Funciones

1. Defensa de la competencia
Competencia Desleal
Una de las principales funciones que tiene INDECOPI es de defender la libre
competencia de mercado, sancionando cualquier tipo de competencia desleal y
anticompetitiva. 1
La competencia desleal se refiere a un acto o una prctica que realiza una persona
natural o jurdica, el cual afecte o impida la libre competencia. Esta es una conducta
la cual es penada por la Ley de Represin de la Competencia Desleal, la cual
tambin protege al orden pblico, a los consumidores y proveedores. Por tanto, la
finalidad de esta ley es que el mercado asigne de manera eficiente sus recursos
para no caer en actos de competencia desleal. 2
La autoridad que se encarga en primera instancia de la Ley de Represin de la
Competencia Desleal es la Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal y
las Comisiones de las Oficinas Regionales del INDECOPI y en segunda instancia a la
Sala correspondiente del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual del INDECOPI, en donde tiene la completa autoridad
completa de supervisar o aplicar sanciones. Ninguna otra entidad puede interferir
en sus funciones. 3
Las sanciones de los actos de competencia desleal son los siguientes:
-Amonestacin: Si la infraccin es leve y no afecto de manera real al mercado. 4
- Multa de hasta 50 UIT (Unidades Impositivas Tributarias): Infraccin leve. 5
-Multa de hasta 250 UIT (Unidades Impositivas Tributarias): infraccin grave. 6
1Fuente: INDECOPI
2Fuente: INDECOPI
3Fuente: INDECOPI
4Fuente: INDECOPI
5Fuente: INDECOPI
6Fuente: INDECOPI

-Multa de hasta 700 UIT (Unidades Impositivas Tributarias): Infraccin muy grave. 7
Es importante resaltar que el monto de la sancin no puede pasar del 10% de los
ingresos brutos de todas las actividades econmicas del infractor. Sin embargo, esto
no se acatar si el infractor es reincidente o si este no acredit sus ingresos brutos
en todas sus actividades econmicas. 8

Libre Competencia
INDECOPI bajo la Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, se encarga de la
defensa de la Libre Competencia, las cuales pueden ser de 3 tipos: Abuso de
posicin de dominio, prcticas colusorias verticales y prcticas colusorias
horizontales de la libre competencia. 9
El abuso de posicin de dominio se refiere cuando una empresa la cual cuente con
una posicin importante en el mercado, saca provecho de su situacin para
restringir, impedir o dificultar la entrada o la permanencia de competidores
potenciales o actuales. Por otro lado, Las prcticas colusorias verticales son
acuerdos, prcticas o decisiones pactadas por agentes econmicos que se
encuentran en la cadena de distribucin o produccin los cuales tienen como fin
impedir o restringir la libre competencia y por ltimo las prcticas colusorias
horizontales de la libre competencia son acuerdos, practicas o decisiones realizadas
por los competidores con la finalidad de restringir e impedir la libre competencia
(como por ejemplo fijar precios), con el fin de beneficiarse. 10
Dumping y Subsidios
Otra de las funciones que tiene INDECOPI es de corregir cualquier distorsin en el
mercado causada por prcticas como dumping y subsidios. 11
El dumping se refiere a una prctica desleal en donde una empresa vende sus
productos al mercado extranjero a un precio menor que en el mercado interno. Por
otro lado, las subvenciones se refieren cuando un gobierno o una institucin pblica
7Fuente: INDECOPI
8Fuente: INDECOPI
9Fuente: INDECOPI
10Fuente: INDECOPI
11Fuente: INDECOPI

compra productos a un precio mayor al del mercado, cuando realiza una

transferencia directa de sus fondos y cuando hay alguna forma de sostenimiento de
los ingresos o precios. Esta prctica debe beneficiar exclusivamente a una de estas
entidades: a una empresa, grupos de empresas, rama de produccin y/o ramas de
produccin. 12
La autoridad encargada es La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios de
INDECOPI, la cual se encarga de aplicar las normas fiscalizadoras con el fin de corregir
las prcticas desleales que el comercio de productos internacionales cause en el
mercado y en la produccin nacional. 13
Eliminacin de Barreras Burocrticas
La eliminacin de Barreras Burocrticas es una de las funciones que tiene La
Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas del INDECOPI ya que controla,
regula y elimina cualquier tipo de barrera burocrtica (ilegal o irracional) que afecte
a la sociedad. 14
Las barreras burocrticas son actos y mandatos de empresas de administracin
pblica que imponen pagos, requisitos, limitaciones y/o prohibiciones en sus
actividades que afecten o limiten la competitividad del mercado. Existen dos tipos:
Ilegales y carentes de razonabilidad. 15
Las barreras burocrticas ilegales se refieren cuando esta interfiere el correcto
funcionamiento del libre mercado. Por otro lado, las barreras burocrticas son
carentes de razonabilidad cuando su objetivo sea contrario a los principios
razonables de una Economa Social de Mercado. 16
Procedimientos Concursales
Un procedimiento concursal se da cuando hay una situacin en donde un juez
dictamina que una empresa no puede pagar sus deudas ya sea de forma temporal o
de forma definida (cuando la empresa se encuentra en quiebra). Este proceso busca
favorecer ampliamente a la entidad al acreedor. 17
12Fuente: INDECOPI
13Fuente: INDECOPI
14Fuente: INDECOPI
15Fuente: INDECOPI
16Fuente: INDECOPI

INDECOPI, a travs de la Ley del Sistema Concursal, se encarga de

recuperar y conseguir el valor mximo de los recursos totales del patrimonio del
deudor hacia el acreedor. 18
Por tanto,

La autoridad encargada dentro del INDECOPI es La Comisin de Procedimientos

Concursales y las Comisiones desconcentradas de las Oficinas Regionales. 19

Bibliografa
-INDECOPI (2011). El ABC de las preguntas y respuestas para evitar la
Competencia Desleal
(http://www.indecopi.gob.pe/portal/ccd/abcpreguntas/index.html)
(Consulta: 15 de junio del 2015)
-INDECOPI. Defensa de la Libre Competencia. Preguntas Frecuentes
(http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/FAQ/FAQ_ListarPreguntas.aspx?
PFL=2&JER=91) (Consulta: 15 de junio del 2015)
-INDECOPI (2014) Eliminacin de Barreras Burocrticas. Preguntas Frecuentes
17Fuente: INDECOPI
18Fuente: INDECOPI
19Fuente: INDECOPI

(http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/FAQ/FAQ_ListarPreguntas.aspx?
PFL=3&JER=170) (Consulta: 15 de junio del 2015)
-INDECOPI (2013). Informe de valores. Comisin de Fiscalizacin de
Dumping y Subsidios.
http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/5/jer/informe_anual_2009_cfd/
Memoria%20CFD%202013%20final.pdf (Consulta: 15 de junio del 2015)
-MINTRA (2002). Ley del Sistema Concursal
(http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2002-0808_27809_800.pdf) (Consulta: 15 de junio del 2015)