cometidas por los prestadores de servicios pblicos:
I. Negar la contratacin de los servicios pblicos sin causa justificada o no instalar los mismos en
los trminos establecidos en la presente ley y su Reglamento;
II. Aplicar precios y tarifas no autorizadas y las que excedan de las resultantes de la aplicacin del
procedimiento correspondiente;
III. No prestar los servicios pblicos de conformidad con los niveles de calidad establecidos en esta
ley, su Reglamento, los decretos de creacin y los ttulos de concesin;
IV. Interrumpir, total o parcialmente, la prestacin de los servicios sin causa justificada;
V. No cumplir con las condiciones establecidas en los contratos de prestacin de servicios;
VI. No cumplir con las obligaciones de conservacin y mantenimiento de los sistemas destinados a
los servicios pblicos; y
VII. No cumplir con las normas, estndares y metas establecidas en la normatividad operativa para el
Artculo 197.
1. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior, sern sancionadas por las autoridades
competentes en trminos de la legislacin aplicable, cuando stas sean cometidas por el Ayuntamiento,
los organismos operadores, concesionarios o contratistas:
Pg. 66
I.
Con multa de quinientos a dos mil das de salario mnimo diario general vigente en el rea
geogrfica en que se cometa la infraccin, tratndose de lo dispuesto en las fracciones I, III y VII
del artculo anterior;
II.
Con multa de mil a cuatro mil das de salario mnimo diario general vigente en el rea geogrfica
en que se cometa la infraccin, en caso de lo dispuesto en la fraccin II del artculo anterior;
III.
Con multas de cien a mil das de salario mnimo diario general vigente en el rea geogrfica en
que se cometa la infraccin, tratndose de lo dispuesto en la fraccin IV del artculo anterior; y
IV.
Con multa de mil a cinco mil das de salario mnimo diario general vigente en el rea geogrfica
en que se cometa la infraccin, tratndose de lo dispuesto en las fracciones V y VI del artculo
anterior.
2. Cualquier otra infraccin a esta ley por parte de los prestadores de servicios pblicos que no est
expresamente prevista en el artculo anterior, ser sancionada con multa de hasta quinientos das de
salario mnimo diario general vigente en el rea geogrfica en que se cometa la infraccin.
3. En caso de reincidencia, se podr imponer una sancin equivalente hasta por el doble de la cuanta
sealada.
Artculo 198.
La reincidencia del prestador de los servicios pblicos en incumplir con lo dispuesto en esta Ley y en la
normatividad operativa para el Sector Agua del Estado podr ser causa que sustente la solicitud del
Ejecutivo del Estado al Congreso Local de tener a su cargo, de manera transitoria o provisional, la
prestacin de los servicios pblicos por afectar su calidad en perjuicio de la poblacin y de los municipios
vecinos.
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS ADMINISTRAIVOS (sic).
Artculo 199.
1. Contra los actos y resoluciones definitivos de los Ayuntamientos, organismos operadores y la
Comisin, el afectado podr promover el recurso administrativo de revocacin o acudir ante el Tribunal
Fiscal del Estado.
2. El recurso se interpondr por el afectado ante la propia autoridad, dentro de los cinco das hbiles
siguientes al de su notificacin.
3. Dentro del recurso se admitir toda clase de pruebas, excepto la confesional, la testimonial y las que
atenten contra la moral y las buenas costumbres.
4. La interposicin del recurso de revocacin suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, cuando
se otorgue garanta suficiente para proteger el inters pblico.
Artculo 200.
1. Recibido el recurso, la autoridad receptora notificar personalmente al promovente la fecha de
celebracin de la audiencia para la substanciacin del recurso, misma que deber llevarse al cabo dentro
de los diez das hbiles siguientes al de su interposicin.
2. Al verificarse la audiencia, si se promovieron pruebas se calificar su procedencia y, en su caso, se
desahogarn. La audiencia concluir con la expresin de agravios que formule el promovente del
recurso.
Pg. 67
3. Celebrada la audiencia, la autoridad emitir nueva resolucin confirmando, modificando o revocando la

anterior, dentro de los diez das hbiles siguientes al de la misma, la cual notificar personalmente de
inmediato al recurrente.
Artculo 201.
Las resoluciones que resuelvan el recurso administrativo de revocacin podrn impugnarse ante el
Tribunal Fiscal del Estado.
Artculo 202.
Contra los actos dictados dentro del procedimiento administrativo de ejecucin que apliquen los
organismos operadores o, en su defecto, la Comisin, procedern los medios de impugnacin que
establece el Cdigo Fiscal del Estado.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley del Servicio Pblico de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado,
Tratamiento y Disposicin de las Aguas Tratadas del Estado de Tamaulipas, expedida mediante Decreto
nmero 319 de la Quincuagsima Cuarta Legislatura del Estado, publicado en el Peridico Oficial del
Estado anexo al nmero 62 del 1 de agosto de 1992, y reformada mediante el Decreto nmero 547 de la
Quincuagsima Quinta Legislatura, publicado en el Peridico Oficial del Estado nmero 103 del 27 de
diciembre de 1995 y mediante Decreto 124 de la Quincuagsima Octava Legislatura del Estado,
publicado en el Peridico Oficial del Estado anexo al nmero 147 del 5 de diciembre de 2002.
ARTCULO TERCERO.- A partir de la entrada en vigor de la presente ley, el Ejecutivo del Estado contar
con un plazo de noventa das para instalar formalmente la Comisin Estatal del Agua, debiendo proveerle
de los recursos que requiera para su funcionamiento, de conformidad con el Decreto de Presupuesto de
Egresos para el ejercicio fiscal de 2006. Una vez instalada, la Comisin Estatal de Agua contar con un
plazo de 90 das para emitir su Estatuto Orgnico y formular la normatividad operativa para el Sector
Agua del Estado.
ARTCULO CUARTO.- A partir de la entrada en vigor de la presente ley, continuarn prestando los
servicios pblicos a su cargo los organismos operadores descentralizados de los municipios creados
conforme a la Ley del Servicio Pblico de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y
Disposicin de las Aguas Residuales del Estado de Tamaulipas que se abroga, o los procedimientos que
precedieron a esta ley y bajo los cuales hubieren surgido organismos operadores municipales en funcin.
Dichos organismos operadores se sujetarn a las disposiciones que para los organismos operadores
municipales, intermunicipales o regionales, segn sea el caso, prev la ley que se expide, debiendo
adecuar su estructura en un plazo de hasta cuarenta y cinco das naturales, contados a partir de la
entrada en vigor de este ordenamiento.
ARTCULO QUINTO.- Los organismos operadores referidos en el artculo transitorio anterior, debern
publicar su Estatuto Orgnico dentro de un plazo no mayor de 180 das contados a partir de la entrada en
vigor de esta ley. El Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin, dispondr de lo necesario para
asesorar a los ayuntamientos que lo soliciten, en la elaboracin y publicacin de esos ordenamientos
internos.
ARTCULO SEXTO.- Los ayuntamientos donde los servicios pblicos en su territorio estn a cargo del
Gobierno del Estado al entrar en vigor esta Ley, tendrn 180 das para solicitar la transferencia o para
realizar los convenios de colaboracin correspondientes en trminos de las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitucin Poltica del Estado y de este
ordenamiento. El Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin, dispondr de lo necesario para que
dicha transferencia se realice de manera ordenada, de acuerdo con el programa que para tal efecto se
establezca por el Gobierno del Estado.
Pg. 68
ARTCULO SEPTIMO.- Los ayuntamientos que tengan a su cargo los servicios pblicos inherentes al
agua al entrar en vigor esta ley, tendrn 180 das para realizar los convenios de colaboracin
correspondientes con el Ejecutivo del Estado, a travs de la Comisin, si as lo consideran necesario. El
Ejecutivo del Estado, por medio de la Comisin, dispondr de lo pertinente para la suscripcin ordenada
de los convenios de colaboracin.
ARTCULO OCTAVO.- El Ejecutivo del Estado tendr 180 das a partir de la entrada en vigor de esta ley,
para elaborar y presentar el Programa Estratgico de Desarrollo para el Sector Agua del Estado, y
elaborar el Programa Hidrulico de la Administracin para el presente periodo constitucional de gobierno.
A su vez, determinar si es menester hacer adecuaciones al Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010.
ARTCULO NOVENO.- En tanto se determinan los precios y tarifas por la prestacin de los servicios
pblicos que se regulan en esta Ley, los prestadores de estos servicios pblicos continuarn aplicando
las cuotas y tarifas que hasta esta fecha se aplican.
ARTCULO DCIMO.- En tanto se formalizan nuevos contratos entre prestador y usuario para la
prestacin de los servicios conforme a esta ley, seguirn vigentes los celebrados con el organismo
operador, mismos que para los servicios futuros se ajustarn a lo dispuesto en la presente ley.
Los usuarios estn obligados a celebrar un nuevo contrato con el prestador de los servicios a partir de la
fecha en que sean requeridos para ello. Este acto jurdico no implicar costo alguno para el usuario.
ATCULO UNDCIMO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor de esta ley,
sern resueltos conforme a las disposiciones del ordenamiento que se abroga.
ARTCULO DUODCIMO .- Cuando a la entrada en vigor de esta ley existan dos o ms casas habitacin
o locales con diferentes usos del agua haciendo uso del servicio por medio de una sola toma de agua, el
prestador de los servicios pblicos deber realizar convenios con los usuarios con la finalidad de cumplir
con lo establecido en el artculo 121 prrafo 3 de este ordenamiento.
ARTCULO DCIMO TERCERO.- Los propietarios de los predios que a la entrada en vigor de esta Ley,
tengan instalada la infraestructura mencionada en el artculo 123 prrafo 1 de este ordenamiento dentro
de los predios, estarn obligados a aceptar la reubicacin de dicha infraestructura para cumplir con lo
establecido en ese precepto.
ARTCULO DCIMO CUARTO.- Cuando a la entrada en vigencia de esta ley existan tomas domiciliarias
sin aparato medidor, se estimar un consumo promedio de acuerdo a las frmulas que se establezcan en
la normatividad operativa para el Estado, para efectos de aplicar los precios y tarifas para el cobro de los
servicios pblicos.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, el prestador de los servicios establecer un tiempo
determinado mximo para que se instale un aparato medidor y se cobren los servicios pblicos en
funcin al consumo realmente servido.
ARTCULO DCIMO QUINTO.- Los condminos o aquellos usuarios que a la entrada en vigor de esta
ley se surtan del servicio con una sola toma, estarn obligados a organizar un comit, el cual se
encargar de recolectar el importe del recibo y pagarlo en las cajas autorizadas por el prestador de los
servicios pblicos. En el entendido que de no pagar en los tiempos establecidos, implicar ser acreedores
a las sanciones previstas por esta ley.
ARTCULO DCIMO SEXTO.- A partir de la entrada en vigor de la presente ley, los prestadores de los
servicios pblicos debern incluir en los programas mencionados en el Ttulo Cuarto de este
ordenamiento, la construccin de la infraestructura necesaria para dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 160.
Pg. 69
SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.-Cd. Victoria, Tam., a 3 de febrero del ao
2006.- DIPUTADO PRESIDENTE.- SERVANDO LPEZ MORENO-.- Rbrica.- DIPUTADO
SECRETARIO.- ARMANDO MARTNEZ MANRIQUEZ .- Rbrica.- DIPUTADA SECRETARIA.BENJAMN LPEZ RIVERA- Rbrica.
Por tanto mando se imprima, publique y se le d el debido cumplimiento.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en Ciudad Victoria, Capital del Estado de Tamaulipas, a los
trece das del mes de febrero del ao dos mil seis.
ATENTAMENTE
-SUFRAGIO
EFECTIVO.
NO
REELECCIN.EL
GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- EUGENIO HERNNDEZ FLORES.- Rbrica.-EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO.- ANTONIO MARTNEZ TORRES.- Rbrica.
Pg. 70
LEY DE AGUAS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS.

Decreto No. LIX-522, del 3 de febrero de 2006.
P.O. No. 20, del 15 de febrero de 2006.
Abroga en su artculo Segundo Transitorio, la Ley del Servicio Pblico de Agua Potable, Drenaje,
Alcantarillado, Tratamiento y Disposicin de las Aguas Tratadas del Estado de Tamaulipas, expedida
mediante Decreto nmero 319 de la Quincuagsima Cuarta Legislatura del Estado, publicado en el
Peridico Oficial del Estado anexo al nmero 62 del 1 de agosto de 1992, y reformada mediante el
Decreto nmero 547 de la Quincuagsima Quinta Legislatura, publicado en el Peridico Oficial del
Estado nmero 103 del 27 de diciembre de 1995 y mediante Decreto 124 de la Quincuagsima Octava
Legislatura del Estado, publicado en el Peridico Oficial del Estado anexo al nmero 147 del 5 de
diciembre de 2002.
R E F O R M A S:
1. Decreto No. LIX-963, del 29 de junio de 2007.
P. O. No. 101, del 22 de agosto de 2007.
Se reforma la fraccin IV del prrafo 1 del artculo 28 y la fraccin III del prrafo 1 del
artculo 29.
2. Decreto No. LIX-966, del 29 de junio de 2007.
P. O. No. 101, del 22 de agosto de 2007.
Se adiciona el prrafo 3 al artculo 141.
3. Decreto No. LX-20, del 2 de junio de 2008.
P. O. No. 69, del 5 de junio de 2008.
Se reforman los artculos 2 fraccin IX; 4 fraccin VI; 9 fraccin XXVIII; 141 prrafo 1; 142
prrafo 1; 143; y 145 prrafo 1; y se adicionan la literal h a la fraccin IV del artculo 140;
los prrafos 2 y 3 al artculo 142; y el prrafo 2 al artculo 145.
4. Decreto No. LX-643, del 12 de diciembre de 2008.
P. O. No. 80, del 7 de julio de 2009.
Se adiciona un prrafo 4 al artculo 141.
5.
Decreto No. LX-736, del 30 de septiembre de 2009.

P. O. No. 124, del 15 de octubre de 2009.
Se reforman los artculos 6, fracciones II, XIV, XLIII y XLIV; 13, fracciones XXVII y XXVIII;
169 y 170; se adiciona la fraccin XLV al artculo 6 y las fracciones XXIX y XXX al artculo
13; y se reforma la denominacin del Ttulo Noveno y se recorre el actual para pasar a ser
Ttulo Dcimo.
6.
Decreto No. LXI-56, del 15 de junio de 2011.

P. O. No. 72, del 16 de junio de 2011.
Se reforman los artculos 1 fracciones IV, V y VI, 2 fracciones XXI a la LXIX, 6 fracciones
XLIV y XLV, 15 fracciones I, XXXIX y XL, 16, 18 fracciones I y V, y 143; y se adicionan los
prrafos 3 y 4 del artculo 1, las fracciones LXX, LXXI, LXXII, LXXIII y LXIV del artculo 2,
XLVI, XLVII, XLVIII y XLIX del artculo 6, XLI del artculo 15, el prrafo 2 del artculo 22, el
prrafo 4 del artculo 23 y la fraccin IV del artculo 24.
7.
Decreto No. LXI-828, del 7 de febrero de 2013.

P. O. No. 28, del 5 de marzo de 2013.
Se reforma el prrafo 3 del artculo 141.

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EUGENIO HERNANDEZ FLORES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de

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3. En el caso de la fraccin VI del prrafo anterior, la evaluacin y supervisin de los organismos

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aprovechamiento para lograr el desarrollo sustentable en beneficio de los seres humanos y su

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XLIII. Programa Hidrulico de la Administracin: El documento que contiene los programas de

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El titular del Poder Ejecutivo del Estado;

Reglamentar el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin estatal;

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Expedir las declaratorias de los cuerpos de agua de jurisdiccin estatal;

Coordinar a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal cuyas facultades

Establecer la coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin pblica

Otorgar y revocar concesiones y asignaciones para el uso, explotacin y aprovechamiento de

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2. El Consejo de Administracin estar integrado por:

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V. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras de la Comisin;

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Otorgar poderes para actos de administracin y de dominio, as como para pleitos y

Establecer en el mbito de su competencia, los lineamientos y polticas en la materia, as

Aprobar los precios y tarifas de conformidad con lo establecido en esta ley;

Autorizar la celebracin de los actos jurdicos tendientes a la constitucin de fideicomisos

Autorizar la celebracin de convenios de colaboracin administrativa con la Comisin, a fin

Conocer el estado del patrimonio del organismo y cuidar su adecuado manejo y

Autorizar el programa y presupuesto anual de ingresos y egresos del organismo, conforme a

Autorizar, en su caso, la contratacin conforme a la legislacin aplicable, de los crditos que

Aprobar, en su caso, los proyectos de inversin del organismo;

Ordenar la prctica de auditorias al organismo;

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Verificar la generacin de informacin para actualizar el Sistema Estatal de Informacin del

Nombrar y remover al Gerente General del Organismo;

Tener residencia mnima de tres aos en el Estado;

No haber sido condenado por delito intencional, y

Una vez nombrado, no prestar sus servicios profesionales en la administracin pblica en

Celebrar convenios de colaboracin administrativa con la Comisin, a efecto de que sta

Remitir a la Comisin, para efectos de su notificacin y cobranza, en los trminos del

Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas

Celebrar los convenios, contratos y dems actos jurdicos de colaboracin, dominio y

Gestionar y obtener, conforme a la legislacin aplicable y previa autorizacin del Consejo de

Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobacin del

Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administracin;

Rendir al o a los ayuntamientos, en su caso, el informe anual de actividades del organismo,

Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales,

Ordenar que se practiquen las visitas de inspeccin y verificacin, de conformidad con lo