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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIN DEL OPERADOR DEL PROYECTO

GESTIN DE LA INNOVACIN EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR EN


EL MARCO DEL PROGRAMA INNOVACAMPUS

Medelln, abril de 2015

TABLA DE CONTENIDO
1 INFORMACIN GENERAL
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18

INTRODUCCIN
RGIMEN JURDICO APLICABLE
INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
OBJETO GENERAL DE LA CONVOCATORIA
PLAZO PARA LA EJECUCIN
PRESUPUESTO OFICIAL
FORMA DE PAGO
PROPIEDAD INTELECTUAL
PLAZO DE LA CONVOCATORIA PBICA
APERTURA DE LA CONVOCATORIA PBLICA
CIERRE DE LA CONVOCATORIA PBLICA
PUBLICACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
PRRROGA O AMPLIACIN DEL PLAZO DE LA CONVOCATORIA
VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA
RETIRO DE LA PROPUESTA
PLAZO PARA LA EVALUACIN DE PROPUESTAS
DECLARATORIA DE DESIERTO

4
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6
6
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8
8
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2 REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN

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2.1 PERSONAS JURDICAS


2.2 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRA FORMA DE ASOCIACIN
2.3 DOCUMENTOS PARA VERIFICAR REQUISITOS HABILITANTES
2.3.1 AUTORIZACIN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS
2.3.2 CERTIFICACIN PAGO DE PARAFISCALES Y DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
2.3.3 CERTIFICACIN RESPONSABILIDAD FISCAL
2.3.4 SANCIONES E INCUMPLIMIENTOS
2.3.5 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
2.3.6 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
2.3.7 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
2.3.8 FORMATO INSCRIPCIN DE PROVEEDORES
2.3.9 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
2.3.10 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
LNEA 1. COMPONENTES DEL PROYECTO
LNEA 2. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
LNEA 3. PERFIL DEL PROPONENTE Y DE SU EQUIPO DE TRABAJO
LNEA 4. FACTURACIN Y RECAUDO
LNEA 5. DIVULGACIN Y COMUNICACIONES.

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20
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23
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25

3 PREPARACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

26

3.1
3.2
3.3
3.4

26
26
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RESERVA EN DOCUMENTOS Y CARCTER PBLICO DE LA INFORMACIN


COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA
FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
IDIOMA DE LA PROPUESTA

4 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIN

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4.1 EVALUACIN/COMIT EVALUADOR


4.2 RESUMEN ECONMICO
4.3 CRITERIOS DE EVALUACIN
4.3.1 PRECIO
4.3.2 VALOR AGREGADO
4.3.3 PERFIL DEL PROPONENTE
4.3.4 PERFIL, GESTIN E INTEGRACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO DE TRABAJO
4.3.5 ARTICULACIN CON TERCEROS
4.4 FACTORES DE DESEMPATE

28
28
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29
29
30
30
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5 POLTICA DE PAGOS Y FACTURACIN

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6 FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO 1. FORMATO REGISTRO DE PROVEEDORES RUTA N


FORMATO 2 RESUMEN ECONMICO
FORMATO 3 HOJA DE VIDA
FORMATO 4. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
FORMATO 5. CERTIFICADO PAGO DE APORTES.
FORMATO 6. RESUMEN EXPERIENCIA CERTIFICADA.
FORMATO 7. CONTRATOS EN EJECUCIN.
FORMATO 8. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES PERSONALES.
FORMATO 9. DECLARACIN JURAMENTADA MULTA Y SANCIONES.
FORMATO 10. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
ANEXO 1. COMPROMISO ANTICORRUPCIN.
ANEXO 2. FORMULARIO CONSTITUCIN UNIONES TEMPORALES
ANEXO 3. FORMULARIO CONSTITUCIN DE CONSORCIOS.
ANEXO 4. VALORACIN DE CONTRAPARTIDAS EN ESPECIE
ANEXO 5. COMPONENTES DEL PROYECTO GESTORES DE INNOVACIN EN IES (ARCHIVO INDEPENDIENTE)

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1 INFORMACIN GENERAL
1.1
INTRODUCCIN
La Corporacin Ruta N Medelln es una entidad sin nimo de lucro constituida por entidades
pblicas, a saber: Empresas Pblicas de Medelln, UNE Telecomunicaciones y el Municipio de
Medelln. Esta corporacin, tiene como propsito la consolidacin de Medelln como la ciudad
ms innovadora de Latinoamrica, y de su economa como una economa basada en
conocimiento. Como una de las estrategias para el logro de este fin, y buscando incrementar la
competitividad de la ciudad, Ruta N ha planteado una estrategia de desarrollo de la zona norte
de Medelln hacia la construccin de un distrito tecnolgico. Este distrito sentar las bases del
desarrollo econmico del rea y atraer organizaciones que en su quehacer involucren
actividades de ciencia, tecnologa e innovacin.
A pesar de las ventajas que puede representar este esfuerzo, Ruta N reconoce que en el mundo
la competencia cada vez es ms agresiva, y que las regiones que ms inviertan en ciencia,
tecnologa e innovacin, sern aquellas que vean aumentos significativos en su competitividad,
tal como lo muestra un estudio realizado por la OCDE, que evidencia la inversin en CT+i como
% del PIB en los pases ms desarrollados:
Inversin en conocimiento y tecnologa para el incremento de la competitividad

Fuente: OECD y Observatorio de Ciencia y Tecnologa de Colombia


En la grfica se evidencia el gap de Colombia respecto a las economas desarrolladas del mundo,
y se puede concluir acerca de la baja capacidad de la economa colombiana para innovar, en
especial en las empresas. La inversin en Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTI)
que realizan los diferentes actores del pas presenta niveles muy bajos. De acuerdo con el
Observatorio Colombiano de Ciencia y tecnologa (OCyT), entre 2010 y 2013 la inversin en ACTI
pas de 0,50% del PIB a 0,66% del PIB.

Este panorama evidencia el gran reto que Antioquia tiene como regin en trminos de
competitividad. Para lograr competir en el mundo globalizado de hoy, se hace necesario y
urgente plantear estrategias que incrementen los niveles de inversin en ciencia, tecnologa e
innovacin, y es por esto que la construccin de recomendaciones de poltica pblica, as como
el liderar estrategias para el mejoramiento del ecosistema regional de innovacin, es un
elemento clave de los objetivos de la Corporacin.
En este sentido, en enero del 2014 Ruta N inici con el diseo de una estrategia que uniera
esfuerzos hacia el incremento de la inversin en actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
que motiv un proceso de convocatoria y movilizacin de la triada Universidad, Empresa, Estado
para que se comprometieran pblicamente en incrementar la inversin en ACTI hasta alcanzar el
1% del PIB regional para el ao 2015. En septiembre de 2014, se firm el Gran Pacto
Medellinnovation que fue la estrategia con la que se conoci este acuerdo de voluntades hacia
una mayor inversin en ACTI. El ejercicio ha logrado movilizar hasta el momento a 1.281
entidades, que rene a todos los actores del ecosistema.
A pesar de la acogida y buena recepcin de esta iniciativa, la firma del Gran Pacto
Medellinnovation ha planteado cuestionamientos sobre la capacidad de las entidades firmantes
para gestionar adecuadamente los recursos destinados para ciencia, tecnologa e innovacin, y
por tanto la necesidad de disear nuevas estrategias y ejercicios piloto que tengan como fin el
apoyar a las entidades a alcanzar los objetivos para el ao 2015 y lograr la meta de destinacin
del 1% del PIB regional en ACTI.
A partir de esta necesidad, y teniendo en cuenta que la Gerencia de Plataformas de Innovacin
tiene dentro de la Corporacin Ruta N el objetivo de aumentar las capacidades en innovacin del
ecosistema de la ciudad, se requiere de la creacin de una estrategia dentro de su lnea de
Innovacampus: Innovacin en la educacin superior, que busca el fortalecimiento de la
capacidad innovativa de las instituciones de educacin superior de la regin. Con lo anterior, se
espera que la importante inversin que realizan las IES de Medelln y su rea metropolitana en
ACTI (Para Antioquia, 35.3% del PIB en 2013 segn OCyT, 2013), contribuya a una mayor
capacidad de innovacin y realicen as, una contribucin importante para lograr el objetivo
trazado al 2015 en materia de inversin en ACTI.
Para ello, La Gerencia de Plataformas de Innovacin disea el proyecto Gestin de Innovacin
en Instituciones de Educacin Superior, que responda a la necesidad de la generacin de una
masa crtica, inicialmente de al menos unas 270 personas vinculadas con al menos doce (12)
instituciones de educacin superior de Medelln como ciudad-regin (directivos, docentes,
investigadores, administrativos, estudiantes, etc.) que no slo entiendan qu es la innovacin
(metodologas, tcnicas, buenas prcticas, etc.) y/o que estn en capacidad de gestionarla de
manera ms efectiva (a travs de un sistema de innovacin mnimo viable), sino que mediante el
trabajo basado en proyectos y en colaboracin, puedan dinamizar e intensificar la relacin
virtuosa docencia - investigacin extensin.

Para el desarrollo de este proyecto, se requiere adelantar la contratacin de una persona jurdica,
consorcio, unin temporal u otra figura asociativa del ecosistema de innovacin de la ciudad, con
capacidad de reunir y acompaar la ejecucin total del mismo, con un equipo multidisciplinario
de profesionales que tengan conocimiento y experiencia demostrada en diferentes reas
relacionadas con los componentes del proyecto como procesos de gestin de innovacin,
educacin superior, redes, comunicaciones, diseo y desarrollo de programas de formacin por
competencias, blended learning, acompaamiento y asesora a participantes, seguimiento y
monitoreo, gestin del conocimiento del proyecto, etc. La firma deber demostrar experiencia
en ejecucin de proyectos y la capacidad financiera para cumplir con el objeto del contrato.
1.2
RGIMEN JURDICO APLICABLE
RUTA N no est sujeta al Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, sino a
las leyes de ciencia y tecnologa como lo son la Ley 29 de 1990, los Decretos 393 y 591 de 1991,
y todas las dems que modifiquen, aclaren o regulen la materia. Por lo tanto, el rgimen de los
actos y contratos de la Corporacin RUTA N Medelln es el del derecho privado, sin perjuicio de
la aplicacin de los principios generales de la contratacin pblica, segn lo estipulado por el
artculo 13 de la Ley 1150 de 2007. Por lo anteriormente expuesto, la presente convocatoria se
rige por el manual de contratacin de la Corporacin RUTA N Medelln y la normatividad
anteriormente mencionada.
1.3
INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi los Trminos de
Referencia y todos los documentos de la presente convocatoria pblica, que obtuvo las
aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la
naturaleza del servicio prestado y su tiempo de ejecucin, que formul su oferta de manera libre,
seria, precisa y coherente.
Todos los documentos de la convocatoria pblica se complementan mutuamente, de tal manera
que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones
o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos Trminos, sern de su exclusiva
responsabilidad. En consecuencia, La Corporacin Ruta N Medelln no ser responsable por
descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos
desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos objeto de la presente convocatoria
abierta, no se considerar como excusa vlida para la futura formulacin de eventuales
reclamaciones.
Para ello, se recomienda a los proponentes, obtener asesora jurdica independiente en materia
financiera, legal, tributaria, tcnica, econmica, y de cualquier otra ndole que considere
necesaria para la debida presentacin de su oferta.

El simple hecho de que el proponente no haya obtenido la informacin necesaria para la correcta
elaboracin de su propuesta, no lo exime de asumir las responsabilidades que le correspondan,
ni le dar derecho a reclamaciones, ajustes o reconocimientos adicionales por parte de Ruta N,
en el caso que dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.
La informacin contenida en estos Trminos de Referencia sustituye totalmente cualquier otra
que la Corporacin Ruta N Medelln, en adelante Ruta N, o sus representantes pudieran haber
suministrado en forma preliminar a los proponentes interesados en esta convocatoria abierta.
En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en estos Trminos
de Referencia. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las
disposiciones respectivas contenidas en este documento.
1.4

CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

ACTIVIDADES

FECHA

Apertura de la Convocatoria y
publicacin en el Portal de Ruta
N de los trminos de referencia

15 de abril de 2015

Portal Ruta N
www.Rutanmedellin.org

Plazo para la presentacin de


observaciones a los Trminos
de Referencia

19 de abril de 2015

A travs del correo


electrnico
innovacampus@rutanmedelli
n.org

Plazo para expedir adendas y


responder observaciones a los
Trminos de Referencia

21 de abril de 2015

Portal Ruta N
www.Rutanmedellin.org

Audiencia de aclaraciones
Cierre de la Convocatoria
Pblica y vencimiento de plazo
para entrega propuestas.

Evaluacin de propuestas

OBSERVACIONES

22 de abril de 2015, de 2:00


a 3:00 p.m.

Complejo Ruta N - Calle 67 N


52-20 - Piso 1, torre A, sala
mltiple 4

24 de abril de 2015 a las


03:00 p.m.

Complejo Ruta N - Calle 67 N


52-20 - Piso 2, torre A, cubculo
2 075.

Hasta el 30 de abril de 2015.

Las
propuestas
sern
evaluadas bajo las variables y
pesos asignados en los
trminos de referencia

ACTIVIDADES
Publicacin de informe
evaluacin.

FECHA
de

4 de mayo de 2015.

Suscripcin y legalizacin del


contrato.

Entre el 4 y el 8 de mayo de
2015.

Inicio ejecucin del Contrato

A partir de la suscripcin del


acta de inicio.

OBSERVACIONES
Los resultados se publicarn
en el portal de Ruta N
www.Rutanmedellin.org
Complejo Ruta N - Calle 67 N
52-20 - Piso 2, torre A

1.5
OBJETO GENERAL DE LA CONVOCATORIA
El objeto de la presente convocatoria pblica es la seleccin de una (1) entidad, consorcio, unin
temporal u otra forma de asociacin que est en capacidad de prestar servicios para el diseo y
la operacin (planeacin, desarrollo, ejecucin, administracin, evaluacin, etc. de todos los
componentes) del proyecto GESTION DE INNOVACIN EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN
SUPERIOR (IES) de Medelln como ciudad-regin.
1.6
PLAZO PARA LA EJECUCIN
El plazo del contrato ser hasta por ocho (8) meses, sin superar el 22 de diciembre de 2015, y se
iniciar una vez se suscriba el Acta de Inicio entre el Supervisor y el Operador, previa aprobacin
de la garanta nica.
El plazo del contrato podr adicionarse, antes de su vencimiento mediante documento suscrito
por las partes, previa verificacin por parte del supervisor del cumplimiento del objeto
contractual, los precios y las condiciones de ejecucin del contrato.
1.7
PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial del cual dispone la Corporacin Ruta N para el operador que desarrolle y
ejecute todos los componentes contemplados es de hasta MIL DOSCIENTOS CUARENTA
MILLONES DE PESOS m.l. (1.240.000.000.oo) IVA incluido. Por otro lado, cada una de las doce
IES que resulten beneficiarias del proyecto, debern asegurar y certificar una contrapartida en
especie (representadas en descargas acadmicas y/o laborales reales, espacios fsicos para la
realizacin de actividades, compra de informacin necesaria, etc.).
1.8
FORMA DE PAGO
La cancelacin del valor total del contrato se har mediante cuatro (4) pagos parciales, de
acuerdo a la ejecucin de las diferentes actividades planeadas y acordadas por el operador con

el supervisor en el plan de trabajo y cronograma, previa recepcin y certificacin a satisfaccin


por parte del supervisor de los informes de ejecucin (uno por corte de facturacin), productos
y entregables descritos en el numeral 2.3.10 Requisitos tcnicos mnimos, de los presentes
trminos de referencia, con sus respectivos soportes.

DESEMBOLSO

VALOR
ESTIMADO

1
2
3
4

300 millones
425 millones
155 millones
360 millones

MES ESTIMADO
DE
FACTURACIN*
Mayo 2015
Agosto 2015
Octubre 2015
Diciembre 2015

*Las fechas anteriores son planeadas y podrn ser modificadas por Ruta N cuando lo considere
necesario. Ruta N tiene hasta treinta (30) das para realizar los pagos, una vez la factura sea
presentada y aprobada.
1.9
PROPIEDAD INTELECTUAL
Cualquier propiedad intelectual, producto o desarrollo que resulte de la ejecucin de la
propuesta que sea seleccionada mediante la presente convocatoria, entendindose por ello, los
derechos patrimoniales y la posibilidad de explotar econmicamente dichos productos u
entregables, estar radicado en cabeza de, y ser propiedad de Ruta N, la cual podr darles el
uso y la distribucin que considere pertinente, de acuerdo a los usos permitidos por la Ley. Lo
anterior, respetando en los derechos morales de autor que lleguen a surgir de la ejecucin del
mismo, los cuales permanecern en cabeza del autor intelectual, a quien se le reconocern todos
los crditos correspondientes. Esto se aplica de manera especfica a todos los productos y
entregables desarrollados durante el contrato.
1.10
PLAZO DE LA CONVOCATORIA PBICA
El plazo de la Convocatoria Pblica es el tiempo que transcurre entre la fecha fijada como
apertura y la fecha de cierre de la misma.
1.11
APERTURA DE LA CONVOCATORIA PBLICA
La apertura es la fecha a partir de la cual los proponentes podrn presentar sus ofertas.
1.12
CIERRE DE LA CONVOCATORIA PBLICA
Las propuestas tcnicas y econmicas se recibirn como archivos no editables (Por ejemplo, tipo
pdf, jpg, etc.), en CD o USB, en el Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A, cubculo

2 075, hasta el viernes 24 de abril del 2015 a las 3:00 p.m. A partir de la fecha y hora de cierre del
proceso, los proponentes no podrn retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
Las propuestas presentadas con posterioridad a la hora o fecha sealada, o en un sitio o bajo
condiciones diferentes a las establecidas en los presentes Trminos de Referencia, no sern
aceptadas, ni recibidas.
1.13
PUBLICACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Los Trminos de Referencia se publican en la pgina de la Corporacin Ruta N Medelln
(www.Rutanmedellin.org) a partir del da 15 de abril de 2015.
Cualquier modificacin a los Trminos de Referencia ser realizada mediante adenda. En caso de
llegarse a realizar alguna modificacin a los Trminos de Referencia, Ruta N sealar dentro de
dicha adenda la extensin al plazo de cierre, el cual depender de la modificacin, dando as
oportunidad a los proponentes para ajustar sus propuestas a dichos cambios. La adenda ser
publicada de conformidad con las formas de publicidad establecidas para el presente proceso, a
partir de su publicacin se entender conocida por los interesados, en virtud del principio de
economa y de publicidad, que rige los procedimientos contractuales. Las adendas que se llegaren
a generar durante la convocatoria abierta, formarn parte integral de los Trminos de Referencia.
Igualmente se publicarn a travs del sitio web de Ruta N, las respuestas a las aclaraciones u
observaciones presentadas por los proponentes que no requieran de adenda.
Ni las adendas ni la solicitud o respuesta a las aclaraciones producirn efecto suspensivo sobre el
plazo de presentacin de las ofertas, salvo indicacin contraria por parte de Ruta N.
1.14
PRRROGA O AMPLIACIN DEL PLAZO DE LA CONVOCATORIA
Ruta N, podr prorrogar el plazo de la convocatoria abierta, antes de su vencimiento y por un
trmino (en das hbiles) no mayor al de la mitad del inicialmente sealado (en das hbiles), por
solicitud de al menos tres (3) de los participantes proponentes en la convocatoria o cuando Ruta
N lo considere conveniente.
La solicitud de prrroga debe formularse por escrito ante Ruta N, hasta tres (3) das hbiles antes
del cierre de la convocatoria, con el fin de comunicar la decisin sobre la misma a los dems
interesados que participan en la convocatoria de la referencia.
En caso, de que Ruta N ample el trmino para la presentacin de propuestas, se tendrn como
vlidos los documentos diligenciados por el proponente dentro del trmino inicial, sin que sea
necesario su complemento o actualizacin, tales como: Certificado de cmara de comercio, entre
otros, que para efectos de la presentacin de la oferta, tienen una vigencia determinada.
En todo caso, Ruta N se reserva la facultad de solicitar o no la actualizacin de esta informacin,
cuando lo considere pertinente.

1.15
VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA
Las condiciones ofrecidas en las propuestas debern mantenerse vigentes desde el momento de
entrega de la misma y como mnimo hasta tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha y
hora de cierre de la presente convocatoria.
1.16
RETIRO DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre de la convocatoria, debe presentar
una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firm la carta de presentacin de
la oferta. La propuesta le ser devuelta, previa expedicin de un recibo firmado por el funcionario
responsable por parte de Ruta N y por el solicitante. La misma debe formularse mximo el 27 de
abril del 2015 a las 12 m.
1.17
PLAZO PARA LA EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de la propuesta tcnica, la cual consiste en la verificacin de los requisitos
habilitantes, se har dentro del plazo establecido para ello dentro del cronograma de la
convocatoria.
La entidad podr adjudicar el contrato al nico proponente habilitado, siempre que su oferta
cumpla con los requisitos exigidos en los presentes trminos de referencia.
a. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitucin y la Ley.
b. Cuando el proponente no acredite los requisitos de habilitacin establecidos en estos
Trminos de Referencia.
c. Cuando el proponente no aporte dentro del plazo establecido para el efecto, los
documentos requeridos por Ruta N.
d. Cuando la propuesta sea presentada extemporneamente (por fuera de la fecha y hora
indicada en el cronograma).
e. Cuando el proponente no considere las modificaciones a los Trminos de Referencia y sus
anexos que mediante Adendas haya adoptado Ruta N.
f. Si durante el anlisis de las propuestas se encuentra que en stas se incluyen condiciones
diferentes a las establecidas en los Trminos de Referencia.
g. Cuando se compruebe que la informacin suministrada por los proponentes sea
contradictoria, omita informacin relevante, no corresponda en algn aspecto a la verdad,
sea artificiosamente incompleta, que induzca en error a Ruta N.
h. Cuando el valor de la propuesta presentada exceda el valor de los Recursos del programa.
i. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes para la misma Convocatoria Pblica.
j. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda al objeto de
la presente convocatoria, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios,
Uniones Temporales u otra forma de asociacin.

k. Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal colombiana.


l. Si durante el proceso de evaluacin de la propuesta, se encuentra contradiccin entre los
documentos o la informacin aportada que impida evaluar.
m. Quienes sean cnyuges o compaeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta para una misma licitacin.
n. Cuando no se aporte la Garanta de Seriedad de la propuesta simultneamente con la
oferta.
o. Cuando el proponente se niegue a recibir las visitas que llegar a determinar Ruta N, con
el fin de confrontar la realidad de la informacin suministrada por el proponente.
p. Ruta N se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de
forma, omisiones o errores, siempre que stos sean subsanables y no alteren el tratamiento
igualitario de las mismas.
q. En los dems casos expresamente establecidos en estos Trminos de Referencia.
1.18
DECLARATORIA DE DESIERTO
Ruta N declarar desierto el proceso una vez vencido el plazo establecido para la seleccin del
proveedor de servicios, en los siguientes eventos:
a. Cuando no se presente ningn proponente.
b. Ninguna propuesta se ajuste a los Trminos de Referencia.
c. En general, cuando existan motivos que impidan la seleccin objetiva.
El documento por medio del cual se declare desierto el presente proceso ser publicado en la
pgina Web de la Corporacin Ruta N www.rutanmedellin.org

2 REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN


2.1
PERSONAS JURDICAS
Podrn participar en la presente convocatoria, todas aquellas personas jurdicas, nacionales o
extranjeras con un mnimo de dos (2) aos de constitucin en Colombia o en su pas de origen,
individualmente consideradas o constituidas en consorcios/uniones temporales, que dentro de
su actividad comercial o cuyo objeto social tenga relacin con el objeto de la presente
convocatoria. Estas personas debern ser consideradas legalmente capaces por las disposiciones
vigentes y no podrn tener ningn tipo de incompatibilidad o inhabilidad para contratar, segn
lo dispuesto por la Constitucin y la ley.
Instituciones de educacin superior nacionales que est constituidas o asentadas en el
Departamento de Antioquia, podrn participar en la convocatoria no de manera individual sino
como parte de cualquier forma asociativa, pero en el caso de que hacerlo, no podrn ser los
representantes de esta alianza ante Ruta N y quedarn inhabilitados para participar en la
convocatoria que posteriormente la Corporacin Ruta N abrir para la seleccin de beneficiarios
del proyecto.
Para el caso de personas jurdicas extranjeras o constituidas y con operacin por fuera de
Medelln o su rea metropolitana (en otros municipios de Colombia), debern asentarse en
Medelln o su rea metropolitana a partir del inicio del proyecto y por lo menos 6 meses ms,
despus de la fecha de terminacin del mismo. Para el caso de consorcios o uniones temporales,
como mnimo uno de sus integrantes deber tener domicilio o asentarse en la ciudad de Medelln
o su rea Metropolitana. Dicho integrante deber ser quien ejerza la representacin legal de la
forma asociativa.
Para el caso de las personas jurdicas deben acreditar que su duracin no ser inferior a la del
plazo del contrato y un (1) ao ms. Lo mismo aplica para todos los integrantes del consorcio o
unin temporal.
Para Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin, se calcular el tiempo de
constitucin a partir del promedio de la suma de los aos de constitucin de cada uno de los
integrantes, lo cual deber ser como mnimo dos (2) aos.
2.2
CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRA FORMA DE ASOCIACIN
Se permite la presentacin de propuestas a Consorcios, Uniones Temporales u otras formas
asociativas, que cumplan con todas las exigencias de Ley. Los proponentes indicarn si su
participacin es a ttulo de Consorcio, Unin Temporal u otra forma asociativa, para lo cual
debern sealar las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos. Los integrantes del
consorcio o de la unin temporal debern designar la persona que, para todos los efectos los
representar, pero que en ningn caso podr ser una institucin de educacin superior

constituida o asentada en el Departamento de Antioquia, para evitar conflicto de intereses frente


a las futuras IES beneficiarias del proyecto y ser coherentes con la filosofa de la convocatoria.
Para el caso de los Consorcios su responsabilidad ser solidaria frente a Ruta N, de todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Para el caso de las Uniones
Temporales, debern indicar su porcentaje de participacin en la propuesta y en la ejecucin del
contrato, lo cual no podr ser modificado sin la autorizacin previa y por escrito de Ruta N.
En los casos en que se conformen asociaciones bajo cualquiera de las modalidades previstas en
la ley 80 de 1993, con el nico objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato, la
responsabilidad y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en esta ley para los
Consorcios.
Dichas formas asociativas debern estar conformadas y constituidas a la fecha de cierre de la
convocatoria o debern certificar para poder participar en la misma al menos la intencin de
asociacin en caso de que su propuesta sea seleccionada (lo forma asociativa deber quedar
formalizada antes del 8 de mayo del 2015, en caso de que la propuesta sea la escogida), mediante
documento que deber estar suscrito por cada uno de sus miembros, en el cual se establezca el
porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos
los efectos los representar. Si la propuesta es presentada en Consorcio, los integrantes del
mismo se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en el transcurso del proceso de seleccin
como en la ejecucin del contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, Ruta N podr exigir
el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del proceso o del contrato, a cualquiera de
los integrantes del consorcio, o a todos.
a. Las Uniones Temporales y los consorcios debern indicar el porcentaje de participacin
de cada uno de sus integrantes, el cual no podr ser inferior al 20%, ni ser modificado sin
la autorizacin previa de Ruta N.
b. En caso de no indicarse en el acta de conformacin el porcentaje de participacin, se les
dar el tratamiento de Consorcios para todos los efectos, en especial la evaluacin.
c. Si la propuesta es presentada en Unin Temporal, los integrantes de la misma se obligan
en forma conjunta y solidaria, tanto en el proceso de seleccin como en la ejecucin del
contrato que se llegue a celebrar; sin embargo, las sanciones derivadas del
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin que se haya definido para cada
uno. En consecuencia, se debern indicar los trminos y extensin de la participacin de
cada uno de los miembros de la Unin Temporal en la propuesta y en la ejecucin del
contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y por escrito
de Ruta N.
d. Registro nico Tributario (RUT) Proponentes Asociados: si a los proponentes asociados se
les adjudica la presente Convocatoria Pblica, deber constituir el Registro nico
Tributario RUT- del Consorcio o Unin Temporal segn el caso, para efectos de la

celebracin del contrato y el respectivo pago. El mismo deber entregarse a Ruta N a ms


tardar el 15 de mayo del 2015.
e. El acta de constitucin debe indicar expresamente que el Consorcio, Unin Temporal o la
respectiva asociacin, no podr ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia o prrrogas
del contrato que se suscriba y por un (1) ao ms.
f. La respectiva forma de asociacin, ya sea que se trate de Consorcio, Unin Temporal u
otra forma, debe inscribirse como proveedor, diligenciando el respectivo formato, no por
cada uno de sus integrantes sino por la respectiva forma de asociacin, ello considerando
que en caso de salir seleccionada, la facturacin y el pago se har directamente a la forma
de asociacin.
2.3

DOCUMENTOS PARA VERIFICAR REQUISITOS HABILITANTES

2.3.1 Autorizacin de la Junta o Asamblea de Socios


Cuando el Representante Legal de la persona jurdica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, en razn a la cuanta, debe adjuntar el documento de
autorizacin expresa del rgano societario competente donde se acredite su autorizacin para
participar en la Convocatoria Pblica, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de
ser seleccionado.
La autorizacin debe expedirse con fecha anterior al cierre de la Convocatoria Pblica, sin superar
treinta (30) das calendario y su vigencia no debe ser inferior al plazo de la ejecucin del contrato
y un (1) ao ms.
La anterior observacin tambin es vlida para los miembros del Consorcio, Unin Temporal u
otra forma asociativa.
2.3.2 Certificacin pago de Parafiscales y de aportes al Sistema de Seguridad Social
De conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, los proponentes y
los contratistas deben acreditar que se encuentran al da en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar cuando a ello haya lugar, de la siguiente manera:
a. Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de
ley.
b. Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
La certificacin en cualquiera de los casos se referir a un lapso no inferior a los seis (6) meses
anteriores a la presentacin de la propuesta.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se presente,
cada uno de sus integrantes debe aportar la respectiva certificacin.

2.3.3 Certificacin Responsabilidad Fiscal


De conformidad con el Artculo 60 de la Ley 610 de 2000, la persona jurdica o los integrantes de
la forma asociativa que aspire a contratar con Ruta N no podr estar reportado en el Boletn de
Responsables Fiscales, por lo tanto Ruta N verificar que el proponente no haya sido reportado
en el Boletn de Responsables Fiscales.
Dicha constancia podr ser consultada en la pgina www.contraloriagen.gov.co
2.3.4 Sanciones e incumplimientos
Bajo la gravedad de juramento se debe certificar sobre la existencia de multas y/o sanciones de
que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, frente a entidades
pblicas o privadas cualquiera que sea su denominacin, en los ltimos dos (2) aos, contados
con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las ofertas.
Si no aporta dicho certificado se entender que no se le han impuesto sanciones, ello de
conformidad con el principio de la buena fe.
2.3.5 Certificado de Antecedentes Disciplinarios
Debe disponerse del certificado de antecedentes disciplinarios con una fecha de antelacin no
superior a tres (3) meses, contados a partir de la fecha de entrega de documentos habilitantes.
Igual requisito debe acreditar el representante legal y todos los socios de las personas jurdicas
consorcios o uniones temporales con excepcin de las sociedades annimas abiertas.
Para obtener dicha constancia debe consultar la pgina www.procuraduria.gov.co
Si es una sociedad annima se puede suplir dicho requisito con la manifestacin escrita y expresa
por parte del representante legal que ninguno de los socios estn incursos en las inhabilidades
contenidas en el artculo 18 de la ley 1150 de 2007.
2.3.6 Certificado de existencia y representacin legal
Cuando se trate de persona jurdica debe aportarse el certificado de existencia y representacin
legal. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin, cada uno de
sus integrantes debe disponer de su respectivo certificado.
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a un (1) mes, contado
a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
El objeto social de cada uno de los integrantes de los Consorcios, Uniones Temporales u otras
formas de asociacin, deber ser acorde y/o similar a lo requerido por Ruta N.

2.3.7 Garanta de seriedad de la propuesta


El proponente debe constituir una garanta de seriedad de la propuesta, a favor de la Corporacin
Ruta N Medelln, ante una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en
Colombia, que tenga sede u oficina en Medelln y que contenga los siguientes aspectos:
a. Valor asegurado: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto
oficial.
b. Vigencia: Tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria
Pblica.
c. Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente; para el caso de los Consorcios, Uniones
Temporales u otra forma asociativa, debe figurar como tomador y/o afianzado los
representantes legales de las personas jurdicas que lo conforman.
d. Asegurado y beneficiario: Corporacin Ruta N Medelln.
Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta presentada en el marco de la Convocatoria Pblica,
cuyo objeto es El objeto de la presente convocatoria pblica es la seleccin de una (1) entidad,
consorcio, unin temporal u otra forma de asociacin que est en capacidad de prestar servicios
para para el diseo y la operacin (planeacin, desarrollo, ejecucin, administracin, evaluacin,
etc. de todos los componentes) del proyecto GESTION DE INNOVACIN EN INSTITUCIONES DE
EDUCACIN SUPERIOR (IES) de Medelln como ciudad-regin..
2.3.8 Formato inscripcin de proveedores
En caso de que el proponente no est inscrito y resulte adjudicatario, debe diligenciar el formato
de inscripcin de proveedores y contratistas (Formato 1).
2.3.9 Inscripcin en el Registro nico de Proponentes (RUP)
Para poder concursar, los proponentes nacionales deben estar inscritos, clasificados y calificados
en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio de su jurisdiccin en una o en
algunas de las especialidades y grupos, de conformidad con el cdigo estndar de productos y
servicios de Naciones Unidas, V.14.080:
GRUPO SEGMENTO
F: Servicios 80 Servicios de gestin, servicios profesionales de empresa y servicios
administrativos.
F: Servicios 81 Servicios en ingeniera, investigacin y tecnologa.
F: Servicios 86 Servicios educativos y de formacin.
En caso de que algn proponente nacional considere que tiene la experiencia y la capacidad
tcnica de postularse, pero su jurisdiccin o especialidad y grupo no est contemplada

anteriormente, les pedimos manifestarlo antes de la audiencia de aclaracin prevista, enviando


un mail a innovacampus@rutanmedellin.org e indicando en qu grupo segmento y cdigo est y
por qu se argumenta que debera ser considerado.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociacin, cada uno de sus
integrantes debe aportar este certificado.
El RUP presentado debe encontrarse actualizado y en firme al momento de la presentacin de la
oferta.
Los proponentes acreditarn mediante el RUP, sus requisitos habilitantes de Experiencia (E) y
Capacidad financiera (Cf) mediante los siguientes factores:
2.3.9.1
Experiencia (E)
El proponente debe presentar al menos dos certificados y mximo diez (10) certificados de
contratos, cuyo objeto est relacionado al objeto de la presente Convocatoria, expedidos por las
firmas contratantes, entidad pblica o privada, los cuales deben estar firmados por el
representante legal o quien haga sus veces, terminados o en ejecucin, y que hayan sido suscritos
durante los ltimos cinco (5) aos. La sumatoria del valor de los mencionados contratos, debe
ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de la presente Convocatoria.
Si el proponente ha celebrado los contratos en los ltimos cinco (5) aos, pero se encuentran en
ejecucin an, se tendr en cuenta para acreditar la experiencia, el valor que proporcionalmente
haya ejecutado desde el inicio del contrato y a la fecha de cierre de la convocatoria.
2.3.9.2
Capacidad financiera (Cf)
La capacidad financiera de los proponentes nacionales, se verificar con base en la informacin
suministrada en el Certificado del Registro nico de Proponentes RUP de la Cmara de Comercio,
con base en los balances ms actualizados, pues la verificacin del cumplimiento de los ndices
se har con la informacin que se encuentre reportada en dicho documento.
Para los Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, se debe aportar el RUP de cada
uno de sus integrantes y acorde a lo anterior.
La capacidad financiera del proponente se calcular a partir de la evaluacin de los siguientes
factores:
2.3.9.2.1

Indice de Operatividad (IO):

Se calcula con base en la siguiente frmula:

IO = Capital de Trabajo / Presupuesto Oficial


Capital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente
Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un ndice de Operatividad (IO) igual
o superior a cero uno (1).
Para consorcios o uniones temporales, la calificacin por ndice de operatividad ser ponderada
de acuerdo al porcentaje de participacin de cada uno de los proponentes dentro de la forma
asociativa.
2.3.9.2.2

ndice de Endeudamiento (IE):

Se calcula con base en la siguiente frmula:


IE = Pasivo Total / Activo Total
Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un ndice de Endeudamiento
inferior a cero punto sesenta y cinco (0.65).
Para consorcios o uniones temporales, la calificacin por ndice de endeudamiento ser
ponderada de acuerdo al porcentaje de participacin de cada uno de los proponentes dentro de
la forma asociativa.
2.3.9.2.3

ndice de Liquidez (IL):

Se calcula con la siguiente frmula:


IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Para participar en el proceso, el proponente debe contar con un ndice de Liquidez superior a
uno (1).
Para consorcios o uniones temporales, la calificacin por ndice de liquidez ser ponderada de
acuerdo al porcentaje de participacin de cada uno de los proponentes dentro de la forma
asociativa.
Para empresas extranjeras que se presenten de manera individual o como parte de cualquier tipo
de forma asociativa, en lugar del RUP, debern entregar como parte de los documentos de
soporte de su propuesta, un certificado expedido por su contador, revisor fiscal o figura
equivalente en su pas de origen, en el cual se incluyan todos los ndices anteriores calculados a
partir de los ltimos estados financieros de la empresa.

2.3.10 Requerimientos tcnicos mnimos


El proponente debe cumplir con los requerimientos tcnicos mnimos establecidos que se
describen a continuacin.
Lnea 1. Componentes del proyecto
El programa Innovacampus, es la estrategia mediante el cual la Corporacin Ruta N a travs de
su Gerencia de Plataformas de Innovacin (GPI), ha iniciado la movilizacin de directivos,
docentes, investigadores y estudiantes de las instituciones de educacin superior, as como la de
empresarios y de dirigentes de organizaciones pblicas y privadas de Medelln y su rea
metropolitana, buscando la innovacin en el sistema educativo superior, de modo que los
jvenes encuentren instituciones dinmicas, conectadas con el mundo y con la ciudad, que se
repiensan continuamente y que puedan acompaarles de manera cercana y pertinente en el
proceso de aprendizaje que les llevar a convertirse en profesionales y ciudadanos
emprendedores, innovadores, conscientes y comprometidos con la transformacin de la ciudad
y con su entorno.
Es as como dentro de este Programa, con el diseo y la implementacin con el apoyo de un
operador de todos los componentes del proyecto Gestin de la innovacin en instituciones de
educacin superior que se describen continuacin, la Corporacin Ruta N espera avanzar en el
objetivo de Innovacampus. Para conocer todos los detalles de los productos, entregables, metas
y observaciones asociados a cada uno de los componentes, por favor consultar el archivo 2.3.10
Componentes del proyecto Gestin de la Innovacin en IES (Anexo 5).

Cuadro 1. Componentes del proyecto


COMPONENTE

DESCRIPCION
Desarrollar e implementar una estrategia
para el anlisis de la red DIEE
(articulacin docencia-investigacin1. Estrategia
extensin-entorno) que permita la
para el anlisis
seleccin de personas participantes en
y desarrollo de
formaciones contempladas en el
redes
proyecto y la estructuracin de
actividades de interaccin de todos estos
participantes durante el mismo
2. Seminario
de innovacin
para IES

PRODUCTOS
PRODUCTO 1 (P1): Acompaamiento en la
convocatoria para seleccin de
instituciones de educacin superior (IES)
participantes en el proyecto
PRODUCTO 2 (P2): Estrategia para el
anlisis y fortalecimiento de red Docencia
Investigacin Extensin (DIE) en IES

PRODUCTO 3 (P3): Curso en innovacin


Estructurar e implementar un curso (tipo
para personal de IES estructurado
seminario) sobre innovacin, segn
PRODUCTO 4 (P4): Curso en innovacin
intereses y lenguaje vinculado con IES
para personal de IES implementado

COMPONENTE
3. Certificacin
de
participantes
en programa
blended de
formacin en
gestin de la
innovacin

DESCRIPCION
Disear e implementar un mecanismo
que permita certificar en los
participantes del programa blended de
formacin (Componente 5),
competencias desarrolladas/
fortalecidas en los participantes para la
gestin de innovacin en IES a partir de
la implementacin de un SIMV

PRODUCTOS
PRODUCTO 5 (P5): Metodologa para
evaluacin de competencias esenciales a
certificar en participantes
PRODUCTO 6 (P6): Mecanismo de
evaluacin de competencias a certificar
PRODUCTO 7 (P7): Certificacin de
competencias en participantes

Producto 8 (P8): Metodologa para el


diseo e implementacin de un sistema
de innovacin mnimo viable (SIMV) en
una IES
Desarrollar una metodologa y las
4. Desarrollo de
PRODUCTO 9 (P9): Herramientas
respectivas herramientas, para el
metodologa
disear e implementacin de un sistema aplicables para el diseo e
SIMV en una
de innovacin mnimo viable (SIMV) en implementacin de un sistema de
IES
instituciones de educacin superior (IES) innovacin mnimo viable (SIMV) en una
IES
PRODUCTO 10 (P10): Infograma sobre
metodologa de SIMV en una IES
PRODUCTO 11 (P11): Programa blended
de formacin en gestin de la innovacin
a partir de metodologa de SIMV para IES
montado en plataforma, probado y a
Disear por competencias e
5. Programa de
punto para su ejecucin
implementar un programa blended de
formacin en
formacin en gestin de la innovacin
PRODCUTO 12 (P12): Programa blended
gestin de la
en IES a partir de implementacin de un de formacin en gestin de la innovacin
innovacin a
sistema de innovacin mnimo viable
a partir de metodologa de SIMV para IES
partir de SIMV
(SIMV)
implementado
PRODUCTO 13 (P13): Acompaamiento a
participantes del programa blended de
formacin

En el cuadro anterior se resumen los componentes y los productos, mnimos esperados por Ruta
N para ser desarrollados y entregados de manera exitosa y efectiva, por parte del operador que
se seleccione mediante la presente convocatoria, y que se describen de manera detallada en el
anexo 5. Todos los costos y gastos asociados a lo anterior, debern ser cubiertos por el operador
con el monto previsto para el proyecto objeto de esta convocatoria.
Si bien los recursos de los cuales dispone Ruta N para este proyecto debern ser destinados para
beneficiar a doce instituciones de educacin superior de la ciudad de Medelln como ciudadregin, es deseable que el proponente evale e indique si lo desea, qu capacidad tendra a
partir de economas de escala y en trminos de nmero de instituciones y de personas- de
atender, acompaar, formar y dar soporte durante la ejecucin de este mismo proyecto, a
instituciones de Medelln y su rea metropolitana (IES o instituciones para el desarrollo humano

y el trabajo) adicionales a las doce inicialmente, cunto le costara a cada institucin participar
en el proyecto (Recursos en su totalidad aportados por ella y que seran del operador) y qu
aportes en especie tendra que hacer (Nmero de horas de descarga de participantes y espacios
para el desarrollo de sesiones de formacin/ actividades).
En compaa de Ruta N y dependiendo de la manera como se estructure y evolucione la
convocatoria que se har para la seleccin de instituciones beneficiarias del proyecto, podran
participar un nmero mayor de instituciones (Hasta la capacidad efectiva que logre generar el
proveedor) y la facturacin, cobro y recaudo de los respectivos aportes en efectivo de las
instituciones adicionales, ser responsabilidad directa del operador.
Se espera entonces que los proponentes incorporen cada uno de los elementos de descritos en
su propuesta y que en ella se evidencien estrategias que implementar para garantizar:
1. El desarrollo simultneo y la conexin coherente y complementaria de objetivos, procesos,
metodologas, actividades, informacin y resultados esperados de todos los componentes entre
s, con miras a la sostenibilidad posterior del SIMV (Incluye gestin de portafolio de proyecto), y
a la continuidad en el uso de todos metodologas aprendidas y aplicadas por los participantes,
mediante la transferencia de la misma.
2. La menor desercin posible, la maximizacin de la satisfaccin de los participantes en el
proyecto y del nmero de participantes del componente 5 que se certificarn.
3. El acompaamiento a cada uno de los participantes de los componentes 2 y 5 en la
identificacin de buenas prcticas y de proyectos potenciales de innovacin en diferentes
categoras (acadmicas, administrativas) , y a las instituciones beneficiarias en la estructuracin
de su SIMV.
4. La intensificacin del relacionamiento e interactuacin entre los participantes, entre ellos y sus
instituciones, y entre ellos y el entorno (local e internacional), y por ende, el fortalecimiento de
la red DIE y el avance en el nivel de madurez de cada institucin participante.
Lnea 2. Seguimiento y evaluacin
El proponente deber disear e implementar estrategias para la gestin del proyecto objeto de
esta convocatoria y para el seguimiento tcnico-financiero del mismo, de modo de que sea
posible:
1.
El registro, publicacin, intercambio, actualizacin, acceso -de manera parcial o total,
segn niveles de acceso que se acuerden- a toda la informacin que se genere durante la
ejecucin del proyecto (Incluye la elaboracin de todas las actas).
2.
La concepcin, ajuste y aplicacin de mecanismos para la evaluacin de avance,
resultados e impacto del proyecto (Indicadores de gestin), as como para la medicin de la

satisfaccin de los participantes para cada componente (En momentos que se acuerden y segn
formato de Ruta N).
3.
La gestin administrativa y acadmica por parte del operador, de los procesos formativos
diseados por competencias y contemplados en los componentes 2 y 5 del proyecto, con todo lo
que esto implica (Por ej., comunicacin directa con participantes, diseo/ produccin/ entrega
de materiales, solucin de inquietudes, gestin de docentes/ facilitadores para el curso, montaje
y gestin en plataforma LMS de mdulos/ contenidos/ materiales en caso de que aplique,
acompaamiento, evaluacin/ seguimiento del desempeo, llevar asistencia y hacer registro
fotogrfico, diseo e impresin de certificados de participacin, etc.).
4.
La generacin de informes parciales y/o personalizados, segn requerimientos de Ruta N
o que deban atenderse de terceros.
5.
La participacin en reuniones que se prevea por parte de Ruta N con equipo de ECSIM,
con miras a ajustar herramienta para determinar nivel de madurez de una IES frente a la
innovacin y aplicacin al ingreso y a la salida de herramienta para el anlisis del nivel de madurez
de cada IES participante.
6.
El registro, verificacin y certificacin de contrapartidas de aportes en efectivo (si es del
caso) o especie de cada instituciones participantes.
7.
Toda la logstica necesaria para la ejecucin de las actividades del proyecto (Incluye
refrigerios, equipos y materiales, gestin y provisin de espacios fsicos para la realizacin de las
jornadas presenciales de formacin de los componentes 2 y 5 de este proyecto, contratacin de
azafatas para eventos y/o de facilitadores adicionales a los docentes y asesores previstos).
Lnea 3. Perfil del proponente y de su equipo de trabajo
En su propuesta, el potencial operador incluir: Una sntesis de su perfil (en trminos de
experiencia, clientes, proyeccin, logros, reconocimientos, etc., que tengan relacin con el objeto
de la presente convocatoria y los componentes del proyecto. Para cualquier tipo de forma
asociativa, se presentar este perfil por cada uno de los miembros de la misma); Un
planteamiento y descripcin corta de la forma como tiene previsto constituir y operar el equipo
de trabajo, con el cual garantizar el cumplimiento de todas las actividades y productos previstos
en cada uno de los componentes del proyecto; y un cuadro en el cual se listen cada uno de los
miembros propuestos del equipo de trabajo, su rol especfico y responsabilidades dentro del
proyecto, experiencia profesional relacionada con uno o ms de los componentes del proyecto
(expresados en meses), tipo de vinculacin laboral que tendr para el proyecto y su dedicacin
prevista al mismo (tiempo completo, medio tiempo y horas mensuales). La informacin

especfica y relacionada con cada uno de los integrantes del equipo deber ser suministrada en
el Formato 3: Hoja de vida.
Se espera que cada proponente y los miembros del equipo propuesto, relacionen y demuestren
(mediante las constancias o certificaciones respectivas) conocimiento y experiencia en diferentes
reas relacionadas con los componentes del proyecto como procesos de gestin de la innovacin,
educacin superior, anlisis y desarrollo de redes, diseo y desarrollo de programas de formacin
por competencias, blended learning, acompaamiento y asesora profesional, seguimiento y
monitoreo de proyectos, gestin de conocimiento de proyectos, etc.
En todo caso, como parte del equipo de trabajo propuesto, debern al menos hacer parte los
siguientes cargos y perfiles:
PERFIL MNIMO
CARGO
PREGRADO

Gerente de
proyecto

Profesional en
carreras
administrativas y de
gestin o Ingeniera.

Profesional
de
evaluacin y
seguimiento

Profesional en
Administracin de
empresas, Ingeniera
Administrativa,
Ingeniera Industrial o
similares.

Experto en
educacin

Profesional en ciencias
de la educacin,
sociales o psicologa

Comunicador

Profesional en
Comunicacin social

POSGRADO

EXPERIENCIA
GENERAL

EXPERIENCIA
ESPECFICA
Cinco (5) aos de
experiencia en
coordinacin de
proyectos.

Especializacin
o maestra.

Tres (3) aos

Dos (2) aos de


experiencia en gestin
de proyectos.

Cinco (5) aos de


experiencia
comprobable en la
definicin de perfiles y
mapas de
competencias, el diseo
curricular con base en
competencias, el
desarrollo didctico y la
ejecucin de programas
de formacin por
competencias

Deseable:
Posgrado en
reas
relacionadas
con la
educacin o
afines

Tres (3) aos


de experiencia

Como parte del equipo de trabajo y su operacin, tambin debe incluirse el personal de apoyo a
la ejecucin del contrato como soporte administrativo, informtico y jurdico.
Se espera para el desarrollo de los componentes 2 y 5, que se incluyan en la propuesta, un pool
interdisciplinario de profesionales que tengan conocimiento y experiencia en la estructuracin,
implementacin y/soporte de programas de formacin por competencias.
En caso de que alguno de los miembros del equipo de trabajo termine su relacin laboral antes
de la finalizacin del proyecto, el operador deber informar a Ruta N y tomar las medidas
necesarias para asegurar la continuacin del ejercicio, seleccionando como nuevo profesional,
con el visto bueno de Ruta N, a una persona que tenga un perfil equivalente al exigido y cuente,
como mnimo, con la misma experiencia que la persona que sustituye.
Lnea 4. Facturacin y recaudo
En caso de que se acuerde con el operador seleccionado que podrn participar en el proyecto
instituciones de educacin superior o para el trabajo y el desarrollo humano, adicionales a las
doce inicialmente contempladas con la presente convocatoria, y esto de acuerdo a capacidad
efectiva y real de atencin declarada previamente en su propuesta por el operador, Ruta N ser
responsable de liderar el proceso de convocatoria y seleccin de la totalidad de instituciones
beneficiarias del proyecto, pero el operador ser responsable de la facturacin y recaudo del
valor de participacin de las instituciones adicionales, valor que no har parte de los recursos del
programa como se indica en el numeral 1.8.
Ruta N no garantiza el pago de dichos recursos y nicamente responder hasta por el valor del
presupuesto oficial de la presente convocatoria.
Lnea 5. Divulgacin y comunicaciones.
Si bien Ruta N es quien lidera el diseo e implementacin de la estrategia de divulgacin y
comunicacin del proyecto (incluyendo el diseo, produccin y publicacin/ entrega/ colocacin
de piezas publicitarias, material de promocin. Etc.), el proponente deber apoyar en la ideacin
y generacin de la mayor parte de la informacin y/o material acadmico, comunicacional,
virtual. etc. que vaya a ser enviado/entregado a terceros o que vaya a usarse de manera pblica
durante el proyecto. Para ello, siempre contar, solicitar autorizacin y se apoyar, a travs del
Supervisor del contrato que designe Ruta N, en la Gerencia de Mercadeo y Comunicaciones de la
Corporacin y su agencia de publicidad, y aplicar el Manual de Imagen en toda pieza que sea
diseada en el marco del proyecto (Presentaciones, invitaciones, mailing, materiales,
instrumentos, plataformas, etc.).

3 PREPARACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA


3.1
RESERVA EN DOCUMENTOS Y CARCTER PBLICO DE LA INFORMACIN
Las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los
conceptos y las decisiones que tome Ruta N, y para ello pueden examinar los expedientes.
El proponente deber indicar expresamente en su oferta, que la informacin consignada tiene
carcter de reservada, sealando expresamente la norma jurdica en la que se fundamenta, con
el fin de que Ruta N se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona natural o
jurdica ejerciendo el derecho de peticin, solicite copia de las propuestas. En el evento de que
no se seale la norma especfica que le otorgue ese carcter, se tendr por no escrito el anuncio
de reserva.
3.2
COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta estarn a cargo del
Proponente. Ruta N, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
3.3
FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Las propuestas deben acompaarse de una carta de presentacin segn formato 4. Se sugiere
que en sta se incluyan los datos (nombre completo, cargo, organizacin, email, telfono y
nmero de celular de contacto) de la persona que actuara como interlocutor ante Ruta N para
efectos de todo asunto relacionado con la convocatoria, en caso de que sea distinta a quien la
firma.
Toda propuesta debe ajustarse en cuanto a su forma a los siguientes parmetros:
a. No se admite ninguna informacin manuscrita a excepcin de las firmas.
b. Dos copias en CD o USB.
c. Las propuestas deben contener un ndice o tabla de contenido, que permita localizar
adecuadamente la informacin solicitada en los presentes trminos de referencia,
especificando los nmeros de pgina donde se encuentran los documentos requeridos.
d. Toda propuesta deber al menos abordar cmo se desarrollaran las lneas propuestas en los
requerimientos tcnicos mnimos descritos en el punto 2.3.10 de los presentes trminos e
incluir toda la documentacin solicitada del proponente como empresa.
e. Las propuestas que se pretendan entregar despus del plazo fijado para el cierre de la
Convocatoria Pblica sern rechazadas y devueltas a los proponentes en las mismas
condiciones en que fueron recibidas (sin abrir).

f. Se entendern por fecha y hora de presentacin las que aparezcan en el sello o escrito puesto
sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada al sitio de entrega
de la misma. Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A, cubculo 2 075.
g. No se aceptarn propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada
anteriormente, as sea recibida dentro del plazo sealado para la entrega de propuestas.
3.4
IDIOMA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e informacin relacionada con la oferta y el contrato deben presentarse
en idioma espaol. Si alguno de ellos est en cualquier otro idioma, debe acompaarse de su
respectiva traduccin al espaol, la misma que el proponente avalar con su firma. En este caso,
para los efectos del proceso de contratacin y del contrato, regir la traduccin en espaol.

4 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIN


4.1
EVALUACIN/COMIT EVALUADOR
Se seleccionar la propuesta ms favorable y conveniente para los objetivos de Ruta N, de
acuerdo con los criterios habilitantes y de calificacin contemplados en los presentes trminos
de referencia.
El Comit Evaluador estar conformado por funcionarios de la Gerencia de Plataformas de
Innovacin, la Gerencia Administrativa y Financiera y de la Direccin Programtica de Ruta N, as
como de un representante de Sapiencia y un externo, sern los encargados de realizar la
verificacin jurdica, financiero y tcnica, as como la evaluacin de los factores de calificacin
respectivamente.
4.2
RESUMEN ECONMICO
El proponente debe diligenciar el Formato 2: Resumen Econmico. Los precios ofrecidos deben
ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios unitarios como en los
totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente Convocatoria
Pblica, con base en los Requerimientos tcnicos mnimos, previo anlisis que efecte el oferente
por su cuenta y riesgo, discriminando el IVA si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos
en la oferta, no sern asumidos por Ruta N.
Para el efecto se debe tener en cuenta:
a.
El oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los servicios objeto
de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, de acuerdo con las
normas vigentes en la fecha de presentacin de la oferta.
b.
En el evento de no discriminar el IVA, y el valor de los servicios ofrecidos causen dicho
impuesto, Ruta N calcular el respectivo IVA y lo adicionar al valor de la oferta.
c.
En el caso de servicios excluidos de IVA, no se deben relacionar los campos del IVA. En el
evento de discriminar el IVA y el valor de los servicios ofrecidos no causen dicho impuesto, el
valor del IVA no ser tenido en cuenta y se tomar el valor de los servicios antes de IVA.
d.
En caso de diferencia de precios en diferentes partes de la propuesta, primar para todos
los efectos, los que figuran en el Formato 2 Resumen Econmico.
4.3
CRITERIOS DE EVALUACIN
Con el fin de garantizar la seleccin de la oferta que ms se adece a las necesidades y
requerimientos de Ruta N, se tendrn en cuenta los siguientes criterios de evaluacin, los cuales
se aplicarn siempre y cuando la propuesta cumpla con los requisitos habilitantes y calidades de
participacin y no se encuentren incurso en alguna de las causales de rechazo o eliminacin de
la propuesta.

CRITERIO

PUNTOS

Precio

100

Valor agregado

350

Perfil del proponente

150

Perfil, gestin e integracin del


equipo de trabajo

250

Articulacin con terceros

150

TOTAL

1.000

4.3.1 Precio
Se asignarn hasta cien (100) puntos conforme a la aplicacin de la siguiente regla:
Poi = (Vo x 100) / V i
Dnde:
Poi = Puntaje para el factor precio.
Vo = Valor cotizado de la propuesta ms econmica.
Vi = Valor cotizado de la propuesta analizada.
100: Puntaje mximo asignado al factor.
En caso de decimales en el puntaje, se aproximar por exceso o defecto a la unidad ms cercana.
Nota: La evaluacin de precio se realizar sobre el valor ofertado antes del IVA. Teniendo en
cuenta que el valor del contrato se har con el IVA incluido.
4.3.2 Valor agregado
El comit de evaluacin otorgar hasta trescientos cincuenta (350) puntos, a las propuestas que
planteen:
1.
Metodologas ms simples, creativas, coherentes, basadas en la accin, de fcil
implementacin, flexible/ adaptable a diferentes tipos de IES y replicables; que contemplen el
desarrollo y aplicacin de nuevas herramientas; que muestren potencial de mayor conexin y
complementariedad entre s de los diferentes componentes del proyectos, mayor efectividad de
cada uno de ellos y/o mayor impacto (Por ejemplo, mayor nmero de instituciones participantes
que puedan beneficiarse de manera real y satisfactoria). (Hasta 50 puntos)

2.
Desarrollo de componentes, y/o productos, as como logro de resultados/ metas
adicionales a los previstos en el numeral 2.3.10 Requerimientos tcnicos mnimos (Por ejemplo,
capacidad real para ms de doces IES, a un costo razonable. (Hasta 50 puntos).
3.
Promocin y visibilidad del proyecto ante terceros (dentro y fuera de Colombia), as como
bsqueda de recursos adicionales o el aporte de contrapartidas por parte del operador al
proyecto (Para la valoracin de las mismas, en caso de especie, calcularlas acogindose a los
valores especificados en el anexo 4). (Hasta 50 puntos)
4.
Mecanismos innovadores y efectivos para: a) Vincular y/o incluir en el proyecto,
aprendizajes y/o buenas prcticas de experiencias exitosas similares (Hasta 50 puntos) a) La
sistematizacin de la experiencia y la gestin del conocimiento generado durante la misma (Hasta
50 puntos); b) El establecimiento de un sistema de indicadores para el proyecto (Hasta 50 puntos)
5.
Promocin y visibilidad del proyecto ante terceros (dentro y fuera de Colombia), as como
bsqueda de recursos adicionales o el aporte de contrapartidas por parte del operador al
proyecto (Para la valoracin de las mismas, en caso de especie, calcularlas acogindose a los
valores especificados en el anexo 4). (Hasta 50 puntos)

4.3.3 Perfil del proponente


El comit evaluador asignar hasta ciento cincuenta (150) puntos a aquellas propuestas que:
1. Demuestren conocimiento, experiencia, reconocimientos, etc, en todos y cada uno de los
componentes del proyecto de manera individual (para proponentes no asociados) o a travs de
la alianza entre varias organizaciones bajo cualquier tipo de forma asociativa (50 puntos)
2. Que puedan acreditar logros relevantes en proyectos similares de innovacin, mediante
certificaciones expedidas por las organizaciones contratantes y/o beneficiarias (Hasta 50 puntos).
3. Que demuestren conexin con redes, asociaciones y/o iniciativas de carcter internacional
(Hasta 50 puntos)
4.3.4 Perfil, gestin e integracin del equipo de trabajo de trabajo
El desarrollo exitoso de proyectos como este, depende en buena medida de la experiencia del
equipo de trabajo y de la gestin e integracin efectiva que se haga del mismo. Por tal motivo,
se asignarn hasta ciento cincuenta (150) puntos a la experiencia de los miembros del equipo de
trabajo y hasta cien (100) puntos adicionales por la organizacin del trabajo del equipo planteada
en su conjunto por el proponente (Diversidad de perfiles, distribucin de roles/
responsabilidades, estructura funcional, etc.)

El criterio para la asignacin del puntaje relacionado con la experiencia de los miembros del
equipo es el siguiente:
Cada proponente aportar las hojas de vida (Formato 3 Hoja de vida) de los miembros del equipo
que soportar todos los componentes contemplados en el proyecto. En la propuesta indicar en
meses, la experiencia total de cada uno de ellos y la experiencia total del equipo, en proyectos
y/o cargos que tengan relacin con uno o ms de los componentes del proyecto. Para efecto de
experiencia, se deber tener presente que:
o Estudios de post-grado equivalen en trminos de experiencia a: 6 meses (medio ao) para
especializacin, 12 meses (un ao) para maestra y 24 meses (2 aos) para doctorado.
o Debe contabilizarse el tiempo en meses que haya durado cada contrato en el que haya
participado
cada
miembro
del
equipo
de
trabajo
en
calidad
de
directivo/consultor/asesor/profesional, y que haya tenido relacin con reas relacionadas
con los componentes del proyecto que es objeto de la presente convocatoria.
Ruta N a partir de la experiencia total del equipo de trabajo reportada y soportada por el
proponente, asignar el puntaje con la siguiente frmula:
Eom = (Vo x 150) / Vm
Dnde:
Eom = Puntaje para el factor experiencia.
Vm = Valor de la sumatoria de la experiencia (en meses) del proponente que certifique
mayor experiencia
Vo = Valor de la sumatoria de la experiencia (en meses) del proponente evaluado.
150: Puntaje mximo asignado al factor.
En caso de decimales en el puntaje, se aproximar por exceso o defecto a la unidad ms cercana.
Los soportes documentales son:
a. Para estudios: Acta de grado o certificacin de la entidad de educacin superior donde conste
cada post grado o estudio de especializacin y si se hizo en el exterior, debe adjuntar adems la
respectiva convalidacin
b. Para experiencia profesional: Certificacin de la empresa o entidad donde conste la
participacin en calidad de directivo/consultor/asesor/profesional, con la descripcin del
proyecto/ cargo: nombre del proyecto o cargo, entidad contratante, fecha de inicio, fecha fin,
poblacin beneficiaria (para proyectos).

4.3.5 Articulacin con terceros


El Comit Evaluador asignar hasta ciento cincuenta (150) puntos a aquellas propuestas que
contemplen el diseo e implementacin de estrategias y acciones mediante las cuales se busque
conectar con terceros, de forma efectiva y mediante retos/ proyectos/ alianzas, a las instituciones
y a los participantes del proyecto:
1. Hasta 50 puntos por conexin con otras instituciones de educacin superior que sean
referentes en temas de innovacin
2. Hasta 50 punto por conexin empresarios, gremios, asociaciones
3. Hasta 50 puntos con organizaciones gubernamentales y/o no gubernamentales, sin nimo de
lucro o filantrpicas.
Las estrategias y acciones previstas a desarrollar durante la ejecucin del proyecto y relacionadas
con lo anterior, deben ser descritas de manera explcita, clara y sinttica en la propuesta.
4.4
FACTORES DE DESEMPATE
Se presenta empate cuando dos o ms propuestas obtienen el mismo puntaje, y ste resultare
ser el ms alto.
En caso de varias propuestas ubicadas en el primer orden de elegibilidad, consideradas en
igualdad de condiciones, se les aplicarn los siguientes criterios de desempates sucesivos y
excluyentes:
a. Al proponente cuya propuesta haya obtenido el mayor puntaje en el factor Valor agregado
b. Si persiste el empate, se escoger a propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el
factor Articulacin con terceros
c. Si persiste el empate, se escoger la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el
factor Perfil, gestin e integracin del equipo de trabajo de trabajo
d. Si persiste el empate se llevar a cabo un sorteo mediante el sistema de balotas, de acuerdo
con el siguiente procedimiento:
En el da y fecha de la audiencia de sorteo, a cada proponente se le asignar un nmero
inmodificable de uno (1) a n (siendo n el nmero mximo de proponentes
empatados), de forma aleatoria mediante sorteo de balota.
La audiencia ser conducida por un funcionario de RUTA N de lo cual se dejar constancia
en el acta. Los resultados del sorteo sern consignados en acta la cual ser suscrita por
los funcionarios y dems interesados que asistan a ella.
Las balotas asignadas sern ingresadas nuevamente en una bolsa oscura y el Director
Ejecutivo o su designado ser el responsable de extraer las mismas, la primera en salir
coincidir con el proponente que se ubicar en el primer orden de elegibilidad as
sucesivamente hasta completar el cuadro de elegibles.

Este orden de elegibilidad se mantendr siempre y cuando no se presenten causales de nulidad


del sorteo que sean constatadas por RUTA N, en caso de presentarse nulidad se proceder a
realizar nuevamente el sorteo.

5 POLTICA DE PAGOS Y FACTURACIN


Creacin y actualizacin de datos
Proveedores nuevos: para ser registrados en nuestro sistema debern anexar los siguientes
documentos e informacin:
-Fotocopia de la cedula (persona natural) o certificado de la Cmara de Comercio (personas
jurdicas).
-Certificacin bancaria del nmero de la cuenta del proveedor (el proveedor debe ser el titular
de la cuenta).
-Copia del RUT actualizado a enero 31 de 2013 o bajo la Resolucin 139 del 1 de diciembre de
2012.
-Certificado que se encuentra acogido al beneficio otorgado por el artculo 4 de la ley 1429 de
2010, firmado por revisor fiscal o representante legal, para las entidades a las cuales les aplique
la norma.
-Diligenciar el formato requerido por la Corporacin Ruta N. (Solicitarlo en archivo documental)
Proveedores antiguos: La Corporacin Ruta N se encuentra actualizando la base de datos de
proveedores y por lo tanto agradece que en la prxima factura sean anexados los anteriores
documentos e informacin.
NOTA GENERAL: El proveedor debe informar oportunamente algn cambio en la razn social,
cambio de rgimen de IVA o cuenta bancaria, anexando los soportes respectivos.
Radicacin y pago de facturas:
Con el fin de garantizar que las facturas emitidas por todos nuestros proveedores de bienes y/o
servicios, cumplan el trmite de recepcin, registro y fecha de pago (pactada en el contrato,
orden de compra o de servicio) informamos el procedimiento que se debe seguir al momento
de radicar las facturas en las instalaciones de la Corporacin Ruta N.
1. Toda factura debe ser radicada solamente despus de la entrega del bien o de la prestacin
del servicio y UNICAMENTE en el Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A. Medelln,
en el horario de Lunes a Jueves de 8 am a 12 pm y 1:30 pm a 5 pm y Viernes de 7 am a 12:30 pm
y 1:00 pm a 3 pm. Telfono 516 77 70 Ext. 1049, en caso de enviar en sobre indicar CONTENIDO:
FACTURAS.
La Corporacin Ruta N no se hace responsable por las facturas o cuentas de cobro enviadas o
entregadas directamente a las reas o colaboradores que solicitan o elaboran las rdenes de
compra y/o servicios.

2. La fecha lmite para la radicacin de facturas es el da 22 de cada mes o el siguiente da hbil,


a excepcin del mes de diciembre del cual se les informara la fecha mxima de radicacin con
anticipacin.
Documentos e informacin requerida para radicacin:
a. Toda factura debe cumplir con las disposiciones legales vigentes (Art. 617 E.T)
b. Las facturas deben estar emitidas a nombre de Corporacin Ruta N Medelln NIT 900.323.4661 e indicar la persona contacto en Ruta N.
c. En la factura original y cuentas de cobro se debe incluir el siguiente dato que debe ser
informado por su contacto en La Corporacin Ruta N:
Nmero de Registro Presupuestal (RP): Antes de entregar el bien o prestar el servicio debe solicitar
este nmero. En los casos que se tenga un contrato, el RP se informa en el contrato.
d. La factura o cuenta de cobro de personas naturales y del rgimen simplificado debe venir
acompaada de la copia del pago de la planilla de aportes a la seguridad social del mes
correspondiente, esto de acuerdo a la ley 1393 de julio de 2010.
e. Certificado de paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social y a los aportes
parafiscales expedido por el revisor fiscal o representante legal.
Las facturas que no cumplan con estos requisitos NO SERAN RECIBIDAS.
3. El pago a los proveedores se realizar a los 30 das a partir de la fecha de radicacin de la
factura o segn lo pactado en el contrato.
4. Los pagos a proveedores se realizaran los das jueves por transferencia electrnica.
5. La atencin a proveedores para cualquier inquietud ser atendida los das viernes de 8 am a
12 pm y de 1 pm a 3:30 pm, a la lnea 516 77 70 Ext. 1041 para consulta de pagos y la Ext. 1036
para consulta en contabilidad.

6 FORMATOS Y ANEXOS
Formato 1. Registro de proveedores Ruta N
Formato 2. Resumen Econmico
Formato 3. Hoja de vida
Formato 4. Carta de presentacin de la propuesta
Formato 5. Certificado Pago de Aportes
Formato 6. Resumen Experiencia Certificada
Formato 7. Contratos en ejecucin.
Formato 8. Certificacin de antecedentes personales
Formato 9. Declaracin Juramentada Multa y Sanciones
Formato 10. Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
Anexo 1. Compromiso anticorrupcin
Anexo 2. Formulario constitucin uniones temporales
Anexo 3. Formulario constitucin de consorcios
Anexo 4. Valoracin de contrapartidas en especie
Anexo 5. Archivo 3.2.10 Componentes del proyecto - Gestin de Innovacin en IES

FORMATO 1. FORMATO REGISTRO DE PROVEEDORES RUTA N

NIT.900.323.466-1
CL 67 No. 52-20 PISO 2 TORRE A - EDIFICIO RUTA N
TEL. 516 77 70
MEDELLN-COLOMBIA

REGISTRO DE PROVEEDORES
INFORMACIN GENERAL PERSONA JURIDICA O NATURAL
RAZN SOCIAL

TIPO DOCUMENTO

DIRECCION

TELEFONO

CIUDAD

NIT

C.C.

No.

FAX:

CORREO ELECTRNICO CARTERA:

FECHA DE CONSTITUCION

DIA

MES

AO

CIUDAD

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL

DEPARTAMENTO

DOCUMENTO DE IDENTIDAD

CARACTERISTICAS Y/O REPONSABILIDADES


TIP O DE P ERSONA :

GRA N CONTRIB UYENTE

A UTORETENEDOR

NA TURA L

SI

SI

JURIDICA

NO

NO

RGIM EN:

RESOLUCIN No .
COM N

P B LICA
CODIGO CONTRA LORIA
M IXTA

B A NCO

CORRIENTE

CODIGO CONTA DURIA


SIN NIM O DE LUCRO

EXENTA RETENCION EN LA FUENTE POR


ACOGERSE AL BENEFICIO DE LA LEY 1429
(ANEXAR CERTIFICACION)

SIM P LIFICA DO

No . DE CUENTA

TIP O DE P ERSONA JURIDICA

A HORROS

SI ELEIGIO LA OP CIN OTRA , ESP ECIFIQUE:

POR FAVOR ANEXAR LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN:


1. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL CON MENOS DE TRES MESES DE EXPEDICIN(Si es persona jurdica)
2. FOTOCOPIA DEL REGISTRO NICO TRIBUTARIO -RUT
3. FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL REPRESENTATE LEGAL (Si es persona Jurdica)
4, FOTOCOPIA DOCUMENTO DE LA PERSONA NATURAL
5. CERTIFICADO DE EXENCION DE RETENCION EN LA FUENTE SEGN EL ART 4 DEL DECRETO 4910 de 2011 EXPEDIDO POR EL REP. LEGAL
6. CERTIFICADO DE LA CUENTA BANCARIA MENOR A 30 DIAS DE EXPEDIDA

P RIVA DA

OTRA

FORMATO 2 RESUMEN ECONMICO


Nmero de la Convocatoria _______ DEL 2015
PROPONENTE: ___________________________________________
PROPUESTA: _____________________________________________
Resumen Econmico de la propuesta:
COMPONENTE

PRODUCTO

VALOR
UNITARIO

I.V.A

TOTAL

FORMATO 3 HOJA DE VIDA


Hoja de vida nmero: ______
Cargo propuesto: _______________________________
Nombre del oferente: ___________________________
Nombre del miembro del equipo de trabajo: ___________________________
Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________
Educacin: Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,
dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo
NOMBRE DE LA
INSTITUCIN

NOMBRE DEL
PROGRAMA

GRADO OBTENIDO

FECHA EN LA
QUE LO
OBTUVO

Nmero de post-grados o estudio de especializacin: _________


Experiencia profesional: Cada proyecto en el que particip en calidad de
consultor/asesor/profesional/docente, y que tenga relacin con el objeto de la presente
convocatoria
NOMBRE DE LA
ENTIDAD
CONTRATANTE

CARGO Y
PRINCIPALES
FUNCIONES

FECHA INICIO FECHA


TERMINACIN

MESES DE
EXPERIENCIA

Nmero de meses de experiencia profesional: ______


Certificacin:
Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi mejor conocimiento y mi entender, este currculo
describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

________________________________________________ Fecha: _________________


[Firma del profesional propuesto]

Da / Mes / Ao

_______________________________________________
[Nombre del profesional propuesto]

Manifestacin de inters y compromiso de participacin en la operacin de la Convocatoria


Pblica.
Yo, el abajo firmante, certifico que estoy disponible para trabajar con el proponente
_______________________________ en calidad de (cargo) _________________________, bajo
los Trminos de Referencia que tienen por objeto la seleccin de una (1) entidad, consorcio,
unin temporal u otra forma de asociacin que est en capacidad de prestar servicios para la
operacin (Planeacin, ejecucin, administracin y evaluacin) y consultora para el
entrenamiento de 600 Gestores de Innovacin e implementacin de un sistema de innovacin
mnimo viable en 600 organizaciones del rea Metropolitana del Valle de Aburr.

________________________________________________ Fecha: _________________


[Firma del profesional propuesto]

_______________________________________________
[Nombre del profesional propuesto]

Da / Mes / Ao

FORMATO 4. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
El
suscrito
__________________________________________,
en
nombre
de
______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan en los Trminos
de Referencia y dems documentos de la Convocatoria Pblica _________ de 2015. Hace la
siguiente propuesta para ________________________________
En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a
cumplir todas las obligaciones sealadas en los Trminos de Referencia y en mi propuesta.
Declaro as mismo:
1.
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los
firmantes de esta carta.
2.
Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
3.
Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la presente
contratacin y acepto todos los requisitos contenidos en los Trminos de Referencia.
4.
Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la
materia.
5.
Que conocemos las leyes de la Repblica de Colombia que rigen la presente convocatoria
abierta.
6.
Que los precios de la propuesta se mantendrn sin variacin durante la vigencia de la
convocatoria abierta y del contrato.
7.
Que la presente oferta no tiene informacin reservada *
8.
Que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con el Estado
Proponente: ___________________________________________________
Nit: ____________________
E-mail: ___________________________________
Direccin: ______________________Telfono: ________ Fax: __________
Nombre Representante legal del proponente: ________________________
Documento de identificacin: ______________________________________
Firma del Representante legal: ____________________________________
* Si el proponente cuenta con informacin reservada debe detallarla.

FORMATO 5. CERTIFICADO PAGO DE APORTES.


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
ASUNTO: Carta de certificacin de pago de aportes
Por medio de la presente me permito certificar que la firma que represento se encuentra a paz y
salvo por todo concepto de pago de los aportes de los empleados a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, aportes parafiscales y de contratacin de aprendices al Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de
compensacin Familiar.
Atentamente,

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

Nota: Este documento debe ser firmado nicamente por el Revisor Fiscal cuando ste exista de
acuerdo con los requerimientos de ley o por el Representante Legal.

FORMATO 6. RESUMEN EXPERIENCIA CERTIFICADA.


CONVOCATORIA PBLICA: ______________
PROPONENTE: ________________________________________
CDULA O NIT: ______________
PERIODO DE
EJECUCIN
ENTIDAD

N CONTRATO

OBJETO

VALOR ($)

(FECHA INICIO
FECHA
TERMINACIN)

OBSERVACIONES O ACLARACIONES (Anotar todo lo que considere pertinente sobre los


certificados aportados que permitan visualizar objetivamente la informacin aportada):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
________
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
Nota: Este documento debe ser firmado nicamente por el Representante Legal. En aras de
garantizar mayor transparencia y objetividad se les solicita anexar los documentos soportes de
la informacin contenida en los certificados cuyo contenido no ofrece claridad al momento de
evaluar, como por ejemplo: contratos, facturas, acuerdos, etc.

FORMATO 7. CONTRATOS EN EJECUCIN.


CONVOCATORIA PBLICA: ______________
PROPONENTE: ________________________________________
CDULA O NIT: ______________
PERIODO DE
EJECUCIN
ENTIDAD

N CONTRATO

OBJETO

VALOR ($)

(FECHA INICIO
FECHA
TERMINACIN)

OBSERVACIONES O ACLARACIONES (Anotar todo lo que considere pertinente sobre los


certificados aportados que permitan visualizar objetivamente la informacin aportada):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
Nota: Este documento debe ser firmado nicamente por el Representante Legal. En aras de
garantizar mayor transparencia y objetividad se les solicita anexar los documentos soportes de
la informacin contenida en los certificados cuyo contenido no ofrece claridad al momento de
evaluar, como por ejemplo: contratos, facturas, acuerdos, etc.

FORMATO 8. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES PERSONALES.


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A

ASUNTO: Carta de certificacin de antecedentes penales y ttulos acadmicos.


Por medio de la presente me permito certificar que como representante legal verifiqu que el
personal a emplear para la ejecucin del contrato N ____________ del 20__, no posee
antecedentes penales y los ttulos acadmicos de los profesionales, tecnlogos y tcnicos que
demanda la entidad pblica, son reconocidos en Colombia y expedidos por universidades e
instituciones educativas que reconoce legalmente la legislacin colombiana. As mismo, que las
tarjetas o matrculas de los profesionales se encuentran vigentes y son expedidas por la entidad
competente.
Atentamente,

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

Nota: Este documento debe ser firmado nicamente por el Representante Legal.

FORMATO 9. DECLARACIN JURAMENTADA MULTA Y SANCIONES.


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
Asunto: Declaracin de multas y/o sanciones

Yo ______________________ identificado con cdula de ciudadana _________ y representante


legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento, que la firma que
represento no ha sido objeto de multas y/o sanciones a consecuencia de incumplimientos
cualquiera sea su denominacin, durante los ltimos dos (2) aos.

Cordialmente,

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

FORMATO 10. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
Asunto: Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
El suscrito declara que:
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con la normatividad vigente.

Dado en el Municipio de --------------- a los ------ del mes-------- del 2015

NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:

ANEXO 1. COMPROMISO ANTICORRUPCIN.


Los proponentes y participantes se comprometen a apoyar la accin de Ruta N Medelln y
reconocen la accin de la misma, para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir
cuentas y en ste contexto asumen de manera explcita los siguientes compromisos:
1. Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no ofrecer ni a dar sobornos directa o
indirectamente, ni regalo, obsequio, halago o ddiva alguna a ningn servidor pblico en relacin
con el proceso de Convocatoria, su Propuesta, o la ejecucin del Contrato.
2. Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no permitir que nadie, bien sea
empleado suyo, de su compaa, contratista, asesor o un agente comisionista independiente
ofrezca en su nombre directa o indirectamente sobornos, ni regalo, obsequio, halago o ddiva
alguna a ningn servidor pblico en relacin con el proceso de Subasta Inversa, su Propuesta, o
la ejecucin del Contrato.
3. Los Participantes y los Proponentes se comprometen formalmente a impartir instrucciones a
todos sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles el
cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de Colombia, y especialmente de
aquellas que rigen la presente Convocatoria y la relacin contractual y les impondr las
obligaciones de: - No ofrecer o pagar sobornos, regalos, ddivas o cualquier halago corrupto en
los trminos que prev el Cdigo Penal en el Ttulo de los Delitos contra la Administracin Pblica,
el Cdigo Disciplinario nico, y dems normas aplicables, a los funcionarios de la Entidad, ni a
cualquier otro servidor pblico que pueda influir en la adjudicacin del Contrato bien sea directa
o indirectamente, ni a terceras personas que por su ascendencia sobre funcionarios, puedan
influir en tal decisin; y No ofrecer pagos, regalos, ddivas o halagos a los servidores pblicos
de la Entidad que puedan influir en las condiciones de ejecucin o de supervisin en desarrollo
del Contrato.
4. Los participantes y los proponentes se comprometen formalmente a no efectuar acuerdos,
realizar actos o conductas que atenten contra la libre concurrencia o que tengan por objeto la
colusin dentro del proceso de seleccin abreviada. En caso que la Entidad advierta hechos
constitutivos de corrupcin de parte de alguno o algunos de los Participantes o Proponentes
durante el proceso de Convocatoria o la ejecucin del Contrato, tales hechos se pondrn
inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las
acciones legales a que hubiere lugar.
Se debe diligenciar el siguiente formato completando los siguientes campos con la informacin
correspondiente:
1) Nombre del representante legal de la sociedad, asociacin o persona jurdica proponente, o
nombre del representante legal del consorcio o Unin Temporal proponente.
(2) Domicilio de la persona firmante.
(3) Documento de Identificacin de la persona firmante y lugar de expedicin.

(4) Representante Legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unin Temporal, o de la Asociacin


proponente, si se trata de persona jurdica, caso en el cual debe identificarse de manera completa
dicha Sociedad, Consorcio, Unin Temporal, o Asociacin, indicando instrumento de constitucin
y haciendo mencin a su registro en la Cmara de Comercio del domicilio de la persona jurdica;
(5) Ciudad donde se firma el presente documento.
(6) Da del mes en letras y nmeros.
(7) Denominacin del Mes
(8) Nombre, nmero del documento de identificacin y firma del proponente o su representante.
________________________________________________________________________
SUSCRIBIRN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE, SI ES
PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL) A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES LEGALES O
APODERADOS.
NOTA: Ruta N Medelln se abstendr de suscribir contrato alguno con proponentes que
aparezcan en el boletn de Responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la Repblica,
conforme lo establece el inciso tercero del Artculo 60 de la Ley 610 del 15 de agosto de 2000.

ANEXO 2. FORMULARIO CONSTITUCIN UNIONES TEMPORALES


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
Los abajo firmantes manifestamos, a travs de este documento, que hemos convenido
asociarnos en Consorcio para participar en la presente convocatoria, cuyo objeto es
______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________por lo anterior
expresamos lo siguiente:
La duracin de esta Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin del contrato y 1 ao ms.
La Unin Temporal est integrada por:
NOMBRE INTEGRANTE

NIT O CDULA

PORCENTAJE DE
PARTICIPACIN ( % )

PORCENTAJE DE
EJECUCIN (%)

El representante de la Unin Temporal es: __________________________________________,


identificado con la cdula de ciudadana _________________ de ______________, quien est
expresamente facultado para firmar el presente contrato y tomar todas las determinaciones que
fueren necesarias al respecto, con amplia y suficientes facultades.
La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal, es solidaria para el cumplimiento
total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo a la participacin
en la ejecucin de cada una de los miembros de la unin temporal, de conformidad con lo
estipulado en la ley 80 de 1993.
Se aclara que ninguna de las partes podr ceder su participacin en el consorcio a los dems
integrantes.

Para constancia se firma en __________ a los _____ das del mes de _______ de 2015.

Atentamente,
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes de la Unin Temporal.

________________________ _____________________________
Nombre y firma del representante legal.

ANEXO 3. FORMULARIO CONSTITUCIN DE CONSORCIOS.


Ciudad y fecha
Seores
Ruta N. Gerencia de Plataformas de Innovacin
Complejo Ruta N - Calle 67 N 52-20 - Piso 2, torre A
Los abajo firmantes manifestamos, a travs de este documento, que hemos convenido
asociarnos en Consorcio para participar en la presente contratacin, cuyo objeto
es____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________, por lo anterior
expresamos lo siguiente:
La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de ejecucin del contrato y 2 aos ms.
El Consorcio est integrado por:
NOMBRE INTEGRANTE

NIT O CDULA

PORCENTAJE DE
PARTICIPACIN ( % )

El representante del Consorcio es: ______________________________________________,


identificado con la Cdula de ciudadana nmero _________________ de ______________,
quien est expresamente facultado para firmar el presente contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplia y suficientes facultades.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria de conformidad con lo estipulado
en la ley 80 de 1993.
Se aclara que ninguna de las partes podr ceder su participacin en el consorcio a los dems
integrantes
Para constancia se firma en __________ a los _____ das del mes de _______ de 2015.
Atentamente,
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________

________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
________________________ _____________________________
Nombre y firma de cada uno de los integrantes de la Unin Temporal.

________________________ _____________________________
Nombre y firma del representante legal.

ANEXO 4. VALORACIN DE CONTRAPARTIDAS EN ESPECIE


RECURSO/INSUMO

DESCRIPCIN

VALOR UNITARIO

Alquiler de sede

m2

$60.000

Alquiler Salones

8 horas

$850.000

Alquiler Auditorios

8 horas

$1.500.000

Video Beam

Hora

$10.000

Computador

Hora

$5.000

Servicios de Traduccin

Da

$1.972.000

Alquiler de equipos de Traduccin

Da

$232.000

Refrigerios

Unidad

Alojamiento

Noche

Tcnico /Tecnlogo

Hora servicios profesionales

$15.000

Profesional Pregrado

Hora servicios profesionales

$25.000

Profesional Especialista

Hora servicios profesionales

$40.000

Profesional con Magister

Hora servicios profesionales

$50.000

Doctor

Hora servicios profesionales

$60.000

Profesional Especialista

Hora de Formacin

$80.000

Profesional con Magister

Hora de Formacin

$100.000

Doctor

Hora de Formacin

$150.000

$5.000
$280.000

El proponente podr plantear el aporte como contrapartidas en especie al proyecto,


recursos/insumos adicionales a los expuestos anteriormente, valorados a precio de mercado.

ANEXO 5. COMPONENTES DEL PROYECTO GESTORES DE INNOVACIN EN IES (ARCHIVO INDEPENDIENTE)

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